在全县一揽子问题整改工作推进会上的讲话

在全县一揽子问题整改工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县一揽子问题整改工作推进会，主要任务是深入分析当前我们面临的各类反馈问题的整改形势，精准研判工作中存在的梗阻症结，分领域、分层次地安排交办下一阶段的整改任务，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、协同作战，全力推动各项整改工作落地见效。参加今天会议的有各位县级领导同志，以及各乡镇（街道）、县直各部门主要负责同志，可以说，抓好问题整改的“关键少数”和中坚力量都在这里。希望大家认真听、仔细记，把会议精神真正领会透彻，把工作责任牢牢扛在肩上。

刚才，会议已经分领域对各级各类检查、督察、巡察反馈以及群众信访反映的问题清单进行了交办。这些问题，既有上级指出的“老大难”，也有我们自查发现的“新表现”，涵盖了经济社会发展的方方面面，是我们必须正视、不容回避的挑战。我们必须清醒地认识到，发现问题、整改问题是推动工作的基本方法，也是检验我们干部队伍政治能力、工作作风和为民情怀的试金石。抓好这些反馈问题的整改，不是一道可做可不做的“选择题”，而是必须坚决完成的“必答题”，是我们必须履行的政治责任。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识问题整改的极端重要性

思想是行动的先导。问题整改能否取得实效，首先取决于我们的思想认识是否到位。全县各级党组织和广大党员干部要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻把握做好反馈问题整改工作的重要性、紧迫性。

一是要认识到这是践行“两个维护”的政治检验。各级各类反馈的问题，本质上是对我们贯彻落实党中央决策部署、执行省市委工作要求的具体检阅。这些问题整改彻底与否，直接关系到政令是否畅通、政策是否落地。我们必须把整改工作作为一项严肃的政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，不折不扣地把问题改彻底、改到位，用实实在在的整改成果彰显我们的政治忠诚和政治担当。

二是要认识到这是推动高质量发展的内在要求。当前，我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。反馈清单中指出的许多问题，例如部分领域营商环境不优、工程项目进度滞后、高标准农田设施损坏等，都直接或间接地制约着我县的发展质量和速度。我们不能把这些问题看作是孤立的、局部的瑕疵，而应将其视为阻碍我们前进的“绊脚石”和“拦路虎”。只有通过系统性、根源性的整改，清障除弊、疏通堵点，才能为全县高质量发展营造更加健康、更有效率的环境。

三是要认识到这是回应群众期盼的民心工程。民心是最大的政治。我们工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众过上好日子。群众身边的腐败和不正之风问题是整改的重中之重。无论是乡村振兴领域的惠农政策落实偏差，还是民生领域的医保社保漏洞，抑或是安全生产领域的风险隐患，都与群众的切身利益息息相关。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把问题整改的过程变成密切联系群众、解决群众急难愁盼的过程，以整改的实际成效取信于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦关键领域，以钉钉子精神抓好重点任务落实

问题清单已经明确，任务书、路线图已经下发。接下来，关键在于如何抓好落实。全县上下要对照反馈问题清单，紧盯整改时限要求，分清轻重缓急，以“钉钉子”的精神逐条逐项推进，确保件件有着落、事事有回音。

一是把民生福祉作为整改的重中之重。要深入践行“四下基层”优良传统，全面推广“捞起来・钉着办”工作机制，主动深入基层一线打捞群众诉求。要重点围绕乡村振兴、民生保障、安全生产三大领域开展集中攻坚。在乡村振兴领域，要对“两不愁三保障”落实情况、惠民惠农资金使用、农村安全饮水、村组道路建设等问题进行再排查、再巩固，坚决杜绝数字脱贫、虚假帮扶。在民生保障领域，要聚焦群众反映强烈的养老社保、医疗保障、就业创业、老旧小区改造等问题，拿出实招硬招，特别是对部分学校违规使用营养改善专项资金这类问题，必须严查快处，确保党的惠民政策阳光透明。在安全生产领域，要时刻绷紧安全这根弦，对食品安全、交通安全、防汛抗旱等领域的隐患进行拉网式排查，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

二是把生态环保作为整改的刚性约束。绿水青山就是金山银山。生态环境问题不仅是发展问题，更是生存问题。对于中央和省级环保督察反馈的问题、信访交办的案件，必须以最坚决的态度、最严格的标准、最迅速的行动进行整改。要坚决摒弃“表面整改”“敷衍整改”的错误做法，对大气、水、土壤污染等问题要深挖根源、综合施策。要建立健全常态化巡查监管机制，压实企业主体责任和部门监管责任，确保整改成果经得起时间和实践的检验，还人民群众一片蓝天碧水、净土家园。

三是把项目建设和产业发展作为整改的关键支撑。发展是解决一切问题的基础和关键。要以问题整改为契机，全力破解制约我县项目建设和产业发展的瓶颈。针对工程建设领域进度慢、违规违纪等问题，要强化全过程监管，优化审批流程，严厉打击围标串标、转包分包等行为。针对平台公司运行和政府债务风险问题，要加强风险评估预警，严守财经纪律，优化债务结构，确保县域经济健康平稳运行。同时，要着力解决“新官不理旧账”等历史遗留问题，以政府的公信力营造稳定、公平、透明的营商环境，提振市场主体信心。

四是把整改时效和质量作为整改的硬性指标。问题整改不能拖延，更不能打折扣。根据我们掌握的情况，不同领域、不同单位的整改进度存在明显差异，有的单位整改完成率达到95%以上，甚至100%，但也有的单位完成率尚在80%左右徘徊，特别是对于一些需要分阶段、持续整改的复杂问题，进展尤为缓慢。各单位要严格按照整改方案明确的时限要求，倒排工期、挂图作战。能“当下改”的，必须立行立改、立即清零；需要“限期改”的，要明确到天、责任到人，确保在规定时限内取得决定性进展；需要“长久立”的，也要拿出阶段性成果，不能以“情况复杂”为由无限期拖延。

三、树牢全局观念，凝聚问题整改的强大工作合力

问题整改是一项系统工程，涉及面广、关联性强，绝不是哪一个部门、哪一个乡镇能够包打天下的，必须牢固树立“全县一盘棋”思想，打破部门壁垒，强化协同配合，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

一要强化县级领导包抓调度。各位县级包抓领导是整改工作的“主心骨”，要切实担负起领导责任、示范责任。要严格落实“一线工作法”，不能只在办公室听汇报、看材料，要多到问题现场去、多到矛盾集中的地方去，靠前指挥、现场办公。要加强调度，参照一些地区的先进经验，建立并严格执行“每周一调度、半月一总结”等高频次调度机制，定期召集牵头部门和配合单位召开碰头会、分析会，及时研究解决整改过程中遇到的难点、堵点问题。要把包抓工作的成效与年终考核、评优评先直接挂钩，真正形成压力传导。

二要强化牵头部门攻坚克难。各牵头部门是问题整改的“主力军”，要坚决扛起主体责任，不能有丝毫推诿和懈怠。要对照问题清单，进一步细化整改步骤，把任务分解到岗、量化到人，制定出操作性强、可量化考核的“施工图”。要发扬攻坚精神，敢于啃硬骨头、涉险滩，对于涉及多个部门、多个层级的复杂问题，要主动跨前一步，积极协调、主动对接，发挥好牵头抓总的作用，确保各项整改措施能够协同推进、精准发力。

三要强化配合部门主动作为。整改工作中没有“旁观者”，所有相关单位都是“责任人”。各配合部门要彻底破除“与我无关”“多一事不如少一事”的消极思想，主动认领任务，积极补位补台。要树立“一盘棋”的协作态势，加大信息互通、资源共享，形成拧成一股绳、的战斗姿态，确保整改工作同频共振、高效有序，坚决杜绝各自为战、相互掣肘的现象。

四要强化督查问责闭环管理。没有严格的督查，责任就容易悬空；没有严肃的问责，制度就容易成为“稻草人”。县纪委监委、“两办”督查室等要会同组织、宣传等部门组建联合督查组，采取“四不两直”的方式，对各单位整改情况进行全过程、常态化跟踪督导。要建立“红黑榜”通报制度，对整改有力、成效明显的单位予以表扬激励；对行动迟缓、措施不力，甚至虚假整改、敷衍整改的，要严肃追责问责，公开通报曝光。不仅要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以强有力的问责倒逼责任落实。

四、坚持标本兼治，构建问题整改的长效常态机制

抓好整改，既要“当下改”，以雷霆之势解决燃眉之急；更要着眼“长久立”，以举一反三建立长效机制。我们必须以此次一揽子问题整改为契机，深挖根源、举一反三、完善制度，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”的跃升，坚决防止问题反弹回潮。

一是“当下改”要突出一个实字。整改工作必须求真务实，来不得半点虚假。要建立台账实行清单化、项目化、销号式管理，对每一个问题都要建立台账，明确整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。完成一个，销号一个，办结一个，归档一个。要坚持结果导向，整改的成效好不好，不能只看汇报材料写得怎么样，关键要看问题是否真正解决、群众是否真正满意。要组织开展“回头看”和满意度测评，把评判权交给群众。

二是“长久立”要着眼一个深字。所有问题的产生，表象在下面，根子在上面，既有执行层面的问题，更有制度设计和权力运行层面的深层次原因。各单位在整改具体问题的同时，必须力向深处，深挖问题背后的制度漏洞和监管短板。要坚持举一反三，不能“头痛医头、脚痛医脚”，要通过一个问题的整改，排查全领域、全系统是否存在类似的共性问题，实现“解剖一个麻雀，解决一类顽疾”的效果。要系统梳理现有规章制度，针对发现的漏洞和薄弱环节，及时修订、补充和完善，扎紧制度的笼子，真正做到用制度管人、管事、管权。

三是“促提升”要贯穿一个新字。问题整改的最终目的，是推动各项工作再上新台阶。我们要把整改过程转化为提升干部能力、转变工作作风、优化发展环境的过程。要通过整改，引导广大干部在应对复杂局面、处理棘手问题中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要通过整改，大兴调查研究之风、求真务实之风、清正廉洁之风，让干部队伍的精神面貌焕然一新。要通过整改，破除制约发展的体制机制障碍，激发全社会的创新创造活力，为我县在新征程上实现更高质量的发展注入强大动力。

同志们，新征程上实现更高质量的发展大考任务已经明确，号角已经吹响。希望全县各级各部门和广大党员干部立即行动起来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，闻令而动、听令而行，以最坚决的态度、最果断的措施、最扎实的作风，坚决打赢这场问题整改攻坚战，为奋力谱写XX高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。