在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

昨天，我们召开了全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会暨高标准农田整治百日攻坚工作推进会，对两项重点工作进行了再动员、再部署。今天，我们再次召开这个会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，对标对表中央决策部署和省委、市委工作要求，以决战决胜的姿态，坚决打赢这两场事关发展全局、事关民心向背的硬仗。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识两项整治工作的极端重要性与现实紧迫性

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以总书记同志为核心的党中央部署的重大政治任务。同时，抓好高标准农田建设突出问题整治，既是集中整治工作的重要组成部分，也是守好粮食安全底线、夯实农业发展根基的必然要求。全区各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻领会、准确把握这两项工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

首先，这是践行根本宗旨、厚植执政根基的政治检验。民心是最大的政治。群众身边的“蝇贪蚁腐”，啃食的是群众的获得感，侵蚀的是党的执政根基。高标准农田建设中的“偷工减料”“纸上工程”，寒的是农民的心，动摇的是国家的粮食安全根基。自今年6月5日我区召开相关工作推进会以来，全区上下迅速行动，取得了一定成效。但是，我们必须清醒地看到，2026年作为三年集中整治行动的攻坚决战之年，剩下的都是难啃的“硬骨头”。从近期市委专项巡察和我们自身排查的情况看，一些问题依然存在，不容忽视。在群众身边不正之风和腐败问题方面，少数干部宗旨意识不牢、工作标准不高、担当精神不足的问题仍然突出，在农村集体“三资”管理、医保基金使用、涉企行政执法等领域，违纪违法现象仍有发生。在高标准农田建设方面，全市在近期的三轮质量“回头看”和专项整治中，累计摸排了5004处工程设施，就发现并整改了378处问题，这其中也涉及我们区。诸如有井无水、井泵电不配套、灌排渠系不达标、建筑材料不合格、监理形同虚设等问题。这些问题如果得不到及时、彻底的解决，不仅会造成国家资金的巨大浪费，更会严重损害政府的公信力。我们要以“零容忍”的态度，向这些顽瘴痼疾亮剑，以实实在在的整治成效回应群众关切、赢得群众认可。

其次，这是服务发展大局、优化营商环境的现实需要。当前，我区正处于高质量发展的关键时期。一个风清气正的政治生态和公平公正的发展环境，是吸引项目、集聚人才、激发活力的核心竞争力。群众身边的不正之风和腐败问题，看似小事，实则直接影响营商环境的“大气候”。一个吃拿卡要的基层干部，就可能让一个优质项目望而却步；一次不公正的执法，就可能挫伤一个企业家的投资信心。高标准农田建设的成效，直接关系到我区现代农业的发展水平，关系到乡村振兴战略的实施深度。因此，抓好这两项整治工作，不仅仅是纪检监察机关和农业部门的单项任务，更是全区上下服务和保障经济社会高质量发展的共同责任。我们必须通过刀刃向内的自我革命，坚决纠治影响发展、阻碍改革的作风顽疾，为全区经济社会发展清障护航。

最后，这是推进全面从严治党、深化自我革命的纵深延伸。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性成就，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。群众身边的腐败和作风问题，具有点多、线长、面广的特点，治理难度大，容易反复。开展这两项集中整治，就是要把全面从严治党的压力传导到“神经末梢”，打通监督的“最后一公里”。这既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们不仅要解决当前暴露出的具体问题，更要通过深入剖析症结根源，推动源头治理、系统治理，健全长效治理机制，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。要通过整治，让每一名党员干部都时刻感受到纪律的约束和监督的存在，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，不断净化基层政治生态。

二、聚焦关键环节，以超常决心和过硬举措坚决打赢两场攻坚硬仗

任务已经明确，关键在于落实。全区各级各部门必须紧扣目标要求，聚焦重点难点，以钉钉子精神狠抓落实，确保各项整治任务落地见效、取得实效。

第一个方面，要以雷霆之势深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

一是要深化线索排查，保持高压惩治态势。问题线索是案件查办的源头活水。要进一步拓宽线索来源渠道，畅通群众信访举报途径，同时要充分运用大数据等现代信息技术手段，发挥好我市“1+7+4+3”数字纪检监察体系的作用，对重点领域、重点环节进行精准筛查。纪检监察机关要发挥主力军作用，对收到的问题线索实行台账式管理、清单化推进，做到快查快办、优先处置。要紧盯关键少数和重点岗位，集中力量突破一批有影响力的典型案件，形成强大震慑。要坚持有案必查、有腐必惩，决不能因为问题小、金额少就放任不管，坚决铲除基层腐败滋生的土壤和条件。

二是要聚焦重点领域，破解民生痛点难点。集中整治必须紧紧围绕群众的“急难愁盼”问题展开。除了高标准农田建设领域，还要紧盯乡村振兴领域的产业发展、项目建设资金，教育医疗领域的校园食品安全、医保基金监管，养老社保领域的惠民政策落实，以及涉企行政执法中的不作为、乱作为等突出问题。各行业主管部门要切实履行监管责任，对照整治重点，开展全方位、无死角的自查自纠，主动发现问题、报告问题、解决问题。要将集中整治与民生领域信访问题集中治理紧密结合起来，对群众反映强烈、久拖不决的信访积案，要实行领导包案、提级办理，下大力气清仓见底，真正把矛盾化解在基层、解决在源头。

三是要坚持标本兼治，深化以案促改促治。查办案件不是最终目的，解决一类问题、完善一套治理才是根本。要坚持一体推进“查、改、治”，做深做实案件查办“后半篇文章”。要对查处的每一起典型案件都进行深入剖析，查找制度漏洞和监管短板，向相关单位制发纪检监察建议书，督促其举一反三、建章立制。要用好反面教材，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大党员干部筑牢思想防线。要推动建立健全覆盖权力运行全过程、全链条的制度体系，从源头上压缩权力寻租空间，真正实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”的转变。

第二个方面，要以决战姿态全力打好高标准农田建设突出问题百日攻坚战。

一是要拉网排查起底，确保问题见底清零。这次百日攻坚，核心任务就是要把问题彻底摸清、摸透。要严格按照省、市统一部署，重点围绕20XX年以来新立项建设的高标准农田项目，特别是那些正在实施但尚未竣工验收的在建项目，开展一次“过筛子”式的拉网式、起底式大排查。排查内容要全面，不仅要查工程实体质量，看是否存在偷工减料、材料不合格等问题，还要查项目建设程序，看是否存在违规招标、围标串标等问题；更要查资金使用管理，看是否存在虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等问题。各镇街、农业发展等相关部门要组建工作专班，深入田间地头，逐个项目、逐个地块、逐个设施进行现场核查，建立详实准确的问题台账，实行挂图作战、对账销号，确保不漏一个项目、不放过一个问题。

一要对正在建设的项目，凡是存在质量问题或程序问题的，必须立即停工整改；整改不到位，绝不允许复工。二是要分类精准施策，狠抓整改落实到位。发现问题是前提，解决问题才是关键。对排查出的问题，必须坚持分类处置、精准施策，确保整改取得实效。一对已经建成的，实行分类明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限，实行全过程闭环管理，确保限期整改到位。三是对那些一时难以彻底解决的遗留问题，要专题研究，制定切实可行的解决方案，可以通过安排结余资金或纳入新一轮建设计划等方式予以解决，绝不能让问题“悬而未决”。在整改中要坚决杜绝“虚假整改”“纸上整改”，区级督导组要采取“四不两直”方式进行抽查复核，对整改不力、敷衍了事的，要严肃追责问责。

二是要着眼长效管治，健全建后管护机制。高标准农田，“三分建、七分管”。问题整治不能“雨过地皮湿”，必须在建章立制、构建长效机制上下功夫。要借鉴市里的先进经验，加快研究出台符合我区实际的《XX区高标准农田建后管护办法》，明确管护主体、管护责任、管护内容和经费保障，确保建成的设施有人管、能管好、长久发挥效益。要积极探索创新管护模式，推广应用“数字应用+群众监督”的智慧管护平台，利用信息化手段提升管护效率，同时鼓励和引导项目区群众、村集体经济组织、新型农业经营主体等参与到管护中来，形成共建共管共享的良好格局。要将考核指标与管护成效挂钩，严格落实管护责任落实，从根本上杜绝“重建轻管”现象。

三、强化组织保障，以铁的纪律和实的作风确保两项整治工作夺取全胜

打赢这两场硬仗，是对我们各级党组织领导能力和党员干部队伍执行力、战斗力的全面检验。全区必须加强领导、压实责任、凝聚合力，为夺取全面胜利提供坚强保障。

一要压紧压实领导责任。全区各级党组织要坚决扛起主体责任，各单位“一把手”要履行好第一责任人职责，亲自挂帅、靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。区级领导同志要按照分工，加强对分管领域和联系镇街的督促指导。要建立健全高效的协同工作机制，纪检监察机关要牵头抓总、加强监督执纪，农业农村、财政、审计、信访等部门要各司其职、密切配合，形成上下联动、齐抓共管的强大工作合力。要坚持“每周调度、双周通报”制度，及时掌握进展，研究解决问题，推动工作不断深入。

二要锤炼过硬工作作风。作风问题是集中整治要解决的重要内容，也是落实整治工作成败的关键。全区广大党员干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要敢于动真碰硬，直面矛盾和问题，不能有“爱惜羽毛”的思想，不能当“老好人”。要深入一线，多到田间地头、多到群众中发现线索，面对面听取意见，实打实解决群众问题。对工作中发现的推诿扯皮、敷衍塞责、通报不作为、慢作为的，以严明的纪律保障整治工作顺利推进。

三要强化监督执纪问责。监督是保障落实的利器。纪检监察机关要将这两项整治工作作为当前监督执纪问责的重中之重，全程跟进、精准监督。要把集中整治的实际成效，作为考察识别干部的重要试金石。对在工作中履职不力、失职失责，导致问题频发、群众反映强烈的，要依规依纪依法严肃追究相关单位和个人的责任。对胆敢在整治期间顶风违纪、贪污侵占、弄虚作假的，要从严从重查处，绝不姑息。要通过强有力的监督问责，倒逼责任落实、政策落地，确保两项整治工作不走过场、取得实效。

同志们，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、打好高标准农田建设突出问题整治百日攻坚战，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们必须以高度的政治自觉、强烈的使命担当和扎实的工作举措，攻坚克难、善作善成，坚决打赢这两场硬仗，向党中央和人民群众交出满意答卷，为奋力谱写XX区经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献！