（117篇）2026年8月下半月工作总结汇编

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（117篇）2026年8月下半月工作总结汇编


目录


一、党委


1.云南省新就业群体党建和服务管理工作综述1


2.石家庄市第十一次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作综述5


3.驻马店市第五次党代会以来纪检监察工作综述10


4.黑龙江省精神文明建设工作综述13


5.郑州市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述17


6.驻马店市第五次党代会以来宣传思想文化工作综述24


7.江西开展树立和践行正确政绩观学习教育综述29


8.河南省开展树立和践行正确政绩观学习教育综述34


9.湖南深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述41


10.郴州开展树立和践行正确政绩观学习教育综述47


11.许昌市扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育综述53


12.海西州纪检监察五年工作综述58


13.来宾市“十四五”党建工作综述64


二、人大


14.保定市十六届人大常委会五年工作综述68


15.邢台市十六届人大常委会工作综述74


16.承德市十五届人大常委会工作综述78


17.衡水市人大常委会立法工作综述82


18.九江市人大常委会深化开展工作评议综述84


19.西宁市第十七届人大常委会五年工作综述87


20.张家口市第十五届人大常委会五年工作综述91


三、政府


21.江城市上半年营商环境优化升级综述95


22.临沧市医疗卫生事业发展综述98


23.菏泽市经济社会高质量发展综述101


24.奇台县和美乡村建设综述104


25.过去五年玉树州教育事业发展综述107


26.河池市第五次党代会以来经济社会发展综述109


27．2026年上半年吉林市经济高质量发展综述114


28.上海市闵行区市场监管局全链条赋能经营主体高质量发展综述119


29.菏泽市上半年服务业高质量发展综述122


30.濮阳范县县域经济高质量发展综述125


31.西藏双拥工作综述129


32.吴忠市招商引资工作综述132


33.合水县上半年经济社会发展综述134


34.贵港市第六次党代会以来我市持续增进民生福祉工作综述138


35.来宾市“十四五”文旅融合发展综述142


36.江苏省淮安市市场监管局以全链条诉求处置赋能监管提质综述145


37.过去五年玉树州卫生健康事业发展综述147


38.乌达区五年城乡高质量发展综述149


39.广南县推进教育高质量发展综述151


40.来宾市“十四五”教体事业工作发展综述154


41.来宾市“十四五”产业发展综述157


42.大兴安岭上半年经济社会高质量发展综述160


43.金沙县交通建设引领高质量发展综述162


44.乌达区五年经济发展综述165


45.淮北市生态文明建设工作综述168


46.华池县上半年经济社会发展综述171


47.乌达区近五年民生答卷综述175


48.广元市加快教育现代化建设五年发展综述178


49.衡水市商贸经济高质量发展综述182


50.来宾市“十四五”人力资源和社会保障事业工作发展综述185


51.广南县卫生健康事业高质量发展综述188


52.濮阳县坚定不移推动高质量发展五年综述192


53．2026年西藏上半年全区生态环境保护工作综述196


54.广西壮族自治区玉林市市场监管局深耕实干助力经营主体发展综述……199


55.新疆监管局规范兵团中央转移支付资金监管工作综述202


56.陇东宁县2026年上半年经济社会高质量发展综述205


57.贵港市第六次党代会以来全市工业发展综述210


58.江西省扎实推进移风易俗工作综述214


59.鹰潭市深入推进移风易俗工作综述218


60.上半年瓜州县经济社会发展综述221


61.米脂县上半年经济社会高质量发展综述225


62.玉林“三农”工作高质量发展综述228


63.濮阳市推进农业农村高质量发展工作综述232


64.临桂区五年来经济社会发展综述238


65.江西省推动县域经济高质量发展综述241


66.北海市第十二次党代会以来全市经济社会发展综述244


67.陇东环县上半年经济社会发展综述249


68.四师可克达拉市民宿产业高质量发展综述253


69.白银平川区工业经济发展综述256


70.定西临洮县防汛减灾工作综述258


71.贵港市第六次党代会以来全市向海经济高质量发展综述261


72.陇东西峰区上半年经济社会发展综述265


73.来宾市“十四五”卫生健康工作综述269


74.玉林市“十四五”社会保障事业高质量发展综述272


75.临沧市工业发展综述275


76.来宾市“十四五”民政工作综述278


77.沈阳市全面推进社会信用体系建设工作综述281


78.来宾市“十四五”住房城乡建设事业高质量发展综述287


79.甘肃甘州区创新城乡基层社会治理综述291


四、政协


80.中国农工民主党嘉兴市第九届委员会工作综述293


81.民建嘉兴市第十一届委员会五年工作综述296


82.致公党滨州市总支部第二届委员会五年工作综述299


83.民革张掖市委会工作综述303


84.十四届邢台市政协工作综述306


85.民进嘉兴市第九届委员会五年工作综述310


86.农工党鄂尔多斯市第五届委员会五年工作综述313


87.政协张家口市第十三届委员会常务委员会五年工作综述316


88.中国致公党嘉兴市第三届委员会五年工作综述320


89.政协保定市第十四届委员会五年工作综述323


90.十五届海北州政协五年工作综述327


91.九三学社嘉兴市第九届委员会工作综述332


92.海西州政协五年工作综述335


93.民盟鄂尔多斯市第五届委员会工作综述340


94.民盟嘉兴市第十届委员会五年工作综述345


95.衡水七届市政协五年履职工作综述348


96.民盟张掖市委会工作综述353


97.民革嘉兴市第八届委员会五年工作综述355


98.政协沧州市第十二届委员会五年工作综述358


99.十五届政协承德市委员会常务委员会工作综述363


100.九三学社鄂尔多斯市第四届委员会五年工作综述367


101.政协第十五届西宁市委员会五年履职综述370


五、政法


102.洛阳中院党建赋能志愿服务工作综述373


103.临汾市“八五”普法工作综述375


104.临夏州两级法院优化法治化营商环境赋能高质量发展工作综述379


105.扎兰屯监狱扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育综述384


106.青海省党委政法委系统队伍能力建设工作综述387


107.铁路公安机关全面深化改革工作综述391


108.西宁市中级人民法院五年工作综述395


109.西宁市人民检察院五年工作综述398


六、统战


110.临沧市民族团结进步示范区建设工作综述402


111.陕西扎实推进侨务工作综述407


七、群团


112.银川闽宁协作30年综述（上）411


113.烟台市工商联五年工作综述414


114.过去五年玉树州共青团事业发展综述419


115.临夏州总工会服务广大劳动者工作综述422


116.巴彦淖尔杭后志愿服务工作综述425


八、企业


117.国家电网共产党员服务队工作综述427


党建凝“新”汇合力基层善治绘“新”景


云南省新就业群体党建和服务管理工作综述


（2026年8月23日）


新就业群体活跃在社会的方方面面，共同创造、守护着美好生活。


　　截至目前，云南省新就业群体达104万余人。其中，有日均带动数千人灵活就业、志在打造云花电商标杆的昆明花颜悦色青年团队，有以党建为引领、主动参与各类公益活动融入城市建设的丽江网约车“红旗车队”。18年骑行20多万公里、被评为“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”的快递小哥者发贵是其中一员，20余年安全驾驶、多次投身急难险重运输任务的“全国最美货车司机”杨朝纪也是其中一员。


　　近年来，我省坚持问题导向、需求导向、效果导向，注重组织凝聚、服务保障、治理赋能有机融合，推动新就业群体党建和服务管理工作迈出新步伐，让新就业群体在云岭大地安心从业、舒心生活、用心奉献。


一、组织凝“新”新业态者有依靠


　　在路上、在网上、宅家里，新就业群体的工作生活状态，让他们常常陷入一种矛盾——既紧紧嵌合在经济社会发展的链条中，又游离于传统社区与单位之外。“我就是个跑网约车的，没人管、没人问。”昭通市昭阳出行平台司机杨勇曾经的话，大概能代表群体中很多人的想法。


　　一道难题由此提出：新就业群体的党建和服务管理“谁来管、怎么建”？云南给出了自己的回答——


　　将涉及新就业群体的互联网、交通运输、市场监管、邮政管理、电商等5家省级行业党委党组织关系划转“两新”工委，探索形成落实共抓、数据共享、示范共创、品牌共建，文件联发、会议联开、调研联动、重点工作联推的“四共四联”机制，构建起“两新工委—行业党委—平台企业党组织—网点站点党支部—党员—从业群体”上下贯通的工作格局。


　　针对行业特色抓实党组织组建。在滴滴、京东、美团、中通4家驻滇平台企业和快递企业，开展“一企一策”党建工作新路径试点，把党组织建到产业链最前沿。在大理、普洱、昭通、丽江4个州（市），开展网约车、大货车司机协会和新媒体协会建设试点，逐步探索出支部建在协会上、车队上、线路上、网点站点上、服务阵地上等行之有效的路径。


　　坚持有形覆盖与有效覆盖同步推进、同向发力。按照“协会工会打头、组织建设跟进、社区兜底”的思路，通过组织找党员、党员找组织，依托平台企业吸纳、定期走访慰问、免费体检等方式，把“飘”着的新就业群体凝聚过来、稳定下来。对组织尚未成立的，选派1.4万名党建工作指导员，对口联系指导、跟进开展工作。


人聚起来了，“心”也要靠拢。


　　云南实施“云岭‘新’光”新就业群体思想政治引领行动，搭好宣讲平台，探索组建“云岭‘新’声”新就业群体宣讲团，来自16个州（市）新就业群体的237名从业者用亲身奋斗经历诠释党的创新理论；搭好榜样舞台，会同群团组织建立联合培育机制，连续两年开展“百佳典型”选树，广泛征集“身边人·暖新故事”；搭好充电平台，与昆明市探索共建暖“新”学院，联动各级开放大学、各类服务阵地、平台企业，开设交通安全、数字技能、权益维护等实用课程，让新就业群体随时随地可以学习。


　　答卷展开，新就业群体是评卷人。杨勇用“感觉身后有了依靠”的话，用响应党支部号召参与爱心送考、文明城市创建等志愿服务的行动作出评价，昆明市新就业群体18名从业者向党组织递交入党申请书，而619个从新业态经营主体中涌现出的党组织更是无声的点赞。


二、服务暖“新”困难诉求有回应


　　“最大的念想，就是在路上能洗个热水澡、吃口热乎饭、睡个踏实觉。”这是一位有着18年驾龄的货车司机的心声。“每天在线10小时以上，车站、医院、小区等周边驿站少，停车难、抢单难。”这是网约车司机师傅们面对的难题。“每天派件的单量大，找楼难、换电难，遇上恶劣天气，送单压力更大。”快递员、外卖小哥们有着同样的烦恼。


新就业群体的诉求，就是工作落实的方向。


　　——织密服务阵地网络，让歇脚不难。坚持“阵地共建、资源共享、服务共抓”打造暖心服务矩阵，省委社会工作部会同省委组织部等11部门印发了加强“云岭先锋新家园”服务阵地建设的若干措施，整合社区党群服务中心、工会驿站、司机之家、金融通信营业网点、楼宇商圈等空间资源，共建共享7600余个服务阵地，并依托阵地开展针对性强、丰富多样的服务活动，探索新就业群体自我管理等自治运行机制，确保运营质效。制定《云南省深化拓展“友好场景”建设重点任务清单》，“一场景一策”细化6个方面64项任务，针对性地


打造友好场景。年内，全省遍布社区、楼宇、园区、市场、站区、高校、医院、商圈的骑手友好社区将达2300个，助力小哥配送耗时平均缩短26%。


　　——畅通收集办理渠道，让诉求不堵。出台新就业群体诉求收集办理机制，畅通线上线下诉求反映渠道；建立省、市、县、乡4级分办和“诉求收集—分析研判—交办督办—限时反馈”闭环制度，累计解决诉求问题4780余个。建立新“心”恳谈协商会工作制度，推动省、市、县三级“两新”工委书记和乡镇（街道、园区）“两新”组织党委书记、企业（网点、站点）党组织书记牵头，定期协调协商群体权益保障问题，召开协商恳谈会500余场次。


　　6月开始，由省总工会组织的2026年新就业形态劳动者移动体检从洱海之畔开启。外卖小哥陈平安第一时间赶到现场：“以前不体检，是舍不得花钱、花时间，现在移动体检车开到了身边，省时省力、体检项目全，还免费。”


　　为了让新就业群体免于后顾之忧，云南统筹各方资源力量，连续两年发布暖“新”惠“新”10件实事，为新就业群体提供心理咨询、法律援助、假期托管等实惠服务，还推出了全年组织1.2万人次健康体检、降低公租房申请门槛、启动新就业形态人员职业伤害保障试点等举措，让暖“新”关爱可感可及。


三、治理融“新”共治共享有路径


　　到红河哈尼族彝族自治州的社区走一走，人们会明显感受到新就业群体在基层治理中的分量。建水县北山社区选聘外卖员、网约车司机担任特约“气象员”，参与社情民意收集；绿春县诺玛阿美社区与美团站点开展共建，围绕新就业群体服务、协同治理进行交流；开远市南正街社区组织“骑手恳谈会”“书记有约”，面对面晾晒“小哥”诉求的办结率、满意度。


　　改变，源自全省“社区党组织班子成员覆盖联系辖区内网点站点负责人”工作机制的落地。红河州委社会工作部以此为契机，创新出台“双站长、双报到、双清单、双服务等”六条措施，推动新就业群体有效转化为“治理力量”。


　　为了使新就业群体成为“治理合伙人”，各地搭建的平台不止于此。我省组织实施的四个“新力量”专项行动，让不同群体可以各展所长、各尽其能。


　　“基层治理新力量”行动，引导4.2万名新就业群体到社区报到，担任流动网格员，承担事件上报、政策宣传、问题协办等职能，组建了1300余支志愿服务队。“行业治理新力量”行动，选聘外卖骑手、快递员担任食品安全监督员、行风评议员，5300多人参与行业监督，对餐饮环境、食材新鲜度等关键环节开展“随手拍”“即时报”。“网络治理新力量”行动，引导网络主播加入文旅


志愿者队伍，争做旅居云南“推荐者”，在网络空间传播正能量。“乡村振兴新力量”行动，连续3年开展党建引领网络主播助农增收专项行动，100名优秀主播与27个国家级乡村振兴重点帮扶县结对，全省建成8个“村播小院”。


为了让参与的热情更可持续，云南各地各有妙招。


　　积分换实惠，骑手参与社区治理、志愿服务、隐患上报，都能获得相应积分，用来兑换生活物品、商家折扣等福利，让小哥们看到“做好事也有回报”。荣誉给支持，“我就是滇风”晚会舞台上，27组快递小哥、外卖骑手走到聚光灯下，让付出被看见、被尊重。政治上吸纳，把新就业群体中的优秀人才纳入组织视野，推荐参评各级“两代表一委员”和“两优一先”表彰。


　　新时代呼唤新担当，新群体迸发新活力。我省将持续深耕新就业群体党建和服务管理，进一步建强组织阵地、优化服务供给、激活治理效能，凝聚新就业群体磅礴力量，为云岭大地基层善治和高质量发展注入源源不断的“新”动能。


激浊扬清显担当铁肩护航谱新篇


石家庄市第十一次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作综述


（2026年8月17日）


太行山下清风浩荡，滹沱河畔正气充盈。


　　市第十一次党代会以来，在省纪委监委和市委的领导下，全市各级纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕改革发展稳定大局，砥砺斗争精神，忠实履职尽责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。


一、强化党的创新理论武装，确保思想统一、方向一致


　　理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想认识就越深刻，实践行动就越自觉。


　　过去五年，全市纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，自觉用党的创新理论武装头脑、用理想信念强基固本，不断提升党性修养和思想境界，夯实绝对忠诚的思想根基。


　　市纪委常委会严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，贯通学习《总书记谈治国理政》第一卷至第五卷，跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，自觉用以统领纪检监察一切工作，五年来共开展集体学习167次。扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等学习教育，班子成员以上率下抓好理论学习、讲好主题党课、做好检视整改，带动全系统一体推进。组织开展“学讲话、悟思想、找差距、抓落实”活动，深入学习贯彻总书记党建思想，在深化内化转化上发力，在筑牢思想理论、实践根基上聚焦，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。


二、聚焦“两个维护”，持续做实做细政治监督


　　政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。


　　五年来，市纪委监委深入学习贯彻总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，建立政治监督工作台账，明确重点任务，成立工作专班，全程跟踪问效。


　　2024年10月，高新区纪检监察工委在生物医药园开展调研督导时，发现电力改迁工作未按时间节点完成等问题，第一时间开展核查。工作人员表示，“核实情况后，我们依规依纪对相关责任人员进行了组织处理，责成生物医药园管委会召开民主生活会查找问题，剖析原因，举一反三，收到了很好的以案促改效果。”截至当年年底，园区完成6条10kv电力迁改，30.5公里道路工程提升改造。


　　“项目建设过程中，手续办理顺不顺畅，要素保障、部门履职到不到位，还有哪些堵点难点问题？”今年上半年，市纪委监委驻市发展和改革委员会纪检监察组多次到晶驰半导体材料等重点项目建设现场，调研了解项目开工建设和施工进度等情况，督促相关职能部门强化服务保障力度，推动重点项目建设提质提速。


　　紧盯民营经济发展、深化“双盲”评审改革等市委重点任务，加大对政策执行情况的监督检查力度，持续压实责任、纠正偏差；紧盯城市更新项目、开发区建设、惠民政策落实、推进民生工程等，跟进监督、全程监督，督促解决问题1.8万个。


　　统筹运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式，十一届市委共开展10轮巡察，高质量完成对128个巡察对象全覆盖。健全集中和“一对一”“双反馈”机制、反馈问题整改“归零”机制，扎实开展整改专项督导和整改质效评估，切实把巡察发现的问题转化为完善治理、推动发展的实际成效。


三、保持战略定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐


　　腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。


　　五年来，全市纪检监察机关坚持态度不变、力度不减、重心不偏，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，运用系统施治、标本兼治理念，持续推动正风肃纪反腐走深走实。


始终保持惩治高压，释放“不敢腐”强大震慑。


　　紧盯国资国企、工程建设、粮食购销等重点领域，坚决查处权钱交易、利益输送、说情打招呼等问题，严肃查处市园林局原局长赵继军、灵寿县原县长武利芳等严重违纪违法问题；组织开展营商环境、房地产、涉众非法集资三个领域专项整治，严肃查处长安区原区长穆德英、元氏县原县长吴海江、原市中


央商务区建设发展中心主任郝平等一批典型案件。严查“关键少数”特别是“一把手”腐败问题，处分各级“一把手”1768人，持续释放重拳反腐的强烈信号。


深化以案促改促治，扎牢“不能腐”制度笼子。


　　做深做实查办案件“后半篇文章”，充分释放查办案件震慑、警示、整改、治理综合效应。建立市纪委常委会专题研究重点案件工作机制，研究制定“一谈四书”工作办法，通过与审查调查对象开展交心式谈话，指导撰写家书、忏悔书、全面从严治党建议书，精准制发纪检监察建议书，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞。五年来，全市累计制发纪检监察建议书3509份，督促相关单位补齐制度短板、健全监管机制，切实实现查处一案、警示一片、治理一域。


突出教育固本培元，厚植“不想腐”思想根基。


　　“让清廉家风成为企业最厚重的无形资产、最持久的传承根基”市党风廉政建设宣讲团成员、市纪委监委三级调研员李跃霞同志在全市新经济组织党组织书记示范培训班上讲道。


　　坚持精准滴灌，提升新时代廉洁文化建设针对性实效性。深入挖掘石家庄本地廉洁文化资源，推动各县（市、区）因地制宜打造“一县一精品”廉洁文化特色阵地；组建党风廉政建设宣讲团，打造“铸魂、润心、笃行”清风课堂，接续举办四届廉洁文化主题微电影微视频征集展示活动，面向社会公开征集优秀作品450余部，全社会共建共享、崇廉尚廉的氛围更加浓厚。


做深做实警示教育，打好廉政教育“组合拳”。深挖案件资源，接续拍摄


《绝不姑息》《正风反腐在身边》《心灵的忏悔》等警示教育片；市委对新提拔和进一步使用市管干部及其家属开展集体廉政谈话；高标准建成市党员干部警示教育基地，为全市党员干部常态化开展警示教育提供优质阵地；编印违纪违法案件警示录、忏悔书3.5万余册，组织开展党组织书记讲案例警示教育活动，以形式多样的警示教育，不断引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。


　　“看着这些活生生的案例，内心受到深深的触动，违纪违法的代价实在太大了，一定要严守纪律规矩，牢牢守住廉洁从政的底线。”参观市警示教育基地的党员干部表示。


　　驰而不息纠治“四风”，持续擦亮中央八项规定“金色名片”党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。


　　五年来，全市纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”、弘扬新风正气，不断推进作风建设常态化长效化。


　　靶向整治形式主义、官僚主义。坚决纠治政绩观偏差问题，认真开展领导干部任性用权、搞“形象工程”“政绩工程”等专项整治，严肃查处鹿泉区上庄镇盲目建设房车营地造成重大损失等典型问题。扎实开展思想作风纪律整顿，严肃查处吃拿卡要、刁难市场主体等损害营商环境问题469件，推动市县两级行政大厅全部设立“办不成事”窗口，打通服务群众和市场主体的堵点难点。聚焦为基层减负，设置基层“四风”联系点和负担监测点，及时查纠文山会海、“指尖上的形式主义”、督检考过多过频等问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实。


　　坚决纠治享乐主义、奢靡之风。扎实开展狠刹违规吃喝歪风、违规收送礼品礼金问题专项整治，对顶风违纪行为露头就打，对隐形变异问题精准纠治，严肃查处了市供销合作总社理事会原理事长刘宗奇违规收受礼品礼金、藁城区人民检察院原检察长赵蒙违规接受旅游安排等一批典型案件，推动享乐主义、奢靡之风问题得到有力遏制。


四、坚持人民至上，深入整治群众身边不正之风和腐败问题


　　坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，始终把为民造福作为最大政绩，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。


　　五年来，全市纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标任务，采取超常规措施纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，着力解决群众急难愁盼问题，让群众切实感到了变化、得到了实惠。


　　完善齐抓共管整治格局。建立健全“党政主责、纪委牵头、部门协同、市县主战”工作体系，形成合力推进强劲态势。市委带头扛责，市委主要领导先后76次召开会议研究部署工作；市政府靠前直抓，市长、副市长领题包项，抓实专项整治和具体实事。市纪委监委创新开展“六个一”包联活动，班子成员带队下沉一线，第一时间发现问题，协调调度工作。


　　强力办案促进破局攻坚。坚持以办案带动全局，健全完善快速联合研判分办、滚动包案、提级督办等机制，聚焦基层“小十长”、教育、殡葬、涉黑涉恶、高标准农田建设等重点群体和领域，严肃查处一批“有影响、有分量”案件，形成有力警示震慑。


　　“铁疙瘩给硬啃下来了！盼了多年的房产证终于拿到手了，我真是越想越高兴。”新华区某小区业主向前来走访的区纪委监委工作人员欣喜地说道。


　　突出重点用情办好实事。以全国性整治项目和具体实事为牵引，锚定重点、精准施治，推动职能部门整改问题13.9万个，查处腐败和作风问题2.2万个，返还群众财物13.9亿元。其中，全面推行购房人单方申请商品房转移登记工作，化解21.3万套房屋“办证难”问题；推动建立“互联网+明厨亮灶”平台，实现食材、加工、封装“三可见”，打造群众满意、消费放心的网络餐饮环境。


　　从阳光招生到校园餐，从城市供暖到高标准农田五年来，全市纪检监察机关通过一个个“小切口”的靶向整治、一系列“暖民心”的务实举措，让人民群众真切感受到总书记和党中央的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。


　　潮头登高再击桨，无边胜景在前方。今后五年，是石家庄市实施“十五五”规划的关键时期。全市纪检监察机关将锚定“十五五”发展目标，真抓实干、担当作为，持续推进纪检监察工作高质量发展，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献！


激浊扬清漾新风


驻马店市第五次党代会以来纪检监察工作综述


（2026年8月17日）


时序更替，华章日新；五年砥砺，清风满城。


　　五年来，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实全面从严治党战略部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作高质量发展，为现代化驻马店建设提供了有力保障。


一、强化政治监督践行“两个维护”


　　政治上的坚定，源于理论上的清醒。市纪委常委会认真落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习等制度，及时跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


　　党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦总书记重要指示批示精神特别是“两高四着力”重大要求、省委“1＋2＋4＋N”目标任务体系和市委工作安排，制定年度重点监督事项清单，具体化、精准化、常态化开展监督检查，推动把中央精神、地方实际和自身职责结合起来，以正确政绩观抓落实、促发展。


　　认真履行监督责任和协助职责，推动全面从严治党“两个责任”贯通协同、一体落实。综合运用党风廉政建设责任制检查考核、领导干部述责述廉、政治生态分析研判等方式，促进责任层层传导、落实到位。


二、深化标本兼治一体推进“三不腐”


　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。


　　全市纪检监察机关紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子成员、年轻干部、关键岗位干部，有腐必反、有案必查，严办彻查案情较大、性质恶劣、影响极坏的案件，反腐败斗争一刻不停向纵深推进。


　　统筹办案“量、质、效”，建立“全面+日常+专项”三位一体评查工作机制，常态化开展案件质量评查，全链条加强审核把关，着力打造“铁案工程”。


深化以案促改促治，推动以案促改促治规范化、制度化。做实做细日常监


督，突出“关键少数”，从严监督执纪，督促各级领导干部以身作则、率先垂范，带动广大党员干部在遵规守纪前提下干事创业、推动发展。


　　坚持惩前毖后、治病救人方针，精准运用“四种形态”，规范落实“三个区分开来”，分类施治、层层设防。严厉打击诬告陷害行为，为受到错告诬告人员澄清正名，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，开展同级同类警示教育等，深化以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责。持续深化新时代廉洁文化建设、清廉驻马店建设，崇廉尚洁的氛围更加浓厚。


持续纠治“四风”涵养新风正气党的作风，就是党的形象。


　　创新开展公务用车领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“三公”经费专项监督检查；紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾，常态化开展监督检查。聚焦贯彻落实省委四个“十严禁”，深入开展专项整治，特别是对违规吃喝问题，露头就打、反复敲打、人人喊打，抓现行、抓典型、抓通报，持续强化严的震慑。


　　在市、县行政服务中心设立“办不成事”监督窗口，创新开展行政执法领域形式主义、官僚主义专项整治和“高效办成一件事”专项监督，推动党员干部真抓实干、积极作为。坚决纠治督查检查考核和调研过多过频等加重基层负担问题，让干部有更多精力抓落实。


　　健全完善作风建设长效机制，推动地方和部门完善津补贴发放、开会发文、公务用车、公务接待等制度规定。引导党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，推动移风易俗、扶正祛邪，以优良党风政风引领社风民风持续向好。


　　推动市人大常委会出台《驻马店市中小学校幼儿园餐饮管理条例》，我市成为全国第一个制定学校食堂管理地方性法规的地级市；推动农业农村等部门创新建立农村集体“三资”管理“1+12”制度体系，被评为全省优秀制度。围绕年度民生实事，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，推动解决群众急难愁盼，切实把“问题清单”转化为“幸福账单”。紧盯突出问题，深化专项整治，用好“豫意通”“数字为民服务”等平台，全面推行“四议两公开”“四权一平台”，以数智赋能群腐问题长效治理，努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合效果。


三、擦亮巡察“利剑”推动整改落实


过去五年，市委巡察工作领导小组加强统筹谋划，综合运用常规巡察、专


项巡察、机动巡察、提级交叉巡察和巡察“回头看”等方式，精心组织实施，实现一届党委任期内巡察全覆盖。


　　采取市县联动、同类同巡、提级交叉等方式，推动10个县区党委全部完成任期内巡察全覆盖。推动创新组织方式、优化工作流程、贯通衔接集中整治，增强对村巡察针对性、实效性。改进优化巡察与宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门协作联动机制，协同开展8轮选人用人工作、意识形态工作责任制、机要保密专项检查，促进信息、资源、力量、成果共享共用，综合监督作用有效发挥。


　　建立巡察整改监督会商、督查评估、约谈问责、问题线索跟踪了解、高质量问题线索办理情况通报等机制，推动巡察整改一抓到底、见行见效。学好用好省委巡视“1＋2”报告成果模式，深化突出问题和制度短板分析，形成专题报告，推动自上而下补齐短板弱项，不断释放以巡促改、促建、促治综合效能。


凝心聚力铸魂昂首奋进新程


黑龙江省精神文明建设工作综述


（2026年8月24日）


　　理论宣讲走进田间地头，文明实践温暖市井乡野，传统文化滋养少年成长，群众镜头定格凡人善举，极光夜色点亮边城星空从边境城市黑河到华夏东极抚远，从广袤乡村到城市街巷，精神文明之花在龙江大地竞相绽放，一幅“文明龙江”的壮美画卷正徐徐铺展。


　　文明浸润，润物无声。在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，全省深入贯彻落实总书记关于精神文明建设的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，城乡精神文明建设融合发展，各项工作取得新进展、新成效，为龙江高质量发展、可持续振兴注入强劲精神动能。


一、高举思想旗帜，思想道德建设持续深化


思想照亮前程，道德温润人心。


　　我省始终把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定的思想自觉和行动自觉推动党的创新理论入脑入心。党的创新理论“百人千场进万站”文明实践示范宣讲活动深入开展，今年上半年累计宣讲3000余场次，直接服务群众7万余人次。


　　文明培育需要久久为功，好人的光芒，要在岁月接力中生生不息。全省持续深化“身边好人”选树活动，构建“选树精准化、宣传立体化、学习常态化”工作体系。“德礼满龙江”系列主题活动全面展开，“童声里的中国”黑龙江篇少年儿童歌咏活动吸引全省973支合唱队伍、39.8万余人次参加，“身边的感动”好人事迹微宣讲活动累计开展5100余场。今年，哈尔滨工业大学附属中学宋睿诚、铁力市第一中学校女子排球队荣获全国“新时代好少年”称号，榜样力量在青少年心中生根发芽。


　　各地“好人文化”品牌影响力持续扩大。鸡西市连续13年开展“鸡西好人”选树，连续3年举办“感动鸡西”人物发布仪式，涌现“中国好人”13名、“龙江好人”152名。佳木斯市桦南县深耕“好人之城”特色品牌，累计推出全国道德模范2人、“中国好人”7人、“龙江好人”30人、各类先进典型400余人。双鸭山市开发先进典型库平台，收录省级以上精神文明建设先进典型174人（次），


形成“入库一批、培育一批、储备一批”的良性循环，营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。


　　未成年人思想道德建设持续深化。鹤岗市作为全国学校家庭社会协同育人实验区，构建“三化”工作机制，建成“家校社协同育人阵地”20处；绥化市北林区构建“‘1234N’协同育人北林模式”，家长满意度达98%以上，全社会育人合力不断增强。


坚持为民惠民，群众获得感幸福感显著提升文明，是一座城市的幸福底色。一年来，我省以文明城市创建为引领，扎实推动精神文明建设，抚远市、


同江市、铁力市等3个城市成功获评第七届全国文明城市，116个村镇、138个单位、22个家庭、24个校园分别获得第七届全国文明村镇、文明单位和第四届文明家庭、文明校园称号。


　　全省各地因地制宜，探索各具特色的创建路径。哈尔滨市吸纳258家社会多元力量组建“冰城文明实践联盟”，聘任7800余名快递员、外卖员等新就业群体代表为“城市治理合伙人”，推动新就业群体从治理“旁观者”变为“合伙人”。黑河市立足边境口岸区位，创新实施“国旗耀北疆”工程，建成国旗主题街道92条、国旗景观点位193个，城乡街巷、抵边村屯、界碑哨所飘扬起3.6万面五星红旗，常态化开展“国旗下宣誓”“界碑前诵读”等主题活动1200余场次，让爱国之情在边疆群众心中激荡。抚远市创新提出“干群共建”机制，全市117家单位与基层结对，党员干部每周下沉社区，带动群众共同参与城市治理。


　　高质量推进城市更新，让民生温度可感可触。黑河市维修城区主次街路和背街小巷37条，新建或提质改造口袋公园14处，不断完善群众就近休闲活动空间；大庆市打造517处“庆小驿”24小时不打烊温暖服务站，把暖心理念落到实处；漠河市大力实施城市更新行动，改造升级广场，实施景观亮化工程，北极星广场灯光秀成为网红打卡地，北极光文化节等30余项节赛高质量开展。从街巷微更新到服务微提升，文明创建既有“面子”更有“里子”，群众获得感、幸福感持续增强。


二、筑牢阵地根基，文明实践中心建设深化拓展


文明实践阵地，是传播党的声音、服务群众的重要平台。


　　今年以来，全省依托新时代文明实践阵地，开展党的创新理论宣讲、文明集市、文艺演出、惠民服务等各类文明实践活动9.15万余场次，直接服务群众


246万余人次，实现文明实践从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，阵地作用充分彰显。


　　各地创新实践亮点纷呈。齐齐哈尔市实施“一站一品”建设，首批确定168个示范站，组建共建对子700余组，开展共建活动1.6万场次，推动文明实践阵地从“盆景”走向“风景”。大庆市大同区打造“理响福地”宣讲品牌，组建500余人宣讲队伍，年均开展各类宣讲350余场，覆


盖群众近10万人次，入选2026年中国文明乡风大会十佳品牌案例。


　　特色宣讲深入人心。双鸭山市饶河县创新打造“热炕头小课堂”“板凳课堂”宣讲载体，让理论宣讲沾泥土、带露珠、冒热气。齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区组织懂少数民族语言的党员干部开展“双语宣讲”，架起理论通向群众的连心桥。


　　活动赋能四季常新。以“学雷锋·文明实践我行动”为主线，推动优质资源向沿边、民族、乡村振兴地区倾斜；精心组织“我们的节日”系列主题文化活动，持续擦亮“我在文明实践中心过佳节”项目品牌。


　　深化移风易俗，文明乡风建设扎实推进文明乡风建设是乡村振兴的铸魂工程。


　　今年以来，文明乡风建设实现突破，“除陋习、树新风”专项整治行动深入开展。黑河市在2026年文化强国建设高峰论坛文明乡风建设论坛作交流发言。


　　牡丹江市创新推出“雪城村约新十条”，让移风易俗有章可循。虎林市坚持“小切口”破题，建好用活“道德银行”，设立文明基金，两年累计开展兑换活动5600余场次，参与群众突破10万人次。


　　佳木斯市将文明祭祀作为移风易俗重要抓手，推行“双十”免费便民服务，网络祭扫平台点击量超24万次。抚远市东红村创设“孝善基金”，子女交赡养金、村里给奖励金，破解农村养老困局。


　　哈尔滨市方正县建国村依托“德礼之家”阵地，推行红白事“三统一”管理机制，每场宴席可为村民节约开支50%以上。宁安市上官地村建立“新风食堂”，红白事统一餐标。绥化市推广积分治理体系，群众参与积分项目积极性显著提升，农村常住人员参与比例从不足20%提升至


55%。


　　从文明城市创建到文明实践深耕，从道德典型培育到移风易俗推进，全省精神文明建设正以更加扎实的步伐、持续创新的举措，推动文明新风遍布龙江


大地，以精神文明建设高质量发展凝聚起推进中国式现代化龙江实践的磅礴力量。


努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩


郑州市深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月31日）


　　今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。在以总书记同志为核心的党中央统一部署下，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。这次党内集中教育也是今年党的建设的重要任务，其深远意义不言而喻。


　　自学习教育开展以来，在省委坚强领导和省委学习教育工作专班有力指导下，郑州市委深入学习贯彻总书记党建思想、总书记关于加强党的作风建设的重要论述和关于学习教育的重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，坚持“党委抓、抓党委，书记抓、抓书记”，把“一体推进学查改立”贯穿始终，认真研究谋划，精心组织实施，有力推动全市学习教育走深走实、见行见效。


一、压实责任，合力推动学习教育有序开展


　　总书记在关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示中强调，要“认认真真、扎扎实实提高思想认识”“认认真真、扎扎实实整改突出问题”“认认真真、扎扎实实立好制度规矩”。


高站位统筹谋划——


　　对标总书记重要指示精神，市委坚决扛稳政治责任，认真制定实施全市学习教育实施方案，先后召开15次党建领导小组会、常委会会议、推进会等谋划部署，推动进一步提高思想认识、整改突出问题、立好制度规矩。市委党的建设工作领导小组抓好统筹协调，市委学习教育工作专班承担具体工作。


　　领导干部既是学习教育的组织者、推进者，更是带头参与者。省委常委、市委书记安伟认真履行第一责任人职责，牵头制定方案、部署安排、推进整改，带头深入基层调研督导、下访接访，先后召开4次专题调度会，持续传导压力，推动学习教育任务落实落地。


清单化明晰责任——


　　深化“党委抓、抓党委，书记抓、抓书记”机制，市委制定下发党委（党组）、班子成员学习教育任务清单，全面压实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任。


坚持台账式推进机制，把实施方案细化为9个方面57项重点任务，计划到月、


安排到周、细化到日、责任到人，实行挂图作战、对账销号，确保各项任务落实落细。


常态化督促指导——


　　市委派出3个督导组，对问题突出、推进工作不力的8个地方和单位开展严督实导。组建成立10个调研组，围绕一体推进学查改立、集中整治新官不理旧账突出问题、评估总结等重点任务开展5轮调研，深入各地各单位开展全覆盖督促指导。


　　市委学习教育工作专班通过专题调研、问题答复、工作提示等方式，加强对各级各单位学习教育的指导把关，确保学习教育不虚不空不偏。


二、深学细悟，推动正确政绩观入心见行


　　坚持把学习研讨作为首要任务，聚焦“四个深入学习”，通过领导带头学、干部跟进学、党员灵活学，引导党员干部在学深悟透、融会贯通上下功夫，不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。


以上率下示范领学——


　　市委常委班子聚焦主题，带头高质量举办读书班、开展3次中心组学习研讨，及时跟进学习总书记党建思想和总书记“七一”重要讲话精神，深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等学习资料。


　　安伟书记带头领学、带头研讨交流、带头深入基层宣讲，带头到市委党校为全市党员领导干部讲专题党课、为新一届区县（市）党委领导班子成员作专题授课。市委副书记、市长庄建球带头参加所在党支部集中学习交流，并为支部党员讲授专题党课。其他市级领导聚焦规定学习内容开展学习研讨交流、讲专题党课等，充分发挥领导干部领学带学促学作用。


县乡班子同步跟学——


　　全市县乡领导班子全面落实“第一议题”学习制度，全覆盖举办理论学习中心组学习研讨，并将正确政绩观教育纳入市县两级党校331个班次培训内容，培训干部1.7万人次。


　　3月18日至19日，全市县处级班子集中两天时间与市委同步举办读书班，乡科级班子压茬进行，通过书记领学、集中自学、集体研讨，组织各级领导班子成员静下心、坐下来深学细悟，营造了良好学习氛围。


　　市纪委监委、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委等组织全体党员干部认真读原著学原文悟原理；市人大常委会机关、


市政协机关、市委社会工作部、市委编办等以读书班为载体开展学习研讨，推动党员干部深学细悟。


基层党组织灵活参学——


　　各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等，常态化开展集中学习交流。针对不同领域不同行业党员特点，采取个人自学、闲时补学、线上推学、线下帮学、上门送学等方式，推动广大党员深入学习领悟、提升思想认识，增强立足岗位作贡献、发挥党员先锋模范作用的积极性。


　　市委统战部、市委政研室、市委网信办、市委直属机关工委等通过“三会一课”、主题党日等方式抓好党员学习；惠济区统筹用好先锋课堂、网络教育平台等载体方便新就业群体党员学习，金水区、新密市针对年老体弱党员、流动党员开展送书上门、资料邮寄、线上推送等送学服务，确保学习不漏一人。


三、刀刃向内，查清找准政绩观偏差问题


开展检视剖析，就是要敢于直面自身短板，不回避矛盾、不遮掩问题。、深入对照查清问题——


　　各级领导班子和班子成员严格落实“四个对照”要求，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”相结合的方式，全面查摆自身存在的政绩观偏差问题，并及时建立查摆问题清单。


　　市级领导干部带头落实“四下基层”制度，下沉项目工地、社区楼院、田间地头等一线，面对面听取群众意见，一大批来自群众的诉求直接纳入各级问题清单。郑东新区、高新区、经开区对照开发区政绩观偏差问题进行深入查摆，上街区、荥阳市等注重从党性上找差距、查根源、强修养，中原区把工业遗存改造、老旧小区治理作为班子检视重点，市中级人民法院围绕诉讼服务、执行难等开展检视。


多方联动找准问题——


　　市委学习教育工作专班结合纪检监察、巡视巡察、审计监督等反馈意见，认真梳理各开发区、区县（市）存在的政绩观偏差突出问题，及时进行反馈，督促全面对照检视。


　　各行业主管部门立足职能定位，聚焦本系统容易出现政绩观错位的风险点开展靶向排查，着力查找业务背后的思想偏差。市农业农村局梳理出农业农村领域易出现政绩观偏差27个问题为精准查摆提供指引，市自然资源和规划局紧


盯耕地保护、项目用地审批风险，巩义市认真梳理工业转型、企业欠账、集体资产历史遗留隐患，郑州城发集团、郑州农发集团围绕项目投资、存量闲置资产等方面查摆问题。


从严审核查实问题——


　　各级党委（党组）坚持集体研究、共同查摆，班子成员带头检视、主动认领，党委（党组）书记审阅把关班子成员的问题清单。


　　市县两级学习教育工作专班通过随机抽查、备案审核等方式，督促指导下一级党组织建立并动态更新查摆问题清单，有力推动整改整治。


　　登封市、管城区等建立问题清单审核机制，逐级审核、逐项把关，确保把问题查清查准查实，防止查摆走过场。


四、动真碰硬，推动整改整治取得扎实成效


　　查摆出来的问题，落脚点在于真改实改。全市各级领导班子坚持问题导向和目标导向相结合，扎实推进整改整治，确保取得实效。


分类施策抓整改——


　　市人民检察院、市公安局等制定整改整治台账，明确整改责任、措施、时限等，推进问题整改到位。新郑市、中牟新区、市国资委、市生态环境局等对具备条件的立行立改、即知即改，对情况复杂、一时难以解决的问题紧盯不放、持续整改。


　　市发展改革委、市商务局、市统计局、市信访局等市直部门坚持抓机关带系统、抓本级带下级，积极梳理查找本系统突出问题，推动市县联动抓好整改，着力破解深层次问题。


紧盯旧账抓整治——


　　聚焦整改政绩观偏差突出问题，集中整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务突出问题，着力化解安全生产风险隐患，穿透查改“表现在下面、根子在上面”的问题。


　　各地各单位紧盯12项新官不理旧账突出问题靶向攻坚，硬起手腕解决了一批“旧账”问题。市财政局认真落实“1+6”方案推动地方政府债务化解，实现债务风险总体可控。市住房保障和房地产管理局坚持“一项目一方案一专班一审计一银行一法官”推进问题楼盘化解，整体化解率达到87．8%。市人社局坚持全覆盖动态排查，化解拖欠农民工工资4204万元。市工信局建立市县两级专


　　班工作机制，政府拖欠中小企业账款任务完成率75.2%。聚焦民生抓治理——


　　坚持把开门搞教育贯穿始终，畅通意见反映渠道，广泛倾听群众呼声，积极回应群众诉求，开展靶向专项整治。


　　针对信访稳定、安全生产突出问题，市委、市政府成立工作专班，全面推进综合治理攻坚行动，积极化解信访积案，排查整改安全隐患，有效遏制了信访、安全生产问题多发势头。


　　坚持大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，着力解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，为群众追回医保“看病钱”1亿余元，为农民工追回“辛苦钱”3182万元。


　　二七区靶向整治积水顽疾，创新“管线勘探、方案设计、迁改施工”并联作业和“分步开挖、完工即恢复”滚动作业模式，主汛期前“两区一河”综合改造10条道路雨水管涵建成投用，有效应对台风“白海豚”等强降雨实战检验。


　　郑州数智科技人才集团以“群众办事少跑腿”为目标，迭代升级郑好办平台，扩容服务事项，平台注册用户突破2100万，成为深受市民信赖的办事“掌中宝”。


五、标本兼治，建立健全常态长效机制


　　学习教育开展以来，郑州市从一开始就把建章立制摆在突出位置，坚持边查边改边建，对反复出现的问题注重从制度机制上找原因、补漏洞，由“解决一件事”到“解决一类事”。


　　针对重显绩轻潜绩、重短期轻长远等现实问题，建立重大决策财政可承受能力评估机制，优化招商引资考核评价体系，积极探索跨周期考核机制，有效遏制片面追求短期政绩冲动，引导各单位多做打基础利长远的实事。


　　紧盯基层治理堵点，出台《郑州市高效能社会治理网格化服务管理条例》，推动社会治理由“经验驱动”转向“制度驱动”。


　　聚焦政府采购、项目建设、资金管理等廉政风险重点领域，不断完善议事决策、权力运行监督制约机制，扎紧制度笼子，以刚性约束全周期防范政绩错位、规范履职行为、巩固整改成效，从制度层面推动树立和践行正确政绩观。


　　一项项制度成果，既补齐了工作短板漏洞，又明晰了纪律规矩，更树牢了干事创业鲜明导向。


六、以学促干，推动高质量发展高效能治理


　　政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。


　　只有坚持以学促干、以干验学，引导党员干部立足岗位履职尽责、担当作为，做到为人民出政绩、以实干出政绩，这样的政绩才能经得起历史、实践和人民的检验。


　　学习教育中，全市党员干部深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，普遍经受了一场深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，实实在在解决问题，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。


积极干事创业，推动高质量发展的行动更加坚定——


　　广大党员干部牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定发展信心，把学习教育焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。


　　今年上半年，全市地区生产总值同比增长4.8%，高于全国0.8个百分点，对全省增速贡献率达到22%；规模以上工业增加值同比增长13.6%，增速高于全国、全省8.2个、5.5个百分点。


化解矛盾隐患，推动高效能治理的成果更加明显——


　　持续提升党建引领网格化基层高效能治理“十个一”体系，3月份以来网格化平台累计受理各类事件136.68万件、办结率97%，化解各类矛盾纠纷13.95万件、化解率80.4%，带动全市治安警情环比下降9.2%、命案发案数同比下降14.8%，以高效能治理促进了高质量发展和高水平安全良性互动。


　　特别是面对台风“白海豚”来势猛、雨量大、影响广的严峻考验，全市第一时间进入城市运行应急模态，充分发挥党建引领网格化基层高效能治理体系作用，全面动员、全员行动，实现了安全度汛、度汛安全的目标，为郑州学习教育成效提供了生动注脚和硬核检验。


回应群众期盼，保障和改进民生福祉更加可感——


　　持续完善就业、养老托育、保障性住房、医疗便民、金融产品等服务供给，着力解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。今年以来，已支出7.81亿元用在重点民生实事上，有力推动学习教育成效转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。


　　聚焦群众出行痛点，以百荣路建设为突破口，分类推进停缓建道路攻坚，目前已复工18条，落实临时通行方案15条，实实在在缓解群众出行难题。


　　聚焦破解看病就医的烦心事，市卫生健康委推动市域85家医院接入检查检验互认平台并联通省级平台，互认项目330项，累计为群众节约医疗费用8.36亿元，有效减少群众负担。积极拓展“互联网+护理”，47家医疗机构入驻“豫健护理到家”平台，落地75项上门护理服务，累计服务3.2万余单，把优质护理送到群众家门口。


　　郑州旅游职业学院优化升级“书记留言板”“旅院学声”意见征集平台，通过校领导常态化进入“一站式”社区面对面交流、网格摸排等方式听取意见，及时解决教学楼饮用水机设置、洗浴进宿舍楼等师生急难愁盼问题。


　　学习教育告一段落，但树立和践行正确政绩观是一项长期任务。新征程上，郑州市将深入学习贯彻总书记关于巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果的重要指示精神，持续健全政绩观常态化教育机制，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。


思想领航风帆劲文化铸魂步履坚


驻马店市第五次党代会以来宣传思想文化工作综述


（2026年8月26日）


　　宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。


　　时代孕育思想，思想指引航程。5年来，在市委坚强领导下，全市宣传思想文化战线坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记文化思想，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持稳中求进、守正创新，为奋力谱写中国式现代化驻马店篇章提供了坚强思想保证和强大精神力量。


　　近年来，一个个高光时刻令人振奋，催人奋进——市委宣传部荣获“全国宣传系统先进集体”称号；


3人荣获第九届全国道德模范及提名奖，上榜人数居全国地级市前列；


　　西平县、泌阳县成功创建第七届全国文明城市，全市在全省率先实现辖区所有县城省级以上文明城市全覆盖；


5部作品荣获河南省第十三届“五个一工程”奖，获奖数量居全省第一；全市累计113人荣登“中国好人榜”，8人次荣获全国道德模范和提名奖称


　　号；市融媒体中心作为全国市级融媒体中心建设试点，顺利通过评估验收；“今日驻马店”资讯全网浏览量突破3亿人次；


　　电影《打铁花行动》在全国院线上映，文旅微短剧《又见欧阳修》入选国家广播电视总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目；


……


　　5年来，全市宣传思想文化工作主基调更加鲜明、主旋律更加响亮、正能量更加强劲，奏响了新时代驻马店高质量发展的最强音。


高举思想旗帜理论武装铸魂育人旗帜指引方向，思想凝聚力量。


　　过去5年，全市宣传思想文化战线坚持把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续加强理论武装，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。


　　叶茂源于根深，路正源于向准。市委理论学习中心组严格落实“第一议题”制度，坚持集体学习、交流研讨、实践研学相结合，2025年开展集体学习9次、


交流研讨6次，2026年上半年又组织集体学习8次、交流研讨6次。


　　理论学习不是“关起门来念文件”，市级领导干部带头深入基层调研宣讲，走进学校讲授思政课，引导广大学子感党恩、听党话、跟党走。党委（党组）中心组学习列席旁听制度的落实，让学习从“软任务”变成了“硬约束”，学出了使命担当，也学出了本领素养。


　　理论的生命力在于传播。当“乡音课堂”把党的二十届四中X会精神改编成唱段，在遂平县玉山镇的田间地头响起，群众听得津津有味；当“学习强国”学习平台PC端在天中大地正式上线，党员干部群众有了更便捷的“指尖课堂”；当《总书记谈治国理政》第五卷摆在新华书店最显眼的位置，吸引众多读者驻足研读——理论武装便有了烟火气、接了地气。


　　建立集中宣讲与常态化宣讲、专业化宣讲与百姓宣讲相结合的宣讲模式，统筹网上网下，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。5年来，党的创新理论宣讲覆盖受众50多万人次，2026年上半年开展宣讲500多场次。“乡音课堂”入选全省基层宣讲创新案例，河南省《中心组学习动态》介绍我市经验做法。社科战线聚焦中心工作，推出《驻马店市社会科学研究发展报告》，让学术研究更好地服务经济社会发展。舆情信息工作被中宣部通报表扬，“学习强国”推广运用走在全省前列。


　　全市精心组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、杨靖宇将军诞辰120周年系列活动，我省“弘扬伟大抗战精神奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”座谈会在驻马店召开，教育引导党员干部群众铭记伟大抗战精神、传承红色基因、赓续红色血脉。


　　思想的引领，如春风化雨，为天中大地的高质量发展筑牢了精神根基。奏响奋进强音主流舆论昂扬向上唱响主旋律，壮大正能量。


　　中心工作推进到哪里，舆论宣传就跟进到哪里。5年来，全市统筹对内对外、网上网下，建强全媒体传播矩阵，在多元舆论环境中站稳主阵地，让奋进的声音响彻天中大地。


　　媒体融合改革交出亮眼答卷。驻马店作为全国市级融媒体中心建设试点，顺利通过评估验收。建强用好县级融媒体中心，上蔡县、新蔡县在2025年全省“县级融媒体传播提质增效行动”中分别夺得第一名、第二名。新时代文明实践中心与县级融媒体中心融合发展，经验做法入选中宣部《创新案例选编》，全省“两个中心”融合发展现场会、全省新时代文明实践推动周启动仪式在驻


马店举办。


　　“今日驻马店”资讯矩阵的构建，是媒体融合发展的生动实践。从一期期短视频资讯“破冰”到推出音频版、文字版、电视版等不同版本，从开通抖音号、公众号、头条号到与政务新媒体、公共电子屏、乡村大喇叭联动传播——一次采集、多元生成、矩阵传播，辐射市、县、乡、村。至目前，全网浏览量突破3亿人次，主流声音直达基层群众。


　　对上对外宣传出新出彩。今年以来，央媒、省媒来驻马店采访40多次，刊播稿件2000多篇（条）。新华社深度解读我市产业转型实践，推出《“产业园”蝶变“生态圈”——河南驻马店推动产业园区高质量发展一线观察》；“三夏”期间，央视《新闻联播》《东方时空》等栏目先后播发24条我市夏粮丰收报道，把中原粮仓的丰收景象传遍全国；《河南日报》连续推出《闻香识天中》《何止麦浪——中原粮仓驻马店的多元聚变》等稿件，诗意解读天中底蕴、发展巨变。


　　与时代同频，与发展共振。一篇篇稿件、一张张图片、一段段影像，诉说着驻马店日新月异的变化，让世界感知驻马店新脉动、倾听高质量发展的铿锵足音。


以文化人润城文明新风浸润天中文明是城市之魂，文化是根脉所系。


　　5年来，全市宣传思想文化战线因势利导、守正创新，既以文明培育塑造城市气质，又以文化繁荣滋养群众生活，让天中大地崇德向善、文脉绵长。


　　驻马店作为大别山革命老区、传统农区，天中人民有着勤劳朴实、重情重义的精神底色。市委宣传部将“好人文化”作为城市品牌，在全省率先实现市县两级“身边好人协会”全覆盖，将宣传好人、关爱好人落到实处，持续擦亮“好人之城”的金字名片。


　　全市累计113人荣登“中国好人榜”，2025年3人荣获第九届全国道德模范及提名奖，上榜人数居全国地级市前列；7人荣登“河南好人榜”，人数居全省首位。刘永欣、秦小佩、雷甜甜等先进典型事迹广为传播，市公交公司获评“全国岗位学雷锋标兵集体”；老兵李明哲的感人事迹登上中央网信办正能量主题报道榜。


　　好人就在身边，榜样汇聚力量。2025年，驻马店街头，一位102岁老人不慎坠楼，路人纷纷伸出双手合力接住。温暖瞬间刷屏网络，“河南人真中”“驻马店好人一生平安”，网友留言如潮，全网点击量突破2亿次。这是天中人民向


善向美的本能流露，是“好人之城”最生动、最真实的写照。


　　如今，走在驻马店街头，每个人的平凡善举是这座城市最美的风景，向善和包容是镌刻在驻马店人骨子里的人文基因。文明，已成为这座城市最温暖的底色。


　　从“创建文明城市”到“建设城市文明”，市中心城区两届蝉联全国文明城市。西平县、泌阳县成功创建第七届全国文明城市，平舆县蝉联全国文明城市称号。驻马店在全省率先实现辖区所有县城省级以上文明城市全覆盖，河南省城乡精神文明建设融合发展现场会在这里召开。“敢于争先、团结拼搏、克难攻坚、善作善成”的创文精神，刻进了背街小巷的改造里、口袋公园的花香里、城市书房的灯光里。


　　画出文明同心圆，掬得今朝满庭芳。针对高价彩礼、厚葬薄养等顽疾，西平县推广“红娘协会”，为单身青年牵线搭桥；各地兴起“村民大食堂”，红白事简办有了新载体；“孝善老人宴”让孝道从形式变成日常。央视《焦点访谈》栏目专程报道了西平县移风易俗工作先进经验，西平县参会人员是唯一在全国移风易俗工作座谈会上作了典型发言的。2025年，全国“我们的节日·重阳”主题活动暨移风易俗现场观摩会在驻马店举办。


深耕文化沃土文艺百花香满天中文化繁荣，激活天中大地一池春水。


　　文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。2025年5月，总书记在河南考察时提出“着力推动文化繁荣兴盛”的重大要求。驻马店，这片孕育了嫘祖文化、重阳文化，流淌着“小延安”竹沟红色血脉的土地，正以创造性转化、创新性发展，让古老文脉焕发新生。


　　一花独放不是春，百花齐放春满园。5部作品荣获河南省第十三届“五个一工程”奖，获奖数量居全省省辖市第一。豫剧《金凤归来》、广播剧《将军的口琴》荣获河南省宣传思想文化工作优秀作品奖；电影《打铁花行动》在全国院线上映，并入围香港紫荆花国际电影节；文旅微短剧《又见欧阳修》入选国家广播电视总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目，《又见秦丞相李斯》《又见颜真卿》开机拍摄；歌曲《大国粮仓》唱响央视，小说《山河传》等作品斩获省级大奖。一大批接地气、有筋骨、传得开的天中文艺精品走出河南、走向全国。


　　舞台之上，好戏连连。我市成功承办2025（第十一届）黄河戏剧节，配套举办“天中HI集”、戏迷擂台赛等文化活动，实现“一场文化大会激活一座城”。


连续承办3届中国农民电影节，搭建影视文化交流平台。河南卫视《梨园春》栏目“俺村最有戏”走进驻马店，“中原村BA”热在基层，“中原文化大舞台”“五元剧场”普惠群众。市县联动开展16个系列、150多项春节群众文化活动，老百姓在家门口就能看大戏。


　　非遗活态传承持续出圈。确山打铁花、新蔡杂技亮相央视春晚，央视《非遗里的中国》专题介绍我市非遗项目。第四次全国文物普查圆满收官，10个县区以优秀等次通过省级验收，珍贵历史文物得到系统保护、有序活化。


　　文旅产业融合提质。确山县年产提琴40多万把，占全国中高端手工提琴80%的市场份额，这个从革命老区走出的“提琴之乡”，用一根根琴弦拨响了文化


产业的强音。汝南麦草画工艺瓶被评为“河南省知名文化产品”。全市培育39家A级景区，嵖岈山、皇家驿站等景区节假日游客络绎不绝，芈月山居等特色民


宿成为网红打卡地。2025年，全市接待游客6420万人次、旅游收入441亿元，较2021年分别增长29%和30%。宣传片《老家河南·驻马店篇》在香港卫视播出，天中故事走向更广阔的舞台。


　　以文化凝聚人心，以文化引领发展。从文化事业到文化产业、从文化惠民到文旅融合，全市人民获得感、幸福感、满意度明显提高，全市争先进位的动力更足、底气更大、成色更美。


　　又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。站在新的历史起点上，全市宣传思想文化战线将始终坚持以总书记文化思想为指引，守正创新，砥砺前行，奋楫扬帆，更好担负起新的文化使命，不断开创全市宣传思想文化工作新局面，推动党的创新理论在天中大地走深走实，让文明新风浸润城乡，让文化之花竞相绽放，为奋力谱写中国式现代化驻马店篇章汇聚更加磅礴的精神力量。


为人民出政绩以实干出政绩


江西开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月28日）


政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。


　　今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。在以总书记同志为核心的党中央引领下，树立和践行正确政绩观学习教育在全党开展。这次党内集中教育也是今年党的建设的重要任务，其深远意义不言而喻。


　　江西，这片充满红色记忆的红土地，始终以最坚定的态度、最有力的行动，坚决贯彻落实党中央决策部署。省委把学习教育作为重要政治任务，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求和“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，引导全省党员干部把正确政绩观树起来、践行好，切实以正确政绩观引领推动全省高质量发展，以实绩实效推动我省“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化江西篇章。


一、以上率下，推动学习教育有力有序开展


　　党的十八大以来，总书记着眼新时代新使命新要求，围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，为广大党员、干部履职尽责、干事创业提供了根本遵循和行动指南。


　　当前，江西发展正处在关键时期，唯有凝聚在党的创新理论旗帜下，才能不惧惊涛骇浪、坚定勇毅前行。


　　遵循总书记的指引，在中央层面学习教育工作专班和中央第一指导组精心指导下，省委把开展学习教育作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要检验，坚持对标对表，坚决扛牢主体责任，全面抓实各项措施，推动全省学习教育走深走实、见行见效。


领导干部既是学习教育的组织者、推进者，更是带头参与者。


　　省委书记尹弘认真履行第一责任人责任，加强对全省学习教育的统筹谋划，召开省委全会、8次省委常委会会议、省委党建工作领导小组会议等部署推进，为主体班学员讲树立和践行正确政绩观学习教育专题党课，带头领衔整治新官不理旧账突出问题，带头深入基层调研督导、下沉接访听诉，带头抓好学查改，围绕农村饮水安全、高标准农田建设、开发区改革发展等重点领域，深入一线


察实情、解难题、促整改，带动全省上下形成学查改一体推进的浓厚氛围。


　　2月27日，省委常委会召开会议，动员部署全省学习教育工作。省委精准对标对表，及时制定《关于在全省开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》和《省级领导班子开展学习教育重点工作安排》，分别细化13项工作安排、16项具体措施。省委常委同志结合职责分工履行“一岗双责”，指导分管领域、所在部门学习教育，认真抓好各自牵头负责的整改整治任务。


一级带一级，开展学习教育的责任链条进一步压实。


　　加强调度。建立省委全面统筹抓、省领导牵头负责抓、责任单位协同具体抓的整改整治工作格局。成立省委学习教育工作专班，高效做好政策答复、综合协调、对接联络、随机调研和督促落实等具体工作。健全“双周报进展、每月一调度”机制，采取台账式管理、项目化推进方式集中攻坚。


　　强化督导。中央第一指导组对江西悉心指导，发扬严实作风，密集开展个别访谈、下沉调研，全过程参加我省学习教育的重要活动、重要会议并作指导讲话，以明察暗访、随机抽查等方式提出工作要求，面对面把脉问诊，实打实解决问题。按照中央要求，省、市和省直有关工委共派出54个督导组，对123个地方和单位开展督导，有力推动学习教育扎实开展。


　　突出震慑。省委召开全省领导干部警示教育会，通过“编、看、查、谈、改”方式，开展分层级大规模针对性“以案为戒、检身正己”警示教育，编印反面典型案例90个，组织全省2.1万名县处级以上领导干部集中参加集中阅看。


　　开门教育。各地各部门坚持网上网下联动，综合运用实地调研、民声通道、政务服务热线等方式和渠道，全方位、多维度征求群众意见建议5.4万余条，及时向群众晒整改整治进展成效。在省委的示范带动下，各级党委（党组）第一时间动员部署，精心组织实施，直接抓、扎实做，引领带动广大党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，积极参加学习教育、接受锻造洗礼，形成了党委抓党委、书记抓书记、一级抓一级、有力抓落实的良好态势。


　　通过学习教育，全省党员干部进一步筑牢了立党为公的政治信仰，强化了为民造福的担当自觉，提升了科学决策的能力水平，锤炼了真抓实干的工作作风。


二、一体推进学查改，确保学有质量查有力度改有成效


3月23日至24日，省委党校。省级领导干部树立和践行正确政绩观学习教育


读书班暨省委理论学习中心组集体学习举行。两天的学习安排紧凑密集，全体学员静心研学、沉潜思考，思想认识进一步深化。


　　学习教育开展以来，全省广大党员干部全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以一体推进学查改为抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，在深学、真查、实改上用心聚力，不断推动学习教育入脑入心、见行见效。


充分发挥学是基础的先导性作用——


　　省委发挥领学促学作用，坚持个人自学与集中学习相结合，举办省级领导干部读书班，开展6次省委理论学习中心组集体学习，认真学习总书记党建思想，深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等学习资料。


　　各级党委（党组）组织各级党组织开展理论学习中心组集体学习1.4万余次，通过举办读书班、专题研讨和党支部“三会一课”等方式，推动学习教育全面覆盖、不断深入，对标看齐、紧跟紧随的政治自觉进一步增强，以正确政绩观办好江西的事、矢志造福老区人民的信心决心进一步坚定。


找准查实政绩观偏差突出问题——


　　省委发扬彻底的自我革命精神，深刻检视政绩观方面存在的问题，梳理形成了省委常委班子查摆问题清单，并加强动态更新，严格审核把关，示范带动全省县处级以上领导班子和领导干部分别查摆问题2.69万个、12.64万个。


　　吉安市研究制定县（市、区）领导班子和领导干部、县（市、区）党政正职政绩观偏差问题清单，从源头上防范政绩观错位、权力观扭曲、事业观偏差等问题。抚州市扎实做好问题清单动态更新工作，对照中央指导组调研反馈问题、“以案为戒、检身正己”警示教育查摆出的问题，将相关问题纳入清单，逐一明确整改措施、责任单位和完成时限。


以真改实改纠治顽瘴痼疾——


　　对照中央列举的8个方面政绩观偏差突出问题，检视反思、照单全收，迅速确定集中整治任务；


　　聚焦高质量发展、民生领域和党的建设，确定7个方面重点问题整改任务，分别制定方案、细化举措、建立台账；


　　中央专题部署整治新官不理旧账突出问题后，严格对照12个方面重点任务，逐项明确整改整治责任分工和时限；


……


　　省委始终把整改整治摆在突出位置，推动整改整治整体提升、见到实效。全省县处级以上领导班子结合实际共确定整改整治任务1.74万余个、制定整改整治举措5.56万余项。扎紧织密制度笼子——


　　省委坚持从“当下改”中谋划“长久立”，共清理不符合要求的文件、规定2472个，健全完善防范和纠治政绩观偏差工作机制、政策7329个，对不符合新发展理念、可能变相激励盲目举债、违规铺摊子的1225个文件予以废止。推出“5+X”交接清单，在市县乡领导班子集中换届中全面运用。


　　学习教育中，全省各地各单位锚定各项目标任务，坚持把正确政绩观内化于心、外化于行，确保学有质量、查有力度、改有成效。


真抓实干，以高质量发展成果检验学习教育成效政绩观，连着发展观。如何深化落实省会引领战略，推动省会实体经济高质量发展？这是正确政


绩观之考，也是高质量发展之问。


　　学习教育中，立足南昌发展实际，顺应企业期盼，在中央第一指导组的有力指导下，省市县三级领导干部深入南昌市400余家重点企业开展调研服务，继而召开调研服务企业中期情况汇总会，再召开深化落实省会引领战略推进南昌实体经济高质量发展大会，近期又召开贯彻落实情况汇报会进行再部署再推进，路径科学、方法明晰，逐步深入、层层递进，一批制约企业发展的痛点难点得到有效回应，收获了企业的认可，更增强了发展的信心。


　　企业普遍反映，这次调研服务“问题找得准、措施定得实、反馈跟得紧”，真正把正确政绩观体现在护航企业发展、壮大实体经济上。


　　树立和践行正确政绩观，最终要落实到行动上、体现在实干中。学习教育中，全省广大党员干部政治忠诚进一步强化，正确政绩观进一步树牢，担当实干的精气神进一步提振，想干事、敢干事、善干事的氛围更加浓厚。


　　聚焦聚力产业发展，深入实施“1269”行动计划，全省38个大类行业中有27个增加值实现增长；


　　推动科技创新与产业创新深度融合，2025年度国家科学技术奖中，江西省牵头项目获一等奖3项、二等奖2项，参与项目获奖4项，获奖数量和等次均实现历史性突破；


　　统筹发展和安全，针对房地产、招商引资、安全生产等风险隐患，全面排查、加强预警，守住了不发生系统性风险的底线。


“现在办事流程精简、审批速度快，三天就能拿齐所有开工证件，为高安


政务服务点赞！”在高安市行政审批局拿到建设工程施工证后，一名项目经办人微笑地说道。学习教育开展以来，高安市纵深推进审批制度改革，致力于解决企业对审批事项不清、中介服务不清等问题，补齐基层政务服务短板，助力重点项目建设提速增效。


　　面对面、心贴心、实打实做好群众工作，民生福祉进一步增强。各地各部门进一步树牢“为民造福是最大政绩”理念，用心用情用力办好民生实事，让群众切身感受到学习教育带来的新变化新气象。


　　瑞金市面向高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等重点群体，开展职业技能培训51期，培训1914人次，一大批劳动者凭借一技之长端稳就业饭碗；


　　在抚州市东乡区，随着智能诊疗设备配齐和“线上+线下”远程平台搭建，一张覆盖全区18个乡镇（街道、场）的远程医疗网已然织密；


　　南昌市湾里管理局紧扣企业和群众实际需求，全面深化“随时办”机制，推出错时服务、延时服务、预约上门服务三大举措，打造365天“不打烊”服务平台。今年以来，该局累计办理各类政务服务事项18.95万件，真正实现了服务“不打烊”、群众“少跑腿”。


……


　　“这次学习教育，不搞花架子，真解决问题、解决真问题，老百姓得到了真真切切的实惠。”


这是基层群众共同的感受。


　　全省党员干部纷纷表示，这次学习教育，解决的是政绩观偏差错位问题，树起的是实干实绩实效的鲜明导向，激发的是攻坚克难的闯劲韧劲，进一步凝聚起现代化江西建设的强大合力。


　　学习教育告一段落，但树立和践行正确政绩观是一项长期任务。在新的赶考路上，全省广大党员干部正以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，奋力谱写中国式现代化江西篇章。


为人民出政绩以实干出政绩


河南省开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月29日）


　　这是今年党的建设的重要任务，是巩固拓展党内集中学习教育成果的有效途径，是持之以恒推进全面从严治党的重要举措。


　　“十五五”开局起步的关键节点，按照党中央统一部署，树立和践行正确政绩观学习教育在中原大地深入开展。


　　在党中央坚强领导下和中央层面学习教育工作专班有力指导下，省委深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求和“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，一体推进学查改，教育引导广大党员干部为人民出政绩、以实干出政绩，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。


坚持以上率下


在示范引领中扛牢责任


以上率下，本身就是最有力的动员。


　　2026年，是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。省委把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务，高站位谋划、高标准推进、高质量落实。


系统性谋划部署——


　　召开省委常委扩大会议暨省委党的建设工作领导小组会议，对全省学习教育进行周密安排，要求各级党组织迅速进入状态，从一开始就严起来实起来。


　　省委常委会会议先后14次专题研究全省学习教育工作，推动各地各单位细化工作举措、健全推进机制。


　　省委党的建设工作领导小组抓好统筹协调，省委学习教育工作专班承担具体工作。全链条压实责任——


　　认真制定省委常委班子学习教育工作清单，明确14项重点任务，带头抓实自身学查改。领导干部率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干。省委书记刘宁认真履行第一责任人职责，靠前指导、统筹调度，带头领办重点任务、带头调研解决问题、带头督促推进落实。


“七一”前夕，刘宁书记以“树立和践行正确政绩观”为主题，讲授专题


党课，示范带动全省各级党组织书记联系实际讲好党课。


　　针对不动产“登记难”问题，刘宁书记带头听取群众诉求，现场研究解决郑州市小乔新嘉苑项目830套房屋的不动产权证办理问题。


　　学习教育一启动，就分片区连续召开3次省辖市层面学习教育座谈会，分领域召开省直单位、省管企业、省管高校学习教育座谈会。刘宁书记面对面向各地各单位党委（党组）书记交任务、点问题、提要求，推动各级党委（党组）书记以身作则、班子成员认真履行“一岗双责”。


　　省级领导同志冲在前、干在先，既抓好自身学习教育，又督促分管领域、部门在学查改一体推进上下功夫。通过以上率下、示范引领，持续传导压力，确保工作质效。


精细化督促指导——


　　省委派出10个督导组，进驻24个市县和单位，全程把关、同题共答；统筹市级层面派出53个督导组对134个县（市、区）和单位开展重点督导。


　　省委学习教育工作专班组织15个调研组，采取“四不两直”方式，先后4轮赴各省辖市、省直单位、省管高校、省管企业开展跟进调研、跟踪指导。


清单式防偏纠偏——


　　对学习教育中可能出现的形式主义问题早预判、早提醒、早防范，制定印发可能出现的形式主义及“低级红”“高级黑”问题清单，指导各地各单位逐项对照、严防严控，不搞不必要的形式创新、不随意增加“自选动作”、不追求表面热闹，及时纠治苗头性倾向性问题。


坚持思想引领


从党性修养上固牢根本


　　树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。学习教育中，各级党组织围绕“四个深入学习”抓实学习研讨，把理论学习摆在首要位置，认认真真、扎扎实实提高思想认识。


深入研讨，力求学深悟透——


　　领读领学、集中自学、交流研讨3月16日至17日，省委常委会树立和践行正确政绩观学习教育读书班在省委党校举行。读书班期间，学员们静下心来，原原本本学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等必读书目，谈认识、谈体会，推动学习内容入脑入心。


各级党组织及时跟进学习总书记党建思想和总书记“七一”重要讲


话精神，通读研读《总书记党建文选》，深入学习《总书记关于基层工作方法论述摘编》及相关读本，从中找方向、找思路、找方法。


　　省纪委监委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委直属机关工委等通过理论学习中心组学习等形式，认真读原著学原文悟原理；省委政法委、省委政研室、省委金融办等通过“三会一课”、主题党日等方式抓好学习；省人大常委会机关、省政协机关、省委统战部、省委社会工作部等以专题读书班等为载体开展学习研讨，推动党员干部学思践悟、固本培元。


紧盯重点，强化教育培训——


　　省委党校（河南行政学院）和各级党校（行政学院）、干部学院春季学期全部开设政绩观专题课程，培训党员干部34.6万人次。


　　在市县乡党委换届和村（社区）“两委”换届中，对县、乡、村（社区）党组织书记开展全覆盖任职培训，把正确政绩观教育作为首修课、必修课。


选准典型，用好“两面镜子”——


　　河南把焦裕禄精神作为树立和践行正确政绩观的生动教材，创新打造沉浸式党性教育课程《您好，焦裕禄》，编印《科学决策真抓实干——从档案看焦裕禄的政绩观》，引导党员干部深刻体悟焦裕禄同志一心为民、真抓实干的精神风范。


　　以正面典型为榜样，以反面典型为镜鉴。从全省范围筛选8个正面典型和23个反面典型案例，加强示范引领和警示教育。


　　召开全省警示教育大会，组织观看警示教育片，让反面典型出镜忏悔、现身说法；选取70个政绩观偏差典型案例，分省管篇、市管篇提供给市厅级、县处级党员领导干部集中阅看，以“身边事”警醒“身边人”。


坚持问题导向


在真查实改上聚力用劲


　　有问题就说问题，有短板就亮短板。学习教育开展以来，各地各单位认真落实“三个对照”要求，坚持不遮掩、不避短，着力把问题查清、找准，认认真真、扎扎实实整改突出问题。


　　省委把集中整治新官不理旧账突出问题作为一块硬骨头攻坚。召开集中整治新官不理旧账突出问题工作推进会，紧盯“6+2”重点任务抓好整治，组织开展专项调研督导，对基层反映强烈且解决难度大的问题，由省级层面研究措施、统筹资金、集中化解。


　　针对长期停滞的安阳方特殷商神画项目，安阳推动政企协同，协调化解股权结构不清、资金缺口等症结，精准高效保障各类资源要素，推动项目开园。


　　中国河南国际集团对重组前的存量低效资产，坚持“一企一策、一资产一方案”，落实领导包保、专班攻坚、闭环销号，推动历史包袱转化为发展增量。


　　洛阳市洛龙区倒排工期破解居民群众“出行难”，统筹推进四条“断头路”全部打通，有效解决居民长期绕路、出门不便等难题。


……


　　坚持刀刃向内，彻查问题短板。结合中央及省委巡视、纪检监察、审计监督等反馈问题，认真梳理政绩观偏差突出问题，逐一进行反馈，督促全面对照、逐项检视。团省委、省妇联、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委等采取实地调研、走访座谈等方式，充分征求群众意见建议；开封、新乡、三门峡、信阳、航空港区等注重深挖“病灶”“病根”，从党性上找差距、查根源、强修养；省住房城乡建设厅、河南农商银行、中原农业保险公司、沈丘县等把查摆问题贯穿始终，动态更新持续查，把新增问题纳入问题清单；濮阳、许昌、漯河、南阳、商丘等建立问题清单审核机制，逐级审核、逐项把关，确保把问题查清查准查实。


　　奔着问题去、盯着问题改。始终聚焦问题、切实解决问题，是学习教育的题中之义。


　　紧盯关键重点，靶向整改整治。省高级人民法院、省人民检察院、省农业农村厅、河南水投集团等制定整改整治台账，明确整改责任、措施、时限，定期追踪问效；郑州、平顶山、鹤壁、焦作、济源等对具备条件的立行立改、即知即改，对情况复杂的紧盯不放、持续整改；省司法厅、省水利厅、温县等严格整改销号审核把关，坚决防止虚假整改、纸面整改。


　　从列出问题清单、推进整改落实，到进行专项整治，再到靶向攻坚，各地区各部门各单位抓住长期没有解决的问题、需要集中破解的问题，把问题查在症结上、整改落到关键处。


坚持标本兼治


从建章立制上巩固成果


“小智治事，大智治制”，制度是管根本、管长远的。


　　针对“解决民生领域信访问题不够有力”问题，驻马店制定出台《驻马店市住宅小区物业管理常见信访投诉事项部门权责和政策咨询指引》，以专项制


度固化整改举措，推动问题整治向制度治理转化。


　　省应急管理厅制定《省委领导干部安全生产职责清单》《省政府领导“三管三必须”工作方案》等，不断健全完善安全生产工作机制，提升应急管理规范化水平。


……


　　学习教育开展以来，河南从一开始就注重建章立制，边查边改边建，把点上问题整改上升为面上制度建设，认认真真、扎扎实实立好制度规矩。


　　建立健全政绩观教育机制。印发工作提示指导各地各单位细化落实举措，把正确政绩观教育作为各级党组织日常学习内容、各类主体班次的重点课程、党员干部基本培训的必修课常修课。系统完善政绩观纠偏机制。着眼根治虚报数据，制定出台《河南省高标准农田建设标准（试行）》；着眼纠治新官不理旧账，制定《整治防范新官不理旧账突出问题监督工作指引》针对实际工作中暴露出来的问题，从省级层面出台制度机制，有效防范和纠治政绩观偏差。


　　健全落实政绩观考评机制。研究出台《在选人用人中树立和践行正确政绩观工作举措》，制定省直单位、省管企业、省管高校领导班子和领导干部政绩观正负面清单，将政绩观偏差问题整治情况纳入省管领导班子和省管干部年度综合考核指标体系。


　　一项项制度成果，堵住的是漏洞，立起的是规矩，树立的是导向。坚持“当下改”与“长久立”相统一、破顽疾与建机制相贯通，以制度刚性持续推动党员干部以正确政绩观立身立业、谋事成事。


坚持统筹兼顾


在以学促干中服务大局


　　政绩观不仅照见党员干部的党性修养、境界格局，更决定发展的成色成效，关乎事业的兴衰成败。


　　这次学习教育始终紧扣中心、服务大局，聚焦发展堵点、治理难点、民生痛点，查实情、出实招、破难题，把树立和践行正确政绩观全方位融入高质量发展、高效能治理各项工作。


铸牢对党忠诚，党性锤炼进一步加强——


　　前不久，面对台风“白海豚”及其残余环流带来的强降雨过程，河南以最高标准、最严要求统筹做好防汛救灾各项工作，全省实现“无因灾死亡”。


全省各级党组织和广大党员干部坚持人民至上、生命至上，把防汛救灾一


线作为检验正确政绩观的直接考场，以坚强党性让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。


　　河南干部网络学院上线学习教育相关课程，为开展教育培训提供有力支撑；省委党史和地方史志研究室深入挖掘党史方志资源，从百年党史中汲取树立和践行正确政绩观的历史智慧；郑州航空工业管理学院深挖航空航天领域思政教育资源，精心打造6类课程模式，教育引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。


　　学习教育中，各级党组织坚持通过锤炼党性，确保党员干部树立和践行正确政绩观，在学思践悟中筑牢思想根基，在实干担当中践行初心使命。


站稳人民立场，用心用情办实事解难题——


　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，把每个“小家”的日常放在心上，河南以人民为中心的价值取向一以贯之。


　　周口深化医药卫生体制改革，把城乡供水一体化纳入2026年市县民生实事，办成民生事项560件，以民生实事落地见效检验政绩成色。省自然资源厅针对不动产登记前端环节堵点，召开座谈会听取群众意见，开展“百日攻坚”活动，切实解决不动产登记难题。省教育厅、省政府国资委、河南农业大学等多措并举拓展就业岗位，推动就业工作提速增效。


　　学习教育中，各地区各部门各单位持续教育引导广大党员干部践行全心全意为人民服务宗旨，把走好群众路线贯穿学习教育全过程，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作。


锚定发展目标，在推进中国式现代化中担当作为——


　　政绩观连着发展观。在河南，广大党员干部切实把正确政绩观落到实处，不断推动高质量发展高效能治理。


　　省发展改革委突出结合转化，牵头制定出台建设“四枢纽、三支点”系列行动方案，在全国首创编制发布融入服务全国统一大市场指数，把服务国家发展大局作为创造政绩的实践路径。省生态环境厅牢固树立GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩的理念。今年截至8月18日，全省空气质量改善幅度在京津冀及周边地区最大，优良天数增量居全国第一。


　　推进中国式现代化，高质量发展是首要任务，高效能治理是统筹发展和安全的关键之举。河南扎实推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，深入开展和谐社区建设行动等16个重点领域专项行动攻坚，高效能治理成色越来越足。


　　政者，正也；绩者，责也。通过学习教育，全省党员干部思想之基更牢固、为民之心更纯粹、担当之勇更充沛、实干之风更浓厚，有力促进了“十五五”开局起步各项工作。


这次学习教育不是终点，而是新的起点。


　　新征程上，河南将全面贯彻落实总书记党建思想，一以贯之树立和践行正确政绩观，坚持把为民造福作为最大政绩，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中交出经得起实践、人民、历史检验的崭新答卷。


为人民出政绩以实干出政绩


湖南深入开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月27日）


正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。


　　根据党中央统一部署，2026年春节假期后，湖南启动树立和践行正确政绩观学习教育。全省各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育，推动各项任务落地见效，以正确政绩观引领推动全省高质量发展，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。


一、一级带一级，合力推动学习教育走深走实


　　总书记强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。


　　对标总书记重要讲话精神和党中央决策部署，在中央层面学习教育工作专班和中央第九指导组精心指导下，湖南省委坚决扛牢学习教育主体责任，省委常委班子带头制定学习教育工作安排，明确25项具体任务，细化工作举措和时间节点，省委常委会会议11次专题研究学习教育工作。


领导干部既是学习教育的组织者、推进者，更是带头参与者。


　　省委书记沈晓明靠前指挥、带头示范，落实“四个深入学习”“三个对照”要求，围绕“集中整治新官不理旧账突出问题”讲专题党课，聚焦“以正确政绩观推动高质量发展”深入14个市州调研指导，大力推动解决征收拆迁逾期未安置等8个方面具体问题。省委副书记、省长毛伟明扛牢责任，带领省政府系统一体推进学查改，加快解决科技创新引领产业创新、洞庭湖污染源综合治理、征地拆迁安置等方面存在的突出问题，举一反三补齐制度短板，推动学习教育常态化长效化。


　　省委常委班子成员认真履行“一岗双责”，既抓好自身学习教育，又督促分管领域、部门落实各项任务，示范带动各级党委（党组）及其领导班子成员扛牢政治责任，推动学习教育各项任务落地见效。


以上率下，压紧压实责任链条，推动学习教育有力有序开展——


强化严督实导。省委精心选派6个督导组，对15个地方和单位开展督导，带


动全省79个督导组履职尽责，与被督导地方和单位同题共答。通过开展“回头看”，督促各地各单位全面对账盘点，及时补短板、强弱项。


　　清单化闭环管理。省委学习教育工作专班坚持“周例会、周计划、周报告，月调度评估、月工作推演、月小结复盘”工作机制，及时梳理重点任务，实行清单化、闭环式管理，全过程问进度、问质量、问成效。


　　突出警示震慑。各级学习教育工作专班和督导组通过随机调研、明察暗访等方式，及时发现并严肃查处边学边犯、边纠边犯和整改整治不力等问题。全省各级通报典型问题3027个、问责2030人，以压力传导推动责任落实。


　　上下联动、精准发力，一套责任清晰、运行高效、督导有力的工作机制，推动我省学习教育不断走深走实。


二、学查改贯通，在细照笃行中校准政绩坐标


　　学习教育开展以来，全省广大党员干部紧紧锚定目标任务，认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排，在学思践悟、细照笃行中干实事、求实效、创实绩。


深学细照、固本培元，推动正确政绩观入脑入心——


　　湖南坚持把学习研讨作为学习教育的首要任务，通过聚焦主题学、对照检查学、以案为鉴学、联系实际学，引导党员干部从思想上正本清源，不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。


　　省纪委监委、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委组织全体党员干部认真读原著学原文悟原理，进一步深化对正确政绩观的认识和理解。株洲、湘西土家族苗族自治州通过举办专题读书班、“三会一课”、主题党日等方式，引导党员干部学深悟透、筑牢根基。湘潭坚持立足本地、聚焦身边案例，深化警示教育。“曾经的某些领导搞政绩工程、形象工程，造成特别重大经济损失，可见政绩观一旦扭曲，危害难以估量。我一定要以其为鉴、对照自省，切实做到为官一任、造福一方。”湘潭市一县市区主要负责人深有感触地说。


刀刃向内、靶向发力，推动突出问题查清找准——


　　湖南严格落实“三个对照”要求，全面起底近年来政绩观偏差突出问题，围绕4个方面16个问题梳理出68类具体表现，坚持边学边查，及时更新问题清单，切实提高查摆质量。


岳阳研究确定涉企水电气要素成本偏高、市主城区部分桥梁应检未检存在


安全风险等7个突出问题，统筹推进省市联动解决“表现在下面、根子在上面”问题和高频共性民生诉求事项，形成问题清单体系。郴州市委学习教育工作专班对县处级以上领导班子查摆问题清单进行5轮全覆盖审核，对查摆问题不全不实的37家单位上门指导。财信金控集团党委对查摆问题全面把关、找准症结、拿出实招，针对金融支持服务“三个高地”建设发力不足问题，出台金融服务“开局八好”行动方案，引导金融资源加速集聚“三个高地”产业领域。


突出重点、标本兼治，推动整改整治动真碰硬——


　　坚持问题导向和目标导向相结合，湖南聚焦整改政绩观偏差突出问题，集中整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务突出问题，着力化解安全生产风险隐患，穿透查改“表现在下面、根子在上面”的问题。


　　为防止离任交接成为“新官不理旧账”的节点真空，衡阳探索构建“交账、交心、交责”三位一体的党政正职离任交接工作体系，将标准化清单作为交接工作核心载体，精准划分履职责任。长沙将安全生产作为整改整治突出重点，深入排查本地本部门风险隐患，纳入领导班子和领导干部查摆问题清单，实行清单化管理、责任化推进、销号式整改。省医保局依托“三医一张网”搭建数据交互通道，着力解决基层家庭医生签约系统多头管理、信息不通问题。湖南师范大学、长沙理工大学、长沙民政职业技术学院抓紧抓实“校园食品安全和食堂层层转包、入口率低”专项整治任务，实行销号管理，压实责任、挂图作战，校园餐质量和师生获得感取得双提升。


补齐短板、立好规矩，推动建章立制务实管用——


　　湖南坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善政治要件落实机制，全面开展制度文件清理，着力补齐制度短板，以技术赋能健全监督机制，务实推动建章立制。


　　省发展改革委积极推动解决公共服务设施“烂尾”或闲置问题，通过建立联动整改机制，合理确定项目范围，分类施策，建立长效机制。省财政厅全面推进零基预算改革，省市县三级、各类财政资金全面覆盖，着力构建预算管理长效机制。省自然资源厅针对岩溶洞穴管护制度长期缺失问题，研究制定《湖南省岩溶洞穴资源保护与开发利用管理办法》，有效填补制度空白。怀化以制度化巩固12345政务服务便民热线治理成果，创新构建“12345+人大+纪委+社会”


　　多元监督模式，全面公开工单办理结果，主动接受群众监督。开门教育、服务群众，推动为民造福可感可及——


　　湖南扎实办好高频共性民生诉求事项，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，落实“321”机制集中化解信访积案，以可感可及的实际成效赢得群众认可。


　　省工商联领导班子成员下沉企业、商协会一线调研问需，收集89家民营企业意见诉求和发展难题131条，建立台账分级分类督办。永州对信访积案“一案一策”精准发力，因案定策、分类施治，集中优势资源攻坚克难，信访积案实现全量办结。省供销合作总社针对偏远山区、边际界区和交通盲区群众“买难卖难”问题，依托流动供销服务车，上门到户为群众提供优质服务。省公安厅联合省教育厅、省住建厅、省交通运输厅等部门，统筹推进学校周边交通“微循环”治理，常德强化高峰勤务，益阳开通定制公交学习教育开展以来，全省涉中小学生交通事故起数、死亡人数同比分别下降17.5%、18.5%。


三、实干检验成效，把政绩书写在三湘大地


夜幕降临，澧水之畔，张家界大庸古城灯火璀璨，景区内游人如织。


　　“古城重新开放才一个多月，不仅本地人爱来，不少境外游客也把这里纳入必游行程。”正带领一批外籍游客参观的当地导游周旭说。


　　由张家界旅游集团、电广传媒、芒果超媒共同出资提质升级，一批大热综艺实景落地，客流突破100万人次这座曾因前期论证不充分、追求短期形象而陷入闲置的文旅项目重新“复活”，成为湖南深入整治政绩观偏差问题的生动缩影。


　　政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。


　　学习教育中，全省党员干部深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在一体推进学查改中经受了一场深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，实实在在解决问题，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。


积极干事创业，推动高质量发展的行动更加坚定——


　　广大党员干部牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定发展信心，把学习教育焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。


　　娄底坚持“产业链”思维与“笨办法”招商，不追求短期表面亮眼的签约数字，立足“三钢三电一钛”产业基础，驻外队伍逐家走访目标企业、做实产业分析，一批链上企业相继落地扩产，本地配套率持续提升。


　　湖南钢铁集团通过问题查摆和整改，对正确政绩观有了更加清晰的认识，解决了一批长期制约企业发展的重点问题，推动生产经营保持高水平运行。2026年上半年，集团实现营业收入1143


　　亿元、利润29亿元，盈利能力保持在全国钢铁行业前列。深查顽瘴痼疾，解决历史遗留问题的成效更加凸显——


　　省委带头从查改8个方面具体问题入手，着力化解历史欠账，带动各地各单位聚力攻坚，解决了一大批长期想解决而未能解决的问题，办成了许多过去想办成而没有办成的难事。


　　学习教育开展以来，湖南全力推进20个城市及重点镇防洪圈建设，着力补齐防洪工程短板；


　　针对部分山区农村季节性缺水严重问题，积极筹措中央和省级补助资金，累计解决34.74万人饮水难问题……


　　面对时间跨度长、成因盘根错节的不动产登记历史遗留问题，邵阳出台具体举措，倒排节点、多部门联动攻坚，切实让人民群众住有所居、居有所安。“这次学习教育抓问题整改动了真格。”拿到期盼三年多的“红本本”，邵阳市碧桂园南城首府小区业主刘女士欣慰地说。


增进民生福祉，人民群众获得感幸福感安全感更加充实——


　　牢固树立以人民为中心的发展思想，湖南积极回应群众关切，梳理出涉及就业、教育、医疗、住房、“一老一小”等重点领域的28个高频共性民生诉求事项。


　　“省肿瘤医院的教授跑这么远来给我们看病，真是太贴心了。”在绥宁县人民医院，患者李先生感激地说。


　　针对专家号“一号难求”、城乡医疗资源配置不平衡问题，省卫生健康委牵头组织5家高水平医院结对帮扶张家界、怀化、邵阳等薄弱市州，派出医疗服务队员700余人，服务患者16万余人次，让广大乡镇居民在家门口也能享受到优质医疗资源。


　　建立城市三级医院对口帮扶县级医院机制，全面推行医保基金年度预付金制度，着力完善“1+N”普惠托育服务体系广大党员干部用心用情为群众


办实事、解难事，把为民造福落到实处。


树立和践行正确政绩观，学习教育不是终点，而是新的起点。


　　下一步，湖南将健全常态化开展正确政绩观教育机制，推动各级党组织和广大党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，把学习教育成果转化为推动全省高质量发展的实际成效，奋力实现“十五五”良好开局，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。


为人民出政绩以实干促发展


郴州开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月29日）


　　政绩为谁而树，树什么样的政绩，靠什么树政绩？这是检验党性的“试金石”，也是考量发展的“硬标尺”。


　　今年2月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。


一石激起千层浪。


　　学习教育开展以来，郴州牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持学查改一体推进，对标对表、聚焦聚力、动真碰硬，扎实推动学习教育走深走实，不断将学习教育成果转化为推动工作、促进发展、服务群众的实际成效。


　　郴州学习教育的好做法，相继引发中省主流媒体关注。其中，《人民日报》对郴州创新“四化”机制解决房产办证遗留问题进行报道，中央广播电视总台


《新闻联播》对郴州“促发展、惠民生，推动学习教育见行见效”有关做法予以推介，《经济日报》对郴州预拨医保基金解决村医垫付药费问题给予关注。


一、深入学：固本培元


　　政绩观偏差问题，说到底是思想问题。树立和践行正确政绩观，关键在于筑牢思想之基、把稳思想之舵。


深学，重在领导带头学。


　　春节刚过，市委理论学习中心组示范举办学习教育读书班，原原本本学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，市委主要领导带头作专题辅导，每名市委常委均作交流发言。


　　“通过领导带学，充分发挥‘关键少数’的带学促学作用，引导广大党员干部学思践悟。”市委学习教育工作专班日常工作负责人陈润林介绍。在市委示范举办读书班的带动下，全市各级党委（党组）举办读书班1170场次；“七一”前后，全市各级领导干部到基层党支部讲授专题党课累计1089场次。


深学，重在日常研学。


市委党校将政绩观教育列为每期主体班学员必学重点内容，100名新提拔干


部、年轻干部、关键岗位干部接受政绩观教育专题培训。


　　市委组织部、市纪委主要领导作政绩观辅导。通过精选正反典型案例，开展典型案例剖析，让参训的1326名市管干部厘清显绩与潜绩的辩证关系。


　　市委办举办“苏仙岭下读好书”交流分享会，市统计局、市发改委、市财政局有关负责人围绕防止统计造假、盲目上项目、违规举债等进行交流研讨，深化对正确政绩观的认识和理解。


　　学习教育开展以来，市县两级划拨党费232.7万元支持配发学习资料23.2万册，全市11993个基层党组织通过“三会一课”、主题党日开展学习研讨。深学，重在分类导学。


　　市委组织部依托“林邑先锋·流动e家”数字化平台，每月发布主题党日资源包，将学习教育融入其中，引导5896名流动党员在线学习。


　　市委社会工作部创新“午餐课堂”“职工夜校”等方式，组织9118名“两新”组织党员灵活开展学习研讨。


　　市县两级对年老体弱党员、离退休干部等“送学上门”28839人次，确保学习教育有效覆盖。深学细研、吃透精髓，郴州下的是真功夫。


二、真查摆：刀刃向内


政绩观有偏差，思想就会跑偏，行动更会走样。


　　有没有好大喜功的问题？有没有劳民伤财的问题？有没有“新官不理旧账”的问题？


　　郴州认真落实“三个对照”要求，刀刃向内，不遮不掩，组织各级领导班子和党员干部深入查找政绩观方面存在的突出问题，做到查清找准、见人见事见思想。


这是对标对表全面查。


　　围绕中央、省委明确的4个方面16个问题68个具体表现，聚焦“新官不理旧账”12个方面重点整治任务，梳理《红线》栏目曝光、暗访看问题、半年督战等，深入查找政绩观偏差突出问题，全市140个县处级以上领导班子和1326名领导干部对标对表、查清查准，共查摆问题3886个、16235个。


这是动态更新及时查。


　　郴州聚焦总书记党建思想“十四个坚持”重要要求、基层党建领域8个方面主要问题以及安全生产风险隐患问题、巩拓考核评估反馈问题、违规利用公共资源有关问题等进行全面排查，全市处级以上领导班子累计动态更新查摆问题


956个。


这是从严从实审核查。


郴州态度很坚定，查摆问题绝不允许走过场。


　　市委主要领导对市“四大家”班子和市委常委会成员查摆问题清单进行3轮审阅把关，市委工作专班对县处级以上领导班子及成员查摆问题清单进行5轮全覆盖审核，对查摆问题不全不实的37家单位上门指导，新增查摆问题5391个，切实把好查摆问题质量关。


　　问题不查清不放过，根源不查清不放过，症结不查清不放过，郴州穿透表象“挖得深”。


三、实整改：动真碰硬


这是动真碰硬的改——


　　在“新官不理旧账”问题的整改整治中，北湖区靶向施治，解决了万华汽车城不动产办理遗留问题。“现在，产权问题解决了，想买店铺的客户也敢买了，想卖店铺的业主也能卖了。”万华汽车城开发有限公司副总裁林冲说。


　　今年春节过后，湖南鼎新电子有限公司一线工人告急。桂阳县立即组织园区、人社等部门第一时间组织开展用工招聘，帮助企业解了燃眉之急。“要不是他们全程跟踪服务，解决用工紧缺问题，企业订单不会顺利交付。”公司总经理李谨感慨地说。


　　“以前，要自己垫钱进药；现在，不用了，报销款到账也准时。”在医保领域突出问题的整治整改中，嘉禾县广发镇红鹰村村医李淑英说。


　　针对农村季节性缺水问题，安仁县永乐江镇禾市村立行立改，为村民接通了自来水。村民阳和平高兴地说：“现在，水压很稳，群众用水方便多了。”


　　压实责任领题改，精准施策靶向改，集中攻坚联动改，标本兼治长效改，郴州以“四改”确保实绩实效。


　　市委主要领导3次专题调度“新官不理旧账”突出问题整改整治，将省市确定的“8+4”具体问题一并纳入，梳理形成32项具体任务，明确由8名分管市领导牵头统筹，19个市直单位具体负责，“一张清单”抓整改。


　　市委工作专班开展暗访督导9轮，下发督办函47份，交办整改问题1951个，约谈提醒干部62人，对推进缓慢的整改事项向11个县市区委书记寄送《提示函》，督促加快整改。一把钥匙开一把锁。


市医保局实行“年初预拨、按月结算、年终清算”，将812万元医保基金预


拨至全市2282个村卫生室，彻底解决村医垫付药费问题。


　　市住建局实行产权置换、货币安置、房票安置等方式分类推进，全市完成征拆逾期未安置796户。


　　市自然资源和规划局探索“政府奖补、群众自筹、社会参与”多元投入机制，完成5410户农村切坡建房隐患治理。


　　截至目前，全市已推动解决群众急难愁盼问题14806个。一件件实事落地、一个个难题化解，以实实在在的民生答卷检验学习教育成果，群众获得感、幸福感持续提升。


四、建机制：常态长效


既要当下改，又要长久立。


　　郴州注重标本兼治，深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，在查改中补齐制度短板、堵塞制度漏洞，以制度刚性引导党员干部树立和践行正确政绩观。


　　在永兴县湘阴渡中心学校食堂，学生“刷脸”就餐，家长远程“围观”，资金管理规范，饭菜吃得营养。


　　郴州制定出台智慧食堂校园食品安全监管制度，对学校食堂的食材采购、入库验收、储存加工、餐食制作等实行全流程监督管控，实行24小时AI智能抓拍、自动预警监控，从源头上堵住了食品安全漏洞。


左手钥匙，右手房本，这是满满的幸福。


　　郴州在化解房地产领域历史旧账的基础上不断探索长效机制，制定出台交房即交证“四化”制度，持续深化“测验登一体化、首转登同步化、预转本自动化、上下游集成化”改革，实现购房者收房、领证同步完成。


　　从解决一个问题到解决一类问题，从解决一类问题到完善一套制度，治了标也治了本。郴州制定出台重大投资项目提级预审制度，明确要求县市区政府投资2亿元以上项目，须先报市发改、财政部门提级预审论证，从源头上严控“形象工程”“政绩工程”等问题项目产生。郴州制定出台保障农民工工资提前核验制度。明确要求住建、交通、水利等行业主管部门在


　　审核拨付工程款前，须先送人社部门核验农民工工资发放情况，再由财政部门根据核验情况拨款，确保农民工工资优先发放。


　　当立则立，当废则废。截至目前，全市已废止不适宜制度322项，修订完善365项，新建472项。


五、广开门：群众“阅卷”


开门教育，开的是民心之门，促的是百姓之福。


　　群众有什么“酸甜苦辣”？发展有什么堵点难点？问题是不是查清查准？整改是不是真改实改？这些都是群众关心关注的问题。


　　郴州深入践行党的群众路线，坚持开门教育，开门听诉求，开门纳建议，开门抓整改，切实把学习教育的成果转化为群众可感可及的实效。


把群众请进来。


　　聚焦标新立异、花拳绣腿、基层减负、“新官不理旧账”等政绩观突出问题，郴州畅通渠道，集思广益，运用媒体、12345市长热线、意见箱、网络平台等形式，广泛听取群众意见建议。


让干部沉下去。


沉的是身子，促的是发展。


　　郴州持续深化“走找想促”，推动党员干部躬身下沉，深入基层，问计于民、问需于民，查摆问题，查找不足。学习教育期间，全市共收集梳理调研信息2778条，全部纳入问题清单。


　　市委选派6个督导组下沉一线督导，调研走访基层党组织135个，访谈党员干部802人次，督办解决问题227个，指导完善制度113项。


　　针对中心城区潮汐性交通拥堵难题，市公安局下沉警力集中攻坚，通过车道改造、AI灯控、盘活车位、打通路网等举措，18处交通堵点已完成12处治理，早晚高峰拥堵时长下降25%以上。


　　家住城东的周先生说，现在从杨家坪隧道进城比以前通畅多了，通行时间至少节省了20分钟。请群众来评判。


　　郴州坚持把群众的满意度作为检验学习教育的硬标尺，向群众晒问题、晒整改，请群众来评议、看效果，切实将群众的“问题清单”转化为学习教育的“满意答卷”。


流动供销服务便不便民？


　　苏仙区五里牌镇新塘村种粮农户邓奕平给我们算一算账：以前，买肥料要跑远路，而且要自己找车运输，成本很高。现在，打一个电话即可，一吨肥至少节省成本300元。


“爱心驿站”能不能歇脚？


在郴州市福彩孵化基地“爱心驿站”，正在歇脚的圆通快递员李摇说：“这


个驿站真的就像家一样，热了能喝口水，累了能歇一歇，还配备了雨伞、医疗箱、充电器等设施。”


企业困难能不能解决？


　　湖南安能旗胜新能源科技有限公司6万吨/年碳酸锂项目建设进入最后攻坚阶段，“此前，对于项目所需的300亩用地，我们心里也没底。临武县将用地指标向项目倾斜，园区干部全程跟踪办理，很快就帮我们解决了用地难题。”该公司总经理刘国嵬激动地说。


为民造福，这是最大政绩。


　　新征程上，郴州将以此次学习教育为契机，自觉校准政绩观偏差，牢记嘱托，感恩奋进，为人民出政绩，以实干出政绩，奋力推进中国式现代化郴州实践。


心中有人民脚下有实绩


许昌市扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月31日）


　　当下，在全党树立和践行正确政绩观学习教育进入收官阶段，全市各地各单位以实干作答，纷纷交上沉甸甸的答卷：


　　今秋开学进入倒计时，位于东城区的紫云路小学二期、德星路小学已经建成，预计新增学位1800余个，补齐教育资源短板；


　　为着力优化城市路网，市住建局变“被动接单”为“主动问需”，谋划实施了天宝路、魏武大道等26条道路铣刨提升和人行道及非机动车道改造项目，让群众出行更便利；


　　市商务局多次赴深圳、长三角开展专题招商，吸引元气森林、上海汇众等一批重点项目落地许昌，为产业发展注入强劲动能……


　　这一张张答卷，既有紧盯群众急难愁盼，推进城市更新、住房、教育、医疗等民生实事，办好可感知、可触摸的“显绩”；又有立足区域发展全局，优化空间规划、培育全链条产业、夯实产业基础，做实打基础利长远的“潜绩”。无论是“显绩”还是“潜绩”，都是各级各部门实实在在的政绩。


　　学习教育开展以来，我市深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，抓紧抓实学习研讨、全面精准查改问题、以学促干助力发展，推动全市学习教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。


一、以上率下，在学深悟透中校准思想坐标、厚植为民情怀


　　政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。


中央有部署，许昌有行动。


　　市委坚决扛牢学习教育主体责任，坚持每周专题研究学习教育开展情况。市委常委会先后13次召开会议，及时传达学习总书记关于学习教育的最新重要讲话和重要指示批示精神，跟进落实中央和省委工作要求，推动学习教育各项任务落实落地。


　　同时，市委主要领导以身作则、靠前指挥，认真履行学习教育第一责任人职责，通过蹲点调研、座谈了解、召开会议等形式，带头领办全局性、战略性


和群众反映强烈的重点任务。其他市委常委也按照职责分工深入一线调研督导，示范引领全市各级党组织书记走在前作表率，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。


　　政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。为校准思想坐标，我市坚持把理论学习贯穿始终，组织党员干部原原本本学、及时跟进学、融会贯通学，达到了预期目的。


　　——“关键少数”带头学。市委常委班子通过市委常委会“第一议题”、专题读书班、理论学习中心组、个人自学等，带头学习《论述摘编》《生动实践》等必读书目，示范带动全市各级党委（党组）举办读书班590余期，开展集体学习研讨1800余次。


　　市纪委监委、市委办公室、市政府办公室等通过理论学习中心组学习等形式，认真读原著、学原文、悟原理；市委组织部、市委宣传部、市委政法委等通过“三会一课”、主题党日等抓好学习；市人大常委会机关、市政协机关、市委统战部、市委社会工作部等以专题读书班等为载体开展学习研讨，推动党员干部学思践悟、固本培元。


　　——“基层支部”全面学。全市8510个基层党组织分领域、分行业制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日等，开展集中学习交流2.7万余次；依托红色网络课堂、干部知识创新讲堂等载体，推动学习教育融入日常、抓在经常。


　　——用好典型对照学。我市用好中央和省级层面编印的正反面典型案例，召开全市警示教育大会，组织全市1054名县处级以上党员领导干部开展同级同类警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。


　　通过持续学习，广大党员干部在深学细悟中把准为官做事尺度，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，真正做到为人民出政绩、以实干出政绩。


二、双向发力，在查问题上刀刃向内、改问题上动真碰硬


　　针对“新官不理旧账”问题，市中级人民法院加大涉党政机关案件执行力度，推动化解历史欠账案件17件，执行到位金额2300余万元；


　　为守护老人幸福晚年，市民政局积极推进老年人福利补贴申领“一件事”改革，让10.6万名老人“免审即享”高龄补贴；


　　市人社局着力在建章立制上下功夫，健全人社系统“三包三联”工作机制，建立临退休人员档案预审制度等，从制度层面巩固政绩观偏差问题整改成效


　　学习教育中，全市各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认认真真查摆问题、扎扎实实整改问题、清清楚楚立好制度规矩，确保学习教育取得实效。


　　市委常委班子对照《政绩观偏差主要问题清单》，重点通过“四梳理四看”，列出了4个方面11项问题；市交通运输局、市城市管理局严格落实“三个对照”要求，全方位、深层次、多角度查摆问题；市工信局、市教育局下沉基层一线，面对面向群众、服务对象等征集意见、建议；市工商联、市中心医院逐一梳理行业内政绩观偏差风险点，努力把问题找全、找准、找深、找实……


找准了问题，就要扎扎实实整改。


　　针对信访积案化解工作，我市建立市级领导分包案件制度，市委常委会先后3次听取市委常委包案化解信访案件进展情况汇报，有效推动复杂信访问题得到化解；


　　针对社会关注度高的“双拖欠”问题，开展政府国企项目拖欠农民工工资问题集中整治攻坚行动，为1474名劳动者追发工资1434.6万元；


　　针对群众反映强烈的不动产“登记难”问题，统筹11个职能部门拉网式排查问题楼盘，对梳理出的10428套房屋，开设不动产登记绿色通道，做到“群众无过错即办证”制度，管根本，更管长远。


　　聚焦畅通群众诉求，我市出台“互联网+督查”平台转交问题督办工作提质增效措施等，健全网上群众工作闭环机制，高效化解群众急难愁盼问题；


　　聚焦重点项目提质增效，研究制定《许昌市重点项目建设全流程闭环推进机制（试行）》，对不符合正确政绩观要求的项目，在立项阶段从严审核、果断叫停；


　　聚焦树立正确政绩观激励干部担当作为，修订完善《许昌市县（市、区）市管领导班子年度综合考核高质量发展绩效考评办法（试行）》，把正确政绩观贯穿考评全链条、各方面一项项制度成果，堵住的是漏洞，立起的是规矩，树立的是导向。学习教育期间，全市共新建制度248个、修订229个、废止101个，将点上问题整改上升为面上制度建设，以常态化制度化建设涵养优良作风、增强发展动能。


三、真抓实干，在为民造福上创“潜绩”、推动发展上做“潜功”


　　在襄城县颍阳镇大路吴社区村史馆，3张村庄规划图并排陈列：左边的是1983年的手绘图，纸页已泛黄；中间的是1998年的微调版；右边的则是今年4月


出炉的新规划图，标注了“电商直播基地”“污水处理厂”等。


　　“43年来，社区发展的大框架始终没有变。”大路吴社区党支部书记焦学旺说，历任党支部书记按照规划一任接着一任干，图上的很多设想都变成了现实。如今，全社区免费供水、集体代缴新农合、80岁以上老人享受免费助餐，每年40余万元的集体经济收入都化作群众的“福利”。实践证明，有什么样的政绩观，就有什么样的发展成果。大路吴社区沿用40多年的规划图，生动诠释了正确政绩观的内涵：真正的政绩，不在当下“显绩”，而在长远“潜绩”；不在另起炉灶，而在接续传承、久久为功、造福一方。


　　为人民出政绩，以实干出政绩。越是事业发展关键时期，越需要转变作风、真抓实干。为此，市委把今年确定为“真抓实干年”，统筹推进学习教育与中心工作，以正确政绩观引领干事创业，做到两手抓、两促进。


　　在推动高质量发展提质增效上，我市聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，科学编制《许昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，构建“363+N”制造业体系，加快中心城区“一带一圈两谷”产业载体建设，建立“1679”招商工作机制；严守粮食安全底线，圆满完成346.14万亩小麦夏收任务，秋粮播种341.98万亩，累计建成高标准农田344.82万亩。


　　推动高效能治理提档升级，也是检验党员干部政绩观的考场。工作中，我市深入推进“五基四化”，建立完善“联组强村、微网实格”“群众吹哨、五级分办”等机制，持续提升党建引领基层高效能治理水平；建强市、县、乡三级综治中心，县级综治中心累计受理矛盾纠纷8929件，其中化解7895件，化解率88.4%；深化政务服务数字化改革，57个事项上线运行，办件量16.2万余件。为民造福是最大政绩。市委坚持把保障和改善民生放在优先位置，全市民


生支出占比在70%以上；实施义务教育薄弱学校提升改造，扩充公办中小学、普通高中学位供给；完善养老服务网络，开展居家和社区基本养老服务提升行动；深化“三医”协同发展，实现检查检验结果跨机构互认；接续实施农村供水“四化”工程，新扩建长葛市第四水厂、襄城县北部水厂；改造中心城区33处积水点……


　　桩桩件件，是许昌推动发展行稳致远的足迹，是“幸福莲城”可感可及的成效。放眼许昌大地，学习教育成果已转化为推动发展的实际成效，广大党员干部以干事创业实绩赢得人民群众信任。


树立和践行正确政绩观学习教育收官不是终点，而是新的起点。站在新的


起点，全市广大党员干部将不断巩固和拓展学习教育成果，永葆为民初心，鼓足实干之劲，努力创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩！


以执纪实干绘就柴达木清朗画卷


海西州纪检监察五年工作综述


（2026年8月17日）


五载奋进波澜阔，一脉清风润海西。


　　回望过去五年，海西州锚定高质量发展破浪前行、实干争先，全面从严治党体系不断健全，清廉建设积久成势，风清气正的政治生态持续巩固提升。


　　细数五年履职实绩：以精准高效的政治监督服务全州发展大局，以持续从严的作风建设涵养良好生态，以雷霆手段惩腐肃贪铲除腐败隐患，以深度专项整治守护百姓民生全州纪检监察工作高质量发展步步坚实、满载硕果，为推进现代化新海西建设筑牢坚不可摧的纪律屏障，铺展海西政治清明、干部奋发干事的壮阔图景。


　　——五年来，我们坚持政治引领，在践行“两个维护”上聚焦发力，政治监督更加精准


　　政治监督是纪检监察机关的根本职责。全州纪检监察机关坚持把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，紧紧围绕总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署在海西不折不扣落地见效，因地制宜找准监督切口，以具体化、精准化、常态化的政治监督，推动全州上下做到“总书记有号令、党中央有部署，全州见行动见实效”。


　　五年来，全州纪检监察机关聚焦总书记3次视察青海、2次参加全国人大青海代表团审议时的重要讲话指示批示精神，部署生态环保、保障和改善民生、民族团结进步等“国之大者”政治监督，每年梳理形成政治监督“共性清单”和“个性清单”，开展政治监督24轮次，发现并督促整改问题260余个，不断校正政治偏差。


　　以靶向抓监督的实效，主动服务“国之大者”。2023年12月底，一场严肃的警示教育大会召开，动员教育全州广大党员干部以中央环保督察反馈的突出问题为镜鉴，深刻汲取教训，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度坚决扛牢生态环境保护的政治责任。五年来，全州纪检监察机关聚焦“三新一高”发展战略、产业“四地”建设、“十四五”规划实施等跟进监督，针对乡村全面振兴、营商环境提质、社保基金监管整治等民生领域常态化精准监督，倒逼各级党组织压紧压实主体责任，压力传导至基层末梢，以精准问责推动各


单位各部门把责任扛在肩上、落在实处。


　　以巡促治沉疴的魄力，常态化开展“政治体检”。高标准完成十三届州委10轮巡察和7次联动巡察、专项巡察、交叉巡察。综合运用“联动巡察+提级巡察+交叉巡察、常规巡察+专项巡察+‘回头看’”等方式，共巡察222个单位、镇村，累计发现问题3761个，移交问题线索77件，监督立行立改问题884个，2025年提前一年实现十三届州委任期内巡察全覆盖。做实巡察“后半篇文章”，完善各项制度55项，推动巡察成果转化为治理效能，让巡察利剑锋芒尽显、震慑常在。


　　以严管正头雁的理念，全方位盯紧“关键少数”。协助州委制定并动态更新全面从严治党主体责任清单，主动进位抓好省委领导点评意见、州委书记述职自查问题和省党风廉政建设责任制考核反馈问题整改。修订完善党风廉政建设主体责任和监督责任考核办法，约谈提醒排名靠后的地区单位党委（党组）主要负责人。五年来，全州纪检监察机关坚持把“一把手”和领导班子监督摆在政治监督突出位置，全覆盖建立州管干部廉政档案，开展政治监督谈话，成为加强党内监督、落实全面从严治党的重要措施。


　　——五年来，我们坚持系统施治，在一体推进“三不腐”上综合发力，治理效能更加彰显


　　“最大的失败就是把权用错了，自己走错了路，走上了邪路、不归路，马上面临被组织抛弃、被人民唾弃、被法律审判，确确实实有负组织的重托、有负人民的期望，也有负于父母的养育之恩”2026年5月19日，全州领导干部警示教育大会上，德令哈市政府原市长李春生在警示教育片中陈述违纪违法心路历程，句句发人深省；面对组织培养、家庭亲情痛悔落泪，字字锥心，让与会人员深受警醒。


　　五年来，全州纪检监察机关坚持态度不变、力度不减，在不敢腐上持续发力，始终保持高压惩腐态势，聚焦权力集中、资金密集、资源富集重点领域腐败问题，深挖彻查、系统施治，以“零容忍”态度强化高压震慑，严肃查处了马永发、海吉忠、柳建祖、刘卫华等一批严重违纪违法案件。纵深推进风腐同查同治，健全完善“由风查腐、由腐溯风”双向核查机制，从源头铲除不正之风和腐败问题滋生蔓延的土壤，充分彰显了海西州持之以恒正风肃纪反腐的坚定决心，持续释放了全面从严治党、一严到底的强烈信号。


查办案件不是终点，标本兼治方能正本清源。全州纪检监察机关注重把查


办案件与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，由个案看全局、从一处谋全域，努力实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。同步推进个案专项整改、行业全域治理、即时纠偏整治、长效制度建设，提升查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。五年来，全州累计制发纪检监察建议书350余份，扎实开展以案促改促治工作，倒逼补齐监管短板、完善内控管理制度，推动建立完善制度机制134项。协助州委制定进一步推动政治生态修复具体措施等，紧盯工作落实强化监督，细化实化工作建议、纪检监察建议书、专题民主生活会、警示教育等具体措施，助力修复净化海西政治生态。


　　春风化雨，“清风海西”底色更加鲜亮。实施分层分类精准宣教，协助州委召开领导干部警示教育大会8次，州本级及各地区纪检监察机关摄制警示教育片16部、编印典型案例读本34册、制作廉洁微视频9部，组织干部对照自省，绷紧纪法之弦。组织4.09万名党员干部赴各地区反腐倡廉警示教育基地开展沉浸式教育，组织近万名基层干部旁听职务犯罪庭审，用实景案例强化震慑，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。


　　坚持严管厚爱、激励约束并重，将“四种形态”作为净化政治生态的重要抓手，坚持惩前毖后、治病救人。五年来，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理3294人次，其中第一、第二种形态占比达85.6%，着力构建教育、提醒、纠偏、重处、严惩立体防线，做到问题发现在早、处置在小、代价最少。


　　——五年来，我们坚持纠树并举，在深化作风建设上持续发力，党风政风更加清朗向上


　　今年端午临近，州纪委通报了5起违反中央八项规定精神典型问题；7月底，又通报了3起党员公职人员参与“带彩”娱乐活动典型案例一份份通报如同一盏盏警示灯，释放纠治“四风”一刻不松劲的鲜明信号。


　　不正之风是滋生腐败的温床。过去五年，全州纪检监察机关组织开展作风集中检查和明察暗访63轮次，通报曝光典型问题76起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，一锤接着一锤敲，久久为功加固中央八项规定精神堤坝。严格落实“十严禁”规定和整治违规吃喝“九条措施”，始终保持从严执纪、从严震慑的高压态势，紧盯关键环节、重要岗位、重点人群及基层末端精准施策，严查改头换面、隐形变异新动向，一体推进风腐同查同治，推动作风建设常态长效。


过去五年，全州纪检监察机关紧密结合州情实际，找准腐败的突出表现、


重点领域、易发环节，聚焦生态环保、乡村振兴、营商环境、工程建设领域开展专项整治，在解决突出问题的同时，深化系统治理、标本兼治，充分发挥“三不腐”一体推进综合效能。


　　聚焦木里矿区恢复治理、兴华锂盐危废填埋等事件开展7轮次专项监督检查，约谈相关负责人，督促落实中央生态环保督察反馈问题整改任务。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接常态化监督，开展招标投标突出问题系统整治，常态化推进优化营商环境等专项监督，组织开展重大安全隐患专项治理和赊账消费专项清理等工作，严查不担当不作为慢作为、推诿扯皮、效率低下等突出作风问题，以纪检监察“硬约束”打通营商环境“中梗阻”。


　　——五年来，我们坚持人民至上，强化执纪执法为民，用可感可及的成果赢得群众信任


　　悠悠万事，民生为大。过去五年，从大抓基层再到集中整治，全州纪检监察机关始终坚持人民至上根本立场，自觉做到执纪执法为民、纠风治乱为民。特别是2024年集中整治工作开展以来，聚焦“校园餐”“农村集体‘三资’管理”“医保”等领域深入推进专项整治，以专项整治硬举措回应群众关切。


　　集中整治以来，全州上下持续推动形成“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推进、县市主抓主战”工作格局，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，紧扣群众“急难愁盼”，以更强决心、更大力度、更实举措深化正风肃纪反腐，让人民群众切身感受到新变化、得到真实惠。


　　联动多方力量，攻坚解决久拖不决的民生难题，全州不动产“办证难”问题得到有效解决，群众拿到了盼了多年的“红本本”；建立协同治理机制，让老年人从“有保障”到“更舒心”；构建多部门协同作战体系，全面落实州县乡联动机制，以铁纪护航乡村振兴；推动建立物业服务监管“红黑榜”评价机制，提升物业服务质量，增强群众居住幸福感、获得感；聚焦教育领域突出问题，健全常态化监管与联合整治机制，守护教育公平正义、取信于民全州纪检监察机关坚持严字当头，强化办案引领，推动全面从严治党向基层延伸、向末梢扎根。


　　今年3月春季开学以来，随着新增的14所营养改善计划学校纳入供餐范围，全州农村义务教育阶段学生热食供餐实现全覆盖，46所实施营养改善计划的中小学校2.1万余名学生吃上了热食。集中整治以来，全州纪检监察机关坚持“群众哪里反映强烈就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”，强力


纠治“校园餐”管理突出问题，督促职能部门升级“互联网+明厨亮灶”系统，常态化推行“校长陪餐”制度，着力发现和纠正侵占学生利益、降低学生餐营养标准、“以餐谋私”等突出问题，全力守护学生“舌尖上的安全”。


　　今年7月初，格尔木市大格勒乡龙羊村村民聚在村委会公开栏前，仔细查看当月村里的每一笔收支、资产变动情况。“以前总觉得集体账目是笔糊涂账，现在村里及时公示，随时都能了解情况，心里踏实多了！”村民对每一笔支出都很满意。集中整治以来，各级纪检监察机关持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动监督执纪精准发力，切实保障各项惠民惠农政策规范落地，牢牢守护好群众的“钱袋子”。


　　今年8月，一条好消息传来——海西州医保服务工作获得省政府督查激励，获评全省“优化医保领域便民服务、推进医保经办服务体系建设、提升医保规范化水平”全省成效明显地区。三年来，全州纪检监察机关重拳整治医保领域各类违规行为，以精准监督严守基金安全底线，用心用情守护群众“救命钱”。


　　今年是三年集中整治攻坚决战之年。截至7月，全州纪检监察机关向州委、州政府主要领导和分管领导印送抄告10份，跟进转发制发重点整治项目和民生实事工作方案、任务分工等36份，督促职能部门自查整治行业乱象5853个，解决群众急难愁盼问题13541个交上了一份合格答卷，以整治成效回应群众关切。


　　——五年来，我们坚持守正创新，在深化体制改革上系统发力，自身建设更加严实过硬


　　加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设是关乎纪检监察工作高质量发展的基础性、系统性工程。从2023年的纪检监察干部队伍教育整顿，到2025年开展的纪检监察工作“三化”建设年行动，再到今年“三化”建设年行动再集中抓两年，全州各级纪检监察机关以“三化”建设为


　　“熔炉”淬炼绝对忠诚，在自我革命中坚持更高标准、更严要求，以忠诚干净担当的过硬底色扛起正风肃纪反腐的时代重任。


　　五年来，州纪委监委向州委主动请示汇报工作68次，提出意见建议94条，常态化开展政治教育、党性教育等活动10余轮。扎实推进“三化”建设，推动编制、人员力量向监督执纪一线倾斜，全州履行监督检查、审查调查职责的内设机构编制数占60%以上。9名基层纪委副书记易地交流，35个乡镇配备纪检专干95人。坚持在实战中练兵，通过“导师帮带”与“跟案轮训”双轨并进，举


　　办“线上+线下”“请进来+走出去”等各类培训90余期，培训干部1900余人次。统筹机构改革、创新办案模式，整合资源力量全面提升监督办案质效。制


定《海西州纪委监委深化派驻机构改革实施方案》，优化内设5个纪检监察室，调整设置10个综合派驻纪检监察组，


　　成立柴达木循环经济试验区和州直机关2个纪检监察工委，配齐配强派驻机构人员力量。健全完善联动协作机制，深入推进“室组地”联动协作办案，推动人员、资源面向执纪办案一线集聚，统筹整合监督力量，凝聚起一体推进正风反腐的强大合力。建立纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等贯通协作机制，纪审联动质效进一步提升。


　　全州纪检监察机关利用大数据赋能监督办案实战练兵，探索将数字化手段融入日常监督和案件查办全过程，在提升监督精准性和办案效率的同时，将纪检监察工作从“经验判断”逐步引向“数据分析与业务研判相结合”的路径。


　　打铁必须自身硬，律人者必先自律。州纪委监委以刀刃向内的勇气深化自我监督，制定出台《海西州关于加强和改进纪检监察干部监督工作的若干措施


（试行）》等制度机制，进一步加强干部教育监督管理。聘请15名特约监察员，以开放的姿态主动接受外部监督。


　　徙木立信，锻铁成钢。五年砥砺前行，全州纪检监察机关以实干担当书写了一份经得起检验的“清廉答卷”。站在新的起点上，我们将继续以永远在路上的坚韧执着，纵深推进全面从严治党，为谱写中国式现代化青海实践海西篇章提供坚强纪律保障。


峥嵘五载党旗红“甜美来宾”阔步行


来宾市“十四五”党建工作综述


（2026年8月28日）


　　基层治理井井有条、产业发展稳步提升、乡村振兴如火如荼、城乡面貌日新月异时间的卷轴铺展峥嵘五年，奋斗的笔墨挥就壮丽篇章。这份优异答卷背后，凝聚着全市广大党员干部的辛勤付出。


　　五年来，我市深入贯彻总书记党建思想和总书记关于广西工作的重要论述，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力推进抓党建促乡村振兴，纵深推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，持续提升党建引领基层治理效能，为打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”注入强劲动能。


一、凝心铸魂强根基


　　信仰之火熊熊不息，红色基因融入血脉。我市始终把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。


　　理论上清醒，政治上才能坚定。我市深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，实现800余名县处级以上领导干部和10.4万余名党员全覆盖培训。实施“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念教育计划，举办主题班次122期，培训学员1.3万余人次。统筹用好中共武宣支部旧址、天马运输行、广西都宜忻人民解放总队纪念馆等本地红色资源，持续推进“党课开讲啦”学习身边榜样等活动，深入开展“行动学习+理论武装”实践，4门课程入选自治区级“好课程”及获评精品课，27部党员教育宣传片获自治区通报表扬，“行动学习+”实践项目连续3年入选全区重点项目。


　　党内集中教育走深走实。我市高质量组织开展党史学习教育、总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，锚定“四个坚持”、做到“四个贯穿”的经验做法在中央第三指导组座谈会上作交流发言，分层分类、精准施策的相关内容获《人民日报》头版刊登，广大党员信仰之基筑得更牢、精神之钙补得更足、思想之舵把得更稳。


同时，发挥“来宾先锋”“复兴壹号”等信息化平台作用，打造“线上+线


下”融合教育矩阵，推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度实现全流程规范、全过程纪实、全方位监管，推动党内政治生活真正严起来、实起来、活起来，以坚决的政治执行力确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求在基层落地生根。


二、强基筑垒固根本


　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我市纵深推进农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建，成功创建自治区级示范县1个、示范乡镇5个、星级村党组织362个。健全“社区党组织—小区党支部—党员中心户”三级架构，在44个城市社区设立党组织258个，优化调整居民小区党组织179个，业委会、物业服务企业党组织覆盖率分别达100%、75.97%。浇花浇根，育人育心。作为广西落实中小学校党组织领导的校长负责制先行地区，我市193所涉改学校全面完成改革任务。实施“校园党旗红”“党旗领航？强基赋能”等行动，创新“十百千万”教师培训计划，推进“双培双推双强”工程，组织党员教师带头开展示范课、课题攻关5800余项（节），开展民族团结知识竞赛等主题活动2000余场次，推行“党员挂班制”，帮扶困难学生6000余名，推动党建工作与教育教学深度融合、同频共振。


　　悠悠民生，健康为大。全市23家二级以上公立医院临床医技科室党组织覆盖率100%，53家基层医疗卫生机构完成党的领导体制改革。推动“党建+医联体”协同发展，5家市级医院与90家县乡医疗机构结对，累计技术帮扶890余次；“党员先锋服务队”深入基层开展义诊、健康科普等志愿服务930余场次，服务群众6.5万余人次。


　　机关党建持续走在前、作表率，评选市级模范机关示范单位39个，获评自治区级模范机关示范单位6个。国企党建将党的领导贯穿企业治理全过程，实现企业党委及实际控股子公司“党建入章”全覆盖，“十四五”期间新建、调整基层党支部110个。持续深化两新领域“两个覆盖”集中攻坚及“回头看”，不断夯实新兴领域党建底盘，全市“三有”非公企业1371个，建立党组织626个，党组织覆盖企业1100个，覆盖率80.23%；社会组织512个，建立党组织228个，党组织覆盖社会组织364个，覆盖率71.09%；重点“三有”非公企业402个，建立党组织209个，党组织覆盖企业378个，覆盖率94.03%。扎实推进离退休干部“六好”党支部创建，5个党支部获评全区“六好”离退休干部党支部。


三、严选严管强队伍


　　党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。我市在严选严管中固本培元，在建强队伍中蓄势赋能，着力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。


　　严把发展党员“入口关”。我市持续实施青年、工人、农村、人才、新兴领域等五大发展党员专项计划，完善政治不合格负面清单，落实政治审查制度，创新“理论课堂+红色基地+实践锻炼”三位一体教学模式。5年来，全市新发展党员9700余名，党员队伍年龄结构、学历结构、分布结构持续优化，队伍活力不断增强。


　　精细管理激发先锋动能。我市深化实施农村党员分类积分评级定星，推动党员管理精细化、具体化；构建流动党员“四化联动”教育管理模式，建立双向共管机制，实现“离乡不离党、流动不流失”；深化在职党员“双报到”机制，推动党员常态联系社区、经常服务群众。


　　创新实施党组织领衔重点任务、书记领办重点工程、党员领干好事实事“三领”行动，全市基层党组织领衔重点任务8600余个、党组织书记领办重点工程8700余个、党员领干好事实事94500余件，比学赶超的氛围愈加浓厚。


四、党旗领航促发展


　　党建兴则事业兴，党建强则发展强。我市把党建引领作为推动产业发展、强村富民的红色引擎，推动党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链，切实把组织优势转化为产业发展优势、把组织活力转化为富民实效，走出一条党旗领航、产业赋能、集体增效、群众增收的路子。


　　班子强则产业兴。充分用好金秀瑶族自治县作为中央组织部在广西唯一指导联系点的契机，创新推行“一图两表三清单”工作法，推动村（社区）“两委”换届规范化、系统化、精准化落实，实现村干部队伍学历和妇女占比提升、平均年龄下降“两升一降”。抓实换届“后半篇文章”，实施村（社区）“两委”干部履职能力提升“五个一”行动，重点培育村党组织书记771名，全覆盖轮训村干部3315名。全市73个村（社区）申报实施新型农村集体经济项目25个，争取中央、自治区专项扶持资金5110万元。


　　乡村发展，关键在人。实施“四苗”行动和后备力量培育三年计划，从9类群体选拔储备村级后备人才5800余名；开展“万名党员进党校”行动，轮训农村党员4.8万名，培育党员致富带头人1800余名。健全驻村干部“选育管励”全链条体系，三轮轮换累计选派3064人次帮扶358个村，争取帮扶资金1.35亿元，


办结实事9300余件。深入推进“万才返乡振兴家乡”计划，2021年以来吸引4.2万名在外人才返乡就业创业，带动投资9800万元、创办产业项目1600余个，为乡村产业振兴注入源源不断的人才活力。


　　基层治理提质增效。部署开展基层基础夯实年行动，推行“党建+网格+大数据”模式，建立网格5136个，配备网格员4976名，设立网格党组织3902个，依托网格化排查化解矛盾纠纷2.5万余件。推行“社区合伙人”治理模式，吸纳565家辖区单位加入合伙人队伍。深化“基层吹哨、部门报到”机制，推广“哨响即应‘码上办’”服务平台，累计办结基层诉求工单5300余个，办结满意率90%以上，该做法获《人民日报》宣传推广，并在《广西日报》头版刊登。


　　此外，我市紧扣以“9+3”产业为主导的现代化产业体系，打造蔗糖产业全领域“蔗”里先锋党建品牌，2025/2026年榨季糖料蔗种植面积突破200万亩、进厂原料蔗突破1000万吨；推动广西汇元锰业以“党建链”串联产业链、创新链、人才链、资金链，助力企业斩获国家制造业单项冠军。“十四五”期间，全市林木加工规上企业从58家增至271家，规上产值从40.2亿元跃升至206亿元，林业已成为经济发展的强劲引擎。国企党建赋能高质量发展，市国资委监管企业资产总额从2021年的728.16亿元增长至2026年7月的780.95亿元。


笃行实干践初心履职担当惠民生


保定市十六届人大常委会五年工作综述


（2026年8月25日）


　　五载砥砺深耕，五载实干笃行。市十六届人大常委会履职以来，始终坚守科学立法、民主立法、依法立法原则，紧扣全市发展大局、聚焦群众急难愁盼，累计制定法规16部、修订2部，


　　其中创制性立法6部，持续筑牢高质量发展法治根基。坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧盯市委中心工作精准发力、闭环落实，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能、民生福祉。深耕代表履职阵地、激活代表履职动能，全方位拓宽全过程人民民主实践路径。


　　回望五年履职征程，市十六届人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚守初心使命、依法忠诚履职、主动担当作为，以扎实过硬的履职成效，为保定现代化建设高质量推进交出了一份厚重出彩的人大答卷。


一、铸魂领航把方向，对标大局践忠诚


　　五年来，市人大常委会始终把政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作政治属性，在坚持党的全面领导、把牢正确政治方向中守正创新、提质增效。


　　市十六届人大一次会议以来，常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实党中央决策部署、省委工作要求及市委工作安排，紧扣市第十二次党代会既定目标，解放思想、锐意进取，恪尽职守、实干担当，依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权，为全市经济社会高质量发展赋能聚力。


　　——深耕理论武装，筑牢忠诚之基。严格落实“第一议题”制度，构建常态化、系统化学习机制，持续深学细悟党的创新理论，重点学习总书记法治思想、中央人大工作会议精神，跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，一体落实总书记视察河北重要指示要求。常态化学习党的大会和二十届历次全会精神，精准对标新时代人大工作新部署、新要求，明晰履职方向、细化实践路径，以理论清醒保障政治坚定，以履职实效诠释绝对忠诚。


——抓实党性淬炼，砥砺过硬作风。扎实推进党史学习教育、主题教育、


党纪学习教育等系列党内集中教育，严格落实学查改贯通推进要求，坚持集体研学与个人自学双向赋能，推动学思用贯通、知信行统一。坚持开门纳谏、问计于民，大兴调查研究，深入查摆履职短板、狠抓整改落实、健全长效机制。组织干部走进警示教育基地、红色革命场馆开展沉浸式教学，常态化锤炼党性修养、严明纪律规矩，持续巩固作风建设成效，厚植人大为民履职的鲜明底色。


　　——紧扣中心履职，狠抓落地落实。始终围绕全市发展大局谋划推进人大工作，确保履职节奏与市委部署同频、工作重心与全市发展同向。严格执行重大事项、重要立法、重点工作请示报告制度，主动对标市委战略部署，依法推动市委决策意图、发展主张、人事安排转化为法定成果、全市共识。专题作出贯彻落实市第十二次党代会精神决议，凝聚全市上下奋进合力，推动市委各项部署落地生根、见行见效。


二、良法善治固根基，法治赋能护发展


　　五年来，市人大常委会立足法治保定建设大局，充分发挥立法引领、规范、保障作用，以精准立法破解发展堵点、治理难点、民生痛点，持续构建系统完备、务实管用的地方法治体系。


　　——聚焦产业提质，夯实经济法治支撑。紧扣高质量发展和改革攻坚主线，靶向完善经济领域法治链条。制定《保定国家高新技术产业开发区条例》，理顺园区发展体制机制，破除产业发展壁垒，为承接京津产业疏解、打造创新创业高地提供坚实法治保障。出台全省首创的《促进先进制造业发展若干规定》，聚力创新驱动、市场培育、产业升级，助力制造强市建设。先后出台《快递业促进条例》《职业教育产教融合促进条例》等特色法规，叠加现有法治成果，形成协同配套、精准赋能的经济法治体系，为实体经济高质量发展保驾护航。


　　——聚焦城市善治，擦亮精细治理底色。对标宜居、韧性、智慧城市建设目标，以精准立法破解城市治理难题。制定《城市更新条例》，法治化推进人居环境提质、城市功能完善、历史文脉传承，引领城市内涵式发展。创新出台全省首部《接诉即办工作条例》，健全闭环响应、为民解忧治理机制，打通基层治理服务群众“最后一公里”。统筹推进《全民健身条例》《城市园林绿化条例》《文明行为促进条例》《养犬管理条例》落地实施，持续推进供水保障、停车管理条例立法，修订市容环卫、大气污染防治等法规，全方位补齐城市治理短板，提升城市治理法治化、精细化水平。


——聚焦文脉传承，筑牢名城保护屏障。立足国家历史文化名城禀赋，坚


持保护优先、活化利用、传承发展，构建全域覆盖、特色鲜明的文化保护法治体系。制定《保定市历史文化名城保护条例》，整体守护古城格局、街巷肌理、历史风貌，筑牢古城保护法治根基。联动省内多地推进陶瓷文化保护立法，出台《定窑文化保护传承利用条例》，统筹实施《白石山景区管理条例》，叠加


《工业遗产保护与利用条例》《清西陵保护条例》等现有法规，形成涵盖古城风貌、遗产保护、山岳生态、文博公共服务的全方位法治格局，持续擦亮保定历史文化名城金字招牌。


三、精准监督提质效，护航大局惠民生


　　五年来，市人大常委会坚持监督与支持并重、履职与服务并行，精准聚焦中心工作、重点领域、民生实事，创新监督方式、健全闭环机制，推动监督工作精准有力、落地见效，切实把制度优势转化为发展优势、民生福祉。


　　——锚定战略赋能，助推区位优势转化为发展动能。主动融入国家、省级重大战略布局，紧扣京津冀协同发展、雄安新区联动建设等重点工作精准履职。聚焦疏解项目承接、央企落地赋能、基础设施互通、生态联防联治等关键领域，常态化开展专题调研、集中视察、实地督导，紧盯国际医疗基地、重点产业园区等核心承接平台建设，跟进监督雄保协同治理、区域联动发展等工作，精准梳理短板弱项、靶向提出对策建议，全力推动保定区位优势、交通优势、资源优势加速转化为高质量发展核心动能。


　　——深化联动监督，推动重点领域问题系统整治。全面落实省人大联动监督工作部署，聚焦科技创新、绿色发展、矿山修复等重点领域，统筹市县乡三级人大力量，构建上下联动、一体推进、全域覆盖的监督格局。创新推行“三查三问三看”“五级代表访民意、提建议、促整改”特色履职模式，组织代表下沉一线察实情、找短板、解难题。实行专班领衔、清单管理、闭环督办，集中整治行业性、领域性突出问题，充分释放联动监督合力，推动各项决策部署终端见效。


　　——紧盯经济运行，护航发展质效稳步提升。完整准确全面贯彻新发展理念，常态化做实经济领域精准监督。连续五年开展优化营商环境专项监督，通过问卷调研、满意度测评、专题询问等多元方式，精准摸排市场主体诉求，紧盯惠企政策落地、审批改革增效、市场主体培育、企业纾困解难等重点，持续破除制度壁垒、畅通发展堵点。常态化听取审议经济运行、财政预决算、审计监督、国资管理、债务防控等专项报告，紧盯产业转型、项目落地、园区提质、


产教融合、乡村振兴等重点工作跟踪问效，全力护航全市经济平稳运行、提质增效。


　　——坚守民生为本，擦亮惠民利民温暖底色。始终践行以人民为中心的发展思想，深化民生实事人大代表票决机制，出台民生实事跟踪监督暂行办法，构建全流程、常态化、闭环式监督体系，推动112项民生实事落地惠民、惠及群众。聚焦基础教育提质、职业教育赋能、就业创业扶持、医疗养老保障、残疾人权益维护等普惠性民生领域持续发力。紧盯城市更新、老旧小区改造、城乡环境整治、基础设施升级等重点工程，全程督导推进、逐项查漏补缺，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。


　　——筑牢安全底线，守护社会大局和谐稳定。牢固树立底线思维、极限思维，常态化开展安全领域执法监督。连续三年专项督导防汛避险条例落地实施，压实防汛责任、补齐设施短板、完善应急机制。深入开展大气污染防治、流域综合治理、土壤生态修复等生态领域监督，持续巩固生态治理成效。常态化开展安全生产、消防安全、食药品安全、粮食安全执法检查，全方位筑牢安全生产、生态安全、民生安全屏障，全力维护社会大局平稳有序。


　　——维护公平正义，守护群众合法权益。聚焦法治保定建设，紧盯群众法治关切开展靶向监督。围绕法治化营商环境打造、民事执行提质、未成年人权益保护、检察公益诉讼、电信诈骗整治等重点工作精准发力，全力助推法治政府、法治社会建设。支持司法机关规范执法、公正司法，常态化开展案件评查，督促深化智慧司法应用、规范司法流程、提升司法质效。专题听取监委专项工作报告，强化对公权力运行的制约监督，坚决整治群众身边不正之风，筑牢维护社会公平正义的法治防线。


四、深耕民主实践，赋能履职为民新图景


　　五年来，市人大常委会始终尊重代表主体地位，深耕全过程人民民主保定实践，建强履职阵地、完善履职机制、提升履职能力，充分激活代表履职活力，让人大履职更接地气、更聚民心、更富实效。


　　——建强履职阵地，搭建为民实干平台。持续推进人大代表家站提质扩面、规范运行，深化优秀代表、优秀家站“双优”评选，以示范引领带动全域履职阵地提档升级。连续开展代表建功系列行动，动员各级人大代表主动投身招商引资、企业服务、城市更新、乡村振兴、基层治理等中心工作。面对海河“23·7”流域性特大洪水，倡议各级代表冲锋在前、抢险救灾，累计出动工程车辆1100


余台次，捐款捐物2000余万元。组织代表深度参与大气污染防治等重点工作，健全意见建议收集、梳理、反馈、落实全链条机制，累计收集各类民情建议4600余条，多项优质建议转化为党委、政府决策部署、具体工作举措。


　　——优化办理机制，提升议案建议质效。聚焦提升代表建言质量和办理实效，出台代表建议办理评议暂行办法，会前常态化开展调研培训，引导代表精准建言、务实献策，培育形成电商产业发展、都市现代农业升级、文旅品牌打造、儿童友好城市建设等一批高质量议案建议。健全常委会领导领衔督办、重点建议满意度测评、专项评议联动机制，打通人大督办、政府落实双向贯通渠道，坚决杜绝“重答复、轻落实”问题，持续提升议案建议办结率、代表满意率。


　　——夯实保障体系，激发代表履职活力。坚持精准赋能、按需施教，搭建线上云课堂、线下专题培训双向平台，常态化开展代表履职能力培训，全方位提升代表政治素养、履职能力。持续拓宽代表知情知政、参政议政渠道，组织代表深度参与执法检查、项目视察、专题调研、督导评议等履职活动。健全代表履职档案，细化履职考评体系，将阵地履职、调研建言、为民实效纳入年度考核，充分激发代表履职内生动力。推动代表下沉基层、进驻议事平台、参与矛盾调解，切实把人大制度优势转化为基层治理实效。


五、强基固本锻铁军，淬炼过硬人大新风貌


　　五年来，市人大常委会深入贯彻新时代党的建设总要求，以“四个机关”建设为抓手，坚持党建引领、固本强基、守正创新，推动机关建设全面提质、履职效能全面升级。


　　常委会党组坚决扛起管党治党政治责任，严肃规范党内政治生活，深化机关“四强”支部建设，推动党建工作与立法、监督、代表履职等主责主业深度融合、同频共振。聚焦履职规范化、工作科学化，修订完善主任会议议事规则、调研工作规范、常委会会议提质等20余项制度机制，全面提升机关制度化、规范化运行水平。分层分类开展专业化、精准化业务培训，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的人大干部队伍。成立人大制度研究会、文化交流促进会，深耕人大制度理论研究、深化人大文化建设。紧扣科技创新、城市更新、基层治理、跨越发展等重点课题开展深度调研，形成一批高质量调研成果，为市委科学决策、精准施策提供有力参考。


圆满举办全国人民代表大会成立70周年、市人大常委会设立40周年系列纪


念活动，编纂出版《保定市人民代表大会志（1949—2020）》，系统梳理人民代表大会制度在保定的生动实践，总结履职经验、坚定制度自信、凝聚奋进力量。建强“一微一网一刊”宣传矩阵，全方位讲好保定人大故事、民主法治故事。健全省市人大协同联动机制，借力赋能全市人大工作提档升级。常态化加强对县乡人大工作的指导督导，推动市县乡三级人大同向发力、同频提质，高标准完成县乡人大换届工作，夯实基层人大组织根基。


　　五年生动实践深刻昭示，做好新时代地方人大工作，必须坚持党的领导、把牢政治方向，必须紧扣中心大局、主动担当作为，必须坚持人民至上、厚植为民情怀，必须紧紧依靠代表、激活履职活力，必须恪守良法善治、深耕法治实践，必须坚持守正创新、永葆奋进姿态。


　　征程万里风正劲，笃行致远再出发。站在新的历史起点，市人大常委会将始终以党的大会精神为指引，在市委坚强领导下，坚守初心使命、勇担时代重任，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，持续推动新时代人大工作高质量发展，为全力打造经济强市、幸福保定贡献坚实法治力量和人大智慧。


服务中心大局践行为民宗旨


邢台市十六届人大常委会工作综述


（2026年8月23日）


　　聚焦历史文化保护和生态文明建设，制定出台市历史文化名城保护条例、百泉泉域水资源保护条例等4件地方性法规；


　　制定进一步做好新时代人大代表工作的意见，完善代表履职档案，规范代表述职活动，推进代表履职信息化；


　　每年全过程全覆盖跟踪督办省20项民生工程和市20项民生实事项目，让温暖之城更加可感可及；


……


　　回望过去五年，市十六届人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，主动担当作为、依法履职尽责，圆满完成市十六届人大历次会议确定的目标任务，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。


突出政治引领


牢牢把握正确政治方向


　　五年来，市人大常委会牢记政治机关第一属性，自觉把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让旗帜鲜明讲政治成为最鲜明的底色。


　　严格落实“第一议题”制度，跟进学习总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要会议、重要文件精神，深入学习总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。


　　扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，不断筑牢党员干部思想防线，把学习成效转化为依法履职尽责的强大动力。


　　严格执行请示报告制度，坚持党管干部和人大依法任免相统一，自觉把党的领导贯穿人大依法履职全过程。市委高度重视人大工作，制发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的实施意见，及时批准市人


大立法规划和立法计划等重大事项。认真落实市级领导滚动包联20项重点任务和包联县（市、区）责任，紧紧围绕“工业立市、文化兴市”战略实施，对县域特色产业集群提档升级、做大做强做热中心城区、泉城特色旅游休闲城市建设等重点工作精准发力，助力全市发展稳定。


坚持良法善治


扎实推进法治邢台建设


　　五年来，市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，抓住提高立法质量这个关键，加强法规实施监督，以良法促进发展、保障善治。


　　提升立法工作质效。科学编制并认真组织实施五年立法规划和年度立法计划，制定地方性法规10件、修改1件；坚持“开门立法”，组织人大代表、有关专家深度参与法规起草调研、论证咨询等工作，基层立法联系点由10个增加至31个。


　　突出重点领域立法。围绕城乡建设管理和基层治理，制定出台市社会信用促进条例、文明行为促进条例等6件地方性法规；市政务服务条例、家庭教育促进条例等4件法规为相关领域的省内首部地方性法规，邢窑文化保护传承利用条例为全省设区市之间的首部区域协同立法；认真行使重大事项决定权，先后作出加强国有资产管理情况监督、加强知识产权保护工作等决定。维护国家法制统一。持续加强备案审查能力建设，在全省率先实现备案审查工作向同级人大常委会报告制度市县两级全覆盖；加强备案审查信息化建设，实现市县乡三级备案平台全覆盖；建立完善专项审查与清理机制，对84件规范性文件进行审查。


增强监督实效


全力助推高质量发展


　　五年来，市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，围绕发展所需、民生所盼，切实加强工作监督和法律监督，听取审议专项工作报告164项，组织开展执法检查和专题视察、调研400余次，作出决议决定、审议意见132件，进行专项工作满意度测评18次。


　　深入开展联动监督。按照省人大常委会部署，先后组织开展“6+1”联动监督“回头看”和四项联动监督、五项联动监督、三领域联动监督、两项联动监督等，综合运用执法检查、专题询问和满意度测评等方式，全市三级人大、五级代表聚焦重点领域、同步同向发力，有效推动解决一批难点堵点问题。


聚力开展专项监督。连续五年开展优化营商环境专项监督，督促相关部门


破解突出问题；持续开展大气污染治理专项监督，助推我市生态持续向好；聚焦保障人民群众生命财产安全，连续三年开展省防汛避险人员转移条例贯彻落实情况专项监督；聚焦基层治理，深化整治群众身边不正之风和腐败问题专项监督，连续三年开展乡村全面振兴专项监督行动，推动解决群众急难愁盼问题。


　　持续强化工作监督。加强预决算审查监督，强化对国有资产管理、政府债务管理的工作监督，力促全市经济平稳健康运行；听取审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展城市更新、基础设施建设、中心城区城市管理水平提升工作等专题调研，助推打造水美天蓝、功能完善、管理有序的人居环境，助力邢台成功承办第九届省旅发大会；专题调研太行山文旅康养产业带建设、历史文化名城申报等工作，推动“文商旅体健”融合发展；对既有住宅加装电梯、康养产业发展、学前教育等民生热点进行监督，推动民生福祉持续改善；就民族团结进步创建、外事侨务、民族宗教等工作开展专题调研，促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐。


　　强化法律法规实施监督。配合全国人大、省人大对科学技术进步“一法一条例”、省多元化解矛盾纠纷条例等法律法规的实施情况开展执法检查、执法调研；开展省电动自行车管理条例，市养犬管理条例、物业管理条例等执法检查；对市城镇供水用水条例、历史文化名城保护条例等法规实施情况进行专题调研，推动法律法规正确有效实施。开展法院人民法庭建设、民事执行情况，检察院公益诉讼、认罪认罚从宽制度落实情况专题监督，就打击治理电信网络诈骗犯罪、未成年人司法保护、全市法院化解劳动争议等工作开展专题调研，促进司法为民、公正司法。


优化服务保障


充分发挥代表主体作用


　　五年来，市人大常委会牢牢把握人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，密切联系代表，紧紧依靠代表，积极服务代表，代表工作全面提质增效。


　　履职基础更加坚实。制定加强代表联系群众、组成人员联系基层代表等制度，健全五级代表梯形网络；召开全市人大代表家站建设现场推进会，推进全市家站规范化建设；高标准完成全国、省人代会期间的有关服务保障工作，我市代表团在历次省人代会上提交的议案、建议数量均位居前列。


　　履职活动不断丰富。认真落实“两个联系”制度，常态化开展学习培训，组织代表全过程参与重点民生实事项目的收集、票决、监督工作；每年组织全


国、省、市人大代表开展年终集中视察，组织代表围绕乡村全面振兴、优化营商环境、文旅融合发展、“十五五”规划编制等工作，开展视察调研、立法协商、执法检查等活动。


　　建议办理提质增效。修订市人大代表建议、批评和意见提出和办理办法，进一步完善统一交办、重点督办、集中面复、及时反馈等办理工作机制，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变；先后选定16件常委会、30件主任会议重点督办建议，加大督办力度，取得良好社会效果；市十六届人大一次会议以来，代表提出的1907件建议全部按时办结。


加强自身建设


不断提升履职能力水平


　　五年来，市人大常委会坚守人大“四个机关”定位要求，坚持以政治建设为统领，一体推进思想、组织、作风、纪律建设，努力打造让党放心、让人民满意的人大机关。


　　突出政治建设，贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制；完善工作机制，及时修订常委会议事规则、常委会组成人员守则和主任会议议事规则等，不断提高议事质量和效率；改进纪律作风，出台厉行节约反对浪费实施办法，印发规范执法检查、视察和调研程序的通知，严格落实中央八项规定精神，营造风清气正的政治生态；增强履职活力，以“四型市直机关建设”为抓手，创新开展“四个带头”和“三比一争”活动，用好“人大讲堂”、干部网络学院等载体，提升干部综合素质；成立市人大制度研究会，开展理论与实践研究；加强市人大官网、AAA公众号建设，持续加大舆论宣传力度。


　　新起点承载新使命，新征程激励新作为。市人大及其常委会将在市委的领导下，紧紧团结和依靠全体人大代表和全市人民，认真贯彻省委、市委全会和市第十一次党代会精神，进一步解放思想、奋发进取，履职尽责、担当作为，为加快全面绿色转型、全力建设美丽邢台作出新的更大贡献。


牢记嘱托践行初心使命感恩奋进彰显人大担当


承德市十五届人大常委会工作综述


（2026年8月24日）


　　八月的承德，山峦叠翠，盛景满城，沃野田间已然孕育着丰收的希望。承德市第十六届人民代表大会第一次会议召开在即。回首过去五年，市十五届人大常委会牢记嘱托、感恩奋进，栉风沐雨、追梦前行，时间的指针在承德这片热土，记录下常委会步履坚实、勇毅前行的奋斗足迹。换届以来，共召开常委会会议46次，开展三查（察）活动314次，专题询问、工作评议10次，作出决议决定、审议评议意见115项，任免国家机关工作人员580人次，圆满完成了本届常委会各项工作任务，交出了一份彰显制度优势、饱含为民情怀的优异答卷。


　　五年来，市十五届人大常委会始终坚持政治引领，以绝对忠诚锚定人大工作正确政治方向。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入贯彻总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。持续加强理论武装。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示453篇，持续推动党的创新理论入脑入心、见行见效。坚持把学习贯彻总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课、基本功，努力做到学懂弄通、学以致用。梳理编辑《总书记关于人民代表大会制度和人大工作重要论述摘编》，引导代表和机关干部学深悟透、细照笃行。始终坚持党的领导。市委高度重视人大工作，定期听取汇报，全力支持常委会依法履职。常委会严格对标对表，狠抓落地落实，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位。严格执行请示报告制度，就重大事项、重要活动、重点工作向市委请示报告126次，切实把党对人大工作的部署要求落到实处。扎实开展系列主题教育、学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。不断增强制度自信。深入学习贯彻总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻会议部署安排，集中开展“大学习、大调研、大讨论、大宣讲”活动，深刻认识人民代表大会制度的重要意义和显著优势，牢牢把握这一制度的重大理论创新成果和部署要求，坚定不移把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。围绕纪念全国人民代表大


会成立70周年暨“五四宪法”颁布70周年，谋划开展系列活动9项，回顾光辉历程、展示实践成果，推动全社会更加坚定国家根本政治制度自信。


　　五年来，市十五届人大常委会坚持质量与效率并重，以良法促进发展保障善治。立足法定立法权限，聚焦承德发展所需，科学编制2021—2025年度立法规划，严格落实年度立法计划，坚持“小切口”“小快灵”特色立法模式，着力加强法制供给。本届任期内，先后出台17部地方性法规、修订完善3部，实现设区市立法权限4个领域全覆盖。地方性法规体系逐步建成。围绕承德生态独特优势，在山水、林草、大气、土壤等方面制定实施7部地方性法规，已初步形成多维度、立体化、系统性生态文明建设法规体系，该项工作走在全国设区市前列，相关实践经验被全国人大工作简报专题刊发推广。立法制度机制逐步完善。积极构建“党委领导、人大主导、政府协同、各界参与”立法工作格局，牢牢把握提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。制定加强地方立法工作提高立法质效的实施意见，建立健全立法选题、立项、起草、审议等制度机制，不断规范立法调研、论证、评估等工作程序，立法质效不断提升，我市立法数量在同期赋予地方立法权的8个设区市中名列前茅。群众参与立法逐步深入。在省内率先打造一体多能的承德地方立法实践基地，搭建起“一站一会八中心”综合民主立法平台，畅通立法专家、人大代表和基层群众参与立法的互动渠道。充分发挥立法促进会、基层立法联系点、代表家站室等民意“直通车”作用，坚持开门立法，确保立法过程更好体现人民意愿、回应人民关切。


　　五年来，市十五届人大常委会注重增强监督实效，以依法有力监督助力全市经济社会高质量发展。秉持“承德发展、人大尽责”理念，统筹运用法定监督方式，寓支持于监督之中，实行正确监督、有效监督、依法监督。护航经济平稳运行。每年专题审议财政预决算、审计及审计整改专项报告，依托预算联网监督平台，加强全口径预算审查，管好人民“钱袋子”。常态化审查监督年度计划执行情况，聚焦主要指标完成、主导产业发展、招商引资成效等内容，加强调研分析，综合研判发展态势，助力全市经济在合理区间运行。依法审查“十四五”规划纲要完成情况和“十五五”规划纲要，监督“十四五”规划圆满收官，为未来五年发展擘画蓝图、锚定方向。推动生态优先发展。常态化听取全市环境质量与环保目标完成情况专项报告，围绕大气污染防治、水源涵养保护、滦河潮河流域治理开展专项执法检查，逐项攻坚各类突出生态环境问题。


聚焦老旧小区改造、棚户区更新、口袋公园建设、城市精细化管理等民生工程开展监督，推动城乡人居环境品质不断提升。促进民生持续改善。紧盯群众急难愁盼痛点，围绕教育医疗、就业扶持、养老服务等群众高度关切领域，听取专项工作报告、组织实地调研视察，推动各类惠民政策直达基层、惠及群众。针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展深度调研，推动农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设提档升级，加快宜居宜业和美乡村建设。在配合省人大开展联动监督的基础上，创新“联动监督+”模式，围绕县域特色优势产业集群发展、义务教育优质均衡发展等民生领域实施联动监督，一批群众关心的突出矛盾和问题得到有效解决。


　　五年来，市十五届人大常委会坚持代表主体地位，以务实举措服务保障代表依法履职。认真贯彻实施新修订的代表法，持续深化代表工作能力建设，进一步完善机制、搭建平台、丰富活动，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。不断完善代表履职保障制度。建立实施“双联三带”帮联带动机制，推动常委会委员联系代表、代表联系群众工作制度化、规范化。出台代表履职服务管理办法，建立完整履职档案、完善履职考评激励机制，充分调动代表履职积极性。分层分类组织系统化履职培训，实现基层人大代表培训全覆盖。不断丰富代表履职活动平台。持续推进代表家站规范化建设，常态化组织代表接待选民、入户走访、到站述职等活动，推动代表下沉基层、直面群众。定期组织代表专题视察、集中调研、列席常委会会议，拓宽代表知情知政渠道，引导代表立足本职为全市发展建言献策，做到民有所呼、我必有应。不断提高代表建议办理质量。抓实代表建议闭环办理，严格落实代表建议“内容高质量、办理高质量”要求，建立办前沟通、办后评议全流程工作机制，对建议办理全过程跟踪监督，推动办理工作由“书面答复满意”转变为“实际成效满意”。本届任期收到的1300余件代表建议均办结答复，一大批群众身边的烦心事、揪心事得到妥善化解，代表履职满意度稳步提升。


　　五年来，市十五届人大常委会紧扣“四个机关”定位，以党的政治建设为统领持续加强自身建设。主动适应新时代人大工作新要求，锚定“四个机关”定位，全方位提升自身建设水平，努力打造让党放心、让人民群众满意的模范机关。加强党的建设。深入学习贯彻总书记党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣“十四个坚持”落实管党治党政治责任，坚持常态化政治学习与党性教育，稳步提升常委会组成人员、机关干部政治判断力、政治领悟力、


政治执行力。制定落实全面从严治党主体责任若干措施，完善党风廉政建设制度机制，全面完成市委巡察反馈问题整改，常委会及机关党的建设更加坚强有力。提升履职本领。持续抓实干部履职能力建设，不断丰富培训载体，拓宽培训维度，着力补短板、强弱项，全面提升人大干部队伍政治素养和业务本领。对标对表全国人大机关制度体系，健全完善立法、监督、代表和自身建设等制度，常委会履职和机关工作更加规范有序。制定加强年轻干部培养的实施意见，公开招录高层次专业人才，优化人大干部队伍年龄、知识及专业结构，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。密切系统联动。建立实施“1122”沟通联系机制，密切与省人大及县乡人大的工作联系，加强上下协同、内外协作。建成承德“智慧人大”信息化平台，实现市县人大数据资源共享共用。全力配合做好全国人大、省人大在我市开展的96项履职活动。加强对县级人大的联系指导，统筹推进县乡人大工作和建设。加强与外地人大的横向联系，对标先进理念，借鉴成功经验，承德市人大工作的影响力与创新力持续提升。


　　逐梦前行再扬帆，奋楫启航新征程。站在新的历史起点，承德市人大常委会将坚定不移以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共承德市委的坚强领导下，紧紧围绕全市发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、真抓实干，不断加强和改进新时代地方人大工作，为奋力开创高质量发展的“生态强市、魅力承德”新局面作出新的更大贡献。


良法善治护发展凝心聚力启新程


衡水市人大常委会立法工作综述


（2026年8月21日）


　　自履职以来，市七届人大常委会深入践行总书记法治思想，牢牢把握“小切口、有特色、真管用”立法理念，始终立足市域发展大局，聚焦市委中心工作，统筹推进重点领域立法，共制定地方性法规11部、修改4部。至此，全市地方性法规总数达19部，实现四大法定立法领域全覆盖，构建起贴合衡水实际、适配发展需求的特色地方法规体系，以高质量立法护航衡水高质量发展。


　　民生立法暖心惠民，先后出台电梯安全、城市供水、爱国卫生、海绵城市建设、养老服务等一批接地气、惠民生的法规。其中《衡水市电梯安全管理条例》创新全流程综合治理模式，首获《人民日报》推介，住建部、司法部等部委网站转载相关信息，为全国同类立法提供衡水经验；


　　2026年获批的《衡水市养老服务条例》聚焦本地老龄化突出问题，构建居家、社区、机构、医养相结合的全方位养老服务体系，精准回应群众养老刚需。


　　生态立法守护绿水青山，持续深耕衡水湖生态保护，积极推动《衡水湖保护和治理条例》升级为省级立法，出台地下水管理、生态环境、大气污染防治等法规，打造“净土、碧水、蓝天”全方位法治屏障，其中地下水管理相关制度形成华北地区治理样板。


　　文化立法赓续文脉，制定全省首部非遗保护地方性法规，配套文物保护条例，系统守护武强年画、衡水老白干酿造技艺等非遗资源和千余处文保单位，让千年湖城文脉在法治护航下代代传承。


　　创新机制载体，民主立法凝聚民心民智。始终践行全过程人民民主，不断健全立法工作体系，构建“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局。持续推进立法“双组长”工作机制，常态化召开立法部署会议、组建专项立法专班，严把立法政治关、质量关。


　　拓宽民意吸纳渠道，首次开展立法项目民意问卷调查，收集有效问卷1.5万余份，精准对接群众立法需求；优化16个基层立法联系点、18人专业立法专家智库，依托地方立法研究中心强化智力支撑，首次邀请市政协全程参与立法协商，打通民意收集“直通车”。


健全立法闭环管理，创新开展立法后评估、法规常态化清理工作，对《衡


水市文物保护条例》实施效果开展立法后评估，及时查摆解决法规落地堵点，推动法规从“纸上条文”转化为“治理实效”。


　　坚持守正创新，法规清理提升法治效能。严格对标上位法要求，扎实推进法规迭代更新，积极对接《中华人民共和国生态环境法典》实施要求，高质高效完成《衡水市大气污染防治若干规定》修订工作，逐条适配新法规范、细化治理举措、压实监管责任，确保地方性法规与国家上位法有效衔接、同向发力。


评议聚力促实干监督赋能惠民生


九江市人大常委会深化开展工作评议综述


（2026年8月27日）


　　开展工作评议，是人大常委会依法履行监督职权的重要方式。近年来，市人大常委会立足职能，聚焦经济发展、生态保护、民生保障、城市治理等关键领域开展工作评议，从前期调研走访收集民情，到评议大会现场满意度测评压实责任，再到“回头看”晾晒成效，全程督办整改落实。一套完整流程下来，被评议部门的专项工作被全方位“体检”了一遍，让工作评议真正成了倾听民声、汇聚民智、协同破解治理难题、赋能高质量发展的议事平台。


一、全链闭环规范履职流程


　　2022年，评议市乡村振兴局、市港航管理局、市生态环境局、市发改委、市市监局、市金融办、市公安局、市科技局；2023年，评议市住建局、市财政局、市卫健委、市交通运输局、市水利局、市机关事务管理局、市人社局；2024年，评议市教育局、市行政审批局、市司法局、市自然资源局、市农业农村局、市应急管理局、市审计局、市国防动员办；2025年，评议市统计局、市城市管理局、市民政局、市国资委。


　　四年间，评议工作梯度推进、全面覆盖，累计对27个市直部门开展专项“考试”。为避免流于形式，市人大常委会依据《九江市人民代表大会常务委员会工作评议办法》，建立起贯穿全年的标准化评议流程。


　　选准切口，是评议的关键起点。每年上半年，公开评议对象与监督事项，紧扣全市中心工作，吸纳代表和群众意见确定重点，始终坚持“评议一个专项、整改一类问题、规范一个领域”工作原则。


　　整套工作机制有着清晰的时间脉络。年中，工作组通过暗访抽查、群众问卷、基层座谈、拍摄问题短片等方式深挖实情，梳理问题清单，督促被评议单位自查自纠。年末集中召开评议大会，依次进行工作汇报、问题曝光、现场询问、满意度测评。会后持续跟踪督办，开展“回头看”复核验收，形成选题、调研、评议、督办、复核的完整链条，确保每一项监督事项落地见效。“每年我们都会印发工作评议实施方案，成立领导小组和工作组，经过准备动员、调查研究、组织评议及整改落实等阶段，推动有关问题得以解决。”市人大常委会办公室调研科副科长张汉卿介绍。


二、直击症结较真检视履职


　　“市国资委被评议专项工作获满意票43张，基本满意票8张，不满意票1张，总体测评结果为满意”在2025年度工作评议大会上，主持人当场宣布测评结果。这场关于国有企业闲置资产专项工作的评议，是近年来市人大常委会工作评议的一个缩影。


　　每年评议大会都是一次动真碰硬的履职检验。大会上，被评议部门先作专项工作报告，随后与会人员观看调查暗访短片。短片里，镜头直抵现场、问题不遮不掩。紧接着，市人大常委会组成人员、市人大代表和服务对象围绕专项工作接连发问，部门负责人当场作答。满意度测评随即展开，现场填写、当场计票、即时公布结果。暗访摆问题、询问挖根源、作答明举措、测评定评价，环环相扣，会场既有“红脸出汗”的较真劲，也有凝聚共识的合力。


　　以2025年评议市国资委为例，针对备受关注的盘活国有企业闲置资产问题，市人大常委会组成人员叶长青在评议大会上发问：“138处闲置资产清单中，今年36处重点任务已盘活31处，请问接下来如何进一步发挥统筹和监管作用，推动四大集团盘活剩余闲置资产？”提问干脆利落，落到具体台账数字上。市国资委负责人回应时从完善考核机制、优化审批流程、建立动态台账等方面亮出整改思路。


　　这样的场景在历年评议大会上反复上演。2024年评议市应急管理局时，一连串提问围绕化工园区安全治理的关键环节展开：“怎样才能让安全生产监管执法更加精准有力？”“在推动企业落实主体责任方面有哪些创新举措？”考验的是监管部门面对复杂局面时的真本领。


　　民生关切同样是询问的重点。“请问市卫健委在降低托育成本、提高入托率方面有没有实招？”市人大代表曹玲玲点出普惠托育现实困境。市卫健委负责人表示将从机构运行补贴、财政经费保障、普惠指导价调研调整等方面拿出具体举措。


　　“通过人大评议，能够督促各部门更好地履行自己的职责，更好地为老百姓服务。”市人大代表朱江浪认为，这种监督刚性十足。


三、紧盯实效整改赋能发展


　　评议重在发现问题，落脚点在于整改落地。市人大常委会坚决摒弃形式化监督，适时开展“回头看”，抓实评议“后半篇文章”，一批发展堵点、民生痛点，在监督推动下逐项化解。


　　国有闲置资产有效盘活。针对评议指出的底数不清、推进不均衡等问题，市国资委逐项整改。推动出台修订10项资产管理制度，市属四大国企累计盘活资产179处，面积约16.12万平方米，经营性资产出租率提升至85.3%，将盘活纳入企业考核，完善资产台账，形成长效机制，做到一次评议、长期受益。


　　普惠托育服务持续提质。针对评议梳理的4个方面18项问题，市卫健委加快推进公办托育机构布局，推动各县（市、区）建设落地，强化照护人才培养，落实生育配套政策。


　　化工园区安全防线持续加固。收到评议意见后，市应急管理局逐条推进整改，健全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，相关经验获应急管理部简报刊发。


　　惠企政务服务迭代升级。2024年评议直指惠企政策推送不畅、申报繁琐等短板。2025年，市人大常委会组织“回头看”，实地核验平台运行与政策兑现成效。市行政审批局升级“赣企通”平台，打通数据壁垒，实现政策精准直达，多项人才补贴业务实现线上办理，企业跑腿次数大幅减少。“通过参加这次‘回头看’，能直观感受到市行政审批局在惠企政策落实方面工作成效十分明显。”市人大代表罗义超说。


　　连年评议带动多点见效：长江岸线管护长效机制不断完善，农村基础设施、基层养老服务持续补齐短板，矿山、校园安全监管体系持续健全……


　　未来，市人大常委会将持续拓宽群众和代表参与监督的渠道，以动真碰硬的监督实效护航全市高质量发展，在浔阳江畔书写为民履职的生动篇章。


依法履职践初心凝心聚力谱新篇


西宁市第十七届人大常委会五年工作综述


（2026年8月19日）


　　自2021年8月履职以来，市十七届人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会、二十届中央历次全会精神，不折不扣落实总书记对青海工作重大要求，全面落实省第十四次党代会、省委人大工作会议精神，在市委坚强领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，团结带领市人大常委会全体组成人员依法履职、主动作为，不断深化全过程人民民主西宁实践，制定修订地方性法规23件，听取审议专项工作报告79项，开展执法检查23项、视察调研69项、专题询问4项，提出高质量审议意见306条，备案审查规范性文件115件，依法作出决议决定60项，任免国家机关工作人员433人次，届内代表提出的563件建议高效办结，立法、监督、代表等各项工作取得了新成效，为西宁在现代化新青海建设中挑大梁勇争先贡献了人大力量。


一、不断强化法治支撑，守护高原绿水青山


　　市人大常委会坚持生态优先，立足青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，围绕生态文明高地上的中心城市建设目标，以法治力量守护高原绿水青山。坚持“小切口”精准立法，制定生活垃圾分类、湟水流域水生态环境保护等条例，修订大气污染防治、节约用水等条例，用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态文明建设法治效能逐步彰显。健全常态化生态监督体系，连续五年“体检式”听取审议全市环境质量及环保目标落实专项报告，压紧压实生态保护政治责任。创新监督模式，运用无人机航拍、第三方检测、社会公众测评等社会共治手段，紧盯中央和省级环保督察整改、河湖长制落实、农村生活污水治理等重点领域精准发力，开展视察调研、执法检查14次，与政府同心同力推动生态环境治理效能持续提升。开展湟水流域水生


　　态环境治理专题询问，实行应询承诺事项跟踪督办，推动解决生态环境突出问题40余个，精准破解突出生态环境问题，用心用情助力西宁生态治理成效稳居西北前列。


二、持续拧紧监督链条，护航经济平稳向好


　　市人大常委会坚持围绕中心服务大局，严格履行法定财经监督职责，健全全过程预算审查监督机制，以刚性监督规范财经运行。听取计划预算执行、国


有资产管理、营商环境建设等专项工作报告，听取“十四五”规划实施中期评估报告，审查批准“十五五”规划纲要，助力全市经济平稳健康发展。建立预算联网审查监督平台系统，常态化开展预算执行动态监测与分析研判，切实增强人大预算监督的精准度、时效性与震慑力。长效落实国有资产管理报告制度，连续五年听取专项工作报告，规范资产管理流程，推动国有资产保值增值。坚持专题调研与视察结合、日常监督与重点监督互补的财经监督闭环模式，精准分析经济运行中的新情况、新问题，提出稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议，跟踪督办重大基础设施、产业转型、民生保障等重点项目建设，助力固定资产投资稳步增长、经济发展韧性持续增强。


三、着力激发创新动能，助推特色产业发展


　　市人大常委会紧扣产业“四地”建设，开展盐湖产业专题调研、听取审议专项报告，助力打造盐湖关键技术创新策源地、科技服务资源聚集区。聚焦源网荷储一体化新型电力系统示范中心城市建设开展专题调研，制定《西宁市建设源网荷储一体化新型电力系统示范中心城市促进条例》，助推新型储能绿色低碳转型。开展数字经济发展情况专题调研，助力我市融入“东数西算”国家布局，推动数字赋能经济发展的作用不断增强。紧扣新能源、新材料等新兴产业开展小切口调研，提出产业扶持、创新激励、要素保障等建议，推动新旧动能转换，加快培育新质生产力。紧扣打造国际生态旅游中心城市，开展河湟文化保护传承立法调研，监督文化旅游产业发展情况，助推“中国夏都”“雪豹之都”等城市IP持续擦亮。围绕绿色有机农畜产品输出地中心城市建设，跟踪监督高原特色产业、农畜产品精深加工、农业品牌等工作，持续做大做强“西宁草莓”、大通牦牛、食用菌等特色品牌，以人大之力推动构建具有西宁特色的现代化产业体系。


四、聚力推进依法治理，提升城市宜居品质


　　市人大常委会始终坚守人民城市理念，全力推动城市治理从传统粗放管理迈向精细化、智慧化、协同化治理，不断夯实现代化幸福城市建设根基。紧盯城市治理全领域需求，先后制定旅游市场管理、地下综合管廊管理条例，修订物业管理、市政设施管理、出租汽车客运等地方性法规，以精准高效立法回应高原城市精细化治理的现实刚需，为城市规范有序发展提供坚实法治保障。紧盯城市治理堵点难点靶向发力，对文明行为、养犬管理、市容环卫等条例开展穿透式执法检查，聚焦城市更新、地下管廊建设、雨污分流等12项重点工作开


展深度调研、专项督办，有效化解市容管理不规范、养犬乱象突出、基础设施老化滞后等痛点难题，以刚性监督倒逼法规落地执行、回应民生关切。围绕城乡交通安全管理这一民生重点，综合运用联组审议、专题询问、满意度测评等多元化监督手段，持续推动交通管理提质增效，治理成效收获广泛好评，相关经验做法被《人民代表报》头版头条专题报道，成功打造人大监督赋能城市高效治理的标杆案例。


五、始终关注民生保障，厚植群众幸福底色


　　市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，持续深化民生领域监督，推动发展成果更多更公平惠及全市人民。连续五年开展民生实事项目专项监督，累计办成民生实事项目110个。听取防止返贫动态监测和帮扶工作、学前教育发展、就业创业、医疗保障等工作情况的专项报告，开展公共文化服务、城市更新、老旧小区改造等专题调研，督促相关部门扎实破解民生难题，人民群众幸福感不断提升。紧盯食品药品安全、安全生产等，开展执法检查与专项调研，筑牢公共安全防线，保障群众生命财产安全。听取审议乡村振兴工作情况的报告，组织专项视察，助推农业生产提质、农村建设增色、农民增收致富。调研农产品质量安全，听取市政府关于食品生产加工小作坊和食品摊贩管理工作情况的专项报告，开展专题询问，全力维护人民群众舌尖上的安全。听取审议市检察院关于法律监督工作情况的报告，支持检察院履行法律监督职能，维护公平正义。


六、不断丰富民主实践，激励代表担当作为


　　市人大常委会充分尊重、支持和保障人大代表更好依法履职，当好密切联系人民群众的桥梁。高质量完成市十七届人大代表五年培训规划，开通代表履职APP和履职管理平台，累计开展培训9场次，培训人数达617人次，圆满实现培训全覆盖。健全代表列席常委会会议、专门委员会会议，参与调研视察、立法修法、执法检查工作制度，有效拓展代表参与常委会工作的广度和深度。扎实推进“两室一平台”规范化建设、“四提四品”行动，全市建成人大代表联络室75个、人大代表活动室379个，各级人大代表通过常态化进室接访议事，推动解决人居环境整治、特色产业发展、基层社会治理等方面的实际问题1.1万件。深入开展助力“有诉必应马上办”人大代表在行动、“四个一”凝心聚力等一批主题活动，引导各级人大代表实干担当作为，充分激发了各级人大代表干事创业热情和积极履职活力，代表联系群众做法在全国人大作典型经验交流，代


表建议办理工作、代表主题活动等经验做法被全国人大宣传推广，2025年7月赵乐际委员长来青调研时对我市代表工作给予充分肯定。五年来，全体代表认真履职，在生态文明建设、乡村振兴、基层治理、疫情防控等第一线挺膺担当、主动作为，以实实在在的行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命！


以人民代表大会制度伟力续写时代华章


张家口市第十五届人大常委会五年工作综述


（2026年8月20日）


　　承载着全市人民的殷切期盼，市十六届人大一次会议即将召开。站在这一重要时间节点回望，五载春秋，栉风沐雨；一程山海，步履铿锵。2021年8月，市十五届人大常委会在全市上下奋力交好两份优异答卷的历史节点上依法产生。彼时，北京冬奥会筹办进入冲刺阶段，张家口正站在高质量发展的关键路口。五年来，市人大常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委坚强领导下，以奋进姿态，把准时代脉搏、回应人民期盼、扛起法治担当，书写了地方国家权力机关守正创新、务实笃行的生动篇章。


一、旗帜高扬铸忠诚，把牢人大工作的“定盘星”


　　政治方向是人大工作的生命线。五年来，市人大常委会始终把政治建设摆在首位，自觉锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作始终沿着正确方向破浪前行。严格执行“第一议题”制度，组织党组会、理论学习中心组等集体学习研讨114次，持续推动党的创新理论入脑入心、见行见效。在深学细悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让政治忠诚成为最鲜明的政治底色。


　　坚持党对人大工作的全面领导，是熔铸于制度实践、体现于履职全程的政治自觉与行动自觉，是制度优势转化为治理效能的根本遵循和现实写照。常委会党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，就立法规划、监督重点、人事任免等重大事项向市委请示报告92次，做到市委有部署、人大有行动，市委有要求、人大有落实。依法任免国家机关工作人员834人次，有力保障市级国家机关高效有序运转。无论是冬奥筹办专班的靠前协调，还是重大风险防控的专项督导，都体现了市委决策部署到哪里，人大力量就跟进到哪里的坚定立场。五年来，市人大常委会以忠诚为舵、以担当为桨，在党的坚强领导下破浪前行，将制度优势转化为治理效能，让政治忠诚的底色在服务大局、为民履职的实践中愈发鲜亮。


二、良法善治筑根基，锻造高质量发展的“硬支撑”


　　立法，是时代的刻度，也是治理的基石。五年间，市人大常委会深入贯彻总书记法治思想，聚焦改革发展急需、群众急难愁盼，制定地方性法规9部，立法数量与质量稳居全省前列，让法治成为张家口现代化建设最可信赖的依靠。


《张家口市文明行为促进条例》如春风化雨，将公序良俗上升为法规条文；


《张家口堡保护利用条例》《张家口市蔚县历史文化名城保护管理条例》以法为盾，守护住千年古堡群的青砖灰瓦与烟火乡愁；《张家口市气候资源保护和开发利用条例》在全国地级市中率先破题，为风、光电“绿能”开发划出法治边界；《张家口市机动车停车场管理条例》《张家口市生活垃圾分类管理条例》用精细立法撬动城市治理“微循环”；《张家口市安全生产条例》成为全省首部地级市安全生产专门法规，为发展筑牢安全底线；《张家口市快递业条例》则精准对接新业态需求，护航“小包裹”跑出“大产业”。每一部法规，都力求“小切口、能落地、真管用”。立法不止于立，更重于研、在于优。在立法工作中，常委会开展建筑垃圾管理、泥河湾遗址群保护等立法调研39项；


　　建成覆盖19个县区的基层立法联系点网络；制定修订立法论证、听证、后评估等系列制度；完成规范性文件备案审查97件，推动省市县三级备案审查信息化平台贯通运行。地方立法正成为汇聚民智、凝聚共识、校准方向的制度引擎。


三、刚柔并济强监督，打出服务大局的“组合拳”


　　监督不是挑刺，而是助力；不是设障，而是疏浚。五年来，市人大常委会坚持依法监督、正确监督、有效监督，实施监督任务175项，以“看得见、摸得着、有回音”的实效，推动中央和省市委决策部署在张垣大地落地生根。


　　服务国家大事方面，围绕“简约、安全、精彩”的冬奥大会，赛前重点组织赛事筹办、赛区低碳管理、大气污染防治等系列调研视察，赛后持续跟踪群众性冰雪运动开展情况，并专题调研“三场一村”多元化运营，助力放大冬奥效应、培育后奥运经济新增长极，冬奥虽已落幕，但监督目光始终紧随，着眼机遇转化动能、盛事沉淀红利，人大监督从未缺位。助推高质量发展方面，连续4年跟踪问效重点项目建设，连续5年对优化营商环境实施重点监督，深入开展京津冀协同创新、科技成果转化、数字经济发展、生态产品价值实现等专题调研，围绕旅游景区提升、文创开发、旅居研学新业态开展监督检查，常态化监督计划预算执行，全口径听取国有资产管理、政府债务管理报告，以绩效导向拧紧财政资金“水龙头”。守护绿水青山方面，每年听取环境质量报告，开


展“一法一条例”执法检查，系统调研矿产开发、地质灾害防治，视察水源地保护、河道水库管理，监督“三北”工程、草原禁牧、固废分类，探索生态产品价值实现路径，一系列监督举措环环相扣，织就山水林田湖草沙系统治理的法治网络。致力民生福祉方面，围绕教育医疗、养老托幼、食药安全、文化服务等领域，坚持一届一主题、一年一侧重，持续开展专项监督，紧盯票决民生实事，实行常委会领导牵头、专委会分口负责、现场督查、定期问效的闭环机制，确保“民生清单”件件有着落，最终转化为百姓心坎上的“幸福账本”。


四、枝叶关情聚民心，架起代表履职的“连心桥”


　　人大代表植根人民、代表人民，是党和政府联系群众最直接、最紧密的桥梁纽带。五年来，市人大常委会把代表工作摆在基础性位置，在感情上贴近代表、制度上保障代表、服务上支持代表，推动代表当好民情收集者、民意传导者、民智汇聚者。


　　深化“两个联系”，构建常委会组成人员联系131名基层代表、五级代表与3.7万名群众经常性对接的沟通网络，邀请代表参与立法调研、执法检查、专题询问等活动2500多次，370余名代表列席常委会会议，让一线声音直达议事现场；完善服务保障，线上线下培训代表6000余人次，“送书送学”3.6万余册，“手机微课”常态领学，编印《代表工作园地》56期，协调“一府一委两院”定期提供政情信息，为代表知情知政搭好信息桥；拓展履职平台，241个代表联络站年均开展活动超1000场次，接待群众逾3万人次，依托“市人大代表建言献策交流群”实现全天候响应，并推动“三官一师一员”进站点，让专业力量沉到一线、服务送到身边；强化履职管理，建立代表履职档案，全面推行述职评议，市县乡三级人大代表届内述职评议全覆盖，20名驻张省人大代表向市人大常委会述职并接受评议；健全建议办理机制，完善常委会领导牵头督办、专委会分工负责、重点跟踪督办的工作体系，857件建议全部办结，推动“睿智之言”加快转化为惠民生、促发展的良策实招。


五、固本强基树形象，锻造“四个机关”的“先锋队”


　　人大工作行稳致远，关键在自身过硬。市人大常委会始终对标“四个机关”定位，以党建为引领、制度为保障、能力为支撑、宣传为窗口，着力打造让党放心、人民满意的模范机关。


　　强化理论武装，坚持“周二集体学习日”制度，擦亮“党建引航·法治先锋”品牌，落实全面从严治党责任，纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减


负，政治生态风清气正；修订常委会和主任会议事规则、监督司法工作办法等制度，出台严肃会议纪律、加强调查研究、改进文风学风等措施，建立任务部署、推进执行、督查反馈、总结提升闭环机制；围绕宪法、监督法等开展专题讲座17场，组织岗位练兵、业务比武，倡导干部查问题、找差距、补短板，改革争先、事争一流蔚然成风；依托各级媒体刊发稿件300余篇次，依托“一站一微”发布信息1100余条，讲好人大故事、民主故事、法治故事，让人民代表大会制度在张家口扎根更深、传播更广、认同更强。


　　五年，是一次跨越，更是一次校准。回望来路，市人大常委会以信仰为旗、以法治为剑，在服务大局中找准坐标，在监督支持中凝聚合力，将一份份“民意清单”变为“满意答卷”。那些嵌入城市肌理的法治成果，那些回应急难愁盼的监督回声，已然沉淀为这座城市最恒定的发展底气。过往可鉴，当下可为，未来可期。站在新的起点，这份镌刻于张垣大地的履职答卷，正化作再出发的铮铮誓言——唯有坚守人民至上，方能不负山河远阔。


“全省第一”的营商之道


江城市上半年营商环境优化升级综述


（2026年8月21日）


　　营商环境，是一座城市最硬核的竞争力。在全省市（州）政府高质量发展绩效考核中，我市营商环境监测指数全省第一，42项有效监测数据项中，有30项优于全省平均水平；近12个月平均综合信用指数等级为“好”，稳居全国第一档。


　　年初以来，我市纵深推进重点领域改革，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。榜单上的第一，从来不是一日之功，把“服务企业就是服务发展”的理念落到每一个窗口、每一笔交易、每一项审批，江城的营商之道，就藏在经营主体可触可及的获得感里。


一、服务有温度当好“店小二”


　　今年，我市迭代升级“九解一协调”助企服务4.0版体系，推动助企服务从被动接诉向主动预判、精准滴灌转变。


　　市北国春天商贸有限公司（知动空间商业综合体）因租赁合同纠纷、判决执行难，导致新开发体育综合体项目处于停滞状态，严重影响企业发展。市政数局依托“九解一协调”联动机制，立即协调对接市委政法委，市中级人民法院、船营区人民法院协同联动处置，解决了困扰企业两年多的租赁纠纷问题，高效推进场地清退工作，帮助企业打造集街舞、轮滑、室内滑雪、球类等于一体的综合性文体中心，得到企业高度认可。


二、办事有速度数据来跑腿


　　政务服务是营商环境的“晴雨表”。我市深度融入长春现代化都市圈建设，长春都市圈西环线建成通车，同城化进程明显加快，开放包容、亲商安商富商的优质发展生态加快形成；在全省率先制发通办工作指引，道路运输从业资格证换发补发等142项高频政务服务事项实现“圈内通办”“省内通办”，辐射带动延吉市、白山市等地省内通办，截至7月底，累计办理业务22122件。


　　“高效办成一件事”改革持续深化，企业购置不动产转移登记等8个“一件事”上线运行，其中，教师资格认证在全省率先实现全程网办和全市无差别办理，截至目前，完成1333人认定工作。工程建设项目推行全流程督办提效服务机制，849个项目1849个审批服务事项实现线上办结，223个项目申报竣工验收。


　　市政务服务中心获评“全国三八红旗集体”“吉林省文明政务服务中心”，“最多跑一次”正加速迈向“一次不用跑”。


三、民生有质感实事暖民心


　　民生无小事，枝叶总关情。我市扎实开展民生问题“大调研大起底大整治大提升”，部署13个专项整治行动、梳理29项“小切口”问题清单，民生诉求接办率达100%、综合办结率超99%。近年来，由于燃煤价格上涨、供热基础设施维护投入不足等原因，供热投诉数量居高不下。


　　去年，我市把推动供热领域问题“未诉先办”作为深化落实民生问题的重要举措，开展供热问题“冬病夏治”专项行动，在对供热领域问题主动问需基础上，对热源、热网、热力站、住户等进行了多轮全链条无死角排查，找准供热管网老化等供热“病根”，制定“一小区一方案”改造计划，有序推进全市供热企业（含外县市）6849项设施设备改造计划与161.56公里老旧管网改造工程，确保进入供热期前打通影响供热质量的堵点、难点。去年10月15日开栓供热以来，供热诉求同比下降23%，群众获得感和满意度不断提升。


　　此外，12345热线深化“接诉即办”，上半年受理民生诉求67.5万件，接通率、及时签收率、按时办结率、群众满意率均超99%，疑难诉求工单同比下降57.1%，重要节点民生诉求平均办理时长缩短7小时；创新“纪检监察+12345热线”联动机制，把监督执纪嵌入办件流程。


四、竞争有尺度阳光照市场


　　公平公正，是企业安心经营的最大底气。我市大力推广远程异地评标和“双盲”评审机制，与延边州等地开展远程异地评标259场，通过“双盲”评审完成评标项目157个，从程序上遏制“熟人圈”“人情分”等不正当竞争行为。今年，我市成功与广西贵港市、黑龙江黑河市联合开展跨省远程异地评标项目，在全省率先实现政府采购、建设工程两大领域跨省远程异地评标，标志着我市公共资源交易融入全国统一大市场迈入新阶段。全市交易平台开展项目945个、交易额54．82亿元，节资增益1.85亿元。信用承诺函替代投标保证金，累计为7576家投标企业释放占压资金5.3亿元。诚信建设同步加码，“信易贷”平台累计注册经营主体24.5万户、授信12359笔、金额56.64亿元，获贷经营主体提升至12059户，“双公示”信用信息上报率、及时率、合规率均达100%，为1174户企业修复1984条行政处罚信息。法治保障护航，一体化行政检查智能备案实现市、县、乡三级全覆盖，全市行政检查频次同比下降10%。高效办结涉企执行案件3559件、


执行到位资金6.64亿元，让企业在公平赛道上安心奔跑。


五、发展有活力改革活春水


　　开发区是营商环境改革的前沿阵地。我市全面完成11个开发区及冰雪试验区“一区一策”方案制定，推动精准化、差异化放权，省级明确的98项“一网通办”重点事项已有81项实现通办；按需配置助企管家809名，累计受理企业诉求327件、办结率达92.4%，权力放得下、接得住、用得好。数字赋能同步发力，上半年全市规上数字经济核心产业企业达79户、预计实现营收50.66亿元，数据交换达2.2亿条次，为高质量发展注入源源不断的数字动能。


把健康服务送到群众心坎上


临沧市医疗卫生事业发展综述


（2026年8月27日）


医疗卫生是最基础的民生工程，关乎群众身体健康和生活幸福。


　　临沧边境线长、地域广袤、基层村落分散，曾经面临优质医疗资源稀缺、城乡医疗差距明显、群众异地就医不便等诸多难题。


　　五年来，我市聚焦群众看病就医急难愁盼问题，持续深化医药卫生体制改革，立足边疆医疗发展实际，多措并举夯实基层医疗网底、创新跨域医疗协作、深耕数字医疗场景，推动优质医疗资源下沉落地、普惠共享，实现基层医疗卫生服务跨越式升级，切实打通群众就医“最后一公里”，为各族群众筑牢健康屏障。


筑牢基层阵地——


就近就医有了稳稳依靠


　　曾经，群众遇上病痛，往往需要奔波往返市区大医院，耗时费力、就医成本高昂。如今，随着基层医疗服务能力持续提质增效，乡镇卫生院、村卫生室已成为守护群众健康的前沿阵地。临翔区圈内乡坝胡村村民唐兴惠对此感触颇深，此前她的母亲突发急症，在乡卫生院得到及时救治，从病危到逐步康复，家门口的基层医疗机构成功挽救老人生命，让她真切感受到基层医疗的巨大蜕变。


　　乡级卫生院的变化有目共睹，村卫生室的诊疗能力同样赢得了村民的信任。博尚镇碗窑村村民耿明贵便是其中之一，但凡身体抱恙，他首选村卫生室。在他看来，村里的治疗效果丝毫不逊于城里的大医院。村医李堂芳的医术，更是获得全村人的一致赞誉。


　　这种变化并非临翔区独有，而是全市基层医疗卫生服务水平的整体跃升。五年以来，临沧市基层医疗卫生标准化、规范化建设成效显著。数据显示，目前全市38家乡（镇）卫生院达到国家推荐标准，达标率位列全省第一；24家社区医院创建数量、占比均为全省第一；全市932个村卫生室、社区卫生服务站全部完成标准化建设，实现基层慢性病管理中心、发热诊室等功能科室全覆盖，中心卫生院全面配齐慢性病诊疗、康复专科。同时，基层中医药服务体系全域成型，83个乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆实现100%覆盖，村卫生室中


　　医药服务覆盖率达95.26%，所有社区卫生服务站均可提供规范化中医药服务。从村卫生室到乡镇卫生院（社区卫生服务中心），五年来，一个个扎根基


层的卫生健康服务站点在基层持续“开花”，全方位、全覆盖的基层医疗网络，彻底扭转了以往基层“缺医少药”的局面，让群众小病不出村、常见病不出乡成为常态。与此同时，县级医院硬件实力持续壮大，医疗人才力量不断积蓄，群众“看病难”问题得到进一步改善。


创新医床共建——


让专家多跑群众少奔波


　　2025年6月，临沧市城市医疗集团创新推出“共建共享病床”模式，在镇康县率先落地。市级三甲医院的专家长期派驻，每天坐诊，带教手术，并根据患者需求，一对一选派流动专家下沉服务，推动市级专家、技术、管理和床位资源持续向镇康、沧源等边境县下沉，实现资源跨区域、跨等级全方位共建共享。截至7月31日，集团累计开展专家现场指导139场次，“共建共享病床”收治患者2567人次，门诊诊疗17490人次，完成手术1710台次。


　　这一模式坚守“病人不动、医生跑腿”的便民理念，构建起“1+4”“城市社区+边境口岸”的紧密协作格局，将市、区及镇康、耿马、沧源三个边境县的医疗资源高效整合。五年前患者需要长途奔波寻找专家，如今变成了“专家多跑路、患者少跑腿”，在家门口就能享受到优质的市级三甲医院诊疗服务，极大降低患者就医负担。


　　依托边境区位优势，临沧市将医疗服务辐射到缅甸邻近地区，让“共建共享病床”不仅惠及本地群众，更跨越边境线，成为“一带一路”医疗健康合作的温暖丝带。截至7月31日，集团成员医院（镇康、沧源）累计接诊缅籍门诊患者22646人次，收治缅籍住院患者1878人次，开展手术863台次，其中“共建共享病床”累计接诊缅籍门诊患者591人次，收治缅籍住院患者375人次，开展手术122台次，缅籍住院患者手术占“共建共享病床”手术患者比例达14.88%。


　　越来越多境外患者跨过国境来到临沧寻医问诊，优质医疗资源的辐射半径不断向外延展，一张小小的“共建共享病床”，逐渐串联起区域医疗协同、分级诊疗的新格局。


借力数字联通——


打破地域守护一方安康


五年来，临沧以数字化转型为抓手，推动人工智能、大数据等数字技术与


医疗服务深度融合，打破地域阻隔、简化就医流程，让智慧医疗红利惠及千家万户。


　　2025年12月，云南省本土首例泌尿外科远程机器人手术在临沧市人民医院成功开展，昆明医科大学第二附属医院专家团队远程操控国产手术机器人，与本地医护团队协同配合，顺利完成患者肾切除术。精准高效、创口微小的机器人手术，让患者家属卫光十分惊喜：“在家门口就能享受省级专家诊疗服务，是边疆百姓的健康福音。”


　　目前，临沧市已建成全域覆盖的远程诊疗服务体系，全市8县（区）医共体全部搭建医学影像、心电诊断、医学检验、病理诊断、消毒供应五大资源共享中心，构建起“基层检查、上级诊断”的高效诊疗模式。在医保服务方面，全市依托省级医保信息平台，开通41项高频医保线上业务，实现医保服务“网上办、掌上办”。同步推进医保结算“村村通”工程，实现乡（镇）卫生院、村卫生室刷脸结算终端全覆盖，推动群众就医医保结算从“卡时代”迈入便捷高效的“码时代”。


　　与此同时，全市各级医疗机构持续优化就医流程、升级便民服务。云县人民医院上线慢性病自助开单功能，大幅压缩患者排队等候时间；双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民医院设立一站式服务中心，提供老人、孕妇专属陪诊服务，便民门诊已服务2700余名慢性病患者；临沧市人民医院通过增设延时门诊、取消门诊预交金、推广线上支付等举措，将门诊线上支付比例提升至67.07%，患者平均等候时间缩短至21分钟，就医便捷度显著提升。


　　从补齐基层医疗短板、织密城乡服务网络，到城市医疗集团“共建共享”，创新跨境医疗协作、赋能边境民生，再到深耕数字医疗、优化便民服务。五年来，临沧市持续推进医疗卫生事业高质量发展，实现了从“进城看病”到“家门口就医”、从“资源匮乏”到“共建共享”的跨越式转变。


　　健康临沧，永远在路上。接下来，临沧市将持续聚焦全民健康需求，加强优质医疗资源供给，持续深化医药卫生体制改革，持续推进优质医疗资源均衡化、普惠化发展，全力构建覆盖城乡、优质高效、智慧便捷、边境联动的现代化医疗卫生服务体系，持续打通群众就医“最后一公里”，以高质量医疗卫生服务护航边疆各族群众身心健康。


乘“突破”之势，答后来居上之卷


菏泽市经济社会高质量发展综述


（2026年8月28日）


　　菏泽，山东“西大门”，正以突破菏泽、鲁西崛起战略为牵引，在四省交界处奋力书写后来居上的新篇章。


　　今年4月，省政府印发《突破菏泽鲁西崛起实施方案（2026—2030年）》，加力推动菏泽等5市跨越发展，努力打造全省向西高水平开放桥头堡、省际交界地区高质量发展样板。从20XX年省委、省政府印发《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》，到2023年接续出台三年行动计划，再到如今颁布五年实施方案，省级层面对菏泽的支持一茬接着一茬、力度不减。


　　战略机遇在前，菏泽重任在肩、只争朝夕。市委常委会会议、市政府常务会议第一时间传达学习、研究落实举措，将省级战略部署细化为一项项具体任务、一个个落地项目。全市上下锚定后来居上总目标，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感，抢抓机遇、加压奋进。


一、一条陡峭上扬的用电曲线


　　今年1-7月，全市工业用电量累计增速由年初的3.7%升至6.7%，居全省第3位。单月看，7月同比增长4.3%，位列全省第1；6月同比增长12%，位列全省第2。工业用电量是经济运行的


　　“晴雨表”，数据变化的背后，是菏泽以“链式思维”推动产业集聚的坚实步伐。


　　“选择菏泽、融入菏泽、爱上菏泽。”海辰储能联合创始人、总裁王鹏程用这句话形容这场政企“双向奔赴”。8月7日，海辰储能全球首个长时储能一体化产业园在鲁西新区正式量产，比企业原规划提前两年，目前累计在手订单超10GWh，生产计划排至2027年第一季度。龙头企业的“磁吸效应”持续放大，震裕科技等配套企业相继落户，具有全球竞争力的长时储能产业集群加速构建。


　　近年来，全市深入贯彻省委、省政府“突破菏泽、鲁西崛起”战略部署，聚焦生物医药、新能源、新材料等关键赛道，以“链式思维”推动产业集聚。在新能源领域，菏泽从无到有，4年间累计引进新能源产业项目46个，总投资超600亿元，全产业链初步成型，覆盖材料、电池、装备、应用等环节。


产业链式招商的思路同样在依能优典项目上得到了印证。该项目由依能集


团投资建设，产品覆盖全品类大健康饮品，苏打水、无糖茶等拳头产品在电商平台常年销量位居前三，果味水市场占有率全国第一。项目通过上游设备供应商菏泽华宝隆公司招引落地，同步招引了添加剂、瓶坯等供应链上下游企业，形成了集装备制造、吹塑、饮品生产、包装、销售、物流于一体的完整产业链集群。


　　“目前项目一期5条生产线除必要的清洗维保外，全天24小时不间断生产，今年的产能已排满。二期项目4条生产线正在加快建设。”优典饮品二期厂长王雨胜说。项目一期于2024年10月开工，2025年3月投产、7月达产，创造了半年内投产的“新区速度”，当年即实现营收3.2亿元。项目全部达产后，可实现年产值20亿元，带动就业超600人。


　　上半年，全市规上工业增加值、固定资产投资等11项主要经济指标增速高于全省平均水平。据相关部门预判，第三季度我市工业用电量仍将保持两位数增幅。


二、一场“抱团”的乡村实践


　　当“链式思维”从工厂车间延伸到田间地头，一场乡村的“抱团”实践正有序进行。


　　在牡丹区都司镇，胡玉路创办的“熊猫工厂”，将当地非遗裘皮技艺与3D建模、硅凝胶填充等新技术融合，生产的1︰1高仿真熊猫玩偶每只售价可达上千元。“要把假熊猫做到极致，做到像真熊猫一样。”胡玉路说。


　　今年1至7月，该企业生产熊猫玩偶2.9万只，辐射带动周边200余人稳定就业，其中女性员工占比高达93%。作为特色产业龙头，“熊猫工厂”引领11家裘皮加工、皮毛玩具和毛绒玩具加工企业加大科研投入、提升产品质量，推动企业转型升级。


　　菏泽的乡村振兴不止于特色文创。我市以“片区化”为抓手，因地制宜发展特色产业，目前已梯次打造省市县三级乡村振兴片区258个，其中省级片区57个、数量居全省首位。


　　在巨野县柳林镇，乡村振兴的“抱团”效应正让村民的钱包鼓起来、日子美起来。榆园村，这个453户、1368人的村庄，依托党群服务中心推行党员网格化管理，统筹资源硬化道路7万余平方米，改造排水管网7.1公里，配齐垃圾分类、集中供暖、污水集中处理等设施。“以前村里雨天一脚泥，现在硬化路面通到家门口，冬天还集中供暖，跟城里没啥两样啦。”一位村民笑着告诉记者。


　　放眼整个柳林镇，“片区化”让产业筋骨更加强健。“依托片区完善的产业配套和高效协同网络，我们与HM、优衣库等国际品牌建立合作，产品远销30余个国家和地区。”正南服饰总经理席建华说。目前，全镇服装产业从业人员超过6500人，人均月收入突破5000元，以6家支柱企业为主导、辐射150余个村级代加工点的服装产业生态圈初具规模。


　　在这张“抱团”的网中，菏泽乡村不再是散落的孤岛，而是成为一个个彼此赋能、共生共荣的活力单元。


三、一座城市的“细处”功夫


城市的发展，最终都要回归到老百姓的日子过得好不好。


　　鲁西新区农行家属院已有35岁“高龄”。退休职工邵宪昌从早市回来，在楼下和邻居聊了起来：“外墙保温做好了，今年冬天肯定更暖和了吧？”“那可不！”类似的对话，在菏泽多处老旧小区改造现场都能听到。


　　近年来，我市民生支出占财政支出比重保持在80%左右。今年以来，全市已改造提升老旧小区76个、非电网直供小区125个，完成供水“一户一表”改造4.2万户。


　　在中央和省级财政的大力支持下，“十四五”期间，菏泽完成了历史上规模最大的民生工程——黄河滩区居民迁建，14.6万名滩区群众搬出“水窝子”，圆了“安居梦”。但民生答卷并未止步于“住有所居”，教育、医疗、养老等公共服务也在同步提质扩面。“十四五”期间，我市累计实现城镇新增就业36万余人，吸引22万人返乡创业就业，领办、创办经济实体10万余家。越来越多的游子选择“归巢”，因为他们看到家乡不再是记忆中的模样。


　　城市交通网络的完善，则让菏泽人有了“说走就走”的底气。今年6月，《菏泽港总体规划（2035年）》获省政府批复，规划“一港六区”发展格局。与此同时，菏泽牡丹机场客运量已达95万人次，提前6年完成客运量目标；日兰高铁贯通，菏泽东站年客运量突破140万人次；雄商高铁通车在即。这座曾被贴上“交通末梢”标签的城市，如今“公铁水空”立体交通网络已然成型。


　　锻长补短，行而不辍。锚定后来居上目标，加快建设鲁苏豫皖交界区域性中心城市，着力打造鲁西崛起示范区——菏泽在实干中作答。


从“一处美”到“全域美”


奇台县和美乡村建设综述


（2026年8月27日）


　　八月的奇台，麦浪翻金已归仓，瓜果飘香正当时，沉甸甸的打瓜和玉米静待收获。江布拉克景区游人如织，山脚下的乡村民宿迎来客流高峰；穿行于村落之间，巷道干净整洁，农家小院错落有致，污水处理设施正加紧入户施工


　　近年来，奇台县深入学习运用“千万工程”经验，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进基础设施提档、公共服务延伸、人居环境焕新、产业融合富民、民族团结进步创建和乡村治理增效，宜居宜业和美乡村建设取得阶段性成效。


精品示范：


串点成线打造“高颜值”村庄


　　奇台县以打造“奇台南山伴行农文旅融合发展示范区”为目标，选择天山一号风景道沿线7个乡镇15个村创建2026年自治区美丽宜居村。县乡村三级联动，根据各村的资源禀赋、产业基础精准编制规划，投入1.57亿元实施各类项目51个。碧流河镇皇宫村、塘坊门村、西戈壁村同步实施“和美乡村”建设项目，已于7月开工建设。三个村依托南山伴行公路、江布拉克景区、宽沟景区等区位优势，错位布局通道经济、旅游服务、生态民宿等业态，各美其美，夯实乡村旅游发展的根基。全面建成后，全县基本具备现代生活条件的村将达到21个，占行政村总数的30%。


补齐短板：


基础设施提档升级“有里子”


奇台县坚持城乡统筹、一体规划，持续加大涉农基础设施建设投入。路网方面，累计建成乡村公路2366公里，实现通村道路硬化全覆盖，村内巷道硬化75公里，惠及7万余名群众；水网方面，改造升级供水管网79.5公里，农村自来水普及率达99.99%，规模化供水工程覆盖98.2%农村人口；电网方面，高标准完成新一轮农网改造升级，累计1.97万户农户完成清洁取暖改造；信息网方面，全县行政村实现4G网络、千兆宽带全覆盖，79%行政村实现5G覆盖，同步搭建12个数字乡村综合服务平台。“四网”齐升，让乡村生活既有“面子”更有“里子”。


普惠共享：


公共服务延伸“暖民心”


奇台县着力推动优质公共服务向农村延伸，让农民在家门口享受“同城待遇”。教育方面，学前三年毛入园率达100%，城乡学校结对共建、教师轮岗交流机制不断完善，优质教育资源直达乡村课堂；医疗方面，构建“县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的三级医疗服务体系，选派39名医疗专家驻点帮扶16家乡镇分院，确保群众“小病不出村、大病不出县”；养老方面，持续健全县乡村三级养老服务体系，新增养老床位100张以上。公共服务不断向农村延伸，让农民群众的获得感成色更足。


生态宜居：


人居环境整治“焕新颜”


　　奇台县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持内外兼修、常态长效。村庄清洁方面，聚焦残垣断壁、私搭乱建等12项突出问题靶向整治，确定每月26日为全县“村庄清洁日”，常态化开展集中整治；厕所革命方面，因地制宜推广适宜改厕模式，二马场村负压式集中管网改厕模式入选自治区典型推广案例，全县农村卫生厕所普及率达76.67%；垃圾治理方面，“村收集、镇转运、县处理”体系覆盖99%行政村；污水治理方面，创新探索“分户收集+生态处理+资源回用”模式，累计新建无动力免维护分散式污水处理设施1864套，标准化处理设施行政村占比达51.5%。从“忧居”到“优居”，乡村环境持续焕新。


产业富民：


让村民腰包“鼓起来”


　　奇台县坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农。坚决扛稳粮食安全政治责任，确保粮食产量稳定在70万吨以上，新建高标准农田20万亩。推动农文旅融合，依托江布拉克国家AAAAA级旅游景区、腰站子国家AAAA级旅游景区等资源，让村民在家门口吃上“旅游饭”。用好“奇台面粉”“奇台白洋芋”地标品牌，延伸产业链提高附加值；产业强村，培育出西地村蛋鸡养殖、牛王宫村粮食烘干等18个特色农产品产业。腰站子村通过一二三产业深度融合，2025年实现总产值5.6亿元，村民人均纯收入达3.35万元，村集体收入突破530万元。全县彻底消除了集体经济“空壳村”，让村集体有钱办事、有能力服务群众。


共治共享：


激发乡村治理“新活力”


　　奇台县健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。深入实施“头雁领航”工程，全面推行“四议两公开”和“小微权力”清单制度。指导修订村规民约，以民族团结进步创建为载体，成立红白理事会，有效遏制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。全县以村为单位实现积分制全覆盖，农户参与率达80%以上，成立积分超市71个，年兑换物品总价值30余万元。半截沟镇以户为单位建立积分“储蓄账户”，22户农户获评“美丽庭院”并获实物奖励；西北湾镇柳树河子村开展积分兑换鸡苗活动，2025年向152名村民发放4000只鸡苗，引导发展庭院经济，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者。


　　宜居宜业和美乡村建设是一项长期任务、系统工程。站在新起点上，奇台县将继续锚定目标、实干笃行，让农业更强、农村更美、农民更富，奋力书写乡村振兴的精彩篇章。


从“有学上”到“上好学”


过去五年玉树州教育事业发展综述


（2026年8月18日）


　　教育是阻断贫困代际传递的治本之策。州第十四次党代会以来，玉树州委州政府始终坚持教育优先发展战略，累计投入教育经费131.81亿元，实现学前教育普惠率98.7%、义务教育巩固率97.5%、高中阶段毛入学率90%的“三率齐升”，书写了教育从“有学上”到“上好学”的满意答卷。


一、政策体系日臻完善


　　五年来，玉树州系统谋划教育高质量发展路径，实施“1+7”教育高质量发展体系，配套推进学前教育普及、义务教育提质、高中教育创优、职业教育创特、教师素质提升及队伍规范等六大重点工程，制定《玉树州教育强基固本十条措施》，并设立规模1000万元的玉树教育发展基金，为教育长远发展提供制度和资金双重保障。


二、就学保障网全程覆盖


　　玉树州持续落实教育“三包”政策，累计发放“三包”等各类教育资助资金3.5亿元，构建起从学前到高中的全程就学保障网。全州基础教育规模稳步扩大，学校总数达268所，涵盖学前教育至高中阶段各类型，教育公共服务能力显著增强。据玉树州2025年国民经济和社会发展统计公报，2025年全州学前教育毛入园率达90.01%，九年义务教育巩固率达97.51%，普通高中在校生9629人，中职在校生8686人。


三、办学条件实现信息化跃升


　　全州初中以上学校迈入“云课堂”时代，多媒体教室覆盖率达99.2%，通过“互联网+课堂教学”和教育资源平台，优质教育资源跨越雪山草原直达牧区课堂，有效补齐了优质资源稀缺、教师结构不合理的短板，让信息化服务学校管理、服务教师教学、服务学生学习。


四、异地办学品牌越擦越亮


　　自2015年实施“异地办学千人计划”以来，玉树州与北京、辽宁、四川、江苏等省市及省内优质学校合作办班，让农牧区孩子享受到优质教育资源，“北京班”成为玉树教育、乃至玉树民生工作的响亮品牌。这一模式在“十四五”期间持续深化：2025年全州高中阶段招生中，中央民族大学附中玉树（海东）


分校、北京实验学校、北京市大兴区第二高中、沈阳翔宇中学、四川广元树人中学、江苏常州奔牛中学等省内外承办学校招生计划全部录满；2025年全州赴异地就读普通高中学生达2474人，其中省外2002人。


五、“组团式”帮扶带出带不走的队伍


　　北京援青教育团队在受援学校推行“扁平化”管理改革，构建处室垂直管理和年级扁平管理双线交叉的现代管理模式，并在全州中小学全面推广；深入实施“青蓝工程”，成立4个名师工作室，援青教师与受援校89名青年教师“师徒结对”传帮带，选派骨干教师赴首都师大附中跟岗研修，本土教师从“要我学”转变为“我要学”，专业发展内驱力不断增强。


六、教育公平实质性拓展


　　通过出台保教人员准入规范、落实非在编教师社会保障、实施普惠性财政补助等措施，学前教育普惠水平持续提升。“控辍保学”纳入常态化管理，动态监测与帮扶机制不断完善。全州还成立州级特殊教育评估委员会，在县级建成6所资源教室，全面推进送教上门服务，残疾儿童少年入学率已超过96%，让每一个孩子都不掉队。


　　从“教育大州”迈向“教育强州”，玉树正以更加优质均衡的教育，托起高原孩子的明天，为全州长远发展积蓄最深厚的人才力量。


非凡这五年


河池市第五次党代会以来经济社会发展综述


（2026年8月17日）


　　在全市上下深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，实现“十五五”平稳起步、良好开局的关键时期，我们即将迎来中国共产党河池市第六次代表大会。


　　市第五次党代会以来的五年，是河池发展史上极不平凡的五年。五年来，市委、市政府团结带领430多万各族人民，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以正确政绩观引领推动经济社会高质量发展，桂西北的山水间，写满了不凡的故事。


　　为迎接市第六次党代会胜利召开，本报即日起推出系列报道，回望五年奋进历程，展现经济社会发展辉煌成就，凝聚起奋力谱写中国式现代化河池篇章的磅礴力量。敬请关注。


红水河奔腾不息，喀斯特群山叠翠。


　　市第六次党代会召开在即，回望五年奋斗征程，河池这片红色沃土，于逆境中突围，于转型中跃升，于实干中焕新。


　　曾经，群山阻隔、闭塞滞后；如今，通江达海、向海图强。曾经，倚重资源、粗放发展；如今，智能赋能、绿色迭代。曾经，决战贫困、攻坚克难；如今，振兴提速、日子红火。


五年弹指一瞬，却足以改写山城格局、重塑发展肌理、惠及万家民生。五年不凡跨越，每一寸沃土蝶变，都是老区干部群众脚踏实地、奋力拼搏


的鲜活印记。山门开，发展格局全新重塑改变，从打破山海阻隔开始。


　　2023年8月31日，贵南高铁全线开通运营，钢铁巨龙穿越喀斯特峰丛沟壑，河池一举迈入高铁时代，融入南宁、贵阳“1小时朋友圈”。


　　这不仅是交通的提速，更是发展坐标的重构——河池从西南边陲的交通末梢，变成西部陆海新通道的重要节点。


　　陆路纵横成网，全域畅通无阻。五年来，河池境内新建成9条（总里程613公里）高速公路，通车里程达1183公里、居全区第三，“县县通高速”全面实现，西部陆海新通道中线高速公路通道河池段全线贯通，形成“多向联通、全域覆盖”的高速格局。


　　水路破冰启航，通江达海可期。2025年12月，红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物项目开工建设。随着这一关键节点工程推进，西南货物经红水河沿江而下、接入平陆运河直通大海的愿景，正从蓝图走向现实。


　　物流迭代升级，动能持续积蓄。货运方式，在悄然转型。大宗货物“公转铁”“公转水”持续发力，2025年全市铁路发货量同比增长71%，集装箱发送量增长82.2%，多式联运的物流网络越织越密。


　　水利赋能沃土，农业夯实底座。同频跳动的，是水利的脉搏。河池建市以来投资规模最大的农业基础设施项目——总投资99.39亿元的广西桂西北治旱龙江河谷灌区工程开工建设。


　　能源基础设施，同步升级。截至2025年底，全市电源装机容量1148万千瓦，新能源占比近三成，10个县（区）城区实现天然气全覆盖，为产业发展筑牢绿色能源底座。


　　河池产业突围的基础条件已经齐备。产业强，实体经济蝶变升级工业兴，河池兴。


　　五年深耕，河池工业跑出翻倍增速。2025年，全市规上工业总产值达891.2亿元，较20XX年接近翻番，工业增加值占GDP比重提高3.9个百分点；南方公司跻身中国制造业民营企业500强，丹泉酒业、誉升锗业进入广西制造业企业100强。


　　工业跨越的背后，是平台能级的跃升。自治区级高新区、经开区先后获批，结束了河池无自治区级同类园区的历史，产业集聚效应持续释放。


质变，发生在传统优势产业的赛道上。


　　以南丹关键金属高质量发展综合试验区为抓手，有色金属产业告别“挖原料、卖粗料”的老路，向精深加工、智能绿色转型——华锡铜坑矿业建成全国首个非煤矿山井下全流程无人采矿采场、南方有色AI冶炼大脑实现生产全流程自动调控“老牌产业”跑出了绿色智能的加速度。


　　智能化升级的另一面，是绿色化转型的深入推进。全市累计创建国家级绿色工厂10家、自治区级13家，69个节能技术改造项目累计节能量超22万吨标准煤，规上工业增加值能耗较20XX年下降35%。


蜕变，也发生在千年蚕桑的纹脉里。


　　宜州区德胜镇上坪村的养蚕大户周立芽，如今靠一套“知蚕AI”系统就能管好蚕房，每张蚕产茧量比过去多近两成；东兰县金谷乡隆明村示范基地引入


AI智能化环境控制系统后，蚕茧优等率从65%提升至92%。这是蚕桑产业向科技要效益的缩影。


　　五年深耕，全市桑园面积达96.83万亩，蚕茧产量23.178万吨，连续21年稳居全国地级市首位，蚕茧产量占全国总产量近三成，茧丝加工能力连续16年全国领先。


　　随之而来的，是全国首个以蚕桑为主导的国家级优势特色产业集群落地河池，总投资93亿元的轻纺城、国色天蚕产业园填补广西丝绸印染产业链空白，“南方丝巢”等跻身中国消费名品，“中国丝绸新都”的名片越擦越亮。


　　一根银丝，串联起一产种养、二产加工、三产文旅的全链条，也托举起近百万蚕农的增收梦。


生态兴，两山路径越走越宽


　　绿色，是河池最鲜明的底色，也是最核心的优势。河池的生态优势不仅守住了，更用活了。


　　五年来，全市累计植树造林177.07万亩，森林覆盖率达63.16%；废弃矿山修复治理超1200公顷；2025年，全市空气质量优良天数比例97.3%，跃居全区第一；国控区控断面水质达标率保持100%，地表水环境质量跻身全国第八。


　　好生态不是摆设，而是能变现的生产力。作为全区唯一市级生态产品总值核算试点，河池率先探索GDP与GEP“双G”考核机制，推动生态效益纳入政绩考评，让“保护者受益”从理念变成制度。


　　改革探索多点突破：林业碳票、林票改革走在全区前列，“生态司法+林业碳汇”机制创新落地，四大碳汇交易场景累计交易碳减排量1.69万吨；广西首个“国有建设用地使用权+取水权”组合供应项目落地，自然资源资产价值化路径越走越宽。


　　截至2025年底，全市绿色贷款余额超283亿元，绿色金融改革为生态产业注入源源不断的金融活水。


　　生态红利持续释放，文旅康养乘势而上。五年来，全市累计接待游客2.56亿人次，39家国家4A级景区串珠成链，宜州、巴马入选全国康养产业百强县，巴马获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。


　　好山好水出好物，粤桂协作架起产销桥梁。五年来，河池累计获深圳财政帮扶资金18.49亿元，35个供粤港澳大湾区农产品基地、64个“圳品”认证产品，让生态农产品直通大湾区餐桌。


　　生态与产业的协同发展，也在重塑城乡发展的空间格局。金宜同城化步伐加快，东巴凤区域一体化纵深推进，南丹、巴马、都安等市域副中心协同发力，河池城乡协调发展版图愈发清晰。


百姓富，民生福祉节节攀升


发展的最终落点，是万家灯火的幸福。


　　曾是广西贫困面最广、贫困人口最多的地区之一，河池始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置。


　　五年来，全市累计投入财政衔接推进乡村振兴补助资金180.23亿元，创新“线上网络化、线下网格化”防返贫监测模式，累计认定监测对象2.61万户10.14万人，风险消除率近八成，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。


　　守牢底线的同时，增收的步伐也在加快。农民人均可支配收入从20XX年的11074元增长到2025年的16231元，增幅超46%，增速连续五年跑赢全区平均水平。腰包渐鼓的日子里，教育、社保等公共服务同步提质。


　　五年来，教育领域五年累计投入超56亿元，新建改扩建公办幼儿园132所、普通高中22所，新增学位4.62万个，14所自治区示范性高中实现县（区）全覆盖，乡村学校“热水工程”全面普及，各级教育普及指标全部达标。


　　五年来，全市累计救助城乡低保对象2369.64万人次、发放补助金64.69亿元；享受居民医保待遇3828.61万人次，待遇支出160.01亿元，累计医疗救助279.93万人次，脱贫人口参保率稳定在99%以上。


　　五年来，全市农村自来水普及率提升至91%，卫生厕所普及率达97.93%；易地搬迁安置区实现就业、教育、医疗等公共服务全配套，3.86万户有劳动力的搬迁家庭至少有1人稳定就业。


物质富裕的同时，精神的坐标也在拔节生长。


　　2023年，河池籍作家东西长篇小说《回响》获第十一届茅盾文学奖，填补了广西空白；2024年，凡一平中短篇小说集《上岭恋人》获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖；2025年，鬼子长篇小说《买话》荣获第21届十月文学奖“河池作家群”，从中国走向世界。


五年砥砺，山河焕新。


　　从交通突围到产业蝶变，从生态守护到民生改善，河池的不凡，藏在每一条贯通的隧道里，藏在每一座智能的厂房里，藏在每一张舒展的笑脸上。


面向未来，河池已然蓄势。


不凡的河池，正在书写新的不凡。


奋楫争先江城答卷


2026年上半年吉林市经济高质量发展综述


（2026年8月26日）


写在前面：


　　初秋江城，生机勃发。2026年上半年，吉林市以“拼”的劲头、“实”的作风、“新”的思维，在经济高质量发展“赛道”上奋力奔跑，交出一份成色十足的期中答卷。


　　工业经济“进”的动能强劲。吉化转型升级28套装置已投产25套，吉林化纤滑雪板生产线正式投产，中小企业数字化改造全面铺开。国家制造业新型技术改造城市试点花落吉林市，系东北地区今年唯一获批城市。


　　消费市场“热”力十足。专项资金与消费券协同发力，以旧换新效应持续放大。新型消费强势崛起，“萌宠总动员”引爆全城，博鳌宠物经济会议永久会址落子江城，人宠共生主题街区全新亮相，宠物经济从“话题”走向“产业”。


　　乡村振兴“好”的态势稳固。千万亩播种面积稳住“压舱石”，国家级现代农业产业园、农业产业强镇接连获批，人参、渔业等特色产业加速壮大，“一村一品”矩阵日益成型。


　　服务业“新”的活力迸发。冰雪旅游火爆出圈，蝉联“中国冰雪旅游十佳城市”；冰球联赛、吉马赛事“流量”变“留量”；文博演出精彩纷呈，新兴业态竞相涌现。


　　营商环境“优”的口碑响亮。监测指数全省第一，“九解一协调”持续迭代，高频事项实现“省内通办”，投标保证金释放效应明显，“服务企业就是服务发展”理念落地有声。


　　这份“期中答卷”，是全市上下干出来、拼出来的。放眼全年，动能蓄势待发。站在新起点，吉林市正以更加昂扬姿态，在全面振兴新征程上奋楫争先、续写华章。


一、工业经济平稳增长


　　上半年，全市规上工业增加值同比增长13.7%，增速居全省前列，高于全国8.3个百分点；新增规上企业11户，盘活“双停”企业18户。


　　稳存量，筑牢基本盘。多次召开调度会动态跟踪企业经营，协助11户企业申报稳增长奖补。


　　龙头企业满产增产：吉林石化原油加工量487.8万吨，增产3万吨；吉林化纤集团化学纤维产量32.7万吨，增产1.8万吨；吉林建龙粗钢产量197.3万吨，增产15.5万吨；大黑山钼业、中泽钼业钼系列产品产量增长70%。晨鸣纸品、诺顿轮胎等11户企业顺利升规。


　　盘变量，焕发新生机。将“双停”企业盘活纳入改革清单，实行“一企一策一专班”，通过招商引资、技改等方式盘活亨昌炭素等18户企业。


　　育增量，锻造新引擎。乘国家技改试点东风，累计推动263户中小企业签订数字化改造合同，70户已完成改造；15个项目新入选省级“智改数转”项目库，修元速溶豆粉智能工厂获评省级智能工厂，富晟车灯等6个车间获评省级数字化车间。梯度培育同步发力，金洪汽车获评国家重点“小巨人”，25户企业进入市级绿色工厂培育库。


　　强集群，挺起硬脊梁。紧扣“454”产业布局，统筹传统提升与新兴壮大。化工产业量质齐升，上半年产值增长8.3%，吉化转型升级28套装置已投产25套，120万吨/年乙烯装置完成满负荷标定，24万吨/年双酚A装置一次开车成功；碳纤维产业乘势而上，产值增长13%，吉林国兴4000吨大丝束生产线开车成功，4000吨船用碳纤维、2.5万吨碳纤维等一批重点项目集中开工；冶金产业绿色转型，产值增长10%，吉林建龙、磐石建龙完成国家钢铁行业规范企业公示；装备制造向新而行，华微电子8英寸功率半导体芯片和IPM智能模块实现扩能增量，凌远科技风电主轴承国产替代启动试研，吉林化纤滑雪板生产线正式投产。


二、消费市场提质扩容


　　上半年，全市社会消费品零售总额255.7亿元，同比增长2.7%；网络零售额预计108亿元，增长8%。亮眼数据背后，是政策精准撬动、业态迭代升级、商旅深度融合的协同发力。


　　政策红利精准释放。争取省市专项资金4504万元，投放4006万元“大东山水迎天下”主题消费券，直接拉动销售11亿元；指导县（市、区）发放1581万元消费券，撬动5.05亿元；核销以旧换新补贴2.24亿元，拉动18亿元。新型消费强势崛起。“萌宠总动员”系列活动成功举办，借力博鳌平台举办宠物经济会议暨原料供应企业对接活动，达成乌拉草猫砂出口等多项合作；活动现场销售额410万元，活体宠物成交230万元；首创人宠角色扮演趣味宠拉松，吸引多地400余组家庭参赛，海内外媒体曝光超1000万次。农发集团打造南山街“不期而遇·萌宠哆漫生活”人宠共生主题街区，成为全市首家宠物服务综合体。聚


焦新春、“五一”、端午、吉马、毕业季等节点，在河南街等传统街区举办特色商贸活动，推动传统消费提质、新兴消费扩容。


　　商旅融合纵深推进。依托冰球联赛热度组织专项促销；围绕“江城风韵·城市礼物”“吉品优选·万种商品”“健康吉养·滋补甄选”三大主题发布首批近百款城市礼品名录，搭建线上线下一体化销售矩阵；举办第三届“吉”字宴、第二届人参宴、“吉农黑猪”年猪宴及百口铁锅品鉴、饺子大赛等沉浸式体验，丰富“冰雪+吉菜”内涵，本土品牌影响力全方位提升。


三、乡村振兴扎实推进


上半年，全市农林牧渔业总产值117.47亿元，同比增长5%，位列全省第二。筑牢粮食安全压舱石。粮食播种面积稳定在1090万亩，超省定任务4.77万


亩。推广主导品种45个、主推技术35项，落实保护性耕作6.86万亩。高标准农田项目全部开工，第一批62.61万亩完成85.3%，第二批16.5万亩完成28.3%。深入实施水稻绿色高产高效、增密增穗、玉米高产攻关等单产提升行动，依托集中流转、代耕代种、“企业+农户+基地”等模式挖掘扩种潜力，粮食生产开局良好。


　　铺设产业振兴共富路。成功申报舒兰市国家级现代农业产业园，争取资金1亿元；磐石市黑石镇入选国家级农业产业强镇，争取资金1000万元；永吉县获评国家乡村振兴示范县创建单位，桦甸市获评国家农业现代化示范区创建单位。食用菌综合产值达5亿元；人参全产业链产值17.7亿元，增长34%；渔业经济总产值12.7亿元，增长13.7%。猪、牛、羊、禽出栏量分别达126万头、36.1万头、2.5万只、2576万只，山黑猪、安格斯牛等高价值产品加快发展。重点推进年产


7000万棒鲜食玉米加工二期等项目24个，总投资58.14亿元，已开工14个，新增产值8900万元。


　　绘就和美乡村新图景。清理农村生活垃圾6万余吨。实施人居环境整治、基础设施等项目102个，建设乡村道路104公里、边沟43.8公里，新安装路灯1371盏。完成47个行政村生活污水治理，垃圾收运处理比例稳定在98%以上。第二轮土地承包到期后再延长30年试点有序推进，挂牌集体产权项目5.56万宗、成交2.29亿元。庭院经济发展20659.8亩，小额信贷余额7593.01万元，消费帮扶销售额近5000万元。以工代赈、帮扶车间、公益岗位吸纳脱贫群众超1万人。系统谋划储备项目570个、入库投资9.06亿元。


四、服务业多元融合


　　2025—2026雪季，吉林市接待国内游客4219.76万人次，增长23.87%；旅游花费549.7亿元，增长13.62%。


　　冰雪服务提档升级。运营雪场增至11家，雪道157条、总面积570.19公顷。北大湖小年游园会、惠民政策、商业配套持续发力。元旦假期吉林站累计到达旅客7.53万人，多家酒店连续满房或入住率超90%。吉林市11年蝉联“中国冰雪旅游十佳城市”，入选国家第一批高质量户外运动目的地，跻身春节假期热门冰雪游TOP10第5位，位列全国冰雪经济活力10强市第2位。雪季收官，中旅松花湖以开江鱼美食节开启夏季运营，北大湖山野市集开集，冰雪旅游迈向“四季常旺”。


　　赛事经济串珠成链。2026“雾凇杯”冰球超级联赛火热开赛，9个县（市、区）组队参与；推出“吉刻出发·跟着冰球游吉林”等20余条主题线路。吉马赛事期间推出餐饮折扣、赛后补给等配套服务，人民广场美食集市区集中展示特色产品。从“流量”到“留量”，赛事热度串联文旅、商贸消费链条。


　　文博服务提质增效。市直文艺院团开展文旅融合演出200余场，人民大剧院举办演出近百场、接待6.9万人次；推出主题展览、公益讲座等100余场。实景剧《松江渔歌·金银滩传说》《烽火铸荣光》让文化可感可亲。吉林机器制造局旧址借月小筑惠民展演让书香与吉剧相遇。“博物馆之城”建设稳步推进。


　　新兴业态竞相涌现。萌宠总动员博览会三地联动，上百家企业参展，接待超50万人次，博鳌宠物经济会议将吉林市确定为永久会址。南山街3935米人宠共生街区焕新亮相，携宠步道、饮水台、拾便袋取用点沿路设置。大东华堂“城市之窗”VR体验、朱雀山智能监控系统数字技术深度融入，文旅服务智慧升级。沿着融合化、品质化、数字化方向，吉林市服务业高质量发展步履坚定。


五、营商环境持续优化


　　在全省高质量发展绩效考核中，吉林市营商环境监测指数保持前列，42项有效监测数据中30项优于全省平均；近12个月平均综合信用指数等级为“好”，稳居全国第一档。


　　服务有温度。“九解一协调”迭代至4.0版，从被动接诉向主动预判转变。北国春天商贸因租赁纠纷项目停滞，市政数局联动政法委、法院协同处置，解决两年多纠纷，高效推进场地清退，获企业高度认可。


　　办事有速度。142项高频事项实现“圈内通办”“省内通办”，累计办理22122件。“高效办成一件事”持续深化，企业购置不动产转移登记等8个“一件事”


上线运行，教师资格认证在全省率先实现全程网办和全市无差别办理，完成1333人认定。849个项目1849个审批服务线上办结。市政务服务中心获评“全国三八红旗集体”“吉林省文明政务服务中心”。


　　民生有质感。开展民生问题“大调研大起底大整治大提升”，部署13个专项行动，诉求接办率100%、综合办结率超99%。供热“冬病夏治”改造设施设备6849项、老旧管网161.56公里，供热诉求下降23%。12345热线受理诉求67.5万件，接通率、签收率、办结率、满意率均超99%，疑难工单下降57.1%。


　　竞争有尺度。与广西贵港、黑龙江黑河率先实现政府采购、建设工程跨省远程异地评标。交易平台开展项目945个、交易额54.82亿元，节资增益1.85亿元。信用承诺函替代保证金，累计为7576家企业释放占压资金5.3亿元。“信易贷”注册经营主体24.5万户、授信12359笔、金额56.64亿元。为1174户企业修复1984条行政处罚信息。行政检查频次下降10%，高效办结涉企执行案件3559件、执行到位6.64亿元。


　　发展有活力。全面完成11个开发区及冰雪试验区“一区一策”方案制定，81项重点事项通办，配置助企管家809名，诉求办结率92.4%。规上数字经济核心产业企业达79户、预计营收50.66亿元，数据交换达2.2亿条次，为高质量发展注入数字动能。


服务快一步监管有温度


上海市闵行区市场监管局全链条赋能经营主体高质量发展综述


（2026年8月27日）


　　上海闵行，历来是通商兴业之地。如今，这里制造业基础雄厚，集聚航天航空、高端装备、生物医药等产业，央企国企、科创民企、中小微经营主体梯次布局、共生发展。


　　闵行区市场监管局立足职能、笃行实干、久久为功，统筹推进市场准入便利化、质量基础设施一体化及数字化智慧监管体系建设，构建“准入便捷、质量赋能、监管无感、共治共享”的全周期经营主体服务体系，靶向破解企业经营发展堵点难点，持续激发各类经营主体创新创造活力，为区域产业转型升级、经济提质增效注入了坚实的市场监管力量。


一、深化政务服务数字改革


　　优化营商环境，首要是降低制度性交易成本，让企业开办、经营、变更全流程少跑腿、好办事。闵行区市场监管局以“一网通办”迭代升级为抓手，重塑审批服务体系，形成高效、精准、普惠的涉企政务服务闭环。


　　该局依托电子营业执照小程序“上海专区”落地“政策速递”特色场景，建立常态化靶向推送机制，根据企业不同发展阶段提供惠企政策，全年分批次推送涉企扶持举措，打通政策落地“最后一公里”，有效提升政策知晓度与落地转化率。


　　与此同时，该局设立政务大厅专属网办专区，配备帮办专员前置指导申报，依托“智慧文书”自动生成标准化材料，大幅降低填报失误率；通过整合远程电子签名、线上即时审核、证照邮寄等环节，重塑全流程服务模式，助力企业各类注册许可登记事项全程网办再提速。


　　此外，该局以数字化治理破解登记管理痛点，升级经营主体住所数字化管理平台“闵址汇”，实现集中登记地一图可视、企业诉求闭环处置、服务主体动态评价，建立优胜劣汰数字化管理机制。


　　针对食品、医疗器械等重点行业，该局常态化开展许可新规培训，优化连锁餐饮、食品销售总部便利化准入通道；落地餐饮店开办“一件事”、许可“免申即享”等便民举措；持续清理过期证照，动态更新经营主体信用信息，实现许可底数精准管控，为新业态、新食品生产主体靠前提供许可指导。


二、建强质量基础设施服务矩阵


　　质量是企业的核心竞争力，更是区域高质量发展的根基。闵行区市场监管局打造上海市首个质量发展领域特色服务平台“爱民工作室”，秉持“爱岗敬业、为民解忧”初心，从强企、强链、强区3个维度搭建覆盖企业全生命周期的质量基础设施服务体系，为全产业链发展提供精准专业的质量支撑。“爱民工作室”也获得2024年度上海市市场监管系统最美服务窗口称号。


　　该局聚焦航天、船舶、高端装备等区内优势制造业，牵头组建由6家央企国企构成的高端装备制造业质量提升合作联盟，创新“龙头带动、上下游共生”的“同心圆”一体化提升模式，该模式入选市场监管总局质量基础设施二十佳典型案例。同时，线上搭建“闵质汇”质量基础设施云平台，整合计量、标准、检验检测、品牌培育资源，实现质量政策体检、业务咨询、检测对接一网通办；线下打造“质在游”研学品牌，建成15个质量研学实践基地，发布全区首张质量研学地图，面向企业、社会普及先进质量管理经验。


　　针对中小民营企业质量管理短板，该局联合区总工会、区工商联推出“质多星”中小企业质量提升计划，分层建立潜力型、成长型、领军型企业培育库，选聘龙头企业质量高管、技术专家担任实训导师。同时，搭建“质在帮”一对一结对平台，推动6家龙头企业与优质民企深度协作。其中，上海航天技术研究院与东富龙科技集团联合攻关，研发国内首台冻干仪在线监测质谱仪，实现高端设备国产化突破。


　　该局构建分层分类线下服务网络，在全区14个街镇布设“质汇驿站”，印发《“质乎”服务资源手册》，为不同发展阶段企业提供定制化质量图谱；打造全国首个线上质量科普栏目“知？质”电台，累计播出136期、收听超千万人次；深耕校园质量教育，开展“小小质量官”夏令营、质量校园行、小小宣讲师等系列活动，编撰《质量科普小红书》，联合区教育局创建质量特色示范学校，设立校园质量宣传阵地。


三、智慧监管实现“无事不扰、监管有度”


　　优化营商环境，既要提供靠前贴心的涉企服务，更要构建科学高效、包容审慎的现代化监管体系。闵行区市场监管局坚持科技赋能监管，创新非现场、远距离智能监管模式，在守住安全底线的同时，最大限度减少对企业正常经营的干扰，实现监管与服务有机统一。


该局在全区布设超万路AI智能后厨监控探头，自动捕捉从业人员操作不规


范、有害生物入侵等风险，今年已推送预警消息1.2万余条，大部分已整改到位；开展非现场线上监管7700余户次，依托视频追溯、线上核查实现远程执法，开出上海餐饮领域首张非现场执法线上罚单，实现“智能抓取—企业自查—远程指导—线上处置”。该局针对网络餐饮、养老食堂、重大赛事供餐等重点场景开展线上巡回检查，监控画面同步接入外卖平台，让消费者直观监督后厨，倒逼企业落实食品安全主体责任。


　　针对码头起重设备、景区观光车辆等传统监管难抵达、难观测点位，该局创新“无人机+特种设备监管”模式。无人机高空采集起重机锈蚀、螺栓松动隐患，搭载AI测速设备实时监测观光车辆超速，大幅拓展监管覆盖范围、提升隐蔽风险识别效率，以数字化手段缓解基层人少事多压力，推动特种设备监管向精准预判、智慧防控转型。


　　优化营商环境、激发经营主体活力是一项长期性、系统性工程。闵行区市场监管局将持续擦亮质量服务特色品牌，深化政务服务数字化改革，拓展质量基础设施全链条服务场景，迭代升级智慧监管体系，坚持服务有温度、监管有力度、创新有深度。持续引导辖区企业增强质量争先意识、深耕品质创新发展，助力更多经营主体夯实质量竞争优势，以市场监管实干担当，为区域经济高质量发展注入强劲动能。


服务业看“三变”


菏泽市上半年服务业高质量发展综述


（2026年8月19日）


　　6月26日，全市上半年经济运行分析会议暨服务业高质量发展推进会议召开。与会人员先后察看了郓城旭阳年产5万吨己二胺项目、圆通菏泽智创园项目、大唐郓城630℃国家电力示范项目、水浒旅游及武术文化综合提升项目。四个项目，分属不同产业赛道，服务业占据两席。


　　这场开在项目一线、直面问题的会议，折射出我市对服务业发展前所未有的重视。今年4月，新时代首次全国服务业大会在京召开，省委随后作出专门部署。市委将服务业摆上更加突出的战略位置，深入实施服务业发展扩能提质行动。


　　去年服务业增加值占全市生产总值的49.4%，今年一季度占比进一步提升至51.7%，服务业已成为菏泽经济的“新引擎”。


一、产业生态之变：由“散”到“聚”


　　郓城，水浒故事的发源地，在过去一年间上演了一场服务业的“破茧”之变。


　　多式联运、软件信息等4个行业大类，在郓城县规上服务业统计中曾长期是“空白”。没有企业，就没有产业，更谈不上贡献。


　　变，自“填空白、破单一”专项行动开始。郓城县对全县市场主体进行地毯式摸排，逐一剖析症结。通过精准挖潜、业态剥离、招商引资等多种路径，唤醒了一批沉睡的市场主体。圆捷通等22家规上服务业企业相继落地，4个行业空白被逐一填补，郓城县也在全市率先实现纳入GDP核算的规上服务业行业全覆盖。


　　我市正打出服务业企业培育“组合拳”：对规模大、带动性强的龙头企业建立清单，“一对一”靠前服务；对具备升规基础的中小企业加强政策引导与监测培育；市级层面印发企业帮包清单，将责任压实到人、落实到事。


　　各显其能、融合共进，菏泽服务业市场主体从零星散落走向集聚成势，一个分工协作、梯次成长的产业生态圈加速成型。


二、消费场景之变：由“有”到“新”


业态不新，场景不活，曾是制约消费的痛点。拥抱风口、创新供给，则是


激活内需的钥匙。


　　6月26日，牡丹区佳和里森系商业综合体开门迎客，开业首日客流量突破15万人次，前3天销售额突破1000万元。这个占地7万平方米的商业地标，集时尚零售、餐饮娱乐、儿童亲子等功能于一体，填补了菏泽西部城区品质商业的空白。


　　与此同时，鲁西新区引入的盒马鲜生鲁西首店内，顾客络绎不绝，线上订单应接不暇。“现在在家门口就能买到全球好货。”正在选购的市民赵进感慨。


　　新场景激活新消费。首店经济带来的不仅是商品，更是一种生活方式的升级。而消费升级的想象空间不止于此，我市将目光投向更具带动效应的“赛事经济”和“演出经济”。


　　6月底，第二十届全国武术之乡武术套路比赛在郓城县举行。赛事带来的不只是喝彩声：场馆周边餐饮消费大幅攀升，多家酒店连续多日客满，“吃住游购”全链条消费场景被瞬间点燃。依托水浒文化、武术文化两大IP持续引流，1月至5月，郓城县接待游客181万人次，实现旅游收入13.8亿元，“赛事引流—消费增收—产业联动”的良性循环逐渐形成。


　　牡丹区老城曹州景区，这个承载着菏泽城市记忆的历史街区，如今焕发新生。通过打造夜游演艺一体化沉浸式消费IP，春节期间客流量突破50万人次。游客漫步青石板路，赏非遗展示、品地方小吃、观水幕光影，古老街区在夜间经济中重获年轻流量。


　　无论是佳和里的森系商业综合体，还是老城曹州的夜游演艺，它们的共同点不再是“卖商品”，而是‘卖时间、卖情绪、卖生活方式’。这是菏泽消费供给端的深刻变化。而“人工智能+”方案的落地，也将为全市服务业注入数字新动能。


三、链接效能之变：由“通”到“融”


物流，是经济的血脉；融合，是服务业的方向。


　　5月26日，随着一艘满载集装箱的货轮从万福河缓缓驶出，成武港海关监管作业场所正式启用，成为全省第二个内河海关监管场所。从这里出发，货物经万福河—京杭运河—上海港中转出海，可直达东南亚、中东、欧洲等地，一条“水水联运”的国际物流通道正式打通。同时，曹县内陆港海铁联运通道日益成为鲁西南货物出海的重要走廊，发运量稳步扩大；新万福河、郓城新河航道等重点项目加快推进。


　　“过去我们的产品需要长途陆运至青岛、连云港等沿海港口，物流成本高、周转效率低。现在直接从成武港报关出海，每个标箱物流成本降低约400元，运输成本降低约70%。”山东达驰电气有限公司副总经理宋成才说。


　　6月，《菏泽港总体规划（2035年）》获批，规划菏泽港形成“一港六区”发展格局。一个“公铁水空”协同发展的物流新格局正加快构建，通江达海的内河航道网络为降低社会物流成本开辟了新空间。


　　在金融领域，我市引导金融机构深耕本土市场，丰富信贷产品、提升服务效率。在科技服务领域，菏泽科技大市场加快建设，聚焦10条重点产业链，优化科研开发、成果应用等关键服务。乡村旅游、田园康养、农村电商、农业社会化服务等乡村新业态蓬勃发展，延伸了农业产业链、提升了价值链。菏泽服务业正从“配套”走向“引领”，从“通道”走向“枢纽”。


　　上半年，全市社会消费品零售总额达1289亿元，同比增长2.7%，增速高于全国1.4个百分点。零售、餐饮等接触性消费强劲复苏，供给端活力奔涌，菏泽服务业的“三变”之路，还在继续。


高举旗帜谋发展实干担当谱新篇


濮阳范县县域经济高质量发展综述


（2026年8月26日）


　　栉风沐雨践初心，砥砺奋进启新程。过去五年，范县县委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，在省委、市委坚强领导下，团结带领广大党员干部群众踔厉奋发、攻坚克难，办成一批打基础、利长远的大事，办好一批惠民生、暖民心的实事，推动全县经济社会发展和党的建设实现全方位进步、取得历史性成效。


聚力制造倍增


高质量发展“脊梁”愈发坚挺


　　“十四五”以来，范县锚定制造业倍增行动，统筹传统产业转型升级、创新生态培育、重点领域改革、营商环境提质，以实打实的发展成效书写高质量发展答卷。全县地区生产总值突破300亿元，总量跃居全市第三、人均稳居五县第一；三次产业结构由20XX年的12.2∶44.7∶43.1优化为9.3∶53.5∶37.2。规上工业产值年均增长10.9%，规上工业增加值年均增长7.3%；规上制造业增加值、工业税收在全市占比分别达29.2%、49.7%，范县在全市发展大局中的作用日益凸显。


　　创新驱动，激活产业升级核心动能。2025年8月，盛通聚源承担的省重点研发专项“特种工程塑料耐高温尼龙生产技术研发”顺利结题，成功攻克行业关键技术瓶颈。企业转型的背后，是范县制造业向新向强的坚实步伐。全县全社会研发经费投入强度达到2.33%，规上工业企业研发活动覆盖率88.1%，高新技术产业占规上工业增加值比重56.7%，实现省级重点实验室零的突破，创新要素加速向实体经济汇聚。信德新材料、华辰化工、华中国际物流港等一批项目建成投用，全县规上工业企业突破140家，丰利石化跻身中国制造业企业500强，盛源石化、中汇新能源入选河南省民营企业100强，聚碳新材料产业集群入选全省首批领军型地标集群。范县先进制造业开发区获评省二星级开发区、国家级绿色工业园区，“一区四园”产业发展格局基本成型。


　　改革赋能，持续优化发展制度环境。纵深推进重点领域改革，全县36家单位2300余项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，“就近办”事项达2000余项，新增县级“跨省通办”事项158项。深化国资国企改革，搭建“1+3+N”国有资


本运营架构，稳妥完成事业单位重塑性改革、开发区“三化三制”改革，体制机制活力持续释放。


　　开放招商，厚植县域竞争比较优势。累计引进亿元以上项目208个，中石油、凯盛君恒、齐成控股等一批头部企业落地投产。全县进出口总额达354.2亿元，年均增长10.1%，占全市比重达53%。市场主体突破5万户，先后获评全国首批县域商业“领跑县”、河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。营商环境软实力不断转化为发展硬实力，为县域经济高质量发展注入源源不断的新动能。


厚植和美底色


乡村全面振兴画卷绚丽铺展


　　五年来，范县牢牢把握产业、生态、文化、乡风关键抓手，推进乡村全面振兴，农业根基持续夯实，乡村面貌迭代更新，一幅业兴、景美、人和的和美乡村画卷在黄河岸边徐徐铺展。


　　守牢粮食底线，现代农业提质增效。高标准农田建成15.2万亩，彭楼灌区现代化改造完成，于庄灌区节水改造工程投用，在全省率先建成中型灌区数字孪生平台。农业社会化服务体系不断完善，主要农作物耕种收综合机械化率稳定在95%以上，获评全国主要农作物生产全程机械化示范县，粮食生产连年丰产丰收。做强特色农业产业，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地、国家级生猪调出大县、省级稻米现代农业产业园。


　　坚守绿色导向，生态屏障越筑越牢。与20XX年相比，PM2.5、PM10浓度分别下降15微克/立方米、22微克/立方米，重污染天数减少20天；省控断面水质由地表水Ⅴ类提升至Ⅳ类，土壤环境总体安全稳定。严格落实河长制、林长制，完成新造林2.8万亩，53公里生态水系实现连通畅流，黄河范县段、范水入选省级美丽幸福河湖。绿色低碳转型提速，4家企业获评国家级绿色工厂，城区公交、出租车全部实现新能源替代，风电光伏装机容量达342兆瓦，新能源发电量占全县总用电量的24.4%。


　　深耕文化赋能，文明乡风浸润城乡。公共文化阵地提档升级，县文化艺术中心建成投用，县图书馆成功创建国家三级图书馆，村级综合文化服务中心实现全覆盖。累计开展送戏下乡1200余场、农村公益电影放映3万余场，组织春晚、民俗展演等群众文化活动800余场。晋冀鲁豫野战军指挥部旧址完成改造提升，冀鲁豫边区颜村铺革命旧址获批全国爱国主义教育示范基地。整理编纂《集印


范县旧志》《范县古诗三百首》等文献，“濮城”获评省级地名文化遗产，白衣阁镇临黄集入选全省第二批“千年古村落”。板桥古镇晋升国家AAA级景区，毛楼生态旅游区获评省级森林康养基地，辛庄镇、王楼镇获评省级特色旅游示范镇，毛楼村、东张村获评省级乡村康养旅游示范村。常态化开展文明实践集市、“我们的节日”等主题活动，全市“我们的节日·七夕”主题文化活动在范县板桥古镇举行。濮城镇、东张村、苏庄村、田柳寺村获评全国文明村镇，文明新风浸润千家万户。


紧盯群众关切


民生幸福账本越写越暖


　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”五年来，范县始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生投入，民生财政支出年均占比保持77%以上，50件155项民生实事全部落地见效。


　　聚焦急难愁盼，民生事业提质进位。健全就业创业服务体系，城镇新增就业2.65万人，农村劳动力转移就业3.76万人，获评河南省农民工返乡创业示范县。新建公办幼儿园4所，学前教育普及普惠通过省级评估；新建改扩建中小学校舍50余栋，成功创建国家义务教育优质均衡发展县；县职业技术学校建成省级标准化实训基地，产教融合走深走实。县人民医院晋升国家三级乙等医院，县中医院创成国家二级甲等中医院，实现村卫生室“一村一医”全覆盖，县、乡、村三级医疗服务体系持续完善，获评国家慢性病综合防控示范区，人均预期寿命达到79.97岁。城南、城西养护中心建成投用，县、乡、村三级养老服务体系逐步成型，县老年人养护中心获评四星级养老机构。社会保障兜牢底线，累计为4.26万名困难群众发放救助资金4.58亿元，城乡低保月人均标准分别提高168元、127元。


　　推进城乡融合，人居品质迭代升级。县城建成区面积拓展至13.5平方公里，常住人口城镇化率达到40.4%。新扩建城区道路11.8公里，“八横七纵两环”路网格局初步形成；新建口袋公园17处，新增绿地89万平方米，城区绿地率达40%，“推窗见绿、出门入园”成为群众生活常态。


　　供热保障能力持续增强，建成供热基站11座，铺设管网72公里，新增集中供热面积160万平方米。修补城区道路32万平方米，完成68个老旧小区、城中村改造。丹江水通入千家万户，农村天然气普及率超80%、卫生厕所普及率超85%。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，脱贫人口人均纯收


入接近2万元，年均增长9.1%，城乡居民收入倍差缩小至1.65。


　　创新基层治理，社会大局和谐安定。全过程人民民主落地生根，人大联网监督、“代表入网履职”等创新做法全省推广；擦亮政协“委员之家”“范事好商量”履职品牌，统战工作提质增效，民族宗教领域和谐稳定。工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，军政军民团结局面持续巩固。纵深推进全面依法治县，“八五”普法走深走实，县人民法院审判质效稳居全省第一方阵，县人民检察院公益诉讼、未成年人检察工作跻身全省前列。社会治理效能持续提升，安定有序成为县域发展鲜明底色。


　　强化党建引领，筑牢干事创业坚实根基。五年来，范县坚持用党的创新理论凝心铸魂，教育引导全县党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进各领域党的建设，基层党组织政治功能和组织功能显著增强。深化“党建+网格+大数据”治理模式，不断提升精细化治理、精准化服务水平。不断优化干部队伍结构，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。


　　五年接续奋斗，范县发展稳的基础更加牢固，进的态势持续拓展，蓄的势能加速转化，政治生态风清气正，干事氛围日益浓厚。站在新的历史起点，范县将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，落实“两高四着力”重大要求，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，锚定“一基地两区一家园”发展定位，奋力建设富强范县、创新范县、生态范县、幸福范县。


格桑花开情溢边关


西藏双拥工作综述


（2026年8月28日）


　　边境一线，戍边官兵踏雪巡边，坚守国土；高原山村，各族群众携物翻山，慰问哨所；节庆广场，军民同乐跳锅庄，共叙深情。全区双拥工作，每一页都镌刻着军民守望的动人故事。


一、红色魂久久赓续报国志拳拳不渝


　　“家是玉麦，国是中国，放牧守边是职责。”隆子县玉麦乡卓嘎、央宗姐妹数十年扎根边境守土尽责；亚东县仁青岗村达吉、普赤、次仁曲珍三位老阿妈四十余年奔赴哨所送菜传信，获评全国“最美拥军人物”这些扎根边关的鲜活榜样，正是我区深耕双拥工作的生动缩影。


　　“十四五”期间，我区把传承红色基因、筑牢守边信念作为双拥首要任务，将党的全面领导贯穿双拥、退役军人工作全链条。各级党委高位统筹双拥工作，落实军地互提需求、互办实事“双清单”机制，统筹解决边防建设、官兵家属安置、退役军人就业创业等难题。


　　全区落地40个双拥模范城与边境连队结对共建项目，投入1.8亿元修缮边防道路、改造乡村便民服务阵地，全区6市6县获评全国双拥模范城（县），边境一线军警民共建示范点落地见效。依托边境文化长廊、双语新媒体、新时代文明实践站，常态化宣讲最美拥军、最美退役军人先进事迹，守边奉献精神传遍牧区家家户户。


　　区、市、县、乡、村五级退役军人服务阵地全覆盖，牧区推行上门服务，打通基层服务末梢。边防官兵与牧民常态化联合巡边，军地党组织共学共建，民族交融、同心报国的理念深植高原。


　　冰川高地、峡谷险隘、云端哨所、边境一线，戍边官兵以脚步丈量国境线、坚守边境屏障。常年寒风裹挟的阿里普兰检查站里，2002年入伍的土旦次旺，在这里坚守了二十四个春秋，他熟练掌握三门语言，常年扎根国门一线。朝夕相处间，当地群众源源不断的关怀温暖着他，他坦言：“早已把普兰当成第二故乡，今后也会坚守岗位、退伍不褪色。戍边官兵最真切的心声，也成为我区全方位做实拥军保障工作的出发点。”


海拔4655米的詹娘舍哨所常年狂风呼啸、冬季大雪封山，官兵坚守崖顶，


无惧雪崩险情；山南阿相比拉巡逻路陡峭多悬崖，执勤官兵依靠绳索、悬梯穿行无人区；5592高地驻守冰川，实行24小时轮值警戒。从昆木加前哨到甘巴拉雷达站，从高原戍边模范营到普玛江塘边境，万千官兵扎根风雪，坚守卫国戍边使命。


　　每逢新春、藏历新年，边境群众总会自发制作酥油、奶渣、风干肉，送到各个哨所，用质朴物产寄托对戍边将士的惦念，社会化拥军氛围愈发浓厚。


　　全区出台314项拥军优待细则，优待证全域发放，军人、退役军人、烈属出行、就医、游览景区均可享受优先优待专属政策。军人子女入学绿色通道畅通，专场招聘会帮助上千随军家属稳定就业。城镇设立拥军便民窗口，“藏货进军营”驻藏部队累计采购高原特色农牧产品2500余万元，实现军营供给、群众增收双向互惠，不断铸牢中华民族共同体意识。各族群众互帮互助、同心拥军，在一件件民生实事中拉紧军民血肉纽带。


二、迷彩影时时守望乡土情脉脉交融


　　2025年定日地震突如其来，驻藏部队火速驰援灾区抢险救灾，撤离时百姓手捧哈达，不舍相送；在岗巴4700米的草原上，拉吉、确吉、德吉祖孙三代跨越六十载接续拥军，每逢大雪封山，便组织村民为哨所运送过冬物资、缝制御寒护具，还组建起村级拥军服务队，生动展现军民鱼水深情。


　　怀揣为民初心，驻藏部队主动投身地方建设，西藏军区投入1.1亿余元开展定点帮扶，对口援建130个定点帮扶村，19所“八一爱民学校”，140余个产业项目。武警、空军驻藏单位修缮文化广场、设立助学基金，医护人员常态化下乡义诊送药。


　　军地联合开展草场养护、植被修复、环境整治等生态管护工作。望果节、雪顿节期间军民共跳锅庄、共学政策，各族群众紧密相依。军地协同推进乡村振兴、生态保护、基层治理，持续夯实民族团结根基。


三、复兴梦生生不改奉献路漫漫前行


　　西藏各行各业，随处可见退役军人奋勇争先的身影。阿里地区底雅乡次仁罗布、林芝市拉格村布乔等退役军人“兵支书”扎根农牧区，带头发展特色产业、壮大村集体经济，以实干带动各族群众增收致富；拉萨市达孜区曹瑞深耕低空经济，吸纳本地群众就近务工；众多返乡老兵创办民宿、农牧合作社，带动邻里群众抱团增收、共享发展红利。那曲市巴青县扎西达杰自建红色文化陈列室宣讲“老西藏精神”、两路建设、戍边英模红色故事；林芝市墨脱县多杰


平措带领各族民兵常年巡边护边，各族老兵并肩守护边陲安宁。


　　全区建成退役军人安置、就业、优抚、褒扬、志愿服务完整保障体系，推行阳光安置机制，近五年安置5424名退役军人投身边境、生态、基层治理岗位。累计举办400余场招聘与技能培训，助力1600余名退役军人稳定就业，创业扶持、电商平台拓宽老兵发展渠道。


　　全区常态化管护烈士纪念设施，重要节点组织祭扫缅怀英烈。全区组建333支退役军人志愿服务队，5696名退役军人志愿者开展7200余场各类志愿活动。基层常态化入户走访残疾军人、烈士遗属、困难退役军人，足额发放优抚资金5亿余元，切实解决各族优抚对象急难愁盼问题。站在新起点，西藏将持续擦亮退役军人志愿服务品牌，引导广大退役军人扎根基层、联结各族群众，在民族团结进步、强边固防、乡村振兴一线主动作为，团结全区各族群众凝心聚力、实干兴业，以实干实绩为实现中华民族伟大复兴贡献坚实力量。


构筑“磁力场”集聚新动能


吴忠市招商引资工作综述


（2026年8月28日）


风起云聚，万物向新。


　　吴忠，自古就是古丝绸之路上的重要通道，被誉为“水旱码头、天下大集”。依托黄河之畔得天独厚的地理位置优势，南来北往的客商络绎不绝。如今，这方商贸之地已跃迁成为近悦远来的投资热土。


　　招商引资决定着一个地方未来发展的增量，谁掌握优质增量，谁就能抢占先机、把握主动、赢得未来。今年以来，我市持续发力推进招商引资工作，深入实施招商引资提质增效攻坚行动，紧扣高质量发展首要任务，聚焦主导产业，创新招商模式，优化营商环境，全力以赴抓招商、促落地、谋发展，为全市经济高质量发展筑牢有力支撑。


　　我市坚持以上率下，党政主要领导带头走出去，先后赴北京、山东等省市考察，洽谈对接项目；市政府分管领导带领相关部门赴江苏、上海等地开展点对点精准招商，“面对面”对接洽谈项目、实打实推进重点项目落地；各县（市、区）、园区赴京津冀、长三角等重点省市开展外出招商活动，围绕新型材料、清洁能源等重点领域对接项目。今年1至6月，全市实施招商引资项目193个，到位资金197.18亿元。


这些年，“精准”是我市开展招商活动的鲜明标识。


　　为适应新形势下的招商需求，我市持续创新招商方式，围绕“7+4”特色优势产业，设计制作吴忠市产业链招商图谱和投资指南，开展补充式、填空式招商，提升引资质效，拓宽发展空间。青铜峡市坚持“产业集聚、项目落地、服务优化”三位一体协同推进，围绕“5+2”重点特色产业以及新型材料、生物医药、现代物流等新兴产业，积极引进大项目、好项目。利通区围绕11条产业链，健全完善产业链招商工作推进机制，确保招商任务层层传导、责任落实到人，构建“全员抓招商、人人促招商”的工作格局；盐池县充分调动各产业牵头部门和责任单位招商引资工作积极性，围绕现代化工、装备制造等产业，签约钠元科技钠离子电池全产业链示范、山东珀睿特异丁烯深加工等7个项目，签约资金60.63亿元；吴忠太阳山开发区做深做实做强产业招商文章，立足新型材料、绿氢产业等签约14个项目，总投资8.36亿元。


　　“没想到吴忠的羊肉肉质鲜美，非常好吃，值得推荐。”在今年举办的“黄河明珠美丽吴忠”农文旅体商融合发展产销对接暨招商引资（无锡）专场推介活动中，来自江苏省无锡市的杨丹在品尝吴忠美食后赞不绝口。


　　在此次活动中，盐池滩羊、葡萄酒、生态牛乳、文创非遗等特色优质好物集中亮相展示，吸引了不少无锡市民及外地游客驻足品鉴、现场选购，有效推动两地在文旅融合、产业投资等领域达成深度合作。


　　以会为媒，以商招商，是我市的创新之举。今年以来，我市深度参与“投资宁夏”系列经贸活动，抢抓闽宁协作30年重大机遇，举办农文旅商体展融合发展产销对接系列活动；由吴忠市商务和投资促进局牵头组织企业，先后赴无锡、宁波等重点城市举办农文旅商体展专场产销推介活动5场次，推介吴忠文旅资源、招商引资政策等，取得显著成效。


　　一场场共促合作的招商大会，一次次共赢发展的项目签约，我市擦亮活动招商、平台招商、以商招商的“金名片”，持续引爆产业投资流量。


　　“从与吴忠第一次‘相遇’，到项目建成投产，仅用了不到1年时间。”宁夏璟赫包装有限公司行政经理杨克锄说，“这里的产业布局、人才集聚、区位交通优势，加上这里亲商、重商、安商的营商环境，让我们与吴忠市各部门建


立了良好关系，也让我们有信心投入二期项目的建设。”


　　优质服务是推动项目快速落地的有力保障。我市全面落实招商项目“领办、代办、帮办”一体化机制，围绕项目招引、签约、开工、建设、竣工全流程提供全生命周期管理服务，将28个招商引资重点项目纳入市领导包抓机制，按照开工到现场、建设到现场、投产到现场“三到现场”要求，及时协调解决问题，加快形成更多投资量和实物量；接续选派100名奋战经济一线的“大管家”“小管家”，吃透用足惠企政策，精准破解发展难题，为项目有序推进、企业高质量发展提供全方位贴心服务。


　　一批批企业如雨后春笋拔节生长，一个个项目如离弦之箭加速推进。优质项目近悦远来的背后，是精准发力的招商智慧，更是“硬举措+软服务”的营商诚意。在这片充满活力的土地上，完善的产业生态与优质的营商环境交相辉映，让每一个怀揣梦想的企业都能在此找到成长沃土，并以“吴忠速度”破土而出，绽放异彩。


夯实发展硬底盘激活振兴新动能


合水县上半年经济社会发展综述


（2026年8月24日）


　　初秋的合水大地，项目建设如火如荼，工业赛道提质提速，特色农业稳产增收，城乡建设日新月异，民生福祉持续升温，处处激荡着高质量发展的强劲脉动与蓬勃活力。


　　今年以来，合水县聚焦构建“一核两区三地”发展格局，深入实施“强工业”行动，全力以赴将资源优势、区位优势转化为产业优势、发展胜势，重大项目落地提速、赋能增效，新质生产力加速培育、蓄势突围，现代农业提质增效、固本富民，城乡功能品质迭代跃升、全域提质，各项民生事业暖心普惠、持续向好，县域高质量发展的支撑底盘更加坚实。


聚力项目攻坚


筑牢全域发展硬支撑


　　项目是稳增长、调结构、拓空间的核心支撑。合水县牢固树立“项目为王、实干为要”理念，统筹交通基建、产业项目、园区配套一体推进，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。立足西合一体化发展机遇，合水县精准对接全市“十五五”规划，优化县域空间布局，构建“一核两区三地”发展新格局，深化市县要素互通、资源互补、产业互融，持续放大同城化发展效应，为项目落地、产业集聚搭建优质平台。


　　交通基础设施持续迭代，区位优势全面跃升。全县全力构建内外联通、城乡一体的综合交通网络，G309线西合一级公路顺利通车，将合水至西峰城区通行时间压缩至23分钟，正式迈入庆阳“半小时经济圈”。太莪连接线、县城互通连接线等配套路网建设有序推进、陆续竣工，实现高速、国道、城区主干道无缝衔接，县域综合交通枢纽功能全面成型。依托干线公路廊道优势，全县深挖路衍经济潜力，串联产业片区、文旅资源，带动城市建设、商贸流通、乡村旅游多元发展，实现以路兴产、以产富民。


　　园区平台能级持续提升，重点产业项目突破发展。合水县依托便捷交通区位，做强园区平台，全力抓好工业集中区扩容提质，精准承接“东数西算”产业外溢资源，重点布局数字经济、装备制造、电商物流三大核心产业，目前入驻企业21户，产业集聚效应持续凸显。


深耕工业提质


激活经济增长新引擎


　　合水县持续深耕工业强县战略，纵深推进“强工业”行动，以工业园区为核心载体，以科技创新为驱动，统筹传统工业提质、数字经济赋能、低空经济突破，全力培育壮大新质生产力，构建多元协同、提质增效的现代产业体系。传统工业集群提质增效，持续优化园区软硬件配套，精准开展招商引资、企业培育、技改升级。聚力做强装备制造、电商物流等主导产业，通过延链补链、培优扶强，推动存量企业扩能增效、传统产业转型升级，加速工业产业向集群化、高端化、智能化迈进，持续夯实工业经济支柱地位。


　　低空经济实现落地突破，成为县域产业全新增长极。作为培育新质生产力的核心赛道，合水县抢抓低空经济发展机遇，依托庆阳算力产业基础和西部独特的空域、地形资源优势，持续优化营商环境、精准招优引强，推动低空经济从规划布局转向实景化、产业化运营。上半年，甘肃庆飞通用航空有限公司正式投产，标志着全县低空经济发展取得实质性突破。


　　依托优质空域资源和算力支撑，全县低空经济场景应用持续丰富、赋能效能持续释放。200余项智能算法，覆盖城管巡查、水利监管、生态环保、交通管控、森林防火、应急处置等60余个应用场景，通过无人机智能巡查、自动研判、工单推送、部门处置的闭环模式，推动基层治理从传统人工巡查向智能化、精准化、高效化转型，县域精细化治理水平大幅提升。


　　同时，低空经济深度赋能乡村振兴，贴合西部山地地形特点，在精准农业作业、山区物流运输、乡村应急保障等领域优势突出、前景广阔，可通过无人机植保助力现代农业提质增效，依托低空物流网络解决农资、农特产品运输难题。下一步，全县将系统布局城乡低空起降点位，搭建全域低空物流体系，持续联动行业优质企业补链延链，不断壮大低空经济产业集群，让新兴产业更好服务县域发展、惠及群众民生。


赋能现代农业


夯实乡村富民压舱石


　　合水县立足本土资源禀赋，持续扩规模、提品质、延链条、创品牌，推动传统农业向标准化、品牌化、产业化转型，构建高质高效的现代农业发展格局，全力夯实乡村产业富民根基。


奶羊产业提质扩面、增效赋能。全县坚持“千家万户、小规模大群体”发


展模式，持续扩大养殖规模，常态化开展养殖技术、疫病防控专项指导，健全鲜奶收购、储运、加工、营销全链条体系，积极引进畜产品精深加工企业，丰富产品业态、提升产业附加值，全力争创国家级现代农业产业园。太莪乡依托子午岭林缘生态优势，推广科学化、标准化饲喂新模式，有效提升奶山羊单产和养殖效益，通过合作社示范引领、技术全域推广，带动全乡养殖户提档升级，让奶山羊产业成为当地群众稳定增收的支柱产业。


　　瓜菜产业延链布局、丰产畅销。围绕全县“三川两塬”特色产业布局，合水县持续培育壮大农业龙头企业、农民专业合作社，加快老城木耳出口产业园建设，搭建集加工、冷链、仓储、配送于一体的全链条平台。聚焦本地特色果蔬资源，持续优化种植结构、严控产品品质，积极培育“甘味”农产品品牌，全力打造省级瓜菜现代产业园。


　　特色种植闭环发展、助农富民。太白镇莲花寺村依托国投集团定点帮扶优势，聚焦甜糯玉米特色产业，通过推广优良品种、规范田间管理，推动规模化、标准化种植；配套建成的玉米精深加工车间，有效破解鲜玉米保鲜难、储运难、销售难的发展瓶颈；通过深加工提升产品附加值，形成“标准化种植+精细化加工+市场化销售”发展模式，构建“央企帮扶、村集体主导、农户参与、效益共享”的发展格局，有效带动群众就近务工、稳定增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。


建设和美乡村


绘就振兴发展新画卷


　　合水县深入学习运用“千万工程”经验，全域推进和美乡村建设，以人居环境提质、基础设施升级、公共服务优化、富民产业培育为抓手，全方位推动乡村产业、生态、乡风、治理、生活全面进步，绘就宜居宜业、和美有序的乡村图景。


　　人居环境持续优化，乡村颜值气质实现双提升。全县纵深推进“三清三治一提升”行动，扎实开展农村人居环境“三大革命”和“八改”工程，全域整治村容村貌、提升乡村风貌。西华池镇唐旗村统筹推进道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、墙体美化、环境净化“五大”工程，精心打造路边微景观、庭院小游园，常态化开展“美丽庭院”创建，引导群众主动参与家园美化，村落环境干净整洁、宜居宜游。蒿咀铺乡聚焦群众急难愁盼，靶向推进入户道路硬化、全域环境卫生整治，精准补齐乡村人居环境短板，让和乡村既有精致颜值，又


有民生温度。


　　基础设施不断完善，公共服务日趋均衡。全县不断补齐农村水、电、路、网络等基础设施短板，完善乡村硬件配套设施，持续优化乡村教育、医疗、养老、文化等公共服务资源配置，不断提升乡村公共服务保障水平。同时，立足乡镇资源禀赋、产业基础，因地制宜打造特色宜居城镇，推动城乡功能互补、产业联动、集群发展，加快构建城乡融合一体化发展新格局。


　　站在发展新起点，合水县将牢牢把握高质量发展核心，实干担当，持续深耕项目建设、招商引资、工业发展、产业培育、城乡提质、民生保障等重点工作，补短板、强弱项、固优势、增动能，持续激活县域发展内生动力、夯实全域发展根基，推动经济社会发展提质增效、提档升级。


厚植民生沃土绘就幸福荷城


贵港市第六次党代会以来我市持续增进民生福祉工作综述


（2026年8月27日）


　　民之所望，政之所向。市第六次党代会以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续补齐民生短板、办好民生“关键小事”，在民生支出、就业、教育、医疗卫生、养老、社会稳定和精神文明建设等领域持续发力，不断夯实民生保障根基，让百姓触手可及的幸福愈发具体鲜活。


一、托举“成长梦”让教育公平更有质感


　　午休时分，桂平市油麻镇石罗小学的午休室内，近200名学生躺在整洁的床铺上安然休憩。


　　过去，该校学生杨礼安每天要步行近3公里回家吃饭，往返奔波导致下午上课总是没精神。如今，随着农村非寄宿制小学免费午休试点的落地，孩子们的午间时光变得从容。“中午能多睡一个多小时，下午听课更有精神了。”杨礼安说。


　　教育是民生之基。5年来，我市新建、改扩建基础教育学校1240所，增添优质学位近6.57万个。学前教育普惠供给持续扩容，普惠性幼儿园覆盖率91.42%，2025年免除6.5万名学前一年在园儿童保育教育费8200万元。


　　作为广西唯一入选中央财政支持普惠托育示范项目的城市，我市托育机构549家、托位21079个，每千人口托位数4.7个，位居全区第一。全市义务教育招生入学实现“一网通办”，落实长幼随学政策，累计化解1310户家庭接送难题，中心城区随迁子女在公办学校就读比例达93.53%。教育公平底线持续兜牢，累计发放奖助免补贷资金约73.93亿元，农村义务教育营养改善计


　　划惠及百万学生，同时不断建强教师队伍，累计新招聘教师8800余名，交流轮岗城乡教师约5000名，通过“县管校聘”均衡调配城乡师资，通过建设教师周转住房、公租房为教师安心从教“筑巢”。


　　AI课堂试点、校园食材智慧监管、统一校服改革等创新实践多点开花，“国家特殊教育改革实验区”“全国义务教育优质均衡先行创建区”等一批国家级试点相继落地，贵港应用技术职业学院获批设立，职业教育迈出跨越发展新步伐，教育改革发展新生态加速形成。


二、端稳“就业碗”让群众增收更有底气


　　“在家门口找到合适的工作，不用四处奔波，既能挣钱又能顾家，心里踏实多了。”前不久，家住覃塘区石卡镇的覃媚在零工服务站点找到了心仪的工作，工作人员结合她的通勤和作息需求，精准匹配了台铃电动车厂的岗位，短短两天便顺利入职。


　　就业是民生之本、稳定之基。我市深入实施就业优先战略，5年来城镇新增就业11.81万人，连年超额完成自治区下达的目标任务。搭建多元求职渠道，累计举办“春风行动”“人才夜市”“直播带岗”等招聘活动1460场，发布岗位近200万个次；深化粤桂劳务协作，点对点输送务工人


员5.04万人，打通跨区域就业通道。


　　就地就近就业载体不断丰富。我市依托347家就业帮扶车间，因地制宜开发乡村公益性岗位，安置1.14万名脱贫户及监测户劳动力从事乡村保洁、道路管护等工作，助力群众就地就近稳岗增收。


　　我市创新打造零工智慧服务平台与基层就业服务站点，建成15分钟就业服务圈，灵活务工人员找活、维权、培训一站式办结。坚持创业带动就业，累计发放创业担保贷款6.11亿元，扶持创业主体3130户，间接带动就业1.46万人。


　　紧贴产业发展需求开展技能提升行动，5年来完成补贴性培训10.2万人次，职业技能等级认定9.97万人次，真正实现培训、取证、就业一体化服务，把群众增收期盼转化为实实在在的生活改善。


三、守护“朝夕美好”让民生兜底更有厚度


　　“驿站工作人员定期上门为我量血压，陪我聊天，日子越过越热闹。”港北区根竹镇根竹村77岁老人李仕南子女常年在外务工，村级养老驿站配备康复理疗、文娱休闲、爱心助餐全套服务，志愿者常态化上门探访，为独居、空巢老人撑起暖心港湾。


　　养老服务是民生保障的重中之重，我市以入选民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市为契机，争取中央、自治区资金3000多万元，建设家庭养老床位2234张，为经济困难失能老人提供居家上门服务22万人次。智能餐厨搭配即烹生鲜，106个长者食堂将助餐服务延伸至乡村，10.6万人次老年人吃上了“暖心饭”。


　　社会救助兜底保障同步加力。城乡低保标准分别增长62.5%和97%，累计发放救助资金超48亿元。光大百龄帮等全国知名养老品牌相继落户，县级区域性养老服务中心实现全覆盖，养老服务从“有保障”向“有品质”跨越。


　　儿童关爱保护同步推进。5年来，我市累计发放孤儿基本生活费6043万元、事实无人抚养儿童基本生活补贴1.49亿元，深入实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程，发放助学金920万元，全市孤弃儿童全部集中到市儿童福利院集中养育，实现“精准化管理、精细化服务”。


四、铺就“健康路”让医疗服务更有温度


　　健康是群众最朴素的期盼。市第六次党代会以来，我市持续促进优质医疗资源扩容完善和均衡发展，推动卫生健康事业向更高质量跃升，不断提升群众就医获得感。


　　近日，覃塘区东龙中心卫生院接诊的54岁市民陈某突发肢体无力，完成CT拍摄后，影像即时上传到贵港市AI医学影像远程诊断云平台，市级专家依托智能系统快速研判病灶，仅18分钟完成确诊与转诊，患者得到及时救治。“基层拍片、市级诊断，省去来回奔波，为救治抢出宝贵时间。”陈某由衷感慨分级诊疗带来的便利。


　　5年来，全市实施卫生健康重点项目50个，完成投资约46亿元，新增床位6633张。市疾控中心、桂平市妇幼保健院、市第四人民医院完成整体搬迁，74家乡镇卫生院、2975个村卫生室全部实现标准化建设，四级医疗卫生服务网络进一步织密。


　　医疗服务能力持续提升。全市现有自治区临床重点专科13个，“贵港市AI医学影像远程诊断云平台”累计完成辅助诊断超2.4万例，2025年二级以上医疗机构开展远程诊疗超9.75万人次，


　　“基层检查、上级诊断”的分级诊疗格局加速形成。全面取消药品和耗材加成，集中带量采购累计为群众减负超13.72亿元，18家二级及以上公立医院实现检查检验结果互认。乡镇、社区医疗机构中医服务全覆盖，中西医协同发力，全方位筑牢群众健康屏障。


五、织密“善治网”让基层治理更有情怀


　　网格员上门走访倾听群众心声，各类文明实践活动走进街巷村落，各族群众欢聚一堂共话家常这些温暖日常，勾勒出荷城百姓安稳舒心的生活图景。


　　5年来，我市纵深实施“红格善治工程”，建成3515个“红格云哨”最小应急联防单元，网格员常态化摸排各类民生诉求，线上平台派单、多部门联合处置，年均化解各类矛盾上万件。全市布设1200余处“荷您议事”协商阵地，年均开展3000余场议事协商，老旧小区改造、乡村道路建设等万余件群众诉求就


地办结，有效从源头化解跨民族山林、地界纠纷。


　　基层平安治理根基稳固，精神文明建设同步落地城乡各处。2026年首期道德讲堂公益巡讲中，霖达羽绒职工郑小娟从中华传统管理智慧里，收获以德经营、温情管理的实践思路。


　　我市依托新时代文明实践阵地常态化开设道德讲堂、文化巡讲，持续推进“桂乡新风”行动，每年打造百个移风易俗示范村，整治高价彩礼、大操大办等陋习；各类志愿队伍年均开展4000余场惠民服务。同步深耕民族团结工作，建成石榴花爱心食堂、红石榴书屋，完善16个民族特色村寨配套，常态化开展邻里节、百家宴等交融活动，基层善治、文明风尚、民族团结深度融合，绘就和美城乡画卷。


　　民生无小事，久久方为功。5年来，全市一般公共预算支出累计达1597.57亿元，其中民生支出从2021年的195.13亿元增加到2025年的290.97亿元，增长49.1%。一桩桩民生实事接续落地，一项项惠民举措稳步推进，细微之处的民生改善汇聚成群众看得见、摸得着的幸福，一幅烟火气浓郁、群众安居乐业的民生画卷正在荷城大地徐徐铺展。


绘桂中文旅长卷聚全域发展动能


来宾市“十四五”文旅融合发展综述


（2026年8月25日）


　　金秀大瑶山盘王界景区林木葱郁、凉风习习，往来游客沿着无障碍步道漫步，沉浸式体验瑶族特色民俗展演；待到节庆佳期，忻城莫土司衙署游人如织，白天“莫府招亲”互动剧目徐徐上演，红川广场土司主题歌舞轮番登场。一座瑶山，一处古衙，两处鲜活场景，正是过去五年来宾文旅产业蓬勃发展的生动缩影。


　　过去五年，我市立足大瑶山生态资源、红水河壮瑶汉多元文脉，统筹兴宾、象州、武宣、忻城、金秀、合山六地特色资源，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，围绕业态培育、项目攻坚、文化惠民、全域宣传多点发力，推动文旅产业从单点观光向全域全季、多元融合转型，文旅消费持续升温，成为拉动服务业提质增效、带动群众增收的重要增长极。一组扎实数据印证发展成效：五年全市累计接待游客18573.8万人次，旅游总消费1703.44亿元，两项指标较上一个五年周期分别增长50%、53%，年均增速稳定保持10%以上；2025年全年接待游客4754.53万人次、旅游总消费445.01亿元。


一、业态多点开花，四季市场热度持续上扬


　　如何打破旅游淡旺季壁垒，让来宾实现“四季可游、全龄适配”？我市紧扣春赏花、夏避暑、秋丰收、冬康养四季主题，串联六县（市、区）资源推出超过100条特色精品线路，其中多条入选自治区精品旅游线路，跨区域打通县域资源壁垒。全国乡村旅游精品线路“风情瑶山古韵庄园”落地成型，把武宣庄园文化、大瑶山自然风光与瑶族“度戒礼”非遗体验有机融合，进一步提升桂中文旅辨识度。


　　以赛聚客、以节引流成为激活市场的关键抓手。全市围绕春节、广西三月三、中秋等传统节庆举办主题文旅活动，并结合半程马拉松、环大瑶山自行车挑战赛等品牌体育赛事开展配套活动。各县打造专属节庆IP，金秀圣堂山杜鹃花文化旅游节、忻城土司文化周、武宣金葵花节、象州温泉文化旅游系列活动、合山龙王民俗文化展示、兴宾“千面蜂鼓万人舞”接续开展，形成“一县一特色、全年有活动”的浓厚氛围。


夜间经济持续扩容，兴宾政和步行街列入广西十大“夜间烟火”特色街区，


汇聚特色餐饮、文创小店，常态化开展小型壮欢演唱充盈市井烟火；各县特色文旅街区不断完善夜游消费场景，“夜游、夜娱、夜食”补齐消费短板，真正把短期“流量”转化为发展“留量”。项目梯次攻坚，全域景区矩阵迭代升级产业提质，项目支撑。五年来，我市坚持规划引领、项目为王，系统布局全域文旅产业发展，搭建涵盖五大板块、55个重点项目的文旅项目储备库，总投资达159.7亿元。依托各类产业招商平台，精准开展文旅产业链招商，累计签约文旅康养项目29个、总投资76亿元，20个重点项目落地建设，多个康养配套项目有序推进前期工作，为产业长远发展积蓄充足后劲。


　　随着一批重点项目落地见效，来宾文旅实现迭代升级。全市统筹推进26个市级重点文旅项目、15个自治区级重大文旅项目建设，五年累计完成投资约40亿元。其中，标杆项目大瑶山盘王界景区完成6亿元建设投资，2025年元旦顺利开园，成功获评全国山岳型无障碍示范景区，成为来宾文旅全新地标。依托文旅产业的持续建设培育，全市现已拥有15家4A级及以上景区，涵盖生态康养、土司人文、工业遗址、温泉休闲等，全域景区矩阵基本成型。


　　在存量提质、增量赋能的基础上，全市持续推进文旅品牌升级与资源活化工作。圣堂山创建国家5A级景区、山水瑶城联动盘王界打造国家级旅游度假区等标杆品牌工程稳步推进，象州温泉提质升级、运江古镇保护性开发、武宣滨湖配套完善、合山工业研学提档、忻城古建修缮等专项工作同步开展，全方位推动文旅产业从“有景点”向“有精品、有品牌”跨越。


二、文脉活态传承，文化惠民底色愈发鲜明


　　文旅融合，根在文化。我市坚持公共文化普惠与非遗活化利用双向发力，推动文化资源走出场馆、走进景区、贴近群众。全市公共文化场馆实行零门槛免费开放，每年落实专项保障经费900多万元，常态化更新场馆设施。2022年至2024年筹措资金推进口袋公园、市民舞台、盘古小剧场、高铁读书驿站等城乡公共文旅空间建设；用好专项债、文旅贷、全域旅游奖励资金等政策工具，落实项目专班调度机制；推动本土文艺作品走出桂中。


　　持续深化“旅游+”多元融合模式，不断拓宽产业边界。“文旅+工业”深挖合山百年煤都遗存，合山国家矿山公园获评第三批爱国主义教育基地，打造集工业研学、红色教育于一体的特色目的地，同步建好虎鹰建材工业研学基地；“文旅+康养”聚焦金秀瑶浴森林康养、象州温泉旅居两条特色赛道，聚力推进金秀国家级瑶医药生态保护区创建；“文旅+研学”建成自治区级研学基地18个、


精品线路5条、精品课程3个；“文旅+农业”培育自治区级休闲农业与乡村旅游示范点15个，新增全国乡村旅游重点村镇2个、自治区乡村旅游重点村镇11个，乡村文旅成为带动群众就近就业增收的重要载体，田园采摘、乡村民宿带动农户稳定增收。各类业态互补共生，构建起适配研学群体、康养老人、家庭出游、运动爱好者的完整产品体系。


三、全域联动宣介，数字渠道放大品牌影响力


　　为破解各县宣传各自为战难题，我市创新搭建全民文旅宣传矩阵，线上线下同步发力，全方位讲好来宾文旅故事。智慧文旅平台持续迭代升级，依托线上种草、线下打卡新模式，有效平衡各县客流，彻底改变以往宣传资源过度倾斜单一县域的局面。与此同时，常态化开展文旅人才培育，举办近30期文旅推荐官培训班与实践活动，发掘培养文旅推荐官超3000人次，壮大本土宣传队伍，鼓励文旅推荐官走进景区、乡村、非遗现场，通过直播、短视频等形式传播来宾壮瑶文化、山水风光，扩大来宾文旅网络声量。


　　五年深耕不辍，来宾彻底跳出单一景区、单一县域发展局限，将6个县（市、区）山水、人文、产业资源串珠成链，完成从单一瑶山观光目的地向全域多元文旅综合体蜕变。一项项落地项目、一场场人气活动、一组组上扬数据，生动记录全市文旅融合实干足迹。得天独厚的生态禀赋与多元民族文脉，正持续释放富民兴城动能，为全市高质量发展积蓄充沛的文旅力量。


建强民情反馈“哨点”贯通市场治理闭环


江苏省淮安市市场监管局以全链条诉求处置赋能监管提质综述


（2026年8月31日）


　　投诉举报是感知市场冷暖的“晴雨表”，更是市场监管履职尽责的“观察哨”。近年来，江苏省淮安市市场监管局厚植“监管为民”初心，打破传统“一事一办”的被动处置模式，构建起诉求受理、研判、预警、处置的全链条工作体系，深挖诉求数据背后的市场风险与行业规律，推动市场监管从事后补救转向事前预警、从末端整治转向源头治理，以高效诉源治理优化营商环境，助力地方经济高质量发展。


统合疏浚


构建诉求处置全链条体系


　　诉求处置质效是消费维权的关键。淮安市市场监管局整合12315、12345等多元诉求渠道，推行“诉接速办”工作机制，构建起统一受理、甄别分流、督办催办、协同处置、回访归档的闭环工作流程，实现群众诉求全程可追溯、可核查、可考评。


　　为破解工单超期难题，该局建立“临期工单31提醒机制”，即对3日临期工单梳理预警，对1日到期工单专项催办，实行专职人员分级督办，层层压实基层监管责任。针对食品安全、网络餐饮、校园餐、电梯安全、殡葬服务等重点领域，建立动态电子台账，开通食品安全投诉快速响应通道，对疑似食物中毒等涉及人身安全问题即时通报。节假日期间，启动市县联动模式，生成诉求日报，涉文旅、食品安全、特种设备等紧急工单24小时办结，确保风险隐患快速处置。


　　针对跨区域、多部门权责交叉的疑难诉求，该局建立会商研判制度，围绕外卖打包费争议、平台收费纠纷、刷单诈骗等民生热点，组织多层级专题研讨，统一处置标准，解决各地裁量尺度不一问题。2026年上半年，全市累计接收12315平台投诉、举报及咨询53269件，为消费者挽回经济损失90.295万元，市级12345工单响应率、办结率、满意率均达100%。标准化闭环处置体系既高效回应民生诉求，也为大数据监管积累了扎实基础数据。


数智赋能


推动风险监管前置预警


依托海量诉求工单数据，淮安市市场监管局跳出“就事处单”的传统思维，


将数据分析研判融入监管全流程，通过月度、季度、年度及节假日专项数据分析，精准捕捉苗头性、行业性、区域性市场风险，为精准监管、科学施策提供数据支撑，诉求数据分析纳入局长办公会固定议事内容。


　　聚焦高频投诉行业品类，该局定向推送风险提示，督促业务科室研判隐患、制定治理举措。结合网络餐饮整治、民生领域不正之风治理等专项工作，对高风险行业诉求进行智能标注、精准推送，联动96333电梯应急平台共享数据、预警风险、交办线索。节假日消费高峰期，实时监测食品安全、物价波动等投诉动态，第一时间转办线索、快速处置，实现“处置一批工单、整治一类隐患”。


　　大数据赋能彻底转变监管模式，推动监管关口前移。针对直播营销、预付式消费等领域投诉攀升趋势，该局提前介入，通过行政约谈、合规提示、行业自查等方式补齐行业短板。针对外卖打包费投诉集中问题，联合多部门会商厘清收费边界，督促平台和商家优化规则，从源头遏制同类纠纷发生。同时，全市大力推广在线纠纷解决机制（ODR），2026年累计培育ODR企业240家，推动大量消费纠纷在企业前端化解，切实为群众和企业减负。


柔性施策


精准护航企业合规经营


　　针对恶意职业索赔事件频发、中小企业经营承压的痛点，淮安市市场监管局借鉴淮阴区试点经验，坚持维权与护企双向发力，精准区分正当维权与恶意牟利行为。淮阴区作为省级恶意投诉治理试点，率先出台专项规范文件，明确恶意投诉认定标准，为基层处置工作提供实操依据。


　　聚焦企业非主观轻微违规问题，该局对资质公示过期、产品标签瑕疵等轻微过错，审慎启动立案程序，依法驳回不合理索赔诉求，批量处置牟利性恶意举报，有效缓解中小企业应诉压力。在此基础上，落实柔性监管政策，严格执行首违不罚、轻微免罚规定，针对投诉暴露的经营短板，为企业提供点对点合规指导，帮助企业排查风险、完善管理制度。


　　通过全链条诉求治理、数智化风险预警、精准化助企纾困，淮安市市场监管局有效规范了市场秩序、化解了消费矛盾、提振了企业信心，形成消费者理性维权、企业守法经营、部门精准监管的良性市场生态，持续夯实市场化营商环境根基。


健康保障网越织越牢


过去五年玉树州卫生健康事业发展综述


（2026年8月18日）


　　州第十四次党代会以来，玉树州聚焦破解卫生健康领域突出问题，全州卫生健康体系建设实现历史性跨越，医疗服务能力、保障水平、可及性大幅提升，“家门口就有好医生”正成为高原群众的切身感受。


一、医疗服务体系整体跃升


　　玉树州全面推进紧密型县域医共体建设，组建区域紧密型医联体、县域紧密型医共体，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达到合格标准，远程会诊、双向转诊、检查检验结果互认等功能实现全覆盖。藏医药事业因地制宜发展，建成全国基层名老中医药专家传承工作室8个、全国名老中医药专家传承工作室3个，21种藏医药适宜技术在基层推广应用。


二、“组团式”帮扶推动医疗水平上台阶升


　　据2025年公开报道显示，北京市对口支援青海省玉树州人民医院取得显著成效，15年来累计派出99名医疗干部人才，投入卫生健康领域帮扶资金2.85亿元，实施医疗帮扶项目39个，推动医院成功升级为三级乙等综合医院，先后填补危重儿童新生儿救治中心等14个学科空白，累计开展168项新技术新项目，高标准建成急诊急救、重症医学等“五个中心”并通过验收，使州域内医院转诊率下降至30%以下，急危重症抢救成功率提升至95%以上，州人民医院年手术量从2022年的885例跃升至2024年的2368例，增幅达167%，在2024年度青海省“组团式”援青工作综合考核评价中获


　　评优秀等次；2022年以来四家受援医院累计门诊诊疗量与住院量达80.1万人次，手术量6525台，急危重症抢救成功率稳定在94%，医疗服务性收入占比提升至38.7%，实现了从“输血”到“造血”的历史性跨越。


三、“互联网+医疗”让优质服务下沉基层


　　近年来，玉树州开展紧密型医共体信息平台试点建设，通过网络协诊、远程会诊、远程心电、远程影像、双向转诊，推动实现“基层检查、上级诊断”。全州建成在线医学远程教育平台，“健康玉树”AAA公众号和小程序上线运行，搭建基层医疗信息系统云服务平台，全面开通医保一站式联网结算服务。


四、公共卫生底线不断筑牢


　　全州城乡居民基本公共卫生服务补助标准提高至人均99元，服务项目拓展至29类，老年人、慢性病管理和“家庭医生”签约履约服务成效显著。州级区域传染病防治中心建成，公共卫生应急响应机制不断健全。全民养老和医疗保险应保尽保，2025年全州城乡居民基本医疗保险参保达36．94万人，参保率稳定在95%以上。


五、包虫病防治取得重大战果


　　全州包虫病总患病率从20XX年底的0.69%下降至0.42%，具备手术指征且自愿接受手术治疗的患者保持动态清零。自2010年北京市对口支援玉树以来，以董家鸿院士为代表的专家团队10年间


　　30余次奔赴高原。2026年，玉树州又启动“AI赋能包虫病清灭行动3.0”，向着彻底清灭“虫癌”的目标稳步迈进。


　　健康玉树，永远在路上。随着医疗、医保、医药协同发展和治理不断深化，高原群众的健康获得感将持续增强。


精筑“小而美、小而优”


乌达区五年城乡高质量发展综述


（2026年8月31日）


　　过去五年，乌达区以“内外兼修”的匠心与“建管并重”的智慧，执城乡融合之笔，绘就了一幅“小而美、小而优”的精品城市长卷。城市面貌日日新，乡村大地处处兴，民生福祉节节高。


一、城市更新：老旧小区“逆生长”，万家灯火更温馨


乌达区以三年城市更新行动为号角，让27个老旧小区褪去沧桑、焕发新颜


——墙面穿上了保温“新衣”，管线埋入了地下“脉络”，坑洼小路变成平坦步道，斑驳楼道亮起感应灯光；1043套安置房屋如期交付，圆了千户家庭的安居梦；3个区域申请式协议搬迁顺势启动，惠及6900余户居民，让“忧居”逐步变为“优居”；“交房即办证”的承诺落地有声，18个小区、8800余户家庭多年未决的办证难题迎刃而解，红彤彤的不动产权证，成了居民手里最踏实的“定心丸”。


　　乌达区基础设施的迭代升级，更让城市“筋骨”强健、血脉畅通。新改建城市道路共计44.8公里，如同织密了城市的经络；供水、供热、燃气等219.3公里管网升级改造，让地下“生命线”焕发新生；新增集中供热面积共计34万平方米，温暖顺着管道涌进千家万户。尤为暖心的是“温暖工程”——1.24亿元真金白银投向二次热力管网改造，让冬日室内温暖如春。平房区3058户居民告别了燃煤小炉，清洁取暖改造既暖了屋子，也净了天空，空气质量优良率攀升至82.7%，达到有监测记录以来的最佳水平。


二、一刻钟生活圈：推窗见绿，出门入园，幸福近在咫尺


　　在乌达，美好生活不必远寻。推窗可见绿意葱茏，出门即入园中画卷——11处口袋公园如珍珠般散落街角，用“见缝插绿”的巧思，把闲置边角地变成了会呼吸的“绿色客厅”。步道上慢跑的青年、棋牌桌前对弈的老人、沙坑里嬉戏的孩童，各得其乐，全龄友好的设计让每个年龄段都能找到属于自己的幸福角落。


　　而“一刻钟社区生活圈”更将便利化为日常。新达社区、团结北路社区、胜利社区、泽园社区4个示范点率先成势，辐射1个镇、5个办事处、21个社区，服务近8.5万名居民。大型便民市场内果蔬鲜香，养老服务中心（站）里笑语融


融，惠民餐厅飘出家的味道——23个养老服务站点、5家惠民餐厅，织密了社区关怀网络。投资6000万元的便民市场与毗邻商超强强联合，构建起辐射约3万名居民的“便民市场+商超”综合体，一站式满足居民柴米油盐与休闲购物需求，让“小圈”兜起“大幸福”。


三、乡村振兴：农区焕新颜，田园变乐园


　　当城市的繁华向乡村延伸时，乌达的农区也焕然一新。新改建4条农区道路，让泥土路变成沥青坦途；集中供水、污水处置、环卫保洁等公共服务实现全覆盖，城乡差距在一点一滴中消弭。农文旅体商深度融合，21个乡村振兴项目落地生根，国家级、自治区级农业龙头企业和专业合作社蓬勃生长，为田野注入现代活力。


　　乌兰淖尔镇泽园新村一举摘下自治区级和国家级乡村旅游重点村“双金名片”。全村484户常住户中，149户投身庭院经济，占比超三成，小院里的果蔬花卉、手工作坊成了增收“聚宝盆”，累计带动村民增收28万余元。18家农家乐烟火气升腾，2家民宿静谧温馨，“采摘+餐饮+住宿”的一站式体验，让游客从“过路”变为“过夜”。更富创意的是，乌达区以“体育+旅游+文化+农业+商业”的创新路径，将文化馆的雅致、葡萄酒庄的醇香、泽园新村的乡趣串珠成链，举办城市文旅体验赛，让农区成为都市人向往的“诗和远方”。


四、文化传承：黄河泥娃捧回国家大奖，城市灵魂熠熠生辉


　　乌达区“撸起袖子加油干”系列黄河泥娃，在第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上斩获“中国工艺美术文化创意大赛”银奖；以黄河泥塑为原型的舞蹈《黄河泥娃》，以灵动的舞姿摘得华北五省（区）市舞蹈大赛少儿组一等奖——泥土在指尖幻化为艺术，乡愁在舞步中升华为骄傲。与此同时，“乌达矿务局”入选国家工业遗产名录，铭刻着城市奋进的工业记忆；廉洁文化经验做法登上《中国纪检监察报》，清风正气浸润城市肌理。从泥塑到化石，从工业遗存到廉洁风尚，乌达的文化根脉既守得住厚重，也焕发出生机。


　　五年砥砺，五年蝶变，乌达区以更高标准、更实举措，在一砖一瓦、一街一巷、一村一景中，书写着城市更新、精细治理与乡村全面振兴的动人篇章。发展的温度，流淌在每一位居民的笑脸上；幸福的质感，镌刻在每一寸土地的变迁中。面向未来，乌达区将继续踏浪前行，让这座精品之城既有“颜值”担当，更有“气质”内涵，让美好生活在这片热土上生生不息。


句町沃土育桃李


广南县推进教育高质量发展综述


（2026年8月24日）


　　作为边疆民族地区人口大县，广南县始终把教育摆在优先发展的战略位置，近三年教育经费总投入超53.5亿元，守住一般公共预算教育经费“两个只增不减”底线，以真金白银夯实根基，以改革创新破解堵点，统筹硬件提质、师资强基、资源引进、民生保障，推动县域教育从“有学上”迈向“上好学”，走出民族地区教育高质量发展之路。


一、党建领航高位统筹，锚定教育发展正确航向


　　办好边疆民族地区教育，党的全面领导是根本保证。广南县建立县委书记、县长双组长教育改革领导小组，聚合25个部门力量协同攻坚，把党的领导贯穿办学治校全过程。全面落实党组织领导的校长负责制，推动党建业务深度融合，广南县一中打造“五个自强”党建品牌，县第十中学确立“1225”发展思路，以党建赋能学校治理。


　　铸牢中华民族共同体意识融入校园日常。把体教融合作为立德树人重要抓手，全县共建设21个游泳池，实现县域全覆盖，游泳课程纳入教学内容，既做实防溺水安全教育，又挖掘体育育人潜力。48所学校分时段免费开放运动场地，城区“15分钟健身圈”逐步成型。县、乡、校三级压实控辍保学“双线四级”责任，实现动态清零，构建起部门联动、社会参与的教育治理格局。


二、攻坚均衡补齐短板，夯实城乡教育公平底座


　　硬件是教育发展的底座。近三年，广南县实施教育项目105个，坚持扩容与优化并举，重塑县域教育空间布局。面对农村学校“空心化”难题，稳妥推进校点布局调整，三年累计撤并小学29所（含教学点9个），盘活教师62名，集中师资力量破解小规模学校薄弱困境。


　　“十四五”期间，全县新建公办幼儿园23所、高中4所，新增学前学位6600个、高中学位14728个，城区新增小学学位3315个、初中学位5451个。润泽高级中学将于今年9月迎来首届新生，民职中迁建、第三和第四幼儿园项目加快建设，同时招引社会力量谋划民办特色体育高中，全学段办学格局持续完善。一乡一公办幼儿园全面建成，城乡办学硬件差距持续缩小。


不止于建校舍，更重在优供给。广南县深化集团化办学、学区制改革，城


乡学校共同体建设落地，优质教育资源覆盖率实现100%。针对城区小学家长“接送难、就餐难、午休难”痛点，创新推出“净菜配送+卫星厨房”模式，在4所城区小学试点“午餐+午托”一体化服务，惠及学生1.25万人。建立企业自检、部门联查、学校驻检三级食品安全监管体系；投入810万元改造可躺式课桌椅，打造教室午休驿站，实现教学午休功能灵活切换。


　　广南县坚守教育公平底线，抓实特殊教育和学生资助保障。全县构建普特融合、分层覆盖的特殊教育体系，通过“入校就读+随班就读+送教上门”模式实现乡镇全覆盖，残疾儿童入学率保持100%。近三年累计资助困难学生68.92万人次、发放资金4.8亿元，落实助学贷款2.17亿元，形成多元助学格局。


三、引育并举锻造队伍，激发边疆教育内生动力


　　教师是教育发展的第一资源。广南县构建“特岗招聘+专项招聘+紧缺人才招聘+对口培养”引才矩阵，2021至2025年通过志远计划、公费师范生、银龄教师等渠道补充教师112人，县外调入329人；借力中央组团式帮扶、省管校用、沪滇协作，引入帮扶教师充实各学段骨干力量。


　　全面落地“县管校聘”改革，完成三轮全员竞聘上岗，涉及乡镇教师6689人、城区教师3063人，推动教师从“学校人”转变为“系统人”，打通城乡教师流动通道。搭建本土教师成长体系，实施名师名校名校长培育工程，建成县校两级教研体系，青蓝工程师徒结对传帮带。教师培训人次从2021年的1.97万人次增加到2025年的6.41万人次。省州县三级教育人才工作室累计93个，认定骨干教师、学科带头人2407人次，三年课题立项突破426项。


　　师德师风建设贯穿队伍建设全过程，建立“预防—监督—查处”全流程管理机制。全国教书育人楷模农加贵、全国模范教师王家华等先进典型扎根山乡，成为广南乡村教师的精神写照。


四、内外协同改革破局，多元育人实现质量跃升


　　广南县坚持借力赋能与内生改革双向发力，推动普通高中、职业教育、素质教育多点突破。全县普通高中办学等级持续提升。县第十中学依托上海组团式帮扶，深化课堂教学改革，本科上线率从2023年的16.7%提升至2025年的32.91%。县第五中学借力省管校用机制，联动优质名校开展教研共建，实现省级课题零的突破。全县高考成绩跨越式增长，一本（特控）上线人数从2023年的330人增至2026年的815人，多名学子考入双一流高校，有效缓解了当地优质生源外流的情况。


　　职业教育紧扣县域产业发展，深化产教融合。县民族职业高级中学借助上海帮扶资源，强化师资培育、完善实训体系，引入大国工匠工作室，两个特色专业获评省级现代学徒制示范专业。2025年职教高考本科上线人数较2023年增长22倍，成为县域学子成才就业的重要渠道。


　　广南县坚持育德育心并举，完善青少年心理健康关爱体系。打造“陪你到清晨”特色育人项目，搭建心理电台、家长课堂、24小时心理热线等平台，闭环处置学生心理问题。中小学全覆盖设置心理信箱，依托乡村少年儿童之家开展常态化关爱服务，家校社协同育人格局持续完善。


　　立足教育高质量发展新起点，广南县锚定办好人民满意教育的核心目标，系统推进县域教育内涵式、均衡化、特色化发展，全力打造边疆民族地区教育高质量发展样板。


聚焦教体高质量发展谱写人民满意新答卷


来宾市“十四五”教体事业工作发展综述


（2026年8月20日）


　　教育是国之大计、党之大计，体育是强国之基、惠民之要。“十四五”期间，来宾市以办好人民满意的教育体育为目标，坚持教育优先发展战略，全面深化教育改革，推动教育事业高质量发展与体育事业蓬勃兴起，交出了一份沉甸甸的民生答卷。


一、深耕公平“责任田”筑牢学有所教根基


　　教育公平是社会公平的基石。“十四五”期间，来宾市以优化资源配置为抓手，以精准资助为底线，以营养改善为保障，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。


　　五年来，全市统筹推进城乡学校标准化建设，新建幼儿园9所，实施幼儿园改扩建项目358个；推进义务教育学校标准化建设和学区制改革、集团化办学，金秀瑶族自治县、武宣县义务教育优质均衡发展通过市级复核。一项项工程落地，让“家门口的好学校”成为老百姓触手可及的幸福。


　　“十四五”期间，全市累计拨付学生资助资金9.67亿元，惠及学生142.05万人次。其中，资助脱贫及脱贫不稳定户家庭学生62.95万人次、金额4.01亿元。资助政策覆盖学前教育至高等教育各学段，精准惠及各类家庭经济困难、特殊困难群体学生，全方位多层次的学生资助保障网络持续织密织牢，践行了“不错发一人、不漏发一人”的庄严承诺，实现全市无一名学生因家庭经济困难失学辍学，有力托举起万千寒门学子的求学梦想。


　　全市6个县（市、区）农村义务教育学生营养改善计划实现全覆盖，学生膳食日均补助标准不低于5元，补助资金按照学生实际在校天数核定拨付。营养改善计划有效改善农村学生成长发育状况，持续增强乡村学校办学吸引力，切实保障农村学子平等受教育权益，真正做到了“暖胃”更“暖心”。


二、锚定质量“攀升梯”构建学有优教体系


　　“十四五”期间，来宾市坚持教育全链条协同发力，推动学前教育、普通高中教育、职业教育和终身学习体系协调并进、提质增效。


　　学前教育普惠扩面，公益底色更加鲜明。实施学前教育行动计划，合理规划公办园布局，合山市、武宣县、金秀瑶族自治县学前教育普及普惠发展通过


市级复核。2020至2025年，全市学前教育平均毛入园率96.77%，超2025年93%的目标任务。2025年秋季学期起，公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费全部免除，普惠性学前教育惠及更多家庭。


　　高中教育特色多样，改革实践成果丰硕。市第八中学通过自治区特色普通高中验收，市第二中学获自治区特色普通高中立项建设，实施高中改扩建项目16个。设立高考综合改革专项课题58项，培育广西基础教育教学改革质量提升项目5项，建设自治区示范性普通高中1所、星级特色普通高中2所。高中阶段平均毛入学率94.05%，超2025年93%的目标任务。来宾高级中学“心安书屋”综合平台入选教育部首批“一校一案”典型案例，柳州地区民族高级中学教学成果荣获自治区级一等奖，“一校一品”特色发展格局加速形成。


三、职业教育产教融合服务发展能力跃升


　　全市9所职业学校设置15个大类47个专业，在校生1.35万人，年输送专业技术人才约0.54万人。新增服务经济社会发展专业35个、撤销落后专业12个，专业动态调整机制更加健全。2所学校获自治区“双优校”立项，获国家级教学成果二等奖1项、自治区级特等奖1项。校企合作企业从2021年59家增至2025年上半年95家；共建实训基地33个、开设订单班10个，中职毕业生平均就业率达95%，职业教育服务地方经济的适配度和贡献率显著提升。


　　创新“开放大学+职教中心”双轨模式，挂牌成立市社区教育指导中心，建成忻城、金秀2个自治区级社区教育实验区，累计开展各类学习活动400余场、惠及群众1.2万人次。2023年成功承办广西全民终身学习活动周开幕式，来宾职业教育中心学校斩获全国“终身学习品牌项目”，终身学习网络越织越密，学习型城市建设迈出坚实步伐。


四、织密保障“服务网”激活全民健身动能


　　“十四五”期间，来宾市以创建全民运动健身模范市为引领，持续加大体育基础设施供给，丰富全民健身活动，让运动成为市民生活的新风尚。


　　场地设施提质增量，健身半径不断缩短。五年来，全市新建篮球场20个、门球场2个，安装健身路径19套，建成多功能运动场8个、“国球进社区”18套，建成全民健身中心4个、Ⅲ类体育公园3个及金秀公共体育场，协助完成兴宾区口袋公园建设。全市人均体育场地面积从20XX年的2.5平方米稳步提升至2025年的3.09平方米，高于全区平均水平，城市社区“15分钟健身圈”基本成形。


全市10个公共体育场馆严格落实免费或低收费开放政策，“十四五”期间


累计争取上级场馆补助资金约2100万元，有力保障场馆安全运营和环境优化。免费低收费开放让群众“进得来、练得起”，公共体育资源的社会效益得到充分释放，全民健身热情持续升温。


　　创建“模范市”成功突围，示范引领效应凸显。2022年，来宾市成功创建广西首批自治区级全民运动健身模范市，获得专项资金支持，进一步巩固全国全民健身示范城市的领先地位。一块“金字招牌”背后，是全民健身基础设施的大改善、赛事活动的大繁荣、健身指导的大普及，更是市委、市政府对体育事业高度重视的生动体现。


　　站在新的历史起点上，来宾市将继续以人民满意为标尺，以优质均衡为方向，以改革创新为动力，着力缩小城乡教育差距，提升体育公共服务水平，推动教育体育事业与城市发展同频共振、与民生福祉同向而行，奋力谱写新时代来宾教育体育事业崭新篇章。


聚力攻坚谋跨越逐势领跑启新程


来宾市“十四五”产业发展综述


（2026年8月27日）


　　座落在市工业园区的本土企业广西汇元锰业，如今已成长为全球电解二氧化锰行业龙头，全球每四支干电池，就有一支的正极材料产自这里。50公里外的市三江口新区，仙鹤高性能纸基新材料项目施工火热，本地蔗渣经多道工序加工，变身优质环保餐具远销海外。这一幕幕产业实景，正是“十四五”期间来宾工业挣脱追赶桎梏、实现从“跟跑”向“领跑”华丽跃升的鲜活缩影。


　　数据是最硬核的注脚：“十四五”期间，全市规上工业总产值增幅达124%，规上工业增加值增幅达163%，工业投资年均增速13.9%，在库规上企业数由20XX年的257家增长至2025年的590家、增长130%。


　　5年来，我市坚决贯彻落实自治区重大决策部署，坚定不移实施“工业强市”战略，接续推进两轮工业振兴，经济总量突破千亿元大关，成功再造一个“工业来宾”。桂中大地正经历一场涵盖产业基底、创新能级、开放格局的全方位变革，工业发展质效持续跃升。


一、破局铸链：从“追赶者”到“领跑者”的产业跃升


　　产业核心竞争力稳居全区前列、全国知名。一个个链条、一块块高地，拼出来宾工业的“硬核家底”。


　　蔗糖精深加工产业集群成功入选国家中小企业特色产业集群，建成全国最完整的糖业循环经济产业链和最大的冰糖生产基地。泛铝件制造（来宾）基地加快建设，初步形成“电解铝（再生铝）—铝合金—泛铝精深加工”全产业链条。制糖、生态铝产业跻身全区首批先进制造业产业集群。


　　全市多点布局新兴产业，多点开花、亮点凸显。锰基新能源电池材料产能位居全球第一、铁合金产量全区第一。林木加工产业成为全市首个规上企业超200家、产值超200亿元的“双两百”产业。纸基新材料建成全国最大蔗渣环保餐具生产与出口基地，形成百亿级产业雏形。生物医药维生素K_1滴剂获准上市，填补国内空白。


二、裂变赋能：创新活力与数智绿意的双重进化


创新，让来宾的“短板”变为“跳板”。


全社会研发强度由20XX年的0.09%提高到2024年的0.58%，规上工业企业研


发经费投入从20XX年的0.59亿元提升至2025年的3.74亿元，实现翻两番。成立来宾市产业技术研究院（广西科学院来宾分院），新增国家级创新平台2个、自治区级创新平台18个，国家级科技企业孵化器等多类高质量创新载体实现全市“零”的突破。


　　企业创新梯队持续壮大。全市入库国家级科技型中小企业100家、国家级高新技术企业96家、自治区级瞪羚企业7家，新增国家、自治区级专精特新企业34家，新增自治区级链主型龙头企业3家、工业龙头企业9家、单项冠军企业5家、创新型中小企业63家。汇元锰业入选国家级制造业单项冠军企业名单，实现全市“零的突破”。


　　数字赋能与绿色转型双向发力，推动工业提质增效。全市建成5G基站5800余个，实现市城区、园区及县城核心区域连续覆盖，4000P算力集群加快构建。建成自治区级“智能工厂”“数字化车间”24家，华润水泥（武宣）有限公司成为全市首家国家5G工厂及自治区级智能制造标杆。


　　“来宾工业云”平台入选国家“5G+工业互联网”项目库、获国家工业互联网平台“1星级”认证，累计推动78家企业上云，部署软硬件设施57台套，形成60个行业解决方案，培育实施10个标杆示范应用项目，推动200余家次企业参与“千企技改”。


　　绿色低碳转型成效显著。全市规上工业单位增加值能耗累计下降28.8%。重点行业达到能效标杆水平生产线比例达50%，高于国家30%的比例要求。新增国家级绿色工厂5家、自治区级绿色工厂12家、自治区级清洁生产企业5家，建成全国最完整的糖业循环经济基地、西南地区最大的可降解材料生产基地和一批生态转化致富产业项目。


三、破壁融通：从腹地到前沿的开放新局


平台强则产业聚，开放活则格局新。


　　全市产业园区整合升级为9个园区，建成400亿元园区1家（来宾经济技术产业开发区）、百亿元园区2家（广西武宣工业园区、广西象州工业园区）。2025年全市产业园区规上工业总产值较20XX年增长2.1倍，总量占全市比重达83.6%，成为工业经济核心主战场。


　　园区品牌能级持续升级。市工业园区获批全市首个自治区级经济技术开发区，入选国家首批清洁生产审核创新试点、粤桂产业协作示范园、第二批广西向海经济发展示范园区、广西绿色园区和首批“十有园区”。来宾三江口产业


园区纳入中国—东盟产业合作区协同发展区，成为“十四五”以来全区首个获批建设的化工园区。


　　依托区位优势，我市持续推进广西“十四五”区域协调发展试点城市建设，获列自治区“交通强国”试点，西部陆海新通道东线相关工程和桂中水陆联运区域物流基地加快建设，实施一批粤桂产业协作项目。开通“江铁海”联运，集装箱吞吐量突破30万标箱。全市实际利用外资超1800万美元，货物进出口总额22.4亿元，全方位开放的工业发展新格局加速成型。


林海苍茫处正见江河开阔


大兴安岭上半年经济社会高质量发展综述


（2026年8月18日）


　　眼下，兴安大地项目建设千帆竞发，产业车间机器轰鸣，沃野山间硕果渐丰，文旅热潮持续升温，处处奏响高质量振兴发展的奋进乐章。


　　今年是“十五五”规划开局起步的关键之年。全区上下深入贯彻落实总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神，锚定全年经济社会发展目标任务，统筹生态保护、产业转型、项目攻坚、民生保障，为高质量完成全年目标任务打下坚实基础。上半年，全区实现生产总值（GDP）72．8亿元，同比增长3.8%；农林牧渔业总产值增速位居全省第二；规上工业增加值增速位居全省第三；8项主要经济指标中，5项增速高于全省平均水平，3项指标位居全省前列


一、破立并举壮筋骨：生态产业破圈出彩新兴赛道加速起势


　　大兴安岭的经济突围，核心在产业，特色在生态。上半年，全区三次产业分别增长4.3%、5.5%、3.4%，呈现出协同并进、多点开花的生动格局。


　　林下“宝库”持续变现。坚持“林上提质、林中增效、林下增收”立体经营模式，白桦树汁产业迎来爆发式跨越，采集量达1.42万吨；中药材产量同比激增58%；绿色食品与林下有机基地认证面积分别突破160万亩、120万亩，64款林产品荣登“九珍十八品”榜单，绿水青山正转化为源源不断的真金白银。


　　特色赛道全面领跑。抢抓文旅融合契机，打造3条精品研学线路，获评全省龙江研学特色品牌；漠河市成功入选《旅游强国建设“十五五”规划》全国特色旅游地；60万元文旅消费券拉动全区上半年接待游客及旅游花费分别同比增长10.90%、32.88%；漠河国检集团项目（二期）投入运营，寒地测试撬动第三产业收入超9300万元。


　　未来产业向“新”而行。绿色能源版图加速铺展，中电建十八站5万千瓦风电项目已建成7台风机，加区、呼玛等风电项目全速推进；持续完善“1+N”低空经济体系，上半年新增16架植保无人机开展精准施药作业；大型水陆两栖飞机首次投入森林防灭火工作。


二、挖潜增效扩容盘：重大项目抢滩破土消费投资同频共振


　　经济运行的稳健，离不开内需动能的强力牵引。上半年，我区聚焦投资与消费双向发力，让市场活力在有效协同中加速释放。


　　项目建设打响“黄金战役”。全区紧抓冻土开化契机，深化“储备之冬”战果，124个省地重点项目开（复）工达91个，完成固定资产投资16.7亿元；成功争取政策性资金项目12个、到位资金4.44亿元，为长远发展筑牢了硬核支撑。


　　招商引智跨越“千山万水”。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等前沿阵地，“走出去”招商62次，对接目标企业63家。新签约12个项目中9个已破土落地，彰显出我区重商、亲商的实干效率。


　　商贸消费升腾“烟火生机”。围绕稳增长促消费，全区精心组织30余场促消费活动，发放政府消费券1300余万元，直接拉动消费1.1亿元。推动社会消费品零售总额同比增长4.0%，位居全省第3位。


三、刀刃向内优环境：数智赋能拆壁垒向北开放拓新局


　　发展环境是生产力，开放合作是生命力。上半年，我区以自我革命的勇气深化改革，向体制要动力，向开放要空间。


　　营商环境润物无声。积极融入全国统一大市场，实施“领导包联”“政商沙龙”等沟通交流机制，梳理惠企政策26条，兑现扶持资金502.84万元；自主研发6款便民应用程序，打造“兴安数智公务员”创新品牌。上半年，全区市场准入专班7项指标均达全省最优，新注册经营主体1687户，市场活力加速迸发。沿边开放蹄疾步稳。紧紧围绕构筑我国向北开放新高地战略，口岸基础设


施建设全面提速。漠河水运口岸连崟作业区旅检大厅进入预验收，兴安作业区


二期获批推进，漠河互市贸易区建设步入收尾阶段，跨境“公铁大桥”合建模式正式敲定向北开放的大门越开越大，边疆经济的枢纽功能日益凸显。


风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。


　　半年的跨越发展，见证了生态与经济的和谐共生，凝聚着兴安儿女砥砺前行的心血与汗水。站在“十五五”开局的历史坐标点上，大兴安岭正以昂扬的斗志，将“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚化为实干担当，向着全面完成全年经济社会发展目标奋勇冲刺，在绿色转型振兴的新航程上破浪前行。


路畅则业兴


金沙县交通建设引领高质量发展综述


（2026年8月28日）


　　交通，是城市发展的命脉，更是区域经济腾飞的基石。近年来，金沙县将交通基础设施建设摆在突出位置，累计完成公路新建、改建400余公里，总投资228亿元。从高速公路的“纵横交错”到国省干线的“舒筋活络”，从城区道路的“微循环改造”到产业公路的“精准赋能”，金沙县正以路网之变重塑发展格局，逐步构建起以高速公路为骨架、国省干道为支撑、县乡公路为脉络的现代化路网体系，实现“外联高速、内畅路网”，条条大路正为这片热土的高质量发展注入源源不断的活力。


一、高速骨架撑起发展新格局


　　2023年11月，贵金古高速公路贵州段建成通车，金沙正式融入贵阳“一小时经济圈”。


　　这条高速是连接黔川的重要省际通道。它的开通不仅让金沙人的出行半径大幅缩短，更让沿线乡（镇、街道）迎来了前所未有的发展机遇。


　　高坪镇煤炭资源丰富，已探明储量达6.3亿吨。贵金古高速从矿区东部穿过并设有收费站，让煤炭运输从“翻山越岭”变为“直上高速”。“高速通了，对煤炭运输和能源经济拉动作用大，能节省很多时间和成本。”高坪镇党委副书记、镇长钟华勰说。


　　工业提速的同时，农业同样借势起飞。清池镇的茶叶、禹谟镇的酱醋、柳塘镇的高粱等乌蒙山区特色农产品，过去受制于山路蜿蜒、运输损耗大，市场半径长期局限在周边地区。如今乘着高速路的“东风”，这些优质产品从产地到贵阳市场的流通时间大幅缩短，物流成本明显下降，产品竞争力和品牌影响力同步提升，农户和企业实实在在尝到了“路通业兴”的甜头。


　　2024年9月13日，金仁桐高速公路通车。这条全长102.39公里的高速通道，将金沙至遵义市仁怀市的行车时间从2.5小时压缩至1.5小时，让两地从“地理相邻”真正迈向“产业相融”。


　　20XX年落户金沙经济开发区的贵州玉山九鼎科技有限公司，是金仁桐高速最直接的受益者之一。这家专注于酒类外包装全产业链的企业，产品主要销往仁怀、湖南等地。“金仁桐高速开通后，运输时间缩短，有效降低了成本，提


升了效益。”该公司办公室主任秦天奎说。高速的贯通让企业有效嵌入“赤水河流域酱香产业带”的一小时经济圈。


　　如今，杭瑞、赤望、贵金古、金仁桐等高速公路在金沙境内纵横交错，推动高速路网从“单点突破”迈向“多维联通”。全县形成“一横两纵”高速格局，高速公路出入口增至12个，覆盖18个乡（镇、街道），惠及人口超60万。全县高速公路里程从95公里增至195公里，“东西覆盖、全域联动”的互通布局已然成型。


二、国省干线畅通城乡内循环


　　如果说高速公路是金沙外向联通的“大骨架”，那么国省干线就是激活县域内部循环的“核心肌群”。


　　国道建设方面，G212寒坡岭至外寨段改扩建工程按二级公路标准建设，全长20公里，已于2022年完工。作为该项目的重要组成部分，岩孔街道吴家湾中桥（岩孔新桥）的改造尤为引人关注。曾几何时，随着城乡一体化进程加快，原本狭窄的桥面已无法适应日益增长的交通需求。改造后桥面宽度达到12.5米，通行效率显著提升，长期制约当地城乡物资流通的交通瓶颈由此破除，农产品外运和工业品下乡的物流成本同步降低。


　　此外，G326线通过实施路面提升工程，持续改善通行条件。随着G212改扩建、G326养护提升等工程相继完工，金沙县国道里程从123公里增加至220公里。


　　省道改善同样加速推进。近年来，金沙县完成S307岚头至柳塘、S208偏岩河大桥至老木孔等6条省道共计88.5公里的路面改善工程。2025年完工的S307西洛河水库至滥坝段路面改善提升工程，全长15.1公里，经过90天施工顺利通车，告别“坑洼泥泞、尘土飞扬”的旧貌。与此同时，S208金沙县中心至长坝段公路改扩建项目按二级公路标准建设，通过优化弯道和坡度设计大幅提升通行能力。项目建成后，显著降低沿线企业物流成本，附近乡（镇、街道）近12万群众的生产生活物资流通也更加顺畅。


　　国省干线的提档升级，让城乡之间的物流成本持续下降、商贸流通不断提速，为县域经济内循环注入了强劲动力。


三、城区产业路“联”动民生与未来


　　在对外通道和城乡干线不断升级的同时，城区交通“微循环”和产业动脉也在持续打通。作为优化老城区通行条件的重要一环，沙塘桥桥面扩宽改造工程被列入民生实事重点推进。


　　随着车流量持续增长，沙塘桥作为城市交通“大动脉”日渐承压。为改善通行条件，工程先后完成桥梁技术状况及荷载试验检测、桥面钢箱梁吊装等关键节点施工。今年2月，沙塘桥桥面扩宽实现双向通行，城区公交线路同步优化调整，老城区交通拥堵状况得到有效改善。


　　与此同时，淮河路延伸段建成通车，进一步串联起新老城区交通流；河滨路路面更新投用，提升沿江区域的通行品质；旭华路延伸段工程基本完工，城区路网骨架日臻完善，城市物流配送能力和市民出行效率同步提升。


　　从服务民生的“幸福路”到推动发展的“产业路”，金沙的交通建设始终与县域经济发展同频共振。2023年竣工的碳新公路改造项目，是“交通赋能产业”的生动实践。碳新公路沿线坐落着20余家煤炭企业，这条公路不仅是金沙县煤炭运输的主动脉，也是新化乡、柳塘镇等地的交通要道。由于建成年代久远、路面破损严重，沿线企业运输成本增大，群众出行也备受困扰。2023年，金沙县启动全长26.2公里的路面改造工程。历时4个月顺利竣工后，运输瓶颈破除，煤炭外运效率大幅提升，货车司机郭庆军说：“路修好以后，一天可以多跑两三趟，车子磨损小了，每个月的收入也提高了。”公路沿线人居环境同步改善，实现了产业增效与民生改善的双赢。


　　站在新的起点上，这张日益密织的交通路网，正承载着金沙人民对美好生活的向往，向着更高质量的发展目标奋进。


绿色转型驱动量质齐升产业升级构建现代经济新体系


乌达区五年经济发展综述


（2026年8月17日）


　　过去五年，乌达区坚持“绿色转型、产业升级”双轮驱动，经济发展实现历史性跨越。地区生产总值年均增长2.15%，连续三年保持全市领先，人均GDP及可支配收入显著高于全区平均水平。通过新兴产业培育与传统产业“三化”改造协同发力，规上工业总量突破400亿元，产业结构由“一业独大”向“多极支撑”转变，形成了以BDO、硅基新材料、精细化工为支柱的现代产业体系，为资源型地区转型提供了“乌达样本”。


一、经济总量稳步提升，发展质效再攀新高


　　过去五年，乌达区经济在复杂环境中保持韧性与活力，主要指标实现“量质双优”。


　　——核心指标领跑全市。地区生产总值年均增长2.15%，增速连续三年位居全市首位；人均GDP高于自治区及全市平均水平，经济发展水平稳居第一梯队。2024年，乌达区地区生产总值增长8%，一般公共预算收入完成17.2亿元。


　　——居民收入与财政实力双增强。人均可支配收入达5.4万元，较20XX年增长22.5%，增速跑赢经济增幅；一般公共预算收入完成78.23亿元，较“十三五”增长46%，财政保障能力显著提升。


　　——投资与消费引擎强劲。社会消费品零售总额达65.6亿元，增长16%；固定资产投资完成280.14亿元，增幅高达75.7%，显示出市场信心与资本吸引力持续增强。截至2025年7月底，乌达区固定资产投资项目共开工78个。


二、新兴产业集群成势，工业经济向“新”而行


　　五年来，乌达区以BDO、硅基新材料、新能源材料为代表的新兴产业快速崛起，成为工业增长的核心动能。


　　乌达区先后建成全球单套装置产能最大的君正30万吨/年BDO项目，东源年产38万吨BDO、10万吨γ-丁内酯项目已建成投产。君正一期30万吨BDO项目于2024年6月底建成投产，君正年产120万吨BDO、200万吨可降解塑料等项目正在建设中。东源科技已建成全球最大的BDO绿色低碳循环一体化产业基地，构建起“煤—电—石灰石—电石—BDO—生物降解塑料—生物降解聚酯产品”的完整产业链。2025年12月，总投资约107亿元的上海东景绿能乌海可降解材料产业园项


目落户乌达区，重点打造以PBAT为核心的“煤—BDO—PBAT—可降解改性材料”全产业链。


　　同时，乌达区硅基新材料产业加速崛起。恒业成年产25万吨有机硅项目已建成投产，兴发年产40万吨有机硅一体化项目、恒业成二期年产30万吨有机硅及配套工业硅项目正在有序推进。兴发年产20万吨工业硅项目总投资26.65亿元，可完善乌达区有机硅全产业链。国内单套产能最大的卡博特8000吨气相二氧化硅装置也已建成。全部建成投产后有机硅产能将达到135万吨/年，占全国有机硅产能的20%以上，乌达区将成为全国有机硅项目最大的旗县区。


　　龙头引领效应凸显。工业总产值突破400亿元大关，产值超20亿元企业达5户，是“十三五”期间的1.6倍。乌达区已引进君正集团、兴发集团等全国500强企业5户、上市公司9户，工业产品达80余种。新兴产业带动制造业占工业总产值比重由58%跃升至71%，工业结构向高附加值方向深度转型。


三、传统产业“三化”改造提速，新旧动能加速转换


　　五年来，乌达区的传统产业通过智能化、绿色化、高端化改造，焕发出新的生命力。


　　乌达区工业技改投资较“十三五”期间增长16倍，呈爆发式增长。2025年1至7月，乌达区改建和技术改造项目投资同比增长1587.7%。内蒙古宜化化工有限公司2025年累计投入6.9亿元工程技改资金，集中推进三筒窑智能化控制等22项重点技改项目；其稀硫酸提浓装置通过闭环处理将工业废液“变废为宝”。


　　乌达区智能制造实现阶梯式突破。2023年，内蒙古兴发科技有机硅智能制造示范工厂入选国家智能制造示范工厂揭榜单位，实现乌海市国家级智能制造示范工厂“零”的突破。2025年，工业和信息化部公示卓越级智能工厂项目名单，乌达区内蒙古兴发科技有限公司、内蒙古东景生物环保科技有限公司两家企业成功跻身国家级名单。兴发科技建成国内氯碱行业首个“无人巡检、无人操作、无人记录”的“三无”智能工厂——防爆轮式巡检机器人搭载12项传感设备24小时穿梭于危险区域；东景生物γ-丁内酯全流程数智协同智能工厂产品纯度达99.96%，单套装置创下“建设周期最短、投料时间最短”的行业纪录。2025年，乌达区5家企业成功申报自治区先进级智能工厂。


　　乌达区创新主体倍增。高新技术企业、科技型中小企业、自治区先进级智能工厂数量较“十三五”实现翻番。截至目前，乌达区累计培育科技型中小企业34家、高新技术企业13家、自治区级科技领军企业3家、国家级专精特新“小


巨人”企业2家。内蒙古源宏精细化工有限公司和内蒙古佳瑞米精细化工有限公司成为全市唯二上榜国家级专精特新“小巨人”的企业。源宏公司采用先进的“三合一”反应技术和“催化剂激活套用技术”，产品药用适应性同行业领先。


四、产业结构深度优化，从“资源依赖”迈向“资源依托”


　　五年来，乌达区三次产业比例调整为1：65：34，服务业占比提升7个百分点，制造业主导地位进一步巩固。


　　乌达区精细化工产业集群获国家级认可，2023年7月，乌达区精细化工产业集群被认定为自治区级中小企业特色产业集群，同年10月通过国家级中小企业特色产业集群认定。作为全自治区首个、也是唯一一个国家级中小企业特色产业集群，乌达区精细化工产业集群以发展精细化工产业、医药、农药中间体及原料药产业为核心，获评自治区绿色工业园区、节水型工业园区。


　　同时，乌达区制造业占工业总产值比重提升13个百分点至71%，彻底改变了过去以初级资源加工为主的低端锁定。乌达区紧扣BDO、煤焦化、硅基新材料3条一体化重点产业链为主攻方向，全力构建“BDO—可降解聚酯—可降解制品”“工业硅—有机硅—硅烷、硅油、硅橡胶”全产业链条。


　　通过“依托资源但不依赖资源”的路径，乌达区实现了从“卖资源”到“造材料”、从“高能耗”到“高附加值”的战略转型。国内首家BDO产业技术创新中心在乌达区揭牌成立，兴发科技建成国内首个“五化合一”智慧工厂，为可持续发展奠定坚实基础。


　　过去五年，乌达区以绿色转型为底色、产业升级为主线，成功构建了“传统产业改造增效、新兴产业集聚成势、智能制造引领未来”的现代产业新格局。乌达区将锚定“在资源型城市转型上求突破、作示范”目标，持续巩固提升国家级绿色园区、自治区科技创新强园区和节水型工业园区成果，不断推动产业链延伸、价值链攀升，重点围绕硅橡胶、可降解制品等下游深加工产品开展招商引资，拓宽在包装、农业、医疗等领域的应用场景，力争在“十五五”期间建成全国知名的绿色低碳产业高地与创新型城市典范。


绿水青山入画来


淮北市生态文明建设工作综述


（2026年8月25日）


环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。


　　初秋时节，行走在淮北的大街小巷，不难发现，天更蓝了，景更美了，水更清了，城更靓了。优美的人居环境，令越来越多的淮北人享受到了生态文明建设带来的成果。而这“绿”的背后，是我市全力推动生态文明建设的结果。


　　近年来，我市深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移践行“两山”理念，锚定“建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”战略定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现从“黑灰煤城”到“生态美城”的华丽转身，人民群众的获得感幸福感安全感显著提升。


一、铁腕治水，碧水清流润城乡


　　绿金湖公园碧波荡漾，岸边纳凉、散步的市民络绎不绝。这一泓清水的蝶变，是我市深入推行河湖长制，统筹水资源、水环境、水生态综合治理的生动缩影。


　　守住水清底色，源头治理是关键一环。我市全面铺开排污口溯源整治工作，完成14条河流入河排污口三级排查全覆盖，将引江济淮工程输水沿线19个排污口全部纳入常态化监管。持续巩固黑臭水体治理成果，对城区8条治理完成水体实施市场化管护、常态化水质监测，同步推进人居环境提质，农村卫生厕所普及率提升至92.4%。2025年，全市省考断面优良水体比例达66.7%，7个县级及以上饮用水水源保护区水质达标率保持100%，稳稳兜牢群众饮水安全底线。


　　厚植生态基底，湿地修复与矿山治理同步发力。严格落实生态水位保障机制，沱河徐楼闸断面生态水位日达标率稳定保持100%。出台《淮北市禁止开垦陡坡地范围划定工作方案》，实施精细化、差别化生态保护，搭建起“2处省级重要湿地+6处一般湿地+57个湿地保护小区”三级保护体系，实现全域重要湿地资源全面管护。聚焦历史遗留生态问题，2025年新立项废弃矿山生态修复项目24个，规划治理面积566.35公顷，全市累计建成国家级绿色矿山9家、省级4家，让昔日生态破损地块变身绿色空间，持续释放生态惠民效益。


　　筑牢河湖屏障，从严从细守护水域岸线。坚持常态化、规范化河湖管控，2025年依法合规审批涉河建设项目20个，持续开展河湖库“清四乱”、碍洪隐


患排查、引江济淮调水通道专项整治等行动，高质量完成3座小水库维修养护及白蚁防治工作，全方位守护河湖生态安全、行洪安全，持续擦亮水清岸绿的城市生态名片。


二、精准治气，蓝天白云成常态


　　曾经，煤炭开采、工矿加工带来的扬尘、废气污染，一度是制约城市环境品质提升的突出短板。立足资源型城市大气治理实际，我市坚持精准施策、系统施治、协同共治，紧盯关键领域、聚焦薄弱环节，靶向攻坚、综合施策，全面打响蓝天保卫战，持续擦亮城市生态底色。


　　聚焦工业排放、施工扬尘、移动源污染、餐饮油烟四大核心领域，构建全方位、立体化大气污染防治管控体系。持续深化工业企业超低排放改造，推动重点涉气企业工艺升级、废气治理设施提标改造，从源头削减污染物排放。紧盯建筑施工、渣土运输、矿山堆场等扬尘源头，严格落实“六个百分百”管控要求，常态化开展督导检查。强化移动源污染管控，加大新能源车辆推广应用力度，加强机动车、非道路移动机械排气监管。常态化开展餐饮油烟专项整治，推动餐饮商户油烟净化设施安装运维到位。


　　久久为功的精准治理、持之以恒的常态管控，推动全市大气环境质量实现稳步提升。“十四五”以来，全市PM2.5平均浓度由48.3μg/m3降至40.4μg/m3，降幅16.4%；空气质量优良天数比例由71.3%升至74.5%；重污染天数由8天降至0天，实现清零。如今，“淮北蓝”常驻全城，群众生态环境获得感持续增强。


三、聚力转型，绿色产业蓄动能


　　生态环境保护，归根结底要靠发展方式的根本转变。作为传统资源型城市，我市坚决摒弃粗放发展模式，把产业绿色转型作为生态文明建设的核心抓手，一手做优传统产业绿色改造，一手培育壮大新兴绿色产业，推动经济发展与生态保护协同共进。“十四五”期间，全市单位GDP能耗累计下降15.5%，“单位GDP能耗降低”指标考核连续五年位列全省第一，为资源型城市绿色转型提供了可复制的“淮北模式”。


　　聚焦污染防治与节能降碳协同发力，立足资源型城市特点，从源头减少污染物排放和碳排放总量。持续优化能源结构，大力发展清洁能源，关停落后煤电机组，建成储能电站5座，全市可再生能源装机容量达240.67万千瓦，减少煤炭消耗带来的污染物排放，助力大气污染防治。深化传统产业绿色低碳转型，推动煤炭、电力、建材等传统高耗能产业与污染治理融合，从生产源头实现减


污降碳。


　　以科学管控打通污染防治与“双碳”工作衔接点，结合产业实际，实现精准治污、科学降碳。聚焦新能源汽车零部件、动力电池等重点培育的7个核心产品开展碳足迹核算，构建“线上数据采集+线下实地核查”协同机制，梳理形成321项核算指标，在全省率先实现重点行业碳足迹核算全覆盖，为减污降碳精准施策提供坚实数据支撑。


　　生态兴则文明兴。回望一路走来的蜕变，淮北的山、水、城，见证着这座煤城的深刻转型。下一步，我市将持续牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，系统推进生态保护修复和生态环境治理，不断擦亮生态底色、厚植生态优势，奋力书写绿色转型发展示范城市建设崭新篇章。


强工业聚动能惠民固本促和谐


华池县上半年经济社会发展综述


（2026年8月28日）


　　夏末秋初，行走在华池的山梁上，目之所及尽是丰饶图景——漫山玉米硕果累累，清风拂过，青纱帐沙沙低语；抬眼望去，风机扇叶在蓝天下划出银色弧线，将秋风化为源源绿电。这片曾高度依赖“黑金”原油的土地，如今风、光、电、气竞相迸发。从传统油田到风光电储，从单一依赖到多元并进，一幅以“破”促“立”的发展新图景正徐徐展开。


　　今年上半年，华池县紧扣市委、市政府“五地”“五个新庆阳”建设和“工业兴市、制造强市”战略，坚持“工业主导”定位，坚定不移抓招商、育产业、惠民生、保稳定，全县经济运行稳中有进，产业升级提质增效，营商环境有效改善，社会大局和谐稳定。


一、链式思维强工业


　　玉米是华池常规农作物，如今依托科技赋能，变身为储能电池核心材料。能实现这样“华丽转型”的项目是位于华池县城壕镇的生物基碳前驱体储能新材料项目。


　　“依托本地玉米资源，通过水热解碳化、中温碳化技术，将普通玉米淀粉加工成硬碳、多孔碳等关键前驱体材料。”甘肃博利源食品有限公司总经理薛大庆介绍，项目总投资3.3亿元，分两期建设，一期主要是玉米淀粉生产，二期建设碳前驱体生产加工车间、包装车间。建成后可消纳全县60%的玉米，年产值超5亿元。


　　今年以来，华池县深入开展“工业经济提档年”行动，围绕装备制造、油气化工、新能源三大主导产业强龙头、补链条、聚集群。


　　新材料与装备制造持续壮大。生物基碳前驱体储能新材料项目一期10万吨玉米淀粉生产线将于年内建成投产，二期1万吨碳前驱体材料生产线预计明年6月建成投用。石墨新材料产业梯次推进，酸化石墨一期上半年产值260万元，高纯石墨二期计划年内投运，可膨胀石墨三期前期工作有序开展。全利电力装备产销两旺，上半年产值3817.9万元，与哈萨克斯坦成功签订5000万元外销订单，并与赞比亚达成6000万元设备出口意向。


油气开发潜能持续释放。上半年原油产量205.85万吨，同步加大气田勘探


开发力度，积极对接长庆油田扩大县域气田投资规模，天然气产业实现快速增长，天然气（伴生气）产量达8055万立方米、同比增长56%，“一油独大”正向“油气并举”加快转变。


　　精细化工链条不断延伸。绿源油气一期稳定达产，上半年产值3.27亿元；推动绿源公司与山东京博集团签约总投资107.6亿元的高端化工项目，分三期建设功能助剂、CO？制烯烃、聚酮新材料生产线，全面提升产业能级。


　　工业园区承载能力全面升级。上半年实现总产值7.8亿元、地区生产总值2.8亿元、税收5639万元，同比分别增长21.68%、21.21%、13.72%，集聚效应和发展活力持续增强。向新而行育动能在乔川、元城等乡镇，广庆华池50万千瓦新能源项目横跨沟峁，这是省市“十四五”第二批重点工程。


　　项目规划建设1座330千伏汇集站、1座110千伏升压站、4座风电场、1个光伏场区，安装90台5兆瓦风机。“项目建成后，每年可节约标准煤28.09万吨、减少二氧化碳排放77万吨、实现发电收入1.88亿元，为全市产业及算力培育提供坚实绿电支撑。”广庆华池50万千瓦新能源项目专责杨硕告诉记者。


　　立足高质量发展，华池县主动布局新兴产业、培育新质生产力，以新能源、数字经济、低空经济为新赛道，同步做强文旅、现代农业等优势产业，构建起“多点支撑、多元互补”的现代化产业体系。


　　新能源产业加速落地。重点推进广庆50万千瓦新能源、南梁10万千瓦风电项目建设，同步加快配套独立储能项目落地实施。联合长庆油田新能源事业部规模化开发剩余新能源指标，延伸布局新型储能、绿电消纳产业链，全力构建“发电、储能、用能”全链条产业体系。


　　数字经济蓬勃起势。紧扣“世界算谷·词元之都”建设目标，依托中国电子信息产业发展研究院智库支撑，上半年累计对接北京思特奇、江苏景创锂能等138家企业及智库，达成合作意向20个，签约项目9个、签约金额34.5亿元，中科超级云智算中心加快建设，资金到位率62.5%，数字经济渐成新增长极。


　　低空经济打造特色标杆。依托华池南梁通用机场优势，连续两年举办全国性赛事，推进“华池—延安”“华池—庆阳”短途航线报批，拓展植保、巡检、文旅等六大场景，形成“1+1+6”发展模式。


　　文旅融合亮点纷呈。以创建南梁全国红色旅游融合发展区为契机，完善“1+4+X”红色研学体系，成功举办第二届骑观庆阳红色之路自行车赛，承办全省研学资源对接大会。上半年接待游客251万人次、同比增长15.1%；实现旅游


综合收入14.8亿元、同比增长15%；在第二十一届香包民俗文化节上推出3类9种虎头鞋文创，展示80余种农特产品；三产增加值完成16亿元、同比增长10.3%，增速全市第一。


　　现代农业稳中提质。粮食产量保持14万吨以上，壮大七大农业集群，沙棘、中药材规模扩大，4家企业7种产品入选“甘味”品牌，一产增加值1.22亿元、同比增长6.2%，稳居全市第一方阵。


二、实干为先抓项目


　　华池县始终把项目建设作为稳增长、促转型、强基础的核心抓手，压实责任、强化调度、破解堵点，以全员招商引项目、全速建设推项目、全程服务保项目，推动投资能级持续跃升。


　　全员招商引资硕果累累。纵深推进“招商引资提质增效年”行动，构建县委牵头、四大班子带头、园区和部门全员参与的招商体系，依托赛迪研究院梳理的1363家目标企业清单，精准研判需求，综合运用央地联合、市县联动、乡贤牵线、以商招商等模式，上半年累计外出招商80次，对接企业779家，签约落地34个，意向落地16个，两年资金到位率73.82%，质效稳步提升。项目建设提速提效。以“项目建设攻坚年”为载体，深入实施基础设施提质行动，通过常态


　　化调度、专班化保障、清单化推进，全力加快重点工程建设。气化庆阳华池段已通气运行，老旧供热管网改造、智慧供热、第二污水处理厂加速建设；G341线、五蛟至怀安公路改建有序推进。上半年全县共实施重点项目50个，开


（复）工40个，完成投资73.83亿元、投资完成率72.06%，带动固定资产投资49.13亿元、同比增长37.2%，增速位居全市第一。


　　项目保障坚实有力。创新组建重大项目矛盾纠纷化解政法专班，主动下沉G341线公路、50万千瓦新能源等重点项目一线，精准化解各类建设纠纷11起，有效扫清障碍，保障项目平稳推进。


三、枝叶关情暖民心


　　发展依靠人民，发展为了人民。上半年，华池县坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，持续优化公共服务、完善保障体系、补齐民生短板，全力增进民生福祉。


　　教育医疗服务持续优化。全面落实教育强省“三年行动计划”及教育强市部署，统筹2537万元资金实施18个教育提质项目，改善办学条件；恢复华池二


中高中部招生，新增学位550个；引进急需紧缺教育人才9人。


　　持续深化公立医院改革。以县人民医院为总院建成“1+3+19+N”紧密型医共体，推动18项高频医保事项下沉基层，“十五分钟医保服务圈”初步建成，基层医疗和医保服务更加便捷高效。文体科技惠民走深走实。深入实施文化惠民工程，常态化开展“文化进万家”、全民阅读等群众性活动200余场，惠及8万余人次；深化“强科技”行动，围绕中药材、沙棘等产业需求，推行“特派员+项目+基地+产业”服务模式，组织107名科技特派员下沉一线，开展技术指导和技能培训，让科技之花在田间绽放。


　　民生保障底线坚实牢固。持续完善多元社会救助体系，累计发放各类救助资金4879.46万元，惠及低保、特困、残疾人等2万余人；深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，对1407户1740名关爱对象实现专人包联、全域覆盖；全力稳岗就业，上半年输转城乡富余劳动力2.65万人，实现劳务创收6.59亿元，群众的“钱袋子”越来越鼓，日子越过越红火。


　　一件件民生实事落地有声，华池县正用行动书写“枝叶关情”的温暖答卷，为高质量发展筑牢最深厚的民心根基。


倾心投入办实事民生福祉暖人心


乌达区近五年民生答卷综述


（2026年8月24日）


　　民生连着民心，民心凝聚民力。“十四五”期间，乌达区坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，民生领域累计支出67.8亿元，占全部财政支出75%以上，同比“十三五”期间增长18%。一笔笔“真金白银”的投入，一项项落地见效的举措，让发展成果更多更公平地惠及全区各族人民，绘就了一幅“学有优教、病有良医、老有颐养、劳有厚得、弱有众扶”的幸福图景。


学有优教


从“有学上”到“上好学”


　　教育是民生之基。“十四五”期间，乌达区一般公共预算教育支出累计达11.42亿元。乌达区围绕校园标准化建设，实施校舍维修改造、智慧校园建设、实验室升级等一系列项目，优化学校布局，辖区各学校教学及辅助用房面积达8.6万平方米，配备多媒体教室359间。


　　2021年，乌达区启动县域义务教育优质均衡创建工作，2024年9月通过国家义务教育优质均衡发展区认定；2026年1月，通过国家学前教育普及普惠区认定，学前教育实现从“幼有所育”到“幼有优育”的跨越，普惠性幼儿园覆盖率达100%。两项国家级荣誉的取得，标志着乌达区教育迈入优质发展新阶段。


　　同时，乌达区教学质量持续攀升。截至目前，乌达区中考平均成绩连续11年领跑全市；与北京市东城区、常州市武进区等区域的教学教研合作交流不断深化；深化教研改革与跨区域协作，通过搭建名师工作室、校本研修、对外交流等平台，5年来累计引进教师62人，打造了一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。今年，乌达区还入选了全国中小学科技教育示范区，让优质教育资源借助科技手段实现精准辐射。


病有良医


从“看病远”到“家门口”


　　健康是民生之需。乌达区纵深推动紧密型医联体建设，与北京大学人民医院、首钢医院搭建名优学科合作平台，开展云端会诊、学术交流4次。依托宁夏医科大学总医院的专业技术优势和区域辐射带动作用，卒中、胸痛、创伤急救三大中心投入运行，建成全市首家颅脑外科专病诊疗中心。自中心建成以来，


累计会诊120余次，开展手术70例，其中颅脑创伤及高血压脑出血手术54例，受益患者达360余人。


　　近三年，乌达区引进卫生专业技术人才74人。“一中心一特色”基层中医诊疗服务全面推开，就诊人次增长41.21%。乌达区人民医院与基层卫生医疗机构签订帮扶协议，推动优质医疗资源下沉，自治区级名医、学科带头人坐诊指导300余次，服务群众1.4万余人次。从“看病远”到“家门口”，从“看病难”到“有名医”，乌达区群众健康获得感不断提升。


老有颐养


从“养老”到“享老”


　　养老是民生之要。乌达区加快构建“机构+社区+居家”养老服务体系。全区已累计建成并投入运营各类养老服务设施36个。养老服务综合体、托育综合服务中心顺利建成，完成特殊困难家庭适老化改造882户，社区居家养老服务实现全覆盖。


　　全区建成区级智慧居家养老调度中心1个、社区养老中心站点24个。全力打造“中心厨房+助餐点+暖心为老餐厅+餐饮企业”助餐服务网络，同步构建“1+8+N”助餐服务体系，并针对9类特殊困难老人落实早饭2元、午饭4元的就餐补贴。截至目前，全区共建成老年助餐点6个。从助餐配餐到日间照料，从健康义诊到心理疏导，乌达区用贴心服务托起老年人的幸福“夕阳红”。


劳有厚得


从“有工作”到“好工作”


　　就业是民生之本。“十四五”期间，乌达区新增城镇就业人数5789人，实现零就业家庭动态清零。就业精准服务“四网融合”工作模式入选全国地方就业创新案例。


　　2025年，乌达区新增城镇就业人员939人，失业再就业人员527人，就业困难人员再就业262人。乌达区常态化收集企业用工需求，截至2025年12月底，共发布89期用工信息，为247家企业发布17928个岗位；组织开展线上线下招聘会12场，参与企业146家，线下达成意向1961人次。开发推广“乌达智聘”线上小程序，实现岗位信息高效匹配。为113家企业发放稳岗返还资金254.6万元，惠及职工7178人。一项项精准举措，筑牢了幸福生活根基。


弱有众扶


从“兜底线”到“暖人心”


　　保障是民生之依。“十四五”期间，乌达区发放社会救助金、高龄津贴等惠民资金1.4亿元。城乡居民低保标准较20XX年底提高21.5%。基本养老保险、医疗保险参保率分别达96%、95.4%，超额完成“十四五”规划目标。


　　在社会救助精细化方面，乌达区民政局为困难群众开通了救助金发放短信提示服务，让群众足不出户就能掌握保障金信息。


　　站在“十五五”的新起点上，乌达区将继续坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动就业、教育、医疗、养老、社保等事业高质量发展，以更有温度的民生答卷，托起全区各族群众“稳稳的幸福”。


让每一个孩子都有人生出彩的机会


广元市加快教育现代化建设五年发展综述


（2026年8月20日）


　　教育是国之大计、党之大计。进入8月，一封封满载梦想的高校录取通知书从四面八方送达广元城乡，传递着莘莘学子奋发有为的收获与荣光。这一份通知书，不仅是对学子个人学业成就的肯定，更是我市全力“建设区域教育中心”、奋力书写新时代教育强市建设的坚实注脚。


　　五年砥砺奋进，“学在广元”品牌越发鲜亮。我市先后入选全国基础教育综合改革实验区（第二批）、全国学习型城市网络城市（第一批），牵头成立“中西部研学实践教育营地联盟”，与18个省域、48家国家级研学实践教育营地建立合作机制，承办全国中学生田径冠军赛等省级以上大型赛事或会议10余次。“四个转变”优化教育资源配置等30余项改革经验成为全国、全省示范，


　　全市设置52个拔尖创新和特长特色人才培养特色项目，已有54名学生被清华大学、北京大学录取，师生斩获2项世界技能大赛决赛“金奖”、18项省级职业教育教学成果奖广元教育的影响力与竞争力持续提升。


一、学有优教各类教育扩优提质


　　从《县域普通高中发展提升行动计划实施方案》到《实施“强校工程”推进普通高中优质特色发展工作方案》一系列政策不断升级，让高中教育强起来、优起来是我市基础教育综合改革的主攻方向之一，也是扎实推进全市各类教育扩优提质的一个缩影。


　　2025年3月，全市普通高中优质特色发展工作推进会召开，进一步细化部署普通高中优质特色发展举措，助推全市各高中学校锚定“双示范、双特色”发


展目标，蹚出一条高中教育分类发展、错位竞争的新路径。


　　同年12月，全市高中教学工作会议举行。会上，广元外国语学校、苍溪中学、广元市川师大万达中学、苍溪县职业高级中学、剑阁职业高级中学分别围绕“深入推进拔尖创新人才早期培养”“深化学校内部管理改革”“深入推行集体备课”“优化职教高考备考策略”“促进职普融通”主题作了交流发言。


　　五年来，全市高中教育质量逐年提升，优质集群基本形成、拔尖创新人才培养卓有成效、多元成才路径更加巩固。建成省级示范高中11所，其中省一级3所、省二级8所；推进建设市级基础学科示范基地10个；打造人文高中11所、科


技高中7所、艺体高中6所、综合高中9所。一花独放不是春，我市还持续推动学前教育普及普惠，夯实特殊教育发展基础，促进义务教育优质均衡，打造职业教育特色品牌，助力高等教育蓬勃发展。


　　五年来，全市基础教育综合改革实验区建设取得阶段性成效。优化组建学区34个、教育集团（联盟）51个；建设省级义务教育优质学校共同体领航学校5所；建设职业教育“五金五品”专业（群）14个，川北幼专牵头成立全国银发康养旅居行业和四川省融合美育行业产教融合共同体，川信职院“双高计划”建设省级验收获得“良”等次。


二、教有优校办学条件提档升级


　　初秋时节，总投资近1.91亿元的利州区雪峰初中新建项目施工现场机械轰鸣，校园建设项目正全速推进建设。


　　目前，该项目主体建设已完工，正在进行配套设施建设及室内装饰装修，预计今年年底前竣工投入使用，届时将新增学位1800个。


　　一直以来，市委市政府始终将优化学校办学条件作为一项民生重点事项来抓。五年来，全市一般公共预算教育经费累计投入243.99亿元，逐年落实“两个只增不减”要求。


　　昭化区卫子镇小学900万元运动场建设项目完工投用；朝天中学6356万元新建教学楼及食堂建设项目正紧锣密鼓推进中；剑门关高中8400平方米新建学生宿舍楼项目及附属配套设施正全速推进建设一所所改建、新建的优质学校，正加速转化为群众所期所盼的实景，进一步让更多孩子实现在家门口“上好学”的愿望。


　　建立适应人口变化的教育资源配置预警机制，完成学龄人口地图绘制。五年来，全市调整学校（园）226所、教学点209个。实施新改扩建学校项目326个，新增校舍96.43万平方米，学位、床位、餐位超8万个。实施第一轮主城区学校建设三年行动计划（2023—2025年），在建及完工项目14个，新增学位2210个，阶段性缓解局部区域就学压力。建设市级义务教育网链教学联盟38个、普通高中网链教学联盟2个，353所义务教育学校、33所高中阶段学校加入“网链共享计划”。


三、校有优师教师队伍提能培优


　　2025年10月，教育部公布全国县域普通高中“头雁教师”名单，昭化中学教师欧松榜上有名。这不仅是一份荣誉，更是对他二十三年如一日，扎根县域、


托举梦想的最好见证。


　　2016年，欧松创建了昭化区首个“广元市高中数学名师工作室”，打造数字化研训平台，开发微课资源包326个，建立区域高中数学题库。该工作室带动区域教师共同前行，促成32对师徒结对，各级名师10余人，各级学科带头人20余人，5人获市级教学竞赛一等奖。


　　长久以来，尚德强能，厚植校有优师“硬支撑”是我市锻造优秀教师队伍有力举措。我市着力构建师德师风建设成效机制，持续开展“万人践诺”教师宣誓、“立德修身、行为世范”师德师风系列教育活动，激活全市教育队伍昂扬发展新动能，共同奔赴美好教育愿景。


　　《实施名师工程的意见》《关于加强教师队伍建设的意见》《广元名校长管理办法》《“蜀道英才培育计划”广元教育领军人才工作室管理与考核办法》我市先后出台系列文件，初步形成加强教育人才队伍建设的政策体系，每一项举措都掷地有声，展现新气象。


　　数据见证发展，五年来，全市补充教师3789名，其中研究生学历教师436名，组建教育领军人才工作室125个，培育省市级名师、名校长等领军人才532人。建成“国—省—市—县—校”五级培训体系，年均培训教师超1万人次。推进“县管校聘”改革，推出尊师惠师26条措施，建设教师周转宿舍1734套，教师职业幸福感持续提升。


四、育有新人多元赋能助力成长


　　今年7月21日，乌鲁木齐市第129中学等学校的250余名学生一同抵达广元，开启了市示范性综合实践基地的奇妙研学之旅。在充满创意与挑战的跨区域学习体验中，孩子们感悟蜀道古今变迁，探寻自然保护区生态奥秘，让传统文化与生态科普交织碰撞。这是我市成为中西部实践教育的亮丽名片的一个镜头。


　　2024年11月，“中西部研学实践教育营地联盟”在我市正式成立。该联盟由市实践基地牵头，联合陕西、湖南、山西、重庆等18省（自治区、直辖市）的48家国家级营地共同发起。同年12月，市实践基地被选为2025年“四川省中小学生研学基地联盟”轮值主席单位。


　　五年来，我市成立广元市大中小学思政课一体化建设研究中心，组建广元市思想政治教育专家库，研创“蜀道行·广元思政”品牌。打造思政研学活动，形成40余条精品研学线路，全面推进五育并举、立德树人根本任务落实落地。


这个暑假，市八二一中学3名学生获得国家一级运动员称号，7名学生获得


国家二级运动员称号。这些成绩的背后，是我市推进“五育并举”特色学校建设取得长足发展的一个缩影。


　　我市秉持“健康第一”教育理念，持续推进“一校一品”体育美育特色学校建设，建立完善学校体育竞赛体系和艺术展演机制，学生在省级及以上体育赛事摘得奖牌300余枚、师生在省级及以上艺术展演活动中获奖200余人次。建成52个市级劳动教育基地，建成市级心理健康教育中心，实施“爱·圆梦”家庭困难大学生资助项目，筹资4314.09万元，资助学生7319名。


　　面对教育今后的发展，市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长张骏信心满满：“我们将坚持‘为党育人、为国育才’初心使命，坚定践行‘1234’教育发展思路，进一步聚焦‘三优一新’建设，全面深化教育综合改革，构建全链条优质基础教育体系，做优做靓广元教育品牌，着力打造学生成才、家长放心、教师自豪的现代化教育强市，让每一个孩子都有人生出彩的机会，全力办好老百姓家门口满意的优质教育，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献教育力量。”


三条主线齐发力“数”看五年成绩单


衡水市商贸经济高质量发展综述


（2026年8月16日）


　　华灯初上，衡水万达广场内人流如织，消费券的惠民红利让市民购物热情高涨；安平丝网外贸车间里，生产线满负荷运转，一批批产品整装待发；京津冀协同发展大潮下，“河北净菜”日日进京，直达北京市民餐桌一幅幅火热图景，映照出衡水商务奋楫笃行的坚实足迹。


　　五年来，市商务局紧紧围绕构建新发展格局战略部署，在消费促进、对外开放、招商引资三条主线上精准发力，交出了一份成色十足的商务答卷。商务经济主要指标稳中有进，新旧动能加速转换，为全市经济社会高质量发展注入了强劲的“商务动能”。


一、引擎轰鸣消费马车跑出加速度


　　回首这五年，我市坚定实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费摆在优先位置，持续打好促消费“组合拳”，推动消费市场持续繁荣。全市社会消费品零售总额从20XX年末的578.6亿元增长至2025年末的705.5亿元，增速超过全省平均水平。


　　政策赋能激发消费潜力。抢抓国家宏观政策机遇，扎实推进消费品以旧换新，确保政策直达快享。截至2025年，全市累计使用补贴资金13.5亿元，惠及居民超90万人次，直接带动消费近100亿元。同时，市县两级统筹资金5000余万元，分批次发放汽车、家电、餐饮等领域政府消费券，累计拉动消费20.6亿元，有效释放居民消费需求。


　　城乡流通体系不断完善。城市商业载体持续升级，万达、爱琴海等城市商业综合体落地运营，故城大运河历史文化街区等12条特色步行街全部完成升级改造，建设一刻钟便民生活圈11个，


　　服务辐射超10万人次，衡水市列入河北省一刻钟便民生活圈试点城市。大力推进县域商业体系建设，支持县域综合商贸服务中心、物流配送中心和乡镇商贸中心实现全覆盖。


　　数字商贸业态加速壮大。支持景县、深州市列入国家级电子商务进农村示范县，全市国家级电子商务进农村示范县达8个，创成国家级电商示范企业1家，省级电商示范企业15家，2025年全市网络零售额增长至520.5亿元，年均增长


13.0%。深化电商与特色产业融合，联合抖音开展裘皮产业宣传，推动裘皮产品抖音电商销售额跻身全国第4位。


　　净菜品牌建设成效凸显。抢抓京津冀协同发展机遇，全链条推进净菜产业培育与市场开拓，全市“河北净菜”品牌授权企业达12家，在京建成河北省首家“河北净菜”共享仓储统配中心、河北净菜（北京）交易中心，进一步打通进京物流绿色通道，产品直供部委、高校、央企等27家各类机构，“河北净菜”北京市场月均供应量达350吨，月均销售额约240万元。


二、“朋友圈”扩容开放大门越开越敞亮


　　五年间，我市主动融入新发展格局，坚定不移扩大高水平对外开放，外贸进出口稳中提质，利用外资量质齐升，开放型经济发展迈出坚实步伐。全市进出口总值累计1132.1亿元，较“十三五”时期增长7.0%，开放型经济韧性与活力持续彰显。


　　外贸主体扩容壮大。持续实施外贸主体梯度培育工程，精准扶持中小微外贸企业成长，推动传统外贸企业转型升级，市场主体队伍不断壮大。2025年，全市进出口实绩企业达2162家，较20XX年增加300余家，建成国家级外贸基地3家，省级外贸基地3家。同时，积极开拓多元化国际市场，2025年衡水外贸“朋友圈”扩展至199个国家和地区。文化出口成为衡水开放亮眼名片，金音乐器、嘉华乐器、正欧乐器、青竹画材4家企业入选国家文化出口重点企业。


　　贸易业态迭代升级。大力培育跨境电商新业态，建设多家跨境电商产业园，入驻企业297家，2025年跨境电商进出口实现2亿元。创新推出国际直采贸易新模式，2023年以来，累计举办“一带一路”国际直采活动11场次，实现销售额15.8亿元。创新搭建云展会数字化平台，举办中国·衡水出口商品数字展览会中东专场、俄罗斯专场、RCEP国家专场等系列线上展会，助力企业足不出户对接全球采购商。


　　外资集聚提质增效。强化外资项目招引，拓宽利用外资渠道，借助廊坊经洽会、厦门投洽会等国家级经贸平台，配套安平国际丝网博览会、大营国际皮草交易会等本土特色展会开展靶向引资。开展国际化招商，组织赴俄罗斯等国出访对接、赴港招商对接、知名侨商衡水行等活动，共对接境外企业、商协会62家。“十四五”期间，全市实际使用外资超1.2亿美元。


三、链式突破精准招商引来“金凤凰”


过去五年，我市紧扣平台提效、链式攻坚、招大引强三条主线，持续迭代


招商思路、创新招商模式，推动招商引资向精准引育深度转型，一大批优质产业项目先后签约投产，为全市产业能级提升积蓄坚实动能。


　　平台招商提质增效。持续擦亮衡水湖国际商务洽谈会、长三角投资环境说明会、珠三角投资环境说明会等特色招商平台，不断提升活动筹办水准、客商邀约层级和项目对接实效，依托优质展会平台深化区域合作、拓展招商版图、完善产业链条。五年间，全市累计举办、参与大型重点招商活动28次。


　　链式招商精准发力。围绕全市“3+2”市域主导产业体系和“9+5”县域特色产业集群，全面梳理产业、企业发展现状，靶向研究相应产业发展趋势，科学编制《衡水市产业招商地图》。聚焦全市31个年营收超10亿元的县域特色产业，细化产业链分工、厘清发展脉络，编制《衡水市产业链招商图谱》，为延链补链强链提供精准指引。依托精准招商体系，全市产业链招商成效硕果累累，各重点产业实现提档升级。


　　招大引强纵深推进。聚焦央企、国企、行业龙头企业，精准对接优质项目、先进资源，推动重大产业项目落地见效。持续深化与央企投资协会的战略合作，建立常态化沟通对接机制，精准对接协会成员单位产业布局和投资需求，靶向引进央企优质项目。紧扣县域特色产业发展定位，主动对接央企各级子公司及创新业务板块，农光互补等一批标杆性央企项目先后落地投产。


　　征程万里、重任在肩。站在新的起点上，市商务局将全面贯彻落实市委、市政府决策部署，继续锚定三条主线，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，为全市经济社会高质量发展贡献更大商务力量。


深耕人社惠民生聚力提质促发展


来宾市“十四五”人力资源和社会保障事业工作发展综述


（2026年8月24日）


　　“十四五”期间，全市人力资源和社会保障工作在服务发展大局中彰显担当，在攻坚克难中锤炼本领，在改革创新中破局突围，交出了一份沉甸甸的“民生答卷”。


　　五年来，来宾人社经验频获点赞，连续三年获人社部表扬并获评宣传工作先进单位，荣膺“法治人社建设优秀单位”，获评“2024年广西促进就业工作激励地区”这一份份荣誉，是全市人社系统辛勤耕耘的硕果，也是新征程的号角。


一、就业优先，稳住民生“基本盘”


　　就业是最基本的民生。五年来，我市坚持把稳就业、保就业摆在突出位置，打造来宾市招工街、来宾人社服务e站、零工市场、直播带岗基地、服务实体经济来宾人社先锋行动，形成具有来宾特色的“一街一站一市场一基地一队伍”的“五个一”就业服务体系，逐步完善市、县、乡、村4级就业服务网络，构建了“城区15分钟、农村10公里”就业服务圈，推动全市城镇新增就业6.87万人，就业形势保持总体稳定。


　　“十四五”期间，我市先后举办各类线上线下招聘会1989场次，入场招聘企业3.68万家次，提供岗位125.92万个次，有效搭建了供需对接的“高速路”。推动国家创业担保贷款政策落地见效，发放贷款6.18亿元，惠及市场主体2773个，创业担保贷款工作经验获全区全国推广，让创业“种子”在桂中大地生根发芽。


　　技能提升赋能，就业质量跃升。五年来，我市深入实施职业技能提升行动，组织劳动者开展职业技能培训6.81万人次，累计落实职业技能培训补贴1.36亿元，帮助劳动者以一技之长叩开就业之门，实现从“有业可就”向“有业善就”转变。


二、社保提质，兜牢民生“安全网”


　　“现在养老金每个月准时到账，社区干部还上门帮我在手机上办待遇资格认证，心里踏实得很。”兴宾区城北街道退休职工黄阿姨的一番话，道出了五年来我市社保服务温度与力度的双重提升。


　　五年来，我市深入实施全民参保计划，开展政策解读、权益告知等针对性宣传，精准实施参保扩面，基本养老保险参保率达95.04%。截至2026年7月，全市参加基本养老保险、失业保险、工伤保险分别达149.98万人、15.38万人、16.40万人，社会保障覆盖面持续扩大，民生“安全网”越织越密。


　　待遇按时发放，底线牢牢守住。五年来，我市发放养老保险待遇244.15亿元；发放失业保险待遇4.37亿元；发放工伤保险待遇2.61亿元，充分发挥了社会保障兜底线、暖民心的关键作用。每一笔准时到账的“养老钱”“保命钱”，都是党和政府对人民群众的庄严承诺。


　　惠企红利直达，减负成效彰显。五年来，我市全面落实社会保险“降、缓、返、补”等惠企政策，减收失业保险费4.47亿元、工伤保险费1.27亿元；为213家企业办理缓缴8053.17万元社保费；发放失业保险稳岗返还补助资金9184万元，惠及职工16.91万人次；发放技能补贴7893人次1349万元；发放一次性扩岗补助126.65万元、一次性留工补助2254.19万元，用真金白银帮助企业爬坡过坎、轻装前行。


三、人才集聚，激活发展“新引擎”


发展是第一要务，人才是第一资源。


　　五年来，我市坚持以“政校企”合作为抓手，强化“学子归来”服务平台建设，全市离校未就业高校毕业生帮扶就业率五年平均保持90%以上，累计发放就业见习补贴3471.09万元，越来越多青年才俊选择归“来”留“来”，在桂中大地上激扬青春、成就梦想。


　　引才育才并举，平台能级跃升。2023年，我市成功推动广西汇元锰业有限责任公司获批设立国家级博士后科研工作站，实现了我市国家级博士后科研工作站“零的突破”，填补了高层次人才平台建设的空白，为产业升级装上了“智力引擎”。


　　专业技术人才队伍发展壮大，结构持续优化。五年来，我市全面优化职称评审服务，实现职称申报、评审、发证全流程网办，专业技术人员“一次不用跑”。全市新增取得职称证书3.36万人次，具有高级职称的专业技术人员占比从20XX年的10.78%提高至12.74%，专业技术人才队伍规模与质量实现“双提升”，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑。


四、劳动关系，构筑和谐“稳定器”


五年来，我市着力构建和谐劳动关系新格局，常态化开展用工合规指导，


全市评定劳动关系和谐企业31家，引导企业自觉规范用工行为，推动形成“企业关爱职工、职工支持企业”的良好氛围。


　　多元调解发力，仲裁效能彰显。五年来，全市处置劳动人事争议案件12719件，涉案总金额2.36亿元；调解组织办案2174件、涉案2466.49万元。截至“十四五”末，全市劳动争议调解成功率85.31%，较“十三五”基准指标提升25.31个百分点，仲裁结案率达100%，市劳动人事争议仲裁院成为广西获人社部等5部委表扬的3个单位之一，多元调解的“来宾模式”日益成熟。根治欠薪攻坚，守护劳动者“钱袋子”。五年来，我市持续深化根治欠薪工作，帮助7.34万


　　名劳动者（含农民工）追回报酬7.45亿元，有力维护了劳动者的合法权益，让广大务工人员在来宾工作安心、生活舒心。


　　“十五五”蓝图已经铺展，各项工作全面推进。全市人社系统将锚定新目标、奋进新征程，深入实施就业优先战略，深化社保领域改革，壮大专业技术人才队伍，构建更加和谐的劳动关系，用更贴心的服务、更务实的举措，把“民生清单”变成群众的“幸福答卷”。


深耕医改沃土守护一方安康


广南县卫生健康事业高质量发展综述


（2026年8月21日）


　　近年来，广南县立足实际，紧扣“健康广南”建设部署，以紧密型县域医共体改革为核心，靶向破解医疗资源分散、基层能力薄弱、人才储备不足等发展瓶颈。近三年，全县卫健系统实干笃行、深耕改革，推动县域医疗卫生事业实现系统性重塑，完成从分散发展到全域统筹、从以治病为中心到以人民健康为中心的跨越式转型，全方位全周期守护各族群众身心健康，让优质医疗服务扎根基层、普惠民生。


破局重构


医共体改革激活县域医疗一池春水


　　作为文山州医改重点试点县，广南县纵深推进紧密型县域医共体改革，建成“总院—院区—分院—村卫生室”四级一体化服务体系，严格落实行政管理、人事财务、医疗业务、医保支付等“八统一”管理机制。2023年，医共体总医院、9个院区、19家分院全部挂牌运行，设立“一室五中心”统筹调度全域医疗资源。2026年5月，总医院完成独立法人登记，正式迈入实体化规范化运营阶段。


　　依托“两包三单六贯通”改革路径，落地医保总额打包付费、DIP复合支付改革，厘清办医、运营、监管三张责任清单，打通政策、技术、转诊、药品等六大流通渠道，彻底扭转医疗机构各自为战的局面，形成全域医疗协同联动、资源互通共享的崭新格局。三年来，全县实现368项检查检验结果跨机构互认，累计为群众节省重复检查费用超40万元，远程影像、心电会诊常态化开展。创新推行“一次挂号管3天”便民举措，惠及群众1.2万余人次，标准化双向转诊通道服务患者3000余例，分级诊疗体系日趋成熟。


梯次跃升


强弱并举筑牢县乡村医疗服务阵地


　　广南县坚持“做强县级龙头、激活乡镇枢纽、夯实村级网底”的发展思路，推动县乡村三级医疗同步提质，持续夯实“大病不出县、小病不出村”的基层医疗保障体系。近三年，全县建成3个州级重点专科、多个省级特色专科，打造各级专家工作站70个。依托中央组团式帮扶、沪滇协作等优质外部资源，累计落地县域空白新技术30余项，开展疑难手术千余台次，有效补齐县域高端诊疗


短板。


　　基层服务能力全面夯实。全县高标准完成所有村卫生室标准化升级，多家乡镇卫生院获评全国、省级优质基层医疗机构。针对山区就医痛点，精准布局老年医学、血液透析等刚需专科，推进珠琳血液透析室建设，优化分院功能布局。建立县级专家常态化下沉机制，通过驻点帮扶、巡回诊疗等模式，培育本土基层医疗人才。同步推行一站式入院、分时段预约、延时门诊等便民服务，严格落实脱贫监测对象“先诊疗、后付费”政策，筑牢防止因病返贫防线。


织密防线


医防融合守护群众全周期健康


　　公共卫生是全民健康的第一道屏障。广南县坚持医防融合、全域协同，统筹推进传染病防控、基本公卫服务、重点人群管理等工作，构建立体化公共卫生服务体系，多年来未发生重大突发公共卫生事件、无甲类传染病报告，牢牢守住群众健康安全底线。


　　传染病防控成效稳固。全县持续巩固艾滋病防治“三个95%”目标，母婴阻断工作连续七年达到世卫组织认证标准，儿童免疫接种率稳定在90%以上。700余支家庭医生团队深耕基层，常态化开展上门履约、健康随访服务，重点人群签约率超95%。全人群健康管理精细有序。全县规范化推进慢性病、严重精神障碍患者健康管理，创新开展青少年“五健”专项行动。严格落实母婴安全制度，近三年实现孕产妇零死亡，婴幼儿死亡率优于全省均值，婚前检查、出生缺陷筛查、妇女“两癌”筛查等惠民项目实现全覆盖。健康县城建设成果丰硕，连续两年获评全省健康县城建设突出县。


守正创新


深耕壮乡沃土擦亮民族医药名片


　　依托壮乡独特医药资源优势，广南县深耕中医药、壮医药传承创新，搭建县、乡、村三级民族医药服务网络，推动中西医协同、壮医特色服务双向发力。基层中医药服务实现全域覆盖，全县16家乡镇卫生院全部建成标准化中医馆，超八成村卫生室可规范开展针灸、推拿、艾灸等十余项适宜技术。县级技术推广中心三年轮训基层中医药骨干300余名，实现乡村从业人员培训全覆盖。壮医特色品牌擦亮行业样板。作为全州首个开设公立壮医科的县，广南县组建专业团队，规范传承壮医特色疗法与配方，建成标准化壮医诊疗体系，三年累计接诊群众超6700人次，有效破解老年慢病、风湿痹痛等疑难问题。同步布局道地


药材种植、加工、配送全产业链，建成智慧中药房，完善处方流转、代煎配送、质量追溯全流程服务，推动民族医药向标准化、品牌化、产业化方向稳步迈进。


引育并举


锻造队伍夯实事业发展人才根基


　　人才是卫健事业高质量发展的核心支撑。针对县域人才紧缺、结构不均、基层留才难等问题，广南县坚持外引、内培、盘活、激励四维发力，深化人事薪酬改革，全方位夯实人才根基。精准引才扩容储备，近三年招聘紧缺医疗人才、安置定向医学生近50名，实施“银龄医师”计划，柔性引进资深退休专家13名，依托传帮带提升基层诊疗水平。借力沪滇协作、组团式帮扶，常态化对接省内外高端专家驻点服务。


　　系统育才夯实本土力量。全县健全“老带新、传帮带”培育机制，三年选派326人次医务人员赴省州三甲医院进修，开展全员轮训、基层推磨式培训，实现业务培训全覆盖，246名医务人员通过医师资格考试，人才梯队持续优化。科学配才优化队伍结构，全面推行“县管院聘”改革，实现编内人员统筹流动、竞争上岗，编外人员竞聘提质，精减冗余岗位、充实临床一线，推动优质人力资源向偏远乡镇、薄弱科室倾斜，建强稳定精干的基层医疗队伍。


强基固本


项目攻坚与行业治理双向发力


　　广南县坚持项目为王、基建为先，聚焦医疗硬件短板，全力推进卫生健康项目建设，夯实健康事业发展硬件根基。重点项目有序攻坚，县人民医院住院综合楼、县第二人民医院两大民生项目完成清算清场，已进入招标续建阶段，预计年内复工复产。八宝医共体次中心项目加快前期筹备，建成后将填补县域东部二级综合医院空白，辐射带动周边就医服务提质。县皮肤病专科医院迁建稳步推进，同步谋划老院区改造、信息化升级等21个储备项目，总投资约1.1亿元，县域医疗硬件升级步伐持续提速。


　　同时，全县累计化解卫生健康系统354个存量债务项目、化解资金1.5亿元，积极争取上级专项补助和帮扶资金，有效缓解项目建设和机构运转资金压力，为卫生健康事业稳步发展提供坚实保障。一系列改革举措落地生根、一项项民生实事落地见效，持续擦亮“健康广南”民生底色。


　　“老百姓得实惠就是我们最大的动力。未来我们将继续深化医改，让群众不仅在家门口‘看上病’，更能‘看好病’，切实减轻就医负担，增强老百姓


的获得感、幸福感、安全感。”广南县卫生健康局党组成员、副局长余丛思说。


实干笃行谱华章


濮阳县坚定不移推动高质量发展五年综述


（2026年8月17日）


　　2021年9月，中国共产党濮阳市第八次代表大会擘画了全市高质量发展宏伟蓝图。五载栉风沐雨，五年砥砺攻坚，回望这一段奋进征程，机遇与挑战交织，攻坚与实干同行。五年来，濮阳县委、县政府坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市第八次党代会各项决策部署，团结带领全县广大干部群众凝心聚力、苦干实干，迎难而上防风险、稳增长、促发展，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事要事，以笃行实干书写奋进答卷，交出一份经得起历史和人民检验的时代答卷。


　　GDP突破346亿元，连续三年斩获全市高质量发展考核一等奖；城乡居民人均可支配收入从2021年的21273元增长至2025年的29920元，增收近万元；传统农业大县加速转型升级，新材料、装备制造、绿色食品三大主导产业势头强劲；先后获评全国粮食产能提升重点县、全国县域商业“领跑县”、省践行县域治理“三起来”示范县一项项沉甸甸的荣誉，见证着龙乡大地高质量发展不断攀升的崭新高度。


　　凉爽秋日，行走龙乡大地，黄河岸畔产业涌动、城镇街巷生机盎然、广袤田野硕果盈枝，处处流淌着五年深耕实干沉淀的发展温度。


产业提质突围


工业强县积蓄澎湃动能


　　一组组亮眼数据，见证县域产业格局历史性变迁。2025年，全县生产总值突破346亿元，年均增长5.5%，高于省、市平均水平；固定资产投资年均增长9.2%，工业投资年均增长35%；规模以上工业增加值年均增长11.4%。最具标志性的是三次产业结构深刻重塑，2021至2025年，三次产业比由20∶24.4∶55.6调整为16.4∶34.8∶48.8，第二产业占比提升10个百分点，工业经济成为县域发展最坚实的支撑力量。


　　五年来，濮阳县聚力壮大新材料、装备制造、绿色食品三大主导产业，延伸硫化工、生物基等11条重点产业链，构建“集群引领、链条联动”产业体系。新材料赛道上，河南浩森建成国内最大糠醛生产基地；蔚林化工联动君合、义利等企业协同发展，打造全省链条完备、品类丰富的硫基新材料产业基地，县


化工新材料集群入选省中小企业特色产业集群。装备制造领域，落地华能风电、天顺风能等重点项目，打造省级重点风电产业基地。绿色食品板块，粮全其美、凯利来、思念等企业集聚发展，形成“烘焙+休闲+速冻”多元产品矩阵，向品牌化、高端化迈进。


　　五年间，全县累计投产亿元以上工业项目70个，“四上”企业从234家增长到435家，工业税收占比提升8个百分点，达到35.1%。新质生产力加速迸发，高新技术企业由8家增至30家，市级以上创新平台达46家。绿色化工公共研发中心建成投用，攻克乙硫醇、高端润滑油添加剂等22项“卡脖子”技术，填补国内行业空白。


改革赋能破局


开放融通激活内生潜力


　　不临海、不沿边，濮阳县坚持向改革要活力、向开放借外力，在守正创新中拓宽发展空间。远景能源、立讯精密等国内500强企业相继落户，五年累计签约亿元以上项目185个，项目招引数量位居全市前列，企业“用脚投票”的背后，是持续优化的营商环境。


　　全县创新设立营商环境监督服务站、人大代表监督岗，开设“办不成事窗口”，深化“高效办成一件事”“一网通办”改革，推动企业群众诉求闭环处置。大力实施“濮企出海”行动，外贸企业增至42家，年进出口总额突破20亿元。农业领域改革亮点突出，全国率先探索“农业综合服务+土地驿站+农机全程机械化”融合发展模式，依托全国首家县级综合性农事服务中心，服务耕地80万亩，实现亩均年节本增效680元，改革经验获国务院及省、市充分肯定。


　　国资国企改革纵深推进，出台10余项监管制度，盘活供暖经营权、智慧停车充电桩等低效国有资产27.6亿元，国有经济效能持续释放。县先进制造业开发区推行“管委会+公司”运行模式，2025年工业产值达139亿元，成功获评省一星级开发区。抢抓黄河流域协同机遇，与山东东明县联合出台协同发展方案，为豫鲁省际毗邻地区合作探索实践路径。


城乡双向提质


全域共建和美宜居家园


　　城乡双向赋能，产城融合共进。济郑高铁濮郑段2022年通车，濮阳县正式迈入“高铁时代”，1小时通达郑州。阳新高速、濮卫高速、白堽黄河大桥先后建成，实现乡镇驻地15分钟上高速，外联内畅综合交通网络全面成型。


　　立足“濮濮同城”发展定位，持续拉大城区框架，中心城区面积拓展至49平方公里，城区人口超25万，常住人口城镇化率达到47.3%。深入实施百城建设提质工程，实施项目34个，建成交付安置区21个，改造老旧小区33个，新建改建城市道路20条，城市绿地覆盖率42%，成功跻身全国文明城市提名城市。做强文留、庆祖、徐镇三大区域中心镇，“1+3+N”城镇发展体系初步成型。


　　乡村全面振兴阔步向前。累计建成高标准农田80万亩，粮食产量连续8年稳定在100万吨以上，实现粮食生产十九连丰。建成60万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，花生、稻米跻身国家级优势特色产业集群，培育市级以上农业产业化龙头企业59家，庆祖镇、胡状镇获评国家级农业产业强镇。农村人居环境持续提质，建成19座垃圾中转站、17座乡镇污水处理厂，实现生活垃圾治理实现全覆盖，厕所革命、农村供水一体化落地见效。农村公路总里程达1838公里，成功创建省级“四好农村路”示范县。


深耕民生福祉


绘就温暖幸福民生答卷


　　民生为本，实干为要。五年来，全县财政民生支出占比稳定在75%以上，高质量完成50件110项民生实事。


　　教育事业补短板强弱项，新建改扩建学校24所，新增义务教育学位1.2万个；建成全市县区首家大专院校濮阳科技职业学院，在校学生3647人，圆了百万群众的大学梦。


　　医疗服务体系持续完善，县中医院、精神病院新院区投用，县人民医院晋升三级综合医院，乡镇中医堂实现全覆盖，人均预期寿命提高1.8岁。社会保障网越织越密，城乡低保标准分别提升13%、28%，城乡居民基础养老金标准提升67%。


　　文化事业蓬勃发展，“龙挥金堤”入选濮阳八景，成功创建省级旅游度假区；《社稷诤臣——汲黯》《八都坊》斩获省文华大奖，《黄河滩》登上央视舞台。中国公路自行车职业联赛、中华轩辕龙赛、挥公文化旅游节等系列活动精彩举办，群众精神文化生活更加丰盈。


坚守实干攻坚


筑牢安全生态发展底线


　　五年风雨兼程，一路闯关夺隘。面对世纪疫情、历史罕见黄河秋汛等重大考验，全县上下闻令而动。2021年黄河秋汛期间，四大班子一线调度，3.2万名


党员干部坚守堤坝，全力迎战5000立方米每秒流量洪水，守护群众生命财产安全。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。


　　生态底色持续擦亮。相较“十三五”末，PM2.5浓度下降28.3%，优良天数增加24天；完成国土绿化1.2万亩，建成5个森林特色小镇、82个森林乡村，获评全市首个省级生态县。新能源发电装机突破1.4GW，年发电量突破20亿度，绿色低碳转型稳步推进。


　　平安建设成效显著，创新风险隐患三色预警分级管控体系，践行新时代“枫桥经验”，推广“三诊带三合”工作法，累计排查化解矛盾纠纷4.8万件，化解率99%。连续五年获评全省平安建设优秀县，连续四年获评全面依法治市优秀县。


党建领航聚力


涵养风清气正政治生态


　　党建是推动一切事业发展的根本保障。五年来，濮阳县深入落实新时代党的建设总要求，扎实开展党史学习教育、总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，广大党员干部思想根基持续筑牢。高质量完成乡村两级换届，基层队伍焕发全新活力。


　　深化党建引领基层治理，划分网格5697个，配备网格员2.4万名，推行“三访五查”工作法，排查化解各类隐患5000余件。深入实施“李连成式”支部书记培养行动，构建“1+12+N”雁阵领航格局，基层党组织战斗堡垒作用充分彰显。


　　持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，县纪委监委荣获全国纪检监察系统先进集体，全县连续四年获评全市全面从严治党工作优秀县，风清气正的政治生态不断巩固。


　　回望五年，每一份成绩都浸润着奋斗汗水，每一步跨越都凝聚着全县上下的共同努力。站在2026年的秋天，新征程的号角已经吹响。濮阳县将锚定“两高四着力”重要要求，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，立足“两地两区”发展定位，深入实施“四个强县”战略，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的濮阳县实践新篇章。


守护高原青绿绘就生态新景


2026年西藏上半年全区生态环境保护工作综述


（2026年8月26日）


　　高原之上，守护绿水青山、共建美好家园的共识不断凝聚。2026年上半年，全区生态环境系统锚定国家生态文明高地和美丽西藏建设目标，紧扣“十五五”开局重点任务，坚持生态优先、绿色发展，持续筑牢国家生态安全屏障，生态文明建设各项工作有序推进，生态优势持续巩固。


一、强化示范引领厚植生态根基


　　上半年，我区深入落实“1+8”美丽西藏实施体系，常态化推进美丽河湖、美丽乡村先行区申报创建工作，以典型培育、示范引领为抓手，梳理形成12个“美丽系列”典型案例，打造一批可感可及的生态样板，带动全域生态文明建设提质增效。


　　素有“藏北江南”美誉的那曲市嘉黎县，是我区美丽西藏建设的生动缩影。近年来，嘉黎县深入学习“千万工程”经验，抓实农业农村污染防治及水土流失综合治理，持续改善村容村貌，通过文明实践积分管理制度，让护绿爱绿成为村民自觉行动。


　　立足优良的生态本底，嘉黎县坚持科技赋能农牧业，推广绿色循环种养模式，做强青稞、牦牛等主导产业，打造娘亚牦牛国家级有机特色品牌，带动群众就地增收，探索形成生态提质、产业增效、宜居宜业的乡村绿色发展路径。全区各地基层生态样板竞相涌现，汇聚成美丽西藏建设的强大合力。


　　在打造示范样板的同时，我区深入推进生态系统保护修复。立足独特生态禀赋与物种资源优势，不断健全生物多样性保护体系，组建专家咨询委员会、出台专项保护计划，全面启动全区首轮生物多样性本底调查与物种编目。同时，严守生态环境安全底线，开展生态保护红线、自然保护区及生态修复工程成效评估，稳步推进“绿盾”专项整改及生态问题线索核查，动态管理生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地创建工作，全方位筑牢生态安全屏障。


　　一系列务实举措推动全区生态文明建设质效稳步提升。目前，全区已顺利完成“十四五”生态文明高地建设成效评估，21项高地创建指标走在全国前列，其中9项指标位居全国第一，雪域高原生态底色愈发鲜亮，绿色发展根基持续夯实。


二、守护碧水蓝天擦亮生态名片


　　走进拉萨市曲水县曲水镇俊巴渔村，平整崭新的柏油路直通村口，道路两旁绿树掩映，一栋栋藏式民居错落有致。村民旺堆感慨道：“人居环境越来越好，心情自然就舒畅了。”


　　水域是俊巴渔村的灵魂。近年来，俊巴渔村坚持生态优先、绿色发展，让江河碧水成为村庄最靓丽的生态名片。村里持续推进水系综合治理，疏通沟渠、完善排水管网，守护拉萨河与雅鲁藏布江沿岸生态。依托优良的江河生态和独特渔猎文化资源，发展水上观光、非遗体验、特色餐饮等文旅业态，实现从“靠水吃水”到“护水兴水”的转变，一江碧水正源源不断转化为惠民红利。


　　俊巴渔村的变化，是全区常态化推进生态环境综合治理的生动缩影。上半年，我区持续巩固生态治理成效，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦大气环境提质，开展拉萨市大气排放污染治理设施排查整治，有序推进水泥企业超低排放改造，抓实重点行业大气环境绩效评级和超低排放改造工作。紧盯水环境安全，常态化开展水源地巡查管护，县级以上城市及建成区黑臭水体实现动态清零。筑牢土壤安全屏障，稳步推进建设用地污染调查、农用地重金属污染整治及重点企业土壤及地下水隐患排查。


　　在此基础上，我区持续深化“无废城市”建设，推动出台《西藏自治区固体废物污染环境防治条例》，持续建成各类“无废细胞”，常态化开展垃圾填埋场、尾矿库隐患排查和固废倾倒处置专项整治，固废治理体系不断完善。


　　此外，我区坚持常态治理与问题整改一体推进，对标中央生态环境保护督察工作要求，聚焦群众身边的生态环境问题精准施策、靶向整改，一大批群众关心关注的突出生态环境问题得到妥善整改。


　　治理提质与整改增效双向发力，推动全区生态环境质量稳中向好。2026年上半年，全区空气质量优良天数比例保持99%以上，声环境功能区夜间达标率提高到90%以上；主要江河湖泊Ⅲ类及以上水质占比、县级及以上集中式饮用水水源地达标率均达到100%；全区土壤环境整体安全稳定。


三、激活绿色动能凝聚共治合力


　　我区坚持在保护中发展、在发展中保护，统筹推进发展赋能与全民共治，不断积蓄绿色发展动能。


　　围绕绿色发展需求，全区生态环境系统联合相关部门建立生态环境分区管控与重点项目衔接工作机制，构建“环境准入+空间管控”双重管控体系。同时


依托“三线一单”数据平台，做好重点项目选址生态核查，强化项目环评服务保障，引导企业落实环保主体责任，为产业绿色转型助力赋能。


　　生态保护离不开群众广泛参与。我区修订实施生态岗位管理办法，岗位补助提高至每人每年4000元，有效调动基层群众护绿守绿的积极性，越来越多的群众拿起“管护手册”、吃上“生态饭”，在守护绿水青山中收获稳稳的幸福。


　　夏日的西藏雅尼国家湿地公园，尼洋河蜿蜒流淌，连片草木沿河谷铺展绵延，不时有水鸟掠过水面，一片生机盎然。


　　今年63岁的林芝市巴宜区立定村村民平措次仁，已在湿地管护岗位坚守7年。每天一早，他便拎着袋子、抓夹穿行在湿地林间，清理垃圾、救助野生动物、巡查病虫害及偷挖沙石等隐患。


　　在雅尼湿地，像平措次仁这样的管护员共有75名。生态岗位既为大家带来稳定收入，也凝聚起守护绿水青山的持久力量。“以前荒滩上的树就是右手边最粗的那3棵，周围的树都是10年前种下的，现在都长大了。”平措次仁感慨道。一草一木的变化，更加坚定了众人守护河谷绿意的信念。


　　形式多样的主题宣传，进一步激发全社会护绿爱绿的行动自觉。围绕中国核安全宣传日、国际生物多样性日、世界环境日等重要节点，通过主题宣传、志愿服务等形式，全方位普及绿色低碳理念，引导各族群众主动参与生态保护、践行绿色生活，汇聚共建美丽西藏的强大合力。


　　一项项务实举措落地生根，一幅幅绿色图景徐徐铺展。站在“十五五”开局的新起点，全区生态环境系统将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续巩固生态保护治理成效，夯实绿色发展根基，让雪域高原天更蓝、地更绿、水更清，把良好生态优势持续转化为高质量发展动能，奋力谱写人与自然和谐共生的美丽西藏新篇章。


守护烟火气激发新活力


广西壮族自治区玉林市市场监管局深耕实干助力经营主体发展综述


（2026年8月20日）


　　近年来，广西壮族自治区玉林市市场监管局紧扣“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”主线，多点突破、锐意创新，推动市场监管工作实现跨越式提升。


改革破局优环境


助力经营主体蓬勃生长


　　经营主体是城市经济活力的晴雨表。近5年，玉林市经营主体总量从35万户增长至44.92万户，净增近10万户，民营经济占比97.71%，总量稳居自治区第二位。全市市场环境指标连续5个季度居自治区第一位，营商环境评价持续领跑。当地简化企业开办流程，实现0.5个工作日一窗办结、零成本开办，设立22


个综合服务专窗，累计办件3.54万件，审批效率提升40%。市场诉求响应率、办结率均实现100%，搭建银企对接渠道，累计助力6.95万户商户获得信用贷款68.6亿元。在银丰国际中药港，一名经营20余年的药材商户表示，透明高效的政策服务，是玉林市留住客商的核心吸引力。


　　药食同源通关改革成为亮眼名片。当地将审批层级由9级压缩至3级，办理时限从3天缩短至30分钟，相关商品进口额从2022年的342.6万美元增长至2025年超1亿美元，这一改革经验获全国推广。


　　作为全国个体工商户信用分类管理首批试点，玉林市归集1300余万条信用数据，为35万户个体工商户建立专属信用画像，推行差异化监管，做到守信无事不扰、失信从严管控。5年间累计修复26.32万条失信记录。依托系列创新举措，玉林市跻身全国首批商品交易市场创新监管试点、全国网络监管与服务示范区，培育3个百亿级专业市场，网络经营主体达15.8万户。


党建融合促发展


打造“小个专”玉林样板


　　玉林市创新推出“两位一体强统领、三级网络抓覆盖、四项机制激活力”的“二三四”工作法，形成“小个专”党建玉林模式。


　　模式推行初期，不少商户对党建工作存在抵触情绪。工作人员逐户上门走访，聚焦经营纠纷、融资贷款、电商培训等实际难题精准帮扶，用实效扭转商


　　户观念。全市建成56个红色服务站，打造形成经营主体5分钟服务圈。


　　当地市场监管、金融、税务等7部门开展党建联建，推出“香料贷”“药商贷”等16款特色信贷产品，4385户经营主体获贷50.75亿元。120余支党员服务队结对帮扶1.5万余户商户，建成17个自治区级党建示范点，切实将党建优势转化为发展动能。


宽严相济守底线


坚决筑牢民生安全防线


　　“监管既要激发活力，更要守住安全底线。”玉林市市场监管局有关负责人表示，该局坚持柔性服务激发活力、刚性监管守住底线。


　　执法铁拳整治侵权乱象。2024年，玉林市市场监管局查处一件假冒名牌服饰大案，扣押侵权商品3400余件，案值87.86万元，入选自治区知识产权保护典型案例。


　　食品药品监管成效显著。当地办案数量连续3年位居全自治区前列，成功创建广西食品安全示范城市，入围国家食品安全示范创建推荐名单。全市学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖，食品企业联合实验室案例入选全国食品安全治理典型案例。


　　特种设备安全管控扎实有效，全市气瓶阳光充装模式实现全覆盖。为减少对企业经营的干扰，玉林市在自治区率先规范涉企检查，推行“综合查一次”“扫码入企”，涉企检查频次下降34.26%，实现精准监管、无事不扰。


质量筑基强产业


擦亮本土制造金字招牌


　　玉林市在自治区率先实现质量基础设施一站式服务全覆盖，每年为企业节省千万元生产成本。当地深度参与标准制定，主导、参与制定26项国家标准、25项行业标准，发布12项团体标准。玉柴机器标准项目斩获中国标准创新贡献奖二等奖，填补了广西在该领域的空白。


　　知识产权产业赋能成效显著。截至2025年，玉林市有效发明专利2511件、注册商标42202件。容县沙田柚、玉林三黄鸡入选中国品牌价值百强榜，陆川猪品牌价值达36.28亿元。本地检验检测机构具备5000余项检测资质，年均校准计量器具17万台，持续落实检测费用减免政策，多项科研成果落地转化，全方位支撑本地重点产业发展。


　　从优化营商环境到党建赋能市场，从严守安全底线到夯实质量根基，玉林市市场监管部门以实干守护城市烟火气，持续激发经营主体活力，书写了市场治理现代化的生动答卷。


四维监管赋能筑牢转移支付安全防线


新疆监管局规范兵团中央转移支付资金监管工作综述


（2026年8月27日）


　　今年以来，财政部新疆监管局（以下简称新疆监管局）立足属地监管职责，打破层级与部门壁垒，创新监管思路、优化监管举措，构建“联动执法、协同监督、闭环预警、常态研判”的四维、立体化监管体系，通过精准督办落地、多方联动赋能、长效提质增效等举措，全方位、全链条抓实新疆生产建设兵团中央转移支付资金监管，以高质量财政监管筑牢财政资金安全防线。


一、深化跨部门联动执法，深挖彻查问题线索


　　针对传统财政监管“单兵作战”短板，新疆监管局主动转变思维，构建多部门协同共治监管新格局。通过健全“线索互通、联合核查、联动处置、闭环追责”工作机制，统筹行业主管、市场监管、财政监管等多方力量，推动监管模式从“单点核查”向“协同共治”转变，实现问题线索深挖彻查、违规问题从严纠治。


　　在开展消费品以旧换新专项核查中，新疆监管局通过精准核查排查，锁定某师市团场商户涉嫌套取专项补贴的问题线索，并第一时间启动跨部门协同核查机制，快速推送线索、统筹联动师市相关部门开展联合攻坚核查。指导师市商务部门引入第三方专业机构开展账务核验，全面核查申报资料、交易凭证及资金流水；联动市场监管部门同步开展综合行政执法，从严核查经营主体违规行为。同时，通过多部门联动深挖问题根源、逐条核验业务数据、逐项厘清问题症结，查实该商户通过“小单大补”虚增补贴基数、骗取财政专项资金的违规事实。通过线索引领、部门联动、深挖彻查的监管优势，取得“一条线索、多方联动、全域核查、见底清零”的良好成效，有力震慑各类套取、挪用财政资金的违规行为，进一步规范专项资金使用管理秩序。


二、强化财政内部协同监督，以案促改规范管理


　　为做实做细预算执行常态化监督，破解日常监管中的难点、堵点问题，新疆监管局主动对接兵团财政局，牵头建立预算执行典型案例常态化通报机制。


　　依托兵团财政信息平台，新疆监管局定期归集梳理各师市在预算执行、资金拨付、内控建设、账务核算等领域的共性问题、薄弱环节和典型违规案例，常态化开展通报曝光，以“身边案”警示“身边人”，充分发挥典型案例的震


慑、警示、教育效能，倒逼各单位主动查摆问题、补齐管理短板、规范业务流程。同时，创新监管工作流程，牵头构建“案例通报—限期整改—督导核验—规范提升”全链条监管体系，形成发现问题、整改落实、督导复核、长效规范的工作闭环。通过常态化以案促改、以案促治，督促各预算单位主动对标查摆、立行立改、固本提质。截至目前，已在全兵团通报预算执行典型案例10起，有效整治违规拨付、使用资金等突出问题，持续夯实兵团预算管理规范化、精细化、标准化工作根基。


三、压实预警闭环管控机制，靶向攻坚补齐短板


　　针对中央预算管理一体化系统中部分师市财政部门存在的预警信息处置滞后、操作流程不规范、问题整改不及时等突出问题，新疆监管局坚持问题导向、靶向施治，全面强化预警闭环管控治理。


　　新疆监管局第一时间下发专项督办函，明确整改标准、细化工作规范、压实各级财政主体整改责任，层层传导工作压力，确保问题整改有据可依、有责可追。同时，建立存量预警专项管理台账，对系统预警问题实行“逐项对账核查、分类精准处置、限期对账销号”的刚性管理模式，全力推动各类滞后预警、积压问题动态清零。


　　为巩固整改成效、杜绝问题反弹回潮，新疆监管局坚持全程跟进督导、持续跟踪问效，督促兵团财政部门统筹全局、分级落实。针对系统异常、超期办理、流程不合规等各类问题，分类施策、精准治理。推动兵团出台专项工作规范，细化兵、师两级财政监管职责、工作流程，全面补齐系统预警处置短板，促进兵团财政预算监管工作规范化、长效化提质升级。


四、固化会商研判机制，筑牢财政安全防控底线


　　新疆监管局坚持“预防为主、源头管控、监管赋能、提质增效”工作理念，持续健全常态化会商研判防控机制，从源头防范化解财政资金运行风险。


　　新疆监管局落实风险前置防控要求，积极主动与兵团财政局建立常态化联合会商、动态研判、协同督导工作机制，定期复盘分析兵团预算执行整体运行态势，全面排查资金拨付、项目实施、内控管理、账务核算等各环节的堵点难点问题和潜在风险。针对排查发现的问题隐患，精准施策，实行台账化管理、清单化推进、销号式整改，细化整改责任、明确整改时限、压实整改任务，确保各类风险隐患清零见底。


同时，该局坚持监管与赋能并重、整治与提升并行，结合一线监管实操经


验，协助兵团财政局开展预算执行预警处置等专题培训，围绕预警处置流程、风险识别研判、问题规范处置等重点内容开展精准指导、专业答疑，全面提升基层财政人员的业务实操能力和风险处置水平，从源头筑牢兵团财政资金安全防线。


提速增效勇争先


陇东宁县2026年上半年经济社会高质量发展综述


（2026年8月18日）


　　初秋时节，走进宁县城乡，重大项目抢工期、产业车间满负荷、城乡建设提品质、民生福祉再升温，处处热气升腾、生机勃发。


　　一季度全县GDP完成25.07亿元、增长12.1%，位居全市第二；上半年实现地区生产总值48.14亿元、同比增长8.5%；


　　规上工业增加值增速达24.5%，固定资产投资31.74亿元、增长36.9%；城镇、农村居民人均可支配收入稳步增长翻开宁县上半年的成绩单，一组组亮眼数据，勾勒出宁县稳中向好、提速赶超的发展曲线。今年是“十五五”开局之年，开好头、起好步至关重要，宁县紧扣省、市战略部署，锚定工业强县、产业富民、城乡融合、环境赋能、治理提效、党建领航“六条路子”，聚力建设陇东综合能源化工基地重点县、全省乡村振兴样板县、生态文明宜居宜业魅力县，全县经济运行稳中有进、提质向好，高质量发展势头强劲、底气十足。


项目为王强支撑


招商引资蓄足发展势能


　　近日，甘肃能化庆阳2×660MW煤电项目烟囱外筒顺利封顶，标志着该项目烟囱土建主体施工全面收官，正式进入内筒安装、防腐保温及附属配套施工阶段，为机组按期投产发电打下坚实基础。


　　据了解，本次封顶的烟囱混凝土外筒高204米，采用“钢筋混凝土外筒+钢制内筒”双筒结构，是项目烟气排放、环保治理的核心构筑物。该构筑物施工难度大、高空作业风险高，混凝土成型外观与垂直度精度管控标准严苛，是整个项目土建施工难度最大、安全管控级别最严的单体工程之一。


　　“目前，项目整体建设稳步推进。集控楼、电控楼主体已封顶；1号、2号锅炉受热面组合焊接施工进度分别达到50%、20%，间冷塔施工高度达117米；综合办公楼、1号及2号宿舍楼主体全部封顶，各类辅助设施、公用配套工程按照既定工期有序推进。”甘肃能源庆阳煤电有限责任公司副总经理、总工程师梁戈龙说。


　　项目是稳增长的“压舱石”，招商是增动能的“主引擎”。今年以来，宁县坚持大抓项目、抓大项目，全面打响项目建设攻坚、招商引资提质增效攻坚


战，以项目大突破带动发展大提升。


　　宁县累计谋划储备“十五五”重大项目436个、总投资4052.04亿元，2026年储备实施项目212个、总投资1491.25亿元，为长远发展积蓄强劲后劲。坚持主动跑办、精准争跑，积极向上对接汇报，成功申报“三类资金”、行业专项项目数十个，争取到位各类资金超3亿元，为基础设施建设、产业转型升级注入源头活水。


　　宁县深入实施“引大引强引头部”行动，依托专业机构编制招商图谱，完善“两图四清单”，推行全员招商、链式招商、小分队精准招商、以商招商模式，聚焦能源化工、数字经济、低空经济、特色农产品加工等重点领域精准发力。上半年全县新签约项目49个、总投资66.77亿元，落地实施47个，完成省外到位资金18.45亿元，成功引进6户数字经济企业落地投产，新兴产业集聚态势加速形成。


　　良好的营商环境是推动企业落地见效的重要保障。宁县持续优化营商环境，纵深推进“高效办成一件事”改革，常态化开展“千名干部帮千企”行动，点对点解决企业用地、用电、融资、产销等难题236件，创新推行项目“红黄蓝”三色管控、分级调度推进机制，93个县列重点项目全速推进，年内已完成投资38.1亿元，一批重大产业、基础设施项目加速落地、陆续见效。


产业赋能提质效


三产协同激活经济动能


　　7月18日，甘肃庆润农业科技发展有限公司食用菌菌棒基地投产仪式在平子镇举行，标志着该项目正式进入投产阶段。


　　“目前基地已建成68座栽培菌棚、34座木耳晾晒棚，并配套全套智能生产设备，生产严格遵循行业规程，达产后年产菌棒2000万棒。”甘肃庆润农业科技发展有限公司厂区负责人高超说，“项目投产后，将形成集菌种研发、菌棒生产、大棚栽培、晾晒加工于一体的完整产业链。生产所需的一些原辅材料全部从当地采购，充分消化本地农林副产品，有效延长县域农业产业链，拉动地方经济发展。”


　　产业兴则县域兴，产业强则百姓富。走进宁县各大工业园区，塔吊林立、机器轰鸣，工业经济蹄疾步稳，现代产业多点开花。


　　今年以来，宁县立足“工业主导、农业优先”发展定位，聚焦延链补链强链，推动工业提质、农业增效、三产增收，构建多元协同、优势互补的现代化


产业体系。


　　在工业经济领域，宁县聚力新型工业化发展，深耕煤电能源、精细化工、数字经济、低空经济四大赛道，持续盘活工业资源、壮大产业集群。新庄煤矿产能稳步释放，产量同比增长47.56%，九龙川煤矿全速建设，多个煤田勘探评审有序推进，油气产能持续增产，上半年新增规上工业企业3户，工业经济成为拉动县域增长的核心主力。


　　在现代农业提质增效方面，宁县深入落实“568”现代农业攻坚战略，做强粮食、苹果、食用菌、中药材、瓜菜、草畜六大特色产业。粮食生产稳产保收，建成多处良种示范片区，全年粮食面积稳定在77万亩以上；苹果产业提档升级，实施重茬建园1.34万亩，携手中国农业大学共建苹果试验站、教授工作站，果醋、鲜榨果汁等深加工项目加快落地，推动苹果产业从“种得好”向“卖得优、附加值高”转变。


　　与此同时，全县食用菌年产能突破5000吨、产值达1800万元，中药材种植规模超9万亩，瓜菜、草畜产业规模化发展态势良好，春荣万头生猪育肥场建成投产，陇牛乳业智能化改造加速推进，现代农业产业链、价值链持续攀升。


　　第三产业活力迸发，全县深入开展提振消费专项行动，累计组织各类促销活动116场（次），电商交易额突破3.76亿元，正洋苹果乐园4A级景区加快创建，成功举办2026数字中国创新大赛低空经济赛道赛事，商贸物流、进出口贸易、低空文旅等新业态蓬勃发展。


城乡融合优品质


宜居宜业底色持续擦亮


　　走在宁县县城街巷、乡村阡陌间，人居环境的喜人变化扑面而来。城区曾经乱停乱放的街道井然有序、门前乱堆乱放的摊点销声匿迹，乡村随处堆积的柴草垃圾、生活垃圾尽数清零，干净平直的道路串联起错落精致的农家小院，满眼皆是清爽有序的和美风光。


　　早胜镇南庄村村民徐焕莲的一席话道出众多百姓心声：“环境整治实打实改变了村里面貌，房前屋后干干净净，生活过得舒心惬意。”


　　这些变化，得益于宁县坚持城乡一体统筹发展，持续落实“三清三治一提升”环境提升举措，干部带头、群众跟进，让城乡颜值持续攀升。


　　宁县持续补短板、提功能、优环境，城市更新纵深推进，集镇功能持续完善，和美乡村精致蝶变，全域基础设施提档升级，城乡宜居宜业水平显著提升。


　　辑宁健身广场建成投用；总投资40.33亿元的马坪三期市政管网改造、体育公园等20个城市更新项目加快实施；县城防洪排涝、第二污水处理厂等补短板项目有序推进；停车位、充电桩等便民配套持续完善宁县县城的城市功能更加完备、城市面貌更加精致。


　　随着湘乐镇宇村街区改造全面完工，早胜、和盛集镇集中供热、管网改造等10个重点项目加快建设，宁县乡镇集镇品质持续提升。


　　为了打造村容整洁、生态优美、乡风文明的乡村环境，宁县持续深入实施“百片千村”和美陇原乡村建设行动，高标准打造和盛至焦村、早胜至中村示范片区，常态化开展“三清三治一提升”行动，集中整治重点街区、高速出入口环境，精心打造3条人居环境特色示范带。


　　今年，宁县还持续强化路网、水网、电网、气网、数网、通信网“六网”基础设施迭代升级，尤其是长庆铁路、庆黄铁路、G327宁镇一级公路等重大交通项目加快推进，小盘河水库引水入宁工程建成投用，新建改造10千伏农网86千米、5G基站50个，城乡互联互通、共建共享的发展格局更加完善。


民生普惠增福祉


群众幸福成色持续提升


　　在和盛工业集中区的鑫露伞业就业工厂车间内，机器运转有序，布料裁切、伞面缝制、伞架组装、成品打包等各道工序分工明确，工人们协作娴熟、作业高效。一批批款式新颖、工艺精致的伞具产品等待打包发往海内外市场。


　　近年来，宁县大力发展“回归经济”，新建、巩固提升乡村就业工厂24个，开展职业技能培训618人次，新增城镇就业2742人，输转富余劳动力12.2万人次，创劳务收入21.7亿元。


　　“在家门口就能上班，每月能挣3000多元，挣钱顾家两不误。”务工群众王琦说。就地就业群众的朴实心声，正是宁县民生持续改善的生动缩影。


　　发展的温度，最终落脚于民生的厚度。宁县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续夯实民生底线、补齐民生短板、提升公共服务，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。


　　在教育事业优质均衡发展方面，今年以来，宁县先后投资1.73亿元实施65个教育重点项目，县二中争创省级示范高中，教学楼即将投用，衡臻高中搬迁、新区二小建设有序推进。特别是，


2026年高考再创佳绩，特控线上线率、本科上线率实现双提升，教育高质


量发展步履坚实。


　　随着宁县县域医共体建设走深走实，五大县域医学中心全面建成，稳步推进县二院三甲综合医院创建，县医院中心药房等重点医疗项目加快建设，基层诊疗服务能力显著增强，全县医疗卫生服务持续提质。


　　宁县扎实推进结对关爱行动，累计解决群众急难问题644个，发放各类救助资金1.15亿元，省市县列27件民生实事有序落地，基层治理精细高效、社会大局和谐稳定，民生福祉不断加码升温。


挺起工业脊梁荷城向海而兴


贵港市第六次党代会以来全市工业发展综述


（2026年8月24日）


　　2021年4月，总书记在广西考察时指出：“发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。”这一重要论述，为广西发展壮大实体经济、构建现代化产业体系指明了方向。


　　同年9月，中国共产党贵港市第六次代表大会召开。大会坚持以总书记重要指示精神总揽全局，紧扣实体经济发展主线，明确部署大力实施新兴产业攻坚突破工程、传统产业转型提质工程、产业园区提档升级工程、企业上规上市培育壮大工程，推动产业强市各项任务落地落实。


　　5年来，全市上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，抢抓平陆运河建设机遇，加快发展向海经济，深入推进港产城园融合，推动全域向海发展迈出新步伐。


一、优布局：从“散”到“群”，传统产业长出新枝


　　8月10日，记者走进覃塘产业园区青云园看到，云图智领绿色化工新能源材料项目一期建设现场繁忙有序，造粒塔、仓储库房、锅炉车间、配电房等关键建筑已全部完工，400余名施工人员正进行设备安装、管线布设等收尾作业。该项目分三期建设，一期投产后预计年产值27亿元、年税收约1亿元，将助推贵港绿色化工产业高质量发展。


　　5年前，贵港绿色化工以覃塘新材料科技园42家投产的精细化工企业为主体，主攻甲醛、胶黏剂、活性炭等中游加工，无百亿元绿色化工龙头企业。2023年，我市引进总投资超200亿元的广西心连心化学工业有限公司绿色化工新材料项目，补齐合成氨、尿素、高效氮肥等基础原料短板；2025年，总投资159亿元的云图智领绿色化工新能源材料项目签约落地，桂平、覃塘“双园错位”格局成形，产业集群效应持续凸显。


　　平陆运河经济带贵港经开区玉贵园内，植护元创生活用纸全产业链项目建设同样热火朝天。该项目制浆车间主体结构已全部完工，热电站主锅炉施工接近尾声，污水处理厂、取水泵房加紧收尾，原料堆场具备收储条件，配套设施同步推进。项目全面达产后，预计浆纸及卫品产能超200万吨/年，年产值超160


亿元。


　　5年前，全市具备制浆能力的造纸企业约6家，且以生产蔗渣浆、废纸浆的中小产能企业为主，尚无年产百万吨纸浆企业。5年来，我市先后引进植护元创、贵港理文、泰盛纸业3个投资超百亿元的纸业龙头项目，形成“制浆—造纸—后加工”完整产业链，所有在谈在建项目投产后，预计我市浆、纸生产能力分别超400万吨、500万吨，实现从传统造纸向绿色化、高端化、智能化的跨越。


　　而在覃塘国际绿色家居产业园内，广西柏秀家居有限公司8条智能家居4.0生产线全速运转，机械臂以0.3毫米精度抓起板材，激光封边机“吐”出匀净光边，开料、封边、打孔、质检、包装一气呵成，昔日6人协同的工序线，如今1人盯屏即可掌控。


　　5年前，全市木业企业以旋切单板、建筑模板等初加工为主。如今，覃塘绿色家居入选工业和信息化部国家中小企业特色产业集群，规上木业企业增至726家，生态板、LSB板逐步替代传统模板，饰面—封边—定制—家居链条闭合，由过去“卖素板”向“卖定制、卖品牌”跨越。


　　今天的贵港，绿色化工、现代纸业、木业家居、粮油食品加工、能源电力、冶金建材六大支柱产业筋骨愈壮，新能源电动车、纺织服装、先进装备制造、电子信息、生物医药五大特色产业势头正劲，“6+5+N”现代化工业体系加速成型。截至2025年底，全市共有规模以上绿色化工企业57家，产值同比增长9.9%。现有木材加工企业及相关经营主体超4200家，人造板产量占广西三分之一；新能源电动车整车龙头企业6家、配套企业100多家，年产能超500万辆，本地配套率80%，位列全国第四大电动车生产基地。


　　在浔郁大地，一批投资超百亿元项目次第开花，一条条产业链串珠成链、聚链成群。5年来，全市累计签约工业项目近900个，合同投资额超3000亿元，先后引进心连心绿色化工、植护纸业、理文纸业、泰盛纸业、云图智领新材料5个投资超百亿元的制造业项目。规上工业总产值突破1300亿元，5年累计新增规模以上工业企业862家，新增企业数连续多年位居全区前二，截至2025年底，全市规上企业1235家。


二、优环境：把“痛点”做成“卖点”，企业拿真金白银投票


8月13日，贵港高新区粤桂循环产业园盛顺纸业（贵港）有限公司车间内，


60多名工人各司其职，现场忙碌有序。“公司快速投产，离不开园区的贴心服务。”企业负责人邓威介绍，盛顺纸业年产生活用纸5万吨，年产值约3亿元。


　　得益于园区提供的全周期服务，盛顺纸业项目于今年1月8日正式签约，1月23日即开机投产，从签约到产品下线仅用15天，创下园区项目招引落地新纪录。


　　“企业招得来是本事，留得住、长得好才是功夫。”平陆运河贵港经开区管委会主任林少华说，园区围绕项目早开工、早投产、早达产，持续优化营商环境。


　　5年前，贵港高新区粤桂循环产业园落户了一些造纸企业，却面临缺乏龙头、产业链不长、要素成本高等难题。如何破题？园区以问题为导向，从要素支撑入手，推动产业集群化发展。


　　——推动水价下调。园区与供水水厂和污水处理厂沟通协调，水厂按市场价格80%收取工业用水价格（含污水处理费），大型用水企业再享八折优惠。


　　——推动汽价降低。园区与供热企业华电集团贵港发电有限公司沟通，2024年8月起将中压蒸汽价格从230元/吨降至200元/吨，增强园区竞争力。


　　——推动物流降价。2024年10月，贵港开通“珠江—西江两江速航穿梭巴士”，园区纸制品首次经此运至南沙港出海。2025年3月，“贵港港—南沙港”内外贸集装箱同船运输业务开通，实现“一船双运”；4月，贵港港至深圳盐田港集装箱水水中转航线开通，时间节省2天，每箱运费节省约500元。2026年3月，“湾港通”多式联运铁路班列首发；7月，贵港港—蛇口港“湾港通”水水中转业务落地。贵港至南沙港运费降至3600元/40尺集装箱，较传统汽运降低30%以上。


　　如今，中国—东盟生活用纸产业园落户了中国500强理文纸业、中国制造业单项销售冠军齐峰特种纸、国内首家按绒毛浆特点设计建设的杭港绒毛浆等制浆造纸企业，形成了“集中供热—制浆—造纸—后加工—配套服务”较完整的产业链，成为华南地区现代纸业产业发展最快和品牌集聚度最高的地区之一。


　　5年来，我市从“招项目”转向“招产业链”，从“给优惠”转向“降综合成本”，把营商环境的“痛点”转化为产业集聚的“卖点”。全市固定资产投资保持较快增长，2022年、2024年、2025年增速均高于全国、西部地区和全区平均水平，对全区投资增长的贡献率位居前列。


三、向海去：西江+运河，临港产业向海图强


　　贵港不沿海，但西江干流穿城而过。20XX年，贵港港吞吐量突破1亿吨，成为珠江水系首个内河亿吨大港；平陆运河开工后，贵港一头连粤港澳大湾区，一头接北部湾。市委坚决贯彻落实总书记“向海图强”的要求：深耕向


海经济，推动要素向海、产品向海、产业向海。


　　近日，贵港龙派纸业有限公司从南美洲进口一批再生纤维纸浆，在贵港海关监管下顺利完成口岸进口通关手续。这批再生纤维纸浆经生产加工后，变成各类绿色环保纸品，销往欧美地区。一进一出之间，恰是“要素向海、产品向海”的生动注脚。2026年上半年，龙派纸业销售额同比增加5000万元，增幅达20%。


　　无独有偶。近日，贵港市霖达羽绒制品有限公司进口的一批水洗羽毛羽绒原料，从钦州港口岸入境，钦州港海关完成口岸检查后，经在途智慧监管转运至贵港港，再由贵港海关进行目的地查验、消杀放行，最终直达位于港南区桥圩镇的工厂。这批原料经加工后，变为抱枕、羽绒被等羽绒制品，再销往欧美国家。据介绍，该公司每年加工羽绒羽毛9000吨、出口羽绒制品50万套。


　　“得益于进口水洗羽毛羽绒通关监管改革，如今进口原料通关时间压缩三分之一以上，单柜通关、运输成本减5000元。”该公司总经理余可说。


　　瞄准海外市场的还有位于港北区西江产业园的广西星豹科技有限公司。8月8日，该公司工人将符合出厂标准的200辆电动车装运上货车，准备销往老挝市场。这是台风“美莎克”过后企业抢回的首批出口订单。从遭遇洪水冲击到厂区机器轰鸣，该公司用最短时间跑出复工“加速度”。“下一步，平陆运河通航后，产品出口物流路径将进一步优化，运输时间和成本都会降低。届时相信公司出口业务将更上一层楼。”该公司外贸副总经理肖振杰信心满满地说。


　　平陆运河通航后，西南地区货物出海航程将缩短约560公里。贵港这座依港而兴的城市，正站上通江达海的新起点。


　　5年来，我市立足港口优势，坚持陆海统筹、江海联动，大力发展向海经济，加快整合优化全市工业园区“2+5”发展格局，累计投入超70亿元用于园区基础设施、配套设施建设，有力推动临港产业集聚发展。全市外贸进出口总额从2021年的45.8亿元增长至2025年的54.1亿元。今年上半年，全市外贸进出口总额达32.4亿元，同比增长50.1%，增速排全区第二位。


文明新风拂沃野


江西省扎实推进移风易俗工作综述


（2026年8月26日）


　　我省明确13个省级移风易俗改革重点示范县和25个市级重点示范县，确定一批示范乡、村，形成整体提升格局，涌现出一批可复制可推广的经验做法……万安县创新推行家宴“三单制”、孝德“三倡导”、婚嫁“三治理”的“三


三制”移风易俗工作法，大幅减轻群众经济负担乐平市推出“戏前三分钟”文明实践微宣讲活动，将抵制高额彩礼、倡导婚事新办简办等内容融入群众喜闻乐见的戏曲表演婺源县将“零彩礼”“低彩礼”作为参与集体婚礼的核心准入条件，让每一场集体婚礼都成为高额彩礼整治的“现场宣讲会”乡村全面振兴，既要塑形，也要铸魂。


　　扎实推进移风易俗工作，综合整治“高额彩礼”，是回应群众急难愁盼、减轻群众婚嫁负担的民生实事，也是促进乡村全面振兴、涵养新时代文明乡风的必然要求。


　　近年来，我省深入贯彻总书记关于精神文明建设的重要论述，以“德润赣鄱”省域精神文明建设品牌为抓手，高位推动、系统施策，健全长效治理机制、创新基层治理模式，持续加强对高额彩礼、厚葬薄养、大操大办等陈规陋习的综合治理，传播文明新风尚，涵养赣鄱好民风，实现移风易俗等各项工作有力推进。


一、高位推动系统施策


　　“春回大地、万紫千红，萍水河畔花正浓。精神文明春潮涌，移风易俗吹来阵阵清新扑面风”盛夏傍晚，萍乡市安源区青山镇温盘村，村民们自发搬来小板凳围坐成团，赣西鼓曲《阵阵新风扑面来》将移风易俗的新理念融入曲词，用身边人、身边事破除旧俗偏见，让文明婚嫁的新理念悄悄走进群众心底。


　　文明乡风，移风易俗是关键。近年来，我省将整治高额彩礼作为党建引领基层治理的重点任务，坚持党建引领、疏堵结合、防治并举，持续完善体制机制，强化服务供给，推进群众自治，加强宣传引导，群众婚嫁负担不断减轻。


　　——高位部署，以上率下织密“责任网”。省委、省政府高度重视，将农村高额彩礼问题综合整治作为推进乡村全面振兴的重要任务，省委一号文件连续7年进行部署。全省100个县（市、区）全部出台彩礼治理实施细则，形成“省


级统筹、市县主抓、乡镇落实、村居执行”的四级联动机制，将“破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗，弘扬时代新风”纳入村（社区）工作事项指导目录，让村级履职有据可依、有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。


　　——协同联动，多措并举完善“制度网”。建立省委宣传部、省委社会工作部、省委网信办、省委农办、省法院、省民政厅、省农业农村厅、团省委、省妇联等九部门联席会议机制，定期召开工作会议，研究部署推动整治工作。鼓励各地结合实际科学稳妥制定“零彩礼”“低彩礼”家庭激励政策，支持“零彩礼”“低彩礼”家庭用本应支付彩礼的资金发展乡村产业、提高生活水平，让群众切身感受到移风易俗带来的好处。


　　——聚焦重点，靶向发力拓展“服务网”。持续深化婚俗改革，县级婚姻登记机关实现婚姻家庭辅导室、结婚颁证厅全覆盖，打响“爱在赣鄱团团有约”品牌，发动各级团组织每年组织开展青年联谊交友活动100余场，组织省级移风易俗集体婚礼主题活动，示范带动婚事新办、简办的文明婚俗。大力吸纳村妇女小组长、巾帼志愿者等担任公益红娘，全省累计培育公益红娘3250名。今年以来组织集体婚礼、相亲联谊等活动240余场，服务群众1.5万余人次。


　　治陋习、树新风。以制度化、规范化举措破除婚俗陋习顽疾，赣鄱大地移风易俗深入人心。


二、因地制宜创新破题


　　“王春林，20个鸡蛋；王佑林，20元；王忠文，20元”在安福县寮塘乡的喜宴现场，登记礼金的村民王新辉笔尖不停，簿子上没有动辄数百上千的数字，只有鸡蛋、现金，统一锚定一个朴素标准——一斤猪肉。


　　在寮塘乡，“一斤猪肉随礼”被写入村规民约，并创新推出了“积分驿站”和“道德红榜”激励机制，对践行“零彩礼”“轻彩礼”、带头简办红白喜事、严格遵守“一斤猪肉随礼”的家庭，在积分驿站中予以加分，积分可兑换生活用品，让文明新风有了看得见的“红利”。


十里不同风，百里不同俗。怎样立破并举？


　　我省立足各地民俗差异、发展实际，以群众自治为核心、正向激励为抓手、精准服务为支撑，让移风易俗工作既有力度也有温度。


　　选树先进典型，推动以点带面。创新开展移风易俗“五个100”系列群众推荐评议活动，评选移风易俗“好家庭”、孝老爱亲“好媳妇”、婚事新办“好


公婆”、不要彩礼“好岳父母”、弘扬新风“好理事长”各100个，召开全省移风易俗“五个100”先进典型发布活动。


　　同时，我省明确13个省级移风易俗改革重点示范县和25个市级重点示范县，确定一批示范乡、村，形成整体提升格局，涌现出一批可复制可推广的经验做法，筑牢“重情轻礼、节俭向善”的文明婚恋共识——


　　万安县创新推行家宴“三单制”、孝德“三倡导”、婚嫁“三治理”的“三三制”移风易俗工作法，大幅减轻群众经济负担，全面提升基层治理效能，为乡村全面振兴夯实精神文明根基；


　　乐平市推出“戏前三分钟”文明实践微宣讲活动，将抵制高额彩礼、倡导婚事新办简办等内容融入群众喜闻乐见的戏曲表演，探索形成“文化搭台、文明唱戏、群众参与、共建共享”的治理模式；


　　婺源县将“零彩礼”“低彩礼”作为参与集体婚礼的核心准入条件，提前对接新人家庭，宣讲婚俗改革政策，引导双方家庭主动降低彩礼标准、简化婚嫁流程，让每一场集体婚礼都成为高额彩礼整治的“现场宣讲会”；


　　分宜县以“围屋夜话”凝聚群众共识、以“文明银行”激发内生动力，在各家各户门口张贴特色“微家训”，形成“家家立家训、户户传家风、人人树新风”的浓厚氛围；


　　全南县深化婚俗改革，结合本地实际，经村民议事会协商、集体决定，制定本村彩礼、礼金、桌数、办事天数等清单化标准并纳入村规民约，实现“我制定、我承诺、我执行”；


……


　　力度更大，形式更新，群众更可感。赣鄱大地文明婚嫁、节俭向善的新风正气充盈乡野。


三、文化赋能标本兼治


　　8月18日，“德润赣鄱情定七夕”2026年江西省“我们的节日·七夕”主题文化活动在鹰潭市龙虎山景区举行。


　　集体婚礼现场，77对新人身着传统中式礼服，在礼官引领下依次完成却扇礼、三拜大礼、合卺礼等传统仪式，金婚、银婚夫妇代表现场见证。新人们共同发出婚事新办倡议，号召广大青年摒弃高额彩礼、大操大办等陈规陋习，自觉争做文明婚嫁的践行者、移风易俗的示范者、时代新风的传播者。


江西历史文化悠久，文化底蕴深厚。近年来，我省大力推动优质文化资源


下沉基层，赋能移风易俗乡风文明。实施“四个100”文化导师下乡计划，开展活动2万余场，培育基层本土文化队伍，增强基层文化“造血功能”；开展“激活文明细胞建设城市文明”三年专项行动，引导广大人民群众从细节做起，强化文明行为习惯养成；组织“万名大学生文明实践赣鄱行”活动，开展各类文明实践活动，为文明乡风建设注入青春力量。


　　多元文艺作品铺开传播矩阵。针对农村“高额彩礼”“大操大办”等陈规陋习，创作一批接地气、冒热气的文艺作品，组织“新时代新风尚”——文明


实践文艺志愿服务全省巡演。信丰县自排的赣南采茶小戏《番薯渣斗辣椒嫲》，


入选全国移风易俗优秀文艺节目集中展演。


　　文明新风活动丰富群众精神生活。组织开展“德润赣鄱·红土地上好村晚”“文明单位赣鄱行”系列活动，持续深化拓展“我们的节日”文明实践主题活动，办好“我们的节日”全省6个主场活动，指导各地开展“我在文明实践中心过佳节”系列活动，广大群众在丰富的精神文化生活中培育健康生活方式。


　　文明实践活动开展常态化宣讲。各地依托新时代文明实践场所，结合典型案例，依托“有理有剧”理论宣讲品牌，生动形象地讲述高额彩礼、大操大办等陋习陋俗带来的危害，让彩礼适度、新事新办的良好观念入脑入心。


　　治理举措更务实、宣传方式更鲜活、惠民成效更真切，赣鄱大地文明新风浸润民心。如今，在江西，婚事新办、丧事简办的多了，封建迷信、奢侈浪费的少了，淳朴清朗、崇德向善的新风氛围愈加浓厚，一幅以文明为底色的画卷越绘越美。


文明新风润万家


鹰潭市深入推进移风易俗工作综述


（2026年8月22日）


　　移风易俗润乡土，文明新风满城乡。2025年以来，在省委宣传部、省文明办指导下，我市持续巩固深化移风易俗乡风文明三年专项行动成果，紧盯关键群体、规范重点行业、激活自治动能，坚持宣传整治同向、刚柔约束并举，推动彩礼限价、媒礼降标、群众减负、城乡增色成效持续显现，婚事新办、丧事简办、喜事减办、小事不办的文明理念日益深入人心。


一、制度赋能强根基高位谋划促治理


　　推动移风易俗工作走深走实，重在常态长效、制度护航。我市持续健全组织领导、政策保障两项机制，构建四级联动、全域协同、闭环推进的工作格局，推动移风易俗从专项整治走向常态治理、从单点突破走向全域提质。


　　坚持高位谋划、全域统筹。建立市委书记牵头抓总的工作领导小组，完善“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”治理体系，构建市县乡村四级书记齐抓共管的工作格局。整合全市多家职能单位组建专项工作机制，将移风易俗纳入常态化履职清单。通过专题部署会、年度工作会系统复盘过往成效、细化年度任务，实行月度调度、常态巡查、一线督导，层层压实工作责任。依托良好的殡葬改革基础，成功承办全省殡葬领域移风易俗现场推进会，以观摩交流、典型示范、集中部署的方式，互学互鉴、促优提质，助力全省乡风文明建设走深走实。


　　坚持问计于民、施策精准。组建调研组深入城乡村居、社区一线，通过实地走访、座谈交流、问卷调研，精准梳理群众在婚丧礼俗、人情往来中的急难愁盼问题，形成专项调研成果。立足基层实际，出台《鹰潭市“文明新风进万家”实施意见》，部署“三大行动十项工程”，聚焦市民文明素养、基层治理效能、城乡文明程度三大提升，加快构建文明引领、共治共享的基层治理新格局。同时，以主题月活动为载体，常态化开展文明旅游、文明餐桌、网络文明、文明交通等文明实践活动，让文明理念浸润日常、融入生活，推动新风教化润物无声。


二、多元共治聚合力精准施策破陋习


破旧俗、树新风，关键在于管住重点群体、规范关键环节、激活自治力量。


我市精准分类、分层治理，紧盯关键对象、规范从业人群、联动自治群团，以多元共治激活基层内生动力，让群众成为移风易俗的参与者、监督者、受益者。


　　发挥“关键少数”示范作用，以党风带民风。我市从严抓实党员干部、乡村能人两类重点对象，全面落实党员干部婚丧事宜“两报告一承诺”制度，督促全体公职人员带头抵制高价彩礼、大操大办、攀比炫富，主动劝导身边不良风气。积极引导乡村能人、企业家摒弃面子陋习，主动践行简约文明理念，将节约资金投入捐资助学、扶危济困等公益事业，以善举引领乡风向善。


　　规范行业从业行为，以制度管理破除陈规陋习。聚焦红娘媒婆、风水先生等婚丧服务从业人员，健全备案登记、常态培训、持证上岗管理制度，常态化开展政策宣讲和职业教育，引导从业人员转变服务理念，主动当好移风易俗宣传员、示范员、监督员。依托新时代文明实践站搭建“红娘工作室”，建立未婚青年数据库，提供公益性婚介服务，从源头遏制哄抬彩礼、借婚敛财乱象。明确殡葬服务收费项目、标准和服务承诺，健全殡葬经营主体、民间治丧从业人员台账，持续规范殡葬服务市场。


　　激活基层自治动能，以共治涵养新风。我市积极探索“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的乡村治理新模式，充分发挥红白理事会、道德评议会等自治组织作用，将婚事新办、丧事简办、祭扫简约等内容细化纳入村规民约，通过事前劝导、事中监督、事后规范的全流程管理，持续整治滥办酒席、厚葬薄养、人情攀比等问题，有效减轻群众人情负担。联动工青妇等群团组织，搭建青年婚恋交友、文明婚礼志愿服务平台，常态化开展公益联谊活动，积极倡导低彩礼、零彩礼文明婚嫁，对新风典型予以授牌表彰、上门致敬，让文明婚恋成为城乡新风主流。


三、宣传整治齐发力春风化雨润人心


　　移风易俗，既要靠刚性整治纠偏正本，更要靠柔性教化浸润人心。我市坚持统筹正面宣传引导与重点乱象整治，结合制度约束与人文关怀，全方位、立体化培育文明风尚，让陈规陋习逐步消解，让勤俭向善的新风正气持续扎根城乡大地。


　　通过深耕宣传阵地、丰富传播载体，构建全域覆盖的文明宣传体系。依托市融媒体中心等主流媒体开设专题专栏，通过赛事展演、非遗文创、户外显示屏滚动刊播等多元形式，着力营造动静结合、全域覆盖、入眼入心的浓厚社会宣传氛围。发布道德红黑榜晾晒正反典型，褒奖零彩礼、简办喜事的文明行为，


曝光攀比铺张、封建迷信等不良现象，鲜明树立崇俭抑奢、向善向美的社会导向，让文明理念融入群众日常点滴。


　　深化专项整治纠偏，坚决刹住歪风陋习。聚焦高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、封建迷信、打牌赌博等突出问题开展集中治理，依法严厉打击婚托婚骗、借婚姻敛财、买卖婚姻等违法违规行为，从严纠治办丧扰民、铺张浪费、人情攀比等不正之风，切实维护群众合法权益，持续净化城乡社会风气。


四、刚柔并济筑长效以文化人育新风


　　坚持以刚性考核筑牢长效底线。我市通过将移风易俗工作纳入年度综合考核、意识形态工作责任制督查、全面深化改革考核、乡村振兴实绩考核，以及文明城市、文明村镇、文明单位创建考评体系，以督查考核的硬约束压实各级工作责任，确保移风易俗各项部署常态长效落地。


　　坚持以柔性滋养涵育文明乡风。围绕“讲、评、乐、庆”四字方针，常态化搭建文明实践载体，推动新风良俗润物无声、入脑入心。深化政策宣讲，组织“爱在始终”“道行德兴”“文德宣讲团”等志愿服务队伍，开展移风易俗进机关、进高校、进企业、进社区、进农村“五进”活动，用通俗乡音传递厚养薄葬、孝老敬亲理念；强化典型引领，广泛开展文明家庭、最美家庭评选，为先进典型授予国家级非遗贵溪錾铜雕刻摆盘，作为“道德传家宝”，依托媒体平台、户外大屏、影院映前时段展播好人事迹，以身边榜样淳化家风民风；丰富文化供给，承办“德润赣鄱——红土地上好村晚”省级示范展演，创排本土原创歌曲、音乐快板、小品等文艺作品，开展百余场基层文化惠民演出，在欢声笑语中传递文明理念；倡树婚俗新风，在七夕、“520”等节点举办集体中式婚礼，让节俭婚嫁、勤俭持家的新风尚遍布城乡。


　　一场移风易俗的变革，焕发文明向善新气象。今日的鹰潭，简约办事、孝老爱亲、邻里和睦的新风尚正从一种共识沉淀为一种习惯，在落细、落小、落实中化作具体实践，为展现文明鹰潭新风采写下非凡的注脚。


稳进筑根基实干创实绩


上半年瓜州县经济社会发展综述


（2026年8月25日）


秉奋斗之笔，答奋进之卷。


　　2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。今年以来，瓜州县深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面落实总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚决落实省委对瓜州“七个持之以恒”“五个奋勇争先”要求和市委“1246”总体思路，聚焦高质量发展首要任务，深入实施“生态立县、工业强县、人才兴县”战略，团结带领全县各级党组织和广大党员干部真抓实干、奋力攻坚，县域综合实力不断提升、生态治理扎实推进、民生福祉稳步增进，高质量发展的动能在瓜州大地积蓄释放，为实现“十五五”良好开局夯实基础、蓄力赋能。


　　时间无言，实干有声。2026年已过半程，翻开瓜州的发展答卷，重点、热点与亮点交相辉映，力度、速度与温度同频共振。上半年，全县实现地区生产总值93.6亿元，增长8.6%，增速全市排名第一，11项主要经济指标中7项位列全市前三，走出了一条稳步攀升的高质量发展曲线。


　　一组组扎实鲜活的数据勾勒出强劲清晰的发展脉动。这脉动，是经济发展稳进向好的韧性，是投资消费提振上扬的信心，是深化改革锐意进取的力度，是民生福祉真切可感的温度。


笃行致远


以系统思维厚植发展优势


　　关键之年，承前启后，应谋关键之策、当有关键之为。瓜州县坚持在全局上着眼、从大局上谋势，主动在服务保障国家大战略中找定位、明方向，以系统思维全力推动建设新能源大基地、筑牢西部生态安全屏障等重点任务落地见效。高质量推进“十五五”规划纲要及各领域专项规划编制，明确提出“十五五”末地区生产总值突破350亿元、力争达到400亿元的目标，明晰了全面推进中国式现代化瓜州实践的具体方向和路径。


　　抓住机遇，顺势而为。瓜州县全力以赴抓招商增后劲、上项目扩投资、强园区夯基础，着力培育新的经济增长点。科学编制《瓜州县“十五五”规划谋划储备项目清单》，动态储备各类项目650个以上。推行项目全生命周期服务管


理，135个重点项目开复工109个、开复工率达80.7%。上半年，完成固定资产投资69亿元，总量位居全市第二。深入推进“引大引强引头部”行动，


　　常态化开展产业链招商、小分队招商、以商招商，签约落地晶石源高纯石英砂等亿元以上项目15个，落实省外到位资金85.9亿元。狠抓工业集中区基础设施配套和承载能力提升，园区功能日臻完善。上半年，工业集中区完成规上工业总产值49.8亿元。


向新出发


以实干夯实现代产业支撑


　　产业兴则经济兴，产业强则经济强。瓜州县始终紧扣“农业优先型、工业主导型”发展定位，持之以恒壮大产业集群、延伸产业链条，因地制宜发展新质生产力，以产业之“进”支撑经济之“稳”、发展之“优”。


　　农业是现代化产业体系的基础底座。今年以来，瓜州县坚决扛牢粮食安全政治责任，种植粮食16.6万亩。聚力打造5个特色产业小镇，做强做优绿色枸杞、高端蜜瓜、优质机采棉、生态牛羊四大主导产业，新增设施农业3478亩，机采棉种植面积突破27万亩，标准化规模养殖场达94个，新增省级区域公用品牌2个、“甘味”品牌2个，特色农产品竞争力持续提升。累计培育市级以上龙头企业26家、合作社139家，社会化托管面积达14.6万亩，土地规模流转面积达22.2万亩，万亩良田铺锦绣，丰收盛景映乡村。上半年，实现一产增加值3.5亿元、增长6.3%，增速位居全市第二。


　　坚持工业强县发展战略不动摇是瓜州县谋求高质量发展的“确定之锚”。瓜州县深入推进强工业行动，“十四五”第三批245万千瓦风电、润陇泓能25万吨绿色甲醇等重大项目强力推进，三一重能大兆瓦叶片智能制造产业园等重点项目落地大提速，迪尔熔盐新材料项目建成投运，智汇格林一期中交、二期开工建设，能源电力、新材料及装备制造、现代化工、资源综合利用、未来产业延链补链，形成“滚雪球”式良性循环，产业格局不断优化，经济发展“稳”的基础不断夯实、“进”的动能持续积蓄、“优”的成色愈发鲜明。上半年，全部工业增加值、规上工业增加值分别增长15.6%和22.3%，增速均位居全市第一。


　　跳出单一观光的浅层模式，文旅商贸同步迭代升级。瓜州县聚焦大敦煌文化旅游经济圈核心圈次中心建设，谋划实施重点文旅项目20项，高质量举办商学院戈壁友谊赛、青少年戈壁挑战赛等品牌赛事，玄奘之路戈壁挑战赛落地沙


特，瓜州戈壁户外赛事将走出国门。依托“丝路明珠·魅力瓜州”IP，不断丰富旅游新场景，戈壁无界音乐季震撼首秀，美拉德旅拍、ATV越野体验等新业态落地亮相。上半年，接待游客数、旅游总收入分别增长15%和11.2%。大力实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动，深度融入酒泉陆港型国家物流枢纽建设，中胜浩通、金维弘源公铁物流铁路线煤炭日均运量突破万吨。上半年，全县重点煤炭运输企业储配发运量达1757万吨、增长17%。


革故拓新


以重点改革释放内生活力


　　以改革破题，以改革破局。瓜州县坚持把改革创新作为强县域的活力之源，以科技创新为引领，纵深推进“放管服”改革，持续积蓄县域高质量发展充沛后劲。


　　聚力科技创新赋能，科创要素加速集聚。瓜州县深入实施强科技行动，落实财政科技支出，大力支持企业开展技术攻关。联合高校和科研院所，深化产学研协同合作，推动科技创新与产业升级深度融合。扎实开展高新技术企业梯度培育工程，累计培育高新技术企业27家、省级创新型企业19家、科技型中小企业56家，33家中小企业完成数字化改造，创新主体活力持续迸发。


　　全面启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，深化公立医院、义务教育领域、财政管理改革，建立国企目标任务、制度建设、项目建设、队伍建设“四张清单”厘清权责边界，激活国企发展动能重大改革、重点任务、重点工作一体推进，改革的“一子落”带动发展全局的“满盘活”。


　　营商环境是企业生存发展的土壤，更是驱动区域经济前行的引擎。瓜州县深入落实“营商环境创一流”专项行动，全面推行“一窗通办、并联审批”模式，58项“高效办成一件事”改革落地见效，承诺时限压缩比达95.3%。编制印发《瓜州县优化营商环境惠企政策汇编》，系统梳理6大领域38条利好政策，实现惠企政策直达快享、精准滴灌。严格落实“包抓联、六必访”工作机制，“一企一策”纾困解难，营商环境软实力不断提升。


枝叶关情


以民生实事擦亮群众幸福底色


　　发展重在惠民。瓜州县深耕民生领域、做实民生实事，让经济增长的“硬数据”，转化为群众生活的“软幸福”。


民生温度标注幸福刻度。今年以来，瓜州县以创建全国文明城市为统揽，


深入实施新型城镇化建设，持续扩大绿色生态空间，宜居宜业底色愈发鲜亮。扎实开展“春风行动”“援企稳岗”等就业服务，发放创业担保贷款3668万元，输转城乡富余劳动力2.3万人。持续增加普惠性优质教育资源供给，深入实施健康瓜州行动，精准落实低保、特困供养等救助政策，累计发放各类救助补贴3794.4万元。实施患癌群众关爱项目，为183户家庭减负111.4万元。加快“一老一小”服务设施建设，深化“结对帮扶·爱心甘肃”工程，落实政策1396项，化解困难问题656个，帮办实事609件。


　　一项项惠民举措、一件件民生实事落地有声，让民生保障更有力度，让美好生活变成触手可及的幸福实景，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。瓜州县正凝聚奋进合力，矢志担当作为，在砥砺奋进、接力拼搏中奋力谱写中国式现代化瓜州实践新篇章。


稳中有进启新程实干争先谱新篇


米脂县上半年经济社会高质量发展综述


（2026年8月31日）


　　产业车间机器轰鸣，古城街巷游人如织，项目工地塔吊林立，乡野田间生机盎然。“十五五”开局之年，米脂县锚定建设黄土高原生态治理样板县、全国农业特色示范县、全国知名休闲旅游区战略目标，聚力产业迭代升级、项目攻坚突破、城乡品质提升、基层善治赋能，全县经济社会发展稳中有进、提质向好，一幅高质量发展画卷徐徐铺展。


　　今年上半年，全县实现地区生产总值42.8亿元，同比增长5.1%；地方财政收入8146万元，同比增长44%；规上工业增加值完成11.4亿元，增长13.0%；城乡居民人均可支配收入分别达20713元、9332元；社会消费品零售总额13.63亿元。


一、延链强链兴特色品牌赋能促增收


　　今年4月，陕北首家京东物流电商仓在米脂正式投运。项目聚焦米脂小米、山地苹果等优质农特产品，集智慧农业、直播电商、品牌运营等功能于一体。仓库内分拣设备每天高速运转，一袋袋精装米脂小米从这里分拣打包，销往全国各地。良种培育同步提速，小米新品种“米谷1号”完成国家品种登记，夯实产业良种根基；小米深加工、浓缩果蔬汁加工等项目加快落地，推动农产品跳出“原粮售卖”的传统模式。


　　以品牌赋能产业，以数字助力兴农。“米脂小米”携“三碗粥”全新品牌亮相2026世界品牌莫干山大会，8家本土涉农企业入驻新华信用平台，为农特产品贴上信用“身份标签”。直播间里，农户、企业主播轮番带货，杂粮鲜果线上销路持续拓宽。上半年，全县农产品网络销售额达1.97亿元，同比增长37%。一粒粒小米，串联起从田间到市场的完整链条，把资源优势源源不断转化为群众实实在在的增收红利。


二、文旅融合焕活力魅力古城引客来


　　暮色降临，米脂窑洞古城灯火次第绽放，民谣快闪回荡在青石板街巷间，游客徜徉其间，沉浸式品读古城韵味。杨家沟革命旧址旁，全新红色影视体验馆完成布展，成为感悟红色历史的打卡新地；高西沟星空民宿开门纳客，层层梯田染尽山色，漫天星河洒落乡居，生态乡村游热度持续攀升。米脂秧歌先后


登上2026年央视春晚和元宵晚会，黄土民俗魅力闪耀全国舞台。


　　深挖窑洞古城、红色旧址、生态乡村资源。上半年，米脂县深化与袁家村窑洞古城文旅战略合作，有序推进古城保护提升、李自成行宫游客服务中心等重点工程，不断完善文旅硬件配套。通过培育新业态、策划特色文旅活动持续激活消费市场，八方游客纷至沓来。上半年，全县接待游客244万人次，同比增长31.6%；实现旅游综合收入9.87亿元，同比增长40.8%。文旅产业跳出单一观光模式，成为带动群众就业、撬动服务业提质扩容的强劲引擎。


三、厚植工业强基底攻坚项目激活力


　　上半年，米脂县锚定化工园区认定、省级经济开发区创建两大目标，持续优化“一园两区五中心”产业布局，加快实施园区供水提升、道路改造、综合停车场等基础配套工程，夯实工业发展硬件底座。全县抓实工业企业稳产保产，全力释放产能活力。上半年，烧碱、水泥、聚氯乙烯、天然气产量分别达11.59万吨、58.98万吨、14.02万吨、7.7亿立方米，规上工业增加值增速位列全市第二。搁置多年的华龙盐化项目实现重大突破，冀东水泥固废综合利用示范项目建设蹄疾步稳，循环工业发展迈出坚实步伐。


　　项目是拉动发展的“强引擎”。上半年，全县梳理确定重点项目61个，总投资63.95亿元，29个项目已开复工，完成投资6.82亿元。精准把握政策机遇，主动向上争取资金支持，落实中央预算内投资5680万元、超长期特别国债6300万元、专项债券7500万元，真金白银为项目建设注入强劲动力。同步全力服务延榆高铁、陕北至关中750千伏输变电通道等中省重大战略工程，征地拆迁工作基本完成，保障重大项目顺利推进。


四、精雕细琢优人居城乡共进展新颜


　　城市更新提速，乡村建设提质。走进米脂城区，15个老旧小区改造如火如荼；城区排水防涝、人民路停车场、污水处理厂扩容等项目加紧施工，城市短板持续补齐。乡村大地上，镇川至郭兴庄三级公路建成通车，打通群众出行便民通道；一批农村垃圾中转站、新能源充换电设施相继投用，城市公共服务不断向乡村延伸覆盖。


　　上半年，米脂县以新型城镇化“五个一”工程为抓手，统筹推进城市更新与乡村建设。“千村万户光伏+”项目稳步实施，完成50个行政村的确户工作，屋顶、荒坡上一排排光伏板，为村集体和农户带来持续性收益。为期两个月的城乡环境卫生、道路交通秩序集中整治，让街巷干净整洁，道路通行井然有序。


同时，秉持“一路一景、一山一景”绿化理念，完成造林1.5万亩。全国水土保持示范县创建通过水利部初审，美丽乡村先行区成功纳入生态环境部备选名单。如今的米脂，城市宜居、乡村整洁、道路通畅，城乡融合发展的美好图景逐步变为现实。


五、情系民生增福祉善治护航保平安


　　上半年，米脂中学分校的教学楼、配套设施建设紧锣密鼓地推进，为秋季迎接新一届学子做好准备。今年高考，全县特控线上线474人，600分以上25人，教育办学质量稳居南六县前列。县医院、中医院能力提升、县域医共体建设、妇幼保健院设施设备建设等项目稳步推进，医疗硬件持续升级。农村幸福院暖意融融，特困老人家庭适老化改造惠及众多家庭，养老服务更加贴心。民有所盼，政有所为。米脂始终坚持民生优先，一桩桩教育、医疗、养老民生实事落地生根。


　　守牢安全发展底线，全域开展安全隐患排查整治，累计整改各类隐患1647处；出台道路交通安全攻坚提升系列方案，织密道路安全“防护网”；严格执行“凡降雨必调度”“三五百”防汛机制，牢牢守住汛期安全防线；纵深推进信访“三个专项”行动，59件信访积案全部化解。


　　从校园课堂到医疗卫生一线，从防汛减灾到矛盾纠纷化解，基层治理效能持续提升，守护全县社会大局和谐稳定，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。


沃野焕新产业生金


玉林“三农”工作高质量发展综述


（2026年8月28日）


　　在陆川珊罗镇的连片水田内，伴随着旋翼转动的嗡鸣，植保无人机腾空而起，沿着稻田匀速巡航，机身下的喷淋头喷出细密的雾化农药，均匀洒向每一寸稻叶，为稻田披上防虫“防护衣”。


　　智能化耕作场景取代传统人工劳作，成为玉林田间地头新风景，正是玉林“十四五”期间农业转型升级、提质增效的真实写照。


　　五年来，玉林农林牧渔业总产值从20XX年的599.80亿元攀升至2025年的716.26亿元，年均增长率达5.62%；第一产业增加值从345.42亿元增长到445.24亿元，年均增长5.46%；农村居民人均可支配收入年均增长7.36%，农村居民人均可支配收入总量连续15年排全区第1，2025年农村常住居民人均可支配收入达2.54万元，城乡居民收入比缩小至1.85：1，优于全国、全区平均水平。乡村振兴的内生动力持续迸发，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村新图景，正在玉林沃野上铺展开来。


一、稳产保供底气足


　　博白亚山镇潭岸村的一处高标准农田里，连片水稻郁郁葱葱，风过处卷起层层绿浪。“过去这里都是零散小田块，农机开不进来，灌溉也浇不均匀，种粮全靠天吃饭。”站在田埂上查看水稻长势的种粮户李大叔笑着告诉记者，“现在改造成高标准农田，小田并成了大田，地力提上来了，路通了、水也畅了，粮食产量涨了一大截，大型农机直接开到田里，省了很多功夫！”


　　李大叔的喜悦，是“十四五”时期玉林农业农村高质量发展的生动缩影。五年间，全市累计获得13.29亿元高标准农田建设资金，一边补齐农田基础设施短板，一边打出良种、良机、良法、良制融合的“组合拳”，稳稳扛牢了“粮袋子”的重任。


　　实打实的硬举措换来了沉甸甸的丰收成果：2025年，全市粮食播种面积达443.67万亩，产量166.81万吨，单产375.96公斤/亩，较“十三五”末分别增长


1.75%、2.52%、0.76%，三项指标分别位居广西第三、第三和第一。“十四五”期间，全市生猪、家禽养殖量占广西比重稳定保持在18%、25%，生猪、家禽养殖量、肉类总产量稳居全区第一。2025年水产品产量16.85万吨、蔬菜（食用菌）


545.56万吨、水果198.8万吨，较“十三五”末分别增长18.6%、27.95%、47.5%，重要农产品供给保障能力持续提升。


二、特色农业绘就多元图景


　　如果说粮食安全是农业发展的“压舱石”，那么特色产业就是玉林农业高质量发展的“金招牌”。玉林立足本地资源禀赋，聚焦品牌建设、标准引领、科技赋能与全产业链延伸，推动传统农业加速转型，特色产业崛起的态势愈发鲜明。


　　福绵区成均镇的农贝贝生态养殖基地里，每天清晨，智能机器人会准时“叫醒”鸡群，引导它们进食营养配比的“早餐”；入夜后，机器人开启巡逻模式，实时监测鸡群健康状态——这是基地“自动化智能养殖生态示范区”的日常。目前基地蛋鸡存栏超80万羽，年产富硒无公害鸡蛋超9000吨，全产业链年产值超5亿元，通过“公司＋基地＋合作社＋农户”的模式，联动20个行政村，累计向村集体分红超2000万元，惠及群众6.86万人。


　　农贝贝蛋鸡产业的壮大，是玉林持续做优做强“特”“优”农业的一个切片。五年来，玉林深耕农业细分赛道，培育了一批龙头企业与知名农业品牌，品牌竞争力、影响力持续攀升。


　　“十四五”期间，全市市级以上农业龙头企业从215家增长到343家，增幅达60%。“鬱字号”农产品品牌影响力持续扩大，全市培育“三品一标”农产品255个，建成供粤港澳大湾区和出口农产品示范基地34个，获香港优质“正”印


证书41张、“圳品”认证16个。“玉林三黄鸡”地理标志品牌入围中国区域品牌百强榜，品牌价值达49.07亿元；“陆川猪”品牌价值达33.35亿元，“陆川猪”“容县沙田柚”同时上榜2024中国农业品牌目录区域公用品牌，玉林特色农产品的知名度正在不断走出广西、走向全国。


　　同时，玉林持续推进现代特色农业示范区高质量建设。截至“十四五”末，全市累计建成自治区级现代特色农业示范区57个，各示范区特色产业明显、龙头引领带动强劲、现代设施设备完善、市场营销渠道拓宽，成为农业农村现代化先行区、样板区。


三、脱贫成果持续巩固拓展


　　“十四五”期间，玉林始终将巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务。2021—2025年度自治区巩固脱贫攻坚成果后评估综合评价中，玉林均获“好”等次，多项实践经验获得全国层面认可：2023年北流市河村成功入选全


国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地；2024年《广西玉州区“五抓五管”提升帮扶项目资产质效》入选《全国帮扶产业高质量发展典型案例集》；


　　2025年“福绵裁缝”劳务品牌案例入选全国乡村振兴基层工作成效宣传展演案例；“新农人激活电商新引擎——广西壮族自治区北流市百香果电商兴产益农案例”入选第六届全球减贫案例。


2021年以来，全市纳入监测对象12318户49072人，稳定消除风险10085户


41646人，未发生整村大规模返贫致贫。累计投入各类帮扶（扶贫）资金153.9亿元，实施帮扶（扶贫）项目27624个，发放稳岗就业两项补助20628.17万元，开发乡村公益性岗位安置26085个，吸纳脱贫人口28019人，让脱贫群众的日子越过越稳、越来越有奔头。


四、农村改革释放发展活力


　　改革是乡村振兴的“关键一招”。玉林坚持以改革破难题、以创新激活力，深入推进农村重点领域改革，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。


　　“以前土地零散，自己种收益低，荒着又可惜。现在流转给沙姜种植的老板，每年有固定租金，农闲时还能在基地打工，一天能挣130多元，两份收入踏实。”算起土地流转的增收账，兴业蒲塘镇白花村李大姐满脸笑意。这样的变化，得益于玉林规范化推进土地流转，既盘活了土地资源，也让村民获得了稳定的租金、务工双收益。截至2025年底，全市农村土地流转面积149.7万亩，流转率44.96%；形成50亩以上连片种植基地2110个，其中1000亩以上产业化基地28个，土地规模化集约化水平显著提升。


　　“十四五”期间，玉林农村改革蹄疾步稳，各项重点任务落地见效。承包地确权登记颁证成果持续巩固，全市7个县（市、区）基本完成承包地确权登记颁证，将257.22万亩承包地确权给106万农户，颁证率达99.69%，北流市获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳妥推进，2025年扩展至兴业县整县+5个县（市、区）各1个镇+福绵区1个村试点，合同签订率达91.61%。


　　新型农业经营主体不断发展壮大，为现代农业发展按下了“加速键”。玉林持续培育农民合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型经营主体，全市家庭农场从2021年的13354家发展到2025年的16049家，增长20.2%，其中市级以上示范家庭农场达603家、自治区级147家。截至2025年，全市注册登记农民专业合作社5838家，新型农业经营主体综合实力居全区前列。如今，以农户家庭经


营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系已初步形成，为玉林农业现代化发展提供了坚实的制度支撑。


　　站在新的发展起点，玉林乡村振兴的步伐正越迈越稳，沃野田畴间的新故事，正在不断书写。


沃野田畴绘丰景


濮阳市推进农业农村高质量发展工作综述


（2026年8月24日）


　　初秋时节，龙都大地沃野舒展、生机盎然。高标准农田里玉米绿浪翻滚，智慧大棚内蔬果丰盈，和美乡村干净整洁。从阡陌良田到特色园区，从美丽村落到致富田园，处处涌动着农业提质、产业增效、乡村蝶变的蓬勃活力。一幅“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮美画卷，正在濮阳广袤乡野徐徐铺展。


　　市第八次党代会以来，濮阳始终把“三农”工作作为全市高质量发展的重中之重，紧扣乡村全面振兴战略部署，聚焦稳粮食、兴产业、固成果、优环境、深改革五大重点任务，固本强基、提质增效，创新赋能、久久为功，全市粮食安全底线持续筑牢，乡村富民产业迭代升级，防返贫屏障越织越密，人居环境面貌焕然一新，农村改革活力充分迸发，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。


一、守土护粮，筑牢粮食安全“压舱石”


　　8月16日，记者走进清丰县固城镇高标准农田，只见连片田块规整划一，一望无际的玉米地满目翠绿，洋溢着蓬勃生机。


　　“眼下，玉米进入了灌浆期，是预防病虫害的关键期，我们正在对玉米进行飞防作业。”清丰县惠农农机农民专业合作社理事长周建士站在地头上感慨道，“过去人工打药，一天最多完成20亩。现在‘天上飞’代替了‘肩上背’，2台机器今天一天就喷了1700亩。”


　　说起近年来农业生产方式的转变，周建士深有感触，他表示，这几年，我市推广新技术的力度越来越大，特别是水肥一体化精准滴灌技术，彻底改变过去一次性大水漫灌、底肥撒施的粗放模式，而是通过滴灌管网将水肥直供作物根系，实现了少量多次、精准补给。“这种种植模式可节水30%、节肥20%，人工成本降低60%，而实现粮食增产20%。”周建士说。


　　从“凭经验蛮干”到“靠科技种田”，这田间地头之变，正是濮阳扛稳“粮袋子”、保障粮食安全的生动注脚。五年来，我市始终牢牢守住粮食安全底线，坚决落实粮食安全党政同责，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全方位夯实粮食产能根基。


　　我市认真落实最严格的耕地保护制度，大力实施高标准农田建设，全市累计建成高标准农田92.9万亩，形成了“田成方、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排”的现代化农田格局。同时，大力推广优质粮种、先进种植技术，依托1个国家级农作物品种区试站、5个省级测试点，累计试验展示小麦、玉米、水稻等品种3000个/次；“濮麦”“濮兴”“濮豆”等本土系列品种成为粮食增产的“核心引擎”，其中“民丰218”优质强筋小麦填补我市强筋品种空白；全市累计通过国家和省级审定（登记）小麦品种46个、玉米品种17个、大豆品种24个、花生品种57个，主要农作物良种覆盖率稳定在97%；深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，粮食单产稳居全省前三。


　　粮食安全，农机先行。五年来，我市持续推动农机装备更新换代与结构优化升级，全市农机总动力已达421万千瓦，大中型拖拉机、联合收割机保有量突破2.8万余台，配套农机具达18万余台（套），农业机械正加速向大型化、高端化、智能化、绿色化方向发展。全市农作物耕种收综合机械化率达95.01%，高出全省5个百分点、全国19个百分点，粮食生产机械化水平位居全国前列。其中，小麦、玉米、大豆、水稻、花生机械化生产率分别达99.9%、99.3%、95.2%、99.1%、


93．1%，实现了主要粮食作物机械化作业全覆盖。


　　五年耕耘结硕果，岁岁丰年稳民心。我市粮食种植面积常年稳定在580万亩以上，总产量稳定在50亿斤以上，粮食生产实现“19连丰”。濮阳以全省第13位的耕地面积、第12位的种植面积，生产出全省第9位的粮食产量，年均向国家提供商品粮130万吨，为保障国家粮食安全作出了突出的“濮阳贡献”。


二、产业兴农，拓宽增收致富“共富路”


　　产业振兴是乡村全面振兴的核心支撑，是带动群众持续增收致富的根本路径。


　　我市立足各县区资源禀赋，统筹国道、省道、县乡道路沿线产业基础，科学构建“1+4”乡村富民产业带体系，形成“点上出彩、线上成景、面上提质”的乡村产业新格局。2025年，我市“1+4”乡村富民产业带产值388.6亿元，占全市乡村富民产业总产值的63.3%，辐射带动沿线40个乡镇（街道）、超过900个行政村。


　　沿着产业带一路前行，处处激荡着产业发展的澎湃活力。经开区王助镇靳赵寨村四季青蔬菜育苗标准园区，年产超1.3亿株蔬苗，远销云南、四川、新疆等10余个省区，年产值1.5亿元，


　　带动就业100余人；清丰县食用菌蓬勃发展，以菌为媒，马庄桥镇赵家村及周边集聚了万邦农批市场、大地密码等10余家企业，还有全国首个以“蘑菇IP”为主题的农旅融合·产村一体示范项目——“蘑菇点灯”等，串起了种植、加工、电商、物流、农文旅全链条；位于范县的濮阳市远景种禽有限公司建有60万羽肉用种鸡养殖孵化基地，蛋鸡存栏32万羽，日出鸡苗12万羽各个产业带百花齐放、多点突围，推动种养基地、加工园区、物流配套一体布局，一二三产业深度融合发展。


　　我市还做足做活“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，聚焦6大产业集群，因地制宜培育20条乡村富民产业链。生猪产业链就是其中的重要一条，唐人神、牧原、双汇、唐顺兴、众汇食品等龙头企业集聚发展，形成全链条闭环体系。“一头生猪加工要走50道程序，能生产出120个猪肉品类。”河南唐人神肉类食品有限公司生产厂长弯世哲介绍，“企业在濮阳建有饲料厂、养殖场、屠宰厂，一年可屠宰生猪50万头，一天发运猪肉150吨左右。”


　　品牌赋能提质，优品走出乡村。我市大力实施农业品牌培育工程，全市拥有绿色食品96个、农产品地理标志2个、全国名特优新农产品23个、河南省知名农业品牌60个、豫农优品66个，“蔬香南乐”“菌都清丰”等濮阳特色农业品牌影响力持续提升。


　　产业发展最终惠及民生。大量的种植基地、加工车间为当地群众提供大量就近就业岗位。群众通过土地流转得租金、就近务工挣薪金、入股经营分股金，多元增收渠道不断拓宽。“在这里上班不用风吹日晒，就干点栽花的活，一个月工资三四千元，天天看着花，心情也格外好。”范县白衣阁镇惠丰农林红掌种植基地的工人王述玲，提起家门口的工作特别满意。


三、精准帮扶，织密返贫防控“保障网”


　　巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的底线任务。五年来，濮阳市坚持底线思维、精准施策，健全常态化监测帮扶机制，构建智能化监测、精准化帮扶、动态化消除风险的闭环工作体系，全方位织密织牢防返贫致贫“安全网”，坚决守住不发生规模性返贫的底线，持续推动脱贫群众生活提质增效。


　　我市聚焦精准识别、动态预警核心环节，创新优化监测帮扶模式，全域推广防贫申报二维码，打通群众自主申报、基层排查上报、数据比对预警多元渠道，构建全方位、无死角的监测网络。


2021年以来全市共新识别防贫对象5481户17637人，户均享受帮扶措施4.05


项。截至目前，全市累计识别防贫对象10698户34619人，标注风险消除8435户27606人，风险消除率79.7%，做到了风险隐患早发现、早干预、早帮扶。


　　同时，我市持续夯实民生兜底保障，严格落实“三保障”和饮水安全常态化排查整改机制，常态化开展隐患排查整治，持续开展技能培训、公益性岗位开发、产业兜底帮扶，全方位补齐民生短板。在省2024年、2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核中，我市获评优秀等次，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。


　　“以前守着几亩薄田，一年挣不到几个钱。现在在家门口上班，月工资3700元，还能照顾家里。”濮阳县胡状镇后岗上村村民林贵修曾是建档立卡贫困户，通过精准就业帮扶，进入濮阳县天耕农业科技有限公司从事菌包接种工作，实现稳定脱贫、稳步增收。


四、和美共生，绘就宜居幸福“新图景”


　　产业兴带动乡村美，乡村美承载百姓福。五年来，我市深入学习运用“千万工程”经验，坚持塑形与铸魂并重、整治与提质并举，持续深化农村人居环境整治，完善乡村基础设施，涵养文明淳朴乡风，全力打造宜居宜业和美乡村。


　　走进开发区王助镇白屯村，干净整洁的柏油路通村入户，庭院内外整洁有序、花木葱茏，整治一新的鱼塘水清岸绿，成为村民休闲散步、游客钓鱼的好去处。不远处的菜花地里，到处是村民忙碌的身影，好一幅“村美、人和、业兴”的乡村新图景。


　　“村里不仅环境大变样，服务也更加贴心，公交车通到了村口，老人有了助餐点，学生有了托管班，这样的日子原来想都不敢想。”谈起村庄变化，村民郭继宽由衷点赞。“生活越来越好，邻里互帮互助，现在村里和谐得很！”村民董盼云笑着说。


　　近年来，白屯村依托村规民约、积分管理、文明家庭评选，持续涵养文明乡风，引导村民从乡村建设的“旁观者”转变为共建共享“主人翁”。如今，该村五色菜花种植从最初的几百亩发展到1000余亩，村人均年收入从2022年的1.9万元提高至2.1万元，村集体收入从7万元增至26万元。


　　白屯村的蝶变，是我市大力推进和美乡村建设的生动缩影。五年来，我市持续开展“治理六乱、开展六清”行动，农村人居环境显著改善，累计改造农村无害化卫生厕所51万户，普及率超80%，居全省前列；农村生活垃圾治理率实现100%，彻底告别“垃圾围村”旧貌。2023年，我市被省委农村工作领导小组


表彰为“全省农村人居环境集中整治行动整治成效明显市”。


　　乡村基础设施和公共服务提档升级。所有行政村和自然村通硬化路，行政村通客车率100%；实现村村通气、全域清洁取暖，农村规模化供水覆盖率96%，自来水普及率97%以上，农民群众在家门口就能享受到现代化的生活配套。我市坚持示范先行、以点带面，分级分类开展“和美村、富美村、洁美村”创建活动，建成省级和美村47个、富美村68个，乡村整体风貌、宜居品质、文明气质全面跃升，实现从环境“一时美”向常态“持久美”、外在“颜值美”向内在“气质美”的全面升级。


五、改革赋能，激活乡村发展“新活力”


　　改革是全面推进乡村振兴的动力源泉。五年来，我市聚焦农业农村发展重点领域和关键环节，持续破除体制机制壁垒，大胆探索、先行先试，用改革的“金钥匙”打开乡村沉睡的资源宝库，为农业农村高质量发展注入强劲动能。


　　在濮阳县鲁河镇，“土地驿站”模式让闲置土地规范流转、集约经营，有效破解土地撂荒、零散种植难题，实现土地增值、群众增收，是我市深化承包地“三权分置”改革的生动实践。目前，全市土地流转面积达147万亩，占家庭承包经营面积36.8%，年农业社会化服务面积稳定在


1700万亩次以上，适度规模经营水平持续提升。


　　农村集体产权制度改革纵深推进，各村立足资源禀赋、产业基础，因地制宜发展特色产业、壮大集体经济，全市年收入5万元以上的村占比超90%，村集体经济实力持续夯实。与此同时，新型农业经营体系不断完善，农民专业合作社、家庭农场、社会化服务组织分别达到3925家、10713家和10596个，以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系正加速形成。华龙区农村集体产权制度改革经验被农业农村部向全国推介，濮阳县“土地驿站”、南乐县“农权超市”入选河南省委改革办改革典型案例红榜。


　　我市还在全省率先建设“四权一平台”，用信息化手段为“四议两公开”插上“数字翅膀”，累计线上决策8.7万次，处置预警信息1.77万条，数字化乡村治理经验做法被农业农村部推广。如今的龙都乡村，良田丰产、产业兴旺、生态宜居、治理有效、民生殷实。站在新的发展起点，我市将持续深耕“三农”沃土，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，持续做强特色富民产业、提质和美乡村风貌、深化农村改革创新，全方位推动农业高质高效、乡村


宜居宜业、农民富裕富足，持续书写新时代濮阳乡村全面振兴高质量发展新篇章。


五年蝶变筑新征程勇担使命建新中心


临桂区五年来经济社会发展综述


（2026年8月28日）


砥砺五载风华茂，实干奋进启新程。


　　桂林市第六次党代会以来，临桂区立足桂林新中心定位，锚定世界级旅游城市核心区建设目标，攻坚克难、深耕实干，经济社会发展实现全方位跃升、系统性提质。


　　五年来，全区地区生产总值从256.73亿元增长至339.02亿元，总量连续三年位居全市第一；规上工业总产值实现翻番，年均增速12.9%，持续领跑全市；人工智能核心产业产值近115亿元，占据全市重要比重；民生支出占比达75.3%，城镇化率提升至60.5%。


一、思想领航定向夯实发展根本保障


　　一组组亮眼数据、一件件务实成果，见证临桂从城市建设提速到产业能级跃升、从民生福祉增进到城乡面貌蝶变的高质量发展历程，一幅产业兴、城市美、民生优、生态好的现代化新城画卷徐徐展开。


　　五年来，临桂区始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会精神和总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，紧扣“三大振兴”“两大建设”工作布局，把政治引领贯穿发展全过程、各领域。全区上下凝心聚力、真抓实干，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以务实作风推动政策落地、项目落地、成效落地，持续释放发展动能、厚植发展优势，为经济社会高质量发展提供坚强政治保障。


二、产业攀高向新激活高质量发展强劲引擎


　　产业强则区域强，产业兴则城市兴。五年来，临桂区聚焦新质生产力培育，坚持固本培元、提质增效，推动传统产业迭代升级、新兴产业蓄势崛起，构建结构更优、动能更足、质效更高的现代化产业体系。


　　工业振兴势头强劲。全区深入实施工业振兴三年行动，规上工业增加值年均增长15.3%，工业经济总量连续三年稳居全市首位。深科技成长为全市首家百亿级工业企业，福达、三金、莱茵等7家企业跻身十亿级产业梯队。科技创新持


续突破，桂冶机械攻克国外长期垄断技术，研发出全国首台套真三轴六面顶液压机；阳天特箱新能源装备获评广西首台套重大技术装备，多项“临桂智造”填补领域空白、突破技术瓶颈；成功创建广西首个县域自治区级高新区，持续深化招才引智、产学研融合，通过“双招双引”“百名博士进百企”等行动集聚各类人才3500余人、专家


　　团队6个。五年来，落地科技成果转化项目66项，培育高新技术企业75家次、科技型中小企业283家次、瞪羚企业4家，建成一批科创平台与中试基地，高价值发明专利数量稳居全市前列。数字智能产业成势成型。人工智能科创中心、元宇宙联合会等平台相继落户，智慧谷建设初见成效，AI创新应用场景不断拓展，工业人工智能核心产业产值近115亿元，占全市62%，占广西近13%，成为临桂最具爆发力的新兴增长极。


　　现代农业稳步提质。全区盘活冬闲田资源，壮大特色林果产业，特晚熟荔枝实现规模化种植，智慧农机、数字农业广泛普及，传统农业向集约化、现代化、特色化加快转型，乡村产业基础持续夯实。


三、民生提质增效绘就共同富裕振兴画卷


　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。五年来，临桂区始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入、补齐民生短板、优化公共服务，用实干实绩回应群众期盼。


　　巩固成果底线牢固。累计投入衔接资金6.77亿元，实施产业发展、基础设施建设项目921个，精准筑牢防返贫底线，持续带动群众稳就业、稳增收。城乡居民收入稳步提升，城镇居民人均可支配收入从41736元增至50511元，农村居民人均可支配收入从20485元提升至27528元，群众生活品质持续改善。


　　城市功能日趋完善。桂林国际会展中心、湘雅二医院桂林医院临桂院区、桂林信息科技学院等一批重大项目建成投用，城市管网、河湖治理、基础设施配套持续升级，“一刻钟便民生活圈”通过国家级试点验收。新区集聚新市民、新产业工人、高校学生近30万人，城镇化率提升至60.5%，实现从“建新城”向“兴新城”、从“城快产慢”向“产城融合”的根本性转变。


　　城乡治理改革创新。农村集体经营性建设用地入市试点落地见效，全市首宗地块成功交易；全国“智慧广电”乡村工程试点顺利通过验收，创新推行的“生态文明积分制”治理模式获国家、自治区推广，和美乡村建设成色更足。


民生保障更加普惠可及。城乡居民养老保险待遇持续提标，发放总额较2020


年增加近8500万元。紧密型县域医共体建设获评全国十佳典范、标杆奖项，全域构建“一小时急救圈”，基层医疗服务能力显著增强。


　　生态底色持续擦亮。空气质量优良天数比例达95.76%，地表水、乡镇集中式饮用水源地水质优良率保持100%，绿水青山的生态优势切实转化为群众可感可及的幸福指数。


　　营商环境持续优化。依托广西首个“涉企案件办理中心”，持续深化“放管服”改革，市场主体总量增至5.3万户，“四上企业”存量达400家，两项指标均居全市第一，充分激发市场活力、夯实就业增收根基。


四、风好正是扬帆时策马扬鞭再奋蹄


　　当前，临桂坐拥桂林新中心核心优势，承载全市六成发展空间布局，政策红利、区位优势、产业势能叠加释放，高质量发展正当其时、大势已成。


　　站上新的历史起点，临桂区将继续坚守初心使命、勇担时代重任，持续深耕产业振兴、城市提质、民生改善、生态治理，全力壮大新质生产力、完善城市功能、增进民生福祉，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化临桂高质量发展新篇章。


县域兴江西强


江西省推动县域经济高质量发展综述


（2026年8月17日）


　　县域经济是江西高质量发展的坚实底盘，是兴业强县富民的关键抓手。本报今起推出“县域经济调研行”专栏，记者将深入全省县域一线，聚焦经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，探访产业培育、改革赋能、城乡融合的生动实践，展现赣鄱县域竞相提质、错位发展的崭新图景。


郡县治，则天下安；县域兴，则江西强。


　　江西，这片承载着厚重红色基因与千年文化底蕴的土地，立足资源禀赋和产业基础，因地制宜推动县域经济高质量发展，正着力打造一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，形成特色鲜明、优势互补、竞争力强的县域经济发展格局。


一、谋篇布局强根基


　　善弈者谋势，善治者谋基。省委、省政府全力夯实县域经济作为构建“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局的坚实底盘。省委十五届十次全会提出，坚持宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，支持各县集中资源发展1至2个主导产业。


　　声声号角，化为层层落实的制度矩阵。我省先后出台推动县域经济高质量发展的若干措施，聚力打造一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县，为充分发挥特色优势，全面提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力提供坚实支撑。


　　不搞“一刀切”，不“撒胡椒面”。在省委区域协调发展领导小组领导下，建立领导小组办公室统筹负责、牵头部门分类推进、职能部门通力协作的工作机制，凝聚起推进县域经济发展的广泛合力。在全省73个县（市）中，科学选定首批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县共25个，通过构建以点带面发展格局，促进以重点县加快发展带动全省县域经济整体提升。


　　大县挑大梁、强县当先锋、特县创品牌，一幅千帆竞发、百舸争流的县域发展画卷，在赣鄱大地上恢宏铺展。


二、聚链成群挺脊梁


产业兴则县域兴，县域强则江西强。放眼全省，一批经济强县选准赛道、


聚链成群，以先进制造业为钢筋铁骨，挺起了县域经济产业脊梁。


　　“点上开花”更要“链上成景”。南昌县地区生产总值连续16年领跑全省，铁海联运发运量稳居全省第一。丰城市从“鸡毛换糖”的传统中汲取智慧，将废旧物资再利用打造成千亿循环产业链，一座“循环之城”声名鹊起。湖口县主攻工业不动摇，规上工业主营业务收入五年连跨六个百亿元台阶，高新园区迈入“千亿俱乐部”。


　　一块铜，能有多重的分量？贵溪市给出了回答：全国每10吨电解铜约有1吨产自这里，成为中国铜精深加工产业高地。在信丰县，全县集聚上市公司34家，成为江西最大PCB产业集聚区。而在樟树市，502家医药企业深耕“药都”沃土，中药饮片年产量占全省80%以上，以药为“芯”激活发展引擎。


　　宜工则工，不是盲目蛮干，而是精准定位、久久为功。工业压舱石越筑越牢，县域经济的核心竞争力水涨船高。


三、深耕沃野铺富路


　　经济强县锻造的是钢筋铁骨，农业强县铺展的则是沃野欢歌。江西立足“鱼米之乡”的资源禀赋，坚持用工业化理念抓农业，扎实做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级，把广袤田野变成现代化大产业的热土。


　　鄱阳湖畔，鄱阳县以全产业链理念统领农业发展全局，构建起“1个百亿级稻米产业、5个十亿级特色产业集群、N个新兴业态”产业格局，实现从单一粮食生产向“接二连三”融合发展的跨越。永修县从传统“特色种养”到现代“串珠成链”，形成“东虾西甲中香米，果蔬药旅竞芬芳”产业格局，稻虾产业全产业链产值突破40亿元。


　　乡兴潮更涌，沃野万象新。高安市深挖大米、辣椒、油料、畜禽等四大产业，农业产业化发展取得明显成效。泰和乌鸡品牌店已覆盖北上广深四个一线城市和苏浙粤闽湘赣疆等10个省（自治区），门店总数达72家，品牌辐射能力持续增强。


　　品牌化是农业现代化的标志。各地大力推进“赣鄱正品”全域品牌建设，绿色、有机认证农产品数量连年攀升，农民合作社、家庭农场如雨后春笋般涌现，小农户衔接上了大市场，广袤乡村正成为农民安居乐业的美丽家园。


四、融文焕绿绘美景


　　“踏遍青山人未老，风景这边独好。”江西既有匡庐奇秀、最美乡村，又有林海茫茫、清流奔涌。各县因地制宜，把山水文章做到极致，文旅美县、生


态名县犹如雨后春笋般蓬勃崛起、各展风姿。


　　深挖文化底蕴，丰富旅游业态。庐山市连续八年跻身全国县域旅游综合实力百强县，“来庐山·睡好觉”康养品牌深入人心。婺源县文旅提档加速，等级民宿数量领跑全省。遂川县做优“清凉经济”，打造“遂川凉夏山居”公共品牌，上半年民宿入住游客同比大幅增长。


　　做足融合文章，释放生态红利。资溪县森林覆盖率稳定在87.7%，林下经济面积拓展至13万亩，竹科技产业园获评全国首个“以竹代塑”产业零碳园区。铜鼓县凭借高达88.04%的森林覆盖率，深度融合森林康养、乡村民宿等新业态，绿色产业逐步成为县域经济支柱。


　　如今，穿行江西县城，既有高山茶园的层层翠绿，又有乡村民宿的浓浓乡愁。宜游则游、宜林则林，不同资源禀赋的县都找到了适合自己的最佳赛道。


　　放眼赣鄱，千帆竞发逐浪高，万木争荣总是春。县域强，则江西强；县域美，则江西美。江西正昂扬推动县域经济高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实支撑。


向海图强，北海交出高质量发展硬核答卷


北海市第十二次党代会以来全市经济社会发展综述


（2026年8月28日）


中国共产党北海市第十三次代表大会召开在即。


　　五年砥砺奋进，五年春华秋实。市第十二次党代会以来的五年，北海始终牢记总书记殷切嘱托，坚持以向海经济统领经济社会发展，锚定“把北海建设成为一个令人向往的城市，让北海人民为生活在北海而自豪”的目标，踔厉奋发、勇毅向前，书写了向海图强、开放发展的崭新篇章。


　　回望这五年，北海既有爬坡过坎、勇毅攻坚的坚韧，也有乘风破浪、赶超跨越的豪迈。五年来，北海以“干就干最好、争就争第一”的勇气魄力，推动经济发展提效、城市品质提升、人民生活提质，交出高质量发展硬核答卷。2021年至2025年，全市地区生产总值年均增长6%，增速处于全国14个沿海开放城市前列，人均地区生产总值突破10万元大关，经济综合实力再上新台阶。


一、实干争先，向海经济蓄力跃升


向海经济是总书记于20XX年4月视察北海时首次公开提出的新概念。北海始终把总书记视察北海重要指示精神作为一切工作的行动指南


　　和根本遵循，全力打造好向海经济，走出一条具有北海特色的向海图强之路。潮头掌舵，扬帆奋楫。


　　今年6月，北海市正式印发实施推动向海经济高质量发展行动方案。站在新起点，北海主动融入广西向海经济整体布局，以更宽广的视野推动向海经济高质量发展，为全市向海图强提供精准路径和有力支撑。


　　产业是向海经济的“硬支撑”。北海向海要资源、向海要空间、向海要市场，现代化产业体系不断扩容提质。从市第十二次党代会确立的六大主导产业集群，到如今的电子信息、绿色化工、金属材料、硅基材料、高端纸业、现代能源、海工装备、特色食品八大工业主导产业集群，北海闯出了一条向海而兴、工业强市的崛起之路。


　　前不久，位于铁山港区的投资超百亿元的北海建滔绿色新材料产业园一期34万吨烧碱项目试投产，二期14万吨环氧氯丙烷项目预计年底投产。北海建滔绿色新材料产业园项目全部建成后，将结束广西无规模化覆铜板生产线的历史，推动北海向海产业向智能化、绿色化、融合化迈进。


　　“十四五”期间，铁山港区共有117个项目开工建设，产值超亿元企业从23家增至34家。作为北海工业的“主阵地”，铁山港区临港工业的蓬勃发展，是北海挺起产业脊梁的生动印证。


　　五年来，北海引进和建成工业项目400个，其中百亿级项目25个。工业投资年均增长18.9%，占固定资产投资比重从42.6%提升至66.1%，累计形成的实物投资总量达1459.4亿元。


“十四五”期间，北海经济向上生长、向好突破，还有更多注脚：


　　现代农业提质增效，粮食生产面积和总产量实现“六连增”，北海水产品产量超135万吨、稳居全区首位；滨海文旅焕新升级，全市接待游客2.71亿人次，实现旅游收入3422.95亿元，比“十三五”期间分别增长43.39%、44.08%；新经济厚积薄发，引进高端服务业企业662家；新质生产力加速突破，特斯联、邦盛北斗等人工智能优质项目落户北海，获批全区首个“区市共建”低空飞行服务保障体系试点……


五年踔厉奋发，北海向海经济正从“蓄势积累”向“提速跃升”跨越。


二、勇立潮头，向海开放纵深拓展


北海因改革而立，因开放而兴。


　　作为首批沿海开放城市之一，勇闯改革深水区、争当开放领头羊，是北海义不容辞的使命与担当。


　　自20XX年自治区开展营商环境评估以来，北海连续8年获全区第一。营商环境实现“八连冠”的背后，是北海以更大力度深化改革、扩大开放的扎实行动。


　　制定出台进一步优化营商环境若干措施；率先成立全区首个市营商环境建设局；创新“1+1+1+N”服务企业机制，为1500家重点企业、重大项目配备专属服务团队；全市299项行政许可事项平均办结时限从24.2天压缩至3.5天内一系列优化营商环境“组合拳”集中推出，北海市场化、法治化、国际化营商环境水平持续提升。


　　今年初，全国首家民营企业铜精矿“保税混矿”业务试点获海关总署批复落地北海，有效提升了企业在铜精矿供应链中的综合服务能力和市场竞争力。


　　营商环境持续优化，市场主体更具活力。2021年至2025年，北海市场主体发展到25.8万个、净增加13.9万个。


　　改革必然要求开放，开放必然要求改革。改革开放的纵深推进，为北海高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。


　　“十四五”期间，北海开放平台提能升级，获批设立中国（北海）跨境电子商务综合试验区、铁山港区国家进口贸易促进创新示范区等多个高能级对外开放平台，北海经开区升级为国家级经济技术开发区。


　　近日，北海办结首笔跨境电商出口海外仓退税，标志着中国（北海）跨境电子商务综合试验区正式打通跨境电商出口海外仓“通关+退税”完整业务链条，大幅缩短企业退税周期，为本土企业拓展国际市场提供有力支撑。


　　通道畅通，是向海开放的骨干和支撑。8月20日，合湛高铁广西段南康东干渠特大桥箱梁架设完成施工，标志着合湛高铁全线首座桥梁主体工程顺利完工，项目整体建设取得阶段性进展。合湛高铁于2024年底开工建设，预计2028年建成，将成为联通北部湾经济区、珠三角经济区、粤港澳大湾区的“快速走廊”，也是北海通道“活起来、畅起来、强起来”的生动缩影。五年来，北海加快构建面向东盟、衔接国内、辐射西南的陆海联动开放新格局：西部陆海新通道北海联运中心运营，开通直达香港、东莞、宁波的集装箱直航航线；铁山港20万吨级航道全线开工，北海港货物通过能力迈入亿吨大港行列内畅外联、陆海统筹、东西互济的向海开放新格局愈加鲜明。


　　向深不停步、向外不止步。“十四五”期间，北海外贸进出口实现“五连增”，累计完成1774亿元，较“十三五”时期1318.6亿元的进出口规模增长34.5%；对东盟、RCEP成员国贸易往来深度拓展，贸易伙伴覆盖全球200多个国家和地区。


三、枝叶关情，民生福祉持续提升


　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。回望过去的五年，为人民谋幸福的初心，始终闪耀在北海砥砺奋进的征程上。


　　海城区西街街道北云小区里，住了20多年的居民彭华寿笑道：“楼体新了、配套全了，停车也方便了。”曾经的“老破小”如今外墙粉刷一新，停车位整齐划一，道路平整宽敞。


　　五年来，北海用一个沉甸甸的数字回应了“发展为了谁”的命题。尽管财政不宽裕，但是民生领域财政支出始终占一般公共预算支出近八成。政府勒紧裤腰带，也要把事情办到群众心坎上。


　　城市更新，老街坊迎来新生活。全市累计投入14亿元，改造提升全市645个“三无”小区、614个老旧小区、2272条背街小巷，超90万人受惠。向海大道、廉州湾大道建成通车，产城共生的城市空间布局不断优化。市工人文化宫、体育馆等8个场馆相继落成，25条“梗阻路”打通堵点，25个口袋公园散落社区街


角，“推窗见绿，出门入园”成了寻常幸福。城市品质与功能提档升级，北海以高分获评第七届全国文明城市，实现历史性突破。


　　教育均衡，让每个孩子都有好未来。五年来，北海累计投入近40亿元新改扩建44所学校、新增学位3.4万个；荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”，入选国家基础教育综合改革实验区，成为自治区教育履职评价唯一一个实现“八连优”的城市北海教育实现了从“有学上”到“上好学”、从“有老师教”到“好老师教”、从“落后区”到“实验区”的跨越。


　　81．7岁，这是北海如今的人均预期寿命，比20XX年多了1.63岁，高于全国平均水平。“十四五”期间，北海大力实施公立医院高质量发展“三年振兴计划”，6家公立医院新建迁改扩建基本完工；引进名医132名、骨干卫生人才383名，老百姓在家门口就能享受优质医疗服务，群众对市直公立医院“门诊”“住院”两大板块的满意度均超过96%。


　　就业是民生之本，是千家万户安身立命的根基。北海在全区首创“零工市场+就业驿站”服务模式，2021年以来，举办招聘活动558场，发布岗位需求125.23万人次；城镇新增就业累计8万人以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.64%和6.98%，老百姓的“钱袋子”越来越鼓。


　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。北海环境空气质量综合指数排名保持广西前列，近岸海域水质优良率保持95%以上，连续8年保持“优”，全市黑臭水体被消除，水环境实现历史性、根本性、整体性好转。天更蓝、水更清，人民生活更舒心。


　　五年来，北海把群众的“小事”当作“心头大事”，用实际行动托起老百姓“稳稳的幸福”。街巷有序、城市有品、山海有韵，北海正日益成为文明气息浓厚、时代新风洋溢、宜居宜业宜游的美丽家园。


四、凝心聚力，党建引领保障有力


　　党旗所指，行之所向。五年来，北海始终坚持把党的政治建设摆在首位，抓党建、固根本，推动全面从严治党向纵深发展。


　　北海把党组织建在向海经济主战场、沉到基层最末梢、扎根乡村广袤田野，让红色引擎驱动每一块发展的热土。在北海，街道、社区党组织把网格员、党员和热心居民发动起来，组建“红邻帮衬团”。海城区东街街道徐屋西片区网格员、小区召集人吴军颖带着“红邻帮衬团”，啃下了拖了多年的燃气管道安装“硬骨头”，200多户居民彻底告别“扛罐上楼”。汇聚多元力量解决治理难


题，靠的正是党组织在末梢的发力。


　　党建做实了就是生产力。五年来，北海园区重点企业组建党支部143个，党组织覆盖率超97%。北海推行招商责任单位与引进企业结对、要素保障单位与项目建设单位结对、征地搬迁指挥部与征拆村结对，党员干部集中攻坚，提升招商、审批、征迁等工作效率，加快全市25个百亿级、400个工业项目落地达产。北海市积极探索“党建+网格+大数据”治理模式，在全区率先成立市域社


会治理网格化指挥中心及市县乡三级指挥平台，将全市划分为3306个网格，出台全区首部网格化服务管理条例，建立网格党组织运行、常态化领导回访等制度，构建统一受理、分类流转、协调联动、处置办理、督查问效的闭环运行体系。此外，实施党建引领“互联共治”行动，创新“邻治会”“珠事好商量”等党群协商机制，引导262个机关企事业单位、1.5万名公职人员入网进格，为基层治理聚势赋能。


　　党建领航聚力，激活乡村振兴新动能。北海市推行“强本领促发展”“驻村大练兵”“兴村三诺”等行动，引导镇村干部、驻村工作队、到村任职选调生围绕党的建设、产业发展、乡村治理、服务群众等领办项目1421个，持续夯实推动乡村全面振兴组织根基，在自治区后评估考核中连续5年获得综合评价“好”的等次。


　　党建“联新聚力”行动，让快递外卖小哥、网约车司机等1300多名新业态从业人员担任流动网格员，化身城市哨兵；“百万强村”计划让21个村集体经济年收入破百万元；1300多个党群服务中心（站点）遍布城乡，把服务送到家门口；“候鸟驿站”“红石榴工作室”让旅居人才融入北海、扎根北海高质量党建，把千条线拧成一股绳，把万家灯火的平安、田间地头的希望、车间厂房的轰鸣，汇聚成北海高质量发展的生动图景。


　　向海图强风正劲，勇立潮头启新程。站在新的历史起点上，北海将始终牢记嘱托、勇担使命，向海图强、开放发展，以实干实绩加快建设现代海洋城市和滨海名城，奋力开创向海经济高质量发展新局面。


向新向实向未来


陇东环县上半年经济社会发展综述


（2026年8月31日）


　　八月的环县，层峦叠翠、风物崭新。广袤的环州大地上，项目建设如火如荼，产业发展蓄势腾飞，城乡面貌日新月异，干部群众实干争先，一派生机勃勃、奋进向上的喜人景象。立足高质量发展关键节点，环县紧扣发展定位、紧盯目标任务，以项目攻坚破局、以产业集群赋能、以民生福祉聚力，全域激荡着大干快上、比学赶超的奋进热潮，县域经济社会发展迈出提质增效、稳步跃升的坚实步伐。


　　今年以来，环县牢牢把握高质量发展主题，紧扣“634”发展思路，以项目建设为牵引、以产业培育为支撑、以民生改善为根本，克难奋进、统筹发力，推动县域经济运行稳中有进、质效双升。上半年，全县完成地区生产总值91.77亿元、同比增长7.49%；规模以上工业增加值49.69亿元、增长10.9%；经济增长贡献评价位列全市第二，交出了一份成色十足的“期中答卷”。


抓项目拼速度


筑牢发展“硬支撑”


　　发展是硬道理，项目是硬支撑。在环县，“项目为王”的理念已深深扎根在每一名干部的心里。针对甘肃华电40万千瓦风光储氨矿项目预选厂址问题，环县工业园区管委会工作人员与企业负责人一道对照图纸、实地踏勘，就地召开“一线办公会”，把办公室搬到项目现场、把会议开在建设一线。如今，就地召开“一线办公会”已成为环县服务重大项目落地建设的常态。


　　环县创新推出“五个一”工作机制，即一名县级领导包抓、一个工作专班跟进、一个牵头部门赋能、一名业务专干对接、一处固定办公地点保障，为重大项目提供从手续办理到投产运营的全周期闭环服务。“我们始终把‘一站式’服务中心作为服务保障重大项目落地建设的核心平台。”环县“一站式”服务中心负责人穆严军介绍，今年，环县深入开展“千名干部帮千企”行动，闭环处置企业诉求13件，依托“信易贷”平台为89户小微企业投放普惠贷款5000多万元。


　　易事特“东数西算”装备制造项目作为环县2023年实施的重大招商引资项目，是全国一体化算力网络甘肃枢纽节点庆阳数据中心集群的关键牵引工程，


它的迅速落地投产是环县优化营商环境、推动县域经济高质量发展的生动缩影。该项目总投资10亿元，从签约到投产仅用时一年，展现了环县高效的服务效能。当年招引、当年建成、当年投产——环县用实实在在的“环县速度”赢得了企业信任，也让更多投资者看到了环县的诚意和效率。


　　项目从何而来？除了内生培育，更要靠招商引资这个“关键”。今年以来，环县把招商引资作为经济工作的“生命线”，变“守株待兔”为“主动出击”，变“全面撒网”为“精准捕鱼”，聚焦八大产业链，优化“1+8”招商机制，上半年外出招商35次、对接企业67家，新签约项目7个，新建续建项目16个。从专班招商到以商招商，从全员参与到精准对接，环县用一次次主动出击，叩开合作之门、引来发展活水。


强链条壮集群


点燃工业“新引擎”


　　立足“风光煤油气”资源富集优势，环县全力建设5条“百亿级产业链”，工业经济正在经历一场精彩蝶变。


　　传统能源稳产增产。在原有煤矿满负荷生产的基础上，环县持续推进和谐典范油区建设，审批新建井场66处，生产原油136.6万吨。马福川煤矿6月29日正式启动建设，何家塬一带煤层气资源预探项目同步推进，能源“家底”越夯越实。


　　新能源产业“风光无限”。位于小南沟乡的全国首个绿电聚合直供数据中心试点项目，每天都将源源不断的电力资源送入庆阳东数西算产业园区，项目整体建成后，每年可向数据中心园区直供绿色电力约40亿千瓦时，减少标煤消耗120余万吨，减排二氧化碳320余万吨。5月底，华能庆阳风光综合新能源示范项目所有集电线路全线带电，67台风机进入并网冲刺阶段。预计到今年底，环县新能源装机容量将突破千万千瓦，成为陇东能源基地的重要一极。


　　低空经济为传统产业插上“空中翅膀”。春日植树季，环县的山沟梁峁间旋翼轰鸣，无人机吊载着油松、云杉等树苗，精准穿越陡峭山地，将苗木“空投”至人力难以抵达的栽种点。据环县自然资源局干部王治国介绍，目前，环县无人机吊运苗木普及率已达90%以上，无人机喷洒农药、无人机电路巡检等工作也日趋常态化。“过去撒化肥全靠人扛着袋子满山跑，一天下来腰酸背痛，现在无人机飞一圈，化肥撒得又快又均匀！”木钵镇周湾村村民杨鹏飞说。


今年第二十一届庆阳香包民俗文化节期间，环县智能制造馆成为“流量担


当”，智能机器人“环环”随着节拍与游客共舞，无人机足球体验区孩子们亲手组装、现场操控，传统民俗与现代科技在这里碰撞出别样的火花。


　　园区建设跑出“加速度”。甜水化工园区建设现场，挖掘机长臂挥舞，运料车往来穿梭，全长1280米的纬一路西段、北环一路西段路基加速成型，截至目前，项目已完成场院回填和道路路基主体施工，全面转入市政管网配套阶段，计划11月建成。配套的211国道改线、供水工程、特勤消防站等项目也将在年内开工。“园区建设为老区振兴发展提供了坚实的产业支撑，成为助力环县从农业大县向工业强县迈进的重要通道。”环县工业集中区管理委员会副主任段永刚说。


兴产业惠民生


铺展幸福“新图景”


　　环县坚持把培育壮大优势产业作为强县域的核心支撑，统筹推进乡村振兴和民生改善，持续加大民生投入、完善基础设施、优化公共服务、筑牢安全底线，以扎实发展成效增进群众福祉。


　　羊产业是环县富民强县的主导产业。今年以来，环县在扩规模、强品牌、延链条上持续发力，推动草羊产业提质增效，为群众增收致富注入强劲动力。5月上旬，“环县羊羔肉”亮相2026世界品牌莫干山大会，品牌价值跃升至56.85亿元；5月11日，“环县羊肉十八宴”正式落户杭州，黄土塬上的美味跨越千里端上江南餐桌。上半年，环县羊只饲养量达264万只，“一只羊”串起一条从牧场到餐桌的完整增收链。


　　文旅消费热气腾腾。环县依托宋代古城墙、砖塔等遗址打造环州故城4A级旅游景区，联动庄子峁生态农庄等17个产业点，形成多条乡村旅游精品线路。洪德镇庄子峁生态农庄里，乡村大集人声鼎沸，农家油饼焦香酥脆，手工辣椒酱香气四溢，“楠哥民宿”旺季日营收额突破万元。


　　“今年上半年，农庄已接待游客超过5万人，销售额达30多万元。”庄子峁生态农庄负责人杨清艳笑着说。


　　城乡面貌焕然一新。滨河北路管网改造、城区智慧供热改造加快推进，南区保障性住房实现交付，“气化环县”主管线全面贯通。走进环县数字政府运营指挥中心，电子屏上数据流转，智慧牧业、智慧交运、智慧水务等平台信息实时汇聚。如今的环县，既有“烟火气”，又有“科技范”。农村“八改”工程深入推进，建成分散供水工程597处，实施抗震农房改造462户，改造户厕594


户。“三北”六期工程完成国土绿化47万亩，15个省级示范村正串珠成链，美丽乡村底色越绘越浓。


　　民生保障温暖有力。环县一中创新拔尖人才培养中心加快建设，今年高考本科进线率再创新高，18名考生被C9高校录取。深入推进紧密型县域医共体建设，开工建设乡镇综合养老服务中心1处、农村互助幸福院5处，让“一老一小”得到妥善照护。对3.2万户原建档立卡户和监测对象分类施策、常态化帮扶，守住了防止规模性返贫的底线。


　　秋日天朗，万物秋成。行走在环县这片充满希望的热土上，处处感受到的是项目建设的滚滚热潮，时时触摸到的是县域经济跃动的有力脉搏。


　　百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。下半年，环县将锚定目标、再鼓干劲，以更大力度抓项目、更实举措强产业、更深情怀惠民生，在高质量发展新征程上奋楫争先、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化环县实践的崭新篇章。


小院藏烟火民宿兴乡村


四师可克达拉市民宿产业高质量发展综述


（2026年8月22日）


　　在伊犁河谷住草原民宿看花海、在可克达拉市住军垦小院忆乡愁、在团场连队住农家小院尝风味、在边境哨所住戍边驿站听故事近年来，随着文旅融合步伐加快，四师可克达拉市立足伊犁河谷生态资源与军垦人文底蕴，把民宿产业提档升级作为激活乡村旅游、撬动文旅消费的重要突破口，推动民宿从单一住宿向沉浸式文旅体验转型，为边疆团场富民增收注入强劲动能。今年上半年，该师市累计接待国内游客311.1万人次，同比增长7.27%；实现旅游总收入13.27亿元，同比增长8.77%。


一、政策护航，夯实发展根基


　　8月4日傍晚，四师六十一团七连阿力玛里民宿巷的桃花恋民宿院子里，经营者马中英刚送走一拨客人，转身又迎上新来的住客。


　　院里的果树上挂满果实，浙江游客李翔随手摘下一个咬了一口，连声说甜。几年前，这里还是一座不起眼的农家院落，马中英夫妻俩守着几亩果园过日子，从没想过自家小院能变成游客争相预订的民宿。


　　2021年，四师可克达拉市出台民宿奖补政策，马中英报了名，借助专项贷款和民宿管家培训，把院落改造成丙级旅游民宿，拿到15万余元补贴。“连队里像我家这样的民宿共有9家，一年四季营业，年收入能达到20万元。”马中英笑着说，政策给了底气，小院才有了今天的光景。


　　近年来兵团各师市都在出台民宿扶持的相关政策，四师可克达拉市凭什么让职工敢拆自家的墙、敢贷几万元改造院子？关键在“前置”二字——先给标准再放手。


　　四师可克达拉市高标准编制《民宿发展三年行动方案》，将民宿建设与连队人居环境整治、乡村振兴同频推进；累计发放民宿专项贷款1.18亿元，为79家民宿购置专项保险，从资金供给与风险防控两端护航；2025年兑现文旅奖补超过350万元，极大调动了职工改造院落、创建等级民宿的积极性。


　　在准入端，四师可克达拉市推行多部门联合验收备案，把消防、卫生、治安等门槛一次性讲清，偏远团场小微经营户不再“摸黑装修”。


在服务端，四师可克达拉市坚持“走出去、请进来”。今年6月22日至26日，


14名国内文旅专家分赴七十一团、七十五团、七十七团、七十八团、七十九团实地“问诊”，围绕等级民宿创建、“民宿+”业态植入、线上运营开课，与民宿经营者面对面交流，破解“不会干、干不好、没特色”的难题。


　　同时，四师可克达拉市常态化举办文旅干部培训班、民宿管家班，组织从业者赴伊宁市、霍城县、特克斯县实地观摩。一套“贷款+保险+验收+培训+奖补”组合拳下来，四师可克达拉市成为兵团唯一形成民宿集群的师市。截至2025年底，该师市共拥有民宿209家，其中等级民宿32家、全国乙级民宿7家，占全兵团等级民宿总量63%。


二、一团一品，拓宽发展空间


　　8月5日，四师七十七团柒溪民宿小院里，负责人马克迅带着工人修剪院角的绿植。2025年底，柒溪民宿与绍祥木居获评全国乙级旅游民宿，依托昭苏高原油菜花海、雪山林海，夏季避暑自驾客入住率稳居高位。


　　“以前游客路过昭苏县拍几张照片就走，现在愿意住下来看日出、骑马、喝奶茶，一住就是两三天。”马克迅说，如今，两家民宿正联手冲刺全国甲级民宿，带动区域高原观景民宿成势。


　　高原风光不止七十七团有，为什么游客留在七十七团而不是选择别家？答案藏在四师可克达拉市的要求里：团团错位发展，不搞同质化竞争。各团场资源不同，路子也不能千篇一律。七十九团三连归园野客民宿紧邻唐布拉百里画廊与独库公路，连队“两委”领办旅游合作社，职工以房屋入股盘活闲置院子，过境游客“住下来过夜”已成常态，沿山自驾民宿带初具规模。七十四团立足边境与钟槐哨所红色资源，2026年4月四连木扎尔民宿新建项目获得建设工程规划许可，规划打造红色研学、森林康养边境住宿载体，让民宿成为戍边教育的基层驿站。


　　六十二团依托霍尔果斯口岸，后院餐饮民宿负责人贾豫庆把兵团文化、庭院、农家餐饮融进住宿，获评全国乙级民宿，商务接待与过境旅居客流双稳；七十八团草原民俗底色深厚，全国乙级民宿七月小舍负责人翟旭带动牧工从“养畜卖肉”转向“吃旅游饭、挣服务钱”四师可克达拉市的民宿，游客走进院门就知道到了哪一个团。


三、业态融合，激活发展动能


　　民宿产业的核心竞争力，从来不是简单的床位住宿，而是差异化的沉浸式体验。如何让游客“住得下、玩得好、留得住、愿再来”？四师可克达拉市以


深度“民宿+文旅”复合业态破题，跳出单一住宿思维，让小小民宿成为串联农业、研学、民俗、商贸的核心纽带。


　　傍晚的四师七十八团草原民宿区炊烟袅袅，游客结束一天的草原徒步回到毡房小院，民宿主人端上手抓羊肉和热气腾腾的奶茶，桌上还摆着刚出炉的包尔萨克。这是七十八团民宿群的日常景象，也是业态融合的生动实践。以往游客途经这片草原，大多是停车拍照、匆匆赶路，如今多家民宿经营者联动发力，将草原徒步、牧家体验、民族手作完整融入入住套餐，成功将游客停留时长从半天延长至两三天，大幅提升文旅消费潜力。


　　此外，各团场还因地制宜、赋能增效。七十七团高原民宿将高原蜂产品、特色干花、牦牛肉干等本土特产融入客房服务，打造便携伴手礼体系，让游客沉浸式体验之余带走高原特色，助力本土农特产品外销；七十四团边境民宿把钟槐哨所戍边故事、边境巡边路线转化为特色夜话课堂，让红色教育融入日常住宿体验；六十二团口岸民宿补齐商务会务、跨境物流咨询等配套服务，适配过境客商需求，实现商旅融合、精准引流。


　　民宿活起来、业态融起来，产业效益和社会效益双双攀升。四师可克达拉市持续深化“民宿+”多元融合模式，彻底扭转了“白天看景、晚上走人”的过境游困境，采摘体验、红色研学、民俗互动、特色伴手礼、餐饮服务等二次消费占比持续提升。闲置农家院落变身经营性资产，连队妇女、返乡青年、职工家属在“家门口”实现就业，民宿产业成为职工群众就近增收的富民产业。更可贵的是，各族经营户共改庭院、共迎游客、共享红利，旺季互帮互助、用工彼此扶持、经营抱团发展，在共事共业、互帮互助中深化交往交流交融。各族群众共同推动民宿产业蓬勃发展，成为铸牢中华民族共同体意识的生动体现。


　　“师市将持续用好专项贷款、联合验收、专家服务团等既有机制，深化‘民宿+’融合发展模式，补齐冬春淡季运营短板，培育更多甲级、乙级民宿，努力打造伊犁河谷过夜消费的第一落脚点。”四师可克达拉市文化体育广电和旅游局党组书记、局长温海霞说。


以“新”破局以“质”致远


白银平川区工业经济发展综述


（2026年8月17日）


　　初秋时节，行走在平川大地，从智能化矿井的隆隆轰鸣到新能源项目的加速落地，从低空经济的雏鹰展翅到专精特新企业的拔节生长，处处涌动着工业经济高质量发展的热潮。今年以来，平川区紧扣“三新一高”要求，深入实施“工业强区”核心战略，全力以赴谋项目、强招商、优服务，向“新”发力、以“质”取胜，交出了一份成色十足的“期中答卷”。


一、向新发力，传统产业新兴产业双轮驱动


　　转型不是推倒重来，而是让“老树发新芽”、让“新苗成大树”。在平川，传统产业的“迭代”与新兴产业的“抢滩”正同步上演。


　　传统产业加速“焕新”。大水头、魏家地智能化矿井及配套选煤厂建成投产，一批地方煤矿陆续进入联合试运转，新增释放煤炭产能180万吨。平川区煤炭储运交易清洁利用项目建设加速推进，煤电产业正向全链条发展迈进。


　　新兴产业加速“聚势”。14个新能源项目建设如火如荼，新能源装机突破120万千瓦。更令人瞩目的是，平川区抢抓低空经济新赛道，依托润川天域、蓝悦航空搭建全产业链平台，14套全域无人机巡检基站布设完成，低空产业从无到有、振翅欲飞。


二、培优育强，创新动能持续迸发


　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年以来，平川区持续优化创新生态，新增省级优秀企业技术中心1户、省级工业设计中心1个，转化科技成果4项，创新平台建设迈出新步伐。在关键技术攻关领域，瑞康众源携手高校聚力突破纯氢冶金技术，2万吨电解水制氢项目入选工信部“揭榜挂帅”名单；赛诺生物秸秆制乙醇技术入选全国非粮生物基创新典型案例，纤维素酶国内市场占有率突破20%，创新成果正加速转化为现实生产力。


　　企业是创新的主体。平川区建立优质企业“头雁领航、梯队成长”企业培育机制，着力构建大中小企业融通发展的良好生态。目前，全区优质中小企业达24户，省级“专精特新”中小企业新增5户，达到9户，小巨人企业2户，赛诺生物入选国家第二批重点支持“小巨人”企业，争取“三新一强”计划支持资金342万元。全区规上工业企业达49户，年产值亿元以上企业达14户，规模质效


实现双提升，企业梯队日益壮大。


　　数字化、智能化、绿色化是制造业转型升级的必由之路。平川区积极引导企业数字化水平测评，完成中小企业数字化诊断评估39家。纵深推进智能制造，支持靖煤能源推进王家山、魏家地等矿井智能化项目建设，引入智能清仓机、水平煤仓设备；新乐雅、泰隆森智能化生产线列入市级试点，容和集团、靖煤洁能热电智能化项目获评全市智能制造优秀场景。在绿色制造方面，平川区新增省级绿色工厂1个，绿色制造体系载体达7个，绿色发展底色更加鲜明。


三、做实保障，营商环境优无止境


　　营商环境是经济发展的生命线。平川区坚持软环境与硬支撑协同发力，以园区提级、服务提质、要素提效为抓手，全力打造近悦远来的投资兴业沃土。


　　园区平台提级，做强产业承载“硬支撑”。平川区持续优化调整园区空间布局和产业定位，构建“3+4”现代产业体系，高标准推进平川经济开发区总体规划修编，新增有色冶炼、循环经济两大产业，总投资1.7亿元的科技孵化中心建成投用，为创新创业提供了优质载体。持续更新基础设施，加快实施陶都大道及地下管网更新改造，全面推行工业用地“标准地”出让。统筹规划固废处置、资源利用及清洁生产配套项目，全面完成零碳园区顶层设计。主动融入全省“一核三带、多点支撑”格局和兰白定临城市群建设，加快建设奕诚物流集散中心，构建高效多式联运体系，打造西部商贸物流产业园。


　　惠企服务提质，当好纾困解难“贴心人”。平川区对标全市地企融合“六大驱动、六大专责组”架构，常态化落实专题会商、座谈对接等制度，围绕产业配套、项目落地等关键事项务实对接，促成靖煤公司、华能靖远热电在煤炭保供、余热资源化利用等领域达成合作。严格落实“包抓联”“六必访”制度，形成走访收诉、分办督办、回访销号闭环，累计走访企业1016家次、办结各类诉求40项。精准落实各项惠企纾困政策，梳理归集工业领域扶持政策41项，帮助辖区内企业争取省级专项资金406.81万元，落实财税惠企减免税费3549万元。持续深化“放管服”改革，政务服务事项网上可办率100%、全程网办率98.9%，“软环境”正转化为发展的“硬实力”。


　　征途漫漫，惟有奋斗。平川区将坚持问题导向，迎难而上，继续锚定“工业强区”目标不动摇，进一步建好新机制，强化链群发展，聚焦产业升级，全面推动工作落实落细，用实干和担当谱写高质量发展崭新篇章。


以“汛”为令全力守护洮水安澜


定西临洮县防汛减灾工作综述


（2026年8月25日）


　　雨情就是命令。8月22日，随着两条关于22日夜间至23日气象信息专报和地质灾害气象风险预警专报的相继发布，临洮县县、乡、村、社四级干部以“迅”应汛、闻“汛”而动，精准发布监测预警、不留死角排查隐患、迅速果断转移避险、全线到位保障应急，叫应叫醒重点群众11024人，转移疏散群众452户996人，以最快速度、最实举措、最硬作风筑牢防汛安全屏障，全力守护人民群众生命财产安全。


一、防汛减灾责任为先


　　临洮县地处黄土高原沟壑地带，沟谷纵横交错，山洪地质灾害隐患点多面广，汛期风险隐患如悬顶之剑，防汛减灾责任重大。


　　8月22日晚至23日凌晨，临洮县应急指挥中心灯火通明。在接到预警信息后，县委主要领导坐镇防汛应急指挥中心，通过视频会商系统实时调度指挥，及时掌握辖区各类情况。县政府主要领导靠前指挥，下沉18个乡镇全覆盖巡回督导。30名县领导迅速深入包抓乡镇防汛一线，全程督导防汛演练、隐患排查、应急处置等重点任务。县防汛应急指挥中心加强信息收集并汇总统计上报，强化分析研判，提升处置效率。


　　一级抓一级、层层压责任，压力链条迅速传导至基层末梢。全县18个乡镇党政主要负责同志坚守岗位、在岗履职，统筹辖区防汛减灾各项工作。323名乡镇包村领导全部下沉各村、社（组）及重点户，开展雨前排查、叫应叫醒、应急演练及人员转移避险等工作。1187名小流域预警责任人全部到岗履职，紧盯风险点位做好监测巡护，第一时间传递预警信号，打通预警叫应、险情处置的“最后一米”。


　　与此同时，为杜绝责任“挂空挡”，县纪委监委、县委组织部会同县委、县政府督查室，紧盯重点区域、关键环节和责任落实情况开展督导检查，倒逼各项防汛措施落地见效。


二、谋篇布局全力备战


　　一条条气象信息、一次次风险预警、一场场短时强降雨，就是一张张刻不容缓的考卷，怎样答好这份民生答卷？临洮县坚持底线思维、前置备战关口、


细化防控举措，以万全准备应对未知风险，演绎“教科书”式防汛范例。


　　谋在前、防在先、备在实，预案先行成为临洮县科学防汛、高效减灾的鲜明底色和制胜密码。


　　“村级预案详细标注了风险区划、预警信号、转移路线、安置点位、包保联系人及联系方式，预案也提前都发到了村社工作群，因此，一旦有紧急情况，群众都很清楚应该往哪里跑。”峡口镇张郭家村党支部书记、村委会主任马青山说，8月22日晚，仅用20分钟，地灾点13户28人全部转移到了安全地带。


　　据悉，临洮县不仅系统修订了《临洮县山洪灾害防御预案》《临洮县水务局水旱灾害防御应急预案》，还指导18个乡镇、323个行政村及8处在建涉河水利工程全部编制镇级、村级山洪灾害防御预案、“两张图”（转移路线图、安置点位图）和“问答式”简易预案，形成“县—乡—村—项目”四级贯通、上下衔接、场景适配的预案矩阵，推动防汛避险举措落到最小单元，确保险情来临之时群众看得懂、用得上、可操作。


　　充足的防汛物资是筑牢安全防线的重要支撑。今年汛期来临前，全县储备10.8万条防汛编织袋、35台抽水机组、6套发电机组，大型抢险设备前置待命，


4支水利专业抢险队、乡村两级基层应急队伍随时集结，卫星电话、北斗终端、手摇报警器配齐到乡镇，破解极端天气通信中断难题，为抢险处置提供坚实物资力量保障。


　　隐患排查是防汛工作的关键。今年以来，全县组建了3支专业检查组，对150处重点水利工程、874处山洪灾害风险点等重点区域开展拉网式排查，对发现的每一处隐患，都建立了“问题、任务、责任、时限”四张清单，实行闭环管理，截至汛期来临前，所有隐患均全部清零。同时，在前期全面排查的基础上，每轮降雨前，对所有重点部位仍坚持开展雨前、雨中、雨后全时段排查，动态滚动辨识新增风险，切实把风险化解在成灾之前。


三、群防群治人民至上


　　“下午就开始在大喇叭里面喊、AAA群里发预警，我们一家就没有睡觉等着呢！”“干部们也很辛苦，一下雨就都连夜守在村上，都是为咱们！”“看到AAA群里说要转移，咱们就自己转移，安全些，干部也是为咱们着想。”8月22日晚，为应对新一轮降雨天气，辛店镇红土沟村22户63人连夜转移后，群众在转移安置点相互感叹。


防汛没有旁观者，全民参与方能构筑铜墙铁壁。临洮县坚持推行“1263”


精细化应急叫应机制、分层分类开展群众避险转移实战演练，持续提升基层干部应急处置能力与群众自救互救意识，构建起“干部主导、群众参与、全民联防”的防汛减灾新格局。


　　应急演练是提升应急处置能力的关键环节。今年以来，全县组织开展水库防汛抢险、施工人员紧急转移、多灾钟叠加等大型演练3场，演练全程模拟断电、断网、通信中断等极端场景，检验预警发布、会商决策、指令传达、群众转移、物资调运等全链条响应能力，参演人员达1200余人次。除此之外，各乡镇、村、社开展演练400余场次，实现了所有行政村白天、夜间双模式疏散演练全覆盖，全面提升了一线防灾减灾业务能力。


　　“我们通过平台研判、短信推送、广播喊话、人工上门等多渠道预警链条，彻底解决了以往预警信息传递的‘中梗阻’，实现上游降雨、中游预警、下游快速转移。”临洮县应急局局长张志奇说。据统计，截至目前，全县汛期共发布气象信息专报74期、地质灾害气象风险预警信息17期、山洪灾害气象风险预警信息3条，通过短信、AAA群等发送山洪灾害气象预警信息20多万条，成功防范应对了3轮强降雨影响。


　　除此之外，依托县属主流媒体开设防汛宣传专栏，通过AI短视频、海报、顺口溜等群众喜闻乐见的形式，常态化推送避险科普知识、典型案例警示等新媒体宣传教育产品280余条，浏览量达60万人次，让防灾避险知识深入人心，营造了全民知险、避险、防灾、减灾的浓厚氛围。洮河安澜，生生不息。汛期尚未收官，强降雨、地质灾害风险仍处于高位，防汛减灾工作绝不能有丝毫松懈麻痹。全县各级干部仍坚守一线、巡堤查险、值守在岗，以持续坚守全力守护一方土地，保障人民群众生命财产安全。


因港而兴向海图强


贵港市第六次党代会以来全市向海经济高质量发展综述


（2026年8月25日）


　　贵港是一座依江而生的内陆港口城市，坐拥西江黄金水道，是平陆运河经济带核心城市和珠江—西江经济带重要枢纽。


　　8月13日10时30分许，碧空如洗。广西贵港北港国际集装箱码头有限公司（以下简称北港贵港码头）罗泊湾作业区内，龙门吊来回作业，满载集装箱的货轮缓缓靠泊，卡车在码头与堆场间穿梭不息。泊位旁，一艘艘货轮正把“贵港制造”运往粤港澳，也将煤炭、粮食等货物运回港口。


因港而兴——


建大港江海联动蓄动能


　　8月14日下午，位于港南区瓦塘镇思怀村的贵港港中心港区京屋作业区1号至3号泊位工程现场，塔吊机器有条不紊地进行装卸作业，工程车来回穿梭，将建筑材料运送到建设现场。


　　“目前项目水工结构已完成95%，8月底全部完成浇筑，后方陆域工程土建结构主体完成95%，安装工程完成30%。”项目建设单位项目经理赵炬超介绍，京屋作业区1号至3号泊位工程建设规模为新建3个3000吨级散货泊位，码头使用岸线300米，设计年通过能力519万吨，年吞吐量500万吨，主要运输货物为玄武岩骨料、石粉等，建成后将增强岸线防洪能力，极大地提高贵港港散货装卸能力，助力区域大宗物资运输体系优化。


　　港口建设是推动贵港向海图强的“龙头工程”，5年来，我市启动11个新建港口项目、24个老旧码头提档升级工程，进一步提升港口优势。


　　“平陆运河通航在即，对北港贵港码头而言，既是机遇也是挑战。”北港贵港码头业务部副经理莫裕禄说。


　　以北港贵港码头为例，2021年投用西江内河首个集装箱信息化系统，装卸效率稳定达每小时24个自然箱。2022年上线首个生产管理系统，实现港口运营全流程数字化管控。2023年获评广西首家全国三星级绿色港口、AAA物流企业，树立内河港口绿色标杆。2025年，北港贵港码头抢抓平陆运河机遇，创新开通贵港至南沙港内外贸同船运输业务，打造大藤峡翻坝绿色精品航线，新辟盐田港水水中转航线、北部湾铁水联运班列，运营两江速航穿梭巴士，推出一站式


全程物流服务，经过多次提档升级，真正把出海口搬到产业家门口。


　　目前，北港贵港码头依托成熟的多港联运体系，完善的临港配套和稳定的物流时效，成为桂东、黔东、粤西等区域货运的最优选择。5年来，北港贵港码头完成货物吞吐量4968万吨，占贵港港11%，其中集装箱吞吐量102万标箱，占贵港港48%。


　　向海发展，通道先行。5年来，全市累计完成综合交通投资621亿元，较此前5年翻一番，全域升级公路、铁路、航道、港口基础设施，补齐江海联运集疏运短板，构建干支互通、江海直达、铁水联动的向海交通骨架。


　　目前，全市有码头泊位107个，其中2000吨级以上泊位81个；年通过能力6841万吨，占广西内河港口的35%，稳居全区内河港口首位。全市现有港口企业42家，水运企业177家，运输船舶5139艘、总载重1531万吨，船舶艘数、载重吨分别占广西内河的58%和76%；培育船代、货代等水运辅助企业39家，5年累计港口吞吐量4.32亿吨，水路客货运周转量较5年前增长95%，航运运力领跑全区。


　　全市外贸进出口总额从2021年的45.8亿元增长至2025年的54.1亿元；2026年上半年，全市外贸进出口总额达32.4亿元、同比增长50.1%，增速排全区第2位，分别超全国、广西33.2个百分点和40.7个百分点。


一组组亮眼的数据，是贵港汇聚向海图强动能交出的一份亮眼的成绩单。


向海图强——


强物流畅通循环增动能


　　8月13日16时许，位于粤桂循环产业园的广西众横云仓科技有限公司中晟纸业仓库内，一件件打包好的纸制品装上物流货车，发往南宁、柳州等物流中转站，再经中转站发往全国各地。


　　“2026年上半年，云仓发货数据，从日均2万至3万单，增长到现在日均3万至4万单，客户数量也从8名增加到15名。”公司总经理郭琦介绍，云仓为园区纸业等电商企业提供一体化仓储配送服务，整合邮政、中通、极兔等快递资源，实现集中装车、统一贴单，不仅降低了30%以上的配送和人工成本，还将运输时效提升了15%。


　　同样繁忙的还有位于贵港邮政电商物流园内的中国邮政贵港市分公司城区分拣中心。快递分拣区内，“嘀嘀嘀”的扫码提示音不断响起，完成扫码记录的快递经过传输带进入快递车厢内，发往物流中转站点。


“目前分拣中心日处理量8万件，针对贵港造纸、建材、化工等临港主导产


业大宗货物运输，我们以‘直发直运+智能化作业’模式打造全链条一站式物流服务体系。”中国邮政贵港市分公司城区寄递部经理钟伟健说，公司为临港企业定制“仓储+分拣+运输+通关+配送”一站式总包服务。今年1—7月，中国邮政贵港市分公司邮件分拣中心共处理邮件量1680.7万件，其中进口908.1万件，出口772.6万件。


　　面对平陆运河即将通航的历史节点，钟伟健自信地说：“我们将持续立足贵港物流枢纽定位，紧抓平陆运河建设、西部陆海新通道建设双重机遇，重点完善多式联运体系，进一步优化江海直达，加密大湾区、北部湾港口直达专线，打造更具性价比的临港产业物流通道。”


　　物流发展离不开完善的交通网络建设。水运是贵港对接平陆运河的核心根基，全市277公里内河航道全部为高等级航道，一年四季稳定通行3000吨级船舶。


　　5年来，贵港持续创新多式联运模式，破解本地木业、纸业、化工等大宗货物运输成本高、中转环节多的痛点，构建“水水、公水、铁水、跨境”多维联运网络，以贵港中心港区为核心，联动桂平、平南港区，辐射来宾、柳州、玉林等桂中、桂东南腹地，全力建设广西内河航运物流中心。


向海而行——


壮产业集群成链强动能


　　得天独厚的航运条件，为贵港产业集聚提供了经济高效、通江达海的物流支撑，推动木业家居、新能源电动车、纺织服装、现代纸业等特色产业沿江布局、链式发展，催生出多个具有全国影响力的产业集群。


　　8月16日，位于港南区江南工业园的广西博易特家居有限公司的车间内，全自动生产线无声运转，机械臂精准抓取，激光封边精度达到0.3毫米。


　　30年前，港南区木业加工多是小作坊，只能做简单的木板加工。如今，港南区江南工业园、苏湾新区为核心承载区，引导企业向家居制造全链条拓展，形成“原料—板材—家居”完整产业链。该区拥有木材加工企业1400余家，规上木业企业超300家，2024年人造板材全产业链产值突破300亿元。


　　纸业的发展故事更精彩。“十四五”期间，我市不断创新招商理念，优化招商方式，强化项目服务，引进了理文纸业、植护纸业、泰盛纸业等一批纸业落户贵港。


　　贵港高新区粤桂循环产业园聚集了理文、龙派、齐峰、清云、中晟、嘉盛、乐赞等25家纸品生产企业，每天至少有50车、1000吨纸品从这里销往全国各地。


　　5年来，贵港经济技术开发区（原贵港市产业园区）抢抓“一区两地一园一通道”和平陆运河世纪工程机遇，沿郁江布局贵港经济技术开发区，规划“1区5园5中心”，将贵港市各县（市、区）沿江布局的5个园区纳入经开区统一规划。


　　5年来，园区主要经济指标持续稳定向好，综合实力逐步增强，目前规模以上工业企业总量42家，规上工业总产值连续5年保持稳步增长态势。


　　不仅如此，园区深入开展“大招商，招大商”“产业链招商”“场景招商”等活动，全方位拓宽对外开放合作渠道，全力招引适配江海联运、外向出口型、临港配套型优质项目，引进了百亿项目理文贵港市绿色纤维新材料项目，强化了龙头带动效应。招引了齐峰新材料、美高实业、中储粮等一批优质企业，累计招商引进项目110个，总投资额达580.74亿元，其中引进10亿元以上项目12个、专精特新企业8家，制造业投资占比提高至98.1%，初步形成了“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的良好局面。


　　在补强产业链条方面，贵港聚焦重点园区、重点产业链、重点项目，全力推动产业链上下游企业聚集，形成产业链条和产业集群，目前木业家居、新能源电动车、纺织服装、绿色化工、现代纸业等8个产业已初具规模。其中，木业千亿元产业集群现有规模以上木业企业超700家，产值超500亿元，连续多年稳居全区第一，获评为国家中小企业特色产业集群及广西先进制造业集群。成功引进爱玛、绿源等6家排名前十的整车龙头和100多家产业上下游企业入驻投产，本地配套率达80%，被认定为国家中小企业特色产业集群及广西先进制造业集群，成为全国第四大电动车生产基地。着力打造纺织服装高能级平台，桂平木乐的服装产品销量占全国休闲运动类服装的40%以上；港南桥圩是全国前三的羽毛羽绒加工基地，羽绒加工量约占世界总量的18%；中国（贵港）纺织服装时尚新区被授予“全国纺织产业园区（试点）”共建园区。


　　大江奔流，向海而兴。当每一艘货轮鸣笛远航，每一条生产线高速运转，每一个项目拔节生长，贵港“向海图强”的底气愈发坚实。以开放聚动能，以动能促跨越，这座城市正沿着西江黄金水道，驶向高质量发展的广阔蓝海。


塬上潮涌满目新


陇东西峰区上半年经济社会发展综述


（2026年8月21日）


　　秋日的董志塬，到处是赶工的身影、奋进的节奏：重点项目工地施工正酣，建设者以“秋季攻坚”的劲头抢工期、赶进度；工业企业厂房车间机声隆隆，产品源源不断走下生产线、销往市场；老旧小区、雨污管网改造等民生实事紧锣密鼓推进，整座城市洋溢着向上的朝气与活力……


　　今年以来，西峰区锚定陇东综合能源化工基地和全国AI标杆城市建设目标，在项目建设、产业培育、招商引资、城市建管等重点工作上集中发力，交出了一份成色好、分量足的“半年答卷”。上半年，全区地区生产总值达156亿元、同比增长3.5%，固定资产投资54.7亿元、同比增长33.2%。这份“十五五”开局成绩单，为全年发展攒足了底气和后劲。


一、项目夯基蓄势聚力


　　近日，在西峰区董志镇董志村，陇东智慧物流园项目建设现场机器轰鸣，打桩机、推土机、运输车轮番作业，工人们有序开展打孔、焊接、土方开挖等施工作业。


　　陇东智慧物流园项目是西峰区立足陕甘宁区位优势打造、辐射西北的现代化智慧物流枢纽，总占地面积161.34亩，总投资约9亿元。园区规划建设智能快递分拣仓库、现代化智能冷链仓库，同步配套酒店办公综合楼、物流电商培训中心等商务服务设施。项目自5月开工以来，施工单位倒排工期，加紧推进。


　　“目前工人正在进行地基处理施工，3号分拣库正在进行桩基施工，4号分拣库已完成桩基施工，进行褥垫层处理，5号分拣库完成桩基施工90%，下一步将进行褥垫层处理，项目预计2027年底竣工。”项目负责人王飞介绍，项目建成投用后，日处理快递能力可达60余万件，带动千余个就业岗位，将有效整合区域零散物流资源，补齐本地现代物流产业短板，为当地商贸物流高质量发展注入强劲动力。


　　一个项目就是一个增长引擎。西峰区树牢“大抓项目”导向，紧跟省、市政策靶向谋划、积极争取，实行县级干部包抓、部门专班推进，强化供排水、燃气、供电等要素保障，及时化解堵点难点，有力保障了同欣轻烃深加工、平庆铁路、G327一级公路等省市列重大项目提速快进。


　　项目建设稳住存量，招商引资拓展增量。西峰区把招商引资作为“一号工程”，紧盯能源、数字、低空、装备、服务五大经济板块，精准开展以商招商、节会招商、平台招商，引进一批科技含量高、投资强度大、带动能力强的优质企业。今年前7个月，全区新签约项目52个，完成省外到位资金263.6亿元，同比增长155.4%，占全市一半以上。


　　招商引来项目，服务留住企业。西峰区充分发挥落地办职能，推行帮办、领办、代办极速响应机制，从项目洽谈、签约、落地、投产各环节提供一对一“保姆式”服务，让企业安心创业、舒心投资、放心发展。


　　营商环境持续优化，项目推进不断提速。茂昌弘等项目顺利建成投产，天然气提氦与储备调峰一体化、昌达30万吨醇醚、苹果智慧分选仓储中心等重点项目稳步推进上半年全区实施500万元以上项目99个，完成投资79.6亿元，同比增长4.1%。项目筑底、招商蓄力、服务护航，西峰区高质量发展之路越走越宽。


二、产业培强向新发力


　　在寰泰卓钒材料（甘肃）有限公司生产车间，生产线有序运转，各类高纯钒产品稳定产出，产能产值稳步提升。


　　寰泰卓钒年产2万立方米钒电解液及3000吨高纯原料生产线项目位于西峰工业园区，总投资5.2亿元。项目分两期建设，一期建设年产3000吨高纯氧化钒原料生产线及配套辅助服务工程项目；二期建设年产2万立方米钒电解液生产线及配套辅助服务工程项目，一期项目已于今年2月建成试生产。


　　“目前我们生产的高纯钒有99%、99.5%A、99.5%B三种规格，高纯的五氧化二钒主要应用于全钒液流电池电解液的制备及化工、航空航天等相关领域。”寰泰储能股份有限公司电解液事业部总监汪大成介绍，截至7月底，已累计生产高纯五氧化二钒650吨，产值6500万元。预计今年总产量达1500吨，产值1.5亿元。该项目的投产运营，是西峰区布局新能源化工产业的有力实践。


　　产业兴则经济强。西峰区紧扣工业主导型城市发展定位，以工业园区为载体，重点布局油气化工、精细化工、装备制造及新能源化工等产业。全力推进同欣轻烃深加工、寰泰钒电解液、龙源生物制气化耦合、华力氯酸盐等重点项目建设，不断延伸油气深加工产业链，构建起油气综合利用、精细化工、新材料、绿色化工协同发展的产业体系，推动能源化工产业高质量发展。


　　在培优做强化工产业的同时，西峰区主动抢抓产业变革机遇，聚焦新质生产力培育，大力发展新兴产业。依托“东数西算”国家战略机遇，将数字经济


作为核心发力点，精准开展产业链招商，引进一批高技术、高带动的数字产业项目。


　　甘肃诚龙信息科技有限公司便是当地依托数字经济招引的企业，由诚迈科技股份有限公司联合多家企业共同出资组建，项目从签约到投产仅用时4个月。目前，企业计算机整机生产线已实现稳定量产。满负荷生产，年产能可达8万台以上。


　　围绕数字经济产业发展，西峰区持续强化东数西算产业园区要素保障，稳步推进超算科技、移动二期、智慧蓝图等重点项目建设，精准赋能金山云、西甲智云、京合云等入驻企业稳健发展，持续集聚数字产业势能、壮大数字产业集群。


　　依托优质算力与空域资源，西峰区积极布局低空经济新赛道，多点发力培育产业新业态。通过精准招商引进峰鹰智航、北斗伏羲等企业，搭建集研发制造、运营服务、数据应用于一体的全链条产业生态。


　　借力甘肃低空政务示范县建设契机，建成全省首个、西北领先的低空经济综合服务中心，搭建“1+8+N”产业发展架构，秉持底座、研发、制造、展示、应用、服务“六位一体”发展思路，高标准打造“一网统飞、一网统管”智慧管控平台，不断开拓物流、能源、农业、应急、文旅等多元应用场景，孵化低空救援、低空物流等全新业态，持续抢占西北低空经济产业发展制高点，培育区域经济高质量发展新引擎。


三、城市更新提质换颜


　　街巷整洁通透、景致错落有致、楼宇品质升级行走在西峰城区，处处皆是城市迭代更新的生动图景。立足现代化人民城市建设目标，西峰区坚持建管并重、提质惠民，以城市更新为抓手，持续完善城市功能、美化城市风貌、优化人居环境，让城市既有“颜值”更有“温度”，群众幸福感、获得感、归属感持续攀升。


　　老旧小区是城市的“老旧肌理”，也是民生改善的关键落点。走进庆阳一中2号家属院，平整干净的楼道、焕然一新的外墙、规范整齐的停车位映入眼帘，整体环境整洁有序，很难想象这里曾经破败杂乱的模样。


　　在此居住了20余年的居民屈永峰，真切见证了小区的蝶变。“过去小区设施老化严重，外墙斑驳破损，院子里的煤房挤占空间，道路狭窄拥堵，车辆通行非常困难。”屈永峰说道。如今，老旧设施全面更新、煤房全部拆除、停车


场落地投用，门禁安防系统同步配齐，楼道敞亮整洁、停车井然有序，老旧小区彻底告别“脏乱差”，实现了颜值与品质同步提升。


　　一个小区的蜕变，是西峰区推进城市更新、补齐民生短板的生动缩影。今年全区计划实施4个老旧小区改造项目，覆盖庆化一区等122个小区、惠及6135户居民，目前已改造完成3个，2981户居民居住环境得到有效改善。


　　在推进老旧小区提质的同时，西峰区抢抓城市“六网”建设机遇，扎实推进城市基础设施提档升级，实施12个基础设施安全提升项目，推进城区燃气设施老化更新、二级供热管网提升、雨污管网分流改造等重点工程，提质改造供热、供气、供排水等各类地下管网，维修检查井、雨水井盖、破损路沿石等市政设施，全方位疏通城市“脉络”，大幅提升城市综合承载能力。


　　城市更新既要完善基础配套，也要拓展发展空间。西峰区加快东郊湖、南湖重点片区开发，以片区突破带动城市品质提升。目前，东湖大酒店、融创大厦、特色商业街区、全民健身中心等项目有序推进，翰林苑、书香锦苑、南湖天境、熙樾府等一批园林式、低密度住宅拔地而起，城市业态不断丰富、功能持续完善。


　　建设提品质，管理保长效。西峰区以全国文明城市创建为契机，聚焦高速出入口、高铁站、机场沿线、主次干道等重点区域，按照“先洗脸、后整容”的思路，闭环开展市容环境整治，常态化推进环卫保洁、园林提升、市政维护，重拳整治乱停乱放、占道经营等顽疾，城市面貌持续改善。


　　一系列提质改造工程，让西峰区城市面貌焕然一新、功能更加补齐，一座宜居宜业的现代化新城正徐徐成型。西峰区将持续推进城市更新提质，激活发展内生动力，打造精致精美的现代化城市。


织密桂中健康网筑牢民生幸福线


来宾市“十四五”卫生健康工作综述


（2026年8月18日）


　　“十四五”期间，来宾市坚持以人民健康为中心，全力推进健康来宾建设，在医改深化、能力提升、公卫保障、民族医药、养老托育等方面取得显著成效，交出了一份人民满意的健康答卷。


　　全市居民健康水平稳步提升，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率持续下降；每千常住人口床位数从6.69张提高到8.03张，执业（助理）医师从2.19人提高到2.79人，注册护士从3.08人提高到3.85人，高质量完成“十四五”规划主要健康指标，连续3年在健康广西专项考核中位于全区中上水平，群众看病就医满意度持续提升。


　　此外，多项工作获国家和自治区层面充分肯定。我市连续14年累计8次获评“全国无偿献血先进市”，金秀瑶族自治县获评第一批全国医养结合示范县，武宣县获批为自治区基层卫生健康综合试验区。在国家卫生健康委体制改革司开展的2024年设区市医改评价中，我市位列全区第3名，2次获自治区人民政府深化医改督查激励，多次在自治区级会议上作典型经验交流发言；


　　2025年获批自治区中医药传承创新竞争性评审项目，2026年获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目、自治区中医药事业和产业高质量发展试点项目。一项项荣誉，见证我市健康事业高质量发展的铿锵步伐。


一、医疗服务体系持续完善


五年来，我市持续健全医疗卫生服务体系，推动医疗服务水平再上新台阶。在体系建设方面，全市共有医疗卫生机构1506个，卫生健康从业人员20837


人。市县两级综合医院实现全覆盖，市县两级中医类、妇幼类医院实现全覆盖，市县两级疾控中心、监督所全部完成整合。市级3家龙头医院均达到国家“三甲”医院标准，县级综合医院均达到“二甲”医院标准，80家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家服务能力标准，其中19家达到推荐标准。乡村医疗服务空白点持续动态清零，为满足群众多层次健康需求提供了坚实保障。


　　在服务能力提升方面，我市积极拓展外部合作，先后与中国医学科学院阜外医院、桂林医科大学、广西中医学院赛恩斯新医药学院等名院名校合作，以及与杭州市卫健委签订医疗友好合作协议。目前，我市共获得自治区级重点专


科建设项目2个，建成自治区级中医重点学科11个、自治区级中医特色优势专科2个，胸心血管外科、心内科、神经外科、普外科等重点学科进入区内先进行列，高标准建成国家级胸痛中心。同时，依托医联体、医共体大力推动“人才、技术、管理”下沉，“十四五”期间共派出业务骨干501人次、开展新技术320项，全力推进我市乡村医疗服务全覆盖，基层群众健康获得感持续增强。


二、医改纵深推进见实效


五年来，我市全面深化医药卫生体制改革，不断筑牢公共卫生安全防线。在医疗改革方面，坚持以“三医”协同治理为核心、以公立医院高质量发


展为抓手，以医联体、医共体建设为载体，加快构建分级诊疗新格局。市委书记、市长及市委常委会多次专题听取“三医”协同工作汇报并作工作部署，市政府分管领导同时分管卫健、医、市场监管部门（药监局），破除“三医”协同壁垒，建立来宾市“三医”协同发展和治理部门协作会商机制。全市共组建


（参加）医联体18个、紧密型县域医共体7个，乡镇卫生院参与率100%，“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局逐步形成，有效缓解群众“看病难、看病远、看病贵”问题。


　　在公共卫生保障方面，坚持预防为主、防治结合，全面加强公共卫生服务体系建设。全面打赢新冠疫情防控战，有力维护全市经济社会大局稳定；组建市县两级疾病预防控制局，完成市县两级疾控、卫生监督体系整合，构建起15分钟紧急医学救援圈；实施免疫规划，全市持续保持无脊灰、白喉、甲肝、流脑、乙脑病例状态；实施第三轮艾滋病防治攻坚工程，总体处于低流行水平。2024年、2025年我市连续两年率先在全区完成国家传染病智能监测预警前置软件部署工作任务，全市法定传染病总体态势平稳，切实筑牢人民群众生命健康安全防线。


三、民族医药焕发“新活力”


　　五年来，我市坚持中西医并重，始终把中医药壮瑶医药事业发展纳入“健康来宾”建设大局，全方位探索民族医药传承发展新思路。成立来宾市中医药管理局，构建以市中医医院为龙头，各县（市、区）中医医院和其他医院中医科为支撑，乡镇卫生院中医馆（瑶医馆）为网底的中医药壮瑶医药服务体系，实现乡镇卫生院及社区卫生服务中心中医馆全覆盖。


　　同时，大力发展大健康产业，推动“世界瑶都康养金秀”瑶医药大健康区域公共品牌发布和使用，培育金秀瑶亿健康发展有限公司上规入统。目前已有3


家获评“广西中药材示范基地”，


　　1家获评“广西中医药健康旅游示范基地”，2家获评“广西中医药特色医养结合示范基地”，1家获得“广西第三批定制药园”称号，2家获评“广西第四批定制药园”，总产值达8亿余元，民族医药事业焕发蓬勃生机。瑶医药全链条建设产业能级跃升，金秀瑶医药大健康产业综合产值从20XX年的4.53亿元攀升至2025年的20.05亿元，年均增长率超34.7%。


四、“一老一小”服务日臻完善


　　“一老一小”是卫生健康与民生保障工作的重中之重。我市聚焦全周期保障，围绕生育政策优化、普惠托育建设、老年健康服务等关键环节，筑牢人民生命健康坚固防线。印发《来宾市“一老一小”整体解决方案》等生育支持政策，扩大托育资源供给，全市千人口托位数达4.55个。完善老龄健康服务体系，全市二级以上综合医院全部开设老年医学科，医养结合机构从20XX年的7家增加到现在的12家，增长71.4%，实现6个县（市、区）全覆盖。落实妇幼健康“24免4补”惠民政策，启动适龄女生HPV疫苗免费接种项目，健全产前筛查与诊断网络，实现“县级能筛查、市级能诊断”目标。实现市县两级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心全覆盖。深入开展爱国卫生运动，来宾市、合山市、金秀瑶族自治县成功创建自治区卫生城市（卫生县城），为辖区构建生育友好型社会、增进民生福祉提供有力保障。


　　站在新的历史起点，我市将统筹推进健康优先、“三医”协同、医防协同、传承创新、人口均衡、产业赋能六大重点任务，力争到2030年，全市主要健康指标优于全区平均水平，以实干实绩推动卫生健康事业高质量发展。


织密社保网络增进民生福祉


玉林市“十四五”社会保障事业高质量发展综述


（2026年8月19日）


　　社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。“十四五”以来，玉林市锚定健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系目标，稳步扩大参保覆盖面、持续提高社


保待遇、不断优化经办服务、精准落实惠企纾困政策，在鬱州大地上织就一张


覆盖更广、保障更实、服务更暖的民生保障大网，交出一份厚重温暖的民生答卷。


一、全民参保扩面筑牢民生保障基本盘


　　“之前一直担心灵活就业没有保障，工作人员耐心为我讲解政策，我顺利参加职工养老保险，晚年生活总算有了着落。”灵活就业人员钱安琪说道。随着新就业形态蓬勃兴起，灵活就业人员、新业态从业者的参保意愿持续提升，社保覆盖工作迎来新课题。


　　“十四五”期间，玉林市深入实施全民参保计划，全面放开灵活就业人员参保户籍限制，紧盯新就业形态劳动者、农民工、灵活就业人员等重点群体，常态化开展政策宣传和精准动员。全市有序推进中小微企业、个体工商户失业保险、工伤保险扩面，持续巩固建筑工程项目按项目参保、基层快递网点优先参加工伤保险等举措，稳步推进职业伤害保障政策落地，不断拓宽社会保障制度覆盖边界。


　　经过5年持续发力，玉林社保参保规模稳步扩张，实现由“制度全覆盖”向着“法定人员应保尽保”的跨越。全市基本养老保险参保率稳定保持在95%以上；城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居民基本养老保险参保人数分别达到82.75万人、37.13万人、44.20万人、281.91万人，相比20XX年末分别净增20.46万人、16.49万人、26.84万人、53.91万人，民生保障的底盘越筑越牢。


二、待遇稳步上调群众共享发展红利


　　“养老金每年都上调，每月按时发放，日常生活开支可以提前规划，晚年日子过得舒心。”退休职工徐聪的真切感受，正是玉林社保待遇逐年提升的真实写照。


5年来，玉林市严格落实养老保险待遇常态化调整机制，持续上调退休人员


基本养老金，政策适度向待遇偏低群体倾斜；稳步提高城乡居民基础养老金标准，进一步加大高龄老年人保障力度。精准落实失业保险各项惠民政策，依法足额发放失业保险金、价格临时补贴，为失业人员代缴医疗保险费，落实大龄失业人员养老保险代缴政策，兜牢失业人员基本生活底线。规范工伤认定、劳动能力鉴定全流程管理，完善工伤预防、补偿、康复“三位一体”保障体系，推行工伤保险跨省异地就医直接结算服务。


　　5年来，玉林市累计支付基本养老、失业、工伤保险待遇564亿元。基本养老金实现连续21年上调，超22万退休职工受益；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准较“十三五”期末提高53.72%，97万城乡居民受益；失业保险金最低标准较“十三五”期末提高21.55%；一次性工亡补助金标准较“十三五”期末提高27.93%。各项社保待遇按时足额兑现、保障标准逐年提高，实实在在让全市群众共享经济社会发展成果，百姓的民生福祉不断增厚。


三、服务提质增效便民办事跑出加速度


　　“不用往返政务大厅，手机上就能办理社保关系转移、待遇查询，简单几步轻松办结。”市民李瀚的亲身经历，直观展现了玉林社保便民服务发生的可喜变化。


　　5年来，玉林市聚焦群众办事当中的急难愁盼，巧用服务的“加减法”，持续优化社保经办服务，不断提升便民服务的精度与温度。


　　做好服务供给的“加法”。依托广西“数智人社”平台，全面打通“网上办、掌上办、全区通办、跨省通办”服务通道，养老保险关系转移、待遇申领、资格认证等高频业务实现全程网办、限时办结，大幅压缩群众办事等待时间。线下持续深化社银合作，建成4家“人社+金融”服务点、370家乡村振兴服务站，构建起城乡“15分钟社保便民服务圈”，把社保服务送到基层群众家门口。


　　做好办事流程的“减法”。全面推行“高效办成一件事”，落实“一窗受理”“快办简办”“免申即办”“免填单”等便民举措，最大限度减少群众来回跑腿。针对高龄、失能、行动不便老年群体，常态化提供预约上门、养老院集中认证等暖心服务。上线AI客服“玉小保”，提供24小时不间断政策咨询服务，实现社保咨询“零跑腿”，全方位提升群众办事便捷度。


四、社保助企纾困赋能营商环境新活力


　　“‘十四五’期间，多项社保惠企政策切实为企业纾困解难。阶段性社保降费、失业保险稳岗返还补贴，有效缓解公司现金流压力、降低用工成本。政


策省下的资金重点投入日常生产运营以及在岗职工技能培训工作，稳固企业职工队伍，保障生产经营有序运转。”燕京啤酒（玉林）有限公司经办人对社保惠企政策连连点赞。稳就业、保市场主体，是社保服务实体经济、优化营商环境的重要抓手。


　　“十四五”期间，玉林市精准打出“稳岗位、促就业、防失业”一整套政策组合拳。积极落实阶段性降费政策，为2万户参保单位减免失业、工伤保险费约13亿元。通过提高稳岗返还比例、落实一次性扩岗补助等措施，切实减轻企业负担约2亿元，助力市场主体稳岗扩岗。累计发放技能提升补贴3780万元，激励广大劳动者主动提升职业技能。


　　与此同时，依托“数据找企”落实“免申即享”，企业全程免申报、零材料、不跑腿。依托大数据精准推送惠企政策，工作人员主动上门对接指导企业申报享受各类社保红利。持续优化涉企社保服务，简化参保登记、人员增减、缴费申报等办事流程，降低企业办事成本，以优质社保服务助力全市营商环境持续优化，推动民生保障和经济发展同频共振、互促共进。


　　5年栉风沐雨，初心温暖民心；征程步履不停，奋进再启新篇。“十四五”时期，玉林市社保事业交出了一份厚重扎实、暖心惠民的民生答卷。迈入“十五五”新征程，玉林市将持续扩大参保覆盖范围，稳步提高待遇水平，深化智慧经办服务，筑牢基金安全堤坝，锻造高素质专业队伍，着力构建更加完善、更有效率、更可持续的多层次社会保障体系，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，以高质量社保发展护航玉林经济社会高质量发展。


筑牢工业“压舱石”撑起发展新天地


临沧市工业发展综述


（2026年8月31日）


工业，是经济发展的“硬支撑”，也是区域振兴的主动力。


　　五年来，临沧市锚定“3815”战略发展目标，围绕发展壮大“三大经济”，坚定不移大抓产业、主攻工业，锚定新型工业化方向，夯实工业发展基础、激发产业内生动力，交出了一份沉甸甸的工业发展答卷。


一、工业经济量质齐升——发展底盘更加稳固


　　全市全部工业增加值由2021年的139.53亿元提升至2025年的151.76亿元，年均增长2.3%，其中规模以上工业增加值年均增长2.2%；


　　工业税收由2021年的12.4亿元提升至2025年的15.6亿元，年均增长5.9%，占全市税收比重由22.8%提升至30.6%；


　　2022年以来，新培育升规工业企业163户、专精特新中小企业60户、创新型中小企业233户；


……


一组组攀升的数据，见证着临沧工业经济发展的坚实足迹。


　　五年来，我市全面落实国家、省稳住经济增长系列政策措施，按年度制定实施新型工业化攻坚方案，组建市、县（区）两级工业经济运行工作专班，持续优化经济运行服务工作机制，工业经济实现量质齐升。


　　工业投资同步发力。我市树牢“大抓项目、抓大项目”的理念，创新建立与县（区）“面对面”会商制度，层层压实重点项目分级分类协调推进和“一对一”挂钩服务机制，工业项目落地建设、快速推进、竣工投产的常态化保障体系更加健全完善，天福茶业等一批重点项目实现新建投产升规。


　　“十四五”期间，全市累计完成工业投资640亿元，年均增长22.2%，工业投资由2021年的59.5亿元提升至2025年的124.1亿元，高质量发展新动能持续积蓄。


二、园区经济集聚成势——平台承载力显著增强


　　在耿马产业园区，每根甘蔗都会被“吃干用尽”。近年来，耿马傣族佤族自治县围绕“把一根甘蔗吃干用尽”的目标，通过以商招商、资源招商、沪滇协作等模式，先后引进蔗糖全产业链企业，逐步构建起覆盖糖、酒、纸、饲、


　　肥、具、剂、膜的绿色循环经济产业链，也成就了百亿级的富民强县产业集群。在临沧，这并非个例。凤庆产业园区在基地、原料、加工、科研、市场等


全环节推进机制创新，成功从“卖原料”转向精深加工，开发出核桃油、饮料、休闲食品等19个系列80余款产品；镇康县南伞园区聚集了5家农产品加工企业


（含3家规上企业），拥有13条生产线，坚果加工年产能9万吨、咖啡加工年产能2000吨园区已经成为临沧产业发展的“主阵地”。


　　五年来，我市坚决落实壮大“园区经济”的部署要求，制定专项发展规划、实施开发区振兴三年行动，推动全市园区实现了发展基础“从弱到强”的突破、经济规模“从小到大”的跨越、产业发展“从散到聚”的升级、服务保障“从粗到精”的优化，完成了从“单兵作战”到“集群攻坚”的华丽转身。


　　为筑牢园区发展根基，我市整合170.35亿元资金完善基础设施，创新推行包保服务、“小管委会+大公司”等机制，成功构建起1个国家级开发区+6个省级开发区的“1+6”园区发展格局。耿马、永德、双江3个省级产业园区新获批，临沧高新区更是跻身百亿级园区行列。


　　截至2025年末，全市入园企业达6915户，较2021年增长近7倍，为全市高质量发展注入了源源不断的强劲动能。


三、绿色智能双轮驱动——转型步伐坚实有力


　　临沧，山水蕴珍奇，物阜育产业，特色资源得天独厚。我市立足资源禀赋向“绿”而行，积极培育发展新质生产力，资源综合利用水平持续提升。


　　依托丰富的水、风、光资源，我市绿色能源装机已达1369万千瓦，年发电量突破414亿千瓦时，“风光水储”一体化正全速推进。绿电直连、源网荷储、交能融合等新模式加快落地，清洁电能既守护万家灯火，更成为驱动产业转型升级的强劲引擎。


　　以绿电赋能产业，传统工业加速绿色蝶变。我市水泥企业全面运用“低氮燃烧+SNCR+SCR”烟气深度治理技术，厂区绿树成荫，昔日粉尘顽疾得到根治。企业打通循环产业链，年消纳各类固废超8万吨，实现固废资源化利用，将生态包袱转化为发展资源。


　　五年来，我市累计建成国家级绿色工厂3户、国家级绿色供应链企业1户、国家级能效“领跑者”1户、省级能效“领跑者”3户。水泥、铁合金冶炼、造纸、制糖等20户重点耗能企业通过能源管理体系建设评价。


数智化水平同步提升。围绕加快新一代信息技术与先进制造业深度融合，


依托建材、制糖、精制茶等行业发展基础，我市制定人工智能赋能新型工业化实施方案和制造业数字化转型实施方案，深入开展两化融合管理体系贯标行动，大力发展个性化定制方案、网络化协同、智能化生产、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态，规模以上制造业企业关键工序数控化率提升至45%。


　　五年耕耘，硕果累累。展望未来，一个产业实力更加雄厚、创新活力更加充沛、发展动能更加强劲的临沧将在高质量发展新征程上，奏响更加响亮的工业强音。


筑牢民生保障线绘就幸福新画卷


来宾市“十四五”民政工作综述


（2026年8月21日）


　　“十四五”以来，来宾市民政局深入学习贯彻总书记关于民政工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，聚焦民生兜底保障核心职责，全力推进“暖心民政”建设，将民生福祉深深植根于桂中大地。从精准救助到养老服务，从儿童关爱到慈善惠民，从地名文化赋能到基层治理，全市民政事业在“十四五”征程中迈出了坚实步伐，用一份沉甸甸的民生答卷，为来宾高质量发展筑牢了温暖底色。


兜底护航


民生保障网越织越密


　　按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，市民政局始终将困难群众的冷暖挂在心头，倾力构建分层分类、精准高效的社会救助体系，切实兜住兜牢民生底线。


　　保障标准稳步提升。全市城市低保保障标准由“十三五”期末每人每月720元提高至735元，农村低保保障标准由每人每年5200元提升至6000元；农村低保标准占城市低保标准比例从20XX年的60%增长至68%，超额完成规划目标，城乡差距持续缩小，基本民生保障更加均衡普惠。


　　救助资金足额保障。2021年至2025年底，累计争取中央、自治区困难群众救助补助资金26.66亿元，累计发放城乡低保、特困等救助资金28.08亿元，一笔笔“救命钱”“暖心钱”精准直达困难群众手中，为全市巩固脱贫攻坚成果和民生兜底提供了坚实的资金支撑。


　　社会福利精准覆盖。全面落实残疾人两项补贴政策，实现“跨省通办”“全程网办”，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴覆盖率分别达99.94%、99.90%，惠及6.5万名残疾人。实现市、县（市、区）慈善会（联合会）全覆盖、


70个乡镇（街道）民政服务站全覆盖，深入开展“慈善一日捐”“助困助学”等活动，五年募集公益慈善资金3300多万元，慰问困难群众5万户以上、


资助学生3300多名，社会力量参与救助帮扶的工作格局加速形成。


养老暖心


幸福晚年生活更有品质


　　面对人口老龄化趋势，市民政局以“让每一位老年人安享幸福晚年”为目标，统筹推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，倾情守护最美“夕阳红”。


　　养老服务能力持续增强。全市正在运营养老机构36家，总床位达4076张，养老机构总床位达5454张，其中护理型床位3471张，占比63.64%，养老服务的专业化、护理型供给能力持续提升。发放经济困难老年人养老服务补贴、高龄津贴8.4万人次，让老年人的基本养老需求得到有效保障。


　　居家社区养老扩面提质。完成5620户特殊困难老年人家庭适老化改造，“十四五”期间累计建成老年人助餐点33个，让老年人在家门口吃上“热乎饭”。打造自治区级老年人宜居社区2个、国家老年友好型社区5个，以社区“小环境”构建老年友好“大生态”。


　　老龄事业品牌彰显。全市老龄工作亮点纷呈，1个案例入选全国老年友好型社会建设典型案例，1个项目入选民政部“银龄行动”老有所为品牌项目，2家单位获得全国“敬老文明号”、3人获评全国“敬老爱老助老模范人物”，一项项“国字号”荣誉见证了来宾养老服务的温度与厚度。


护幼成长


儿童关爱保护全面加强


　　儿童是祖国的未来，市民政局坚持“最有利于未成年人”原则，用心用情做好孤残儿童、留守儿童、困境儿童的关爱保护工作，努力为每一个孩子撑起成长的蓝天。


　　养育保障提标扩面。全面落实孤儿和事实无人抚养儿童基本养育标准自然增长机制，集中供养孤儿每人每月1460元、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月1060元，保障标准稳步提升，实现“应养尽养、应保尽保”。


　　关爱服务网络不断健全。做好全市孤残儿童集中供养工作，持续完善留守儿童、困境儿童关心关爱服务体系，加强基层儿童工作队伍建设，推动儿童关爱保护从“有保障”向“有温度”迈进，让每一名孩子都能在阳光下茁壮成长。


地名赋能


文化软实力变发展竞争力


市民政局立足来宾深厚的历史文化底蕴，以地名文化为纽带，推动文化传


　　承与乡村振兴深度融合，走出了一条具有来宾特色的地名文化赋能发展之路。地名文化保护硕果累累。忻城县、象州县、武宣县、迁江镇、军田村先后


获评广西地名文化遗产“千年古县”“千年古镇”“千年古村”荣誉称号，一批“区字号”文化名片让来宾的历史文脉焕发新的光彩。


　　“乡村著名行动”走深走实。完成1.3万条地名信息数据审核，全面完成乡镇驻地道路命名，推进村道村巷起名、设置地名标志标识等工作，推动乡村地名“入库”“上图”，连续两年成功承办全区“乡村著名行动”现场培训会，来宾地名文化赋能乡村振兴的经验做法在全区推广，地名工作从“记录历史”走向“赋能发展”。


　　保障不停步，温暖再出发。展望“十五五”，市民政局将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，持续擦亮“暖心民政”品牌，助力民政事业高质量发展。


筑牢信用根基打造“信用沈阳”


沈阳市全面推进社会信用体系建设工作综述


（2026年8月24日）


　　信用是市场经济的基石，推进社会信用体系建设是国家治理体系的重要组成部分，是优化营商环境、提升基层治理效能、保障民生福祉的重要举措。近年来，沈阳市将社会信用体系建设作为打造国际化营商环境的重要抓手，以“信用沈阳”建设为指引，强基础、补短板、重突破、求长远，持续推进全市信用建设制度创新、应用创新、服务创新，构建了以1套制度为统领、2个信用平台为支撑、5个方面信用赋能为导向、N系列信用工作举措为核心的“1+2+5+N”社会信用体系建设新模式，信用与经济社会发展各环节融合水平显著提升。


　　信用沈阳，硕果累累。自20XX年以来，沈阳信用建设工作先后荣获“城市信用建设创新奖”“守信激励创新奖”“标准化平台网站”“特色单位”“创新单位”等多项国家级年度荣誉，连续7届获评“新华信用杯”优秀信用案例和微视频奖项，国家部委网站、人民日报、辽宁新闻、沈阳日报等官方媒体多次对沈阳的信用体系建设工作成效进行宣传报道。2026年8月20日，国家发展改革委“中国城市信用”网正式官宣第五批全国社会信用体系建设示范区名单，沈阳市榜上有名。


制度为基：


一套制度，为“信用沈阳”建设提供法治保障


　　信用建设，制度为基。近年来，沈阳市委、市政府坚持把机制健全、制度完善作为信用体系建设的“重要根基”，通过健全机制、完善制度、法规引领，着力擦亮“诚信沈阳”品牌，努力打造诚实守信、遵约践诺的城市信用环境，为全市信用体系建设走出了一条思路清晰、步履铿锵的发展路径。


　　完善的社会信用制度是市场经济的基础，健全的工作机制是社会信用体系建设的保障。沈阳市始终坚持以法治为引领，不断夯实信用建设基础，筑牢社会信用体系建设的制度根基。


　　全市认真落实国家关于社会信用体系建设的顶层设计文件精神，系统构建配套政策体系，先后颁布了《沈阳市社会信用条例》，出台了《沈阳市社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施方案》《沈阳市加快“信用沈阳”建设工作方案》《沈阳市加强政务诚信建设工作方案》等一系列统揽全


局、系统推进的制度文件，每年以工作要点和任务清单进行分解，统筹规划全市社会信用体系建设。


　　2024年1月1日正式施行的《沈阳市社会信用条例》，是沈阳市社会信用领域专项法规，涵盖了社会信用信息管理、社会信用监管、社会信用主体权益保护、社会信用服务行业发展等条款，为信用体系各项工作划定了法治边界。《条例》的实施，从法治层面规范政务信用建设，为推进政府诚信履约、失信行为管理等工作提供制度保障和基本遵循，对充分发挥政府引导作用，优化营商环境，保障社会信用主体合法权益具有重大意义。


　　沈阳市委、市政府强化顶层设计，建立了由市发展改革委统筹，市委文明办、市市场监管局及各行业主管单位协同参与、各地区协同联动的工作机制，通过定期会商研判、信息互通互认，打破部门信息壁垒，破解跨领域工作衔接堵点，形成了上下贯通、横向联动的信用工作体制机制，确保社会信用体系建设高效顺畅推进。


　　同时，我市还建立了“月调度、年通报”的常态化推进机制，定期召开调度会议，紧盯重点任务进展，及时破解工作中的堵点难点问题，形成“责任有人担、工作有人抓、进度有人盯”的管理格局。这种制度化的推进模式，让社会信用体系建设从“软任务”变成“硬指标”，为年度各项目标任务的圆满完成提供了坚实保障。


　　制度的建立无疑为信用体系建设提供了法治保证，然而，如何确保把制度规定落到实处，则需要持续强化对制度落实情况的督查考核。为此，沈阳市建立了“一目录两清单”管理机制，相继印发了公共信用信息补充目录、惩戒措施补充清单及守信激励措施清单，进一步规范信用信息归集、失信惩戒措施等事项，防止信用泛化滥用，鼓励和强化对守信行为的激励。同时，将信用体系建设工作纳入城市高质量发展绩效考核，通过建立区、县（市）政务诚信综合指数，指导提升区域信用水平。严格的监督考核，使各地区、各部门对于信用工作的认知实现了由“被动催促”向“主动对接”、由“推脱应付”向“积极思考”的转变，在全市范围内形成了信用体系建设的良好氛围。


数据为脉：


两个平台，为信用建设提供基础数据支撑


　　数据是信用体系的“血脉”，没有全面、准确、鲜活的数据支撑，信用体系建设便无从谈起。沈阳市聚焦采信、管信、用信关键环节，构建起全市统一、


数据完备的公共信用信息平台。在全国率先启动建设了公共信用信息共享平台，成为全市信用信息互联贯通的核心枢纽；启动建设了中小微企业信用信息应用服务平台，成为信用信息在金融领域的全新应用，有效解决了中小微企业融资难问题。两个平台经过不断迭代升级、优化功能，集社会治理和公共服务于一体的信用大数据平台精彩呈现。


　　夯实数据基础，打造跨层级、跨领域信用信息共享机制。数据是信用应用的核心底座，沈阳市着力打破数据壁垒，构建高质量信用信息共享机制。


　　搭建“1平台+3数据库+6中心”架构的信用信息共享平台和信用门户网站，为信用信息归集共享、信用监管、信用应用提供全方位支持。细化编制《沈阳市公共信用信息资源目录》，梳理了50个部门4265项信用信息，明确数据归集规范。通过接口对接、系统直报等多种方式，累计归集行政管理、社保、公积金等各类信用数据29.38亿条。实现信用信息与市政务数据共享平台全量实时共享，为各政务服务、监管平台提供查询服务，累计接口调用超31万次。2022年，公共信用信息共享平台升级后，实现了全市数据的标准化治理。


　　升级打造沈阳企业金融服务超市，提升综合金融服务能力。升级后的沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台，成为“沈阳企业金融服务超市”，构建了“一网一端一码”多渠道服务模式，其中“一网”即金融服务超市，“一端”即AAA服务号企业移动端，“一码”即融资码实现企业融资需求一键发布。金融服务超市总体架构建设了金融服务、政策服务、信用服务、特色服务“四大服务专区”，为企业提供“一站式”综合金融服务。


　　近年来，沈阳市积极探索与金融机构合作，推出地方特色金融产品，打通信用价值向融资能力转化的关键通道。市发展改革委联合建设银行辽宁省分行，首创“诚信企业贷”纯信用金融产品，在符合基本授信条件的基础上为诚信企业上浮授信额度，让诚信企业无须抵押担保即可获得信贷支持；联合交通银行辽宁省分行，通过隐私计算技术优化信贷评估模型，采用主动授信的方式，推出“交银政数贷”金融产品，助力银行在合规前提下深化数据驱动的金融服务创新。截至目前，沈阳企业金融服务超市入驻金融机构53家、发布金融产品431款、授信企业4.48万户，累计授信金额达5095.21亿元。


服务为要：


五项赋能，以信用助力实体经济高质量发展


信用，以信为用。沈阳市通过创新信用应用和信用服务，持续探索在信用


融资服务、信用代证改革、信用修复协同等系列应用服务方面突破创新，以信用赋能营商环境、民营经济、社会治理、城市文化、数字沈阳等持续优化提升，助力城市高质量发展。


　　信用赋能营商环境优化。“材料没带齐，本以为要再跑一趟，没想到凭着企业良好信用，容缺受理，当天就拿到许可。”某企业办事人员在大东区政务服务中心感慨。大东区“东来办”的高效服务，是沈阳市以信用赋能审批改革、优化营商环境的缩影。近年来，沈阳市以“专项治理、监测预警、指数提升”为重点，全力打造政务诚信建设“新高地”，市政府联合法院，对政府失信案件建立跟踪机制，督促相关失信责任主体加快履行法院判决义务；市发展改革委联合市委政法委，建立政务诚信治理工作提示单工作机制，对经过协调调度仍没有解决的政府机关失信被执行人案件主体予以督办和预警，进一步加大政府失信被执行人问题的解决力度；研究编制区、县（市）政务诚信综合指数报告，是沈阳市贯彻落实国家、省关于加强政务诚信建设的创新性举措，为各地区加快建设公正透明的法治环境提供重要参考。2023年，沈阳市在全省率先实施“信用代证”改革，在10个高频领域试行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，为企业服务开具专项信用报告千余份。2025年9月，辽宁省全面推广沈阳市“信用代证”相关经验做法。


　　信用赋能民营经济发展。2026年以来，市发展改革委、市委金融办等部门联合建立了“1+1+X”沈阳综合金融服务体系，即1个沈阳企业金融服务超市、1个市级综合金融服务中心、X个基层金融服务驿站，贯通融资增信渠道，破解企业融资难题。创新建立“信用积分”制度。市发展改革委、市委金融办、人民银行辽宁省分行营管部、市数据局联合印发了《沈阳市关于经营主体“信用积分”建设的实施方案》，在企业“信用账户”的基础上创新建立经营主体“信用积分”制度，深度推进公共信用评价与市场化信用评价融合应用，为企业增信，全面提升企业金融服务获得感。


　　信用赋能社会治理提升。沈阳市积极构建以信用为基础的新型监管机制，将信用监管嵌入市场经济的各个领域、各个环节，通过推行信用承诺管理机制、优化行业信用监管方式、强化对守信行为的激励和对失信行为的惩戒，让守信者“降成本，减压力”，让失信者“付代价、增压力”。市营商局推动各级审批部门在办理适用承诺制的事项时，对申请人部分申报材料不齐备但信用状况较好且书面承诺在规定时限内提供材料的，予以先行受理，仅2026年以来，通


过“容缺受理+承诺制”审批模式办理相关业务6361件。在市场监管领域，推进企业信用风险分类管理结果与“双随机、一公开”监管深度融合，依据风险等级合理配置监管力量，对诚信者“无事不扰”，对失信者“无处不在”。市税务局以《纳税缴费信用管理办法》实施为契机，打造“信用预警+主动辅导”服务模式，依托大数据提前捕捉失分风险，变“事后补救”为“事前预警”；通过点对点提醒、互动式响应，助力经营主体主动纠错、重塑信用，累计帮助1.26万户次企业及时修复信用问题，最大限度挽回信用损失、获得信用加分。同时，开展“开业第一课”涉税合规宣讲，引导经营主体重视信用、积累信用。


　　信用赋能城市文化建设。企无信不兴，人无信不立。沈阳市连续多年开展致敬感动沈阳人物活动，每年在全市推荐守信践诺单位和个人。每年3月15日，结合“3·15”消费者权益保护日，开展诚信机关、诚信企业、诚信村镇、诚信经营单位推荐活动，建立“信用账户”“信用积分”“信用保函”等信用优惠机制，让守信者有得、失信者受惩。市委文明办、市发展改革委联合沈阳日报社，设立“诚信是金”“失信曝光台”栏目，每月对诚信、失信正反典型进行媒体宣传，在全社会营造“人人讲诚信”“诚信光荣”“失信可耻”的信用体系建设良好氛围。市区两级积极开展诚信文化和信用建设宣传进机关、进企业、进街道社区、进村镇、进校园等诚信“五进”活动，近一年开展诚信文化宣传活动千余次。2023年底，全市首个“诚信建设一条街”示范项目在沈北新区正良五路落地生根，沿街15家非公企业签约承诺“信用联动”“资源共享”，为打造“信用沈阳”凝聚非公企业力量。


　　信用赋能增进民生福祉。文化旅游领域，印发实施《沈阳市文化和旅游市场信用管理办法》，围绕“完善信用承诺制”试点，探索实践“承诺+文旅”特色信用监管新模式，分阶段组织旅行社、星级饭店、导游从业人员三类市场主体完成线上信用承诺书签署，为全市文旅行业信用高质量发展提供有力支撑。教育领域，将校外培训监管作为深化教育综合改革、优化教育营商环境的重点工程，率先在东北地区创新打造校外培训机构“信用+监管”全链条、闭环式监管模式，信用监管促进全市校外培训机构合规办学意识明显提升，沈阳相关实践入选教育部全国“双减”工作优秀案例，创新做法被《中国教育报》等国家级媒体专题报道推广，为全国校外培训信用监管改革提供了实践参考。养老服务领域，出台了《沈阳市养老机构预收费监管实施细则》，将养老服务费、押金、会员费分类管理，从源头上为老年人的“钱袋子”系上“安全绳”。制度


规范、平台支撑、联合惩戒相结合的养老信用管理闭环，为全市养老服务高质量发展夯实了信用基石。


筑梦宜居城绘就新画卷


来宾市“十四五”住房城乡建设事业高质量发展综述


（2026年8月26日）


　　栉风沐雨砥砺行，城乡蝶变展新颜。“十四五”以来，全市住建系统锚定高质量发展目标，统筹稳增长、惠民生、防风险各项工作，在房地产调控、城市更新、乡村建设、营商环境优化等领域持续发力，多项核心指标跻身全区第一方阵，住建事业实现突破性发展。从老城焕新到乡村和美，从住有所居到住有优居，一幅宜居宜业、城乡共荣的壮美画卷正在桂中大地徐徐铺展。


一、锚定“住有宜居”筑牢民生幸福根基


　　住房是民生之要，安居方能乐业。来宾市坚持“房住不炒”定位，因城施策精准调控，构建“市场+保障”双轨供应格局，一手抓市场平稳健康发展，一手抓住房保障体系完善，让群众安居梦想照进现实。


　　市场调控精准发力，发展底盘持续稳固。面对房地产市场调整期，连续4年出台扶持政策，打出购房补贴、金融支持、优化服务“组合拳”，市本级累计发放购房补贴约1.53亿元，有效激发市场活力。2021—2025年，全市累计完成房地产投资约187亿元，商品房销售面积约506万平方米。2025年末市场企稳回升态势明显，房地产投资同比增长4.8%，增速排全区第三；商品房销售面积同比增长9%，增速位列全区第一。


　　风险化解攻坚破局，“保交楼”交出满意答卷。坚持“一企一策”靶向施策，全力推进烂尾楼盘活和保交楼专项工作，累计推动12个烂尾楼项目盘活复工。通过清单化管理、销号式推进，全市58个保交楼项目、6124套住宅问题全部销号，切实维护购房群众切身利益。


　　保障住房扩面提质，供给短板快速补齐。创新批量收购存量商品房用作保障性租赁住房的模式，2024年以来全市累计收购存量商品房5871套，建筑面积53.09万平方米。截至“十四五”期末，全市累计筹集公租房29244套、保障性租赁住房8000套，完成棚户区改造9256套，租赁补贴覆盖3200户，城镇中低收入住房困难家庭实现应保尽保。公租房申请实现“一窗受理、一网通办”，线上受理4014户，办事便捷度显著提升。


　　居住品质提档升级，老旧小区焕发新生。2021年以来，全市累计改造城镇老旧小区289个、惠及约2万户居民。改造坚持“群众点菜、政府买单”，通过


发放问卷、入户走访的方式充分征集居民意愿，优先解决群众反映集中的突出问题，方案经居民代表确认后再进场施工；坚持党建引领打造“先锋共同体”，推行改造+“微自治”模式，推动小区治理向精细化、民主化迈进。兴宾区城东街道农业局生活区建成于上世纪八九十年代，经道路修缮、管线规整、雨污分流、安防绿化提升及充电桩建设等改造后，整体面貌焕然一新。“改造后小区整洁有序，老人孩子都有了安心活动的空间。”居民韦先生的话语，道出了众多住户的真切感受。


　　物业管理同步提质增效。全市小区业委会（物管会）覆盖率达95%，党组织覆盖率96.39%；滨江园小区获评全国“美好家园小区”，8个小区获评自治区级“美好家园小区”。常态化开展物业专项整治，推动89个小区公共收益公示公开，规范资金215.47万元，惠及4.8万户居民；获批特别国债资金105万元，完成7台老旧电梯更新改造，居住体验持续提升。


二、统筹“城乡融合”绘就品质提升画卷


　　我市坚持以城市更新牵引功能提升，以城乡统筹推进和美乡村建设，既扮靓城市“面子”，又夯实乡村“里子”，推动城乡面貌实现整体性、系统性改观。


　　城市更新蹄疾步稳，功能配套持续完善。来宾市构建“体检—规划—实施”全链条更新机制，2023年起连续3年开展城市体检，覆盖城区4个街道39个社区、457个小区，实现住宅建筑全覆盖。通过体检形成问题清单、整治建议清单各45项，谋划城市更新项目34项，已开工28项。重大项目扎实推进，城市能级不断跃升。实施城区教育、医疗、美化绿化等十大提质工程，涉及58个项目，已竣工18项，完成投资4.82亿元。2021年以来，市本级统筹推进重大城建项目43个，完成投资19.35亿元，城市基础设施承载力和公共服务配套水平持续提升。历史文化保护同步发力，累计公布历史建筑67处，完成挂牌57处、测绘建档51处，完成城厢老街、迁江老街、武宣老街3片历史街区规划编制，推进合山市里兰工人电影院改造为城市记忆馆，让城市留住记忆、传承文脉。


　　建筑业转型提质，绿色发展成为主流。“十四五”期间，全市累计完成注册地建筑业总产值约579亿元，2025年全年完成120.7亿元，在地建筑业产值增速排全区第四。市场主体持续壮大，累计培育扶持145家企业提升资质，“四上”企业入库超40家，支持本地企业拓展抽水蓄能、风电、光伏等新兴领域，指导70家建筑施工企业入围专项信贷产品，有效缓解融资难题。绿色建筑实现跨越


式发展，占比从2021年的76%提升至2025年的100%，建筑节能标准执行率连续4年保持100%。


　　和美乡村建设深入推进，乡村面貌持续改善。我市把农村危房改造作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，“十四五”期间累计完成农村危房改造1584户，对动态新增危房户全部落实住房安全保障措施，累计拆除危旧房542栋，农村住房安全防线持续筑牢。农村生活垃圾治理实现突破性进展，全市66个乡镇712个行政村实现市场化治理全覆盖，建成治理项目40个，农村人居环境显著改善。农房建设管理全面规范，“带图报建、按图验收”制度执行率达100%，完成约8800栋村屯风貌改造。


三、深化“改革攻坚”激活发展内生动力


　　“十四五”期间，我市住建系统以改革破难题、以服务提效能，持续优化住建领域营商环境，牢牢守住安全发展底线，为高质量发展注入强劲动能。


　　审批改革领跑全区，营商环境持续创优。在硬件条件不占优势的情况下，我市住建领域营商环境指标连续多年位居全区第一梯队，2024、2025年连续两年排名全区第三。工程建设项目审批制度改革成效显著，建设项目审批时限由法定265个工作日压减至25个工作日内，审批时间压缩90%以上，办结通过率达95.53%。累计出台并联审批、联合验收等重大改革文件50多份，通过工改系统受理工程建设项目超2500件，办理审批事项超6000件，网上审批率达100%。


　　创新举措亮点纷呈，服务效能全面升级。在全区率先推行“验收+备案+登记”改革模式，实现项目“验收即交证”，较传统串联审批至少提前30天，2024年4月至2025年底，飞龙路加油站、公园悦府等25个项目通过该模式取得不动产权证。2024年编制印发《来宾市房屋建筑及市政项目建设全生命周期服务指导手册》，从企业办事和部门审批双视角梳理流程、剖析要点，填补区内行业空白，为市场主体提供全流程标准化指引。


　　安全防线持续筑牢，风险化解有力有效。深入推进自建房安全专项整治，累计排查自建房超60万栋，完成2527栋经营性自建房隐患整治销号，累计整治隐患自建房3474栋，建立起常态化监管机制。工程质量安全监管持续强化，市本级累计下发质量安全隐患整改通知书479份、停工整改通知书121份，“十四五”期间未发生较大及以上安全生产事故和工程质量事故，一次性竣工验收合格率达100%。


信访矛盾攻坚化解，民生诉求高效响应。全市住建系统坚持和发展新时代


“枫桥经验”，通过“领导包案”“一案一策”等举措推动信访矛盾源头化解。12345热线综合解决率、满意率逐年提升，2025年两率分别达79.47%和77.91%，同比大幅提升。配合协调自然资源部门化解翠屏御花苑、水岸新都一期等54个项目、16840套住宅的“不动产登记难”问题，切实解决群众急难愁盼，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。


奏响基层善治和谐音


甘肃甘州区创新城乡基层社会治理综述


（2026年8月28日）


　　在甘州区，老城烟火与现代商圈每天相遇，都市繁华与乡村振兴相得益彰。一边是小区楼院里因一盆水、一处垃圾、一个车位引发的邻里矛盾纠纷，一边是商业综合体中外卖骑手、商户、保安交织出的城市新课题，另一边是乡村百姓茶余饭后的只言片语面对新老交织的复杂治理场景，今年以来，甘州区各社区、村社把调解桌搬进邻里小院，把服务送到商圈小巷，把群众身边的“小事”做成基层治理的大文章。


一、“茶语小憩”把矛盾化解在院落街巷


　　西街小寺庙社区，是甘州城区街道的一张闪亮名片。这里游客密集、商户云集，一条条老街巷、一个个小商铺，保留着老甘州最日常的生活肌理。


　　在这片辖区里，甘州老街、甘泉公园、欧式街、万家便民市场等知名地标串珠成线，鼓楼商城、明清街等商业综合体人流如织，15分钟的便民生活圈便利快捷。


　　街巷在变，商圈在变，群众需求也在变。如何让社区更和睦、商圈更有序，成为社区工作人员面对的新课题。“社区的矛盾，往往不大，却很细。”小寺庙社区相关负责人说。采光、排水、供暖、噪音、绿化看起来都是小事，却件件关系群众切身感受。邻里几代人住在一起，面子人情搅在里头，硬执法很难真正案结事了。


　　为破解治理难题，甘州区在小寺庙社区打造“茶语小憩”服务模式，常态化联动街道、城管、司法所、律师、社区网格员开展家政服务、托老托幼、卫生医疗等服务事项186个，为群众解决急难愁盼问题600多件，切实把矛盾纠纷化解在院落街巷、群众身边。


二、把调解桌搬进邻里小院


　　长安镇庄墩村，一处带着民生温度的小院，被称作“小院茶桌”。院里摆上方桌，水烧开，茶倒上，镇村干部、综治干部、居民围坐在一起，就成了调解现场。


　　中考前夕，部分居民晚饭后在路灯下跳广场舞，两位老邻居因噪音问题打扰到孩子备考发生争执，互不相让。民警把当事人请到小院茶摊，没有一味讲


规定，而是帮他们重新规划时间：跳舞应当避开备考时间，孩子放学学习时尽量保持安静。最终，双方接受了这个办法。


　　“很多老院里的矛盾纠纷，不是‘不讲理’，而是‘气没顺，心结没打开’。有时候一杯茶递过去，情绪先缓下来，话说开了，心结才有机会解开。”长安镇相关负责人说。


三、推动新就业群体融入基层治理大格局


　　聚是一团火，散是满天星。依托新兴领域党群服务中心，甘州区发挥区域化党建互联互动优势，聚集380多名新就业群体，鼓励新就业群体积极参与“随手公益”活动，用“红色动力”凝聚“发展合力”，用“暖心行动”提升“城市温度”，推动新就业群体融入基层治理大格局。


　　甘州老街商业综合体、写字楼林立，餐饮门店密集。外卖骑手、快递员、保安、商户、消费者每天高频交汇。过去骑手停车难、取餐难，保安维护秩序难，产生摩擦并不少见。这些小摩擦的背后，却是现代城市运行方式变化带来的新课题。针对乱停车、通道堵、丢餐、充电、休息等高频问题，甘州区党群服务中心组织商场、商户、骑手、街道在议事茶桌坐下来协商，在商场门口增设了骑手专属停车区，党群服务中心提供充电、休息、茶水等便利设施，开放员工通道方便取餐，纠纷警情量很快降了下来。


　　治理不是单向要求，而是双向奔赴。“这些新就业群体，原来是管理对象，现在成了‘治理合伙人’。”外卖小哥每天走街串巷、出入楼宇商场，对城市细微变化最敏感，所见所闻信息传递及时，成为了基层治理的重要力量。


一杯热茶、一条通道、一次上报、一句提醒，藏着甘州区基层善治的密码。


“参政为公”践初心“实干为民”谱新篇为嘉兴高质量发展、加快打造长三角城市群重要中心城市贡献智慧和力量


中国农工民主党嘉兴市第九届委员会工作综述


（2026年8月28日）


　　中国农工民主党（以下简称“农工党”）嘉兴市第九届委员会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市农工党党员以强化思想政治引领带动履职尽责和自身建设协同推进，各项工作取得积极成效。


一、凝聚人心、汇聚力量夯实思想政治根基


　　始终坚持把思想政治建设摆在首位，以理论武装铸魂、主题教育凝心，持续筑牢团结奋斗的思想根基。


　　理论武装常抓不懈。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习中共大会、二十届历次全会及总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，引导全体农工党党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


　　主题教育走深走实。扎实开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”等主题教育，不断凝聚同心奋进的思想共识。围绕庆祝中国共产党成立100周年、105周年，中华人民共和国成立75周年，中国农工民主党成立95周年等重要时间节点，举办系列活动，激发全市党员爱党爱国、履职担当的热情。


二、围绕中心、服务大局彰显参政履职作为


　　始终牢牢把握参政议政第一要务，统筹用好多种履职渠道，充分发挥参政党智囊作用，全力当好党委、政府的好参谋、好帮手、好同事。


　　两会议政赋能发展。聚焦康养旅游产业发展开展深入调研，调研成果首次被农工党中央用作全国政协团体提案。围绕打响“中国运河看浙江”品牌等主题深耕细作，9篇调研成果被省委会用作省两会提案。紧扣中心大局，在市两会提交建议65件、提案212件。各县（市、区）基层组织在当地两会平台累计提交建议、提案786件，多层次助力我市经济社会高质量发展。


　　调研课题量质齐升。积极构建大参政工作格局，完善“选题—领题—结题”全闭环调研机制，5年累计完成重点调研课题182项，一批高质量成果获转化运用，首次荣获农工党中央长江生态环境保护民主监督优秀调研课题一等奖、省委会参政议政优秀成果一等奖、省委会优秀调研报告一等奖。农工党省委会参


　　政议政调研基地落户嘉善，为全省首个落地县域的省级参政议政调研基地。协商监督同向发力。围绕建设共同富裕典范城市等主题开展民主监督，并


在政党协商会上建言。围绕“十五五”规划编制等主题，高质量完成市政协议政性专题协商28次，积极参加市政协组织的专项民主监督，助推中心工作落地落实。报送直通车建议21件，相关建议为市委、市政府提供决策参考。会同嘉兴大学高质量承办“之江同心·经济圆桌会议”，助力打响“城乡融合看嘉兴”品牌。


　　社情民意信息成果丰硕。组建市委会特邀信息员队伍，打造“同心议政·嘉沙龙”议政平台，持续提升社情民意信息工作水平，5年共编报社情民意信息674件。聚焦重点领域、新兴产业难点堵点建言资政，聚焦低空经济、跨境电商等领域提出务实建议，以“小信息”助推我市“大发展”。


三、发挥特色、服务民生擦亮社会服务品牌


　　立足医药卫生界别特色，深耕民生服务一线，用心办好惠民实事，不断拓宽社会服务覆盖面，提升群众获得感。


　　健康服务迭代升级。每年举行大型义诊，省市县联动开展健康环保等活动，以暖心服务增强基层群众健康福祉。与省卫健委等开展深度合作，赴基层开展坐诊义诊、技术指导、人才培育等服务，并推动省级医疗专家与青年医生师徒结对，培养本土医疗队伍，助力基层医疗服务能力提升。


　　服务品牌内涵深化。打造“嘉医惠”界别委员工作室，推行双周定点坐诊、夏季夜间门诊、“慢病咨询日”等特色服务。组建“同心扶苗”义工队，赴特


殊教育学校开展特殊儿童陪伴交流、医疗义诊及健康筛查等个性化服务。平湖东昇社会服务基地获评2025年度省级优秀社会服务基地。


　　联动服务多点开花。省市县三级农工党组织合力助推鑫锋音乐村、农工党名医工作站等一批项目落地，成功举办“人工智能+生命健康”产业推进会等系列活动，链接导入产业、医疗、文旅、水利等各类优质资源，助推嘉善“双示范”建设。深化对口协作帮扶，广泛发动党员参与农工党中央“我为大方下一单”消费帮扶活动。


四、固本强基、赓续传统提升自身建设水平


　　紧扣“四新”“三好”建设要求，持续深化政治交接、规范组织建设，着力打造红船旁高素质参政党地方组织。


班子建设持之以恒。深入贯彻民主集中制，健全领导班子集体讨论决策机


制，高质量开展领导班子民主生活会、民主评议工作。圆满完成16个基层组织换届工作，一批政治素质高、代表性强、群众基础好、年富力强的优秀党员充实到基层领导班子。


　　组织基础持续夯实。严把党员发展入口关，5年累计发展新党员206名，党员队伍专业化、年轻化水平持续提升。举办新党员培训班5期，培训新党员210名，提升党员政治素养和履职能力。拓宽党员成长渠道，大力推荐有潜质的党员进入党政机关、人大、政协、基层一线、智库等平台，增长才干、发挥作用。


初心不改担使命聚力履职展作为


民建嘉兴市第十一届委员会五年工作综述


（2026年8月25日）


　　民建嘉兴市第十一届委员会自换届以来，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实参政党“四新三好”建设要求，团结带领全市会员守正创新、实干争先，自觉服务全市改革发展大局，各项工作出新出彩。


一、铸魂领航聚力，筑牢思想政治根基


　　坚持理论学习中心组领学、领导班子带头讲学、基层组织常态研学、骨干会员集中深学、青年会员互动促学，赴红色教育基地、民建先贤故居现场教学。接续开展系列主题教育，组织读书会、知识竞赛、主题座谈、跨域联学等各类学习实践活动百余场。


　　挖掘整理本地民建会史资源，编撰《嘉兴民建简史》、《嘉兴民建65年》纪念画册、《我和我的民建》人物故事集，举办嘉兴民建成立65周年纪念大会，为光荣在会30年老会员颁发证书。


　　理论研究工作成果丰硕，五年累计申报各类理论课题60余项，斩获省委会奖项10余项。


二、强基固本提质，锻造过硬组织队伍


　　加强领导班子建设，严格落实民主生活会、述职评议会以及班子成员分片联系基层工作制度。纵深实施“同心同廉”工程，建成25个省级清廉单元示范点。加快推进“数字民建”建设，机关会务运转水平持续提升。


　　优化基层组织建设，现有基层组织17个、支部42个。严把会员发展质量关口，五年累计发展新会员204名，目前全市会员总数达到830人；建强骨干人才库，举办专题培训班20余期，覆盖会员800余人次，1个基层组织获评民建中央全国先进集体，4名会员获评民建中央先进个人；阵地建设全域升级，建成标准化“民建之家”20个，成为集履职办公、学习交流、成果展示于一体的综合履职平台。


　　充分释放履职活力，7个专委会吸纳230余名骨干会员，常态化开展专题调研、联谊研学、敬老慰问等特色活动。嘉兴民建企业家协会现有会员企业162家，包含9家上市企业、10余家国家级专精特新“小巨人”企业，搭建产业对接、企业互助平台。


三、资政建言赋能，彰显参政履职担当


　　完善调研工作机制。建立选题、立项、调研、转化闭环流程，联合高校、科研平台、会员企业共同搭建“1+N”民建党派智库，持续输出高质量参政履职成果；深化沪嘉民建智库合作，共建长三角科创金融会客厅，开展重大课题协同攻关。五年累计立项调研课题155项，获省委会立项38项，获省委会参政议政优秀成果16篇。


　　优化社情民意报送流程。五年累计打磨上报社情民意600余篇，全国政协采用16篇，民建中央录用90余篇，省政协、省委会录用200余篇，一批民生产业类建议得到落地转化。


　　高质量做好两会履职。全国两会上，多项调研成果转化为民建中央团体提案、全国政协委员信息；省两会上，民建代表委员累计提交建议提案40余件，多项成果被省委会吸纳，转化为省级团体、界别提案；市两会上累计提交集体提案27件、代表委员个人建议提案近200件，其中6件提案由市委书记、市长领办。


　　抓实协商监督工作。设立嘉兴政协首个民建界别委员工作室，参与政党协商、书记市长面对面、专题议政会等协商监督活动50余次，组织骨干会员赴省内外实地调研50余次，10余篇协商发言获得市委、市政府主要领导批示肯定。践诺惠民笃行，书写同心共富答卷聚力“双招双引”，与市投促中心签订战略合作协议，落地项目5个、洽谈2个，项目总投资额98亿元；助力迈富时、宁德时代固态电池等重点项目落地嘉兴；深化联络交往，联动长三角民建组织开展产学研对接，企业家积极参与“一带一路”经贸调研，接待上级及省内外兄弟组织来访50余批次。


　　暖心帮扶助力共富，五年累计组织公益活动120余场，会员企业公益投入累计超4500万元。擦亮“在红船旁暖心圆梦”等社会服务品牌，各基层组织打造“思源·善企助共富”“民建海宁·恩施思源班”“公益筑梦、情暖松潘”“五彩服务团公益行”等特色项目，多名企业家设立百万级专项助学基金；组织川青新冀等地140名师生赴嘉兴研学，为数千名学生捐赠校服、眼镜，开展高校困难学生结对助学；挂牌浙江民建助力共同富裕实践基地10个，桐乡设立全省首个民主党派共富基金，海宁设立千万级慈善基金，打造共富工厂、共富车间、残疾人之家、联农创收基地等共富载体，惠及群众10万人次。


做实做细会员服务关怀，走访慰问老会员、困难会员300余人次，为196名


困难会员、老会员发放慰问金。把助企纾困作为履职重点，班子带队走访会员企业超百次，积极将企业诉求转化为参政建言；搭建政企、银企、校企对接平台，举办专题论坛20余场；组建法律服务团，开展企业合规、劳动用工、涉外法律公益服务。


初心如磐践使命薪火相传启新程


致公党滨州市总支部第二届委员会五年工作综述


（2026年8月17日）


　　五年来，致公党滨州市总支部在致公党山东省委会和中共滨州市委的正确领导下，团结带领全市党员以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以强本领立身、以重实干履职、以勇担当破局，深入践行“四新”“三好”要求，在自身建设、参政议政、社会服务、对外联络等方面，取得了显著成绩，赢得了致公党中央、省委会，中共滨州市委的充分肯定和社会各界的一致好评。


一、坚持培根铸魂，夯实共同思想政治基础


　　始终将思想政治建设作为首要任务，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增进全市组织和全体党员对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。


　　政治学习长抓不懈。五年来，全市各级党组织通过专题培训、理论研讨、座谈交流等形式开展学习18次，进一步巩固多党合作的共同思想政治基础。


　　主题教育走深走实。充分运用学习研讨、警示教育、谈心谈话、现场教学等方式，确保政治交接、纪律学习、“参政为公、实干为民”等主题教育扎实开展、取得实效。


　　庆祝活动丰富多彩。以新中国成立75周年、中国新型政党制度确立75周年、中国致公党成立100周年等重大节点为契机，组织开展征文、演讲、书画笔会等形式多样的庆祝活动，引领党员传承优良传统。


　　宣传工作提质增效。充分利用宣传阵地，及时发布重要文件、上级部署，刊发基层组织会议活动，展现党员双岗建功风采。“滨州致公”AAA公众号发布信息100余条，编印《致公之声》刊物4期。2022年12月，总支部荣获致公党中央“宣传思想工作优秀集体”荣誉称号。


二、着力强基固本，加强自身干部队伍建设


　　以“书香支部”“五有基层组织”创建活动为抓手，不断夯实履职尽责的组织基础。滨城区支部、一支部等完成“示范支部”创建工作，总支部、沾化区支部获评“五有基层组织”荣誉称号，近40位党员被致公党中央、致公党省委会表彰为“优秀党员”。


　　组织发展健康有序。新发展党员31人，党员总数达到124名，其中大学以上学历112人，占比90.3%，侨海比例达80.6%。学历高、层次高、能力高、侨海比例高的特点愈发突出。


　　队伍建设稳步推进。通过举办新党员培训班、骨干党员培训班、参政议政能力提升班等培训党员120余人次，推荐参加致公党中央、省委会、市委统战部等举办的培训班、进修班30余人次，为党员提供多渠道、多形式的学习锻炼机会，党员履职能力显著提升。


　　组织活力持续激发。2022年，顺利完成基层支部换届工作，相继成立沾化区支部，市直五支部、六支部，基层支部数量达到8个，组织架构更加合理。各支部积极开展学习培训、专题调研、


民主监督、社会服务等常态化活动，累计达80余次。


三、服务中心大局，推动参政议政提质增效


　　围绕助力高质量发展，印发《关于凝聚致公力量增强参政议政意识的意见》，开展“新起点、新作为、新贡献”“每季度一建议”等专题活动，打造“致公微论坛”创新平台，参政机制更加完善，议政保障更加有力，建言资政质量大幅提升。


　　协商座谈精准建言。参加中共滨州市委人事协商座谈会、全市经济工作通报会、政府工作报告意见征求会、党外人士座谈会等重要会议70余次，提出建议100余条。利用“两会”平台展现滨州致公建言资政风采，在“两会”提交大会发言集体提案21件，党员中市人大代表、政协委员向大会提交建议、提案140余件，近20件提案被评为“优秀提案”。


　　调查研究成果丰硕。完成省委会调研课题30余项，其中围绕“科技创新”“新质生产力”“数实融合”等承担省委会重点课题5次；组织开展“全市外事工作专题调研”等专题调研活动，3位党员分别荣获滨州市社会科学决策咨询奖、优秀成果奖和第二届山东省人民政府决策咨询奖。民主监督有为有力。承办致公党中央长江生态环境保护民主监督总结暨黄河流域生态保护和高质量发展民主监督启动会，聚焦全市重点民生工程、中心工作，围绕“推动老旧小区改造”“完善乡村卫生医疗服务体系”等主题，开展专项民主监督活动4次，促进相关问题解决，为党委政府科学决策提供有力支撑。


　　社情民意信息增量提质。五年来，收集、整理、报送社情民意信息1000余篇，市委批示17篇，省政协、省委办公厅、致公党省委会采用180余篇，全国政


协采用4篇，致公党中央采用33篇。2023年，总支部获致公党中央“参政议政工作先进集体”荣誉称号，多次被省委会授予“参政议政工作先进集体”“反映社情民意信息工作优秀组织”“议政建言专题活动优秀组织”等荣誉称号。社情民意信息工作多次位列省直基层组织第1名。


四、强化责任担当，增强社会服务工作能力


　　贯彻落实省委会和市委统战部社会服务工作要求，积极参与服务强省建设“五大行动”，涌现出一批“实干为民”的基层党组织和优秀党员。总支部、二支部先后被省委会授予“助力脱贫攻坚乡村振兴先进集体”“社会服务工作先进集体”等荣誉称号，6位党员荣获省委会“助力脱贫攻坚乡村振兴先进个人”“社会服务工作突出贡献奖”荣誉称号。


　　助力全省“五大行动”。积极响应“民主党派助力乡村振兴县区行”，组织开展眼健康检查下乡等活动。发挥人才智力密集优势，组织开展专题建言献策活动，提交相关建议60余篇。鼓励党员通过小程序购买农产品，以“消费助农”方式支持致公中央帮扶酉阳、毕节行动。


　　擦亮社会服务品牌。持续开展“社会服务实践月”活动，发动各级组织和广大党员累计开展“同心义诊”“同心送教”“致公党公益大讲堂”等活动80余次。


五、发挥“侨海”优势，拓展对外联谊深度广度


　　发挥党派“侨海”特色，引领全市组织和广大党员“做好侨海大文章”，助力全市高水平对外开放。《“致”力有为“外”有担当以“三个融入”助力高水平对外开放》《滨州市“三个维度”协同发力以高水平对外开放赋能高质量发展》等相关做法获得省领导批示。


　　搭建联谊交友平台。五年来先后举办“侨海筑梦共续华章”文艺晚会、“留学报国智汇滨州”海外人才创新创业分享会、法国青少年中国书法绘画交流和草地音乐会等活动14次。


　　做好宣传推介。发挥党员联系广泛优势，及时向所联系的海外侨胞、港澳台同胞和海外留学人员宣传中共大会精神，力求以致公为媒，讲好滨州故事，传递滨州声音，展示滨州形象，助力我市对外开放行稳致远。


　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。致公党滨州市总支部将继续坚守多党合作初心，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中共滨州市委各项决策部署，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，聚焦科学实施“十


五五”规划，履职尽责显担当，凝心聚力助发展，切实推动参政履职和自身建设各项工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献智慧和力量！


传承守初心厚植担使命奋进新征程


民革张掖市委会工作综述


（2026年8月26日）


　　时间记录奋斗足迹，岁月见证同心征程。过去五年，在中共张掖市委领导下，全市各民主党派牢牢把握正确政治方向，围绕中心服务大局，深耕参政议政主业，积极开展政党协商与民主监督，为全市发展贡献了智慧力量。为全面展现全市各民主党派履职担当的丰硕成果，彰显新时代参政党风采，凝聚多党合作奋进合力，市委统战部、市融媒体中心联合推出“回眸五载同心路共启履职新征程”系列宣传报道，陆续刊发各民主党派市委会工作综述，回望履职足迹，展望奋进方向，坚守合作初心，聚力谱写新时代多党合作事业高质量发展新篇章。敬请关注！


五年栉风沐雨笃行不怠，五载同心聚力砥砺前行。


　　五年来，民革张掖市委会始终传承弘扬孙中山先生“爱国、革命、不断进步”的精神，坚定不移坚持中国共产党全面领导，团结引领全市各级民革组织、全体党员锚定“四新”“三好”新时代参政党建设总目标，凝心铸魂、守正创新、履职尽责、实干担当，广泛凝聚政治共识，高效践行参政党职能，为奋力书写张掖高质量发展新篇章贡献民革力量。


一、守初心、强铸魂，思想引领迈上新高度


　　五年来，民革张掖市委会始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，严格落实“第一议题”制度，深入学习中共大会及历次全会精神，及时跟进学习总书记最新重要讲话重要指示精神及中央和省委、市委重要会议精神，引领全市民革组织和党员夯实多党合作根基。扎实开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育活动，以专题宣讲、红色研学等形式，推动理论武装入脑入心。围绕新中国成立75周年、抗战胜利80周年等纪念活动，精心组织主题朗诵、缅怀英烈等活动，传承红色基因，赓续博爱精神，筑牢团结奋斗思想基础。深耕宣传思想阵地，擦亮张掖民革宣传品牌，讲好多党合作故事。五年来，各类工作信息被中央级媒体刊发30余篇、省级媒体169篇、市级媒体126篇；先后荣获团结报社宣传发行先进集体优秀奖、宣传工作创新先进集体；多名党员获评民革中央宣传思想先进个人、全省统战系统优秀信息员。


二、聚优势、精履职，议政建言展现新作为


　　五年来，民革张掖市委会立足三农服务、祖国统一、法治社会三大特色履职主业，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦祁连山生态保护、新能源产业发展等重点领域，深耕调查研究、精准协商议政、从严民主监督，以高质量建言服务经济社会发展。参政成果丰硕，多篇优质建言直达国家、省、市决策层面，3篇社情民意信息获全国政协采纳，3篇建议被民革中央采用，多篇调研报告被省政府办公厅采纳并获省领导批示；12件提案被省政协立案，祁连山生态防火相关提案被省政协副主席领衔重点督办。市政协五届会议期间，累计提交集体提案100余件，正式立案61件，5篇大会交流发言获采纳落实，10件列为市政协主席重点督办提案。一大批务实建议转化为政策实效：农产品电商、绿氢产业先行区等重点建议落地实施；境外游客免签政策纳入全市发展重要决议；供暖收费、农田防护林建设等民生提案推动地方性法规、政府文件、司法规范修订出台，参政议政转化率、实效性持续攀升。常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境优化等专项民主监督，为部门科学决策提供重要参考。市委会先后获评民革中央参政议政先进集体，民革全省参政议政、社情民意信息工作优秀集体。


三、汇同心、树品牌，社会服务焕发新气象


　　民革张掖市委会立足党员行业优势，组建中山·博爱社会志愿服务团，打造张掖民革社会服务特色品牌，常态化、长效化开展惠民利民公益行动。成立农业专家志愿服务队伍，深入基层开展农技培训、农资下乡等社会服务40余场次，助力乡村振兴。深化跨区域公益联动，汇聚八方爱心力量，携手北京领航创智基金开展博爱助学行动，捐赠价值150万元教学设备惠及六县区中小学；联动民革甘肃省委会向临泽县学校捐赠价值213.6万元教育物资；联合甘兰设计院实施专项公益帮扶，投入9万元关爱困境儿童；持续开展“点亮微心愿”暖心帮扶，捐资4万元帮扶困难学子。同步拓展法治义诊、文化惠民多元服务，开展公益法律服务、健康义诊各16场次，各类关爱帮扶志愿服务多场次。疫情防控期间踊跃捐款捐物超60万元，支援积石山地震灾区捐款17.7万元，以点滴善举汇聚同心暖流，彰显民革博爱担当与家国情怀。


　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。民革张掖市委会将以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，赓续孙中山爱国革命不断进步精神，传承民革与中国共产党风雨同舟、荣辱与共优良传统，持续深耕履职主业、凝聚同心


合力，为奋力谱写幸福美好新张掖现代化建设新篇章贡献民革智慧和力量。


奋楫答卷写担当绿色转型启新程


十四届邢台市政协工作综述


（2026年8月22日）


五年砥砺，书写履职答卷；绿色转型，激荡奋进征程。


　　十四届市政协与“十四五”规划同向，与城市发展脉搏同频。五年来，在中共邢台市委的领导和关心支持下，市政协始终秉持“市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实”的工作导向，坚持人民政协性质定位，以高质量履职服务高质量发展，为建设“太行泉城、美丽邢台”贡献了政协智慧和力量。


　　回望五年来时路：76篇专题报告被党委政府采纳；4344件提案全部办复；300余篇社情民意信息被全国政协、省政协采用；2300余次微协商、微调研等活动联系服务群众10万余人次；23次在全省政协会议上作交流发言，2025年作为全省唯一市级政协在省委政协工作会议上作典型发言一组组数据背后，是一份沉甸甸的履职答卷。


　　这份答卷，是市政协与党委同心铸就的忠诚、与政府协力彰显的担当、与人民同行厚植的情怀、与各界别智慧汇聚的合力、与广大委员携手共筑的风采。


一、用忠诚审题以政协之政，把准履职航向


　　审题见高度，举旗定坐标。五年来，市政协始终把党的全面领导贯穿履职全过程、各方面。把牢方向，在党的领导下行稳致远。中共邢台市委始终把政协工作摆在全局重要位置，在政治上关心关怀、组织上充分保障、工作上鼎力支持。市委召开政协工作会议，就加强和改进市县政协工作出台一系列专件；市委、市政府主要领导高度重视政协履职成果，对政协建议案等作出批示138件次。市政协牢牢压实党组把方向、管大局、保落实的政治责任，先后向市委报送请示报告68次，不折不扣推动市委决策部署在政协落地落实。


　　筑牢根基，以理论清醒保持政治坚定。严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习中央、省市委重大决策部署和重要会议精神。五年来召开党组会议、主席会议等175次，制定落实意见40余件一次次涤荡心灵的学习研讨，一场场人气满满的宣讲辅导，推动理论学习入脑入心。


　　建强组织，让党旗在履职一线高高飘扬。构建政协“党建+履职”融合机制，依托专委会和界别组建8个履职党总支、26个履职党支部。2022年，市政协教科


卫体委员会履职党支部扩大会议创新采用“现场+远程”模式，党员委员线下参会、党外委员线上参会，这是“两个全覆盖”


　　——党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对全体政协委员全覆盖的生动缩影。


二、用实干破题以政协之为，投身发展大局


　　破题见力度，实干见真章。五年来，市政协紧扣全市发展重点任务主战场，闻令即上、冲锋在前。


　　“一创一申”创建攻坚善作善成。承担全国文明城市创建和国家历史文化名城申报两大重点任务以来，市政协牵头抓总、统筹协调、全员上阵，开展民主监督专项行动1000余次，推动治理线缆凌乱小区1000余个、背街小巷近700条，1200余个小区安装“为您服务栏”2.1万余块，全市历史建筑增至298处我市成功获评全国文明城市提名城市，申报国家历史文化名城获省政府同意、通过国家住建部和文物局现场评估。


　　深耕特色产业振兴见行见效。围绕邢白瓷文化产业振兴，推动成立邢白瓷文化产业促进会，助力内丘产学研基地等项目建成运营，邢窑白瓷国际艺术展成功举办、《中国邢窑》出版发行，多项工作实现零的突破。聚焦邢枣仁产业发展，坚持“五年接力、全程跟踪”，助推成立邢枣仁产业联合会、邢台酸枣仁获评省级农产品区域公用品牌。


　　助推文旅康养融合走深走实。围绕“一镇一廊”规划建设开展实地调研，从优化空间布局与功能定位、完善利益联结机制等方面建言献策，助力打造太行山文旅康养产业带，让太行山“最绿”的生态与“最红”的文化优势加速转化为发展优势。


三、用智慧解题以政协之智，精准协商建言


　　解题见精度，建言求实效。五年来，市政协深耕协商主责主业，以高质量建言体现专门协商机构的专业水准。


　　聚力工业立市战略，围绕“我为‘十五五’规划献一策”、县域特色产业集群、新能源产业、跨境电商、工业园区提档升级等课题开展协商建言；发动300余名市县政协委员参与优化营商环境“面对面”协商，48条建议被发改部门改革举措直接吸纳，在助力产业转型升级、优化营商环境上发挥了作用。


　　聚力文化兴市部署，连续三年围绕“扁鹊康养”召开专题议政性常委会，形成18方面68条建议，推动成立市康养产业联合会、成功举办京津冀智慧康养


发展大会。牵头成立市历史文化研究会，高质量完成市委交办多项文史论证课题。围绕邢台老字号等开展调研视察，在塑造推广城市品牌上汇聚了智慧。


　　聚力绿色转型发展，组织召开泉水资源保护利用常委会会议，牵头成立百泉生态保护研究促进会，助推建立保护泉水联席会议机制等26项建议落地见效；持续聚焦大气污染防治、全域控尘等开展民主监督，引导政协委员和委员企业发挥示范带头作用，2026年7月以来，3000余人改为绿色骑行或步行上下班，更换新能源汽车800余辆；牵头成立全省首家市级关注森林工作组委会，助力我市获评国家森林城市，在守好生态保护底线上贡献了力量。


四、用情怀点题以政协之能，服务群众所需


　　点题见温度，为民显初心。五年来，市政协始终坚持人民政协为人民，听民声、察民情、解民忧，推动政协履职更有温度。


　　密切联系界别群众听民声。开展微协商等活动，联系服务群众10万余人次，助力解决民生难题800余件。邢襄1903小区居民反映出行难问题后，委员第一时间介入协商，推动道路拓宽至5米多，彻底解决了长期困扰群众的“斗气抢路”问题，真正把群众的“问题清单”转化为委员的“履职清单”、政协的“实绩答卷”。


　　打通直通渠道精准察民情。创新提案办理协商机制，将提案办理纳入市委巡察范围；构建社情民意收集、采编、报送、督办全链条工作机制。五年来，征集提案4562件，收集社情民意4000余篇，急救车辆无障碍通行等一批群众关切得到有效解决，真正实现“民有所呼、政有所应”。


　　紧盯民生要务用心解民忧。围绕社区治理、养老服务、老旧小区改造等群众急难愁盼开展调研协商40余次，提出系列务实建议240余条，助推老旧小区改造等民生工程落地见效。做强“政协委员法律宣讲”特色品牌，挂牌首席法律咨询专家工作室，开展“法律九进”600余场，覆盖群众3万余人次。


五、用同心答题以政协之广，汇聚磅礴力量


　　答题见广度，聚力成伟业。五年来，市政协坚持以协商聚共识、以共识固团结、以团结汇力量。


　　不断拓宽参政议政渠道。全力保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用；搭建银企对接平台，累计签约授信达110余亿元；依托工商联平台，助力“青蓝邢动”培育计划和“邢商回归”专项行动；做好港澳台侨工作，争取河北省海外同胞慈善基金会400万元帮扶资金，让各党派团体在合


作共事中凝聚共识。


　　持续强化“两支队伍”建设。健全委员履职管理办法，探索委员亮身份机制，委员累计参加各类履职活动1680余人次；强化委员学习，全国政协“网上书院”轮值学习参与率100%。激发机关干事活力，以“严细准快全安”6字标准和12条具体举措进一步转作风提效率抓落实干实事。


　　常态化开展省市县三级政协交流活动，在上下联动中增进协同、在交流互鉴中求同化异，让每一位政协委员、政协干部都成为团结的“黏合剂”。


　　大力传播政协协商文化。与市委党校共建人民政协理论研究基地，形成30余篇成果，全省政协理论研讨会在我市成功举办。人民日报、人民政协报等主流媒体600余次报道我市政协工作，精心打造《提案故事》栏目，让政协故事在广泛宣传中汇聚合力。在市政协成立70周年之际，举办主题宣讲、文史资料展、书画展、汇报演出等系列活动，进一步激发了委员荣誉感和各界向心力。


　　回望来路，方能致远。五年答卷已郑重呈上，每一笔，都镌刻着十四届市政协与家乡同行的坚实足迹。五年履职实践积淀的宝贵经验、锻造的过硬作风，已成为继往开来的坚实根基。


　　聚力转型，答卷赓续。全市各级政协组织和广大政协委员将始终坚守初心使命，以更高标准、更实举措履行职能，在加快全面绿色转型、全力建设美丽邢台的新征程上，奋力谱写新时代人民政协事业的崭新篇章！


赓续优良传统凝聚奋进合力发挥民进优势助推嘉兴高质量发展


民进嘉兴市第九届委员会五年工作综述


（2026年8月31日）


　　作为红船旁的参政党地方组织，民进嘉兴市委会自换届以来，始终坚持赓续优良传统、凝聚奋进合力，主动履职尽责，各项工作取得新成绩，为嘉兴加快打造长三角城市群重要中心城市持续贡献民进智慧和力量。


一、不忘初心行正道，同心同向根基更加稳固


　　抓实理论武装，筑牢思想根基防线。将政治建设摆在首要位置，全面落实“第一议题”制度，建立健全“逢会必学”机制，领导班子成员带头领学研学、深学践悟，累计开展集中学习50余次。发动全市各级组织开展学习教育320余场次，推动理论学习向基层延伸。


　　深化主题实践，厚植同心思想共识。组建专项工作专班、细化实施方案、分层部署推进，推动系列主题教育实现组织、人员、活动全域覆盖、全程贯通。以民进成立80周年、“五一口号”发布75周年、市委会成立40周年为契机，组织主题活动39场，开展主题宣讲28场，配套举办美术作品展、专题文艺演出等。


　　深挖会史资源，建强教育阵地矩阵。建成陈巳生历史资料陈列馆，成功创成全市首家民进全国会史教育基地。提质修缮金仲华纪念馆、孔另境纪念馆，支持建成赵宪初生平史料展，并成为民进浙江省会史教育基地。升级“初心之路”嘉兴专线，入选民进全省学习教育经典线路。市委会荣获民进全国会史工作先进集体，2部著作获评全国会史研究优秀成果。


二、从严从实抓队伍，自身建设基础更加坚实


　　深化头雁效应，班子建设全面增强。领导班子自觉加强“五种能力”建设，规范落实集体学习、议事决策各项制度，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项，始终坚持集体研究、民主决策、科学决策。


　　强化组织发展，队伍结构日益优化。五年来，累计发展新会员259名，目前共有会员1006人。择优推荐优秀会员担任党政实职岗位，实现民进会员出任各县（市、区）班子领导职务全覆盖。统筹做好政治安排推荐工作，累计183人次会员担任各级人大代表、政协委员，人数创历届之最。


　　夯实基层根基，组织合力充分展现。有序完成县（市、区）组织和直属支部换届工作，成立民进嘉兴南湖学院支部。截至目前，市委会下辖县级地方组


织2个、县（市、区）基层委员会5个、支部49个。分层分类开展会员培训，五年累计组织、参加各类培训40余场。常态化做实“凝聚力工程”，举办新会员集体座谈会，开展妇女节、教师节、医师节等主题活动。


三、聚焦中心献良策，参政履职成效更加彰显


　　紧扣中心大局，拓宽议政建言渠道。参加市委、市政府等召开的征求意见会、协商座谈会、调研视察活动等26场次，提出意见建议50余条。高效用好“议政建言直通车”机制，报送高质量调研报告22篇。


　　立足两会平台，放大会员履职声量。鼓励支持会内各级人大代表、政协委员，在各级两会平台积极发声、资政建言。五年来，2名省政协委员共提交提案21件；在市两会期间，市委会提交集体提案24件、界别组提案7件，会员提交个人建议、提案210件。


　　抓实民主监督，助推决策落地见效。积极参加全省“持续擦亮‘千万工程’金名片、加快乡村振兴示范省建设”专项民主监督，聚焦市级重大决策部署落地成效，围绕中心城区能级提升等主题，组建专项民主监督组，下沉一线摸实情、访民情，梳理问题清单、形成专项监督报告。


　　做强信息基础，厚植民意收集根基。抓实抓细社情民意（信息）工作，高质量承办民进长三角地区调研工作交流会、民进省委会第九届开明教育会议等，持续培育信息工作骨干队伍。五年来，3篇被全国政协单篇录用，省级以上采用量200余篇次。


四、发挥优势聚合力，社会服务成果更加可感


　　打造文化载体，特色品牌日趋成势。充分发挥文化界会员优势，组织开展“春联万家”行动60余场次，举办专场书画作品展20余场次，在全省率先实现民进开明画院县（市）全覆盖。发挥开明艺术团阵地作用，积极参与市级大型文艺会演创作演出。


　　完善帮扶机制，服务氛围越发浓厚。持续巩固“支部结对、社工牵线、企业助力、高校参与”的四方联动帮扶模式，常态化开展结对关爱行动。教育界会员定点帮扶新居民学校、特殊教育学校。医卫界会员连续39年走进儿童福利院送医问诊。引导经济界会员投身公益慈善，响应民进中央对口帮扶部署，向贵州金沙县捐赠教育物资。五年来，全市各级组织累计开展各类公益帮扶活动130余场次，累计捐资捐物300余万元。


深化区域联动，示范效应充分凸显。贯彻落实全省统一战线助推嘉善“双


示范”建设总体要求，深度结对帮扶魏塘街道，落地浙江民进博士团中新嘉善现代产业园产学研合作基地、医卫专家工作站。实施“开明优学”计划，促成民进中国美院支部与嘉善中学结对共建，深化嘉善与上海金山、上海中医药大学、浙江中医药大学民进组织结对共建。


　　站在新的历史起点，民进嘉兴市委会将持续以赤诚之心凝聚共识，以担当之志建言献策，以务实之举服务大局，为我市加快打造长三角城市群重要中心城市，确保基本实现共同富裕取得决定性进展，确保率先呈现基本实现社会主义现代化的市域图景作出新的更大贡献。


坚定政治方向勇担光荣使命


农工党鄂尔多斯市第五届委员会五年工作综述


（2026年8月18日）


　　上下求索起微澜，致广大而尽精微。在新时代新征程中，中国农工民主党鄂尔多斯市委员会坚持中国共产党领导，始终同中国共产党同心同德、团结奋斗，将总书记新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，围绕中心大局，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，在全力开创鄂尔多斯市高质量发展的新局面下，踏出了坚实有力、熠熠生辉的奋进足迹。


一、凝聚人心，画好多党合作同心圆


　　五年来，坚持把思想政治建设放在首位，不断筑牢多党合作思想根基。严格对标市委统战部“六个一”要求，聚焦中心工作精准发力。在巩固“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果的基础上，持续开展“学规定、强作风、树形象”年度主题教育，扎实开展纪律学习教育，召开“谈巨变、感党恩、共促两件大事”恳谈会，参加“同心向未来”宣讲活动，组织党员参加各级轮训班、主题讲座，持续开展各类主题教育读书会，强化内部监督，以强化思想政治引领带动履职尽责和自身建设协同推进。严格落实第一议题学习制度，累计召开全委会21次、主委会25次、中心组学习18次、专题研讨20余次，实现在职党员学习全覆盖。创新打造“读书沐初心，书香润农工”学习沙龙，扎实开展各类主题教育40余次，完善制度机制7项，共建多党合作实践基地，厚植思想共识。拓宽宣传阵地，各级平台刊发工作信息150余条，15名党员入选市委统战部“同心宣讲团”，开展政策宣传20余次。先后5次获评农工党内蒙古区委会、市委统战部宣传、信息工作先进集体，连续5年获评农工党中央《前进论坛》发行工作先进单位；4名党员获评农工党内蒙古区委会宣传先进个人和优秀信息员，2名党员获评市委统战部优秀信息员。


二、履行职能，擦亮为民实干底色


　　五年来，立足界别优势，聚焦履行职能、服务大局基本任务，扎实推进参政议政、民主监督、社会服务等各项工作稳步向前。立足“提交一份精品提案”目标，充分发挥代表委员作用，始终将提案建议作为履行职能、服务大局的重


要抓手。两会履职中提交大会发言34篇，会议发言10次，6人参与委员通道，9人次参加联组讨论。全市各级组织及代表委员提交立案提案议案340件，其中集体提案54件；多篇提案被列为各级重点督办、优秀提案，部分提案被农工党中央、


　　自治区委会采纳向上报送。累计报送调研报告20篇，多篇调研成果获评统战理论研究优秀成果。聚焦“反映一条有价值的社情民意”要求，持续健全信息工作机制，广泛动员成员力量，及时收集和反映社会动态与群众诉求，推动信息从“纸上建言”向“现实成果”转化。累计报送社情民意信息510篇，被采纳197篇，多条信息获中央、自治区层级采纳及领导批示，社情民意工作2024年位列全区盟市第二，2025年位列第一。对标“打造特色社会服务品牌”标准，持续深化“暖阳”帮扶和“同心筑健康”两大服务品牌建设，积极引导各类资源下沉基层。“暖阳”帮扶困难儿童1100余人次，募集款物超20万元，开展特殊群体医疗帮扶10次，完成2户重度残疾人家庭无障碍改造。“同心筑健康”开展义诊80余场次，服务群众1万余人次。推动全区首个“行走的医院”项目落户达拉特旗。高标准建成暖阳社会服务基地，成为农工党内蒙古区委会首批社会服务基地。锚定“做实民主监督见实效”方向，以民主监督实效助推黄河流域生态保护与产业转型，对7个市直部门、7个旗区开展民主监督，聚焦黄河流域水生态修复、文旅产业、工业固废综合利用等领域提出务实建议。2名党员担任市政府督查专员，8名专家入选自治区黄河流域生态保护民主监督专家库，积极参与各类专题协商监督。


三、赓续优良传统，提升参政党建设质效


　　五年来，农工党鄂尔多斯市第五届委员会在农工党内蒙古区委会和中共鄂尔多斯市委的正确领导下，在中共鄂尔多斯市委统战部的指导、支持和帮助下，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，履职能力进一步提升，履职实效进一步彰显，组织基础更加夯实，自身建设更加强化，体制机制更加健全。新发展党员35名、转入党员2名，党员总数达173名，队伍中高级职称、高层次人才占比突出，9人具备副处级及以上职务，5名博士，多人获评“草原英才”等荣誉称号，三级人大、政协履职平台实现全覆盖。东胜区支部委员会升格总支部委员会，新设人口资源环境支部委员会，完成6个支部委员会换届，优化调整7个专门工作委员会；东胜区支部获评农工党中央基层组织先进集体，东胜、康巴什区支部获评自治区优秀基层组织。机关编制增至3名，增设副处级专职副主委职数。


党员培养培训体系进一步完善。健全议事决策、学习管理等7项制度，修订市委会工作规则，2022年设立内部监督委员会，常态化开展民主生活会、廉政警示教育，落实中央八项规定精神，筑牢作风纪律防线。打造农工党党员之家，农工党鄂尔多斯市委员会与中共康巴什区嘉和社区党支部“同心结对”，共建“多党合作实践基地”，与中共东胜区巴音社区委员会签订合作共建协议，着力推进多党合作实践基地建设。持续组织医疗专家深入各旗区开展义诊活动，精准帮扶困难群众、关爱残障儿童，积极协调社会力量捐赠物资，同步推进健康知识普及工程，切实增进民生福祉，赢得社会各界广泛赞誉。


　　笃行不怠启新程，奋楫扬帆谱新篇。站在新的重要历史节点和发展征程上，农工党鄂尔多斯市委会将坚守初心使命，凝聚政治共识，在农工党内蒙古区委会和中共鄂尔多斯市委的坚强领导下，践行“四新”“三好”要求，锤炼“五种能力”，推进“五个建设”，为开创鄂尔多斯市统一战线工作新局面贡献智慧力量。


锚定中心聚共识笃行实干促发展


政协张家口市第十三届委员会常务委员会五年工作综述


（2026年8月21日）


　　总书记指出，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。


　　过去五年，政协张家口市第十三届委员会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，牢牢把握专门协商机构职能定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，广泛团结各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员，不断守正创新、提质增效，在服务全市大局、回应群众期盼中实干建功，交出了一份不负时代、不负人民的履职答卷。


一、强化引领铸魂固本把牢正确方向


　　人民政协作为党领导下的重要政治组织，坚持党的全面领导是必须遵循的首要原则。五年来，市政协始终坚持以党的建设为统领，把党的全面领导贯穿政协履职全过程各方面，持续夯实团结奋斗的共同思想政治基础。


　　以党的全面领导把牢政协履职方向。市政协党组充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，严格落实重大事项请示报告制度，所有重点协商、专项调研和重大履职行动都紧扣市委部署有序推进。扎实开展党内集中教育，坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际履职行动坚定做到“两个维护”。


　　以深度融合推进政协系统党建提质。市政协常态化搭建全市政协党建学习交流平台，每年召开全市政协系统党建工作座谈会，探索契合协商履职特点的措施办法，构建起“抓机关、带系统”的党建工作格局。同时持续巩固深化“两个全覆盖”建设成效，创新打造“党建+”系列融合工作品牌，走出了一条以党建引领协商履职的特色实践路径。


　　以学用贯通筑牢思想阵地。构建由党组理论学习中心组统筹引领、专题学习小组常态研学的学习体系，在严格落实“第一议题”制度的基础上，统筹开展各类学习活动，实现机关干部、党员委员、党外委员学习全覆盖。为推动理论研究走深走实，市政协联动市委党校及市内各高校共建政协理论与实践研究基地，形成一批兼具理论深度与实践价值的研究成果，其中多项成果被省级刊


物采用刊发。


二、深度协商聚力大局贡献发展良策


　　服务中心、助推发展是政协履职的核心主线。五年来，市政协紧贴全市重点任务，构建多层次、全覆盖协商体系，持续把广大委员的智力优势转化为服务全市高质量发展的务实举措与实际成效。


　　搭建分层分类协商议政矩阵。依托全体会议、专题议政性常委会、专题协商会聚焦重大议题深度协商，协调推进对口协商、界别协商、协商式监督，形成常态长效协商格局。围绕全市中心工作，吸纳行业专家参与调研论证，形成一批高质量专题调研成果。面向全市政协委员发起“我为‘十五五’规划献一计”征集活动，汇总形成多维度系统性建议，多条建议被纳入市级规划文本。


　　强化上下联动拓宽建言渠道。主动抢抓全国政协、民主党派中央赴张调研契机，围绕生态保护、资源治理等重点课题积极汇报，全力争取国家层面政策与项目倾斜支持。持续深化与省政协的履职联动，推动多项调研议题纳入省级协商计划，多次在全省协商平台分享张家口发展思路与实践思考。


三、创新监督靶向破题纾解民生堵点


　　坚持以问题为导向的民主监督，是政协发挥制度优势的重要路径。五年来，市政协把监督工作融入发展、嵌入民生，创新监督载体、拓宽监督渠道，做到监督有力度、建言有温度、落实有成效。


　　聚焦优化营商环境这一全市重点工作，创新打造“五位一体”民主监督体系。市政协连续多年将优化营商环境纳入年度重点履职清单，系统构建起“社情民意监督、民主党派监督、民主监督员监督、协商式民主监督、提案办理监督”的“五位一体”专项民主监督体系。通过开展“优环境·联百企”系列活动、召开民主监督员座谈会等形式，广泛征集市场主体、行业从业者等各方面意见建议，及时梳理形成社情民意信息清单、问题清单、重要信息专报三类成果报送市委，累计提出200余条务实改进举措，有效推动了行政审批提速、惠企政策落地等领域问题解决。


　　聚焦保障和改善民生，着力提升提案监督与社情民意监督的履职实效。加大提案督办力度，健全重点提案领衔督办、联合督办机制，推动1938件提案件件有着落、事事有回音。持续拓宽民意收集渠道，在行业协会、商会、界别组织设立社情民意联络站点，开通线上民意直达通道，累计40余篇社情民意信息被省政协采纳，近百篇报送市委、市政府，助推一批群众急难愁盼问题得到解


决，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。


四、凝聚合力广汇众智绘就团结同心圆


　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。五年来，市政协充分发挥统一战线组织功能，广泛团结凝聚各方面力量，切实把各界人心紧紧汇聚在党的周围。


　　畅通党派团体协同履职渠道。优先安排各民主党派、工商联和无党派人士在政协重要协商会议上作大会发言，不断完善党派团体的履职机制。建立重要事项共商机制，在研究政协年度协商计划、制定履职相关重要制度文件、部署重点工作任务时，广泛征集各党派团体的意见建议，最大限度凝聚共识、充分吸纳各方智慧。深化重点履职联动参与，统筹安排各民主党派团体参与重点协商调研、重要视察、专项民主监督等各类履职活动，健全联合调研、联合协商、联合督办的工作模式，进一步完善协同履职的制度衔接，形成协同履职合力。


　　深耕文史宣传凝聚社会共识。深挖本土特色文史资源，聚焦京张体育文化旅游带、冬奥遗产、察哈尔文化等本地特色主题，系统性开展文史资料征集、整理，编撰出版《2022年冬奥会张家口全纪实》《张家口文史》系列专辑等多部文史图书。搭建多元文史宣传载体，打造线上文史宣传专栏、线下文史展馆、主题文史宣讲活动等多维度传播渠道，讲好张家口历史文化与政协履职故事。


　　深化与各界代表人士的常态化联系联动。健全民主党派、工商联、新的社会阶层人士、民族宗教界代表人士定期联络沟通机制，持续加强跨界别思想政治引领，推动履职阵地、调研资源、协商平台共建共享。立足行业特征、界别特色，建好用好市县两级117个委员工作室，畅通各界诉求表达渠道，广泛汇集各行业各领域真知灼见，凝聚起协同服务全市高质量发展的强大合力。


五、提升效能守正创新锻造过硬队伍


　　委员是政协履职的主体，自身建设是事业发展的根基。五年来，市政协坚持守正创新，完善制度体系、打造特色履职品牌、优化数字履职平台，全方位提升委员履职能力，构建起覆盖制度规范、能力提升、作风强化的完整工作体系。


　　以制度建设规范履职全流程。系统修订完善政协全体会议、常委会会议、主席会议等各类会议规则，以及专委会工作通则、委员履职管理办法等制度，形成覆盖履职全链条的制度体系。


　　以能力建设提升委员履职水平。常态化开展委员讲堂、履职专题培训，每年组织多轮政策解读、履职技能培训，帮助各界委员准确把握全市重点工作方


向，提升建言献策的针对性和专业性。


　　以作风建设强化机关效能。坚持严的基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，扎实推进整治形式主义为基层减负工作，认真落实厉行节约坚持过紧日子要求，营造风清气正的政治生态。进一步优化工作运转机制，提升办文办会办事质效，强化责任落实，严明纪律规矩，着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的政协机关干部队伍，为政协高质量履职提供坚实保障。


　　回望五载履职路，十三届市政协牢记嘱托、实干笃行，以躬身入局的坚实步履、扎根一线的务实耕耘，忠实践行了协商为民、担当作为的履职使命。站在新的起点，面对“十五五”规划实施和全市高质量发展的重任，市政协将始终牢记“国之大者”，心系“民之关切”，继续以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力、“处处争当一流”的进取心，在市委坚强领导下，奋力书写新时代张家口政协履职崭新篇章，为在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷贡献政协智慧和力量！


凝聚思想共识发挥侨海优势汇聚同心力量助推嘉兴高质量发展


中国致公党嘉兴市第三届委员会五年工作综述


（2026年8月27日）


　　中国致公党嘉兴市第三届委员会自换届以来，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“致力为公、侨海报国”的优良传统和崇高使命，团结带领全市致公党员，以“嘉言懿行致力为公”工作品牌为统领，全面加强自身建设，广泛凝聚思想共识，发挥侨海特色优势，紧扣市委、市政府中心工作履职尽责，各项工作取得良好成绩。


一、凝心铸魂，在思想引领中把稳政治航向


　　致公党嘉兴市委会始终把思想政治建设摆在首位，严格落实会议“第一议题”学习和理论学习中心组学习制度，深入学习领会总书记系列重要讲话、指示批示和致中国致公党成立100周年重要贺信精神，认真贯彻落实中共中央、浙江省委、嘉兴市委及致公党上级组织重要会议精神，教育引导全体党员把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


　　深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”“参政为公、实干为民”等主题教育，举办专题讲座、党史知识竞赛、主题征文等活动，组织党员赴南湖革命纪念馆、上海中共一大会址等地参观学习，沿着总书记足迹走进秀洲区洪合镇卫生院、海盐县雪水港村等地，在循迹溯源中深刻感悟真理力量和实践伟力。承办致公党省委会“红船领航同心筑梦”快闪、毅行活动，召开致公百年、嘉致十年庆祝大会等。


二、强基固本，在组织建设中激发队伍活力


　　致公党嘉兴市委会贯彻落实“人才兴党”战略，严把党员发展质量关。五年来共发展新党员42名，党员结构持续优化，有各级人大代表、政协委员33名。秀洲区支部升格为总支部，新成立嘉兴南湖学院支部、市直四支部、市直五支部。截至2026年8月底，致公党嘉兴市委会共有党员170名，9个支部（次）、53人（次）党员获本党省级以上表彰。


　　建强领导班子，严格落实各项制度，认真开展民主生活会和述职评议，优化作风、提升合力。建强人才队伍，系统开展培训和实践锻炼，参加政协、统战系统和本党上级组织举办的各类培训班，提升党员能力水平。建强基层组织，


建成6家“致公之家”，打造“书香支部”，组织“嘉致”跑团参加嘉兴马拉松、赴南北湖环保毅行等，切实激发组织活力。


三、资政建言，在服务大局中彰显责任担当


　　五年来，致公党嘉兴市委会围绕党政中心工作扎实调研、认真建言，形成了“三农”、经济、城建、文旅等参政议政工作品牌。认真协商议政，提交14篇“直通车”建议；28篇协商材料在政党专题协商会、书记市长“面对面”等协商会上作交流发言。2篇调研报告被致公党中央采用，并在有关高层次协商会上作发言交流；5篇调研报告被省委会采用。13篇材料被采用为全国政协、省政协全会集体提案或大会发言，其中2件被全国政协评为年度好提案，4件被省政协列为重点办理提案。提交市两会大会发言11篇、集体提案27件、个人提案建议80件，6件被列为重点办理提案，10件被评为优秀提案。反映民意民声，237件社情民意被有关部门采用，其中全国政协采用11件，中央统战部采用1件，致公党中央采用28件，省政协、省委统战部采用29件。


四、架桥连心，在对外联络中发挥侨海优势


　　致公党嘉兴市委会立足侨海特色，不断拓展对外联络广度深度。服务企业“走出去”，举办“浙里出海·致公同行”涉外商事法律专题培训，为100余名外经贸企业负责人授课；承办致公党浙江省委会2024长三角（嘉兴）·新丝路


（非洲）经贸合作交流会，现场签约5个出海非洲重大经贸合作项目；支持“侨海·致公驿站”举办“跨境论潮”等活动。推动资源“引进来”，承办省委会“引凤工程·海归博士浙江行”嘉善站活动，组织32个创新创业团队走进浙江；牵线香港中文大学团队、香港专业人士协会、大洋洲工商业委员会多次来嘉兴考察营商环境；先后促成智慧物流机器人、纳滤陶瓷膜、智慧农业等3个投资项目。主动联络“搭平台”，在嘉兴长三角海创俱乐部举办创新无界沙龙，在阿联酋迪拜举办中国文化周；主动加强与涉侨部门沟通合作，参加长三角侨界精英强国论坛等活动。


五、惠民暖心，在社会服务中践行致公初心


　　致公党嘉兴市委会持续做优“嘉致”服务品牌，在助推地方发展、助力乡村振兴、热心社会公益中传递致公温暖。全力助推嘉善“双示范”建设，连续5年在嘉善开展送文艺、送医疗、送知识、送人才系列服务活动。建好“嘉致”服务基地，对结对村南湖区凤桥镇茜柳村常态化开展帮扶救助、慰问走访、送医送技、助学助农等活动，启动“嘉致·四季耕学”农耕文化教育项目，组织


“致慧”夏令营。持续助力共同富裕，组织党员赴贵州省毕节市七星关区开展“嘉致助学”活动，连续3年认领资助25名学生；连续3年赴丽水市遂昌县走访慰问，在“酉好货”“毕节优选”等平台消费帮扶金额超8万元，协助解决民生实事、促进当地村民增收。


凝心聚力促发展砥砺奋进谱新篇


政协保定市第十四届委员会五年工作综述


（2026年8月24日）


五年，是一段征程，也是一次跨越；五年，是一份耕耘，更是一种蜕变。五年来，在中共保定市委坚强领导下，市政协常委会坚持党的领导、统一


战线、协商民主有机结合，紧紧围绕中心大局履职尽责，开展调研协商1100余次，立案提案2963件全部办复，收集社情民意信息12800余篇、连续多年居全省第一，为保定市高质量发展注入了澎湃的“政协力量”。


一、思想引领，筑牢同心之基


旗帜引领方向，思想凝聚力量。


　　“我要不断提升能力水平，通过调查感知群众急难愁盼，提出前瞻性、针对性、可操作性的对策建议”这是市政协机关干部“月比武、季擂台”脱稿演讲的一幕。


　　五年来，市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持“第一议题”制度，扎实开展党史学习教育和学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织研学330余次、委员读书和宣讲430余次，报送理论研究成果230余项，主流媒体刊发文章1900余篇，在省级以上会议上作典型发言30余次，居全省前列。


　　从“书香政协润古城”委员读书活动到“2+4+N”政协学习体系，从机关干部“月比武、季擂台”到年轻干部脱稿演讲，学习平台逐渐多元立体，比学赶超蔚然成风。


　　同时，市政协始终把政治建设摆在首位，深化“三联三带”工作机制，主席会议成员走访委员5000余人次、谈心谈话3000余人次，举办重点关切问题座谈会100余次，以党员委员引领履职“内循环”、联系服务群众“外循环”，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。


　　以文化人、以史聚力。市政协围绕重要历史节点、本土特色文化、城市发展记忆，编辑《城市记忆·保定老工厂》《画说保定》等文史资料选辑；因地制宜布展启用文史馆，举办文史展、书画展20余次；积极引导民族宗教界委员促进民族团结、宗教和顺，加强与港澳台同胞和海外侨胞联络，不断扩大团结合作“朋友圈”，画出最大同心圆。


二、服务大局，彰显担当之为


党政有所思，政协有所为；党政有所需，政协有所应。


　　过去五年，市政协围绕协同发展、产业转型、城市更新及生态文明建设等重点课题，报送建议报告620余件，相关建议被部门采纳3000余条，较上届均实现倍增。聚焦城中村改造、环城水系建设等重大项目推进和重点工作落实，组织专题视察70余次、协商式监督50余次，以监督促落实、以协商聚合力。


一组组数据背后，是一个个紧扣中心的履职故事：


　　——2022年，围绕电力及新能源高端装备产业集群，组织开展4次深度调研、6次协商调度会，为集群上榜国家先进制造业集群贡献政协智慧；


　　——2023年，围绕推进京津冀协同发展，全力服务雄安新区建设，9个调研组开展调研考察56次、协商座谈92次，提出“引进京津优质医疗资源聚集”等建议，助推区域医疗服务能级跃升；


　　——2024年，围绕智能网联新能源汽车集群发展召开常委会会议，在京津冀三地政协主席联席会期间作典型发言，履职成果在人民政协网专题播出；


　　——2025年，创新建立“五题联动”机制，精准确定13项重点协商议题，围绕“共享智造”深入9个省级特色产业集群调研，所提建议直接推动全市行动方案完善。重点协商出精品，提案和社情民意信息也是政协服务大局的重要渠道。


　　提案工作是政协履职的“晴雨表”。在全省首创“全面布局、全员参与、全程贯通、全景呈现”提案协商办理机制，创新探索调研、建言、督办一体化履职路径，累计收到提案3296件，


　　立案2963件，全部办复，居全省前列。社情民意信息被省政协采用670余篇，省领导批示30余件，助力解决民生实事3700余件。今年，助力大气污染防治工作专班下沉一线，收集信息近4000篇、整理上报近50篇，市领导批示20多件次，多数转化为实践成果。


三、守正创新，夯实履职之基


唯改革者进，唯创新者强。


　　五年来，市政协围绕组织体系、协商机制、队伍能力三个维度，探索创新了一系列打基础、利长远、管根本的制度机制。


　　——“全员入委”和“两个全覆盖”组织体系运行良好。在全省率先建立“全员入委”制度，600名委员归口9个专委会，形成“5+20+65”梯次队伍结构，


设立功能型党支部和党员委员活动小组，从根本上解决“年委员”“季常委”问题。


　　——“1126+N”协商平台日臻完善。每年1次全会、1次政府政协联席会议、2次专题议政性常委会、6次双月协商会，配套N次专家深度协商、对口协商和“微协商”，实现从选题到问效的闭环协商，形成定位清晰、层次分明的协商平台。


　　——86项制度机制成效明显。“三作”履职档案、“1+5”量化考核等制度有效激发两支队伍内生动力。指导规范县级政协专委会设置，持续破解基层“两个薄弱”问题。


　　从组织体系到协商平台，从制度机制到基层阵地，一系列打基础、利长远的创新举措，为政协履职提供了坚实的制度支撑和组织保障，专门协商机构建设迈上新台阶。


履职为民，厚植为民之情人民政协为人民。


　　回望五年，市政协始终把群众满意作为第一标准，在大战大考中检验初心，在小事小节中彰显温度。


　　2023年夏天，历史罕见的特大洪涝灾害突袭保定。广大政协委员闻汛而动、向险而行，投身受灾最重、困难最多的地区——抢险救援一线有他们的身影，安置群众现场有他们的声音，清淤消杀街头有他们的足迹。


　　防汛救灾是“大考”，日常履职是“常考”。五年间，一个个民生案例串联起履职为民的坚实足迹：


　　——2022年，聚焦“12345”热线改革、养老服务体系建设、教育“双减”政策落实等开展双月协商，围绕老旧小区改造等开展“微协商”，协助解决民生问题30余个；


　　——2023年，围绕完整社区建设、职业教育产教融合等深入协商，防汛期间提交《关于提升社区应对自然灾害类突发事件能力的建议》等社情民意信息，为抢险重建提供决策参考；


　　——2024年，围绕长期护理保险制度开展51312人问卷调查、愿意参保率达83.04%，助推制度纳入市政府工作报告；


　　——2025年，围绕社区居家养老建言，助力老年助餐服务设施覆盖70%以上的社区和乡镇。会议协商出良策，基层服务暖民心。从清苑区李素环委员工作室推行西瓜嫁接育苗解决瓜农重茬难题，到唐县经济界委员工作室推动“养羊贷”投放6.2亿元、为千余养殖户及上下游企业解决资金难题，小工作室连着大


民生。


　　广大委员依托基层履职平台累计开展为民服务活动4300余次，带动界别群众5万余人次，让群众切实感受到“政协就在身边、委员离群众很近”。


　　五年生动实践，广大委员在履职中提升能力、用能力支撑履职，150余名优秀履职委员、300余份优秀履职成果受到通报表扬，人民政协制度展现出更加生动的实践和独特优势。


　　征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。站在新的历史起点，保定政协必将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，为全力打造经济强市、幸福保定广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。


凝心聚力促发展笃行实干谱华章


十五届海北州政协五年工作综述


（2026年8月17日）


　　时序更迭启新程，五年耕耘见初心。“十四五”时期，政协第十五届海北州委员会在中共海北州委的坚强领导和州人大、州政府及社会各界的大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深学笃行总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，全面贯彻总书记考察青海重要讲话精神，聚焦州委构建“243”发展布局和“三个走在全省前列”目标要求，牢牢扛起政治协商、民主监督、参政议政核心职能，带领全体委员、政协各参加单位深耕高原履职一线，五年步履铿锵、实干有声，各项事业稳进提质、成效斐然，为海北高质量发展铺就同心奋进之路。


一、强化思想引领筑牢共同政治基础


　　强化政治引领，把牢前进方向。始终坚持党对政协工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，定期向州委常委会汇报工作，重要协商议题、重点调研视察、重大履职活动主动请示州委批准实施，认真贯彻州委重要会议精神，坚决做到州委有号召、政协有响应，州委有部署、政协有行动。深化理论武装，凝聚思想共识。坚持“第一议题”制度，以党组理论学习中心组学习为引领，着力构建“政协党组+机关党组+党支部+党员委员”的四级共学体系，不断提升政协各参加单位、州县政协机关和广大政协委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。五年来，累计开展各类学习150余场次，开展专题讲座、研讨交流、读书分享等活动48次，覆盖委员及机关干部960余人次。夯实组织基础，激活党建动能。制定《关于新时代加强全州政协系统党的建设工作方案》，召开全州政协系统党的建设工作座谈会，推动新时代政协党的建设纵深发展。发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，健全完善工作机制，推动党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度化常态化。积极探索“党建+履职”实践路径，推动党的建设与政协履职深度融合、相互促进。


二、聚焦主责主业充分发挥专门协商机构作用


　　围绕中心大局，积极建言献策。制定《州政协参与推动海北经济社会高质量发展十大履职行动方案》，聚焦全域旅游助推乡村产业振兴、现代职业教育


高质量发展、乡镇医疗卫生机构标准化建设、中华民族共有精神家园实践等议题召开议政性常委会，形成《建言资政专报》32期，提出对策建议200余条。创新开展党政主要领导与政协委员“面对面”专题协商，聚焦生态文明高地建设、农畜产品提质增效、红色文化挖掘等议题深入对话协商，搭建高层次协商平台，开辟政协专门协商新途径。


　　聚焦民生关切，主动履职担当。紧盯基层群众所盼所急，找准政协履职切入点和发力点，围绕全州农牧区人居环境综合整治、农牧区饮水安全保障、幸福食堂建设运营等开展协商议政，助力党委政府科学决策。聚焦学前教育发展、三医联动制度改革、农村医疗保障等开展民主监督，推动政府部门有效施策。针对青海湖水位上涨草场淹没生态补偿及牧民搬迁安置等问题，积极收集反映社情民意，促进相关问题得到有效解决。对接省乡村振兴协会，协调爱心企业捐赠太阳能路灯700余套，动员州政协委员、机关干部募捐资金40余万元，救助困难群众361名，以实际行动践行政协为民担当情怀。


　　敞开言路纳良言，汇聚民智谋实策。不断加强和改进提案工作，制定《海北州政协提案督办工作办法》《海北州政协提案和提案办理质量民主评议办法


（试行）》等文件，开展优秀提案和先进承办单位评选工作，推动提案工作规范化、科学化。五年来，共收到委员提案391件，审查立案197件，办结率为90.8%，答复率和满意率均为100%。畅通社情民意信息“直通车”，上报转办各类民情诉求100余条，促进群众关切问题有效解决。


三、紧扣中心大局积极服务助力


　　聚力助推生态文明建设。立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，围绕推动环湖生态旅游环境和祁连山南麓生态环境整治、青海湖北岸荒漠化治理、全州城乡绿化等重大课题开展协商议政，一批协商成果被采纳落实。围绕生态补偿机制完善、生物多样性保护、生态价值转换途径等方面，以提案、社情民意等形式提出意见建议，积极探索生态优势向发展优势转化路径。编纂出版《山海万物生》《海北州特色物产集萃》，为海北特色物产资源可持续保护利用提供基础信息和科学依据。


　　聚力助推产业“四地”建设。围绕绿色有机农畜产品输出地建设、海北州全域旅游发展、甘青旅游精品环线提质增效等课题召开专题议政性常委会议，提出前瞻性、建设性意见建议。围绕金银滩-原子城5A级景区创建、同宝山景区红色研学等课题开展专题调研，相关意见建议被有关部门吸收采纳，调研成果


得到有效转化。组织学习考察团队赴甘肃、四川、西藏、尼泊尔等地，形成高质量调研报告，为海北“四地”建设提供政协智慧和政协方案。


　　聚力助推精神高地建设。聚焦打造红色精神高地，围绕以红色文化为依托助力海北高质量发展、同宝山红色研学基地建设、祁连红西路军精神研学等课题开展调研视察，为全州红色研学产业发展提供对策建议。积极协调民盟中央、民建中央、九三学社、全国工商联和省政协，组织学员到海北州接受“两弹一星”精神教育，编辑出版《金银滩221牧民搬迁纪实》《中国第一个核武器研制基地旧址》等文史资料，海北精神高地影响力不断扩大。


　　聚力助推民族团结进步事业。立足民族团结进步事业走在全省前列目标，巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果，开展铸牢中华民族共同体意识教育实践基地和“石榴籽家园”建设情况民主监督视察，撰写的《关于海北州构筑各民族共有精神家园情况调研报告》被州委转发全州学习借鉴。围绕我国宗教中国化方向、民族团结进步示范省建设，组织省、州、县三级政协委员联合调研视察。编辑出版《海北藏族百年实录》《海北蒙古族民俗文化风情》《海北藏族文化风情》《海北藏传佛教寺院历史与现状概况》等文史资料，为铸牢中华民族共同体意识提供史料支撑。


四、广泛凝聚共识汇聚发展合力


　　筑牢思想根基，汇聚同心共识。加强与各族各界人士、无党派人士沟通协商，做到议政建言、凝心聚力一体谋划、一体落实。加强对各县政协工作的指导，召开州县政协工作联系会，促进基层政协工作向优看齐、同步推进。广泛吸纳山东援青人才、本土专家建立州政协参政议政人才智库，召开智库专家座谈会，围绕海北“十五五”时期高质量发展提出专业性、前瞻性、可操作性的意见建议64条，为高质量建言资政提供智力支撑。


　　拓宽联谊纽带，凝聚各界力量。加强与山东对口援建地区政协的交流联谊，促进信息互通、成果共享、议题共商，助力破解区域发展难题。接待省内外政协来州考察调研200余次，在交流交往中宣传推介海北。组织调研组赴云南、山东、福建、内蒙古等地考察学习，形成调研报告40余篇，提出务实建议300余条。牵头联合酒泉市、海西州政协提出的《关于加强青海甘肃新疆铁路互联互通的提案》在青、甘两省政协会议上分别立案，展现了区域协同履职成效。


　　强化宣传引导，增进思想认同。坚持把宣传思想工作贯穿政协工作始终，主动融入全州宣传思想工作大局，着力讲好政协履职故事、委员奋斗故事、海


北发展故事。积极推进文史资料征编工作，编制《海北政协文史资料征编工作五年规划》，编辑出版文史资料12部13册，“存史资政、团结育人”作用进一步显现。拓展宣传载体，开通“海北政协”AAA公众号和视频号，在“海北新闻网”设置“政治协商”专栏，刊发信息300余篇，播出“提案办理进行时”“委员谈提案”等系列专题片19期，各族干部群众对政协工作的知晓率和认同感不断提升。


五、加强自身建设提升履职质效


　　强化机制建设，规范委员履职尽责。持续落实州政协主席会议成员走访联系委员等制度，加强委员履职情况量化考评工作。深入开展委员履职“五个一”活动，健全完善委员履职电子档案管理制度，制定《政协委员退出和暂停履职办法》，全面强化对委员的管理。制定执行《州政协委员学习培训工作制度》，举办委员培训班14期，参加人数1400余人次。州县两级政协打造界别委员工作室12个、委员个人工作室9个，为委员履职创造良好条件，着力打通政协委员服务群众“最后一公里”。


　　紧扣薄弱环节，夯实基层基础建设。把夯实政协基层基础作为提升履职水平的重要抓手，按照“八有”标准，建机制、强基础，巩固提升乡镇政协工作联络办公室、村（社区）“两室一平台”规范运行。认真落实省州委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，州政协委员从184名增加到229名，基层一线委员比例显著增加，整体活力进一步激发。主动与编办等部门和各县委协商沟通，落实州政协文史资料馆、县政协议政服务中心机构和人员编制，“两个薄弱”问题有效缓解。


　　着力改进作风，提升机关工作效能。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育等系列党内集中教育，着为提升机关干部队伍的政治素质、业务水平和服务能力，大力营造奋发有为、干事创业的良好氛围。修订办文、办会、办事等方面制度，持续转变文风会风。改进调查研究和视察考察工作方法，拓展“一线工作法”，有效提升调研视察质量。持续加强党风廉政建设，全面履行管党治党责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。做好巡视巡察反馈问题整改，支持派驻机关纪检监察组履行职责，持续营造政协机关风清气正的政治生态。


　　展望未来，海北州政协将肩负起新时代赋予的使命和人民的重托，认真贯彻州第十四次党代会精神，贯彻新理念，聚焦新目标，落实新部署，不断开创


全州政协工作新局面，奋力谱写中国式现代化新青海建设海北篇章。


凝心聚力担使命守正创新建新功奋力谱写红船旁高素质参政党地方组织新篇章


九三学社嘉兴市第九届委员会工作综述


（2026年8月26日）


　　自换届以来，九三学社嘉兴市第九届委员会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢锚定建设红船旁高素质参政党地方组织目标，大力弘扬爱国、民主、科学优良传统，以“九三？辅成”文化引领思想、履职和自身建设，书写了红船旁参政党地方组织的实干篇章。


一、坚持铸魂定向，思想政治根基持续夯实


　　始终把思想政治建设摆在首位，坚持理论武装、主题教育、社史传承一体推进，团结引领全体社员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


　　加强理论武装，铸牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度，深入学习中共大会及历次全会和总书记系列重要讲话精神，推动理论学习与省委、市委决策部署落地结合。依托“九三·辅成思享汇”特色载体，持续提升全社政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


　　深化主题教育，夯实思想根基。扎实开展系列主题教育，全市各级社组织开展学习研讨、现场教学等活动320余场，覆盖社员5400余人次。成功承办九三学社创建80周年首届全国篆刻展。


举办市委会成立40周年大会，全面回顾嘉兴九三发展历程和历史成就。厚植先贤底蕴，传承九三基因。成功举办九三学社中央主办的纪念褚辅成


诞辰150周年全国学术研讨会，开展学术研讨、发布原创歌曲等“1+5”系列活动；充分发挥褚辅成史料陈列室全国传统教育基地作用，上线数字VR展馆，累计接待访客457批次、9.25万人次；大力宣传褚辅成、程开甲等先贤精神，多篇研究论文在国家级刊物刊发。


二、持续强基固本，组织体系活力全面迸发


　　深入实施“人才强社”战略，厚植社员与社组织相辅相成、辅助成长的“九三？辅成”文化理念，持续增强社组织的凝聚力和战斗力。


　　抓实队伍建设，夯实履职根基。深入开展“主委走基层”活动，实现走访基层组织全覆盖。队伍结构不断优化，发展新社员176名，在册社员801人，担任县级以上人大代表、政协委员117人。创新成立新社员支社，开展为期两年的


系统性培育，助力社员成长。


　　激发基层活力，打造特色矩阵。扎实推进基层组织规范化标准化建设，建成“五星级基层组织”8个，评选基层组织品牌创建优秀案例12例，新建嘉兴南湖学院支社、综合五支社、综合六支社，圆满完成基层组织换届工作；因地制宜推进“九三之家”建设，建成“九三之家”14个，举办各类活动200余场。


　　增强监督实效，涵养清廉生态。深挖社史清廉基因，将褚辅成史料陈列室打造为省级廉政文化和“同心同廉”教育基地，发动社员以短视频、书法篆刻等形式讲好先贤清廉故事。


三、深耕调查研究，参政议政成果量质齐升


　　坚持把九三学社所长与中心大局所需相结合，深入开展协商议政，积极反映社情民意，为地方经济社会高质量发展凝聚智慧和力量。


　　紧扣发展要务，政党协商见行见效。聚焦重点议题开展政党协商，相关建议受到市委高度重视。参加各类征求意见会、专题协商座谈会及调研视察活动，并提出意见建议；承接省委会专项民主监督相关任务；聚焦新能源产业提质、研究院经济发展等议题，向中共嘉兴市委提交“直通车”专报14件。


　　立足界别特色，政协协商聚智聚力。在市委书记、市长与政协委员“面对面”等专题协商平台上积极建言；市两会期间提交大会发言10件、集体提案24件；推动履职成果向上转化，调研成果转化为全国政协个人提案2件，省政协大会发言、集体提案15件；另有19项调研报告获省委会优秀参政议政成果。


　　深入调查研究，议政成果见质见效。持续深化“早准备、精选题、深调研、出精品”工作机制，立项重点课题53项、一般课题50项；班子成员领衔重点课题开展调研，形成高质量议政成果150余件；健全社情民意工作机制，抓好社情民意信息工作队伍，累计编报社情民意信息520件。


四、发挥界别专长，社会服务品牌熠熠生辉


　　持续做强具有嘉兴九三辨识度的社会服务品牌，统筹社内外资源，有效服务重大战略、产业发展和民生改善。


　　聚焦国家战略，深化“九善合作”。协调省委会和长三角专家资源，连续13年联动省级部门和科研院所开展政策咨询、技术交流等服务，帮助企业解答难题；与省委会卫生健康服务团、市卫健委开展深度合作，常态化组织省市医卫专家团赴嘉善开展送医下乡、专科建设等活动，推动优质医疗资源下沉。


立足产业特色，唱响“九三核声”。在海盐成功举办核医疗与前沿技术融


合创新专场活动，汇聚省级主管部门及国内核医学领域权威专家、行业龙头企业代表等，共谋核医疗产业发展；持续围绕核医学产业发展建言，在全国、省、市、县四级两会上提交大会发言、提案9件。


　　汇聚多方资源，助力共同富裕。做深科技服务，在桐乡举办加速算力发展专场活动；全市各级社组织累计开展科技服务活动3295场次，服务群众35.26万人次；坚持公益助学，九三·辅成奖学金五年发放奖助资金42.25万元；积极参加九三学社中央旺苍定点帮扶行动，赴四川松潘开展帮扶活动。


凝心聚力担使命协商赋能促发展


海西州政协五年工作综述


（2026年8月25日）


　　五年来，海西州政协坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共大会和二十届历次全会精神，深刻领会践行总书记对青海工作的重要讲话指示批示精神，全面落实省委、州委各项部署要求，深耕全过程人民民主海西实践，建发展良言、提务实之策、促惠民实事，为建设现代化新海西凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。


一、铸牢政治忠诚，把稳思想领航之舵


　　五年来，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一准则，坚守人民政协政治定位，统筹抓实政治领航、思想铸魂、组织强基各项工作，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。


　　刚性落实“第一议题”制度，构建集中研学、辅导讲学、常态自学、督导促学、测试验学体系，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，全面学习中共大会和二十届历次全会精神，系统学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，累计召开理论学习中心组学习会50次，开展专题研讨30次，举办辅导讲座10场，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


　　严格执行重大事项请示报告制度，坚持事前主动请示、事中跟进汇报、事后专项报告，向州委常委会报备年度协商计划、重点调研课题、提案督办落实、专题议政协商、对外交流联谊等重点履职事项60项。在重要履职活动中规范设立并有效发挥临时党组织作用，严格落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员“双联系”机制，激励党员委员在一线亮身份、践承诺、作表率，推动党的组织体系嵌入政治协商、民主监督、参政议政全过程。


　　健全党组书记牵头抓总、班子成员分工负责、机关党支部具体落实的责任链条，扎实开展基层党组织政治功能和组织功能具体化、实效化三年行动，深入实施基层党建“全域提质”工程，精心打造“同心聚力·协商为民”党建品牌，累计开展重温入党誓词、红色经典诵读、党性教育研学等活动90次，以高质量党建引领政协工作高质量发展。


二、聚焦中心大局，恪尽协商议政之责


　　五年来，紧紧围绕建设现代化新海西奋斗目标，紧盯产业发展、生态保护、民生改善等重点工作，统筹开展协商议政活动80次，形成高质量专题报告40篇，200条建议转化为落地举措。聚焦盐湖化工、清洁能源、生态文旅、特色农牧等重点领域，扎实开展资源保护利用、产业优化升级等专题调研，提出的柴达木古生物化石保护开发、氦气资源勘探开发利用等建言，分别获省政协主要领导、省政府分管领导批示肯定，相关内容纳入州“十五五”规划纲要。开展“加快清洁能源产业集群发展”专题协商，提出电网布局优化、新能源消纳扩容、产业延链补链强链等意见建议12条，为州委州政府决策提供参考。深化“推进文旅深度融合发展”对口协商，提出盐湖观光、康养体验、民俗展演等建议，助推生态廊道建设、文创产业培育。紧盯枸杞、牦牛等特色产业，扎实开展界别协商，提出标准化生产、产品认证、品牌培育等针对性意见建议15条，持续推动“神奇柴达木”公用品牌提档升级。


　　紧盯打造生态文明高地，聚焦生态环境分区管控、“三北”工程实施、荒漠化系统治理等课题，综合运用实地督查、跟踪回访、座谈问询等方式，开展主席集体视察4次、委员专题视察5次，累计梳理意见建议80条，形成的多份调研专报为全州相关工作提供有力支撑，18条针对性意见建议被职能部门吸纳落地。


　　打造乡镇（街道）政协工作联络站（组）、委员会客厅、委员工作室等微协商平台115个，围绕基础设施提档升级、特色产业增效增收、民族传统文化传承保护等民生关切，常态化开展政策宣讲、文明实践、矛盾调解、助残纾困、民意收集等活动，一大批协商成果落地生根，助推更多民生项目见行见效。五年来，累计征集社情民意200条，立案提案395件，民生类提案占50%以上。


三、聚力团结联合，绘就民族同心之圆


　　五年来，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，充分发挥统一战线组织作用，持续拓宽合作共事渠道，最大限度凝聚起建设现代化新海西的强大合力。


　　健全同各民主党派、工商联、无党派人士联络会商机制，完善党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士联系服务制度，开展登门走访、专题谈心、联合调研10场，召开民主党派协商会、界别委员座谈会、行业代表交流会、基层群众议事会12场，收集意见建议60条。举办庆祝人民政协成立75周年座谈会，组织各界人士回望奋斗历程、共话发展成就、共绘美好蓝图，不断巩固团


结奋斗的共同思想政治基础。


　　搭建各族群众沟通联络、互学互鉴交流平台，深入宣传《中华人民共和国民族团结进步促进法》，常态化开展爱党爱国爱社会主义教育活动，持续增进各族群众“五个认同”，推动有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。组织开展专题调研10次，聚焦民族团结进步创建、各民族交往交流交融等重点内容积极建言献策，相关建议被省州有关部门采纳转化，为创建全国民族团结进步示范州提供了有力支撑。


　　牢牢把握凝聚共识、服务大局履职主线，搭建委员服务实践平台，动员广大委员深度参与疫情防控、乡村全面振兴、防汛抗震救灾、基层应急保障等重点工作，扎实开展志愿服务、帮扶救助、普法咨询、爱心义诊、农技推广、政策宣讲等活动130场，累计捐款捐物价值520万元，以务实举措践行协商为民初心，把暖心服务送到群众家门口。


四、深挖地域文化，做实存史资政之章


　　五年来，坚持“存史、资政、团结、育人”工作方针，深挖柴达木地域、民族、红色文化资源，完善阵地硬件设施，深耕文史精品编纂，推动文史工作成为彰显海西文化自信的特色品牌。制定出台《海西州政协关于加强和改进文史资料工作的指导意见》，健全史料挖掘征集、笔杆子君审核编纂、多元传播推广闭环运行机制，规范智库人才储备、课题组织实施、成果评审咨询全流程，组建覆盖老领导、文史专家、非遗传承人、文艺创作骨干的文史专家智库，统筹推进线索摸排、史料征集、编审校勘、成果刊印等工作，持续夯实海西政协文史工作规范化、长效化发展根基。


　　把文史工作作为传承海西文脉、赓续红色血脉、汇聚发展合力的重要抓手，出版发行《海西蒙古族百年实录》《海西藏族百年实录》《柴达木文史丛书》第六辑、《海西文史资料》23至26辑，推出建党百年献礼画册《印象海西政协》，编纂《海西蒙古族藏族自治州政协志》《海西州政协历届全体会议重要文献汇编》等填补空白性历史文献，翔实记录海西发展变迁历程与政协履职实践，留存在党的光辉指引下全州各族各界同心奋进、共谋发展的珍贵史料与历史记忆。


　　建成投运海西博物馆州政协文史展厅、州政协文史资料馆、“书香政协”阅览室等，累计征集馆藏图书2900册、珍贵文献30件、历史影像220幅。建成数智化文史资料管理系统，推动州县两级文史资料电子化归档，实现与省政协文史资源互联互通。依托“海西政协”AAA公众号、


“智慧政协”平台等载体，用心讲好海西故事、主动传播政协声音，刊发


《海西政协》杂志10期、月讯60期，接受人民政协网、青海政协网有关栏目专访6次，在国家级、省级政协重点刊物《中国政协》《青海政协》等刊发稿件23篇，特别是“海西州政协抢救性挖掘‘聚宝盆’文史资料，百花齐放资政育人”专题报道被学习强国、新华网、人民网等主流媒体转载推送。


五、坚持固本强基，淬炼实干担当之风


　　五年来，始终坚持把强队伍、优机构、严作风摆在突出位置，一体推进委员队伍、专门委员会、政协机关提质塑形，全方位夯实履职根基、完善组织架构、优化服务支撑。


　　对标新时代政协委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”政治要求，坚持以“书香政协”建设为抓手，举办履职能力提升培训班10期，持续增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。深化完善委员“四个一”履职标尺，把建言献策、专题调研、民主监督等成效纳入委员履职档案，作为年终考核和评先评优依据，届内通报优秀委员24名、优秀提案20件，委员履职尽责积极性、主动性和创造性持续增强。


　　规范专门委员会机构设置，调整细化职责分工，充实专委会工作力量，配齐专职工作人员与兼职委员队伍，健全联系界别、服务委员、对接部门全链条工作体系，完善调研协商、提案办理、民主监督、意见反馈配套制度，不断提升专题调研深度、协商议政精度、凝聚共识温度，推动专门委员会“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。


　　高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育等党内集中学习教育5次，靶向纠治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态，州政协机关获评州直“模范机关”。修订完善《关于提高提案质量的实施意见》《反映社情民意信息工作实施办法》等制度12项，扎实开展“市县政协工作规范年”专项行动，有效破解基层政协“两个薄弱”突出难题，相关经验做法被《人民政协报》刊发推广，推动全州政协工作从有形覆盖向有效覆盖深度转变。


　　薪火赓续担使命，知行致远悟初心。回望五年奋进之路，在实践探索中，州政协深刻感受到，做好新时代海西政协工作，必须坚持党的全面领导，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致，自觉将党的主张通过民主程序转化为社会各界共识。必须坚持团结民主主题，密切联动各民主党派、工商联及无党派人士，持续铸牢中华民族共同体意识，画好


最大同心圆、汇聚发展正能量。必须坚持服务中心大局，始终胸怀“国之大者”，精准建言、务实献策，切实把政协制度优势转化为海西高质量发展治理效能。必须坚持人民至上理念，常态化收集社情民意、督办民生提案，不断拓宽民意表达渠道，推动政协履职紧贴民心、惠及民生、温暖群众。必须坚持深耕调查研究，聚焦重点领域和关键课题精准建言，确保议政议在关键处、监督督在痛点上、献策落在实效上。必须坚持突出委员主体，优化服务保障，规范工作流程，健全考核激励机制，持续深化作风建设，为政协事业提质增效、出新出彩提供不竭动力。


　　奋楫逐浪开新卷，笃行不怠启新程。州政协将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央和省委决策部署，紧扣州第十四次党代会部署要求，聚焦“高水平保护取得新成效、高质量发展迈上新台阶、高能级产业形成新格局、高品质生活实现新提升、高效能治理展现新气象”目标，聚智建言资政，聚力履职为民，聚心团结奋进，在奋力谱写中国式现代化青海实践海西篇章中展现新担当、彰显新作为。


凝心聚力担使命携手奋进启新程


民盟鄂尔多斯市第五届委员会工作综述


（2026年8月20日）


　　五年来，在民盟内蒙古区委会坚强领导、中共鄂尔多斯市委统一领导下，民盟鄂尔多斯市第五届委员会以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、大会及历次全会精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，对标参政党“四新”“三好”要求，紧扣全市中心工作，全面加强自身建设，认真履行参政党职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，各项事业迈上新台阶。


一、筑牢共同思想政治基础，在凝心铸魂中彰显新担当


　　始终把思想政治建设摆在首位，用党的创新理论武装头脑、指导实践，引导广大盟员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进政治、思想、理论、情感认同。民盟鄂尔多斯市委会先后获评民盟中央2021年度“思想政治建设和宣传工作先进单位”、2024年度“思想政治建设和宣传工作先进集体”。


　　理论学习常态长效。把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“领导带头学、制度保障学、多元形式学”学习机制。五年来召开主委会议、全委会会议、中心组学习会等30余次，组织参加专题培训、辅导讲座10余期，及时传达学习党的重大会议精神，围绕重要讲话、决议开展多轮研讨交流。配合市委统战部承办两期“暖城同心？民主党派大讲堂”，深化盟员对铸牢中华民族共同体意识、中国式现代化等重大课题的理解，提升盟员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


　　主题教育扎实推进。紧扣重要节点接续开展系列主题教育。2021年结合建党100周年、民盟成立80周年，举办红色书法展、党史盟史知识竞赛。2022年开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育。2023年推进“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，实现基层组织全覆盖。2024—2025年深化“学规定、强作风、树形象”主题教育，同步开展纪律学习教育。2026年4月启动“参政为公、实干为民”主题教育，各基层组织通过专题学习、盟史教育、实地调研等开展活动，推动广大盟员与中国共产党同心同向、实干担当。


宣传阵地守正创新。用好官方AAA公众号，开设特色专栏，讲好多党合作


民盟故事。五年来编发各类信息近500篇，多篇稿件被民盟中央、自治区政协、民盟内蒙古区委会转载。东胜区总支短视频《同舟共济肝胆相照》在民盟中央展播，简尔戎获评民盟中央新媒体优秀编辑、宣传工作先进个人。大力宣传郭洋楠、张彦彪、杜景鹏、王晓莺等一大批盟员双岗建功先进事迹，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。


　　盟史研究学研并进。深挖党盟同心历史资源，2025年参与民盟中央专题征文。简尔戎撰写的《费孝通先生“行行重行行”之“内蒙古行”》获评优秀征文，入选全国专题论坛论文集，以理论研究深化思想引领。


二、夯实组织发展人才根基，在固本强基中实现新提升


　　深入实施“人才强盟”战略。聚焦提升参政党“五种能力”，优化组织结构，激发基层活力，夯实组织根基。民盟鄂尔多斯市委会获评“民盟内蒙古自治区委员会成立40周年先进地方组织”，多名盟员获评先进个人、优秀盟务工作者；简尔戎获评民盟中央机关建设先进个人，王晓莺获评民盟内蒙古区委会专委会工作先进个人。


　　班子建设持续强化。严格执行民主集中制，完善议事决策程序，开好年度民主生活会。2023年成立内部监督委员会，推进内部监督规范化。完成基层组织新老交替，选配年轻干部充实支部班子；2025年顺利完成基层换届，为民盟鄂尔多斯市委会换届筑牢组织基础。


　　代表人士队伍建设成效明显。坚持德才兼备、以德为先，在履职实践中发现培养人才。五年来推荐20余名盟员担任市、旗区人大代表、政协委员，多名骨干实现实职、政治安排双提升。简尔戎连续六年政协履职考评位居全市前列；郭洋楠当选全国青联常委；刘喜获评自治区突出贡献专家；刘伟东入选自治区“草原英才”创新创业团队。


　　基层组织活力充分激发。以“履职能力提升年”为抓手推进基层规范化特色化建设，新成立2个市直支部。落实班子联系基层制度，建强用好“盟员之家”，开展形式丰富的履职服务活动。


　　东胜区总支“同心？公益”累计捐赠物资10余万元，资助贫困学生20余名；各市直支部分别开展联合学习、困难幼儿帮扶、院校调研、禁毒宣讲、社区公益捐赠等活动，基层凝聚力显著增强。


　　盟员队伍结构持续优化。严把政治关、素质关，重点吸纳教育、文化、科技领域高层次人才。五年来发展新盟员61名，平均年龄38.4岁，硕博占比28%，


副高及以上职称近10%；现有盟员288人，队伍年龄、学历、专业结构不断改善。


三、聚焦中心大局参政履职，在建言资政中展现新作为


　　坚持无调研不建言，紧紧围绕办好自治区“两件大事”和全市“三个四”工作任务，深入调查研究，提升参政议政质效。


　　调查研究靶向精准。建立“问题导向—实地调研—成果转化”工作机制，配合民盟中央、民盟内蒙古区委会完成能耗双控、“三北”工程攻坚战等重大课题。围绕能源转型、黄河保护、低空经济、“双减”、营商环境等开展专题调研30余次，形成一批高质量调研报告，转化为集体提案和社情民意。多项调研成果获全国、自治区、市级表彰，在民盟内蒙古区委2025年度课题评选中荣获二等奖、三等奖和优秀奖，履职水平位居全区民盟前列。


　　协商议政成果丰硕。用好政党协商、政协协商平台，五年来向市政协提交集体提案21件、大会发言20篇，盟员提交个人及联名提案近200件。职称互认、智慧电厂、低空经济等一批提案被列为重点、优秀提案并得到办理落实；多篇建议通过“直通车”报送市委、市政府；“双减”相关大会发言引发广泛社会反响。民盟鄂尔多斯市委会多次获评民盟中央、民盟内蒙古区委会参政议政先进集体，一批盟员获评参政议政先进个人、优秀政协委员。


　　社情民意渠道畅通。建强信息员队伍，完善考评激励。五年来报送社情民意180余篇，多次获评区市信息工作先进集体。部分信息被全国政协、中央统战部、自治区政协采用，多条得到市主要领导批示，多名盟员获评信息工作先进典型。


　　高端论坛积极发声。组织盟员参与民盟中央各系列高层论坛，五年来报送论文30余篇，多篇获评全国优秀论文，盟员多次作交流发言，在能源转型、法治建设、乡村振兴、银发经济等领域输出鄂尔多斯民盟研究成果。


　　民主监督规范开展。把握协商式监督定位，坚持寓支持于监督之中，健全监督工作机制，加强与对口部门、旗区沟通，实事求是开展监督，助力政策落地和市域治理提升。


四、发挥特色优势服务社会，在增进民生福祉中体现新担当


　　发挥文化、教育、法律界别优势，整合内外资源开展社会服务，践行参政党社会责任。民盟鄂尔多斯市委会荣获2023年度民盟中央社会服务工作先进集体。吕耀峰、杜景鹏、仇苗、杭丽玮、郭洋楠、白乌云娜、王献文等多名盟员获得国家、自治区、市级各类荣誉表彰。


　　打造“黄丝带”帮教特色品牌。落实民盟中央、司法部部署，联合市司法局开展帮教行动，2024年建成市级服务品牌，实现全市9个旗区、监狱、戒毒所帮教基地全覆盖，建成9个标准化基地，形成“一旗区一特色”模式。开展法治宣讲、心理矫治、技能培训，服务社区矫正对象1500余人次，就业培训1080人次，7个旗区实现矫正对象重新犯罪零发生。创新园艺、音乐心理疗愈，开展“黄丝带？AI健康行”，发放体检卡3000余张，组建专业团队，帮教参与率92%，助力特殊人群回归社会，服务平安鄂尔多斯建设。


　　常态化开展公益帮扶。对接民盟内蒙古区委“与爱同行”公益基金，实施“烛光行动？守护心灵”项目；持续开展高考志愿填报公益讲座，惠及考生家长近4000人次。联合多方力量开展“同心？暖冬”“博爱？牵手”、爱心义诊、义务植树等数10场活动。疫情、灾情面前盟员主动担当，杜景鹏带领安达救援队驰援涿州、甘肃积石山，展现盟员大爱。


　　推进文化惠民交流。依托民盟（光明）书画院、文化委员会，组织艺术家送文化下乡、开展书画笔会、春联进万家。围绕铸牢中华民族共同体意识举办“风雨同舟”书画展。盟员参与赴蒙古国慰侨文化交流，以文化纽带促进民间友好。


四、持续提升自身建设水平，在锻造高素质参政党中树立新形象


　　坚持以党为师，统筹制度、监督、作风、机关建设，建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的参政党地方组织。


　　制度体系不断健全。修订完善全委会、主委会议议事规则，出台基层考评、参政议政等制度，实现盟务各环节有规可依。


　　内部监督有力有效。2023年设立内部监督委员会，将监督嵌入盟员管理、换届选举、评优表彰全过程，监督结果与支部考核、干部推荐挂钩；加强与统战、纪检部门对接，规范线索处置流程。


　　作风建设走深走实。严格落实中央八项规定精神，纠治形式主义、官僚主义。班子带头下沉基层走访盟员、大兴调查研究，切实为盟员解决实际困难。2025年机关增核行政编制2名，服务保障效能明显提升。


　　对外交流不断拓宽。与民盟遂宁、杭州、岳阳、长治、榆林等兄弟市委会建立友好关系，开展主题教育、书画联展、盟务互学，借鉴经验提升履职能力。


　　五载同心砥砺，实干铸就实绩。新征程上，民盟鄂尔多斯市委会将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强自身建设，广泛凝聚共识，


团结带领全体盟员踔厉奋发、履职尽责，建真言、献良策、办实事，为谱写暖城鄂尔多斯高质量发展新篇章贡献民盟智慧和力量。


守正创新继往开来


民盟嘉兴市第十届委员会五年工作综述


（2026年8月24日）


　　五年来，民盟嘉兴市委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，深入贯彻“思想建盟、履职立盟、制度管盟、人才强盟”工作方针，团结带领全市1200余名盟员，在继承中发展，在发展中创新，为嘉兴加快打造长三角城市群重要中心城市贡献了民盟力量。


一、把准政治方向筑牢思想之基


　　五年来，民盟嘉兴市委会始终把思想政治引领摆在首要位置，坚持理论武装与传统教育双轮驱动，不断夯实同心同德、团结奋斗的共同思想政治基础。


　　理论铸魂入脑入心。完善理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”制度，系统推进“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等系列主题教育，实现全市基层组织全覆盖。


　　传统教育出新出彩。深挖红船旁民盟先贤资源富矿，高规格承办民盟中央沈钧儒先生诞辰150周年纪念座谈会；创排话剧《沈钧儒》，亮相国家话剧院大舞台；创新打造全省首条“初心之旅”多党合作精品研学线路民盟专线。


　　阵地建设提质扩面。全市新增“盟员之家”6家，嘉善、经科基层委“盟员


之家”获评民盟省委会“五星级盟员之家”；陆维钊书画院获批民盟中央传统教育基地，君匋艺术院获批省级盟员传统教育基地。


二、聚焦中心大局提升履职实效


　　五年来，市委会坚持“中心大局推进到哪里、议政建言就跟进到哪里”，构建起“全链条”履职新格局，切实当好党委、政府的“好参谋、好助手、好同事”。


　　机制创新激活潜能。健全“科学选题—深度调研—高质建言—有效转化—及时反馈”管理机制，与嘉兴大学、嘉兴南湖学院、市发规院开展“1+N”战略合作，并构建专委会、重点小组、快反小组“三位一体”建言矩阵。创新打造“我‘盟’一起·想办法”议政品牌，进一步提升盟员参政议政积极性。


　　调查研究成果丰硕。五年累计立项重点课题147个，承担民盟省委会年度调研课题多项；共向市政协、省委会转送社情民意信息1373条；围绕助力共同富


裕、打造长三角城市群重要中心城市等主题形成建言材料110余件。


　　政党协商精准发声。每年参加中共嘉兴市委党外人士座谈会、民主协商会，累计报送信息18条；围绕城市管理、科研平台协同等主题开展专项民主监督20余次，提出的建议均被采纳落实。


　　两会履职精彩发声。换届以来，盟员人大代表和政协委员共提交建议、议案74件，集体提案25件，委员个人提案232件，9件获评重点或优秀提案；在市政协议政性常委会、“书记与委员面对面”“市长与委员面对面”等高层次协商平台上，形成调研报告20篇。


三、秉持为民宗旨擦亮服务品牌


　　五年来，市委会秉承“奔走国是、关注民生”的优良传统，深化“品牌引领+项目运作”模式，让惠民服务更加可感可及。


　　“一地一品”矩阵成型。构建嘉兴民盟“同心同盟·一地一品”服务矩阵，打造南湖“优学在嘉”、嘉善“乡村善治”、海宁“社区优享”三大实践基地；南湖民盟倾力打造“同心同盟·优学在嘉”钧儒小学创新实践基地，全市盟员自发捐款为学校建设“养正书房”和立志林，用于开展教学研讨、心理辅导等活动；秀洲“康康·盟员妈妈”、平湖“爱心萌芽”、海盐“童心联盟”、桐乡“桐盟玫瑰”等县域品牌百花齐放。


　　三级联动助推“双示范”建设。建立健全省市县三级联动机制，协同助推嘉善“双示范”建设。教育提质方面，举办“之江同心·盟声议政”教育论坛；链接省市优质教育资源，常态化开展科普公益讲座、专题培训及研学活动。产业赋能方面，承办“之江同心·经济圆桌会议”，助推嘉善通讯电子产业发展；推动杭州电子科技大学研究院、研究生联合培养基地、毕业生实训基地落户嘉善经开区。民生优享方面，促成民盟浙大口腔支部资源下沉，帮助设立省级专家口腔科。乡村振兴方面，帮助枫南村建成体育公园，常态化开展文化培训。


　　东西协作共富同行。开展贵州毕节对坡中学结对帮扶，推动6名嘉兴骨干教师与该校青年教师结对，安排6名学校骨干来嘉“影子式”跟岗历练，联动嘉绍两地盟员企业家设立奖教奖学金；


　　积极参与河北广宗县小学设施提升工程，连续3年赴新安江中学开展“烛光行动”，多渠道引导盟员开展消费帮扶。


四、坚持固本强基强化自身建设


五年来，市委会精准对标建设高素质中国特色社会主义参政党目标要求，


统筹推进基层组织建设和人才队伍培养，组织向心力、战斗力显著增强。


　　年度主题持续推进。先后实施“队伍建设年”“履职担当年”“民生服务年”等系列建设行动，形成《人才队伍建设工作指引》《调研履职工作指引》等系列工作机制，不断提升盟务工作规范化水平。


　　基层基础不断夯实。创新“组织生活月·四季汇”载体，推动基层组织生活常态化、制度化；桐乡、海宁基层委获评民盟中央先进基层组织，全市累计创成省级及以上模范基层组织5个、“双十佳”基层组织24个；沈钧儒纪念馆成功创成首批民盟省委会“同心同廉”教育基地。


守正创新担使命履职尽责促发展


衡水七届市政协五年履职工作综述


（2026年8月21日）


春华秋实，五年有成。


　　循着时间的轨迹回望，过去这五年，是衡水抢抓机遇、攻坚克难，为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础的五年；也是七届市政协立足本职、担当尽责，全力推动全市政协事业不断迈上新台阶、实现新作为的五年。


　　五年来，在中共衡水市委领导下，七届市政协深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真践行全过程人民民主，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，把中共中央决策部署和省委、市委的工作要求转化为建设经济强市、美丽衡水的具体行动，用担当作为书写了一份份不负时代、不负人民的履职答卷。


一、一场场学习，筑牢思想“压舱石”


　　人民政协是政治组织，坚持中国共产党的全面领导是政协事业行稳致远的根本保证。“最近都在读什么书？”“《总书记谈治国理政》！”“怎样才能读懂这本书？”“我觉得应该先弄清楚什么是初心使命。”这是市政协委员读书活动小组开展“书香政协”集中读书分享现场会上的一段亲切交流。市政协坚持把学习党的创新理论作为重中之重，积极引导参加政协的各党派团体和各界人士树立正确的历史观和大局观，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，携手奋进新征程。


　　以上率下、“学”字当头，将党的创新理论学深悟透。市政协建立起以党组理论学习中心组学习为引领，研讨交流深入学、专题辅导重点学、集中培训共同学的多层次学习体系，推动理论学习规范化、常态化、全覆盖。换届以来，共召开党组理论学习中心组集中学习会议65次、党组（扩大）会议55次、主席会议40次、常委会会议27次，组织各类学习研讨和专题辅导500余次，以学习跟进带动认识跟进、行动跟进。


　　建立并落实“第一议题”制度，着力把学习“软任务”变成“硬约束”。换届之初，市政协常委会就坚持把学习贯彻总书记相关重要论述作为开展各项履职工作的前置环节和规定动作，以此统一思想、校准方向，确保建言资政与党政工作高度契合、同频共振。


　　同时，推动“读书+履职”深度融合、相互赋能。以“书香政协”建设和委员读书活动为载体，市政协向全市各级政协委员发出“多读书、读好书、善读书”的倡议，引导委员在书香浸润中学思想、聚共识、强本领，市县两级政协共建立委员学习读书群115个，委员参与率达到95%以上。


　　“读书不仅是提升履职能力的‘必修课’，也是凝聚奋进力量的‘助推器’。通过参与‘书香政协’活动，委员们比学赶帮超的氛围更加浓厚。”大家深有感触。


二、一次次奔赴，只为与中心大局同频共振


善观大势者，方能明方向；心系民生者，方能见担当。


　　成立专题调研组，先后深入到7个县（市、区）和100余家企业走访调研，召开15次专题座谈会，并赴湖南、广东等地考察学习这是2023年市政协就县域特色产业发展进行协商议政时的一组数据。


　　七届市政协始终以推动高质量发展为导向，聚焦经济社会发展中具有综合性、全局性和前瞻性的问题，建诤言、献良策、谋实招。围绕雄安衡水协作区建设、开发区能级提升、县域科技创新等105项重点课题，深入开展调研视察和协商监督活动，为市委、市政府科学决策提供了有益参考，充分展现了专门协商机构服务地方改革发展的独特价值。


　　市政协还主动投身发展主战场。一场场银企对接会为中小企业引来金融“活水”，一堂堂“发展大讲堂”“企业微课”为企业送上政策“及时雨”；向全市政协系统发出参与招商引资、文明城市创建、为“十五五”规划献策等倡议，汇聚起助推高质量发展的磅礴力量。市政协领导班子成员多次深入基层一线，就包联重点项目、安全生产、乡村振兴等工作开展督导调研，协调帮助解决实际困难和问题。


　　市政协始终坚持人民政协为人民的履职理念，为民履职尽责的脚步从未停歇。五年来，围绕基层社会治理、老旧小区改造、青年适龄婚育等59项民生议题开展协商监督，提出意见建议400余条。畅通民意表达渠道，制定实施《反映社情民意信息工作条例》，编发报送专刊1009期，多项建议得到省领导和省直有关部门重视。组织委员开展文化下乡、医疗义诊等“服务为民”活动600余次，以实际行动彰显了政协的为民情怀与责任担当。


三、一条条纽带，串起凝聚共识的最大同心圆


同心同向，方能行稳致远；共识共为，才可聚力成势。


　　五年来，市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。


　　中共大会提出了完善委员联系界别群众制度机制的工作要求，如何将这一要求落地落实？七届市政协创新委员联系界别群众机制，建立起“主席会议成员—专委会主任—界别联组召集人—政协委员—界别群众”网格化联络体系，将市政协委员全部下沉到社区，深入开展“委员进社区、协商在基层”活动，实现了“联系一界、团结一片、引领一方”。组建成立19个委员协商议政室，并以专委会为依托打造委员工作室、微协商等联络平台，开展具有界别特色的协商座谈、政策宣讲、谈心交流，让履职更具“泥土味”和“烟火气”。


　　画好合作共事“同心圆”。坚持党组成员同党外委员谈心交流、主席会议成员走访看望委员等制度，围绕宗教事务条例落实、宗教场所文物保护、民族团结创建、惠台政策落实等工作开展调研视察，在深化联谊中增进团结、凝聚共识。共联合党派履职52次，安排党派发言200余人次，督办党派重点提案318件。


　　文史资政、文化润心。连续五年成功举办“中国·衡水董仲舒儒家思想学术研讨会暨‘董子杯’全国书法大展”，累计收到国内外论文数百篇、书法作品逾万件。组建文化文史研究社团联盟，编辑出版《衡水文史》，在《衡水日报》开办“乡村记忆”“衡水老照片”专栏，围绕大运河文化保护、古冀州文化挖掘、书院文化传承等课题调研协商，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力，助力文化衡水建设。


一次次创新，让履职活力竞相迸发惟改革者进，惟创新者强。


　　五年来，七届市政协大力推进工作创新、实践创新、制度创新，积极探索富有时代特征、衡水特色的履职新途径新形式，确保了政协工作始终充满蓬勃生机与活力。


　　近日，衡水湖生物多样性保护及可持续发展示范项目正式启动，衡水湖的湿地保护工作迎来全新升级。一湖碧水背后，离不开市政协持续对其开展的民主监督。衡水湖生态保护、水质保护、生物多样性保护连续四年的民主监督，助力衡水湖水质总体稳定保持在Ⅲ类，生物多样性持续丰富，观鸟、研学、赛事、康养等业态加快发展，越来越多的群众在“家门口”吃上了“旅游饭”。


这仅仅是七届市政协创新履职的一个生动缩影。


一张张高质量履职答卷的背后，有着市政协以创新破解难题、以创新提升


效能、以创新彰显价值的积极尝试——


　　按照“多年同主题、年度有侧重、一届成系列”的要求，连续多年就优化营商环境、职业教育发展、衡水湖生态保护三大主题开展持续监督问效。每年从不同角度切入，形成系列专报16件，政协建议的针对性、持续性显著增强。


　　在全省率先开展年度全部提案“双评议”（对提案质量和办理质量进行双向评议），推行“双公开”和提案督办“回头看”，建立市政协领导领衔督办、专委会分工督办机制，推行办前协商举措。五年来，共征集提案2281件，立案2171件，市领导批示重点提案220件次，召开提案办理协商会113次，使一批群众关心、委员关注的实际问题得到重视和解决。


　　修订完善《关于制定市政协年度协商监督计划的办法》《落实“第一议题”制度实施办法》等制度，在年度协商制度化、协商程序规范化、协商成果实效化等方面积极探索实践。把规范组织县（市、区）政协专题议政性常委会会议作为改革创新突破口，以制度机制促规范、提效能，推动专门协商机构建设更加成熟更加定型。


四、一块块基石，铺就接续奋斗的远征路


新时代呼唤新作为，新作为更须自身硬。


　　五年来，七届市政协始终把加强自身建设摆在重要位置，紧紧围绕新时代政协工作的使命要求，持续提升工作能力和水平，不断改进工作作风和方法，切实以高标准、严要求、实举措推动各项工作落实落地。


　　始终以党建“一条链”串起履职“一张网”，探索建立党建“四联系”办法、专委会履职党支部制度，创新“党建+”工作模式，持续推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。


　　以创新提升工作质效，连续四年召开全市政协工作创新推进会，引导各专委会和县（市、区）政协打造工作亮点品牌，在丰富履职内容、创新工作载体、提高协商实效等方面探索形成一批特色鲜明、务实管用的创新成果，全市政协系统整体效能显著增强。


　　政协委员是人民政协制度建设中的“螺丝钉”，政协工作活不活、实不实，关键在委员履职能力的高低。制定出台强化委员责任担当的意见和履职量化综合评价办法，举办多期能力提升培训班，开展优秀提案和优秀委员评选，实行年度履职情况通报制度，委员履职热情持续高涨。


　　深耕政协自身建设这篇文章，扎实开展“讲政治、守纪律、重服务、善团结、争一流”模范机关创建，持续改进会风文风和工作作风，以一流作风、一流标准锻造了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的政协干部队伍，为政协事业高质量发展提供了坚强保障。


　　回首过去，步履铿锵；展望未来，重任在肩。站在新的历史起点，市政协


及广大委员将继续高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共衡水市委坚强领导下，解放思想、奋发进取，勠力同心、实干笃行，为奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章作出新的更大贡献。


守正创新担使命凝心聚力促发展


民盟张掖市委会工作综述


（2026年8月27日）


　　同心踏新程，实干谱华章。近年来，民盟张掖市委会在民盟甘肃省委会和中共张掖市委的坚强领导下，团结带领全市广大盟员，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面践行“四新”“三好”要求，在思想政治建设中铸魂固本，在参政议政中精准发力，在社会服务中躬身实干，交出了一份厚重温暖的“民盟答卷”。先后荣获“民盟中央脱贫攻坚先进集体”“民盟中央‘黄丝带帮教’工作先进集体”“全省盟务工作优秀集体”“全省参政议政先进集体”等称号；5个基层组织、35名盟员获民盟中央及省委会表彰。


一、铸魂：思想引领凝聚最大同心圆


　　民盟张掖市委会始终把思想政治建设摆在首位，严格执行理论学习中心组学习制度，从中共大会精神到总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，从《中国共产党统一战线工作条例》到民盟中央最新部署，每一次学习都是一次深刻的政治洗礼。


　　主题教育接续深化。“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”一场场动员部署、一期期专题读书班，让理想信念愈发坚定。盟员们走进高金城烈士纪念馆、西路军纪念馆重温初心；举办纪念“五一口号”发布75周年、张澜先生诞辰150周年、民盟张掖市委会成立20周年系列座谈会，让老一辈民盟人的风骨激励后辈。


　　创新载体更添活力。开通“民盟云课堂”推送学习资料百余篇；短视频《费老来到了肃南草原》荣获民盟中央“盟员讲盟史”活动二等奖。中国工农红军西路军纪念馆获批民盟传统教育基地，多个“盟员之家”挂牌运行，成为盟员的“精神客厅”。


二、建言：聚焦大局发出民盟好声音


　　民盟张掖市委会始终把参政议政作为履职主阵地，深入调研、精准建言。班子成员积极参加市委市政府专题协商会，聚焦建设国家重要能源基地、文旅融合发展等重点工作坦诚建言，多项建议获肯定采纳。建立“领导牵头、骨干参与、基层配合”的调研机制，围绕黑河中游生态用水、沉浸式文旅项目开发、文化遗产保护等开展专题调研12项；配合民盟省委会完成“双减”政策、水生


态补偿等调研8项，形成高质量调研报告20余篇。组织盟员赴六县区视察观摩乡村振兴、重点项目建设等情况，在行走中开阔视野。


　　提案工作成果丰硕。向民盟省委会提交集体提案49件，向市政协提交集体提案84件、个人提案90余件，立案100余件，其中10件被列为市级重点督办提案，3件获评市级优秀提案。


三、服务：初心如磐彰显民盟温度


　　民盟张掖市委会始终立足界别特色与人才优势，有力有效开展民主监督。按照市委统一部署，对口开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、义务教育“双减”等专项民主监督，配合民盟省委会完成黄河流域生态保护和高质量发展战略专项监督，形成高质量监督报告7篇，提出可行性建议30余条。


　　持续深化“黄丝带帮教”工作，与甘肃省第三强制隔离戒毒所建立长效机制，开展心理辅导、禁毒宣传等活动10余次，捐赠价值2万余元的图书及生活用品。深耕“农村教育烛光行动”等品牌，连续在甘州区安阳乡、龙渠乡、甘浚镇等乡村学校支教助学，捐赠教学设备及资金10万余元，开展家庭教育、健康体检、非遗进校园等活动20余场次。组织医疗卫生科技界盟员开展送医送药、农技培训、文化下乡等活动30余场次，服务群众万余人次。在临泽益民残疾人托养中心、社区养老服务中心、特殊教育学校，捐赠物资价值达5万余元。积极投身疫情防控、抗震救灾，全市盟员累计捐款6万余元。


　　借力省级资源提升服务能级。配合民盟省委会开展“烛光行动·守护心灵”“天使健康行”等活动，争取乒乓球、小提琴、古筝、无人机等特色教室落地张掖中小学；对接天津医科大学总医院优质医疗资源下沉市第二人民医院，让基层群众共享优质服务。


　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。民盟张掖市委会将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共中央周围，守正创新、勇毅前行，为加快建设幸福美好新张掖作出更大贡献。


守正笃行启新程凝心聚力建新功同心谱写嘉兴现代化建设与共同富裕新篇章


民革嘉兴市第八届委员会五年工作综述


（2026年8月21日）


　　民革嘉兴市第八届委员会自2021年9月换届成立以来，始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“四新”“三好”要求，在思想政治建设、参政履职、社会服务、组织建设和数字化改革等方面取得了显著成效，为推进嘉兴高质量发展作出积极贡献。


　　五年来，民革嘉兴市委会不断推进组织创新发展，各专委会突出专业特色，成为嘉兴民革开展各项工作的重要平台；新成立3个支部，实现县（市、区）组织全覆盖；新建设揭牌基层组织民革党员之家5个，全市民革党员之家增至9个，其中3个获评“全国优秀党员之家”；新增2个“民革全国示范支部”；全市新发展民革党员109人，队伍结构持续优化，基层组织活力充分激发。


强化思想政治引领


筑牢多党合作共同基础


　　五年来，民革嘉兴市委会不断深化理论武装，把稳政治方向。始终坚持把思想政治建设摆在首位，将政治学习列为第一议题，持续开展“每日一学”，深入开展主题教育，举办“主委讲党史”系列活动，引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。


　　传承红色基因，赓续多党合作传统。开展“观故居，走多党合作之路”活动，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。嘉兴起义史料陈列馆总参观人数超38万人次，成为全国性的多党合作实践教育平台。成功举办第二届、第三届嘉兴起义学术研讨会，不断推动多党合作事业的创新发展。


　　创新宣传载体，扩大思想教育覆盖面。开展“寻找民革骄傲人物”活动，评选表彰先进典型65人次，其中4名党员荣膺“浙江民革骄傲人物”称号。


提升参政履职效能服务高质量发展大局


五年来，民革嘉兴市委会不断完善工作机制，建强参政议政队伍。紧扣民


革中央“坚持举全党之力抓参政议政，助力经济社会高质量发展”工作要求，组建涉法、涉农、涉台等重点领域参政议政主力军，报送社情民意700余篇。


　　深入调查研究，提高资政建言质量。紧紧围绕党委、政府中心工作，完成重点课题121个，98篇调研材料入选省委会参政议政工作会议和省委会参政议政研讨会议。五年来，累计在省两会提交个人提案8件；在市两会提交大会发言10件，集体提案（界别组提案）24件，代表、委员个人建议、提案182件。


　　拓展履职渠道，增强协商监督实效。先后有14名民革界别委员在市政协常委会上建言，有13名党员在“书记面对面”“市长面对面”等专题议政会、协商会上交流发言。每年开展嘉兴市统一战线重点课题调研和专项民主监督工作，着力提出具有现实针对性、前瞻性和可行性的意见建议。


打造社会服务品牌彰显参政党组织担当


　　五年来，民革嘉兴市委会不断深化结对帮扶，助力共同富裕。助力省委会全面完成纳雍县董地乡新华村石关组乡村振兴示范点建设，累计投入帮扶资金85万元。此外，还在四川省阿坝州松潘县设立医疗服务点，并积极落实新一轮助推嘉善“双示范”建设任务。


　　整合资源优势，做优服务品牌。开展省市联动女性健康讲座13场，服务群众1600余人次。


　　与上海民革组织联合开展医疗咨询、法律援助等活动43场，服务群众5000余人次。创新开展“一县一品”社会服务。五年来，有5个基层组织和9名党员被省委会评为社会服务工作先进集体和先进个人。


　　发挥祖统优势，促进心灵契合。牢牢把握促进祖国和平统一工作重点，提交涉台提案、社情民意信息28篇。《服务台胞融入“浙”里助力台企高质量发展》经验材料，入选民革祖统工作典型案例汇编。五年来，市委会3次被评为民革全省祖统工作先进集体。


深化数字民革建设提升工作现代化水平


　　五年来，民革嘉兴市委会不断建强数字平台，提升管理效能。市委会连续3年获省委会“民革e家”建设使用工作先进集体特等奖表彰；认真做好民革中央“数字民革”平台使用推广；积极使用、推广省委会“长征·同心云”应用；不断完善“浙统云”数据，确保在库党外干部数据准确。


　　拓展应用场景，赋能履职实践。探索数字赋能参政议政新路径，通过数字化手段收集社情民意信息410条，形成建言成果93篇。开展“嘉金携手·同心为民”数字义诊活动，服务效率有效提升。创新“云祖统”工作模式，开展线上交流活动12场。


　　打造智慧阵地，创新工作模式。推进数字党员之家建设，集成在线学习、远程会议、数字展陈等功能。其中，海盐县支部在全省率先打造数字化党员之家，有关做法得到民革中央领导、省委会领导高度肯定。


同心聚力谱新篇


政协沧州市第十二届委员会五年工作综述


（2026年8月22日）


岁月铭刻奋斗足迹，时光绘就壮阔画卷。


　　政协沧州市第十二届委员会履职的五年，是全市上下砥砺奋进、实干争先，推动各项事业发展迈出坚实步伐的五年，也是沧州政协事业在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来，十二届市政协把总书记新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持服务中心、服务大局、服务人民，以凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的扎实成效，为加快现代化沿海经济强市建设作出了积极贡献。


筑牢政治引领根基


把稳同心同向“定盘星”


　　人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是履职第一准则。五年来，市政协深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话重要指示精神，始终把坚持党的全面领导贯穿履职全过程、各环节，让全体政协委员、各界群众在思想上同心、政治上同向、行动上同步，牢牢守住政协工作的政治底色。


　　理论学习不是纸上读文，而是浸润日常、走进群众的生动实践。市政协构建别开生面的学思用贯通场景，创新打造“季度学习座谈会、政协讲堂、读书分享+载体”立体学习矩阵，打破会议室学习的单一模式，把课堂搬进沧州政协文史馆以及扎根在园区企业、社区的委员会客厅。五年来，市政协累计举办政协讲堂24期，组织各类学习活动653次，政协委员、界别群众参与人数达4.3万人次。从专家学者专题辅导，到委员荐书、讲书、心得交流，一套“学、思、悟、行”完整学习链条落地生根。


　　理论武装筑牢思想根基，党的全面领导为政协履职保驾护航。市委始终高度重视政协事业发展，召开市委政协工作会议，出台系列文件，定期听取政协工作汇报，审定年度协商计划、研究解决重要问题。市委将协商成果列为督查事项，把重点提案办理纳入巡察内容，统筹资金场地推进沧州政协文史馆建设、机关迁址升级，破解县级政协“两个薄弱”难题。五年来，市委、市政府领导出席协商活动96场次，对协商成果作出批示530条，一条条批示转化为政策、项


目、民生实事，委员建言的转化实效逐年大幅提升。市政协党组严格执行重大事项请示报告制度，五年累计上报重要事项188次，坚决做到与市委思想同心、目标同向、行动同拍。


　　有了顶层设计与制度保障，党建与履职深度融合才能落地生根、见行见效。市政协锚定“一个融合、三个建强”党建布局，召开全市政协党建座谈会、专题会，在全省率先设立专委会功能型党支部，落实党员委员与党外委员和界别群众联系制度，推进“一支部一特色”品牌创建。五年来，市政协累计开展党建融合履职活动439场，暖心助企、法治为民、粮食产情研讨等活动有形有感有效。鲜红的党旗飘扬在协商一线、调研现场、服务群众前沿，真正实现委员聚在党旗下、党建融入履职全过程。


深耕协商主责主业


当好服务发展“智囊团”


　　协商议政是政协主责主业，建言资政贵在务实管用。五年来，市政协坚持大格局谋划、小切口破题，紧盯全市发展核心议题持续深度协商，用一条条接地气、可落地的建议，为沧州高质量发展精准赋能。


　　关乎城市长远发展的大事要事，是政协协商的重中之重。立足沧州独特区位优势，市政协聚焦京津冀协同发展、黄骅港规划建设、盐碱地综合利用、大运河文化带建设，持续跟踪、分层协商、闭环落实。围绕沧州产业链与京津创新链融合、雄安自贸区沧州联动创新区、内陆港布局、盐碱地农产品品牌体系建设、盘活武术文化资源等12项议题开展协商议政，提出建议156条，


　　106条得到采纳，其中打造中国大运河非遗之城的建议直接纳入市委全会重点工作部署。


　　重大战略议题谋长远，产业体系协商则持续跟进、久久为功。现代化产业是沿海强市的支撑，市政协把产业发展作为贯穿五年的“协商连续剧”，不搞一次性座谈，坚持分年度、分行业持续跟踪调研。先后围绕绿色化工、装备制造、新能源等12个产业和开发区能级提升、优化营商环境、“十五五”规划编制等，开展专题协商议政24次，呈报协商成果49件，307条建议落地见效，推动一批技改项目、招商引资政策、园区配套举措出台实施。


　　产业发展关乎城市未来，民生议题连着万家烟火。市政协始终把群众急难愁盼作为“协商专题片”，把协商桌摆进社区、校园、医院、乡村。围绕重点群体就业、社区服务“一老一小”、提升中心城区人口支撑力、公共安全风险


防控等34个民生议题组织专题协商、专家协商等，71.42%的对策建议被职能部门采纳，其中，教体融合、中医药惠民等7个专报所提建议全部被采纳，切实把群众呼声转化为民生利好。


　　立足本地履职献良策，向上建言同样彰显沧州担当。五年来，33批全国、省政协调研视察组走进沧州，市政协主动面对面专题汇报建言；累计向省政协提交建言笔杆子君86篇、提案188件、社情民意725篇。


广聚团结奋进合力


绘就同心筑梦“同心圆”


　　众力并则万钧举，人心齐则泰山移。五年来，市政协坚持大团结大联合，着力寻求最大公约数、画出最大同心圆，让凝聚共识的“同心圆”越画越大。


　　市政协持续完善同各民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制，落实党内外政协副主席联合分管专委会、常态化谈心谈话、定期走访慰问制度，五年来联合各民主党派开展履职331次，安排会议发言223次，督办民主党派、工商联提案542件，确保交心有渠道、参政有舞台、协商有保障。市政协深耕民族宗教领域团结工作，常态化走访民族团结示范户、特色产业基地，深入宗教场所推进“双创四进”，促进各民族交往交流交融。不断拓宽团结覆盖面，扩大与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和港澳台侨交往的朋友圈，把更多人团结在党的周围。


　　五年来，面对复杂经济形势，市政协坚持分众化、场景化宣讲，推动“凝聚共识”从无形走向有形有效。主席会议成员和政协委员深入企业车间、乡村集市、校园课堂开展政策宣讲590场次，市政协举办专家报告会31场，引导各界辩证看待机遇与挑战。紧扣庆祝新中国和人民政协成立75周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、庆祝中国共产党成立105周年等重大节点，推出系列活动，提振发展信心。立足沧州发展，市政协邀请党政部门通报全市经济、城建、民生工作86场次，组织党外委员专题视察35次，鼓励企业界委员讲好创新发展故事，推动从委员共识向群众共情、社会共鸣扩展。


　　文化文脉是润物无声的聚心载体。市政协建成沧州政协文史馆，创办“沧州革命史”“人民政协史”永久性展览，中央统战部专家组等18批高规格调研组来访交流，3300多名各界人士参观，沧州政协文史馆成为大家走进政协、了解沧州的文化窗口。


市政协组建特约文史专家库，成立文脉传习所，编纂出版《历代沧州文选


粹》，编纂完成《沧州武术全书》，开展文史文化交流56场次。


深化改革创新赋能


锻造善作善成“履职主力军”


　　创新是推动政协事业高质量发展的核心引擎。五年来，市政协以平台、机制、载体三重创新打通履职堵点，构建起系统化、常态化、接地气的履职体系，让协商更高效、服务更贴心、监督更有力。


　　搭建有形可感履职平台，是激活委员活力的关键之举。五年来，市政协统筹打造十大特色履职平台，整合沧州政协文史馆、社区阵地、企业展厅资源，建成20个由委员自主领办的委员会客厅，实现群众随时能来、委员常态履职。理顺专委会、界别联动机制，首次召开全市专委会工作会议，推行全员入委、专委会主任与功能型党支部书记“一肩挑”，对口联系各界别，增设环境资源界，规范26个界别工作小组，构建“专委会+界别+委员会客厅”立体化履职网络。线下各类平台累计参与群众4.8万人次，线上智慧政协平台访问量突破240万，线上线下双向发力，打破时间、地域限制，让协商随时随地进行。


　　硬件平台成型见效，制度机制创新让协商流程规范高效。市政协出台《优化重点协商方案生成机制实施意见》，以6大关键链条精准牵引深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制落子有力、运转有序。健全以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商会为重点，以对口协商会、专家协商会、远程协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。常委会增设分专题讨论、调研汇报、预约发言和即席发言环节。组建由114名各领域专业人士构成的政协智库，为协商提供专业支撑。五年市政协累计开展协商活动159项，5674人次委员深度参与，提交建言笔杆子君1610篇，党政部门负责人全程参与座谈交流，真正实现平等协商、坦诚交流，在沟通中出办法、在交流中聚共识。


　　市政协还创设“主席恳谈日”，每周由主席会议成员轮流主持，面对面接待各界代表，听真话、解难题、聚共识。在民主监督上，市政协围绕涉企执法检查等17项议题开展监督，提出建议153条；市、县政协联动对大运河沿线242个村的村庄规划进行调研监督；主席会议成员带队，就项目建设、文明城市创建等现场督导解决问题。195名委员担任特邀监督员，以协商式监督的独特视角助力党委、政府把工作做得更实、更到位。


　　打铁还需自身硬。市政协确立“建言贵在管用”的协商绩效观和“务实管用就是创新”的方法论，完善政协委员履职评价体系，涌现出一批优秀履职委


员和优秀履职成果。制定加强调研工作15条措施，立起不调研不建言、先调研后协商的规矩。召开求策问计座谈会231次，走访点位631个，委员参与3786人次。


　　五年耕耘，硕果盈枝；同心之路，步履不停。市政协将牢记嘱托、感恩奋进，以更高标准强化政治引领、更实举措服务发展大局、更宽胸怀凝聚各界同心、更深层次创新提升履职效能，持续书写为国履职、为民尽责的崭新篇章，为全面建设现代化沿海经济强市贡献政协力量。


同心筑梦承沃土履职尽责绘华章


十五届政协承德市委员会常务委员会工作综述


（2026年8月23日）


　　五载春华秋实，五年同心奋进。在极不寻常、极不平凡的发展征程里，十五届市政协及其常委会锚定市委部署，坚持“凝心聚力、守正创新”工作导向，深耕“三创、四有、五新”奋斗目标，稳步推进实施“六大工程”。全市广大政协委员踏遍山城山水、扎根城乡街巷，把忠诚写在岗位、把智慧献给发展、把温情送到群众身边，用一次次深入调研、一场场暖心协商、一件件落地实事，为全市高质量发展凝聚起万众一心的磅礴力量。


一、红心领航，以绝对忠诚筑牢同心根基


方向明，才能步履坚。坚持党的全面领导，是政协履职最鲜亮的底色。


　　5年来，市政协坚持把理论武装摆在首位，搭建起党组理论学习中心组领学、主席会议研学、常委会会议讲学、委员读书班共学、基层自主深学五级联动学习矩阵，覆盖机关干部、全体委员。党史学习教育、主题教育、党纪学习教育等层层递进，持续深化思想认同，让忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”刻进全体政协人心底。


　　党建引领重于泰山。重大事项第一时间请示报告，市委重点工作推进到哪里，政协履职脚步就跟进到哪里。工作触角全面延伸。“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部+界别功能型党支部”“五位一体”党建格局贯通上下、落地见效，党员委员结对联系党外委员成为常态、发挥长效。从严绷紧纪律之弦，建立问题整改闭环清单，守牢新媒体、委员讲堂等意识形态阵地，持续涵养风清气正、干净干事的履职生态，确保政协履职始终沿着正确航向笃定前行。


二、智献山城，以硬核建言激活发展引擎


　　立足承德生态功能定位，市政协当好市委、市政府“智囊团”，紧盯产业升级、协同发展、招商引资主战场，带着实情调研、拿出干货献策，把委员“金点子”变成城市发展“新路子”。


　　聚焦绿色特色产业持续深耕，连续4年紧盯钒钛产业进行专题协商，推动相关发展诉求直达国家层面。前瞻布局生态产品价值转化、清洁能源赛道，助力国家级碳达峰试点、氢能协同研发中心落地承德。5年间，68次专题调研、63场重点协商扎实开展，134份高质量履职成果为决策提供有力支撑。


　　抢抓京津冀协同发展机遇主动发声，多项建议得到国家部委认可。推动京丰高速纳入规划、马文化产业跻身区域协同重点项目；作为全省唯一地级市亮相全国气象旅游发展大会，助力承德摘得“中国气象旅游城市”金字招牌，全国生态气象年会落地我市，承德影响力与日俱增。


　　主动搭桥引资引智，引进央企打造钒钛产业园与产业研究院，促成津冀承数字物流等项目落地。纵深推进“招商引资促发展、政协委员作贡献”主题实践活动，助力搭建银企对接绿色通道，


　　320余家民营企业对接金融机构，争取信贷1.6亿元纾解融资难题。借力全国、省政协调研契机，承办4次省级协商会议，累计争取各类政策、帮扶资金2100余万元，为全市发展注入强劲动能。


三、开门议事，以多元协商点亮民主实景


　　全过程人民民主，从来不是纸上文字，而是群众看得见、摸得着的基层实践。市政协持续擦亮“承事好商量”特色协商议事品牌，打造人人可参与、各界能发声的协商议事大平台。


　　构建“全会引领、常委会议政、多形式常态协商”立体化格局，5年开展各类协商活动200余场。面向“十五五”规划全市征集良策，收到各界意见590余篇，社情民意工作获评省级先进，群众心声直通决策一线。


　　提案办理跑出加速度，创新多维度督办机制，5年办结提案1942件。党政主要领导带头督办10件重点提案，推动气象旅游试点、生态价值转化等关键项目提速落地，让委员建言真正落地生根。


　　创新“嵌入式”柔性监督模式，把监督融入调研、视察、协商全过程，联动纪委、政府督查、检察机关协同发力，紧盯营商环境、重点项目跟踪问效，以协商之力破解发展堵点，让监督既有力度更有温度。


四、聚沙成塔，以团结联谊绘就最大同心圆


　　政协是统一战线的重要阵地，5年来，市政协广交挚友、广聚人心，串联起民主党派、民营企业、新阶层、各族群众的同心纽带。


　　全力支持各民主党派、工商联履职尽责，承办民革中山论坛、蚂蚁森林生态公益等特色活动，围绕生态补偿、黄丝带帮教开展深度调研，累计争取各类帮扶资金1670余万元，为京津风沙源治理、乡村振兴添砖加瓦。


　　123家“五型”委员会客厅、委员工作站遍布市县城乡，600余场基层议事活动就地化解民生、产业矛盾400余件，落地亿元产业项目3个。创新省市县三


级政协联合履职机制、省内首推委员走访月活动，29次站上省级协商舞台分享承德经验，多项本地实践被纳入省级决策参考。“承事好商量，何以成大事”，政协主席专题做客人民政协报（网）直播间，承德协商民主经验传遍神州大舞台。


　　深挖塞外文史文化力量，持续发挥市政协文史馆（承德民族和清史文化研究中心）存史资政作用，征集120万字“三亲”史料，多部文史专著陆续出版；启动并推进口述史料采集工程，开展中华美德宣讲走进校园、基层150余场，以文化为桥凝聚社会共识，讲好专属于承德的团结故事。


五、情系万家，以暖心实干守护民生烟火


　　履职为民，是政协不变的初心。广大委员走出会议室，一头扎进乡村田野、社区楼道，紧盯群众急难愁盼，把民生实事办到百姓心坎上。


　　常态化下沉一线访民情、听民意，形成50余份民情调研报告，协调解决城市治理、公共服务短板等一批民生问题，架起党委政府和群众之间的连心桥。


　　深度开展“乡村振兴党旗红，政协委员再聚力”主题实践活动，聚焦乡村振兴、河道修缮、教育医疗等民生大事精准建言，助力大贵口乡村振兴示范区、特色农业产业园落地，争取乡村振兴扶持资金2.2亿元，持续补齐城乡民生基础设施短板。


　　创新“四委帮一村”结对帮扶机制，义诊下乡、普法宣传、困难群众慰问等活动常年开展，累计为基层办好实事300余件。面对疫情、特大汛情等突发情况，委员们挺身而出，累计捐款捐物7700余万元，协调解决各类问题87件，争取帮扶资金340余万元，用责任与担当守护万家烟火。


六、砺能强兵，以过硬队伍扛起履职使命


　　干事创业，关键在人。市政协始终秉承“美丽家园”理念，持续完善制度、升级平台、赋能委员，锻造一支敢担当、善履职、有情怀的委员队伍。


　　修订完善24项履职制度规范，推动协商、监督、专委会工作全流程标准化；升级打造市县一体化数字履职平台，融合数字文史馆、书香政协，运用VR、多媒体技术打造线上线下融合的新型履职空间。


　　分批组织委员赴多所知名高校专题研修，依托读书分享、线上课堂常态化开展履职培训，持续提升委员建言献策专业能力。厚植暖心政协家园文化，建立导师育才、人文关怀全链条机制，树立重实干、凭实绩的鲜明导向，营造同心同向、干事争先的浓厚氛围。


七、回望五年路，奋进新征程


　　5年深耕不辍，收获的不只是亮眼的履职成绩单，更是弥足珍贵的实践启示。做好新时代政协工作，必须坚持党的全面领导根本保证，牢牢把握专门协商机构职能定位，守正创新丰富履职载体，紧贴中心提升协商实效，压紧压实委员主体责任。


　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。新征程上，承德市政协及其常委会将继续携全体委员同心同行，怀揣为民初心、扛起时代使命，紧紧围绕全市高质量发展中心大局，锚定抓招商、上项目、聚产业“主赛道”“主战场”履职尽责，持续深化建言资政和凝聚共识“双向发力”，以协商之智、团结之力、实干之举，奋力书写高质量发展的“生态强市、魅力承德”崭新篇章。


同心筑梦五载路奋楫笃行谱新篇


九三学社鄂尔多斯市第四届委员会五年工作综述


（2026年8月19日）


　　五年砥砺奋进，五年春华秋实。九三学社鄂尔多斯市第五次代表大会召开在即。回望过去五年，九三学社鄂尔多斯市第四届委员会团结带领全市广大社员，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，赓续“爱国、民主、科学”优良传统，紧扣中心大局履职尽责，为奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章贡献九三力量。


一、凝心铸魂，思想根基更加牢固


　　五年来，九三学社鄂尔多斯市委会始终把思想政治建设摆在首位，不断巩固多党合作的共同思想政治基础，确保社组织始终沿着正确的政治方向前进。坚持以“学规定、强作风、树形象”“参政为公、实干为民”等系列主题教育为牵引，积极探索新思路、新举措。


　　理论学习入脑入心。九三学社鄂尔多斯市委会坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和核心内容，严格执行“第一议题”制度，建立健全理论学习中心组学习制度，形成“领学、研学、自学”相结合的长效机制。通过主委会、全委会、专题研讨、专家讲座等形式，持续推动中共大会和二十届历次全会精神、总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想入脑入心，不断夯实多党合作共同思想政治基础。


　　纪律作风建设走深走实。九三学社鄂尔多斯市委会成立内部监督委员会，推动纪律监督与社务工作同频共振，教育引导社员知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、实干担当的良好氛围。


　　社史传统教育有声有色。依托AAA公众号开设社史专栏，组织骨干社员赴中共二大会址、九三学社中央社史陈列馆、王选事迹陈列馆等地开展现场教学；举办“铸牢中华民族共同体意识”知识竞赛、纪念“五一口号”发布75周年等活动，在回望历史中坚定政治信念，在重温社史中赓续合作初心。


二、聚焦中心，履职答卷更加亮眼


　　五年来，九三学社鄂尔多斯市委会坚持“不调研不建言”，将参政议政作为第一要务，聚焦中心大局，履职成果量质齐升。


调查研究扎实深入。围绕水资源节约集约利用、黄河流域生态保护和高质


量发展、科技创新与“双碳”目标等课题，形成十余篇高质量调研成果，其中


《加快科技创新助力“双碳”目标实现》等报告被九三学社内蒙古区委会作为重点调研成果上报自治区党委统战部。


　　两会平台作用持续彰显。《关于坚决打好“三北”工程攻坚战，为助力我国北方重要生态安全屏障建设贡献力量的提案》被列为自治区党政领导首次增量督办重点提案；《关于培育发展数字经济引领我市经济高质量发展的提案》获评市政协优秀提案。多名社员在政协会议上作大会发言，2名社员被评为优秀委员，4名社员获“鄂尔多斯市政协委员优秀履职奖”。


　　社情民意信息“直通车”作用有效发挥。五年来，60余篇信息被自治区及以上层面采用，其中《将十大孔兑综合治理纳入“三北”工程六期规划助力黄河流域高质量发展》等9篇被全国政协、九三学社中央采用。九三学社鄂尔多斯市委会先后获评九三学社内蒙古区委会社情民意信息工作先进集体二等奖、市政协反映社情民意信息先进单位。


三、发挥优势，社会服务更有温度


　　五年来，九三学社鄂尔多斯市委会坚持以人民为中心，发挥界别优势，整合资源、下沉基层，持续擦亮社会服务品牌。


　　医药卫生界别优势充分彰显。常态化组织医疗队深入社区、乡镇、养老院开展健康义诊，把优质医疗服务送到群众家门口。特别是积极推动京蒙协作“医疗倍增计划”，成功促成“北京大学人民医院·鄂尔多斯市中心医院专科区域协作中心”签约运行，引入国家级优质医疗资源，让群众在家门口享受高水平诊疗服务。每年不定期组织社内医疗专家深入东胜区吉劳庆社区举行义诊活动，让老百姓在家门口享受优质医疗服务，并为群众开展科普宣传服务，送去米、面等慰问品，该活动已成为我市民主党派社会服务的“特色品牌”。


　　科普惠民、文化润心同步发力。编制发放《水资源节约集约利用科普知识读本》，组织农牧业专家开展“送科技下乡”，助力乡村振兴；连续开展“迎春送福”“墨香送福进社区”等文化惠民活动；积极开展爱心捐书助教、捐赠电脑设备、书法进校园等公益活动，累计捐赠教学物资价值6万余元，有力改善了基层教育文化条件，传递了九三温度。


　　线上服务拓展延伸。依托AAA公众号开设健康科普专栏，推出“鼻炎季”健康指南等系列讲座视频，让社会服务更便捷、更贴近群众需求。


四、人才强社，组织基础更加坚实


　　五年来，九三学社鄂尔多斯市委会深入实施“人才强社”战略，组织架构更加完善。目前设有4个支社、3个工作委员会、8个专门委员会。注重发展政治素质好、业务能力强、代表性强的高层次人才入社，现有社员123人，其中，研究生以上学历占比43%，中高级职称占比82%。制度建设和机关效能持续提升。建立涵盖议事决策、内部监督、学习培训等领域制度20余项，推动社务工作规范有序。升级打造“社员之家”，建成电子档案管理系统，机关运转更加规范高效。


　　组织凝聚力持续增强。注重发挥榜样引领作用，在庆祝九三学社创建80周年之际，我市2名社员荣获九三学社中央表彰，全体社员履职热情得到有效激发。


　　站在新的历史起点上，九三学社鄂尔多斯市委会将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，赓续优良传统，团结带领全市社员，不忘合作初心，继续携手前进，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在服务鄂尔多斯现代化建设中展现九三新作为、续写九三新华章。


与时代同行为发展助力


政协第十五届西宁市委员会五年履职综述


（2026年8月18日）


五年乘风奋进、砥砺前行；五年团结拼搏、春华秋实。


　　翻开五年来的履职记录，政协第十五届西宁市委员会交出了一份有质量的“成绩单”：


　　召开议政性常委会14次，开展专题协商24次，形成调研报告41篇，提出意见建议563条，其中多数意见被转化为解决问题、完善举措、推动工作的思路和行动；


　　开展监督性视察26次，提出各类意见建议163条，进一步彰显了政协民主监督的特色优势；审查立案提案566件，委员对提案办理答复的满意率达100%；


　　组织委员实施各类民生服务450余项，在一线履职中回应群众急难愁盼、增进民生福祉；


　　联合党派和统战团体开展调研、协商、监督等活动119次，在政协平台上充分展现多党合作事业的生机活力……


　　五年来，在中共西宁市委坚强领导下，十五届市政协及其常委会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共大会和二十届历次全会精神、总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及对青海工作的重大要求，全面落实省委、市委全会部署，坚持围绕中心、服务大局，认真履职尽责，广泛凝心聚力，奋力开创了我市政协事业发展新局面。


　　筑牢“压舱石”坚守政治担当、强化理论武装思想决定行动，方向关乎全局。


　　始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿政协工作各方面全过程，自觉把政协工作置于市委全面领导和安排部署之下，始终坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动。


　　认真落实“第一议题”制度，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻中共大会和二十届历次全会精神、总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。


一、紧扣“主旋律”聚焦全市中心服务大局


倾力服务中心大局，是政协工作的“主旋律”。


　　围绕国之大者、市之要事、民之关切，充分发挥专门协商机构作用，聚焦优化营商环境、推进清洁能源产业高地建设、促进县域经济高质量发展、提升乡村产业发展和乡村治理水平、打造国际生态旅游目的地中心城市、推动绿色算电协同融合、有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、推动避暑经济可持续发展等课题，精心调研、深入协商、建言资政，在围绕中心、服务大局中展现政协独特价值。


　　充分发挥协商式监督优势，围绕加快兰西城市群发展、深化市域社会现代化治理、推动湟水河治理系统转变、促进民营经济发展壮大、赋能职业教育高质量发展、助力党建引领有诉必应马上办机制落实落细、高标准推进中央环保督察反馈问题整改落实等课题开展协商式监督，提出建议参考，助推市委市政府重大决策部署和重点工作任务落地见效。


　　坚持把提案作为履职建言第一载体，严把立案质量关，全面实行提案办理清单式管理和双向评价机制，深化提案办理协商，注重办前了解提案意图、办中商讨解决办法、办后及时反馈意见，推动形成“办好一件提案、解决一类问题、推动一方工作”的综合效应。


二、牢记“为民情”自觉践行人民政协为人民理念


民生无小事，枝叶总关情。


　　发挥社情民意信息“直通车”作用，制定实施《反映社情民意信息工作办法》，引领政协各参加单位和委员发挥自身优势和专长，聚焦社会焦点、民生热点、治理难点，多渠道全方位反映群众心声、汇聚群众意愿，为市委市政府科学决策提供接地气、可落地的建议参考。


　　深入践行“四下基层”制度，引导广大政协委员积极参与“走百户·问千家，政协委员访民企、进乡村”“我为群众办实事”“政协委员入网格，有诉必应协同办”等实践活动，在一线履职中回应群众急难愁盼、增进民生福祉。


三、画好“同心圆”广泛凝聚各界智慧和力量


团结是新时代人民政协的历史责任，也是人民政协组织的重要特征。


　　围绕庆祝中国共产党成立100周年、人民政协成立75周年、省市政协成立70周年等重大主题、重要节点，举办座谈交流、专题宣讲、阅读分享、书画展览、文化联谊等系列活动，引导广大政协委员和界别群众持续焕发感党恩、听党话、


跟党走的巨大热情，推动形成一起来想、一起来干的浓厚氛围。


　　深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，在重要协商议政活动中增加各民主党派、工商联和无党派人士发言比重，积极拓展共同开展协商议政、联合开展调研视察、协同联系服务群众等履职渠道。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强同少数民族、宗教界委员和代表人士的联系，促进民族和睦、宗教和顺。扩大同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，更好把党的主张转化为社会各界的共识。


　　练就“硬本领”抓实履职平台、队伍建设打铁还需自身硬，炼钢还需自身强。


　　落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，修订完善《市政协委员履职工作规则》，常态化开展委员理论学习和政治培训，扎实推进“双岗双责双作为”履职实践活动，认真落实常委述职点评制度，探索建立履职情况动态提醒和反馈机制，健全完善委员履职考核评价机制，不断激发委员履职热情和内生动力。


　　聚焦“专出特色、督出实效、聚出合力”，打通专委会服务界别、联系委员、对接群众的通道。建立“专委会﹢界别”“专委会﹢委员工作室”“专委会﹢基层联络站”工作机制，擦亮“请你来协商”品牌，让专委会在履职过程


中有载体、有抓手，激发工作活力，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难。


　　坚持以“五型机关”建设为载体，聚焦深化“三办三服务”职责，广泛开展“文经我手无差错、事交我办请放心、服务大局显身手、履职尽责看作为”岗位练兵活动，深入推进“改文风转作风、提高工作质效”专项行动，推动政协机关干部更好担负起服务、协调、执行、保障职能。


新征程呼唤新作为。


　　市政协新一届委员会将充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，在省政协的有力指导和中共西宁市委的坚强领导下，同心同德、开拓进取，踔厉奋发、笃行不怠，为奋力建设更高能级更具特色更富活力的西北地区重要中心城市、在现代化新青海建设中挑大梁勇争先作出新的更大贡献。


“志愿红”辉映“法徽金”


洛阳中院党建赋能志愿服务工作综述


（2026年8月26日）


　　今年4月29日，洛阳市中级法院（简称洛阳中院）志愿服务队正式成立。成立仪式一结束，40余名青年干警即兵分两路，直奔中国船舶集团有限公司第七二五研究所和宜阳县甘棠村，开展“青春奋进助振兴·法治护航促发展”主题实践活动。活动结束后，一名志愿者感慨：“把矛盾化解在萌芽、把服务送到地头，就是司法为民最朴素的表达。”


　　志愿服务的起点凸显了洛阳中院党建赋能志愿服务的理念：让党员干警走出法庭，把司法职能延伸到群众最需要的地方。


　　之后，洛阳中院党组把志愿服务列为年度“党组书记项目”。全院干警注册成为志愿者，7支专项志愿服务力量覆盖普法、营商、知产、生态、护苗、执行、拥军等领域，“1个总品牌+7大特色项目+N项常态化活动”的架构就此形成。


　　这个架构把审判职能一一对应到服务场景。洛阳中院少审庭法官走进洛阳旭升中学，用“案例剖析+互动问答+知识普及”的方式，让抽象的法条变成孩子们听得懂的故事。洛阳中院刑二庭法官走进洛龙区第一实验小学，把法律比作孩子们熟悉的“游戏规则”、身边的“守护神”和让生活有序的“红绿灯”，寓教于乐。一个孩子课后说：“原来法律离我们这么近。”天平护苗志愿服务队把法治进校园变成了常态化机制。


　　同样的做法延伸到了护航营商环境领域。4月30日，洛阳中院知产护韵志愿服务队、营商护航志愿服务队的队员走进洛阳创拓跨境电商产业园，以《电商运营知识产权法律风险防范》为题，引用审判实践中的典型案例拆解侵权风险。一名电商企业代表说：“法官讲的案例，很多都涉及随时可能遇到的问题，防范建议非常实用。”6月3日，洛阳中院诉讼服务中心志愿服务队队员走进洛阳市城乡一体化示范区国宏智能装备科技产业社区；7月1日，洛阳中院政治部党支部与洛阳高新法院党总支的党员走进龙门实验室，送去《企业防范法律风险提示100条》每一次服务的背后，都有一支专项分队和一项审判职能作支撑。


　　把专业优势嵌入服务场景，最见实效的地方往往在基层。5月8日，洛阳中院党组成员、副院长牛振宇带领洛阳中院少审庭、民一庭干警赴栾川县白土镇，


以案释法，讲如何化解家事纠纷，向各村发放普法海报；5月9日，洛阳中院民三庭党支部与伊川县法院第四党支部联建共建，党员干警围绕民间借贷、高考反诈、保险理赔等群众最关心的问题现场答疑；6月5日，洛阳中院民一庭与洛阳高新法院孝文法庭在万安山山顶公园开展“法护绿色家园”志愿服务，干警一边解读环境保护方面的法规，一边顺手捡拾路边垃圾。这些场景看似分散，实则由一条主线串联：党建赋能。党员干警带头，将司法服务转化为群众身边的法治服务。


　　让这套体系顺利运转的，是党建的示范引领作用。今年以来，洛阳中院党组多次专题研究党建工作，选派8名党建指导员“一对一”指导各党支部建设，23个在职党支部完成换届，党员发展向青年干警和业务骨干倾斜。特别是文明创建临时党支部成立后，洛阳中院已开展党员干警志愿服务活动40场，总服务时长达917.88小时。


　　从村居到景区，从电商园区到金融机构，洛阳中院用党建赋能志愿服务，把精神文明创建写进了司法服务群众的实践。党员走在前，服务沉下去，品牌立起来——这就是“河洛天平·法润洛城”最朴素的注脚。


法治春风润平阳善治笃行谱新篇


临汾市“八五”普法工作综述


（2026年8月28日）


　　我市坚持以总书记法治思想为引领，把普法依法治理融入城市发展肌理，让法治春风吹进街巷乡村、校园企业。


　　五年深耕不辍，收获累累硕果：全市“全国民主法治示范村（社区）”保有量位居全省首位，古县斩获全省唯一首批“全国守法普法示范市（县）”称号，多家法院获评全国维护青少年权益岗创建单位全社会法治观念明显增强，全民法治素养明显提升，社会治理法治化水平明显提高，全面依法治国的社会基础进一步夯实。


　　“八五”普法工作启动以来，一场浸润人心、紧贴民生的全民普法实践在平阳大地生动上演。我市坚持以总书记法治思想为引领，把普法依法治理融入城市发展肌理，让法治春风吹进街巷乡村、校园企业。五年深耕不辍，收获累累硕果：全市“全国民主法治示范村（社区）”保有量位居全省首位，古县斩获全省唯一首批“全国守法普法示范市（县）”称号，多家法院获评全国维护青少年权益岗创建单位全社会法治观念明显增强，全民法治素养明显提升，社会治理法治化水平明显提高，全面依法治国的社会基础进一步夯实。


一、锚定普法目标筑牢法治根基


　　全民普法，思想引领是首要任务，只有把准方向，法治宣传才能落地生根。“八五”普法工作启动之初，我市迅速筑牢顶层设计，市委、市政府以1号文件印发本地“八五”普法规划，市人大常委会及时作出普法决议，将普法工作纳入全市“十四五”规划纲要，实现与经济社会发展同部署、同推进。


　　全市搭建起多层次常态化学习体系，推动总书记法治思想走进机关、深入基层。市委组织部将法治思想纳入党校主体班次、公务员初任培训必修课；市委讲师团组建法治宣讲分团，奔赴城乡开展宣讲580余场。市级主流媒体开辟专题专栏，邀请有关单位负责人畅谈依法治市思路


　　从理论学习中心组课堂到社区小院宣讲，从媒体专题访谈到线上普法课堂，持续推动法治思想入脑入心。


　　五年来，我市持续深耕宪法、民法典宣传教育，常态化推进宪法“七进”活动。每年民法典宣传月，“美好生活·民法典相伴”“‘典’亮企业护航发


展”系列活动轮番开展，普法志愿者走进田间地头、产业园区，用群众听得懂的语言解读物权、邻里纠纷、劳动合同等法律条文。


　　“单纯念法条老百姓不爱听，依托本土文化讲故事，普法才能有温度。”市司法局普法宣传工作人员说道。我市深挖本土法治资源，激活传统法律文化与红色法治文化。依托洪洞华夏司法博物馆持续开展法治文艺活动70余场；立足彭真故居、晋西革命纪念馆、红军东征永和纪念馆……


　　开展红色法治宣教，累计80余万人次接受教育。同时，推动法治与德治相融共生，全市建成省级法治宣传教育基地5个、市级基地26个，19个法治文化主题公园遍布各县（市、区），行政村实现法治长廊、宣传栏全覆盖。蒲剧《廉吏曹端》、微电影《左邻右舍》等一批法治文艺作品精彩亮相，把枯燥法条转化为鲜活故事。《临汾市红色文化保护传承条例》等地方性法规出台过程中，通过基层立法联系点、听证会广泛征集民意，让地方立法宣传直达群众身边。


二、聚焦中心大局护航高质量发展


　　法治是最好的营商环境，也是基层治理的坚实保障。我市始终坚持普法服务中心大局，紧扣产业转型、生态保护、民生保障、安全生产等重点领域，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，以高质量普法护航高质量发展。


　　“普法不能流于形式，必须紧贴群众需求、紧扣发展痛点，把法律知识送到产业一线、群众身边。”市司法局普法与依法治理科工作人员介绍。五年来，我市依托“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、安全生产月、世界环境日等关键节点，常态化开展各类主题普法活动600余场，精准宣讲知识产权、安全生产、生态保护、民生保障等法律法规，让法治规范护航产业发展、守护民生福祉。


　　为优化法治化营商环境，我市创新推行“动态普法”模式，将普法融入执法、司法全过程，实现办案、普法、解忧一体推进。在行政复议工作中，工作人员在受理、审理、办结全流程释法说理，耐心解答当事人法律疑问、普及相关法律知识，有效化解矛盾纠纷，全市行政复议案结事了率从2021年的52.3%大幅提升至2025年的92%。全市法院依托巡回审判、庭审直播、文书公开等方式以案释法，把庭审现场变成普法课堂，群众法治意识持续提升，法院案件上诉率从13.99%降至9.06%。


　　针对企业发展需求，我市常态化开展“送法入企护航发展”专项行动，累计深入企业普法420余场。搭建律所与商协会结对共建平台，组织专业律师为民


营企业开展常态化“法治体检”，精准排查经营风险、解答法律难题，助力企业合规经营、健康发展，以精准普法为市场主体保驾护航。


三、聚焦重点群体厚植法治素养


　　普法效果好不好，关键看是否抓住重点人群、实现精准滴灌。我市牢牢抓好领导干部、青少年、基层群众三类重点对象，分层分类开展学法用法。


　　抓住领导干部“关键少数”，严格落实中心组学法、任前考法、年终述法、旁听庭审制度。全市组织旁听庭审90余场，9000余人次参与，行政机关负责人出庭应诉率实现百分之百。一场场宪法专题讲座走进党政机关，不断夯实党员干部依法履职思维。


　　青少年是法治教育的重点群体。全市中小学实现法治副校长全覆盖，法治课堂、宪法晨读、法治主题班会常态化开展，47万余名中小学生接受法治教育。市中级人民法院、翼城县人民法院、曲沃县人民法院打造青少年维权阵地，构建起多部门协同的未成年人保护机制，为青少年扣好人生法治第一粒扣子。


　　乡村集市上，普法摊位人头攒动；文化“三下乡”现场，普法志愿者耐心答疑。“八五”普法启动以来，全市累计开展送法下乡500余场，发放宣传资料60多万份，接待群众法律咨询15万余人次。上万名“法律明白人”扎根乡村社区，全市培育11399名村级“法律明白人”，平均每村不少于5名。“邻里纠纷、土地争议，群众第一时间找‘法律明白人’咨询，小事就地化解，大事引导依法解决，基层矛盾化解效率大幅提升。”一名乡镇司法所工作人员深有感触地说，乡土普法队伍已经成为基层治理不可或缺的力量。


四、创新载体机制激活普法效能


　　普治并举，方能激活基层治理一池春水。我市持续深化民主法治示范村（社区）创建，五年新增5个全国、44个省级民主法治示范村（社区）。依托“法律明白人”队伍，矛盾纠纷化解在源头、消解在基层。在依法治校领域，6000余场法治讲座走进校园；网络治理方面，连续举办四届正能量网络微视频大赛，法治相关作品全网播放量突破11.6亿次，让法治清朗充盈网络空间。为破解普法形式单一、传播力不足难题，我市不断创新载体，构建全媒体普法传播矩阵。全


　　市严格落实普法责任清单制度，压实70余家市直单位普法职责，常态化开展“谁执法谁普法”履职评议，凝聚起大普法格局。由35名法学专家、律师组成的“八五”普法讲师团，联动1.5万名普法志愿者、上万名“法律明白人”，


壮大公益普法力量。


　　线上普法亮点纷呈。“临汾司法”抖音直播间定期开讲法治课程，30余场线上讲座吸引15万人次观看。全市推广“翼城普法经验”，广泛征集普法短剧、微动漫400余部。短小生动的普法短视频打破时空限制，让群众随时随地学法。市级主流媒体精心采访、制作、发布了一大批法治类新闻作品，在全社会形成浓厚法治氛围。“以前普法靠发传单，现在一部手机就能看普法短片，老人年轻人都愿意看。”不少市民这样评价。


　　健全的督导考核机制，是普法工作行稳致远的坚实保障。我市将法治建设纳入年度目标责任考核，持续推行党政主要负责人年终述法制度，压紧压实法治建设第一责任人职责。通过中期自评、终期调研，全面梳理普法成效，及时补齐短板，4个单位、3名个人获得司法部、全国普法办通报表扬。


　　春风化雨，法润平阳。“八五”普法工作，让尊法学法守法用法融入百姓日常生活。站在新起点，我市将持续巩固普法成果，不断创新普法形式，推动普法与依法治理深度融合，持续夯实法治社会根基，以高水平法治建设护航高质量发展，让法治之花在平阳大地持久绽放。


法治护航优环境司法赋能促发展


临夏州两级法院优化法治化营商环境赋能高质量发展工作综述


（2026年8月19日）


　　法治是最好的营商环境。近年来，临夏州两级法院立足审判执行主责主业，紧扣企业司法需求，在法治宣传、多元调解、善意执行等领域持续发力，以司法之力优化法治化营商环境，为全州经济社会高质量发展保驾护航。


一、走访企业问需于企精准普法服务上门


“最近有什么法律需求？”“签订劳务合同要规范。”


……


　　近日，临夏县法院组织法官干警走进辖区重点企业，积极开展走访活动。在企业生产车间，大家与企业负责人及部分员工面对面交流，详细了解生产经营、劳动用工等情况。走访中，法官干警们认真倾听、详细记录企业面临的法律难题，尤其是合同纠纷、债权债务等“痛点”。针对发现的风险点，结合具体案例现场以案释法，并发放法律风险防范案例指引等资料。法院还推行“订单式”普法，根据企业需求精准“配送”法律知识，同步建立企业专属司法需求台账。通过这种“上门问需”和“精准把脉”，法官将司法服务从“坐堂问案”变为“主动预防”，切实帮助企业从源头防范风险。


　　“法官主动上门不仅让我们经营更安心，更感受到了司法的温度与效率。”许多企业负责人这样感慨。


　　搭建法企沟通“连心桥”。2025年11月，临夏中院与临夏县法院在临夏经济开发区共同设立法官工作站。该工作站是全州两级法院延伸司法服务触角、优化法治化营商环境的重要举措，标志着司法服务企业发展进入更贴近一线、更精准务实的新阶段。据临夏中院有关负责人介绍，该工作站聚焦五大核心功能：打造涉企司法服务“前沿阵地”，畅通涉企案件“绿色通道”；当好企业依法经营“法治参谋”，通过法律宣讲、案例解读引导企业守法诚信经营；构筑企业合法权益“防护屏障”，严厉打击侵害企业权益的违法犯罪行为；搭建法企良性互动“连心桥梁”，建立常态化走访机制精准纾困；践行“招商引资马上跟进”司法承诺，为重点项目提供全流程法律支持。同时，法院还在企业设立“红石榴法官工作站”，真正做到将司法服务送到企业“家门口”。


　　拓宽法治宣传“覆盖面”。全州两级法院坚持“请进来”与“走出去”相结合，通过发布典型商事案例、开展专题讲座等形式，从源头上预防和减少涉企矛盾纠纷的发生。近年来，永靖县法院坚持主动靠前，与企业经营管理人员面对面座谈，倾听企业在生产经营、账款回收等方面的诉求，梳理潜在法律风险点。康乐县法院召开优化营商环境新闻发布会，发布典型案例，积极开展“讲诚信、重信用、共建法治化营商环境”主题宣传活动。广河县法院深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，常态化走访企业活动为优化营商环境注入司法力量。全州两级法院通过多层次、多形式的法治宣传，引导企业依法诚信经营，帮助企业降低生产经营中的涉法涉诉风险。


二、深化府院联动协作同向发力优势互补


　　深化府院联动，是优化法治化营商环境的关键抓手。近年来，临夏州法院健全联动机制。立足审判职能，持续加强与行政机关的协作配合，推动司法与行政良性互动，逐步构建起制度化、常态化的府院联动工作格局。


　　近日，临夏州两级法院联合州、县税务部门召开破产案件涉税问题协调化解专题会议。会议梳理了破产、执转破案件中存在的典型涉税问题。经过磋商，法院与税务部门达成共识，要以建立月度定期会商机制、搭建破产案件涉税信息共享通道、规范全流程案件联办流程、联合开展业务培训与普法、设立疑难案件联合处置专班五项举措为抓手，形成常态化协作工作机制。司法、税务的深度联动，将有助于打通破产涉税事项处置中的卡点，进一步健全市场退出机制，提升破产案件办理质效。


　　据临夏中院有关负责人介绍，此次会议是全州法院常态化推进“府院联动”机制在破产审判领域的具体实践，更是司法与税务同向发力、靠前服务，为破产程序高效顺畅推进清障铺路的务实之举。下一步，将持续拓展“法院+税务”协作深度，不断完善破产涉税事项协同处置机制，以法治化、专业化的司法与税务合力，护航地方市场经济平稳健康发展。


　　近年来，临夏州建立了府院联动联席会议制度，更好发挥行政机关的组织优势和法院的专业优势，推动依法行政和公正司法良性互动。


　　通过府院联动，围绕打造法治政府、优化营商环境、保障群众利益、加强社会治理、维护安全稳定等联动内容，完善重点领域案件审理机制，推进规范公正文明执法。通过健全制度机制，提升联动工作质效，发挥府院各自职能优势，在“联”上建章立制、在“动”上求实务实、在“效”上优化提升，加强


信息共享、联合调研、案件会商，协力化解联动过程中的堵点难点问题。通过推动依法行政与公正司法互相促进、行政机关与司法机关良性互动，为服务经济发展、维护社会和谐稳定汇聚强大法治合力。


　　临夏州两级法院还聚焦破产难题，打通处置堵点，围绕破产案件办理中流程节点衔接、管理人履职保障及部门间协同壁垒等关键问题，精准施策，协同推进。府院联动，联的是机制，动的是效能。临夏州两级法院将持续深化府院良性互动，以法治化、专业化的司法服务为全州打造一流营商环境保驾护航。


三、多元化解涉企纠纷护航发展彰显担当


　　僵持不下的矛盾化为握手言和，灿烂笑脸替代了满脸愁云。临夏州两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将调解优先理念贯穿涉企案件办理全过程，既体现了司法温度，也彰显了护航经济发展的责任担当。


　　7月20日，临夏县法院调解了一起合同纠纷案，有力地维护了企业的合法权益。之前，原告某金融机构与被告马某签订了一份个人借款合同。同时，原告还与马某某等二人签订了担保合同，并约定利息以及借款期限。然而到了还款期，原告多次催要借款及利息未果，无奈之下将对方告上法庭。承办法官详细了解了被告的经济状况后，充分释法说理，最终双方当事人达成一份被告分期偿还贷款本金及利息的协议，同时马某某等二人承担连带担保责任。


　　“能调则调，当判则判，调判结合。”通过诉前调解可以大大降低成本。临夏州两级法院针对涉企案件，对事实清楚、争议不大的合同纠纷、劳动争议、股权纠纷等，优先引导当事人通过调解化解矛盾。通过诉前调解、行业调解、商会调解等方式，为企业提供低成本、高效率的纠纷解决路径。许多企业通过调解不仅解决了眼前纠纷，还保住了合作关系，实现了从“对簿公堂”到“握手言和”的转变。


　　7月13日，永靖县法院成功化解10起追索劳动报酬纠纷案件，取得案结事了、护薪安企的双重成效。之前，原告王某等10名农民工先后在永靖县某项目工地务工。工程结束后，原告仅收到部分劳动报酬，剩余薪资长期被拖欠。10名原告将杨某、李某、某公司等一并诉至永靖县法院。案件受理后，承办法官为避免矛盾激化、减少企业诉累、快速兑现劳动者权益，多次组织各方当事人开展耐心细致的沟通调解。经法庭多次耐心、细致调解，最终促成各方达成一致调解协议。


8月12日，康乐县法院成功调处一起标的额达1497万元的涉农买卖合同纠


纷。原告某农牧公司与被告某肉牛养殖合作社签订肉牛采购合同。然而，在合同履行过程中，原告逐车核验发现，肉牛运输损耗比例竟高达15.8%，远超行业内正常损耗标准，明显不符合合同约定。双方多次协商未果，原告遂向法院提起诉讼，请求解除采购合同。承办法官没有简单“一判了之”，而是坚持善意文明司法理念，通过“背对背”疏导、“面对面”协商，逐步消除对立情绪。经过多轮耐心调解，双方最终自愿达成和解协议，一致同意解除合同。此次纠纷既依法维护了原告的合法权益，又最大限度减少了对被告企业经营的影响。


　　如今，临夏州两级法院通过多元调解机制的有效运行，让大量涉企矛盾纠纷化解在诉前、化解在萌芽状态，让企业轻装上阵、安心经营。


四、强化执行攻坚力度兑现企业胜诉权益


　　执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是检验营商环境成色的试金石。临夏州两级法院始终聚焦执行主责主业，秉承文明善意司法理念，既保持强制执行力度，又传递司法人文温度。


　　“拖欠的租赁费终于要回来了，太感谢你们了！”几年前，申请执行人马某某与被执行人某建设集团有限公司签订了挖掘机租赁合同，申请执行人将其所有的挖掘机出租给被执行人使用，后因被执行人长期拖欠租赁费，申请执行人催要无果之下诉至和政县人民法院。今年1月，法律文书生效后，被执行人未履行义务，申请执行人遂向法院申请强制执行。


　　案件进入执行程序后，法院执行干警迅速启动“总对总”“点对点”网络查控系统，联系不动产、车辆管理、市场监管等部门对该企业名下财产进行调查，并到企业现场了解经营状况。同时，依法向被执行人及其法定代表人下达了限制消费令。“限高令”发布后，面对“一处失信、处处受限”的巨大压力，被执行企业改变了消极躲避的态度。该企业负责人主动联系执行法官，表示愿意履行义务，并积极筹措了资金，该案最终顺利执行完毕。


　　临夏州两级法院秉持“善意文明执行+强制执行措施”相结合的理念，综合运用各类执行措施，做到“法律讲透、措施用尽、压力给足”。优先采取活封、活扣等执行措施，最大限度降低对被执行企业的不利影响。积极创新执行方式，运用网络查控、失信惩戒等手段提高执行效率。注重发挥司法裁判对经营主体行为的规范和引导作用，秉承文明善意司法理念，柔性司法，积极作为，引导双方当事人达成和解协议共渡难关。


优化营商环境只有进行时，没有完成时。


　　临夏州两级法院将秉持“如我在诉”理念，建立常态化府院联动机制，持续创新举措优化营商环境，为打造公平高效、稳定可预期的法治化营商环境筑牢司法根基，为谱写中国式现代化临夏实践新篇章提供有力司法保障。


践行正确政绩观赋能监狱新发展


扎兰屯监狱扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年8月25日）


　　为深入贯彻落实党中央、自治区党委关于树立和践行正确政绩观学习教育相关部署，扎兰屯监狱紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，统筹抓好学习研讨、检视查摆、整改整治、建章立制、开门教育五大重点任务，将学习教育与监管安全、教育改造、队伍建设、狱地协同、基层服务深度融合，以务实举措锤炼过硬队伍、提升治理效能，以看得见的实绩检验学习教育成效。


A五级责任链条覆盖全域


　　扎兰屯监狱党委将本次学习教育作为年度重大政治任务，第一时间成立由主要领导牵头的专项领导小组与专职工作专班，构建起党委统筹、班子包联、支部落实、专班督导、全员参与的五级责任体系。召开全体民警职工动员大会，下辖16个基层党支部分层开展动员部署，针对轮班执勤、外派、年老体弱党员推出错峰补学、线上推送、上门送学等举措，实现全体在职民警职工、离退休党员学习教育全覆盖。建立周调度、月通报、阶段复盘常态化工作机制，累计召开专班专题会议18期，印发工作指引21期、周通报14期、月度综合通报4期；专班实行分片包保下沉督导，各项工作逐项复核、销号管理，层层传导工作压力。同时，坚持党建与业务一体谋划、一体考核，把正确政绩观培育融入平安监区创建、教育改造提质、乡村振兴、民族团结等各项中心工作，切实推动党建与业务相融互促、双向提升。


B多维研学筑牢思想根基


　　扎兰屯监狱创新构建领导领学、支部研学、个人自学、警示促学、党课导学、谈心深学一体化学习模式。党委理论学习中心组组织开展2轮专题集中研讨、举办2期全覆盖专题读书班，邀请行业专家开展专题辅导，组织班子成员走进党性教育基地开展沉浸式红色研学。领导班子下沉机关、监区一线讲授专题党课6场，立足刑罚执行、监管改造岗位职责明晰实干履职方向。各基层党支部依托线上工作平台常态化推送学习素材，积极组织开展跨支部联合研学、党员结对共学活动。常态化开展正反面典型学习教育，组织民警参观廉政教育展厅、开展家庭助廉系列活动，筑牢全警廉洁自律思想防线。分层分级开展专题谈心谈


　　话300余人次，在交流沟通中倾听民警心声、凝聚奋进力量。C精准整改提升治理水平


　　扎兰屯监狱建立党委班子、班子成员、四级高级警长、基层民警四级检视查摆体系，班子梳理6项重点提升方向，6名班子成员细化完善59项提升举措，经过两轮全面自查，历史遗留问题全部清零，班子层面整改落实完成率达100%。26名四级高级警长、16个基层党支部全员开展岗位自查，每名民警结合执法岗位梳理2至3项提升重点。坚持开门纳谏、广听民意，班子成员人均下沉基层调研不少于4次，深入监区、乡镇、司法所、共建单位走访调研，依托监狱开放日、刑释回访、普法宣传等渠道收集社会各界意见建议12条，全部闭环处置、及时反馈，办结率达100%。聚焦监管安全底线，常态化开展全方位安全隐患排查，完善互监包保、出入监规范管理等制度，紧盯重要节点滚动开展安全整治，确保监管秩序平稳、队伍作风稳定、无重大安全生产事故。针对教育改造提质需求，联动人社部门、职业院校搭建技能培训与心理疏导平台，建成标准化一站式刑释安置服务大厅，落实重点刑释人员接送帮扶、常态化跟踪回访机制，完善全链条安置帮教工作体系。同步统一各类工作台账填报标准，严格执行支部初审、书记复审、专班抽查三级审核机制，分阶段开展整改成效“回头看”，推动整改工作走深走实。


D暖警惠民彰显人文温度


　　扎兰屯监狱坚持边学习、边整改、边建制，围绕废止、修订、新建三方面内容梳理完善内部管理制度，出台多项配套工作机制，补齐狱地协同、台账规范化管理、基层志愿服务等工作短板，将践行正确政绩观情况纳入民警年度考核、评优评先、干部考察硬性评价指标。始终践行“为民造福是最大政绩”理念，常态化举办多主题监狱开放日，主动接受社会各界监督；各党支部下沉乡镇、社区，扎实开展禁毒宣讲、健康义诊、独居老人走访等志愿服务，认真落实党员“双报到双服务双报告”机制，累计为基层群众办实事11件；持续做实暖警惠警工程，优化民警执勤排班保障、组织全员健康体检、开展警属联谊文体活动；持续深耕“阳光青苗”特色关爱项目，常态化帮扶服刑人员困境未成年子女，联动民政、人社部门为困难刑释人员落实兜底保障政策，一系列暖心帮扶举措获得群众广泛认可。


　　此次学习教育持续淬炼全警党性修养，校正干事创业导向，在监管治理、队伍建设、司法为民等领域取得阶段性成效，一批特色服务品牌落地见效。下


一步，扎兰屯监狱将持续巩固拓展学习教育的思想成果、实践成果、制度成果，把树立和践行正确政绩观贯穿监狱工作全过程，常态化抓实理论学习、问题整改、作风建设，坚守监管安全底线，深化狱地协同共治，锻造忠诚干净担当的监狱人民警察队伍，以扎实履职成效为法治内蒙古建设、区域长治久安保驾护航。


聚焦“五种能力”建设高素质政法队伍


青海省党委政法委系统队伍能力建设工作综述


（2026年8月31日）


　　千古兴业，关键在人。建设一支德才兼备的高素质政法队伍，是总书记法治思想的具体要求。近年来，全省党委政法委系统深入贯彻总书记关于政法队伍建设重要论述，聚焦新时代政法队伍要重点提升的政治素质、群众工作、法治思维、专业履职、科技应用五种能力建设，推动全省政法队伍履职能力迈上新台阶，为青海高质量发展筑牢坚实政法人力支撑。


一、政治能力筑根基


　　“政法机关首先是政治机关，政治能力是第一位的。”这是青海省委政法委在每一次重要会议上反复强调的根本要求。


　　近年来，省委政法委把政治能力建设作为“铸魂工程”摆在首位，立足省情定位，将政治能力建设贯穿队伍建设全过程、全周期，健全完善“第一议题”制度，严格执行请示报告制度，建立政治轮训全覆盖机制，着力锻造忠诚干警担当的新时代政法铁军。


　　今年6月，省委政法委举办2026年第2期政法大讲堂，邀请最高人民检察院咨询委员会副主任、中国法理学研究会名誉会长徐显明，围绕“学习贯彻总书记法治思想”主题作专题辅导，以视频形式连线市（州）委政法委和省直政法单位。


　　长期以来，省委政法委常态化开办政法大讲堂，将总书记法治思想、总体国家安全观等作为全省政法干警的必修课系统组织学习，引导全体干警持续树牢“从政治上看，从法治上办”理念，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。


　　从机关到基层，从课堂到实战，政治能力建设如春雨润物，将绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治基因注入每一名政法干警的血脉。实践证明，政治上的清醒坚定，正转化为维护国家政治安全、确保社会大局稳定的强大战斗力。


二、群众工作能力见真情


　　政法工作好不好，最终要看人民满不满意。青海把综治中心规范化建设作为锤炼群众工作能力的“练兵场”，让矛盾化解在基层、化解在萌芽。


“本以为要跑好几个部门，没想到进一扇门，半天就把问题解决了。”西


宁市城中区社会治安综合治理中心的调解室里，市民张先生因小区物业未及时修缮公共设施导致家中漏水受损，多次协商无果后前来求助。工作人员当即启动“中心吹哨、部门报到”多元调解机制，联动住建部门、社区居委会与物业方现场沟通，从法律依据讲到邻里情理，物业当场承诺限期维修并赔偿损失。


　　2025年以来，省委政法委高质量完成全省45个县级综治中心“五有”建设目标——有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果，实现县域综治阵地全覆盖。


　　阵地建好，能力跟上。围绕矛盾调处、来访接待、诉求办理全流程，省委政法委为基层政法干部量身打造群众工作实训课程，系统培训沟通技巧、邻里纠纷调解、信访心理疏导、群众诉求处置等实操内容。推行“老骨干带新干部”结对帮带机制，组织新入职干部到综治中心信访窗口、基层网格轮岗实训，让干部走出办公室、走进农牧户。


　　脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。2025年以来，全省县乡两级综治中心累计推动化解各类矛盾纠纷5.3万件，化解率达98.95%；初次信访一次性化解率达到94.81%，信访总量持续走低。“有矛盾纠纷到综治中心”，已成为全省各族群众的普遍共识。


三、夯实法治应用能力促发展


　　法治是治国理政的基本方式，更是社会和谐稳定的根本保障。全省党委政法委系统始终把提升运用法治思维和法治方式的能力，作为推进治理体系和治理能力现代化的关键支撑。


　　结合青海地域治理、生态保护、基层乱象整治、未成年人保护等工作实际，省委政法委统筹公检法司安等政法力量，系统推进政法干警法治应用能力提升工程，构建“集中学法、庭审观摩、案卷评查、实战比武、结对指导”“五位一体”能力提升模式。针对基层执法薄弱环节，定期举办全省执法规范化大练兵，聚焦扫黑除恶办案、生态环境执法、农牧区社会治安综合治理、未成年人案件办理、涉企行政执法等重点领域，编制执法办案指引，细化办案流程、证据标准、裁量尺度。


　　今年6月，《青海省政法机关推进法治化营商环境建设十条措施》正式向社会发布。这十条措施，正是全省政法干警运用法治思维和法治方式回应市场主体关切、护航高质量发展的集中体现——从涉企案件办理流程的规范，到执法裁量尺度的统一，每一项制度设计的背后，都是能力淬炼的成果转化。


　　运用法治思维和法治方式的能力是政法机关履职的看家本领。据省委政法委相关负责人介绍，近年来，全省执法办案瑕疵问题逐年下降，基层干警依法办事、依法化解风险、依法服务治理的能力显著增强，法治正在成为平安青海建设最坚实的保障。


四、专业能力显锋芒


　　政法工作专业性强、政策性强，没有过硬的专业能力，就扛不起守护公平正义的千钧重担。面对新形势带来的能力挑战，省委政法委紧扣维稳安保、未成年人违法犯罪综合治理、常态化扫黑除恶斗争、高原生态保护等主责主业，分领域组建专业化攻坚专班，开展分类实战化能力培育，让干部术业有专攻、履职有专长。


　　在未成年人保护领域，全面推进预防治理未成年人违法犯罪专项行动，建成2所专门学校，配齐教育矫治、心理干预、帮扶救助专业团队，定期开展未成年人案件办理、心理疏导等专项培训。


　　在高原生态法治保障方面，打造生态执法专业队伍，持续巩固生态环境整治三年行动成果，常态化开展跨部门生态联合执法实战演练，练就高原生态取证、污染溯源、公益诉讼办案专业能力，全力守护三江源生态屏障。


　　专业能力的持续提升，让全省政法队伍在应对复杂局面、处理疑难问题时更加从容自信。今年以来，一批重大案件依法高效办理，一批复杂矛盾成功化解，背后正是专业能力提供的坚实支撑。


五、科技应用能力提效能


　　数字时代，科技是政法工作现代化的最强引擎。省委政法委敏锐把握数字化、智能化发展趋势，以科技应用能力建设为突破口，推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革。


　　过去，基层办案靠“案卷车载人送”，耗时费力。如今，省委政法委统筹搭建综治中心信息平台、跨部门大数据办案平台、政法协同办公平台三大核心载体，分批次开展平台实操、大数据研判、智慧调解、线上办案轮训，确保政法干警熟练运用数字化工具开展工作。


　　依托省级综治信息大平台，省委政法委整合23家省直部门46类治理数据，接入智能研判模型，组织干警运用大数据开展风险排查、矛盾预判，实现基层治理从事后处置向事前预警转型。全面推广无纸化线上办案，刑事案件卷宗移送、业务审批、流程流转全程线上办理，电子卷宗单轨办结率保持在90%以上。


今年以来，全省政法系统通过大数据办案平台发起办案流程近3万件，极大节约基层交通、人力、时间成本。


　　一大批政法科技尖兵脱颖而出，走出青海特色“专业+机制+大数据”履职新模式，科技应用能力已经成为新时代青海政法干警必备核心素养，有效推动基层政法工作提质增效、减负松绑。高原长风浩荡，三江正气充盈。五种能力，五重淬炼，锻造的是青海政法铁军的钢铁脊梁，夯实的是现代化新青海建设的平安根基。全省政法系统将持续深化五种能力建设，以政法工作现代化支撑和服务现代化新青海建设，让平安青海的底色更亮、法治青海的成色更足。


推进高效能治理护航铁路高质量发展


铁路公安机关全面深化改革工作综述


（2026年8月30日）


　　铁路是国民经济的大动脉，是经济社会可持续发展的重要支撑。为维护国家安全和社会稳定、服务保障铁路高质量发展，公安部党委于2023年6月对全面深化铁路公安改革提出明确要求，一场全方位提升铁路公共安全治理水平的改革大幕就此开启。


　　“人民有所呼，改革有所应。”公安部铁路公安局把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，坚持顶层设计与基层探索双向发力，靶向攻坚难点、精准破解痛点，改革全面发力。截至目前，铁路公安改革重点事项推进协调小组已先后召开十余次推进会。他们推出机构编制改革、“一车一警”、路地和警企协作、信息化建设等重点任务改革举措，充分体现了“改革为了人民”的鲜明导向。


　　三年来，全国铁路公安机关按照公安部党委部署，坚定不移抓改革、补短板、夯基础、谋发展，推动业务工作和队伍建设取得长足进步，铁路治安形势持续向好，旅客群众获得感、幸福感、安全感不断提升，铁路高水平安全与高质量发展形成良性互动。


坚持因地制宜


推进大部门大警种制改革


　　“受台风影响，K241次列车即将原路折返，请乘警会同车班做好秩序维护和旅客解释工作，确保安全。”


　　“请桐柏站派出所立即联动车站、列车工作人员及地方应急力量，统筹做好527名旅客转运工作。”


……


　　近日，受台风和强降雨影响，部分列车停运或滞留区间。公安部铁路公安局情报指挥中心大厅内，一道道指令通过可视化指挥平台、数字集群通信网直达一线。


　　五级联动指挥调度体系运行顺畅，治安态势、警力布控、风险隐患“三张图”效果初显，成为铁路公安机关优化机构设置、打造高效指挥体系的一个缩影。


　　大国发展日新月异，铁路动脉联通南北。新时代新征程，广袤的中国版图上，现代化的铁路网和发达的高铁网不断延伸，在按下驱动经济发展“快进键”的同时，也对铁路公安工作和队伍建设提出更高要求。铁路公安机关层级体系、职能框架、力量配置等问题日益凸显，深化改革恰逢其时。


　　2023年6月，公安部党委就深化铁路公安改革、推进铁路公安工作高质量发展提出明确要求，由公安部领导任组长、部内相关部门为成员单位的铁路公安改革重点事项推进协调小组随之启动运转，机构编制改革、信息化建设、“一车一警”等专项工作组同步到位，第一时间出台铁路公安改革重点事项推进方案，7项重点任务目标明确，26个改革攻坚项目清单化推进……


　　谋定而动，行则必果；科学谋划，体系为先。改革伊始，公安部铁路公安局党委认真落实公安部党委部署要求，把机构编制改革作为铁路公安改革的“牛鼻子”，以机构“三定”为牵引，立足“内设、派驻、垂管”特点，因地制宜推进“两队一室”和大部门大警种制改革，对层级管理体系进行了整体性调整。


　　——不断优化机构设置。全国铁路公安机关紧扣“部局主管、各局主责、公安处主战、派出所和乘警支队主防”的职责定位，优化整合各层级机构设置，大力加强队伍正规化建设，三级垂管体系职能设置更加科学、事权更加明晰、运行更加高效。


　　——不断优化警力配置。铁路公安机关持续推动局、处机关部门近8000名警力下沉基层一线，跨局动态调编1000名，加快干部选配步伐，力度、范围、数量前所未有，队伍结构全面优化。


　　——不断夯实警务保障基础。各级铁路公安机关进一步健全经费保障体系、完善预算管理，逐步构建现代化支撑保障体系，为铁路公安工作现代化提供坚实支撑。


　　——不断加强信息化建设。铁路公安机关以“情报、指挥、行动”一体化建设为牵引，推动“专业+机制+大数据”新型警务运行模式场景化运转，加强前沿科学技术探索应用，建立完善高效运转的警务指挥体系，推动一批重点信息化项目落地实施，一批新技术新装备在基层应用。


　　“不断健全完善职能体系，铁路公安实现系统性重塑和整体性变革。”公安部铁路公安局有关负责人介绍，深化改革三年来，铁路公安机关就改制后尚未落地完成的机构人事、经费保障、信息化建设等“难啃的硬骨头”进行重点攻坚，各专项小组协同联动，各项改革任务稳步推进。


实行“一车一警”


大幅提升群众出行安全感


　　“乘警主导、客运配合、志愿者协助。”近日，成都铁路公安处“警橙同行·平安列车”警务志愿服务品牌，在第八届中国青年志愿服务项目大赛四川赛区斩获金奖并晋级全国总决赛。


　　打破“警力跟着车班走”传统模式，厦门铁路公安处结合列车治安状况、值乘时长等要素，推出“值乘交路2.0”改革，通过深挖内部潜力，实现了警力资源最优配置。


　　优化调整乘警队伍机构设置，科学调配警力、发动群防群治志愿力量、强力推进“一车一警”举措落地面对铁路建设快速发展、高铁列车大量开行、警力缺口不断加大等现实困难，2023年以来，各级铁路公安机关将推进“一车一警”落地作为攻坚课题迎难而上，通过动态调编、内部挖潜、向外争取，快速补齐警力缺口，提前实现了“一车一警”、重要列车和重点时段“一车多警”。同时，他们积极协调铁路企业增配专兼职安全员6200余名，协同国铁集团推动建立车班“五位一体”列车联防联控机制，探索建立列车治安志愿者团队，推动新时代“枫桥经验”上列车，打造了一批“共治共享”“警力有限、民力无穷”的品牌，提升列车群防群治能力。


　　针对列车执法环境复杂、乘警单兵作战等情况，公安部铁路公安局出台《乘警工作规范》《值乘装备配备标准》《办理站车交接案件的若干规定》等一系列制度规范，建立“乘前风险研判、行前安全交底、全程后台支撑、遇事以站援车、退乘总结复盘”的规范管理机制，连续举办三届乘警“红蓝对抗”比武竞赛，增强乘警队伍专业能力和实战本领。


　　为更好地强化支撑保障，各地铁路公安机关以实战为导向，按照乘警值乘装备配备标准要求，配齐4G/5G执法记录仪、移动警务终端等装备，打造车站“乘警之家”230个，并探索搭建“智慧乘务平台”，推动全系统68个乘警队实现“现场单警+后台民警”视频连线执法，让乘警真正感受到“一个人车上值乘，但不是一个人在战斗”。


　　队伍配置更加科学，乘警素质不断提升，一线执法更加规范。深化改革三年来，在客流年均增长4.9%的情况下，列车各类警情数下降62%，特别是旅客群众反映强烈的霸座、猥亵、醉酒滋事等问题得到有效治理，“车上有乘警，安全在身边”成为广大旅客最直观的感受，平安铁路更加可感可及，“国家名片”


更加亮丽。


深化部门协作


全力构建平安共建新格局


　　5月1日，广州南站到发旅客量再创历史新高。与此同时，数万名观看演唱会粉丝集中到达带来的瞬时客流给广州南站及周边交通带来更大考验。广州铁路公安处广州南站派出所与地方公安、地铁、客运等部门密切协作，确保了乘降旅客有序流动。


　　“打破滴水为界、栅栏为界，实现1+1>2。”“主动加强警企协同配合，服务铁路发展大局。”面对平安中国、平安铁路建设的新要求，公安部党委对加强路地公安警务协作、警企协同配合提出明确要求。


　　2024年8月，全国路地公安警务协作现场会在浙江义乌召开，对彻底打通共治堵点进行统筹谋划。同年10月，公安部出台《关于加强铁路公安机关和地方公安机关警务协作的指导意见》，推动建立路地公安全方位协作机制，在全国1022个客运火车站设立路地联勤联动办公室，建立车站“双指挥长”、线路“双所长”制，实现电台互通、指挥联动、应急联处，路地公安高效处置突发警情4100余起。


　　在警企协作方面，铁路公安协调国铁集团建成治安安全联合指挥中心，在601个站段单位建设驻企警务室，“一企一警”覆盖率达到90%；推动国铁集团进一步将警企协作固化为机制规范，警企双方进入边界清晰、相互支持、融洽发展的新阶段。


　　一项项举措落地生根，一次次合作凝心聚力，铁路公安始终把推进路地警务协作、警企协作作为服务保障地方和铁路高质量发展的两个抓手，主动对接协调，打造路地公安“两种建制、一个作战实体”，推动警企高水平安全与高质量发展良性互动。


　　改革未有穷期，为民服务没有终点。新征程上，铁路公安将深入贯彻全国公安厅局长座谈会精神，以更加坚定的信念、更加务实的举措，坚持创新驱动，持续深化队伍建设、组织管理、治安防控、科技赋能、警务保障等方面改革工作，不断提升公安机关新质战斗力，为推动铁路公安工作再上新台阶不懈奋斗。


为挑大梁勇争先提供有力司法保障


西宁市中级人民法院五年工作综述


（2026年8月20日）


　　市十七届人大一次会议以来，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和省法院精准指导下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行总书记法治思想，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深刻领会总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实市委决策部署，严格执行市人大各项决议，紧扣“公正与效率”主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，不断加强和改进新时代法院工作，为西宁在奋力推进中国式现代化青海实践中挑大梁勇争先提供了有力的司法服务和保障。


　　五年来，全市法院共受理各类案件465769件，审执结442955件，同比上升13.2%和13.6%，收、结案数分别占全省法院的51.6%和52.3%。其中，市法院受理各类案件40202件，审执结39050件。同时，全市法院在服务大局、司法为民、公正司法的征程上留下了坚实足迹，35个集体、49名个人获省部级以上表彰奖励。


坚决维护稳定


助推更高水平平安西宁建设


　　五年来，全市法院坚持全面贯彻总体国家安全观，充分彰显防风险、保安全、护稳定的司法担当。


　　依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件10371件。坚定维护社会治安秩序，审结严重暴力犯罪、“盗抢骗”等案件4068件。扎实开展扫黑除恶斗争，审结涉黑涉恶案件10件99人，“打财断血”追缴“黑财”1345.4万元。保持惩治腐败犯罪高压态势，审结职务犯罪案件266件。


　　强化人权司法保障。严把程序适用关、事实证据关、法律政策关，对42名被告人依法宣告无罪。坚决贯彻执行宽严相济刑事政策，准确适用认罪认罚从宽制度，对罪行较轻、主观恶性不大的3175名被告人判处缓刑或免予刑事处罚。严格审查减刑假释案件，依法办理减刑4784人、假释21人，敦促罪犯改过自新、回归社会。


一体推进综合治理。严格落实最高院“治罪和治理并重”工作理念，繁简


分流精心审理危险驾驶、盗窃、诈骗等常见多发犯罪案件，确保惩治有力、治理有效。守护“舌尖上的安全”，依法审结售卖“假安宫牛黄丸”等涉食品药品安全犯罪案件32件。出台《办理电信网络诈骗案件指引》等工作规范，统一裁判尺度，提升案件质量。


　　着力化解风险隐患。推进涉众金融领域风险防控，审结集资诈骗、非法吸收公众存款等案件36件。严格落实“有诉必应马上办”工作机制，办结信访案件3108件。院领导接访1034次，成功化解842件。加大司法救助力度，落实司法救助481.9万元，彰显司法人文关怀。


围绕中心工作


服务保障经济社会发展大局


　　五年来，全市法院坚持准确贯彻新发展理念，自觉从全局谋划一域，以一域服务全局，为全市经济社会发展保驾护航。


　　持续优化营商环境。审结一审商事案件88700件，标的894.5亿元。开展规范涉企执法司法活动，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。出台《优化法治化营商环境服务保障民营经济发展“十项举措”》，连续两年入选全市营商环境改革创新十佳典型案例。妥善审理盐湖镁业、盐湖海纳司法重整案，圆满审结全国首家上市公司与参股子公司协同重整的西宁特钢重整案件。两件案例获评“全国破产经典案例”提名奖。


　　全力守护绿水青山。始终将“三个最大”省情认识根植于审判实践之中，审结环境资源案件1948件。贯彻“双碳”国家战略，审结我省首例以认购碳汇方式实现替代性修复案件，入选全国法院环境司法保护典型案例。严厉打击破坏生态环境违法犯罪，审理的一起盗掘古墓葬案，被最高院评选为“司法服务黄河流域生态保护”典型案例。依法保护高原濒危野生动植物，有效打击猎捕、贩卖雪豹、裸鲤、岩羊及采挖大花红景天等犯罪行为，助力筑牢高寒生物资源司法保护屏障。


　　服务创新驱动发展。审结知识产权案件1367件。保障经营主体公平竞争，依法制裁某天然气公司捆绑交易行为，入选最高院反垄断和反不正当竞争典型案例。加大恶意侵权制裁力度，妥善审理侵害“泸州老窖”“五粮液”“小米”等商标权纠纷案以及“可可西里”牦牛肉专利权案，平等保护省内外知名品牌权益。成立青海省知识产权诉调对接工作站，协同省知识产权保护中心调解了一批软件著作权系列纠纷。成功化解法国某公司与省内某公司不正当竞争纠纷


案，引导当事人从“因争而诉”转向“因和而胜”。


　　助推法治西宁建设。审结一审行政案件499件。注重行政争议实质化解和源头治理，与公安、司法行政部门建立治安类行政诉讼联席会议机制，健全完善行政纠纷联动预防化解体系。发出司法建议120份，推动相关行业领域完善机制、弥补漏洞。以多种形式开展“法律九进”普法活动400余场次，在西宁晚报开设


《法官说法》专栏，以本市辖区内的“小案例”讲透“大道理”，营造知法明理、崇德向善的社会风尚。


涵养为民情怀


尽心竭力维护群众合法权益


　　五年来，全市法院坚持人民至上，积极为群众解难题、办实事，以暖心的司法服务践行司法为民。


　　用心用情办好民生案件。审结一审涉民生案件131948件。积极破解物业纠纷难题，审结相关案件10622件，全市法院实现物业纠纷调解全覆盖。平等保护劳动者与用人单位合法利益，暖心守护快递员、外卖骑手、网约车司机等新业态从业人员权益，审结劳动争议、劳务纠纷类案件22233件。


　　以法聚力织就万家安宁。审结婚姻家事案件28863件，更加注重以调解“金钥匙”化解家事“千千结”。加强“一老一小”司法保护，依法制裁坑老害老行为，竭力守护“银发”群体幸福晚年。坚持最有利于未成年人原则，建立15个家庭教育指导工作站，发出人身安全保护令、家庭教育指导令106份。积极融入“六大保护”体系，惩教结合协同推进专门矫治教育和专门学校建设，选派50名干警担任辖区学校法治副校长，为青少年健康成长撑起法治晴空。


　　久久为功推进执行攻坚。执结案件132234件，执行到位298.7亿元，全市法院涉执行三项指标全部进入最高院确定的合理区间。发挥“强制执行”震慑作用，查控财产39万件次，司法拘留2867人次。发挥“联动机制”协同作用，限制高消费59737人次，曝光失信被执行人38925人次，10673名失信被执行人因“一处失信、处处受限”主动履行义务。


　　大力推进人民法庭建设。全市17家人民法庭就地高效办结案件91983件，占全市法院一审民商事案件结案总数的41.7%，使人民法庭真正成为年轻干警的锻炼基地、优秀法官的成长摇篮。各人民法庭结合地域特征，充分发挥服务群众第一线、化解矛盾最前沿作用，创建出“假日法庭”“午间法庭”等特色品牌。城北廿里铺人民法庭成功入选全国首批百家“枫桥式人民法庭”。


做深做实高质效办好每一个案件


西宁市人民检察院五年工作综述


（2026年8月20日）


　　过去五年，全市检察机关坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实省委十四届和市委十五届历次全会工作部署，全力以赴为大局服务、全心全意为人民司法、恪尽职守为法治担当，各项检察工作取得新进展新成效。


坚持为大局服务


以法治力量服务高质量发展


　　全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击各类危害国家安全犯罪，深入做好检察环节意识形态工作，坚决维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。起诉故意杀人、抢劫、放火等严重暴力犯罪1014人。依法维护网络空间秩序，起诉电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪1155人，依法办理“7·17”缅北系列电诈案，21名在境外针对中国公民实施诈骗的被告人全部获刑。


　　积极促进社会治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，1.3万余名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。扎实推进信访工作法治化，认真落实有诉必应马上办，办理群众信访4169件，两级院检察长接


　　访下访387件、包案355件，群众信访7日回复率和3个月答复率连续5年保持100%。深度融入矛盾纠纷多元化解体系，全面进驻综治中心，参与化解矛盾纠纷125次。


　　主动服务生态文明建设。加强生态环境检察工作，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件846件，针对污水排放、河道管护等治理短板制发检察建议602件，提起行政公益诉讼3件，


　　开展黄河流域水生态保护、服务美丽青海生态文明高地建设益路行等专项行动16项，督促修复林地、复垦耕地537亩，关停和整治违法排污企业120余家，清理各类固体废弃物2600余吨。


　　服务保障经济高质量发展。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪661人，清理涉企刑事“挂案”13件，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，办理相关案件12件。依法保障金融稳健运行，起诉非法集资、洗钱等金融犯罪129人。依法办理涉案金额3.21亿元的李某莲等人“地下钱庄”交易案，7名被告人


全部获刑，并联动公安机关对3名境外在逃人员发布蓝色通缉。强化新质生产力司法保障，起诉侵犯商标权、著作权等知识产权犯罪50人。


坚持为人民司法


检察为民更加可感可及


　　牢牢守住公平正义底线。对应当立案而不立案的，监督立案139件，对不应当立案而立案的，监督撤案258件。对不构成犯罪或证据不足的，不批捕594人、不起诉1931人。对依法当捕、应诉而未移送的追加逮捕86人、追加起诉138人，对实施重大恶性犯罪后潜逃多年的7名犯罪嫌疑人，依法层报最高检核准追诉。强化刑罚交付执行全流程监督，95名罪犯被依法收押收监。深化涉民事终本执行程序监督，制发检察建议29件，确保当事人胜诉权益得以实现。


　　保障和增进民生福祉。依法严惩危害食药安全犯罪，起诉危害食药安全犯罪29人，积极开展“食药安全益路行”专项监督，办理公益诉讼案件281件。筑牢安全生产检察防线，紧盯电梯、充电桩、燃气等重点领域，办理公益诉讼案件244件，累计督促整改安全隐患400余项。加大文物和文化遗产保护力度，办理公益诉讼案件37件，推动宏觉寺、明长城、土楼观等文化遗产得到保护和修缮。


　　护航未成年人健康成长。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉伤害、虐待、性侵未成年人等犯罪747人。对涉罪未成年人依法不批捕278人、不起诉320人、附条件不起诉180人，对主观恶性大、犯罪性质恶劣、后果严重的涉罪未成年人依法批捕549人、起诉769人。对涉未成年人案件综合履职办案138件，开展涉罪未成年人社会调查1457人次、涉未成年人行业入职查询9184次，制发督促监护令258份。


　　加强特定群体权益保护。依法保障“劳有所得”，办理农民工讨薪维权民事支持起诉1837件，帮助讨回薪资7200余万元。依法保障“妇有所护”，起诉侵害妇女人身权益、人格尊严等犯罪466人，办理公益诉讼案件12件。依法保障“困有所助”，充分发挥司法救助“救急救难”作用，为245名因案致贫致困群众发放司法救助金650余万元。依法保障“老有所依”，起诉养老诈骗犯罪13人，办理公益诉讼案件9件，帮助追回“养老钱”1400余万元。依法保障“弱有所扶”，起诉侵害残疾人合法权益犯罪65人，办理公益诉讼案件80件。


坚持为法治担当


高质效法律监督迈出坚实步伐


　　充分履行监督职能。强化刑事检察监督，认真履行刑事批捕起诉职能，办理审查逮捕案件4537件、审查起诉案件14090件。对各类刑事诉讼活动提出监督意见5111件，对确有错误的刑事生效裁判提出抗诉46件，法院改判、发回重审21件。强化民事检察监督，办理民事检察监督案件5583件，对民事审判程序、执行活动违法行为等制发检察建议197件，对民事生效裁判制发再审检察建议37件，提请抗诉8件，提出抗诉3件，抗诉改判率100%。强化行政检察监督，办理行政检察监督案件1906件，对行政审判程序、执行活动、行政违法行为等制发检察建议和检察意见615件，开展行政生效裁判监督案件攻坚行动，制发再审检察建议1件、提请抗诉1件，在全省市县两级检察机关率先破“零”。强化检察公益诉讼，办理公益诉讼案件2307件，同比上升185%，制发检察建议1658份，提起公益诉讼28件，法院全部予以支持。强化检察侦查工作，挂牌成立市检察院检察侦查部，对司法工作人员相关职务犯罪直接立案侦查16件25人。


　　持续提高监督质量。全市检察机关法律监督质效稳步提升，刑事抗诉成功率提升至75%，民事审判违法监督检察建议采纳率提升至85.62%，行政审判违法监督检察建议采纳率提升至100%，公益诉讼检察建议整改率提升至98.77%，办理的6件案件入选最高检指导性案例和典型案例，52件案件入选省级典型案例。“两退三延”案件量同比减少59%，检察办案平均时长缩短至39天，同比减少10天。


　　全面提升监督效率。深入实施数字检察战略，自主研发大数据法律监督模型78个，应用各地检察机关模型476个，调取收集相关数据13万条，筛查发现线索2875条，成案507件，4个模型入选全国法律监督模型汇编，9个模型上架最高检大数据法律监督模型平台，在全国推广应用。


　　助力完善监督体系。持续深化监检衔接，提前介入监委办理案件176件，起诉职务犯罪300人，其中省管干部30人、国家监委商最高检指定管辖13人。不断强化府检联动，全市检察机关与政府职能部门建立各类协作机制60余项。依法推进行刑双向衔接，对涉嫌犯罪案件督促行政执法机关移送46件，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见646人，行政机关作出行政处罚588人。


　　新征程肩负新使命，新开局承载新重任。“十五五”时期全市检察机关将全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实省委和省检察院工作部


署，按照市第十六次党代会部署要求，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，以挑大梁勇争先为牵引，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，在服务保障“六个之城”建设中积极履职尽责，为奋力建设更高能级更具特色更富活力的西北地区重要中心城市提供有力司法保障。


党的光辉照边疆石榴籽红心向党


临沧市民族团结进步示范区建设工作综述


（2026年8月19日）


　　总书记2015年考察云南时，对云南提出“努力成为民族团结进步示范区”。


　　2021年8月19日，总书记给沧源县边境村老支书们回信，勉励他们发挥模范带头作用，引领乡亲们建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。


　　循着总书记谆谆嘱托，锚定创建目标，临沧市一以贯之抓落实，久久为功促创建。2023年，临沧市被国家民委命名为第十批全国民族团结进步示范区。这份荣誉，既是肯定，更是持续奋进的鼓舞和鞭策。


　　近年来，临沧市深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，秉持创建工作“牌子到手，工作不松手，提质增效往前走”的工作理念，坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，将民族团结进步促进法要求贯彻到民族团结进步示范区建设全过程，全力推动创建工作提效升级，民族团结进步之花越开越绚烂。


筑牢政治根基——


加强党的领导“一盘棋”


　　民族团结是发展进步的基石，是各族人民的生命线。加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。


　　临沧市切实加强组织领导，高位推动工作落实，构建全域联动、全民参与的创建工作格局。


　　——强化组织保障。不断提高“民族团结是民族地区最大的政治、最实的政绩”的思想认识，坚持各级党政“一把手”抓，坚决扛牢扛实主体责任，切实加强党对民族工作的全面领导，定期研究调度重要工作，及时协调解决有关困难问题，推动树立和践行正确政绩观与铸牢中华民族共同体意识同频同向，与创建工作共融互促，以民族团结进步赋能高质量发展。全市77个乡（镇、街道）、所有村（社区）全覆盖配备民族工作力量，推动民族工作在基层有人抓、有人管，“市、县、乡、村”四级联动、全域创建、全民参与的工作格局日益形成。


　　——强化机制保障。制定出台《关于以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动为载体进一步深化民族团结进步示范区建设的实施意见》等文件，建立各级民族工作委员制和民族工作协调机制，不断健全完善管长远、管根本的有关工作措施，创建工作由“要我创”向“我要创”、“一家抓”向“共同创”、“抓部门”向“带系统”、“单一化”向“多样化”转型升级。


　　——强化人才保障。按照“维护党中央集中统一领导态度特别坚决，明辨大是大非立场特别清醒，铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定，热爱各族群众感情特别真挚”的“四个特别”好干部标准，培养造就一支政治过硬、素质较强、为民造福的民族地区干部队伍。


　　通过一系列举措，临沧已累计创建10个国家级示范区示范单位、320个省级示范区示范单位，15个集体、14名个人荣获全国模范表彰。云县、临沧市委党校、临翔区忙畔街道玉龙社区、耿马傣族佤族自治县民族文化工作队（民族歌舞团）等4家单位，顺利进入全国民族团结进步示范区示范单位首批培育库，铸牢中华民族共同体意识全面深入人心，民族团结进步之花常开长盛。


构筑共有精神家园——各族同心同德“一家亲”


　　漫步在临沧的大街小巷，处处可见“铸牢中华民族共同体意识”“手足相亲、守望相助”“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的宣传标语，民族团结进步创建工作的理念润物细无声地传播到城市的每一个角落。


　　近年来，临沧市坚持把“铸牢”融入宣传思想工作大格局，线上线下同频发力，全方位、多层次、立体式开展形式多样的宣传教育活动，积极构建“点、线、面、体”多维度、全覆盖的宣传教育体系，引导各族群众讲好中华民族共同体故事，推动各族群众将中华民族共同体意识牢记心间、融入血液，强信心、聚民心、筑同心。


　　——深化思想政治引领。持续办好“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”社会大课堂，将铸牢中华民族共同体意识教育列入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育体系，进入居民公约、村规民约、行业公约内容。市委党校秉承“三封书信”“班洪抗英”“班老回归”等爱党爱国爱家乡光荣传统，打造历史故事+守边故事+交融故事“三交”课程体系，推动铸牢中华民族共同体意识进教材、进课堂、进头脑，实现各级各类培训班次全覆盖。


——深化特色品牌打造。建设总书记重要回信长廊、重要回信精神


宣讲站，讲好“班洪抗英”“班老回归”“时代楷模”鲍卫忠以及“傣族让坝、佤族让山”“佤族汉族是一家，九老九代不丢伴”等民族团结进步故事，推动铸牢中华民族共同体意识走进“寻常百姓家”。沧源佤族自治县充分利用班洪抗英遗址、班老回归纪念碑等资源，精心打造现场教学点，通过将红色文化资源系统化、课程化，构建起“理论讲授+现场教学+交流研讨+互动访谈”四位一体的干部教育培训模式，实现用本土资源教育干部群众的良好效果。


　　——深化思想阵地建设。推出“互联网+民族团结进步”举措，在“云南网”开设“党的光辉照边疆，石榴花开艳临沧”专栏，刊播“临沧故事”稿件、视频，新媒体点击量累计超250万次。创建20所省级铸牢中华民族共同体意识教育示范学校，《中华民族共同体概论》教材使用实现高校覆盖。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材。建成一批凸显中华文化符号和中华民族形象主题街区、公园和广场。


　　——深化精神文化浸润。实施民族传统文化保护传承工程100个、《佤山丰碑》等少数民族文化精品项目16个，“沧源佤族木鼓舞”等9项列入国家级非物质文化遗产名录。


　　编撰47万字《构筑中华民族共有精神家园丛书·临沧卷》，推出《“三好”临沧》系列文史选辑，诗集《空山寂》荣获“骏马奖”，《阿佤人民幸福歌》


《火车开进我家乡》等一批感恩党的歌曲广为传唱。《UP耿马》入选澜湄国际传播“十嘉”案例，民族情景音乐《回信·回家》入选省级向国家民委推荐参评的5部优秀作品名单，舞剧《勐相耿坎·傣拳师》获全省第十六届新剧（节）目展演优秀导演奖和优秀作曲奖，并在全省巡演，生动诠释了“各美其美、美美与共”的时代内涵。


推动民族事务治理——走出和谐共融“一条路”


　　在临沧，有一个多民族居民融合而居、守望相助的社区，它是互嵌式社区建设的生动样本，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，促进辖区内24个民族2万余名各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，在“共居共学、共建共享、共事共乐”的社区环境中融为“和和美美一家人”，民族团结进步之花绚丽绽放，先后获得“全省民族团结进步示范单位”和“云南省民族团结进步先进集体”称号。这里，便是玉龙社区。


　　近年来，临沧市认真落实总书记关于“要依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平”的重要指示，加强民族事务法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识，推动法治临沧建设不断走上新台阶。


　　——深入推进边疆党建长廊建设，202个抵边村（居）民小组实现党组织全覆盖，党建引领作用不断发挥，各族群众“身在边疆，心向党中央”成为思想和行动自觉，“强边有我，请党放心”的强大思想合力不断凝聚。市、县、乡三级机关派出2466名“自然村长”助力基层治理、服务乡村振兴。


　　——深入学习宣传贯彻民族团结进步促进法，依法加强民族事务治理，严格落实省、市、县三级同步监测监管影响团结稳定问题机制，定期开展形势分析研判，坚决防范和化解民族领域风险隐患。民族团结进步促进法实施以来，临沧市中级人民法院积极开展普法宣传，以群众听得懂、接地气的语言解读民族团结进步促进法的核心要义与实践要求，通过讲法条、讲案例、讲政策，推动民族团结进步法治精神进村入户。同时，研发“无讼临沧”可视化调解平台，推动在线诉前调解与基层党组织体系网、社会治理体系网深度融通，先行化解纠纷4870件，推动各族群众和谐共处、融合发展，以法治建设赋能新时代党的民族工作高质量发展。


　　——创新实施“五级书记抓边防”“五级段长守边境”，加强党政军警民“五位一体”强边固防，“出门就是巡逻，种地就是站岗，放牛就是放哨”成为各族边民的生活日常，“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的全民防控体系全面构建，各族群众同呼吸、共命运，携手同心守护好伟大祖国的每寸国土。


赋予“三个意义”——绘就共同发展“一幅画”


　　临沧市始终牢固树立发展是解决民族地区一切问题的“总钥匙”的理念，坚持物质和精神同抓，“管肚子”和“管脑子”并重，在跨越发展上发力，促进全市各民族在经济建设、繁荣发展上更加紧密地连在一起、融为一体，扎实推进各族群众共同走向现代化、过上好日子。


　　——促进共同发展。全市上下全力推动乡村全面振兴，扎实开展兴边富民行动和边境幸福村建设，携手推动各族群众共同走上现代化幸福路。“十四五”期间，全市常住人口城镇化率从36.06%提升至40.5%，城乡居民收入比从2.4∶1


缩小至2.1∶1。2025年城乡居民收入分别增长3.7%和6．6%；44个边境村（社区）村级集体经济收入均达10万元以上，边境村人均可支配收入达24382元，高于全省平均水平5868元、全市5615元。


　　——强化民生普惠。树牢以人民为中心的发展思想，办实办细办好百姓身边民生实事，实现了幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。“十四五”期间，一般公共预算支出的80%以上用于民生，全体居民人均可支配收入从19267元增加到25167元。就业、教育、医疗、社保等公共服务持续提质，全市高中教育办学质量持续走在全省前列。农村劳动力转移就业稳定在85万人以上，城镇新增就业13.7万人，新增学位36246个、医疗床位2541张、养老床位752张，边疆各族群众幸福指数明显提升。


　　——增进人心归聚。实施“凝心铸魂”工程，强化福从何来、恩向谁报思想教育引导，凝聚“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”强大思想合力，全市上下人心更加凝聚，“跟着中国共产党，我们有饭吃、有衣穿、有房住”已成为新时代全市各族人民的共同心声，边境村人口不断巩固，守边固边的力量得到持续保证。


　　随着一项项民心工程、一件件惠民实事的落实，民族团结进步和经济社会发展同频共振，有效促进全市各族群众共享改革发展成果。


　　石榴花开艳临沧，团结路上幸福长。临沧各族儿女始终牢记总书记谆谆嘱托，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，一代一代接续奋斗，让民族团结进步之花越开越绚烂，为建设牢不可破的中华民族共同体书写临沧精彩、发挥临沧作用、贡献临沧力量。


凝侨心聚侨智汇侨力


陕西扎实推进侨务工作综述


（2026年8月27日）


　　侨务工作是党和国家一项长期战略性工作，是统一战线工作的重要组成部分。近年来，陕西深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于侨务工作的重要论述，立足中华民族和中华文明发祥地的独特优势，持续凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，为推动高质量发展、加快现代化建设贡献“侨”力量。


筑牢思想根基


夯实侨界同心向党思想基石


　　作为中国侨务工作重要发源地，陕西拥有深厚的红色侨史积淀与独特的根祖文化禀赋，为新时代侨界思想政治引领提供了有力支撑。


　　“党的侨务和海外统战工作起点在陕西，陕西侨务和海外统战工作在全局工作中地位特殊、作用独特。”省委统战部副部长、省侨办主任曾德超介绍，从历史维度看，抗战时期，延安华侨救国联合会和中共中央海外工作委员会相继成立，团结海外侨胞共抗外侮，为中国特色社会主义侨务理论的形成奠定了基础；从资源禀赋看，陕西拥有黄帝陵、黄河、兵马俑等根祖文化标识，以及延安、照金等红色精神地标，为凝聚侨胞向心力提供了得天独厚的载体。


　　近年来，陕西持续擦亮“根祖文化”品牌，发挥黄帝陵中华文明精神标识作用，每年邀请海外侨领、侨胞代表出席清明公祭轩辕黄帝典礼，广大侨胞在慎终追远中持续增强民族认同。


　　依托延安红色文化资源，陕西还打造侨界爱国主义教育标杆，组织海外侨领、华裔青少年、侨界企业家走进革命圣地，从侨界先辈爱国奋斗故事中汲取精神力量，让家国归属感在侨胞心中生根发芽。


　　教育培训是深化思想政治引领的重要抓手。陕西常态化举办侨界代表人士培训班、侨务工作干部培训班、侨资企业家代表培训班等，构建起覆盖侨界各群体的教育培训体系，引导侨界人士感悟思想伟力、凝聚奋进共识。


　　4月3日，中国侨联侨领侨商高级研修班在西安开班，140多位侨领侨商辗转西安、铜川、渭南、延安等地，走进陕甘边革命根据地、延安革命纪念馆、延安华侨救国联合会旧址等红色教育点位，重温红色侨史，进一步增强同心向党、


跟党奋进的思想自觉。


　　自2016年起，陕西积极培育“侨界大讲堂”特色宣讲品牌，面向全省各级侨联干部、归侨侨眷、海外侨胞及侨眷新生代，传递政策之声、讲述党史侨史、介绍国情省情，持续筑牢海内外中华儿女同心奋进的思想基础。


深耕文化载体


搭建中外文明互通交流桥梁


文化是联结海内外侨胞的精神纽带，也是深化中外文明互鉴的重要基石。8月11日，第九届全球华语朗诵大赛陕西集结营在西安开营，来自15个国家


的40余名华裔师生探访西安城墙、秦始皇帝陵博物院等地标，现场诵读经典诗文，于行走中读懂历史、在诵读中传承文脉。


　　这只是陕西深耕华文教育、赋能文化传承的生动缩影。聚焦海外华裔新生代传承中华文化的需求，陕西塑造“感知中华？体验三秦”华文教育特色品牌，远赴南非德班、意大利米兰举办“中华文化大乐园”，向当地华裔青少年展示秦腔、皮影戏等非遗风采，并落地2026器乐展演陕西集结营等活动，畅通中外青少年人文互动通道。


　　顺应数字传播势头，陕西积极引导民营企业开辟云端华文教育新赛道，累计研发700节传统文化课程，吸引海外华裔线上学习，让中华文脉直达侨胞身边。


　　为拓宽中外文化交流通道，陕西还着力打造“长安与唐人街”特色文化品牌，秉持“文化为魂、交流为桥、发展为要”理念，依托古丝绸之路起点西安与全球海外唐人街的文化联结，架起文化、家乡、经贸、连心“四道桥梁”，推动历史文化和非遗技艺走向海外，并依托侨商网络吸引优质文旅项目与特色产业落地，让文化交融与经贸繁荣同频共振。


　　陕西深耕“亲情中华”品牌，开设海外华裔寻根云营，在云端讲解秦汉历史与盛唐文化，让海外华裔青少年“云游”三秦、“云寻”根脉；举办“相聚长安？侨见未来”夏令营，邀请海外华裔青少年走进陕西、触摸历史；承办世界华人作文大赛陕西赛区赛事，引导海外华裔青少年用文字书写家国情怀、用语言传承文化根脉。


汇聚侨智侨力


激活高质量发展开放引擎


　　汇聚侨智侨力，关键在于做好“转化”文章。如何将侨界资源转化为陕西发展优势，是亟待破解的命题。


　　陕西聚力打造“海外侨领陕西行”“侨商投资县区行”和“侨助千企万品出海”等经贸交流特色品牌，办好陕西发展对接大会，邀请海外侨领组团入陕考察对接，既推动侨资项目向基层落地，也助力陕西特色产品开拓国际市场；实施侨智赋能秦创原标杆工程，深化“地方侨联＋高校侨联＋校友会”工作机制，打破科研与市场的壁垒，聚焦人工智能等新赛道，吸引海外科研人才、科创项目、创新团队落户陕西。


　　4月6日，“凝心聚力？共话发展”海外侨领安康行活动举办。这是该品牌活动继延安、榆林两站之后，向陕南延伸的重要活动，进一步拓宽了侨资侨智赋能三秦大地的辐射范围。


　　活动期间，曾德超带领10余名海外侨领在平利县蒋家坪村凤凰茶业现代示范园，感悟“绿水青山就是金山银山”的生动实践，走访陕西富硒堂数字经济有限公司、恒口示范区毛绒玩具五大产业中心，调研富硒产业、文创制造等领域情况，并走进安康学院围绕产学研融合、人才共育等座谈交流。不少侨领在这里找到了投资兴业的方向。


走出去，方能引进来。7月底，省侨联党组书记叶珺带队出访澳大利亚、新


西兰，开展侨务联络、招商引才和文化合作工作，先后在悉尼、奥克兰举办陕西高质量发展宣介会，达成铜川中医药产业投资合作、澳陕跨境影视文创合作等多项合作意向。


　　陕西持续整合优质平台资源，依托丝博会等经贸交流平台，举办侨商项目对接会、产业合作洽谈会、跨境贸易交流会等系列配套活动，吸引更多海外侨商、侨企来陕深耕发展。


织密惠侨网络


用心用情增强侨胞归属感


　　维护侨益、服务侨众是侨务工作的落脚点。近年来，陕西坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，积极做好困难帮扶、法治维权、阵地建设、公益服务等工作，不断增强侨界群众的获得感、幸福感、安全感。


　　陕北剪纸窗花、手绘户县农民画折扇、新春主题挂历每逢新春佳节前夕，一份份满载三秦乡情的“新春暖心包”跨越山海，送达世界各地侨胞手中。


　　近年来，陕西积极推进“暖侨行动？新春暖心包”工作，向塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国家的海外侨胞、留学人员寄送暖心礼包，传递来自家乡的年味与牵挂，拉近海内外同胞的情感距离。


　　“侨胞之家”是联系服务侨界群众的前沿阵地。近年来，陕西大力推进“侨胞之家”标准化提质建设，推动服务阵地向城市社区、高等院校、产业园区延伸，让侨界群众在家门口就能享受服务。


　　陕西还持续深化“连心侨”涉侨法律服务品牌建设，成立“连心侨——维护侨益”法律服务工作站，开展政策咨询、矛盾调解、法律维权等服务；搭建多元公益服务矩阵，做好“侨爱工程——送温暖医疗队”下乡义诊活动，利用侨界医疗资源，义务为医疗条件薄弱地区的归侨侨眷和群众提供医疗服务，落地“捡回珍珠计划”助学项目，以点滴善举诠释侨界担当。


　　潮涌三秦，侨聚力量。下一步，陕西将以总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于侨务工作的重要论述为指引，持续夯实侨界思想根基，拓展人文交流渠道，激活侨界科创经贸动能，织密惠侨护侨网络，努力开创新时代侨务工作新局面。


三十载双向奔赴山海间传出奋进回响


银川闽宁协作30年综述（上）


（2026年8月31日）


倘若有人发问，30年岁月淬炼，能书写出怎样的时代巨变？


　　在闽宁镇，人们含笑作答——昔日苍茫戈壁，蜕变为生机盎然的幸福绿洲；曾经困顿移民，奔赴安居乐业的幸福生活；千里山海携手，铸就区域协调发展、促进共同富裕的实践范本，交出一部全球减贫事业的中国方案！


　　1996年5月，党中央作出“东西部扶贫协作”重大决策，福建与宁夏的帮扶情谊由此正式缔结。1997年4月，时任福建省委副书记的总书记，在刚担任福建省对口帮扶宁夏领导小组组长不久，便亲赴西海固进行扶贫考察，并在银川召开了闽宁扶贫协作联席会议，为闽宁结亲、山海共融按下“快进键”。


　　从东海之滨，到贺兰山下，这场跨越2000多公里的“山海情”隽永绵延。30年来，闽宁两地以赤诚之心结对、以实干之力共生，把千里山海的守望相助，沉淀为跨越山河、历久弥坚的深厚情谊，书写出全国东西部协作的典范答卷。


（一）


　　30年前的春天，固原市西吉县田坪乡，年轻的刘艳琴背着背篓，把从山里捡来的野菜洗净后背到集市上卖。一把野菜几分钱，攒够一块钱时，她高兴得不行——能给孩子买几个馍馍了。


　　“山是秃的，地是干的。我每天赶着一群羊上山，风刮日晒，一年到头也攒不下几个钱。羊吃不饱，人也饿着。”刘艳琴回忆。那时的西海固地区，山大沟深、墚峁交错、干旱少雨，被认定为最不适宜人类生存的地区之一。


　　消除贫困，既是自古以来人类孜孜以求的理想，也是关乎人类发展的全球性难题。如何破解西海固“一方水土养活不好一方人”的困境？1996年，这个问题的答案，在千里之外的福州写下了第一笔注解。


　　1996年11月，闽宁对口扶贫协作第一次联席会议在福州召开。会议签署协议、确立机制、明确方向，福建省选出沿海8个经济实力较强的县（市、区），对口帮扶宁夏8个贫困县。闽宁协作的种子开始扎根、发芽，日渐结出累累硕果。


　　这一年，年还没过完，刘艳琴便下了狠心，全家搬到如今的闽宁镇园艺村。“刚到这里时，住的是土块垒的房子，院墙用野草围着。晚上风一吹，草哗哗响，孩子吓得直哭。”日子虽苦，但刘艳琴始终坚信，扛过去总会变个样。


　　“以促进贫困地区经济发展为中心”“进一步加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度”“广泛深入地开展多种形式的扶贫协作”闽宁两地始终扛稳政治责任，高位推动，不断健全协作机制，两省区党政主要负责同志坚持互访交流，每年轮流召开一次联席会议，共同研究确定重点工作，协调解决困难问题，30年来从未间断过，为协作顺利开展提供了坚强保障。


　　正如刘艳琴和所有移民期盼的那样，在闽宁协作这股强劲东风的吹拂下，日子正悄然发生着蜕变——


　　自治区9个贫困县（区）全部摘帽、1100个贫困村全部出列、80.3万农村贫困人口全部脱贫，彻底改写了西海固地区“苦瘠甲天下”的历史；


　　两省区聚力打造了葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、渔业等特色产业，占自治区农业总产值的比重超过了88%，农民经营性收入40%以上都来自特色产业；


　　闽宁镇人口从最初的8000人发展到6万多人，年人均可支配收入从搬迁初期的不足500元增至2025年的2万元以上。


　　今年，“看见闽宁·戏剧村落”项目在闽宁镇落地，从小爱唱秦腔的刘艳琴报了名，55岁的她成了一名演员。戏里，演着战荒滩、建家园的苦；戏外，唱着生活美、日子甜的乐——“在闽宁镇，日子越过越红火了！”刘艳琴说。


（二）


　　闽宁镇园艺村，福建蜜瓜、长果桑、黑花生等30余种南方特色作物落地生根、开花结果，其中福红李糖度达到22.7，每公斤卖到了100元；


　　厦门航空运行控制中心内，工作人员轻敲键盘调取航行情报，2000多公里外的闽宁绿电数智应用中心毫秒之间便能自动生成最优调度方案；


　　福州市永泰县西鸽（永泰）酒庄，宁夏葡萄酒原酒经蒸馏加工制成基酒，与福建盛产的青梅结合酿成青梅酒，依托“宁酒闽窖”模式，构建起“宁夏原酒-东部蒸馏-全球销售”的跨区域产业链这是闽宁两地立足实际、协同推进发展的生动写照。


　　随着闽宁协作不断深入，两省区坚持优势互补、互惠互利，携手推进南果北种、东数西算、宁酒闽窖等项目，实现了从单向帮扶到双向赋能、从携手攻坚到协同发展的深刻转变。


　　走进宁夏晓鸣农牧股份有限公司智能孵化车间，自动化设备有条不紊运转，毛茸茸的雏鸡叽叽喳喳、争相觅食，一批批优质蛋鸡雏鸡整装待发，跨越千里


山海，奔赴福建各地养殖基地。


　　“闽宁协作不是简单的‘输血式’帮扶，而是为东西部联动发展搭建了广阔的共赢平台。”晓鸣股份相关负责人表示，企业从福建引进前沿科研成果与智能养殖数字化技术，驱动当地畜禽养殖产业迭代升级；同时持续向福建采购养殖设备、各类原辅材料，累计交易额超5000万元，紧密联结了两地上下游产业链。


　　30年来，福建“爱拼才会赢”的闯劲与宁夏“不到长城非好汉”的拼搏意志，在山海相拥中碰撞交融，为跨区域协作发展注入了源源不断的动力——


　　坚持市场导向，累计引导福建1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超1000亿元；在宁夏稳定经营的闽籍企业和商户近6000家，建成12个闽宁产业园。


　　坚持人才交流，福建先后选派254名干部、7000多名教育、医疗人才到宁夏开展帮扶，宁夏选派381名干部到福建挂职锻炼，促进两地观念互通、作风互鉴。目前，超过5.9万名宁夏群众在福建常年稳定就业。


　　30年来，闽宁两省区坚定沿着总书记指引的方向、擘画的蓝图，牢记嘱托、感恩奋进，以铸牢中华民族共同体意识为主线，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，推动闽宁协作不断走深走实。


山海不为远，闽宁情更长。


　　站在“十五五”开局的新起点上，闽宁两地将坚守协作初心、传承山海情谊，以更实举措、更宽领域、更高水平，持续走好东西部协作的脱贫之路、产业支撑的致富之路、民族团结的和谐之路，携手在乡村全面振兴、迈向共同富裕上打造新样板，坚定不移推动闽宁协作向更宽领域、更高水平、更深层次迈进。


奋楫五载结硕果踔厉奋发赴新程


烟台市工商联五年工作综述


（2026年8月28日）


五年风雨兼程路，品重烟商写华章。


　　这是市工商联高举旗帜、凝心聚魂的五年：坚持用党的创新理论凝心铸魂，听党话、感党恩、跟党走，全方位引导民营经济人士把握形势政策，筑牢思想根基；


　　这是市工商联展翼扩面、夯实基础的五年：直属商会达到39家、团体会员商协会14家、基层商会组织225家、会员总数18936个，五年内会员数量增幅达53%，全市镇街商会100%全覆盖；


　　这是市工商联搭桥铺路、赋能发展的五年：发起成立国内地级市首家并购联合会，组建“一带一路”经贸合作促进委员会、民商事纠纷人民调解委员会、商会仲裁调解中心等服务平台；创新构建“金融+商会+企业”服务模式，累计授信64.5亿元、发放贷款32.8亿元，破解融资难题；


　　这也是市工商联担当作为、服务大局的五年：深入推进“万企兴万村”行动，引导500余家企业结对帮扶400余个村庄，累计投入资金32亿元，惠及农民10万余人……


　　过去五年中，在中共烟台市委的正确领导下，烟台市工商联始终紧扣促进“两个健康”工作主题，深化“1214+N”工作举措，擦亮“品重烟商”品牌，在思想引领、护航民企、服务大局、光彩事业等领域交出厚重答卷，为全市民营经济高质量发展贡献了工商联力量。


培根铸魂


思想引领凝聚奋进力量


穿越时空长廊，触摸历史余温。


　　去年6月份，烟台市青年企业家商会与市工商联机关党支部共赴胶东红色文化陈列馆，开展沉浸式主题党日活动。面对一件件革命文物，青年企业家们在静默中感悟信仰的力量——“革命先辈于艰苦中铸就信念，吾辈更当于变局中勇毅前行。”这不仅是一次简单的参观，更是一场涤荡灵魂、汲取奋进动能的思想溯源之旅。


这样的理想信念教育活动，只是市工商联强化思想引领、凝聚政治共识的


一个生动缩影。五年来，烟台市工商联始终将政治建设摆在首位，以理论武装凝心铸魂，深化理想信念教育，团结民营经济人士听党话、跟党走——


　　理论武装强根基，把准“定盘星”。紧跟党的理论创新，市工商联坚持线上线下双向发力，筑牢信仰之基。线下，精心打造“新时代烟商大讲堂”品牌，累计举办26期高端讲座，聚焦经贸趋势、金融政策、人工智能前沿等核心议题，邀请权威专家为企业家“解渴充电”，让宏观政策精准直达车间厂房。线上，依托“品重烟商”视频号及AAA公众号构建移动学习矩阵，开设“重要发布”等政策专栏，将“文件语言”转化为“企业通用语”，推动党的创新理论进商会、进企业、进头脑，引导民营经济人士在复杂变局中增强战略定力、坚定发展信心。


　　价值引领聚共识，唱响“主旋律”。以文化人、以情聚力，市工商联不断丰富教育载体，增强民营经济人士的价值认同与情感归属。先后策划举办全市工商联系统庆祝新中国成立75周年文艺汇演、“骐骥笃行续华章”——海内外烟商春节大联欢等大型文艺活动，以艺术形式生动展现新时代烟商爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的精神风貌。


　　同时，在公众号专栏刊发20余期企业家学习感悟，在视频号发布40余则“烟商风采”心声视频，通过身边人、身边事激发共鸣，营造“学有榜样、行有示范”的浓厚氛围，最大程度将广大民营经济人士紧密团结在党的周围。


　　党建引领促融合，筑牢“压舱石”。深入学习贯彻总书记党建思想，市工商联动态跟进商会党组织建设，确保商会党的工作有效覆盖；推动落实“双向进入、交叉任职”，不断优化党务工作者队伍结构。在市委党校举办百人培训班，赴大湾区开展党建工作对标学习，赴鄂豫皖苏区、江西瑞金、福建古田等地开展党性修养专题培训，提升党务工作者履职能力。注重示范带动，培育女企业家商会等3家商会党建示范点，推广五金机电商会“党建聚商能·赋能助会力”等党建品牌，培树江苏商会党委“五个一流”党建工作方法，助推党建工作与商会业务、民营经济发展深度融合，激发商会发展内生动力。


　　思想的引领，既需要理论上的清醒，更需要路径上的落地。为着力提升队伍素质，着眼事业传承与未来发展，过去五年中，市工商联锚定年轻一代企业家重点群体创新实施青年企业家培养“薪火工程”，成立青年工作委员会，构建分层分类的培养体系。通过红色教育基地的沉浸式党课、跨年经济讲座的宏观视野拓展，以及“政产学研金介用”七位一体服务平台的实战赋能，市工商


联正引导一大批有理想、有担当的青年企业家快速成长，为烟台民营经济的接续发展蓄足源头活水。


纾困赋能


护航民企高质量发展


　　将信念之力转化为发展之实，关键在于务实赋能。作为广大民营企业的坚实后盾，烟台市工商联始终将自身定位为发展的“护航者”与“助推器”，聚焦企业急难愁盼，倾力构建起覆盖政企沟通、法治保障、融资对接、创新驱动的全链条服务体系。


　　数据最具说服力。五年来，烟台市工商联累计开展5轮“大走访大调研”，覆盖市县两级民营企业、商会及个体工商户3000余家次，收集各类诉求200余项，并依托社情民意信息“直通车”等渠道，将企业“第一手”声音转化为政策优化的依据，形成调研报告10余篇，推动一批共性问题纳入市级层面统筹解决—


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　　畅通政企“连心桥”，助力优化营商环境。市工商联创新构建“制度化、常态化、精准化”沟通体系，与市发展改革委联合举办“亲清发改会客厅”，与市税务局携手推进“春雨润苗”专项行动，累计举办政府开放日、企业家面对面座谈、部门工作协商会等活动30余场，收集并推动解决营商环境问题150余条。同时，线下开展“送政策上门”服务，印发《烟台市人才政策一本通》等政策汇编3000余本；线上依托“品重烟商”公众号及视频号，累计推送各级政策信息2000余条，实现政策从“文件”到“车间”的精准直达。


　　织密法治“安全网”，维护民企合法权益。聚焦民企法律风险防范，市工商联成立民商事纠纷人民调解委员会，实现各区市调解组织“平台入驻+法院对接”全覆盖，截至目前，全市调解组织累计调解案件1871件，调解成功981件；联合市仲裁委设立“烟台市商会仲裁调解中心”，提供“调解+仲裁”一站式服务，累计办理诉裁对接案件460余件，涉案金额2.28亿元。同时，建立企业维权“绿色通道”，与公检法司等部门形成常态化联系机制，五年来办理维权案件50余件，挽回经济损失超2000万元。


　　破解融资“中梗阻”，缓解融资难融资贵。针对民营企业特别是中小微企业“融资难”“融资贵”问题，市工商联与市人民银行建立“金融+商会+企业”服务模式，五年来累计授信金额64.5亿元，发放贷款32.8亿元。同时，根据科技创新、绿色低碳、产业链等重点领域进行精准匹配，有效提升融资适配性；


联合市工信局、财政局、担保集团等单位举办中小微企业融资对接活动，对接融资需求1.5亿元，切实为企业纾困解难。


担当有为


融入大局彰显工商联时代力量


　　助企排忧解难是职责所系，主动融入大局是使命所向。烟台市工商联在精准服务筑牢根基的同时，将目光投向更广阔的舞台——让民企力量在服务国家战略中发光发热。回望过去五年，市工商联始终将自身工作置于全市发展大局中谋划推进，在乡村振兴、对外开放中持续发力，让民企力量融入时代洪流。


　　过去的五年中，烟台市工商联“万企兴万村”行动结出了累累硕果——全市500余家民营企业结对帮扶400余个村庄，累计投入资金32亿元，惠及农民10万余人。烟台金都商会投资3000余万元帮扶栖霞国路夼村，开展中草药种植、科普基地、产品深加工等项目，为村民创造150多个就业岗位，增加农民收入350余万元、村集体收入500万元。格润富德农牧科技公司在龙口投资10亿元，流转土地5400余亩，带动黄山馆镇9个村1600多户农民稳定增收。


　　乡村振兴的硕果挂满枝头，而工商联的视野并未就此止步，其使命向外的自然延伸就是将对外开放格局持续拓宽。过去五年中，市工商联成立了“一带一路”经贸合作促进委员会，组织企业赴蒙古、俄罗斯、沙特、阿联酋等国家考察，累计推动对外合作项目30余个，合作金额超5亿元。在已有上海、广东、深圳、青岛、淄博、沈阳、东营烟台商会的基础上，又先后推动成立北京、青海、济南、南京、滨州5家异地烟台商会和苏州山东商会烟台委员会，并设立“双招双引”工作站，累计提报招商项目信息10余个，成功引进中天融媒体、福民物流等项目，总投资额达6亿元。


　　惠民生、促共富，市工商联创新“政府搭台、校企唱戏、精准对接”模式，打造“校企合作直通车”品牌。与团市委联合建立“青鸟计划”企业招聘信息发布平台，共举办线上云招聘活动100余次，提供就业岗位信息5.8万条，达成就业意向5000余个；开展“千企万岗进校园”专场招聘活动，在20所驻烟高校举办36场集中招聘，组织参与招聘企业超3万家次，提供就业岗位信息16.2万条，达成就业意向4万余个。创新举办“与名企对谈”讲座12场次，邀请多名企业家赴驻烟高校作主题报告，覆盖师生超4000人次。会同市融媒体中心成功举办2026烟台新春年货会，设立工商联专区，300余家会员企业参与，累计吸引12万余名市民进场采购，线下成交额超2680万元。


　　光彩传承，让城市的底色更加温暖。烟台市工商联引导民营经济人士践行社会责任，成立“烟台市民营企业光彩公益基金”，组织民营企业相继开展“爱在烟台”助学、助残、乡村振兴、扶危济困等公益捐助活动，五年间组织民营企业参与光彩公益事业捐赠总额达3.19亿元，用真情和行动诠释了文明城市的人文关怀。


守正创新


实干争先书写崭新答卷


　　“十五五”发展新征程全面开启，新一届工商联将牢牢把握“两个健康”工作主题，紧扣全市绿色低碳高质量发展示范城市建设目标，持续强化思想政治引领、精准优化涉企服务、广泛凝聚烟商力量，引导广大民营经济人士踔厉奋发、实干奋进，奋力推动全市民营经济提质增效、蓬勃发展。


　　新的征程上，一以贯之强化民营经济人士思想政治引领，扛牢工商联首要政治责任，持续深化理想信念教育，深入学习总书记关于民营经济发展重要论述，跟进学习党的创新理论。以商会党建牵引组织体系改革，夯实基层组织根基，引导民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握正确发展方向。


　　新的征程上，市工商联立足“十五五”开局节点，紧扣二十届四中X会、中央经济工作会议及全国工商联部署要求，用好《中华人民共和国民营经济促进法》法治保障，充分发挥工商联“稳定器”“连心桥”作用。抓实惠企政策落地与形势宣讲解读，精准做好为企服务，引导民营企业认清利好机遇、把握发展大势，持续增强战略定力、提振发展信心。


　　新的征程上，市工商联紧扣烟台市“三级五集群”产业布局和绿色低碳高质量发展示范城市建设目标，示范引导广大民营企业主动融入全市发展大局。聚焦科技创新加大研发投入、攻坚成果转化，聚焦产业升级推动新旧动能转换，聚焦开放发展抢抓新兴赛道机遇、积极“走出去”参与国际分工，充分彰显烟商担当作为。


　　新时代肩负新使命，新征程呼唤新作为。站在新的历史起点，市工商联将继续团结带领广大民营经济人士，在奋进万亿新征程、加快建设绿色低碳高质量发展示范城市的征途中，再谱华章！


江源逐梦五载兴青春答卷献大会


过去五年玉树州共青团事业发展综述


（2026年8月18日）


　　在中国共产党玉树藏族自治州第十五次代表大会召开之际，回望五年，共青团玉树州委在州委、团省委坚强领导下，紧扣“三力一度两保障”工作格局，坚守为党育人初心、扛起服务大局使命、站稳联系青年立场，扎根三江源雪域沃土，以温润绵长的青春行动书写了不负时代、不负江源青年的奋进篇章。


一、铸魂润心守航向，红色信仰扎根江源青年心底


　　思想引领是共青团安身立命之本。五年来，团州委始终把政治建设摆在首位，坚持以党的创新理论浸润牧区校园、走进千家万户。依托本土特色阵地“江源青绿大讲堂”编制藏汉双语宣讲教材，州县联动开展各类宣讲300余场次、覆盖青少年12万余人次；组织全州思政课巡回宣讲，惠及青少年700余人次。连续举办四届“江源青绿·红心向党”青少年红色研学营，组织190余名优秀青年党员、团员、少先队员代表赴北京寻访红色足迹；依托对口支援协作机制，指导各市县开展红色研学活动100余场次。


　　常态化开展十四岁集体生日、十八岁成人仪式，举办“青春为中国式现代化挺膺担当”青春故事分享会；联动州纪委、州委组织部开展“青年向廉·奋勇争先”主题活动，400余名青年党员干部接受廉政教育。分层分类、双语覆盖、虚实相融的育人体系，让理想信念成为江源青年前行的精神灯塔。


二、挺膺担当赴新程，让青春力量融入全州发展脉络


　　五年来，团州委紧扣生态保护、民族团结、经济发展、平安建设四大重点领域，动员各族青年挺膺担当。


　　守护三江源生态底色。连续两年举办“保护三江源·我是志愿者”主场活动，1100余名青年志愿者投身源头守护“六个一”行动；联动西藏、云南澜沧江流域11个县区团组织，开展“饮水思源·守护澜湄”跨区域生态保护联创联动交流；连续举办三届“江源青绿·生态同行”三江源国家公园青少年生态研学营。其中，《社区人熊冲突缓解实践项目》获2024年“招行杯”全省青年志愿服务项目大赛金奖、第七届中国青年志愿服务项目大赛全国赛金奖。


　　浇灌民族团结石榴之花。深耕“江源青绿·复兴同心”铸牢中华民族共同体意识主题月，打造民族团结“青骑兵”宣讲大赛、“扎曲河畔石榴籽红”等


特色载体；组织300余名青少年赴北京参加“石榴籽心连心·手拉手创未来”交流活动，推动全州68所学校148个班级与宁夏固原市学校结对共建，常态化开展“红石榴·手拉手”互动往来。


　　赋能青年创业成长。联合人社部门举办四届青年创新创业大赛，构建“赛事选拔+金融赋能+政策护航”扶持模式，开展“青春筑梦·公益助考”“青年创业说”等活动，选派优秀青年创业者赴北京、江苏等地观摩学习。


　　护航青少年健康成长。持续推进预防青少年违法犯罪工作，举办两届青少年模拟法庭大赛；联合多部门启动“平安校园·青春自护”青少年心理赋能与法治护航行动，覆盖6市县6700余名青少年；全州首个禁毒教育暨青少年法治宣传教育实践基地落地州青少年活动中心。


三、温情相伴解民忧，让暖心服务点亮青年日常烟火


　　团州委发挥党联系青年的桥梁纽带作用，紧盯青少年急难愁盼，提升青年获得感、幸福感、归属感。出台《玉树州推动青年工作纵深发展21条政策措施》，建成州级青少年科普教育基地，举办全州首届青少年科技创新大赛；依托“玉树新天地·北京街”商圈打造45分钟便捷“青年生活圈”。举办多场州级“邂逅良缘”情牵玉树”青年联谊交友活动，各市县同步开展；先后举办第十届“五四青年杯”足球比赛、首届“五四青年杯”篮球比赛、首届优秀青年歌手展演。正式注册成立玉树江源青年志愿者协会，组建9支州级青年志愿服务队，布局6个江源青年志愿者服务站，常态化开展新时代文明实践志愿服务系列活动暨“青年志愿服务月”启动仪式，五年累计开展集中志愿行动200余场、总服务时长超5000小时。


四、强基固本筑堡垒，让团组织焕发全新生机


　　团州委紧抓党建带团建主线，持续提升团的组织力、引领力、服务力。出台《玉树州贯彻落实中央及青海省关于党建带团建工作部署的16条具体措施》，打造“党团共融·青春赋能”示范项目，探索高原牧区基层青年工作“玉树模式”；统筹推进全州305个村（社区）团组织换届，换届完成率100%。借力东西部协作、对口支援资源，选派团干部、青年典型赴北京、西宁参加“青马工程”培训班，各市县常态化开展团干部能力提升实训。攻坚新兴领域“两个覆盖”，在全省率先超额完成任务，面向非公企业、重点社会组织新建团组织，实现新兴领域青年群体应建尽建。严格落实团内纪律条例，依规处置违纪团员，专项整治软弱涣散团支部。


　　五载耕耘皆硕果，青春奋进再扬帆。站在新的起点，共青团玉树州委将始终坚守为党育人使命，凝聚全州各族青年同心同向、勇毅前行，在现代化新玉树建设中续写更为动人的青春华章。


守护平凡奋斗点亮万家温情


临夏州总工会服务广大劳动者工作综述


（2026年8月20日）


　　时代的荣光，由无数普通劳动者双手铸就；职工的幸福，靠工会细致服务悉心托举。今年以来，我州各级工会紧扣州委、州政府中心工作，将“娘家人”的关怀精准投送到职工最关心的问题之中。从生产车间到田间地头，从街头巷尾到高原廊道，工会组织以思想引领聚共识，以技能比武强本领，以法律维权护公平，以驿站网络送温暖，用心用情守护着全州近20万名劳动者的前行之路。


　　思想引领入心，凝聚奋进力量。工会思政教育走出会议室，走进班组一线和网络空间。依托“工小妹”新媒体平台，工会干部以短视频宣讲党的理论政策；劳模、专家、工会干部组成宣讲团，常态化开展“六进”活动。精心制作


《临夏州劳模记录工程》专题片7期，联合州图书馆展播职工优秀作品，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导广大职工听党话、感党恩、跟党走。


　　奋斗的舞台，处处涌动干事创业的热潮。产业工人队伍建设改革持续深化，为劳动者成长搭建广阔平台。农业畜牧、文旅美食、教育医疗、家政服务等行业技能竞赛轮番开展，省级、州级赛事接续举办，1.6万名职工同台竞技。“四技五小两比”活动点燃一线创新火花。上半年，推荐选树全国五一劳动奖状集体1家，全省五一劳动奖状集体4家、个人10名。


　　“技能竞赛不仅是比拼，更是交流学习的好机会，给我们一线工人搭建了展示自己的平台。”全州美食行业技能竞赛选手马有素说。一批批先进集体和优秀劳动者脱颖而出，展现了临夏劳动者的奋斗风采。


　　劳动者安心干事创业，离不开坚实权益保障。集体协商提质扩面，推动企业与职工共商薪酬待遇、休息权益；职代会制度不断落实，保障职工民主议事权利。充分运用工会劳动法律监督“一函两书”，把矛盾化解在萌芽阶段。健全“工会+法院+检察院+人社+司法”联动机制，多元化解劳动纠纷。线上线下联动开展“安康杯”竞赛，普及安全生产知识，筑牢职工安全防护意识。


阵地有温度，服务暖人心。在海拔2000多米的耳子屲梁景区工会驿站，来


往景区建设工人、管护人员、自驾务工人员都可以进屋歇歇脚，喝一杯热水、给手机充上电。高原山野之间，小小的驿站传递着工会的温度。


“以前在山上干活，想喝口热水都不方便，现在有了工会驿站，天冷能取


暖，累了能歇脚，真切感受到了工会的关怀。”耳子屲梁管护工作人员李志国说。


　　城市街头的驿站同样温情满满。走进永靖县水景公园劳动者驿站，充电、饮水、常备药物及免费Wi-Fi等设施一应俱全，环卫工人罗仁萍每到午饭时间就来这里用微波炉加热饭菜。地处新西社区的劳动者驿站，208平方米的宽敞场地内，饮水机、沙发、空调等设施应有尽有，不时有外卖员、环卫工人进来小憩，也有市民过来给手机充电、看书。


　　永靖县已累计建成工会劳动者驿站11家，其中3家升级为24小时智能门禁系统，实现全天候“不打烊”。临夏市已建成户外劳动者驿站25所，涵盖环卫场站、快递网点和新就业形态劳动者集中工作区。州总工会携手中国铁塔股份有限公司临夏州分公司，在“工会驿站·骑手之家”开展常态化慰问活动，为外卖骑手、出租车司机送去关怀，双方签订合作协议，推进服务站点增设换电柜和充电桩，不断丰富驿站服务功能。纳凉取暖、饮水充电、临时休息，小小的方寸空间，承载着满满的工会温情。


　　为民实事持续落地，把好事办到职工心坎上。“千名职工关心关爱4个1活动”有序推进，10万份工会暖心爱心餐传递烟火温情；千名女职工免费孕期体检守护女性健康；全州开设23期职工子女托管班，永靖县打造“工小星”托管品牌，创新托管+义工、托管+研学模式，有效破解职工假期“带娃难”。


　　“平时上班忙，孩子假期没人看管，职工子女托管班解决了我们最大的后顾之忧，让我们可以安心投入工作。”职工家长王向阳如是说。


　　职工学历提升资助项目将于9月启动。与此同时，“工会帮就业”带岗直播搭建就业桥梁；有序组织劳模职工疗休养；开设心理健康讲座舒缓职场压力；州级工人文化宫加快建设，未来将打造综合性职工精神文化家园。


　　强基固本，方能行稳致远。全州不断织密工会组织网络，将工会建到企业和新业态群体中。深入开展“三抓三促”行动，开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续为基层减负赋能。多期业务培训提升工会干部服务本领，严守财经纪律，管好用好每一笔经费。近年来，州总工会多项工作获评全省优秀，4个县市总工会获省总工会表彰，11项工作入选全省工会优秀创新案例，收获多项国家级、省级荣誉。


　　回望来路，每一项荣誉都凝聚着临夏工会人的坚实脚步；展望未来，全州各级工会将继续秉持初心，把组织的温暖转化为职工实实在在的获得感，把职


工的信任化为沉甸甸的责任，以更接地气的姿态扎根基层，以更创新的魄力破解难题，凝聚起20万职工的磅礴力量，在临夏高质量发展征程中书写工会的担当与荣光。


一城温暖色最是“志愿红”


巴彦淖尔杭后志愿服务工作综述


（2026年8月20日）


　　近年来，杭锦后旗将志愿服务作为基层治理与服务群众的重要抓手，持续完善工作体系、建强志愿队伍、培育特色项目，广泛开展形式多样的文明实践活动，让志愿服务蓬勃发展，为全旗经济社会高质量发展注入文明动能。


多元服务


绘就暖心便民服务画卷


　　近日，杭锦后旗中蒙医院组织新时代文明实践志愿者服务队及医务人员到杭锦后旗交通运输局、民政局开展健康义诊活动，构建预防、治疗、管控、康复一体化的全链条健康服务体系。


　　活动现场，医护志愿者团队精准对接职场健康需求，为在岗工作人员提供一对一专属健康服务。通过传统脉诊细致辨证体质、排查隐患，同时开展中蒙医特色养生调理服务，让大家享受到专业、贴心的健康服务。


　　在杭锦后旗，丰富多样的志愿服务活动已成为城市中一道亮丽的风景线，无论是在医疗、环保还是文化等领域，处处可见志愿者的身影，他们用实实在在的行动向社会传递着温暖与正能量。他们聚焦社会民生，常态化开展便民服务，为独居老人、五保户提供生活照料、亲情陪伴等服务，为留守儿童、困境儿童开展心理疏导、学业辅导等服务，为新就业群体提供饮水、充电、休息等暖心便利服务。此外，志愿力量还积极投身生态建设，全年组织开展植树造林、森林巡护、生态宣教等活动，用实际行动守护绿色家园。从邻里互助到生态守护，从便民惠民到应急保障，无处不在的志愿身影，让文明善意成为杭锦后旗最动人的风景。


培优项目


激活基层治理内生动能


　　今年，杭锦后旗举办了志愿服务项目大赛暨展示交流活动，以优质志愿项目赋能民生服务提质、基层治理增效。


　　各参赛项目立足本土实际，深耕邻里服务一线，切实把志愿服务融入基层治理全过程。乡土调解志愿队伍走进田间院落，高效化解土地、赡养等邻里纠纷，实现矛盾源头化解；退役军人志愿队化身社区“移动管家”，24小时响应


群众急难愁盼；银龄互助志愿队伍依托乡镇食堂，精准破解独居老人就餐难题；二人台流动宣讲、石榴青苗民族团结、胡杨节日服务等项目，以群众喜闻乐见的形式宣讲政策、传递温暖，推动铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。


　　一个个项目紧密契合基层善治需求，兼具实践性与推广性，搭建起志愿服务互学互鉴、提质增效的交流平台。杭锦后旗将推广落地优质志愿服务项目，整合志愿资源、壮大志愿队伍，以常态化、精准化、专业化志愿服务凝聚治理合力，持续擦亮“真爱杭后·志在行动”志愿服务品牌，推动全旗基层治理和民生服务工作提质增效。


　　点点微光汇聚星河，缕缕温情浸润城乡。如今，遍布城乡的志愿队伍持续奔走在服务一线，“志愿红”成为杭锦后旗最温暖、最动人的文明底色。杭锦后旗将不断健全全域志愿服务体系，打通服务群众“最后一米”，以志愿力量夯实基层治理根基，持续书写新时代基层治理的暖心答卷。


为民服务与时偕行


国家电网共产党员服务队工作综述


（2026年8月24日）


　　8月20日，国家电网公司深化共产党员服务队建设座谈会召开，再学习再领会再落实总书记重要指示精神，激励引导广大干部员工做好电力先行官、架起党群连心桥。15年来，国家电网公司上下始终把学习贯彻总书记重要指示精神作为重要政治任务，将共产党员服务队作为践行党的根本宗旨、履行央企“三大责任”、发挥党员先锋模范作用的有效载体，在为党分忧、为国尽责、为民造福中彰显责任担当。


　　在公司有序推进、不断深化共产党员服务队建设过程中，共产党员服务队体系不断健全，队伍规模持续壮大，服务内容有效拓展，服务质效全面提升。从2011年的39支、队员不足800人，到如今的4700余支、队员近10万人，共产党员服务队已经成为公司干事创业的先锋力量、为民服务的金字招牌。


　　这是一群牢记嘱托，有呼必应、有难必帮，为群众办实事、解难题的奉献者；这是一群信守承诺，挺膺担当、勇挑重担，在大战大考中攻坚克难的逆行者；这是一群扎根一线，苦干实干、攻坚克难，全力服务经济社会高质量发展的奋斗者。


强化党建引领，持续夯基固本，让党旗在基层一线高高飘扬


　　对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。共产党员服务队作为以党员为骨干的模范队伍，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。思想是行动的先导。公司深入贯彻落实总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持党建引领，持续加强共产党员服务队教育培训工作，广泛凝聚思想共识。共产党员服务队坚持深入学、反复学，突出知行合一、以学促干，深入开展交流研讨，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，通过“学习服务月”“为民服务日”等活动持续提升服务意识和履职能力。


　　15年夯基固本，共产党员服务队建设不断走深走实。公司持之以恒深化建设、规范管理，强化顶层设计，健全工作机制，出台管理办法、工作意见、服务公约等一系列制度规范，在全系统统一建设管理、工作标准、行为规范、品牌形象，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，确保了共产党员服务队建


设有序推进、不断深化。


　　一名党员一面旗，一支队伍一座桥。共产党员服务队活跃在工程建设现场、科技项目攻关前沿、客户服务一线，也成为锻炼党员的熔炉、培养人才的阵地。


　　公司注重以党员带队员、以队员带全员，在实践中培育出“时代楷模”张黎明、钱海军、成都高新连心桥共产党员服务队，“全国道德模范”刘源、吕明玉，“大国工匠”何光华、王开库等一大批先进典型，涌现出“红船”“红岩”“彩虹”“楚天星火”“天山雪莲”等一批深入人心的红色品牌，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。


　　在传帮带的作用下，共产党员服务队不断壮大，激励鼓舞越来越多的员工加入其中，逐渐成长为推动国家电网事业发展的重要力量，凝聚起干事创业、担当作为的强大合力。


　　“跟着黎明师傅学技术、搞创新，我深刻感受到，只有扎根一线摸清需求，才能更好地破解难题。”加入国家电网天津电力（滨海黎明）心连心共产党员服务队14年，队员翟世雄的技术创新水平不断提升。目前，张黎明与团队成员研发的配网带电作业机器人已在多个省份推广应用，累计替代人工作业超10万次。


　　“入队3年来，首任队长李庆长为民服务的事迹一直激励着我。我和队员们在冰雪季重点景区现场驻守，既为游客解决手机充电等问题，也多频次巡检巡护电力设备，保障景区用电。”国家电网黑龙江电力（李庆长）共产党员服务队队员刘晟阳在实践中得到锻炼。


　　“我们当好连心人、架起连心桥、织密连心网，让客户生活和办事更方便、表达诉求的渠道更畅通。我们将继续传承好红色基因，让人民群众满意，让党和政府满意。”国家电网福建电力“双满意”（福州黄颂）共产党员服务队队长黄颂在为民服务中深耕前行。


　　筑牢思想根基，建强先锋队伍，注重系统培育公司始终把深化共产党员服务队建设作为加强基层党建工作的重要任务，推动基层党建工作与生产经营深度融合，激励广大党员奋发有为、不懈奋斗，让党旗在基层一线高高飘扬。


　　心系“国之大者”，扛牢职责使命，在服务党和国家工作大局中做好电力先行官


　　能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。共产党员服务队扛牢职责使命，在保障电力安全可靠供应中担当作为，全力守牢大电


网安全生命线和民生用电底线。


　　奋战工程建设主战场，夯实电力保供基础。在雪域高原、在戈壁荒漠、在深山峡谷，共产党员服务队不惧艰险、勇挑重担，勇闯施工“无人区”，加快各级电网建设，确保项目如期投产。


　　冲向抢险救灾第一线，打赢保供攻坚战。近年来，极端天气频发，电力保供面临挑战。面对突如其来的台风、洪水、地震、泥石流等自然灾害，共产党员服务队闻令而动、逆行出征，践行“电不通、我不撤”的铮铮誓言，争分夺秒抢修受损电力设施，众志成城筑牢光明防线。


　　坚守重大保电最前沿，确保供电万无一失。在重大会议和活动现场，共产党员服务队坚守岗位、精益运维，全时段做好电力保障，将电力服务延伸到“灯头、话筒、插座”，以实际行动兑现“保电有我、有我必胜”的庄严承诺。


　　在应急抢险救灾、重大活动保电、电网建设运维等各条战线，一批先进典型不断涌现。国家电网湖南电力（开发区电骆驼）东方红共产党员服务队在华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口期间，完成9次通宵作业，架设临时线路315千米，为近千台排水设备提供应急照明。国家电网山东电力（淄博）彩虹共产党员服务队创新研发可视化监拍装置，将巡检周期压缩到分钟级，该装置还应用于巴基斯坦±660千伏默拉直流项目，助力提升供电可靠性。国家电网重庆电力（合川运检）红岩共产党员服务队探索急难保电、精益运维、惠民服务一体化实践模式，完成应急抢险、重大赛事等各类保电任务160余项。


　　在服务经济社会发展中履职尽责、锤炼本领，共产党员服务队的凝聚力战斗力不断提升。面对电力保供、能源转型等的新任务和新挑战，共产党员服务队自觉履行电力先行官的使命，争当新型电力系统建设的主力军。


　　科研攻关向深拓展——随着新型电力系统建设不断深入，一些技术领域进入“无人区”，共产党员服务队勇攀技术高峰，在新能源并网、主配微协同、人工智能创新应用等领域攻坚克难。联合创新向广延伸——共产党员服务队积极参与产业链供应链创新链党建赋能，加强与科研院所、高校、企业等上下游单位交流协作，有效激发了“链上”活力。绿色转型向新迈进——聚焦新能源大规模开发利用，共产党员服务队积极做好新能源并网全流程服务，支撑新能源“发得出、用得上”，同时推进重点领域电能替代，推动形成绿色生产生活方式。


重大战略实施争排头、重大工程建设挑大梁、危难紧要关头显担当……15


年来，共产党员服务队发挥电力先行官作用，努力在推动国家电网高质量发展中当好先锋力量。


厚植为民情怀，践行企业宗旨，用心用情架起党群连心桥


　　电网连接千家万户，关系国计民生。共产党员服务队坚持以人民为中心的发展思想，践行人民电业为人民的企业宗旨，发挥扎根一线、贴近群众的优势，用心用情架起党群连心桥，持续提高服务的便捷性、精准性和实效性。


　　当前，随着新型城镇化、乡村全面振兴纵深推进，电气化水平持续提升，绿色出行、清洁取暖、智慧用能等多元化、高品质用能需求不断涌现，满足人民美好生活用电需要面临更高要求。共产党员服务队深入推进以客户为中心的卓越供电服务体系建设，深化“三零”“三省”服务，不断优化电力营商环境，创新服务模式，优化业务流程，提升办电质量。


　　在做优供电服务的基础上，共产党员服务队把专业所长与群众所需紧密结合，全心全意做好便民利民惠民服务。国家电网四川电力（成都高新）连心桥共产党员服务队在上门抢修过程中结识了很多独居老人，帮他们安装“爱心闪灯门铃”“电表放大镜”多年帮扶中，队员们与老人们建立了深厚的感情。老人们亲切地称他们为“小聂、小樊、小刘、小杨”，关心他们“成家了吗”，时常叮嘱他们“按时吃饭、注意身体”。


　　微光如炬，汇聚星河。一支支共产党员服务队把平凡的小事、实事、好事干成了不平凡的事业，让“红马甲”成为了一道暖心的风景线——


　　国家电网首都电力（大兴）共产党员服务队连续23年走进北京大兴区庞各庄镇敬老院，形成固定的志愿服务模式，并与29个社区建立常态化联动机制，为有需要的老人提供线路改造、室内用电“义诊”等服务。国家电网河北电力


（雄安）共产党员服务队牵头组建雄安新区首个“水电气热网”共产党员联合服务队，实现全业务“一网联办”“一窗通办”，为490余项重点项目提供保障。国家电网江苏电力（宜兴蜜蜂行动）电暖流共产党员服务队针对农业临时用电需求研发扫码用电系统，实现“即扫即用、随用随停、按量计费”，目前该系统已覆盖7个乡镇84个服务点位。国家电网新疆电力（吐鲁番托克逊）天山雪莲共产党员服务队实施“马上点亮”志愿服务，


3年解决3000多处无人维护的“黑楼道”问题，直接惠及2.3万户家庭。共产党员服务队还不断探索深度参与基层社会治理的有效路径，融入属地


基层治理体系，提升网格化服务质效。国家电网浙江电力（诸暨枫桥）红船共


产党员服务队打造标准化“电娘舅”品牌，创新“听、看、说、摸、磨”调解五步法，设立电力纠纷调解阵地，处置涉电矛盾，调解满意率达100%。国家电网青海电力（西宁电靓夏都）三江源共产党员服务队探索开展“红爱满城·社警电”融合服务，推行“居民点单、网格派单、社警电接单”服务模式，实现需求响应一站协同、服务力量一体联动。


　　凡益之道，与时偕行。不断发展壮大的共产党员服务队，将激励鼓舞公司广大干部员工再接再厉、接续奋斗，当好电力先行官、架起党群连心桥，全力做好电力保供、能源转型、优质服务等各项工作，为电力事业发展贡献光和热，在中国式现代化新征程上展现更大作为。



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