XX镇2026年基层社会治理综治工作情况报告

XX镇2026年基层社会治理综治工作情况报告

2026年以来，XX镇深入贯彻落实总书记关于基层治理的重要论述，坚持党建引领，紧扣县委“135”工作思路和“治理兴镇”目标，以网格化筑基、源头化矛盾、移风易俗破题、民族团结铸魂、安全防线兜底为主线，把综治中心规范化建设、网格化服务管理、数字化平台应用作为一网共治主抓手，推动基层治理从“有效”向“长效”转变。截至9月中旬，全镇治理体系更加健全，矛盾化解更加高效，乡风文明更加浓厚，安全底线更加牢固。

一、基本情况

一是坚持党建引领，一网共治格局加快构建。XX镇把党的领导贯穿基层治理全过程，优化镇村两级治理网格，科学划分基础微网格455个，配齐专职网格员455名，构建“党组织统领、网格全覆盖、党员包片区”的治理体系。依托村级共建理事会，组建“党员骨干+乡村能人+热心村民”的网格巡逻小队，创新“吃饱饭逛一逛”的“饭后巡”机制，建立“巡查—上报—处置—反馈”闭环流程，推动治理从“政府主导”向“全民参与”转变。按照上级一网统管部署，依托镇综治中心整合雪亮工程、应急广播、视频监控、网格化服务管理、矛盾纠纷调处、林长制、河长制、消防、食品安全等系统，推进综治、城管、应急、市场监管、生态环保等多网融合，形成“一个中心指挥、一张网格治理、一个平台受理、一套机制运行”的基础格局。平台设置党建引领、网格管理、事件处置、矛盾调解、应急指挥、视频巡查、数据分析、考核评价等功能模块，按照集中受理、统一分拨、快速响应、跟踪督办、信用评价流程运行，通过大屏、电脑、移动端联动，实现镇村两级和网格员信息互通、任务直达、处置反馈。

上半年，全镇累计排查受理各类矛盾纠纷49起，调解覆盖率100%，成功化解40起；对9起未化解纠纷实行红黄蓝分级管控、专人包保；整合人民调解、行政调解、司法调解力量，发挥民族特色调解优势，连续三年实现全镇零命案，平安建设“小事不出村、难事共同解”成效持续巩固。网格员考核激励和培训体系同步完善，实行基础薪酬加绩效奖励，日常考核突出巡查打卡、信息上报、事件处置、群众评价等指标，考核结果与绩效补贴、评优评先挂钩；每年组织全员轮训和专题培训，内容涵盖政策法规、沟通技巧、矛盾调解、应急处突、信息系统操作等，公开地区实践表明积分管理、星级评定、末位约谈、绩效挂钩和常态化培训是提升网格队伍效能的有效办法。

二是聚焦移风易俗，文明乡风持续涵养。2026年以来，XX镇将移风易俗作为精神文明建设和乡村治理的突破口。针对哈尼族糯比支系丧葬陋习，依托院坝协商平台，邀请上级政协委员、村干部、村民代表议事协商，5月27日上级政协在XX村委会XX村召开“协商解决哈尼族糯比支系丧葬陋习问题”院坝协商会，上级政协领导到会指导，XX镇、相邻XX镇两镇联动。经集体协商，自2026年7月1日起，在XX推行统一治丧规范，严控送葬牲畜数量，以礼金替代畜禽祭品，全面禁放礼花，严控歌舞及殡仪队伍规模。镇移风易俗监督执行组全程跟进，干部联合监督组下沉各村开展丧事劝导6次，修订完善村规民约，明确丧事简办细则。规范化、简约化的治丧模式大幅降低群众丧葬开支，有效遏制因丧负债、因丧致贫，文明乡风在民族山乡蔚然成风。

三是突出民族团结，红色矩阵激活共融动能。XX镇用好红色资源铸魂育人，XX村委会爱国主义教育基地是XX县首位共产党员XX的故乡，也是XX片区早期革命事业的重要始发地。作为上级铸牢中华民族共同体意识教育基地，基地展厅常态化陈列XX革命书信、老照片、生活用具等红色实物80余件。全镇65个基层党组织将基地列为重点党性实训点位，今年以来开展各类特色教育活动20余场，接待参观、研学、参训人员近1000人次。XX镇还串联XX小学革命旧址、烈士陵园等6个爱国主义教育点位，盘活红色文化小广场、红色文化墙等零散阵地，构建全覆盖、多层次的乡村红色教育矩阵。在村寨深处，75个自然村、87个应急广播终端稳定运行，推行汉语、哈尼语、彝语三语播报；15支村级文艺队活跃乡间，组建宣讲队开展“庭院宣讲”“田间宣讲”60余场，覆盖干部群众3000余人次，党的创新理论传播实现天天见、天天新、天天深。

四是筑牢安全防线，万家灯火守护有力。XX镇紧盯33个地质灾害隐患点，配备66名监测员，严格执行汛期24小时值班和拉网式排查，聘用护林员142名，累计巡山护林1.83万余人次，在主要墓区入口设立防火检查站。组建镇村两级扑火、巡逻队伍，常态化开展消防、交通、食品安全排查整治，连续三年未发生较大安全、地质灾害伤亡事故。围绕“一老一小”，动态更新四类重点未成年人台账142人，统筹155名留守儿童、26名困境儿童帮扶；开展校园周边及文娱场所夜间巡查40余次，依托法治副校长进校园普法16场、覆盖学生1500余人。暑期以来，依托乡村“家长夜校”，以“露天电影+安全宣讲”形式把防溺水等知识送到千家万户，从源头压降安全风险。

五是统筹民生服务，治理效能可感可及。XX镇把矛盾纠纷化解、公共安全服务、特殊群体关爱与一网共治平台运行结合起来，推动网格员在日常巡查中同步开展政策宣传、民情收集、隐患上报、代办服务，形成“网格发现、中心派单、部门响应、结果反馈”的工作链条。依托应急广播、视频监控和群防群治力量，重点时段加密巡查频次，重点场所落实包保责任，重点人群实行动态管理。通过院坝协商、村民议事、红白理事会等载体，群众在移风易俗、环境整治、平安建设中的参与渠道不断拓宽，基层治理由“单兵作战”向“多元共治”转变。截至9月中旬，全镇未发生突破底线的大案要案和重大安全事件，群众获得感、幸福感、安全感更加可感可及。

二、存在问题

对照基层治理现代化要求和群众期盼，XX镇综治工作仍存在短板。一是数字化平台整合深度不够，一网共治多网融合仍处于基础阶段，部分系统条块分割、数据共享不畅，事件处置与部门联动有时衔接不紧，平台预警预测和分析研判能力有待提升。二是网格员队伍专业化水平参差，专职网格员薪酬保障、职业发展空间和培训针对性仍需加强，考核激励精准性不足，少数网格员存在信息采集不深、矛盾调处能力不强等问题。三是群众参与仍以动员式、活动式为主，常态化内生动力不足，公开调查显示居民参与率一般约为13.0%，部分群众对治理事务知晓度、满意度仍有提升空间。四是移风易俗长效机制尚需巩固，个别群众观念存在反复，殡葬服务供给、监督执法和村规民约执行仍需持续用力。五是风险隐患点多面广，地质灾害、森林防火、道路交通、食品安全、未成年人保护等领域压力较大，基层应急力量和专业能力仍需增强。

三、下步打算

XX镇坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化党建引领基层治理。一是深化一网共治，完善综治中心数字化平台功能，推进综治、城管、应急、市场监管、生态环保等网格数据融合、数据共享、事件闭环，提升监测预警和分析研判能力。二是强化网格队伍建设，健全基础薪酬加绩效奖励、积分管理、星级评定和末位约谈机制，常态化开展政策法规、矛盾调解、应急处突、系统操作培训。三是持续移风易俗，巩固丧事简办成果，发挥红白理事会和村规民约作用，防止大操大办反弹。四是铸牢中华民族共同体意识，用好红色教育矩阵和应急广播体系，深化民族团结进步创建。五是守牢安全底线，紧盯地质灾害、森林防火、道路交通、食品安全和未成年人保护，落实“一老一小”关爱措施，坚决防范较大以上事故。六是健全群众参与机制，依托院坝协商、村民议事、志愿服务等载体，常态化开展满意度调查和民情恳谈，把群众评价作为改进治理的重要依据，推动基层社会治理从“有效”向“长效”改进，建设宜居宜业和美乡村夯实治理根基。