在全镇食品安全工作部署会议上的讲话

在全镇食品安全工作部署会议上的讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里召开全镇食品安全工作专题部署会议，参加今天会议的有镇分管领导班子成员、市场监督管理所的同志、食品加工行业协会的负责人，还有来自我们各个村的协管员同志，以及我们辖区内所有食品生产企业和加工小作坊的负责人。可以说，今天到场的各位，都是我们XX镇食品安全战线上的主力军和第一责任人。

本次会议的主题，就是新闻稿标题所强调的——“绷紧食品安全防线，筑牢民生安全底线”。我们希望通过这次会议，统一思想、认清形势，深入解读即将全面实施的国家新标准，全面部署下一阶段我镇食品安全工作的重点任务，将责任压实到每一个人、每一个环节，共同守护好全镇人民群众“舌尖上的安全”。下面，我讲三点意见。

第一部分认清严峻形势，深刻反思当前工作中存在的突出问题

首先，我们必须清醒地认识到，食品安全工作是一项没有终点、永远在路上的民生工程。近年来，在全镇上下的共同努力下，我镇的食品安全形势总体保持平稳向好，未发生重大食品安全事故，这一点值得肯定。但是，平稳的背后并非没有隐忧，宁静的水面下依然暗流涌动。就在近期，我镇组织市场监管所的同志们对全镇范围内的食品生产企业，特别是小作坊进行了一轮拉网式的日常督查。从督查结果来看，情况不容乐观，一些长期存在、反复强调的共性问题依然突出，必须引起我们高度警惕。这些问题，我在这里不点名、不回避，给大家通报一下，希望在座的每一位都能引以为戒、对号入座、立即整改。

综合来看，主要有“四个方面”的突出问题：

一是主体责任意识“淡薄”，管理台账形同虚设。部分企业负责人，尤其是小作坊的经营者，对落实食品安全主体责任的重要性认识不足，抱着“不出事就行”的侥幸心理。具体表现为，进货查验记录不完整，对采购的原料来源、检验合格证明等关键信息疏于记录，甚至完全没有建立台账。有的单位，食品生产许可证或者小作坊登记证已经过期，却仍在违法生产经营，对法律法规缺乏最基本的敬畏之心。这种责任感的缺失，是食品安全最大的潜在风险。

二是生产环境卫生“脏乱”，基本保障严重缺失。督查中发现，有的加工场所生产区与生活区混用，个人衣物、生活用品与食品原料、成品随意堆放，交叉污染风险极高。地面油污堆积、墙角蛛网密布、天花板墙皮脱落等现象屡见不鲜。更令人担忧的是，“三防”设施的缺失。有的车间门窗破损，纱窗形同虚设；有的连最基本的挡鼠板都没有安装；有的原料仓库敞开堆放，毫无防尘措施。这样的环境，如何能生产出让人民群众放心的食品？

三是过程管理控制“粗放”，操作规程极不规范。食品生产的每一个环节都应有严格的规程。但我们在检查中看到，有的地方原料、半成品、成品混放，生熟食品的加工器具、清洗水池不区分、无标识。有的从业人员在操作时，不按规定穿戴工作衣帽、口罩，个人卫生习惯堪忧。这些看似“小节”的问题，恰恰是导致食源性疾病和食品污染的关键因素。规范化的流程管理，是保证产品质量稳定的生命线，绝不能有半点马虎。

四是标签标识使用“随意”，标准更新严重滞后。随着新国标的出台和实施，食品标签的管理要求越来越严格。但目前，我镇仍有部分企业使用的产品包装标签，依然是几年前的旧版本，对新的法律法规要求一无所知，或者知之甚少。特别是对致敏物质、营养成分、生产日期等关键信息的标注，存在不规范、不准确甚至缺失的问题。这不仅误导消费者，也为企业自身埋下了巨大的法律风险。

同志们，以上这些问题，绝非危言耸听，而是我们必须正视的严峻现实。每一个问题的背后，都可能关联着一个家庭的健康，关联着我们XX镇的声誉和形象。我们必须以“刮骨疗毒”的勇气和“踏石留印”的决心，彻底加以解决。

第二部分聚焦标准升级，全面把握食品安全工作的新要求新挑战

刚才，我们专门邀请了第三方机构的专家，为大家系统解读了新版的《食品安全国家标准预包装食品标签通则》和《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》。这两部新国标，是未来我国食品工业发展的风向标和硬约束。在这里，结合专家的讲解，再强调几个核心要点，希望大家务必入脑入心。

我们必须明确一个时间概念。今天是2026年8月18日。这两部新国标的正式强制执行日期是2027年3月16日。这意味着，留给我们的过渡期只剩下不到7个月的时间。时间非常紧迫，任务极其繁重。到明年3月16日之后，所有在市面上流通的预包装食品，都必须符合新国标的要求，否则即为违法。在座的各位企业负责人，不能再有任何等待、观望的心态，必须马上行动起来，对标新标准，进行全面的升级改造。

这次新标准的修订，不是小修小补，而是体现了科学性、严谨性和与国际接轨的重大变革。我希望大家重点关注以下几个变化：

一是在标签通则方面。一是致敏物质标示从“推荐”变为“强制”。过去，是否标注生产线上可能带入的过敏原，企业可以自己决定。新标准明确要求，必须强制标示，并推荐使用“可能含有……”等提示语。这对于保护过敏体质的消费者至关重要，体现了国家对特定人群健康的关怀。二是日期标示要求更加清晰严格。新标准新增了“保质期到期日”的强制标示要求，格式如“保质期至2027年3月16日”，让消费者一目了然，杜绝了过去因日期标注模糊不清而引发的消费纠纷。三是严禁误导性宣传。新标准明确禁止使用“0添加”“不添加”等可能误导消费者的宣称。这意味着企业在宣传产品时，必须更加诚实、科学，不能再打“擦边球”，玩文字游戏。

二是检测标准更加严格。特别是大家关心的反式脂肪酸，其检测限值从过去的0.3g/100g大幅降低至0.1g/100g。这传递出一个强烈的信号：国家正在以前所未有的力度，引导食品行业向更健康的方向发展。二是在营养标签通则方面，一是特殊人群食品的强制标示要求更高。例如，新标准要求婴幼儿食品必须强制标示DHA和ARA的含量，植物奶油、植脂末等产品必须强制标注反式脂肪酸含量。这充分体现了对婴幼儿、老年人等敏感群体的重点保护。三是强化了声称的证据链。企业如果想在标签上声称“不含反式脂肪酸”，就必须有权威的检测报告作为支撑。空口无凭的时代已经过去，科学证据是唯一的通行证。

同志们，学习新标准，不是为了应付检查，而是为了企业的长远发展。谁能率先掌握标准、应用标准，谁就能在未来的市场竞争中赢得主动、赢得信誉。我要求，市场监管所要继续组织更多形式的培训和上门指导，帮助企业吃透标准。各企业负责人更要主动学习，把标准的要求，不折不扣地落实到原料采购、配方设计、生产加工和标签印刷的每一个环节中去。

第三部分压实各方责任，全力构建共建共治共享的食品安全格局

认清了问题，明确了标准，关键在于落实。面对新形势、新任务，我们必须以最坚决的态度、最有力的措施，抓好全镇的食品安全工作。在此，我提出三点要求。

第一，提高思想站位，坚决守牢食品安全底线。

食品安全问题，是天大的事，是重大的民生工程，更是必须兜住、兜牢的底线工作。它直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的大局稳定。全镇上下，从监管干部到村协管员，再到每一位食品生产经营者，都必须把思想的弦绷得紧而又紧。一要深刻认识食品安全的政治属性。要站在“国之大者”的高度，深刻领会“四个最严”的要求，把保障食品安全作为一项严肃的政治任务来抓，绝不能有丝毫麻痹和懈怠。二要严格落实属地监管责任。我们镇政府、各村（社区）以及市场监管所，都是属地责任的承担者。必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。监管力量要下沉，巡查频次要加密，对发现的问题要敢于亮剑，一查到底。三要全面压实企业安全生产主体责任。在座的企业家、经营者们，你们就是食品安全的第一责任人。必须牢固树立“质量就是生命，安全就是效益”的理念，把诚信守法作为安身立命之本，把保障食品安全作为最基本的社会责任，绝不能为了眼前的利益而以身试法，逾越法律和道德的底线。

第二，深化排查整治，实现风险隐患闭环清零。

针对当前存在的突出问题和潜在风险，我们必须采取更加精准、更加有力的措施，开展常态化的排查整治，确保所有隐患都能被及时发现、彻底整改、动态清零。具体要做到“三个抓实”：

一是要抓实日常巡查的全覆盖。要继续坚持常态化、不间断地对全镇所有食品加工场所进行拉网式巡查，特别是要采取“四不两直”的方式，直奔现场，突击检查。巡查的重点，就要聚焦我们刚才提到的标签标识、原料查验、生产环境卫生、台账管理等关键环节，确保不留死角、不留盲区。二是要抓实问题整改的真销号。对于排查中发现的所有问题，无论大小，都必须建立清单台账，逐一明确整改标准、整改时限和责任人。市场监管所要全程跟踪督办，整改一个、验收一个、销号一个。坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”，确保所有问题都得到实质性解决，形成“发现—整改—销号”的闭环管理。三是要抓实农村集体聚餐的风险管控。农村集体聚餐是群体性食物中毒事件的高发区，必须作为我们监管工作的重中之重。要严格落实50人以上聚餐必须报备的制度，一旦接到报备，我们村里的协管员同志必须第一时间到现场，进行全过程的指导和监督。严把食材采购关，确保来源可溯；严把加工制作关，防止生熟交叉；严把餐饮具消毒关，杜绝污染传播；严把食品留样关，以备检验追溯；严把人员健康关，杜绝带病上岗。通过全程的风险管控，坚决防止发生群体性食物中毒事件。

第三，压实主体责任，构建共治共享社会格局。

食品安全工作，单靠政府的监管是远远不够的，必须构建起政府监管、企业自律、行业自治、社会监督的共治共享格局。

一要推动企业自律迈上新台阶。希望在座的各位企业和作坊负责人，要主动作为，变“要我合规”为“我要合规”。要对照最新的食品安全国家标准，常态化开展自查自纠，主动淘汰不合格的原料和包装，规范标签的使用，完善检验和生产操作的全流程记录。我们鼓励并支持食品加工行业协会发挥更大作用，组织行业内的交流学习，推广先进的管理经验，形成比学赶超、共同进步的良好氛围。

二要实现监管服务下沉到第一线。我们的监管部门、各村（社区）协管员，要真正履职到位、服务下沉。不仅要当好“监管员”，更要当好“服务员”和“指导员”。要持续强化日常巡查的力度，更要加强对企业的普法宣传和业务指导，特别是针对新标准的实施，要手把手地帮助企业解决实际困难，不断提升我们整个辖区食品行业的规范化、标准化管理水平。

三要营造人人关心食品安全浓厚氛围。要充分利用村里的广播、公众号、AAA群等多种渠道，广泛宣传食品安全知识和法律法规，提高群众的自我保护意识和辨别能力。要畅通投诉举报渠道，鼓励群众积极参与到食品安全的监督中来，形成“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的社会氛围，让违法行为无处遁形。

“舌尖上的安全”是我们义不容辞的责任。下一步，我镇将持续联合市场监管等部门，常态化开展食品安全巡查管控、业务培训和专项整治行动，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，持续规范食品生产经营秩序，稳固筑牢我们XX镇的食品安全屏障。

希望大家以此次会议为新的起点，立即行动起来，以高度的责任感和使命感，真抓实干，攻坚克难，为全面提升我镇食品安全保障水平，保护全镇人民的身体健康和生命安全，作出我们应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！