在XX市市直党委基层党建重点工作推进会上的讲话

在XX市市直党委基层党建重点工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们采取“现场观摩+集中开会”的形式，召开这次市直党委基层党建重点工作推进会。刚才，大家一起实地观摩了市政务服务中心、XX集团有限公司、XX科技产业园和XX中学等几个单位，看到了不同领域党建工作的生动实践和创新成果，总体感觉很好，深受启发。召开此次会议，主要目的是深入贯彻落实上级精神，特别是今年三月召开的2026年全省基层党建重点任务推进会精神，总结经验，分析形势，对当前和今后一个时期市直党委的基层党建工作进行再动员、再部署。下面，围绕如何推动市直基层党建重点任务落实，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻把握新时代机关党建的形势任务

思想是行动的先导。做好新时代市直机关党建工作，首要的是解决思想认识问题。省委在年初的推进会上明确提出，要以系统观念统筹推进各领域基层党建工作，实现全面进步、全面过硬。这为我们指明了方向，也提出了更高要求。全市各市直单位党组织必须清醒地认识到，抓党建绝不是可有可无的“副业”，更不是一阵风、走过场的“临时任务”，而是必须常抓不懈的重大政治责任，是推动一切工作的根本保证。

必须深刻认识到，抓党建是旗帜鲜明讲政治的根本要求。机关首先是政治机关，政治属性是第一属性。加强党的建设，就是要确保党的路线方针政策在市直机关得到不折不扣的贯彻执行。当前，部分同志中仍然存在一些认识偏差，认为业务工作是“硬指标”，党建工作是“软任务”，甚至将两者对立起来。这种思想是极其有害的。必须旗帜鲜明地纠治这种将党建当作负担的错误认识，深刻理解抓好党建就是抓好全局，党建强则事业兴。要将抓党建的成效体现在推动高质量发展的实践中，体现在服务全市中心大局的成果上，这才是对政治忠诚最直接的检验。

必须深刻认识到，抓党建是破解发展难题的根本方法。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。回顾我市的发展历程，无论是产业转型升级，还是社会治理创新，无一不是在党的坚强领导下取得的。实践反复证明，党建工作与业务工作从来不是“两张皮”，而是“一盘棋”。只有把党建工作融入业务工作的全过程、各方面，才能真正发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因此，必须摒弃就党建抓党建的狭隘思维，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，以高质量党建引领和保障高质量发展，这既是政治要求，也是科学的工作方法。

必须深刻认识到，抓党建是锻造过硬队伍的根本路径。事业成败，关键在人，关键在干部队伍。市直机关作为全市各项事业的“火车头”，其干部队伍的作风能力直接关系到市委、市政府决策部署的落地效果。加强机关党建，核心就是要通过严格的党内政治生活、扎实的理论学习和深刻的思想淬炼，锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚决摒弃“临时抱佛脚”的应付思想，牢固树立久久为功的工作理念，把功夫下在平时，把基础打在日常，通过持续不断的党性教育和实践锻炼，不断提升市直机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全市经济社会发展提供坚强的人才支撑和组织保障。

二、坚持守正创新，探索破解党建业务融合的有效方法

破解党建与业务“两张皮”的问题，是长期困扰我们的一个顽症。必须坚持目标同向、路径同频、成效同检，在深度融合上持续用力，推动各领域党建工作真正扎根行业、服务中心。

第一，聚焦数字赋能，驱动融合发展新引擎。在信息化时代，要善于运用数字化手段为党建工作赋能，为破解“两张皮”问题提供技术支撑。我市在这方面进行了一些有益探索。比如，我们着力打造的“XX善治”品牌，其背后就是强大的数字党建平台在支撑。该平台整合了34个部门的服务平台，建立了覆盖城乡的774个网格党支部和3544个微网格党小组，联动5000多名网格员在线服务。平台运行以来，累计高效处理各类事项超过12万件，成功化解了居民群众的急难愁盼问题1.8万余件，这就是党建引领基层治理、服务民生需求的生动写照。

我们还建成了全省首家数字党建中心，投资4000余万元，设立了2000余个基层站点，通过数字督考系统，能够实时预警党建工作中存在的750余个问题，并定期出具“体检报告”，实现了对党建工作的精准把控和动态管理。市公安局机关党委打造的“数字党建”模式，有效提升了队伍管理和实战能力，还因此荣获了全国性荣誉。这些实践证明，数字化是推动党建与业务从“物理相加”走向“化学相融”的催化剂。下一步，要继续深化数字党建平台建设，推动更多业务数据和党建数据互联互通，实现党建引领、督导考核、结果运用的全流程闭环管理，让党建工作看得见、摸得着、可量化。

第二，突出分类指导，下好精准施策“一盘棋”。市直机关单位类型多、行业差异大，党建工作不能搞“一刀切”“一锅煮”，必须分领域精准施策。

一要，行政执法和窗口服务单位，要聚焦“模范机关”创建。这是省委提出的明确要求，也是提升治理能力和服务效能的迫切需要。今天观摩的市政务服务中心，通过设立党员先锋岗、开展“百科长大家评”等活动，有效激发了干部职工的服务热情，提升了群众满意度。这类单位的党建工作，就要紧紧围绕优化营商环境、提升服务质效来展开，把党组织的政治优势和组织优势，转化为群众和企业实实在在的获得感。

二要，市属国有企业党组织，要聚焦生产经营中心任务。省里要求，要深入实施国企党建“五强”工程，推动党的领导与公司治理深度融合。像我们今天看到的XX集团，就要把党支部建在生产线上、建在项目上，围绕技术攻关、市场开拓、安全生产等重点工作，设立党员责任区，开展党员突击队活动，把党建工作的成效体现在企业核心竞争力的提升上。

三要，学校、医院等事业单位党组织，要聚焦立德树人、救死扶伤的根本宗旨。正如在XX中学看到的，党建工作要与教育教学深度融合，通过加强师德师风建设、在教研组和年级组建强党支部等方式，把党的工作贯穿到教书育人的全过程。卫健系统的党组织，就要围绕提升医疗技术、优化诊疗服务、构建和谐医患关系来开展工作，让党旗在守护人民群众生命健康的第一线高高飘扬。

四要，新兴领域的党组织，要聚焦引领行业健康发展。对于今天观摩的XX科技产业园这类园区，党建工作的重点在于扩大党的组织和工作覆盖，特别是在新经济组织、新社会组织、新就业群体中建立党组织，发挥政治引领和政治核心作用，破解行业发展难题，引导其在法治轨道上健康发展，这是省委在新兴领域党建工作中着重强调的。

第三，健全激励机制，激发干事创业精气神。要真正让党建工作从“软任务”变成“硬杠杠”，必须用好考核评价和激励引导这两个手段。要完善党建工作考核机制，把党建考核结果与经济社会发展综合考核、领导班子和领导干部年度考核紧密挂钩，真正形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的鲜明导向。同时，要加大正向激励力度。

我市近年来遴选打造了50个市级基层党建示范点，并对32个优秀党支部书记工作室进行了挂牌。这种“典型引路”的方法要坚持下去。要继续深入开展“书记项目”创建活动，推动各单位党组织书记亲自谋划、亲自推动一个有特色、有实效的党建项目，年底进行项目评比，形成比学赶超的浓厚氛围。对于在党建工作中涌现出的先进集体和优秀个人，要大张旗鼓地宣传表彰，让他们有荣誉、有地位、有奔头，从而提振整个市直机关干事创业的精气神。

三、聚力强基固本，推动基层党建工作全面提质增效

基础不牢，地动山摇。市直机关党建工作量大面广，必须把打牢基础、建强支部放在首位，同时坚持开门抓党建，以群众可感作为检验工作的标尺，全面提升工作实效。

一是在筑牢基础堡垒上务求实效。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础。要持续用力，抓好支部标准化、规范化建设。

一要严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，决不能形式化、娱乐化。过去，像XX小学探索的“七五三”模式，通过严抓七项制度、创新五种学习形式、做好三个结合，有效提升了“三会一课”的质量，这些好的经验做法需要我们结合新形势继承和发扬。

二要建强党员队伍。要严把发展党员“入口关”，确保政治标准，保证新发展党员的质量。同时，要加强党员的教育培训，构建完善的教育培训体系，像我市探索的“五个一批”工作体系，通过系统化的培养，不断提升党员队伍的整体素质。

三要抓好软弱涣散党组织整顿。要坚持常态化的党员干部包保整顿软弱涣散党支部的制度，针对排查出的软弱涣散党组织，必须实施“四个一”等有效措施，一抓到底。据统计，通过扎实整顿，此前全市42个软弱涣散党组织累计化解矛盾89个，培养后备力量73名，其中31个村的年度考核位次实现前移，这说明只要真抓实干，后进也能变先进。

二是在培育选树典型上务求实效。典型培优是推动工作上水平的关键一招。“示范引领”工程，就是市直机关构筑一个标杆示范、区域行业示范带、基层示范点”三级示范体系。今天我们组织现场观摩，目的就是让大家看先进、学先进、找差距。我们观摩的这几个单位，无论是政务服务、企业发展还是教育品牌等方面，都将党建工作与自身职能紧密结合，形成了特色品牌。各单位回去以后要认真思考，本单位的党建品牌是什么？特色在哪里？优势是什么？要结合自身实际，精心培育一到两个拿得出、叫得响、可复制的党建示范点，通过以点带面，推动本系统、本单位的党建工作整体提升。

三是在服务人民群众上务求实效。党建工作的成效，最终要由人民群众来评判，要让群众可感可知。要坚持开门抓党建，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。要持续深化党组织在职党员到社区“双报到”工作，组织引导市直机关党员干部在疫情防控、创城创卫、社区治理等急难险重任务中冲锋在前、担当作为。近几年来，全市先后有4000余名机关党员干部下沉一线，在关键时刻发挥了重大作用，赢得了群众的广泛赞誉。服务群众不能停留在口号上，要体现在解决具体问题上。前面提到的“XX善治”数字平台，之所以有生命力，就是因为实实在在地解决了1.8万件群众最有力的证明。各单位都要把服务群众作为党建工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众的每一个诉求，在服务中彰显党组织和党员的本色。

四、强化责任担当，确保各项重点任务落地见效

一分部署，九分落实。工作部署得再好，如果责任不清、担当不够，也只能是空中楼阁。推动基层党建重点任务落实，必须要高位推动、高标准严要求压实责任“传手”。各市直管党委（党组）书记是第一责任人，必须亲自抓、负总责。要建立健全“三级书记”责任链条体系，把党建工作责任逐级分解，要定期研究党建工作，亲自协调解决重大问题，分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线督促指导，决不能把责任停留在纸面、会议上，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要把责任压力往下推。对于党建工作中存在的突出问题，省委省直机关工委曾对相关部门进行过严肃约谈，这为我们敲响了警钟。各单位必须引以为戒，主动认领问题，逐项整改落实。

要坚持纪律规矩底线，不愿管、太平官。党务干部必须及时调整；对于党建工作长期落后的单位，要严肃问责。在工作中要敢于坚持原则，敢于较真碰硬，不能有多一事不如少一事的思想，敢于动真碰硬，该问责的必须坚决问责。

要深入推进清廉机关建设，加强对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的政治生态。

要坚持围绕中心大局，争当“实干家”。衡量党建工作成效的最终标准，是看其能否为全市高质量发展提供坚强组织保障。当前，我市正处在加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键时期，面临的任务艰巨繁重。越是如此，越要发挥好党建的引领和保障作用。各单位党组织和广大党员干部要把抓党建的成果体现在服务大局、推动发展的实际行动上，体现在履职尽责、担当作为的过硬作风上。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，找准党建工作的切入点和着力点，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项重点任务落地生根、开花结果。

同志们，做好新形势下市直机关基层党建工作，责任重大，使命光荣。让我们以这次会议为新的起点，进一步统一思想、振奋精神、真抓实干，不断开创市直机关党建工作新局面，为奋力谱写XX市高质量发展新篇章提供更加坚强的组织保障！