在局党组(扩大)会议暨党的建设工作领导小组会议上的讲话:树立践行正确政绩观奋楫笃行护航高质量发展
同志们:
今天,我们召开党组(扩大)会议暨党的建设工作领导小组会议,主要任务是深入贯彻落实总书记关于树立和践行正确政绩观重要指示精神,全面传达中央、省委、市委学习教育总结大会部署要求,对全局学习教育进行复盘总结,对巩固拓展成果、推动事业发展作出系统部署。这次会议既是一次总结会,更是一次动员令,旨在引导全局上下进一步拧紧思想“总开关”,把准行动“方向盘”,以正确政绩观引领自然资源事业高质量发展。
前期,按照党中央及省委、市委统一部署,我局深入开展学习教育。全局各级党组织和广大党员干部紧扣主题主线,坚持学思用贯通、知信行统一,在理论武装上达到了新高度,在问题整改上取得了新突破,在推动发展上展现了新作为。我们通过中心组领学、支部深学、专家辅导、研讨交流等多种形式,让正确政绩观入脑入心;通过深入一线调研、广泛征求意见、深刻检视剖析,解决了一批长期想解决而没有解决的难题,办成了一批群众急难愁盼的实事好事。实践证明,这次学习教育是一次深刻的政治洗礼、一次有力的党性锤炼、一次务实的行动赶超。成绩值得肯定,但征程未有穷期。我们要清醒看到,树立和践行正确政绩观绝非一时之功,必须常抓不懈、久久为功。下面,就巩固拓展学习教育成果,我讲三点意见。
一、坚持理论武装常态化,在“铸魂”上下功夫,把稳政绩观之舵
思想是行动的先导。有什么样的政绩观,就会有什么样的工作导向、奋斗姿态和最终成效。我们要始终把政治建设摆在首位,将树立和践行正确政绩观作为终身课题,融入日常、抓在经常。
要把准政治方向。时刻对标对表总书记重要指示批示精神,深刻领会“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”这一根本问题。要坚决破除“唯GDP"“唯速度”“唯规模”的错误倾向,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把保护资源、保障发展、维护权益、优化生态作为衡量工作的根本标尺。各级领导干部要带头学深悟透,不仅要知其然,更要知其所以然,确保在任何时候、任何情况下,政治立场不移、政治方向不偏。
要丰富学习载体。将正确政绩观教育纳入干部教育培训必修课,嵌入党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日等常态化机制。不能搞“一阵风”,不能搞“大呼隆”,要结合自然资源工作实际,开展案例式、研讨式、体验式教学。既要学习正面典型,汲取奋进力量;又要剖析反面案例,敲响警示钟声。要通过持续不断的思想淬炼,让正确政绩观成为全局党员干部的思维习惯和行为自觉,真正做到内化于心、外化于行。
要强化思想自觉。引导广大干部从政治高度看问题、办事情、作决策,深刻认识自然资源工作是“国之大者”,关乎粮食安全、生态安全、能源安全。要摒弃急功近利心态,多做打基础、利长远的事,少做表面文章、形象工程。要把对上负责与对下负责统一起来,把当前发展与长远发展统筹起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。
二、坚持问题整改长效化,在“纠偏”上出实招,筑牢政绩观之基
问题是时代的声音,也是工作的导向。树立正确政绩观,必须坚持问题导向,敢于直面矛盾,善于解决问题,在整改落实中检验初心、磨砺作风。
要健全动态排查机制。整改不能搞“运动式”,必须建立常态化、长效化机制。要对标对表中央巡视、省委巡察、市委巡察反馈问题,以及审计监督、信访反映、群众诉求中指出的问题,建立动态台账,实行销号管理。不仅要盯着老问题不放,更要敏锐发现新形势下的新问题、隐形变异的旧问题。要把检视整改嵌入日常业务工作流程,做到业务工作推进到哪里,监督检查就跟进到哪里,问题隐患就消除在哪里。
要深化标本兼治。对于查摆出的问题,不能止步于“改完为止”,更要深挖根源、举一反三。属于制度缺失的,要抓紧建章立制;属于执行不力的,要严肃追责问责;属于思想偏差的,要及时谈心谈话。特别是要聚焦耕地保护不严、规划调整随意、审批服务不畅、执法监管不力等易发多发领域,开展专项整治,坚决堵住漏洞。要通过解决一个问题,完善一套制度,堵塞一批漏洞,真正实现由“解决一件事”向“解决一类事”转变。
要严格整改“回头看”。防止问题反弹回潮,必须用好“回头看”这一利器。局党组将定期组织专班,对已整改问题进行复查复核,重点看措施是否落实、效果是否稳固、群众是否满意。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要以铁的纪律维护整改的严肃性,确保每一个问题都经得起历史和实践的检验。
三、坚持履职担当实干化,在“建功”上求实效,彰显政绩观之为
树立正确政绩观,最终要落脚到推动工作、促进发展上。我们要把学习教育激发出来的热情,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,在守护资源、保障发展、服务民生中交出一份优异答卷。
要严守底线,筑牢安全屏障。耕地保护是党政同责的政治任务,必须寸土不让。要严格落实耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保全市耕地保有量和永久基本农田保护面积只增不减。要统筹发展和安全,强化矿产资源勘查开发监管,筑牢资源安全、生态安全底线。对违法违规占用耕地、破坏生态环境的行为,要保持高压态势,露头就打,绝不手软。
要精准施策,强化要素保障。发展是第一要务,项目是发展的载体。要全面落实“要素跟着项目走”机制,主动靠前服务,对省市重点项目、重大产业项目、民生工程项目,开辟绿色通道,实行专班推进,确保用地需求应保尽保。要大力推进低效用地再开发,深化节约集约用地,向存量要空间、向效益要发展。要通过规划引领,优化主城区空间布局,提升城市功能品质,争创国家级城市更新典型案例,让有限的土地资源发挥最大的经济社会效益。
要科技赋能,提升治理效能。顺应数字化浪潮,加快推进“一张图”“后土”大模型、实景三维建设,以科技创新驱动管理变革。要让数据多跑路、群众少跑腿,提升行政审批效率,优化营商环境。要通过智慧监管,实现对自然资源全要素、全流程、全周期的精准管控,提升治理体系和治理能力现代化水平。
要心系群众,办好民生实事。金杯银杯不如老百姓的口碑。要聚焦群众急难愁盼,深化不动产登记便民改革,推广“交房即发证”“带押过户”等创新举措,切实解决办证难、办证慢问题。要做实党员下沉社区、助企惠民行动,面对面倾听呼声,实打实解决问题。要妥善处置宅基地确权登记、不动产历史遗留问题、征地补偿安置等敏感事项,用心用情用力化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
要绿色发展,夯实生态本底。良好生态环境是最普惠的民生福祉。要加快“多彩森林”建设,科学推进国土绿化行动。要持续推进废弃矿山及塌陷地生态治理,因地制宜发展光伏、文旅等接续产业,变“生态包袱”为“绿色财富”。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,夯实生态保护长远基础,让枣庄的天更蓝、山更绿、水更清。
四、坚持作风建设制度化,在“固本”上见真章,涵养政绩观之风
作风建设永远在路上。我们要抓实学习教育建章立制“后半篇文章”,把好的经验做法固化下来,形成长效机制,营造风清气正的政治生态。
要严格执行民主集中制。重大规划编制、重大项目安排、重要资金使用、重要人事任免,必须经过集体研究决定。会前要充分酝酿、科学论证,会上要发扬民主、集思广益,绝不能搞“一言堂”、个人说了算。要通过规范的决策程序,防范廉政风险,提高决策质量,确保权力在阳光下运行。
要完善闭环落实机制。部署工作不能“雷声大雨点小”,必须构建“定责、履责、督责、问责”的闭环链条。对确定的目标任务,要明确时间表、路线图、责任人,实行挂图作战、销号管理。要树立重实干、重实绩的鲜明导向,让吃苦者吃香、有为者有位、能干者能上、优秀者优先,坚决整治推诿扯皮、庸懒散浮拖等不良风气。
要持续深化模范机关创建。以建设“五型”机关为抓手,大力纠治形式主义、官僚主义。精简文件会议,规范督查检查,切实为基层减负。要强化对关键岗位、重点环节的监督制约,扎紧制度笼子,管好“钱袋子”“印把子”“笔杆子”。要将政绩表现融入干部日常教育管理监督全过程,引导干部知责于心、担责于身、履责于行。
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