XX县总工会党组关于巡察整改阶段性进展情况的报告

XX县总工会党组关于巡察整改阶段性进展情况的报告

根据县委统一安排部署,2025年X月XX日至X月XX日，县委第三巡察组对我单位进行了常规巡察。2026年X月XX日，县委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。

一、党组及领导班子组织整改落实情况

县总工会党组将巡察整改作为落实全面从严治党、提升工会履职质效的重要政治任务，以高度的政治自觉主动认领问题、接受监督、从严整改。党组第一时间专题部署整改工作，成立专项整改领导小组，健全工作机制、细化整改方案，对照反馈问题梳理形成问题、任务、责任三张清单，明确整改举措、时限及责任分工，确保整改工作全面覆盖、不留空白。整改过程中，党组严格落实台账管理、项目推进、销号落实工作机制，对各类问题逐项攻坚、核验销号。坚持纠建并举、标本兼治，在完成具体问题整改的基础上，深挖问题根源、补齐制度短板、健全长效机制，常态化开展自查自纠，切实把巡察整改成效转化为从严管党治党、推动工会工作高质量发展的长效动能。

党组书记XX同志切实履行巡察整改第一责任人职责，始终以身作则、以上率下，牢固树立“抓整改就是抓党建、抓整改就是抓落实、抓整改就是促发展”的工作理念。全程牵头抓总、统筹调度、督导落实，对整改工作亲自部署、亲自认领、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头查摆自身问题、带头落实整改举措、带头完善制度体系，亲自抓好“第一议题”制度、党风廉政建设、全委会换届等问题的整改，充分发挥头雁示范引领作用。

班子成员严格落实“一岗双责”，分层分级传导整改压力、压实整改责任，层层拧紧责任链条，构建形成“党组负总责、书记第一责、班子分工抓、各岗位协同落实”的闭环整改工作格局。始终坚持高标准、严要求推进整改工作，举一反三、对标自查、延伸整治，全力破解整改工作中的难点、堵点问题，常态化巩固深化整改成效，以严实过硬的工作作风推动巡察整改各项任务落地落细、见行见效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想有差距

(1)应学未学。

整改情况：一是县总工会党组已于2026年3月19日集中学习了总书记在中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神、中国工会第十八次全国代表大会精神和《中国工会审计条例》等内容，并在此之后的党组会上严格执行“会前学法”“第一议题”制度。二是对照党组理论学习中心组、党建重点任务清单等要求，切实制定年度学习计划，常态化开展集中研学，推动党的创新理论学习走深走实。

整改结果：已完成

(2)应付学习。

整改情况：已于2026年3月13日对责任人进行了批评教育，并安排专人对2026年1月以来的学习资料和学习记录进行归档整理，避免再出现类似情况。

整改结果：已完成

(3)未严格执行“第一议题”制度。

整改情况:2026年以来，县总工会党组召开了9次党组会，均按规定认真执行“第一议题”制度。

整改结果：已完成

2.党的领导作用发挥不充分

(1)决策不规范。

整改情况：一是严格执行县总工会议事规则，重要事项按照先研究后实施的程序规范决策。二是2026年以来党组会议记录均如实按参会人员发言情况进行记录，记录详实、规范。

整改结果：已完成

(2)议定事项执行不严肃。

整改情况：一是经查明，多支付的2322元确系我单位组织权益保障部依法开展职工维权宣传活动据实产生的费用，经办人员在报销时未认真核验。二是已对相关责任人员进行批评教育。三是今后严格落实付款前对账核验，健全费用支付全流程审核机制，坚决杜绝超议定金额支付的问题发生。

整改结果：已完成

(3)部分重大支出未经党组研究决定。

整改情况：经核实，该次扶贫支出开支属实。2026年以来，县总工会严格落实“三重一大”集体决策制度，重大事项均经党组研究决定，所有经费支出依规集体研究、合规列支。

整改结果：已完成

3.意识形态工作不重视，责任落实不到位。

整改情况：一是已明确意识形态工作分管领导。二是党组按要求开展专题意识形态和网络意识形态研究工作，严格按照意识形态工作要求开展意识形态分析研判等工作。

整改结果：已完成

4.推动工会工作高质量发展不到位。

(1)劳模工匠作用发挥不充分。

整改情况：对照省总工会“助企行”活动要求，组织劳模工匠深入一线，分别于2026年3月6日在XX电子科技有限公司开展“劳模工匠助企行”宣讲活动,5月20日在XX科技有限公司开展“劳模工匠助企行”活动,7月2日在XX酒店开展“劳模工匠助企行”活动，聚焦企业技术、工艺、技能提升难点等开展精准帮扶，全面提升活动质效，充分发挥劳模工匠作用。

整改结果：已完成

(2)推动基层工会规范化建设不够有力。

整改情况：通过采取分管领导划片区包干、工作人员上门服务等方式，加大建会入会和会员信息录入工作推进力度;2026年以来，推行会员信息动态管理机制，新增会员信息录入1937人次。

整改结果：已完成

(3)指导基层工会履职有短板。

整改情况：一是已督促各乡镇总工会按照《XX省基层工会经费收支管理实施办法》指导其辖区村（社区）工会认真开展工会工作和工会活动，按标准收取工会经费；二是县总工会不定期对各村（社区）工会工作进行督促指导，重点对明月社区等8个村（社区）工会进行指导，督促其认真开展工会经费收取和工会活动开展等工作，推动基层工会有序运转。

整改结果：已完成

(4)全委会组成人员中无一线职工代表。

整改情况:XX县工会第九次代表大会已于2026年7月8日召开，选举产生第九届委员会委员29名，其中来自一线的职工代表有13名，并选举产生1名一线职工代表任兼职副主席。

整改结果：已完成

(5)监督质效不高。

整改情况：一是已督促县综合行政执法局工会退回违规使用的经费1300元，已督促回龙镇总工会按照《XX省基层工会经费收支管理实施办法》收取会费。二是县总工会已于2026年4月开展经审工作“回头看”，对县治理办、淙城街道社区卫生服务中心等基层工会审计发现问题整改情况进行跟踪回访，从严抓实经费监管，提升了经审工作监督质效。

整改结果：已完成

5.反馈问题服务职工有差距。

(1)维护职工合法权益不够主动。

整改情况：一是县总工会已主动对接县法院、县人社局、县司法局等部门，共同制定劳动人事争议多元化联合调解机制，建立职工合法权益受侵害信息报送制度。二是2026年以来，摸排发现职工维权诉求6起，已协助化解6起。

整改结果：已完成

(2)服务职工阵地作用未充分发挥。

整改情况：一是县总工会党组已对辖区所有工会服务阵地实施全覆盖拉网式排查，逐站逐项核查设施设备运行、日用物资储备、应急药品有效期等情况，全面清理过期药品和损坏物资，补充配备碘伏、创可贴、应急工具、雨伞等应急救援物资共计2700元。二是已督促江天科技有限公司恢复职工之家原有功能。三是不定期开展站点巡查工作，督促各站点及时清理过期物资，检查设施设备运维情况，确保职工服务阵地持续有效运行。

整改结果：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.履行全面从严治党主体责任不到位。

(1)对党风廉政建设工作重视不够。

整改情况：一是县总工会党组已于2026年2月4日专题研究上半年党风廉政建设工作，制定了年度工作计划和责任清单，明确了班子成员“一岗双责”。二是2026年以来，县总工会党组书记已分别与班子成员进行一对一廉政谈心谈话2次，班子成员与各部室负责人进行一对一廉政谈心谈话3次。持续筑牢党组全面从严治党工作根基。

整改结果：已完成

(2)自我要求不严，存在“灯下黑”现象。

整改情况：一是全面梳理了20XX年至2022年机关工会会员会费收缴情况，收缴往年欠缴或少缴会费8563元；二是2026年以来县总工会机关工会严格按照《XX省基层工会经费收支管理实施办法》收取会员会费，避免再次类似情况。

整改结果：已完成

(3)违规认定困难职工。

整改情况：已全额追回违规发放的助学金1.06万元，并按规定解除责任人劳务关系。

整改结果：已完成

2.执行中央八项规定精神有偏差。

(1)文风不实。

整改情况：一是已对涉事文件资料进行了核查，重新修订完善了《XX县总工会“三重一大”实施方案》，重新签订了2026年行业集体合同内容。二是各部室严格执行公文审核制度，防止类似问题再次发生。

整改结果：已完成

(2)差旅报销不规范。

整改情况：一是经核实,6722元差旅费属超标准和无附件报销的，已全额清退；其余存在填写不规范及财务装订附件遗漏等问题，已按规定完善了佐证资料；同时对责任人进行了谈话提醒。二是2026年6月30日开展了财务专项培训，规范差旅费报销审批流程，防止此类事情再次发生。

整改结果：已完成

(3)违规发放值班加班补助。

整改情况：一是经核实，在编人员违规领取的加班费、值班费共计7350元已按规定退还。二是2026年6月30日开展了财务专题培训，对加班、值班费用发放政策进行讲解，并在今后严格执行补助发放政策规定，防止此类事情再次发生。

整改结果：已完成

(4)兼职兼薪。

整改情况：一是严格执行机关事业单位人员兼职、聘用相关规定，违规兼职所得劳务费用5.55万元已全额退还。二是严格按照规定重新聘请审计人员2名。

整改结果：已完成

3.财经纪律执行不严。

(1)虚列支出。

整改情况：一是经核实，重复报销资金8900元已退还，并对责任人进行谈话提醒。二是县总工会已于2026年6月30日开展财务专题培训，围绕财务报销审核把关进行讲解，提升机关干部财务能力，防止类似问题发生。

整改结果：已完成

(2)附件不齐。

整改情况：一是经核实，相关支出开支属实，已责成相关人员按规定完善有关附件资料。二是2026年6月30日开展财务培训，围绕财务报销附件进行讲解，提升机关干部财务能力，明确各类经费支出的要求，严禁要件缺失的支出事项入账。

整改结果：已完成

(3)固定资产管理不规范。

整改情况：一是细化了采购程序，并严格按照政府采购程序执行。二是全面清理了固定资产，及时更新固定资产台账，新登记家电、办公桌椅等各类资产292件。

整改结果：已完成

(4)超标准支付委托代征经费。

整改情况：经核实,20XX年至2025年，全市的税务代征工会经费协议由市总工会与市税务局签订，支付的代征手续费按协议约定执行。

整改结果：已完成

(5)白条支付。

整改情况：一是经核实，相关支出情况属实，已按规定补充完善财务报销资料。二是2026年6月30日开展财务培训，围绕财务报销附件进行讲解，提升机关干部财务能力，明确各类经费支出的要求，杜绝要件缺失的支出事项入账。

整改结果：已完成

(6)大额借款直接计入支出，长期未处置。

整改情况：一是已按规定完善了往来账目。二是2026年6月30日开展财务培训，提升了财务人员履职能力，借款按规定入账。

整改结果：已完成

4.工程项目实施和资产使用监管缺失。

(1)存在安全隐患。

整改情况：当前正在开展消防安全隐患治理，已送培消防安全员，并聘请具备资质的三方机构开展消防安全维护保养；同时委托具备资质的三方机构开展消防安全评估。

整改结果：整改中

下一步措施：第三方机构出具消防安全合格评估报告后，及时完善消防验收手续。

(2)部分设施设备下落不明，存在廉洁风险。

整改情况：一是已责成相关责任人员找到下落不明的4台液晶电视、60台平板、2套无纸化办公终端、18套电子桌牌，并纳入固定资产管理。二是对8盏艺术吊灯进行审减，扣除8盏艺术吊灯费用不予支付。

整改结果：已完成

(3)部分资产闲置。

整改情况：已拟定创客空间的使用计划，并正在按计划置办架子鼓、钢琴等乐器设备和健身设备，提高资产使用效率。

整改结果：整改中

下一步措施：结合工作实际和创客空间使用计划，认真开展闲置资产改造工作。

(4)监理合同签订不规范，监理日志缺失。

整改情况：一是合同已勘误。二是经核实室内装饰工程、外墙装饰工程、地下车库工程已实施完毕，均已投入使用，针对记录问题已约谈相关责任人。

整改结果：已完成

5.招投标活动走形式。

(1)程序不规范。

整改情况：一是经核查，该技能培训业务开展属实；该问题系采购人员不熟悉采购业务导致，已对责任人员批评教育，责令其学习采购业务。二是严格按程序实行政府采购工作，避免在今后的采购中出现类似情况。

整改结果：已完成

(2)资格审查不严。

整改情况：一是经核查，相关送清凉项目均按规定开展，深受职工好评，已按规定完善相关资料；该问题系采购人员不熟悉采购业务导致，已对责任人员批评教育，责令其学习采购业务。二是严格按程序实行政府采购工作，避免在今后的采购中出现类似情况。

整改结果：已完成

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

1.对党建工作不重视。

整改情况:2026年以来，县总工会党组认真履行党建主体责任，已于2月4日专题研究2026年上半年党建工作；二是已于3月26日指导职工服务中心支部完成换届工作，选举产生支部委员3名。

整改结果：已完成

2.党内政治生活不严肃。

(1)民主生活会、组织生活会开展不规范。

整改情况：一是严格按照县委组织部相关要求开展2025年度民主生活会和组织生活会，各班子成员均将上年度民主生活会整改落实情况纳入了个人对照检查。二是2025年度组织生活会，各支部如实通报并公示民主测评结果。

整改结果：已完成

(2)“三会一课”开展不扎实。

整改情况：各支部严格按规定开展“三会一课”，截至2026年7月，已开展主题党日活动7次，上党课3次，并如实记录开展情况。

整改结果：已完成

3.选人用人不规范。

(1)干部任免、人员聘用、候选人推选等事项未经党组会研究。

整改情况:2026年以来，县总工会严格执行“三重一大”议事决策规则，干部任免（调整）、人员聘用、候选人推荐等相关事项均按要求由党组会研究决定。

整改结果：已完成

(2)中层干部调整不及时，配备不齐。

整改情况：工人俱乐部主任已按规定进行了交流，并按三定方案配齐了办公室、网络和社会工作部、组织和权益保障部负责人。

整改结果：已完成

(3)社会化工作者使用不合规。

整改情况:1人已按规定办理退休，不再签订聘用合同;2人已按照《劳动法》《XX市社会化工会工作者管理细则》等相关规定续签劳动合同。

整改结果：已完成

（四）聚焦巡察整改和成果运用

十三届县委常规巡察反馈问题整改不彻底。

整改情况：一是对照党组理论学习中心组、党建任务清单认真编制年度学习计划，认真组织学习;2026年以来已组织开展党组理论学习中心组学习3次；开展“第一议题”学习9次。二是定期开展工会经费审查及问题整改“回头看”；县总工会已于2026年4月开展经审工作“回头看”，对县治理办、淙城街道社区卫生服务中心等基层工会审计发现问题整改情况进行跟踪回访；并已制定2026年工会经费审查计划，切实加强对基层工会的监督指导提升监督质效。三是县总工会已于2026年6月30日开展财务专项培训，提升机关干部财务能力，严格贯彻中央八项规定精神，严守财经底线，防止此类事情再次发生。

整改结果：已完成

三、下一步打算

XX县总工会将以此次巡察整改为契机，坚持常态整改、长效治理，持续巩固整改成效，以整改促提升、以实干促服务，全面做优职工服务相关工作，重点抓好三方面工作：

（一）强化政治建设，夯实党建履职根基

始终突出工会政治属性，持续深化党的创新理论学习，深入落实新时代工会工作相关工作要求，严格落实意识形态工作责任制和党内组织生活制度，常态化开展纪律作风教育。压紧压实全面从严治党责任，规范重大事项决策、经费使用、项目管理等重点工作，常态化开展廉政风险排查，持续转变工作作风，筑牢廉洁自律防线，切实提升工会履职服务能力。

（二）抓实常态整改，健全长效管理机制

持续做实巡察整改“后半篇文章”，对已完成整改事项常态化开展回头看，严防问题反弹回潮；对长期整改任务细化阶段举措、压实责任节点，稳步推进落地落实。结合巡察反馈短板，进一步完善内部管理制度，补齐工作漏洞，健全问题整改、规范运行、常态监管的闭环工作机制，推动整改成果制度化、长效化。

（三）聚焦主责主业，提升惠民服务质效

坚持以巡察整改推动工会工作提质增效，紧扣服务职工、凝聚职工、保障职工主责主业，扎实夯实基层服务基础。常态化开展职工关爱、困难帮扶和普惠服务，持续延伸服务触角、提升服务质效。严格规范专项资金和帮扶经费管理，扎实开展职工技能提升、岗位建功、文体惠民等工作，精准回应职工诉求，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感，凝聚广大职工奋进力量，助力全县经济社会高质量发展。