在XX街道物业领域专项整治工作部署会上的讲话

在XX街道物业领域专项整治工作部署会上的讲话

同志们，企业负责人：

大家下午好。今天我们在这里召开XX街道物业领域专项整治工作部署会，主要任务是深入贯彻落实XX区关于侵占小区业主公共收益问题专项整治工作部署要求，全面分析当前物业管理领域面临的形势与挑战，并就接下来的专项整治工作进行集中动员和周密部署。参加今天会议的有街道城管科的同志、各社区的书记和相关工作负责同志，以及我们辖区内各物业服务企业的负责人。可以说，这是一次关系到我们街道千家万户居住品质、关系到基层社会治理成效、关系到群众切身利益的重要会议。

物业管理，一头连着城市精细化治理的“最后一公里”，一头系着人民群众对美好生活向往的“最后一百米”。这项工作做得好不好，直接影响着居民的幸福感、获得感和安全感。我们必须清醒地认识到，随着城市化进程的加速和经济社会的发展，特别是进入2026年，业主对公共权益、居住环境和服务质量的要求日益提高，物业管理已经从过去简单的“看门、扫地、收垃圾”，转变为涵盖安全、环境、设施、文化等多维度的综合性服务。然而，与群众日益增长的期盼相比，我们辖区物业管理领域仍然存在一些不容忽视的短板和问题。特别是国办中提到的“侵占小区业主公共收益”问题，已经成为当前物业领域矛盾纠纷的集中爆发点，是群众反映强烈、社会高度关注的“痛点”和“堵点”。

这些问题，表面看是经济纠纷，实质上反映的是部分物业服务企业法治意识淡薄、服务理念缺失，以及我们基层单位监管责任落实不到位的问题。它不仅损害了业主的合法权益，更侵蚀了物业企业与业主之间的信任基础，破坏了社区的和谐稳定，甚至影响了党和政府在人民群众心中的形象。XX区委、区政府高瞻远瞩，将此项工作作为一项重要的民生工程和政治任务来抓，充分体现了其解决问题的坚定决心和对民生福祉的高度关怀。因此，我们街道上下、以及在座的每一位物业企业负责人，都必须切实提高政治站位，将思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，深刻认识到开展这次专项整治工作的极端重要性和现实紧迫性。这不仅是一次行业整顿，更是一次对我们治理能力和责任担当的深刻检验。我们必须以“不破楼兰终不还”的决心和“刮骨疗毒”的勇气，打赢这场物业领域专项整治的攻坚战。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、聚焦靶心精准发力，以铁腕决心整治物业管理沉疴

本次专项整治工作，任务明确，重点突出。我们必须紧紧围绕XX区的专项工作方案，结合街道实际，找准病灶、对症下药，确保每一项工作都落到实处、见到实效。核心要抓好两大关键任务：

第一，全面清查，坚决纠治侵占业主公共收益的突出问题

业主公共收益是全体业主的“共有财产”，任何单位和个人都无权随意侵占和处置。此次整治就要彻底撕开这块“遮羞布”，让每一分钱都在阳光下运行。

一要把收益家底彻底摸清。公共收益范围很广，包括但不限于利用小区公共区域设置的电梯广告、灯箱广告、道闸广告等广告收入，利用公共场地施划车位收取的停车费，快递柜、自动售卖机等占用公共区域的场地费，以及会所、公共用房出租的租金等。各物业企业要立即行动起来，对照《物业服务合同》和相关法律法规，对自入驻小区以来，特别是近三年的所有公共收益项目进行一次拉网式、无死角的自查。要建立详细台账，清清楚楚地列出每一笔收益的来源、金额、时间，以及对应的支出项目、票据凭证。决不能再是一本糊涂账。

二要把分配流程严格规范。侵占公共收益，最常见的手法就是在分配环节做文章。有的擅自挪用，有的巧立名目扩大成本开支，有的甚至将收益直接转入企业账户，与物业费混同管理。根据相关政策精神，物业企业在公共收益中提取的管理费比例有明确上限，通常不得超过总收益的30%，剩余部分必须纳入专项维修资金或者按照业主大会的决定进行分配。各物业企业必须严格遵照这一原则，将公共收益存入业主大会专用账户或由街道、社区代管的专户中，实现专款专用、独立核算。

三要把公示制度落到实处。阳光是最好的防腐剂。很多纠纷的源头就是信息不透明。按照要求，公共收益的收支情况必须每季度在小区的公告栏、单元楼道口等显著位置，或者通过业主AAA群、智慧社区APP等线上方式进行详细公示，公示时间不得少于15天。公示内容不能是“一笔总账”，必须细化到具体项目、具体金额，让每一位业主都能看得懂、算得清、能监督。街道和社区要对公示情况进行常态化检查，确保公示成为一项铁的纪律。

第二，数据赋能，严格规范大数据监督平台的信息填报工作

大数据监督平台是区里实现对物业行业动态监管、智能预警的重要工具，是推动我们治理能力现代化的关键一环。平台上的数据质量，直接决定了监管的效能和决策的科学性。然而，从前期情况看，数据填报不规范、不及时、不准确的问题还比较突出。这绝不是简单的技术问题，而是工作态度和责任心的问题。

一是必须确保数据的真实准确。数据是平台的生命。填报的任何一项信息，从小区基本情况、物业人员配备，到收费标准、合同条款，再到公共收益的每一笔收支，都必须有据可查、真实可靠。严禁弄虚作假、虚报瞒报。我们后台会进行数据比对和逻辑校验，一旦发现数据存在前后矛盾、逻辑错误等问题将严肃追查。

二是必须确保数据的完整规范。平台设有严格的填报标准和字段要求，这是保证数据可比性、可用性的基础。各单位必须严格按照统一的口径、分类和编码进行填报，做到应填尽填、不漏一项。不能因为麻烦就随意填写，或者将需要详细拆分的数据“打包”上传。填报工作要指定专人负责，并由部门领导审核把关，确保上传数据的专业性和严谨性。

三是必须确保数据的动态更新。物业管理是一个动态过程，小区情况、服务内容、人员变动等信息都在不断变化。平台数据也必须随之动态更新，才能真正发挥“活数据”的作用。比如，物业服务合同续签、项目经理更换、重大维修事项等，都应在规定时限内完成平台信息的变更。决不能让平台变成一个无人维护的“数据僵尸”。街道将定期对数据更新的及时性进行考核。

二、压实责任明晰分工，以协同作战构建齐抓共管的强大合力

专项整治工作是一项系统工程，涉及面广、关联度高，单靠任何一个部门或单位都无法完成。我们必须牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、分工协作、同向发力，形成强大的工作合力。

第一，街道和社区要切实扛起统筹调度和监督管理的主体责任

街道办事处是这次专项整治的“一线指挥部”。

一是街道层面要做好统筹调度。城管科要发挥牵头作用，制定详细的实施方案和时间表，明确各阶段的任务目标。要加强与区住建等上级部门的沟通联系，及时掌握政策动向和工作要求。同时，要整合街道内部的执法、综治、司法所等力量，为社区和物业企业提供有力的业务指导和执法保障，协调解决整治过程中遇到的疑难复杂问题。

二是社区层面要做好动态监管。社区是属地管理的前沿阵地，是联系群众的“最后一站”。各社区书记作为第一责任人，要切实担负起责任，组织力量对辖区物业企业的自查自纠情况进行核实，对群众的投诉举报要第一时间受理、第一时间核查、第一时间反馈。要指导和监督业主委员会的组建和规范运作，组织居民对物业服务进行满意度评价，真正发挥好桥梁纽带和监督探头的作用。

第二，各物业服务企业要不折不扣落实好自查自纠的第一责任

在座的各位物业企业负责人，是这次专项整治工作的重要参与者，也是整改落实的直接责任主体。我希望大家能正确认识、积极配合。

一是思想上要主动转变。要认识到，这次整治不是跟哪个企业过不去，而是要净化整个行业生态，推动行业健康发展。主动自查、主动整改，是企业自我净化、自我提升、赢得市场和业主尊重的最佳途径。对于那些抱有侥幸心理，想通过“躲、拖、瞒”等方式蒙混过关的企业，我们将从严从重处理。

二是行动上要坚决迅速。会后，各企业要立即召开内部会议，由企业主要负责人亲自挂帅，严格按照我们提出的要求和时限，扎扎实实地开展自查。对自查出来的问题，要建立清单、制定方案、明确责任人和整改时限，按期报送自查报告和整改计划。

三是服务上要提质增效。整治的最终目的，是为了提升服务、改善民生。希望各企业能以此次专项整治为契机，全面审视自身的管理模式、服务流程和人员素质，苦练内功，补齐短板，化解萌芽状态的矛盾。只有提供了质价相符的优质服务，才能从根本上赢得业主的认可和支持，实现企业的长远发展。

第三，街道纪工委要全程跟进，用严明的纪律为专项整治保驾护航

“没有监督的权力必然导致腐败”。这次专项整治，纪工委将全程介入、跟进监督，确保整治不走过场、不打折扣。

一是要实施全过程监督。街道纪工委会同相关部门，采取“四不两直”的方式对各社区、各物业企业的工作推进情况进行明察暗访。重点监督工作部署是否到位、自查自纠是否深入、问题整改是否彻底、群众反映是否属实。

二是要建立起闭环督办机制。对于监督检查中发现的问题，以及群众举报经查实的问题，纪工委将建立“发现—反馈—督办—整改—回头看”的全链条闭环管理机制。对能立即改的，下发《监察建议书》，督促立即整改；对问题复杂的，挂牌督办，限期解决；对整改不力的，进行约谈通报，公开曝光。

三是要严肃追责问责。纪律的生命力在于执行。在这次专项整治中，对工作推进滞后、台账管理混乱、信息公示不到位、数据填报不规范、排查落实不力等单位和个人，纪工委将予以督促整改。对无视纪律甚至以权谋私、利益输送等违纪违法行为的党员干部和公职人员，一经查实，将依规依纪依法严肃处理，绝不姑息，以铁的纪律确保专项整治取得实实在在的成效。

三、着眼长远标本兼治，以制度建设巩固提升专项整治工作成果

专项整治是一场攻坚战，但解决物业管理顽疾的问题，更要打好持久战。我们不能满足于解决眼前的问题，必须在解决当前突出问题的同时，深刻剖析问题产生的根源，举一反三，建章立制，努力构建一套权责清晰、运转高效、监督有力的长效管理机制。

一要健全党建引领下的多元共治机制。要坚持和完善“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，将党的领导贯穿于物业管理和基层治理的全过程。要积极推动符合条件的小区成立业主委员会，对已经成立的要加强指导和监督，让业委会真正成为代表业主利益、监督物业服务的坚强力量。对于暂不具备成立业委会条件的小区，要探索由社区居委会代行业委会职责的过渡模式。我们将探索建立对物业服务企业的“红黑榜”制度。对于服务优质、业主满意度高、在此次专项整治中表现突出的企业，我们将在评优评先、项目推荐等方面给予倾斜；对于服务差、投诉多、整改不力的企业，不仅要上黑榜，还要将其不良行为记入企业信用档案，并与区级相关部门联动，在市场准入、资质评定等方面予以限制。同时，区政府已将此项工作纳入对街道的绩效考核，我们同样会将各社区的整治成效纳入年度考核，层层传导压力。

二要畅通矛盾纠纷多元化解机制。物业纠纷涉及方方面面，单靠行政或司法手段往往成本高、效果差。我们要积极构建“街道—社区—业委会—物业”四方联动调解平台，发挥社区“百姓议事厅”、司法所人民调解员的作用，努力将矛盾化解在基层、化解在源头。对于调解不成的，也要做好法律引导，支持业主通过合法途径维护自身权益。

同志们，企业负责人们，物业领域的专项整治工作已经全面启动，号角已经吹响。这是一场硬仗，也是一场必须打赢的攻坚战。希望大家都能以对人民群众高度负责的态度，以求真务实的工作作风，以攻坚克难的奋斗精神，迅速行动起来，各司其职，各尽其责，密切配合，狠抓落实，共同推动我们XX街道的物业管理和服务水平迈上新台阶，为建设更加宜居、和谐的街道贡献我们应有的贡献！

我的讲话就到这里，谢谢大家！