在XX镇干部队伍纪律作风大整顿、能力素质大提升会议上的讲话

在XX镇干部队伍纪律作风大整顿、能力素质大提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇干部队伍纪律作风大整顿、能力素质大提升会议，这是一次关系全局、意义深远的重要会议。参加今天会议的有全体党政领导班子成员、各村（社区）书记以及镇机关全体中层干部，可以说，我们XX镇的骨干力量和中坚力量都到齐了。会议的主要任务是，深入传达学习区委区政府关于加强纪律作风建设的最新会议精神，全面部署我镇“大整顿、大提升”专项行动，动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，以崭新的精神面貌和过硬的能力本领，奋力开创XX镇高质量发展新局面。

刚才，XX同志传达了上级会议精神，XX社区、XX村、XX村的同志作了典型发言，分享了他们在基层治理、服务群众中的好经验、好做法，听了很受启发；XX社区、XX社区的同志也作了表态发言，展现了知耻后勇、奋起直追的决心和勇气。这充分说明，我们的干部队伍中，有先进的榜样，也有敢于直面问题的担当。这次会议，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任压实会。下面，我结合会议主题和当前工作实际，讲三点意见。

一、聚焦纪律作风，以“严”的基调锻造忠诚干净担当的过硬队伍

作风就是形象，纪律就是保障。干部队伍的纪律作风，直接关系到党和政府在人民群众心中的形象，关系到我们各项事业的兴衰成败。当前，我镇正处于转型发展的关键时期，面临的任务艰巨繁重，比以往任何时候都更需要一支纪律严明、作风过硬的干部队伍。然而，我们必须清醒地看到，在少数单位、少数干部身上，依然存在着一些不容忽视的问题：有的精神懈怠，“躺平”思想抬头，工作不推不动，甚至推了也不动；有的服务意识不强，对群众的急难愁盼问题漠不关心、久拖不办；有的规矩意识淡薄，自由散漫，迟到早退，工作时间“带薪摸鱼”；有的担当精神不足，遇到矛盾绕道走，碰到问题往上交，缺乏攻坚克难的勇气。这些问题虽然只是个别现象，但其危害性极大，严重侵蚀着我们的干部队伍肌体，严重影响着XX镇的整体发展。因此，我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，深入开展纪律作风大整顿。

一是要在对标看齐中强化政治自觉。全镇党员干部，特别是领导班子成员和各单位“一把手”，要带头转变作风，发挥“头雁效应”。要带头深入学习领会区委区政府关于纪律作风建设的各项要求，深刻认识到加强纪律作风建设的极端重要性和现实紧迫感。要带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆自身在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。要带头深入一线、狠抓落实，多到项目工地、田间地头、群众家中去，察实情、听实话、办实事，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和XX镇的“发展指数”。刚才XX社区等单位的典型发言，就是我们身边的榜样，大家要认真学习他们的经验，对标先进，找到差距，明确努力方向。

二是要在制度执行中树立鲜明导向。没有规矩，不成方圆。加强纪律作风建设，必须依靠严密的制度体系和严格的监督执行。近年来，我镇也出台了一些制度规定，比如《XX镇考勤管理制度》，但在执行层面还存在“宽松软”的现象。下一步，必须让制度“长牙”、纪律“带电”。镇纪委要切实履行监督执纪问责职责，挺纪在前，以“严”的基调贯穿监督全过程。要加大明察暗访力度，紧盯重点岗位、关键环节和重要时间节点，对会上强调的问题进行常态化监督检查。要借鉴以往开展“九查九改”活动中强化“八小时外”监督的经验，全方位扎紧制度笼子。对于检查中发现的违规违纪行为，要坚决查处、绝不姑息。要用好《XX镇村（居）干部绩效考核管理办法》等考核工具，对会议迟到早退、值班脱岗等行为进行量化扣分，让考核结果与干部的评优评先、提拔使用直接挂钩，真正形成“干与不干不一样、干好干坏大不一样”的鲜明导向。对于排查出的干部违规经商办企业等问题，要一查到底，严肃处理，确保队伍的纯洁性。

三是要在实干担当中提升能力素质。作风问题的根源，往往与能力不足、本领恐慌有关。因此，“大整顿”和“大提升”是相辅相成、一体两面的。我们要把这次专项行动作为提升干部队伍综合素质的契机，坚持深学细查、真改实促，在干中学、在学中干。要围绕我镇的重点工作，比如人居环境整治、重点项目建设、“三资”管理等，组织开展专题培训和业务竞赛，让干部在实践中增长才干。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。同时，要注重在一线考察识别干部，把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部及时发现出来、合理使用起来，让有为者有位、能干者能上，激发整个干部队伍干事创业的内生动力。

二、聚焦人居环境，以“实”的举措擦亮宜居宜业的城镇底色

人居环境是城镇的“面子”，更是关乎群众生活品质的“里子”。一个地方环境好不好，直接反映了我们的治理水平和干部作风。近年来，我们虽然在人居环境整治上取得了一些成绩，但对照上级要求和群众期盼，短板和弱项依然突出。特别是新闻稿中点名的进达花园、枫景上东小区等区域，以及新中大道、新延路沿线和农贸市场等重点部位，还存在脏乱差现象，是我们的“心头之患”。我们必须下定决心，加大力度，打一场人居环境整治的攻坚战和持久战。

一是要集中力量攻坚薄弱地带。对于进达花园、枫景上东小区这两个老大难问题，不能再有畏难情绪，必须拿出啃硬骨头的精神，集中攻坚。要成立工作专班，由班子成员挂帅，明确责任单位和责任人，制定详细的整治方案。要深入分析问题根源，是物业管理不到位，还是基础设施陈旧，或是居民习惯养成不足？要对症下药，综合施策。该补齐的硬件短板要尽快补齐，该引入的专业化物业服务要积极协调，该加强的宣传教育要做到家喻户晓。要设定明确的时间表，确保在短期内实现环境面貌的根本性改观。

二是要全面推进重点区域专项整治。点上的问题要解决，面上的环境要提升。要加快推进宝龙商圈的提升改造工程，这不仅是商业项目，更是提升我们XX镇城市品位和形象的重要工程，相关部门要主动靠前服务，解决项目推进中的难题。要扎实开展新中大道、新延路沿线、农贸市场等重点区域的专项整治行动。道路沿线的整治，要借鉴我们今年3月份开展廊道绿化工作的经验，不仅要清理“三边”的垃圾杂物，还要对绿化带进行补植、涂白、除草，提升整体景观效果。农贸市场的整治，重点是解决占道经营、环境卫生、食品安全等问题，要规范管理，建立长效保洁机制，为群众提供一个干净、整洁、放心的购物环境。

三是要健全常态化长效管护机制。人居环境整治不能只靠“一阵风”，关键在于建立长效机制，实现从“突击式清扫”向“常态化管护”的转变。我们要借鉴今年6月份开展“三夏”后人居环境整治工作的成功做法，坚持“车辆清运+人工清扫”相结合，定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮。要全面推行网格化包片管理机制，将全镇划分为若干网格，明确每个网格的负责人和保洁员，做到责任到人、监管到位。要深入落实垃圾分类和污水治理工作，完善相关基础设施，持续从源头上减少污染。同时，要加大宣传力度，引导广大群众树立“XX是我家，环境靠大家”的主人翁意识，主动参与到环境整治中来，形成共建共治共享的良好格局。

三、聚焦“三资”管理，以“清”的决心守好发展根基的集体家底

农村集体“三资”是发展集体经济、服务农民群众的重要物质基础，也是社会高度关注、容易滋生腐败的敏感领域。从严抓好“三资”问题清查整治工作，既是严肃的政治任务，也是重要的经济工作和民生工作。这项工作做得好不好，直接关系到基层组织的公信力，关系到农村的和谐稳定。我们必须切实把这项工作抓紧抓实抓出成效。

一是要把底数摸清作为首要任务。清查是整治的前提和基础。如果底数不清、情况不明，整治就无从谈起。各村（社区）必须对本单位的集体资金、资产、资源进行一次彻底的、无死角的清查盘点。资金方面，要核清所有银行账户、现金、债权债务；资产方面，要对房屋、建筑物、机器设备、交通工具等固定资产逐一登记造册，明确产权归属和使用状况；资源方面，要对土地、林地、水面、矿产等集体资源进行全面勘察、测量和登记。要确保账实相符、账账相符，做到不漏一项资产、不漏一笔资金，在实践中形成一本真实、完整、清晰的“明白账”。

二是要把问题整改作为核心环节。清查的目的在于发现问题、解决问题。对清查中发现的各种问题，如合同不规范、租金过低、资产被无偿占用、资金管理混乱、资源发包不透明等，必须建立问题台账，逐一明确整改责任人、整改措施和整改时限。要坚持挂图作战，把挂图作战的任务书、时间表、路线图摆上案头，哪个问题由谁负责、哪个环节在什么时间节点必须完成，都要在“作战图”上一目了然。对于侵占集体利益的，要坚决予以追缴；对于涉嫌违纪违法的，要及时移交纪检监察机关和司法机关处理，绝不手软。我们要通过这次整治，真正收回一批被侵占的资产，规范一批不合理的合同，追缴一批被拖欠的资金。

三是要把建章立制作为根本保障。清查整治是一时的，建立长效机制才是管长远的。我们要在清查整治的基础上，着力构建一套产权清晰、权责明确、监管有效、流转顺畅的农村集体“三资”管理长效机制。要完善民主决策和公开制度，凡是涉及集体资产处置、资源承包发包、大额资金使用等重大事项，必须严格按照“四议两公开”等程序进行民主决策，并将结果及时向全体村民（居民）公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。要探索建立集体资产统一运营平台，引入专业化管理，推动集体资产保值增值。镇纪委和农业农村部门要加强对“三资”管理的日常监督和定期评估，及时发现问题及时治理，防止老问题反弹、新问题滋生，确保高标准完成各项整治任务，实现问题按期销号，真正守好、管好、用好集体家底，为乡村振兴提供坚实的物质保障。

同志们，号角已经吹响，蓝图已经绘就。开展干部队伍纪律作风大整顿、能力素质大提升，既是对我们整治干部能力作风的重大考验，也是我们推动XX镇实现新跨越、再上新台阶的难得机遇。希望全镇上下立即行动起来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真抓实干、攻坚克难，以纪律作风的大转变、能力素质的大提升，换来环境的大改善、经济社会的大发展，奋力交出一份让群众满意的答卷！

谢谢大家！