XX县中医医院2026年第三季度意识形态领域分析研判报告

XX县中医医院2026年第三季度意识形态领域分析研判报告

县卫生健康局党工委：

根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《意识形态领域信息报送和分析研判工作机制》要求，我院党委立足县级中医医院实际，围绕2026年第三季度意识形态领域形势进行务实研判，不罗列工作成绩，聚焦具体风险隐患，提出针对性对策。本报告严格执行保密规定，不涉及敏感个案信息。现将有关情况报告如下。

一、总体形势研判

2026年是“十五五”开局之年，国内外环境深刻变化，思想文化相互激荡，意识形态领域复杂性、敏感性、艰巨性更加凸显。三季度正值暑期就诊高峰，网络信息传播呈“去中心化”“圈层化”特征，社会热点、医患纠纷等极易在网络空间快速聚合、发酵变异。县级中医医院处于中医药服务一线，既面临医疗改革深化带来的利益调整，又面临公众对中医药话题关注度高、易被恶意炒作的行业特点，外源性风险与内生性矛盾交织，总体平稳可控但风险隐患不容忽视。

二、主要风险隐患

（一）医患纠纷与网络舆情叠加风险。医疗纠纷是医院意识形态领域最大风险点。个别患者及家属对诊疗效果、费用、服务态度不满时，倾向通过短视频、AAA群、自媒体发布片面信息，以“中医无效”“过度医疗”等标签化语言进行情绪化传播，维权与侵权界限模糊，核查处置难度大。若首办沟通不到位，小问题可能发酵为对医院乃至中医药行业整体形象的负面舆情。

（二）医疗改革推进中的职工思想波动风险。随着DRG/DIP支付方式改革、中医优势病种付费试点和绩效分配调整深入实施，部分临床医务人员对政策理解不深，担心收入下降、职业发展受限，存在焦虑、观望甚至抵触情绪。这些情绪若缺乏有效疏导，可能通过私下抱怨、网络匿名发帖等方式外溢，造成队伍不稳定，并转化为对改革和管理的质疑。

（三）中医药科普宣传阵地把关不严风险。医院公众号、视频号、养生讲座、下乡义诊等对外宣传平台存在内容审核不严隐患，可能出现夸大疗效、自我标榜“祖传秘方”、传播伪科学等问题；个别医务人员使用个人账号发布与职业身份不符、观点偏颇的信息，误导公众，损害中医药科学形象。中医药养生类话题社会关注度高，一旦出现失误极易被网络放大。

（四）错误思潮借“健康养生”包装渗透风险。网络上历史虚无主义、极端个人主义等错误思潮变换面目，打着“民间中医”“养生质疑现代医学”“西方医疗制度优越”等旗号传播，面向年轻医务人员、实习生和患者群体进行隐蔽性渗透。部分青年职工和实习生对多元网络信息辨别力不足，可能受到错误思想影响。

（五）保密与网络阵地管理风险。医院互联网工作群组、科室AAA号、办公平台管理不够精细，涉患者隐私、内部讨论被截图外传的风险客观存在；对讲座、论坛、外部合作内容的审核仍有盲区，保密学习教育力度不够、制度执行不够严格。三季度重要节点较为密集，防范失泄密和次生舆情压力加大。

三、对策建议

（一）压实责任，提升研判处置能力。坚持党政同责、“一岗双责”，将意识形态工作纳入党委会、院务会重要议题，每季度至少开展一次风险研判，对重大舆情和突发情况即时研判、动态报告。强化科室主任、护士长“管业务必须管意识形态、管安全必须管舆情”意识，防止责任制落实层层递减。

（二）健全医患纠纷与网络舆情联动处置机制。推动医务办、宣传科、信息科协同联动，加强对涉及本院的网络信息监测，做到早发现、早核实、早发声。对确属医疗纠纷的，依法依规引导至正规渠道处理；对不实信息及时澄清，避免“失声”导致谣言扩散。对服务态度、收费规范等敏感点加强日常排查。

（三）做实改革中的思想引导。针对DRG/DIP改革涉及的重点科室、重点人群，开展政策解读和心理疏导，畅通内部意见表达渠道，及时化解不满情绪，防止内部矛盾外溢为网络舆情。加强对青年医务人员、实习生的意识形态教育，提升对错误思潮的辨别和抵御能力。

（四）严格阵地管理和内容审核。修订完善新媒体、健康讲座、义诊宣传等管理制度，落实“先审后发”，严禁夸大疗效、传播伪科学。规范职工个人网络言行，实行工作群实名制，严禁涉患者隐私和内部敏感信息上网。严格执行保密规定，对外发布和报送信息一律履行保密审查程序。

（五）强化权威科普和正面引导。围绕群众关心的中医药疗效、养生保健等话题，主动发布客观、权威的科普内容，用主流声音挤压谣言和错误信息空间，增强公众对医院和中医药的理性认知。

我院将坚决扛起意识形态工作主体责任，盯紧三季度末和国庆前后风险节点，确保本单位意识形态领域安全稳定。专此报告。

XX县中医医院党委（党组）

2026年9月11日