学习教育整改方案（5229字）

学习教育整改方案（5229字）

为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，扎实推进政绩观学习教育走深走实，有效防范和纠治盟文联班子存在的政绩观偏差问题，引导班子成员牢固树立“为民造福、实干担当、久久为功”的正确政绩观，立足锡林郭勒盟文艺事业发展实际，坚决有力贯彻落实党中央重大决策和自治区“1571”工作部署及盟委工作安排要求，精准查摆问题、集中推进整改、健全长效机制，推动全盟文艺事业高质量发展。结合文联工作职能，制定本整改方案。

一、总体要求

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神、总书记关于宣传思想文化工作、文艺工作的重要论述，牢牢把握“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。聚焦树立和践行正确政绩观核心要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持学查改贯通、治建并举，坚决纠治新官不理旧账、搞“形象工程和政绩工程”等突出问题。立足锡林郭勒文化特色，以锤炼党性为根本、以实干履职为核心、以文艺惠民为落脚点，切实把正确政绩观贯穿文艺创作、文艺服务、人才培养、文化传承、品牌打造全过程，着力破解制约全盟文艺事业高质量发展的堵点难点，不断提升文联班子履职能力、服务质效和担当水平，为繁荣发展锡林郭勒文艺、助推全盟文化事业高质量发展提供坚强政治和组织保障。

二、整改目标

通过为期一段时间的专项整改，全面纠治盟文联班子及成员在政绩观方面存在的突出问题，实现思想认识、履职理念、工作作风、工作质效全方位提升，构建科学规范、务实长效的文艺工作履职体系。

一是思想根基更加牢固。班子成员深刻把握正确政绩观的核心要义、实践要求，摒弃功利化、片面化履职思维，牢固树立功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，始终坚守文艺工作初心使命，把为民创作、为民服务作为最大政绩。

二是履职导向更加精准。彻底纠治重形式、轻实效，重亮点、轻基础，重短期、轻长效的工作偏差，树立以文艺惠民实效、文艺人才成长、文化传承发展、群众文化获得感为核心的政绩评价导向。

三是工作作风更加务实。坚决整治形式主义、官僚主义，杜绝走过场、重台账、轻落实等问题，班子成员担当作为、真抓实干，主动深入基层、深入文艺一线、深入群众，破解文艺发展实际难题。

三、整改步骤

本次整改工作分三个阶段有序推进，确保整改扎实有序、落地见效。

（一）动员部署、自查自纠阶段（2026年3月10日-2026年3月底）。制定《关于开展树立和践行正确政绩观学习教育工作安排》，召开班子专题会议，全面动员部署主题教育整改工作，举办读书班，深入开展学习研讨。严格落实“3个对照＋3种途径”要求，对照政绩观偏差主要问题清单4个方面16条具体内容逐条逐项过“筛子”，结合文艺文联工作实际，深入分析查摆，列出存在的问题和具体表现，制定学习教育查摆问题清单。

（二）集中整改、攻坚突破阶段（2026年4月12日-6月底）。对查摆问题进行分析研判，聚焦学习教育部署的8＋2个方面突出问题，开展集中整治，制定整改整治台账，逐项制定整改措施，明确整改责任和整改时限，抓好整改落实。定期开展整改调度，动态更新整改台账，及时纠治整改不力、推进缓慢问题，确保各类问题整改到位。

（三）巩固提升、建章立制阶段（2026年6月底—7月底）。全面梳理整改完成情况，开展整改成效自查评估，查漏补缺、巩固提升。健全长效制度机制，固化整改成果，形成常态化、长效化践行正确政绩观的工作格局，全面提升文联班子履职质效。

四、整改内容

（一）关于真抓实干，在新官不理旧账方面对历史遗留问题跟进不够、推进不力

存在问题：巡察成果运用不到位，对巡察反馈的落实意识形态责任制有差距、协会“三无”（无活动场地、无专项经费、无专职人员）、《锡林郭勒》杂志主编外聘等整改不够到位的问题，未及时跟进整改

整改措施：一是严格落实锡盟文艺领域意识形态工作责任负面清单，制定《2026年意识形态工作安排》，明确年度意识形态工作任务和各部室职责，常态化对各协会开展意识形态管控工作。加强文联系统意识形态工作培训，提升文艺战线意识形态工作能力。5月12日-13日举办2026年全盟文联系统推进文学艺术高质量发展专题培训班，锡林郭勒职业学院党委委员、宣传部长彭劭芬受邀作《提高文化软实力夯实意识形态之基》专题讲座，有效提升文联系统干部职工意识形态工作业务水平，夯实文艺领域意识形态工作根基。二是推动解决《锡林郭勒》杂志主编岗位长期空缺问题。已将杂志主编人员调入相关材料报送至盟直单位人员调入联席会议办公室，待上会审批。三是推进协会“三无”问题整改，积极与有关部门领导汇报，协调争取为文艺家协会拓展活动场地。启用“文艺家之家”，设置办公室、创作室、协会动态展示区等区域，有效解决13个文艺家协会无固定活动场所的问题，保障各协会工作正常开展。

责任领导：冯黎晖

责任部室：组联部、办公室

整改时限：2026年7月底前取得阶段成效，长期坚持

（二）关于真抓实干，在搞“形象工程”、“政绩工程”方面，存在重形式轻实效、重场面轻内容问题

存在问题：宣传工作不够深入，2025年“锡林郭勒文艺”AAA公众平台发布707篇内容，其中近70%发布内容为活动报道，理论阐释、作品评论和文艺价值引领类内容偏少，工作停留在“办了就好”“发了就行”。

整改措施：一是优化“锡林郭勒文艺”AAA公众平台内容结构，开辟文艺精品展示栏目，常态化开展线上展示活动，强化内容生产，提升传播实效。加强优秀文艺作品展览展示，已开展“和平蒙古马百幅摄影作品网络展”“统筹发展和安全护航‘十五五’新征程主题美术摄影作品网络展”“辽阔草原锡林郭勒—草原双峰骆驼”摄影作品网络展等主题线上展览。二是加强文艺评论体系建设，常态化开展文艺评论相关工作，推动评论作品传播，提升文艺评论引领作用，丰富平台深度内容，增强平台思想性与专业性。持续开展央视春晚节目《奔腾的海骝马》、纪录片《蒙古马》主题文艺评论作品征集，作品刊发在平台20余期。

责任领导：额尔德木图

责任部室：办公室、文创中心

整改时限：2026年7月底前取得阶段成效，长期坚持

（三）关于立党为公，贯彻执行党的文艺方针政策不够坚决有力，履行职能职责有差距

存在问题：对民族团结典型缺乏深入挖掘，对基层一线、牧区群众、各行各业中涌现出的民族团结先进个人、先进集体关注不足，且未能将民族团结典型挖掘与文艺创作深度结合，缺乏以典型事迹为原型的诗歌、散文、音乐、舞蹈等文艺作品。对文艺创作的方向引领不到位，组织引导文艺家紧扣中心任务开展主题创作不够系统深入。

整改措施：一是聚焦盟委打造中华民族共同体建设先行区，实施“同心曲同向行”2026年铸牢中华民族共同体意识主题文艺工程，开展走边关采风创作活动，深入挖掘边关民族团结素材，完成纪实文学《长在骨子里的界碑》组稿工作。组织6位作家深入二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗边防一线采风创作，已创作出8部主题文学作品，现对初稿进行修改完善中。二是紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以主题文艺工程为抓手，推进手工艺精品展举办，以非遗文化传递民族团结理念。筹备举办“艺铸北疆”第三届锡林郭勒民间传统非遗手工艺精品展，现已完成展出地址选定等前期事宜。三是组织协会创编民族团结主题文艺作品，持续推进作品征集、打磨工作，以群众喜闻乐见的形式推动中华民族共同体意识入脑入心。以《锡林郭勒盟铸牢中华民族共同体意识“6＋8”工作法典型案例集》为依托，组织文艺家协会创编适合基层演出的原创文艺作品，已开展作品征集工作。

责任领导：冯黎晖

责任部室：协会工作部、组联部

整改时限：2026年7月底前取得阶段成效，长期坚持

（四）关于立党为公，在对照岗位职责履职方面，党员、干部立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用有差距

存在问题：从督促检查看，在2024-2025年度“内蒙古文学重点作品创作工程”申报中，项目储备不足、跟进落实不力，满足于上传下达、安排部署，缺乏主动培育和打磨提升，致使我盟2025年无作品入选。在服务广大文艺工作者、推动文艺事业高质量发展上，标杆意识不强、示范作用不明显，带头谋划落实不够。

整改措施：一是对艺术水平较高，具有创作潜力的文艺作品给予政策支持，持续为文艺精品创作提供保障。积极向自治区报送重点文艺创作选题，力争我盟文艺作品入选各类创作扶持项目。结合年度发展新形势新要求，制定《2026年锡盟文联重点文艺创作选题指南》，引导激励全盟各文艺门类工作者创作生产更多文艺精品。对重点创作项目实行“一对一”跟踪服务，加强创作指导和质量把关，择优向自治区文联上报新时代舞台艺术创作扶持工程、网络文艺创作工程、文学攀登工程项目11个。二是强化标杆引领意识，坚持对标先进地区文联工作标准，立足锡林郭勒文艺发展实际，牵头谋划年度文艺创作、展览展演、文艺志愿服务等重点工作任务，细化推进举措，带头统筹调度、跟踪督办各项工作落地落实。召开锡盟文联七届四次委员会会议和举办文学艺术高质量发展专题培训班，研究全盟文艺事业创新发展新任务新要求新思路，持续提升全盟文联系统干部履职能力、理论素养和业务水平。已对标先进地区文联建设标准明确工作目标，印发《锡盟文联2026年工作要点》，牵头统筹各类文艺展览、作品征集、基层文艺服务等工作20余项，主动靠前谋划部署，带动各文艺家协会同步谋划特色工作50余项，标杆意识和主动谋划履职能力持续提升。

责任领导：高龙

责任部室：协会工作部、组联部

整改时限：2026年7月底前取得阶段成效，长期坚持

（五）关于真抓实干，在畏难避责、斗争精神不强的问题方面，贯彻落实“吃苦耐劳、一往无前、不达目的决不罢休”的蒙古马精神欠缺，推进工作方式粗放

存在问题：在“35学雷锋纪念日”志愿服务主题月活动中，与上下级文联及协会联动不紧密，沟通协调不主动。活动推进主要依靠本级协会组织开展，没有主动对接下级文联、协会同步征集活动内容、共享资源，也未及时向上级文联、协会汇报活动情况、学习借鉴成熟经验。抓工作缺乏韧劲和钻劲，工作推进方式简单，对不同层级、不同协会的活动基础、资源条件统筹不够，整体意识不强，工作“一盘棋”抓得不够到位。

整改措施：一是改进工作方式，树立“一盘棋”思想，统筹各方资源，牵头联动相关旗县，完成浑善达克生态重构摄影巡展。以实际行动强化协同联动，牵头在7个旗县举办聚焦・浑善达克—浑善达克生态重构摄影巡展，现已完成正蓝旗、多伦县巡展。预计7月底前完成苏尼特右旗巡展。二是主动对接上下级文联、协会及旗县相关单位，凝聚各方力量，有序推进村歌展演活动开展。联动镶黄旗有关单位，主动加强上下级文联、协会间沟通对接，统筹各方资源，成功举办“村歌嘹亮”首届锡林郭勒盟村歌展演活动；强化与西乌旗委宣传部及旗文联的联动合作，推动“村歌嘹亮”2026内蒙古大擂台活动落地西乌旗。三是动员协会常态化组织开展会员日活动，强化不同协会间的协作配合，丰富活动形式，提升活动实效。联动盟作家协会、翻译家协会、诗词家协会等，依托会员日活动凝聚力量、搭建平台，组织开展“全民阅读”系列活动、“诗意草原礼赞祖国”第三届锡林郭勒诗歌朗诵会。

责任领导：额日和

责任部室：协会工作部、文创中心

整改时限：2026年7月底前取得阶段成效，长期坚持

五、整改要求

（一）提高政治站位，压实整改责任。班子全体成员要深刻认识树立和践行正确政绩观的重大政治意义，将整改工作作为当前重要政治任务，主要领导履行第一责任人职责，带头整改、统筹推进；班子成员落实“一岗双责”，对照分工主动认领问题、牵头抓好整改。各部室严格落实整改任务，层层压实责任，确保整改工作不走过场、落地见效。

（二）坚持从严从实，确保整改质效。始终坚持问题导向，杜绝形式化整改、纸面整改、虚假整改，对查摆的问题不回避、不遮掩、不敷衍。坚持即知即改、立行立改、真改实改，对短期能够解决的问题限期整改到位，对长期性、基础性问题持续用力、久久为功，确保每个问题都有实效、每个短板都有效补齐。

（三）注重学改结合，提升履职能力。坚持以学促改、以改促干、学改贯通，把整改工作与文艺精品创作、文艺惠民服务、人才队伍建设、优秀传统文化传承、文联日常工作紧密结合，杜绝“学改脱节、整改与工作两张皮”现象，以整改实效推动全盟文艺事业高质量发展。

（四）强化督导问责，健全长效机制。建立整改工作常态化督导机制，定期调度整改进度、核查整改成效，对整改推进缓慢、落实不力、敷衍应付的责任人员严肃提醒、督促整改。坚持当下改与长久立相结合，及时总结整改中的有效经验做法，固化为制度机制，持续巩固整改成果，推动班子常态化树立和践行正确政绩观。

（五）坚持开门整改，主动接受监督。坚持公开透明、开门整改，主动向基层文艺工作者、群众公开整改工作进展和成效，广泛听取各方意见建议，及时优化整改举措。自觉接受社会监督、群众监督、行业监督，确保整改工作经得起检验，切实以整改实效提升文艺工作服务大局、服务群众、服务文艺事业发展的能力水平。