在XX市委统战部统战信息工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开这次全市统战信息工作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央统战部信息工作培训会和省委统战部信息工作调度会精神,认真落实市委常委、统战部XX部长关于信息工作的指示要求,分析研判当前我市统战信息工作面临的新形势,总结经验、查找不足,安排部署下半年及今后一个时期的重点任务,动员全市区、各单位的统战力量,进一步增强做好信息工作的责任感与使命感,全力推动我市统战信息工作再上新台阶、实现新突破。
刚才,会议传达了上级有关会议精神,为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。今年以来,全市统战信息工作在市委的坚强领导和省委统战部的有力指导下,取得了可喜的成绩。特别是在今年1月28日召开的全国统战部长会议上,我市的统战信息工作荣获中共中央统战部通报表扬,这是我市自20XX年以来,连续7年获评全国统战信息工作先进单位,这一系列成绩,是我们过去辛勤付出的高度肯定,也是我们继续前行的强大动力。这些成绩的取得,离不开各区市县、各单位一线同志们的共同努力和扎实工作。在此,我代表市委统战部,向长期以来奋战在统战信息工作战线上的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,对照新时代统战工作的新要求,对照中央统战部信息工作直报点的崇高职责,对照市委市政府对统战工作服务全市发展大局的殷切期望,我们的信息工作仍然存在一些短板和不足。今天召开这次会议,就是要坚持问题导向,在总结成绩中坚定信心,在正视问题中寻找突破,以更高的标准、更实的举措,奋力开创我市统战信息工作高质量发展的新局面。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代统战信息工作的极端重要性
统战信息工作是统一战线工作的重要组成部分,是党和政府洞悉统战动态、掌握社情民意、科学民主决策的重要渠道。做好这项工作,意义重大,责任非凡。
首先,统战信息工作是践行“两个维护”的政治要求。统战信息看似是具体的工作,实则是重要的政治工作。每一条高质量的信息,都是社情民意的“晴雨表”,是检验工作成效的“GDP”,更是我们向上级党委和中央反映情况、报送建议的“直通车”。通过及时、准确、深入地反映统一战线各领域成员的思想动态、意见建议,特别是对党中央大政方针的真实看法和在实践中遇到的问题,能够为中央和地方党委把握全局、科学决策提供最鲜活、最真实的一手资料。作为中央统战部信息工作直报点,我们肩负着更为特殊的政治责任。我们报送的每一条信息,都有可能直达中央决策层,成为制定政策、完善治理的重要参考。因此,做好信息工作,本质上就是用实际行动站稳政治立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的直接体现。
其次,统战信息工作是服务中心大局的战略抓手。统一战线历来是围绕中心、服务大局的。在当前全市上下奋力推进“两先区”高质量发展、加快实现振兴发展新突破的关键时期,统战信息工作绝不能置身事外,必须主动作为、深度融入。一方面,它可以发挥“催化剂”作用。通过信息渠道,能够将统一战线广大成员蕴含的智力资源和实践智慧,精准聚焦到全市的重大战略、重点产业和关键项目上。例如,前几年,正是有党外人士通过统战信息渠道,精准反映了我市氢能产业发展的痛点并提出专业建议,才促使市委、市政府高度重视并迅速出台专项产业规划,最终推动我市成功加入国家氢燃料电池汽车示范城市群,取得了显著的经济和社会效益。这充分证明,一条有价值的信息,可以激活一个产业,可以推动一项改革。另一方面,它可以发挥“安全阀”作用。统战信息工作的重要职能,就是监测和研判统一战线各领域的风险信息,及时捕捉苗头性、倾向性问题,为党委政府防范化解风险、维护社会稳定提供决策依据和处置预案。在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的今天,这项职能的重要性愈发凸显。
最后,统战信息工作是检验干部能力的实践平台。信息工作是一项综合性极强的工作,它考验的是干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,考验的是调查研究能力、分析判断能力和文字综合能力。一名优秀的信息工作者,必须既能“身入”基层,又能“心入”群众;既能见微知著,又能把握大势;既能精准提炼,又能生动表达。可以说,信息工作的过程,就是干部深入实践、增长才干的过程。抓好信息工作,就是抓好干部队伍建设。一个单位信息工作的水平,在很大程度上也反映了这个单位作为培养干部、锻炼干部、发现干部的重要途径。要形成人人都是信息员、人人关心信息工作的生动局面。
二、坚持问题导向,准确把握当前统战信息工作面临的形势与不足
回顾自20XX年以来的工作,我市统一战线累计上报各类信息2000余条,其中有超过400条被中央和省委统战部采用,70余条得到市委、市政府主要领导的批示,成绩斐然。但成绩属于过去,未来任重道远。我们决不能有“躺在功劳簿上睡大觉”的思想,必须时刻保持清醒和警醒,深刻检视自身存在的差距和不足。对标上级的更高要求和兄弟城市的先进经验,在当前我市统战信息工作主要存在以下“四个不”问题,需要我们高度重视,切实加以解决。
一是在思想认识上“不深入”。部分单位和干部对信息工作的极端重要性认识仍然不到位,存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。有的认为信息工作是“软任务”,是统战业务部门的“分内事”,与自己关系不大,存在“与我无关”的思想。有的满足于完成基本报送任务,缺乏争先创优的意识,把信息工作当作一种负担,被动应付,不愿投入过多精力。有的甚至将信息工作等同于宣传报道,满足于报送工作动态,对深层次的思想动态、意见建议、风险预警类信息的挖掘不够,导致报送的信息“只见树木、不见森林”,政治性、思想性、战略性不强。
二是在内容质量上“不够高”。当前,我们报送的信息中,一般性、动态性的信息偏多,而专题性、研判性、预警性的精品信息偏少。主要表现在“三浅三多”:一是情况反映“浅”,简单复述多。满足于对现象的简单描述,缺乏对问题背后深层次原因的挖掘和追问,未能揭示事物发展的本质和规律。二是分析研判“浅”,观点罗列多。一些信息虽然反映了问题,提出了建议,但建议往往大而化之,缺乏严密的逻辑论证和翔实的数据支撑,针对性和可操作性不强,难以转化为具体的政策举措。三是提炼总结“浅”,工作汇报多。把信息写成了工作总结,习惯于讲做了什么、取得了什么成效,而对于工作中遇到的新情况、新问题,以及可复制、可推广的创新经验提炼不够,未能充分发挥信息交流经验、指导实践的作用。
三是在工作机制上“不够顺”。虽然我们已经建立了一套信息工作流程,但距离“系统高效”还有差距。首先,信息网络覆盖面有待拓宽。信息触角向基层延伸还不够,特别是在新的社会阶层人士、网络人士、留学人员等新兴领域,信息联络员队伍建设还存在短板,导致部分领域成为信息工作的“盲区”。其次,信息流转效率有待提升。有的单位内部审核环节过多、流程繁琐,影响了信息的时效性。特别是对于一些突发性、紧急性的重要信息,未能完全做到“即写即审即报”,存在信息“隔夜”现象,错失了最佳报送时机。最后,横向联动协同有待加强。各处室、各单位之间,以及与市委、市政府信息部门的沟通协调还不够紧密,存在“单打独斗”的格局,未能有效形成信息资源共享、工作合力攻坚的“一盘棋”。
四是在队伍建设上“不够强”。信息工作的高质量发展,关键在人。目前,我们的信息员队伍在结构和能力上还不能完全适应新时代的要求。一方面,队伍力量配备不足。部分单位没有明确专职或相对固定的信息员,身兼数职,导致投入信息工作的精力有限,工作的专业性和连续性受到影响。另一方面,业务能力有待提高。部分信息员的政治敏感性、政策理论水平和文字驾驭能力有待进一步提升,在选题策划、深度挖掘、精准提炼等方面的专业训练不足。常态化的培训、指导和交流机制尚不健全,导致一些信息员长期处于“摸着石头过河”的状态,成长进步较慢。
这些问题,既有思想认识层面的原因,也有体制机制层面的障碍,更有干部素质层面的短板。我们必须以研究解决为切实扫除前进道路上的障碍。
三、强化担当作为,奋力开创统战信息工作高质量发展新局面
做好下半年乃至更长一个时期的统战信息工作,必须坚持系统思维,聚焦关键环节,精准发力,务求实效。要紧紧围绕市委市政府的中心工作和统战各领域重点任务,在“深、准、快、实”四个字上下功夫,确保统战信息工作始终与时代同步、与大局同频、与实践同进。
一要、在“精准选题”上下功夫,筑牢信息工作的源头根基。信息质量的高低,源头在选题。必须把选题作为信息工作的第一道工序,精心谋划,精准切入。一要紧扣“国之大者”选题。要围绕学习贯彻党的大会及历次全会精神,密切关注统一战线各界人士对中央重大决策部署、重要法律法规、重大改革举措的反应和建议,及时报送具有代表性的思想动态和意见建议。二要紧扣“市之要事”选题。要聚焦市委提出的“六个建设”目标任务和全市经济社会发展的重点难点问题,引导统一战线广大成员发挥专业优势,深入调研,积极建言,报送一批有分量、有见地、有价值的对策建议类信息,为市委市政府科学决策提供智力支持。三要紧扣“民之盼事”选题。要坚持眼睛向下、脚步向下,深入基层一线,聚焦教育、医疗、养老、就业等群众急难愁盼问题,反映统一战线成员在参与社会治理、服务民生中的真实声音和诉求,让信息工作更具“泥土味”和人情味。四要紧扣“新之险事”选题。新信息选题要敏锐捕捉统一战线出现的新群体、新业态、新问题、新趋势,特别是要加强对网络人士、自由职业人员等新社会阶层思想动态的分析研判,及时发现潜在的风险点,报送预警性、前瞻性信息,牢牢掌握工作主动权。
二要、在“深度研判”上下功夫,提升信息产品的核心价值。一篇好的信息,不仅要能反映情况,更要能分析问题、提出对策。必须下大力气改变“重描述轻分析”的习惯,努力实现从“情况员”向“分析员”的转变。一是要善于透过现象看本质,深挖内涵。不能满足于现象的简单罗列,要善于透过现象看本质,深入分析问题产生的深层次原因,揭示其内在逻辑和发展规律。二是要掌握“由此及彼”的联系力。要学会运用系统思维,把所反映的问题放到经济社会发展的大背景下去考量,分析其所关联的领域,评估其可能产生的连锁反应,提出系统性的解决方案。三是要具备“由近及远”的预见力。要加强对信息素材的综合分析和趋势研判,努力从个别性、苗头性问题中发现普遍性规律,预判未来可能的发展走向和风险挑战,做出科学预判,为领导决策提供前置参考。要建立常态化的信息分析研判机制,定期组织会商,重视和锤炼集体思考,集体研判,提高信息的含金量和决策参考价值。
三要、在“责任落实”上下功夫,构建齐抓共管的强大合力。做好统战信息工作是一项系统工程,必须构建起责任链条。一要压实领导责任。各单位主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,把信息工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,亲自研究部署,亲自审阅把关重要信息,分管领导要靠前抓,具体抓,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。要成立信息工作专班,配强工作力量,确保事有人管、责有人负。二是要压实主体责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则,将信息工作指标任务层层分解,落实到具体处室和个人,形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的责任体系。要大力倡导“全员信息员”理念,推动信息工作由少数人“单兵作战”向全体干部“协同作战”转变,营造人人关心信息、人人撰写信息的浓厚氛围。三是要压实协同责任。要健全内通上下、外联各方的信息联动体系。对内,各处室之间要打破壁垒,加强信息互通和资源共享。对外,要加强与党委政府信息部门、研究室的沟通对接,主动争取指导支持。要巩固和拓展信息报送网络,将触角延伸到民主党派、工商联、高校、科研院所、街道社区等各个层面,构建一张覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。
四要、在“能力建设”上下功夫,锻造堪当重任的过硬队伍。事业发展,关键在人。必须把队伍建设作为信息工作的固本之策,常抓不懈。一是要在“选”上用心。要选拔一批政治素质好、责任心强、业务基础扎实的同志充实信息员队伍,特别是要注重发现和培养年轻干部,为信息工作持续发展提供人才储备。要确保每个重点领域、每个基层单位都有靠得住、用得上的信息联络员。二是要在“育”上用情。要加大培训力度,定期举办信息工作培训会、研讨会,邀请专家学者、上级信息部门领导和经验丰富的信息员授课,重点围绕政治理论、形势政策、写作技巧、案例分析等方面开展系统培训,不断提升信息员的综合素质和专业能力。三是要在“管”上用力。要完善考核激励机制,制定科学合理的考核办法,将信息报送的数量、质量和采用率作为年度考核、评先评优的重要依据,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作落后的进行约谈提醒,形成奖优罚劣、鼓励先进的鲜明导向。四是要在“爱”上用心。要关心关爱信息工作人员,在政治上多关心、工作上多支持、生活上多体谅,为他们在信息工作岗位上干事、奋斗,创造良好环境。
同志们,统战信息工作使命光荣、责任重大。做好新时代统战信息工作,就是对我们政治能力和履职水平的重大考验。希望大家以这次会议为新的起点,以“时时放心不下”的责任感,提振干事的精气神,认真落实本次会议部署,奋力拼搏,开拓创新,扎实工作,为推动我市统战信息工作不断取得新成效、迈上新台阶,为谱写XX市统战高质量发展新篇章贡献更多的统战智慧和力量!
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