在全镇平安建设重点工作暨满意度巩固提升专题会议上的讲话

在全镇平安建设重点工作暨满意度巩固提升专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇平安建设重点工作暨满意度巩固提升专题会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于政法工作的重要论述，认真落实刚刚结束的全县平安建设重点工作推进会议精神，全面总结我镇2026年上半年的平安建设工作，深入分析当前我们面临的新形势、新挑战，并对下半年的重点任务进行全面、系统的安排部署。参加今天会议的有镇全体班子成员、各办负责人、各村（社区）党组织书记、驻镇单位负责人以及平安建设工作的一线骨干。可以说，我们全镇抓稳定、保平安的骨干力量都到齐了。希望通过今天的会议，能够进一步统一思想、提高站位、凝聚共识，动员全镇上下以更强的决心、更实的举措、更硬的作风，全力推动我镇平安建设工作再上新台阶。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好平安建设的责任感和紧迫感

平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。今年以来，全镇上下始终牢固树立“稳定压倒一切、平安重于一切”的工作理念，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以创建更高水平的平安XX为目标，扎实开展矛盾纠纷排查化解、安全生产隐患整治、社会治安立体化防控等一系列重点工作，全镇平安建设工作稳步推进，社会大局持续稳定向好，各项工作取得了值得肯定的阶段性成效。

回顾上半年的工作，我们有几个方面的亮点值得肯定。

一是社会大局的“稳定器”更加牢固。我们成功防范化解了多起可能影响社会稳定的风险隐患，重点领域、重点时段、重点人群的稳控工作扎实有效，没有发生影响恶劣的重大案事件，为全镇的经济社会发展营造了和谐安宁的外部环境。

二是矛盾化解的“减压阀”更加高效。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，镇综治中心实体化运作能力显著增强，各村（社区）的调解组织作用得到充分发挥。上半年，全镇累计排查各类矛盾纠纷数十起，成功化解率保持在较高水平，特别是一些涉及土地征拆、邻里纠纷、家庭婚姻等方面的“硬骨头”得到了妥善处理，有效防止了“小纠纷”演变成“大问题”。这延续了我们近几年来矛盾化解工作的良好势头，例如在2023年，我们曾创下排查纠纷18件、调解成功18件，成功率百分之百的记录，这些经验为我们今天的工作奠定了坚实基础。

三是群众安全的“防护网”更加严密。我们持续深化社会治安防控体系建设，整合公安、巡防、网格员等多方力量，加大对重点区域、重点时段的巡逻防控力度，人民群众的安全感有了实实在在的提升。特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，我们坚持打防结合、以防为先，宣传工作覆盖面和精准度不断扩大。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，平安建设工作永远在路上，容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。当前，我镇的平安建设形势总体可控，但潜在的风险和挑战依然不容忽视。

从外部环境看，经济下行压力、社会结构转型、利益格局调整带来的新旧矛盾交织叠加，给我们的维稳工作带来了新的不确定性。

从我镇内部看，一些深层次的矛盾和问题尚未根本解决。比如，在源头风险防控上，部分领域的安全隐患排查还不够彻底，整改落实还存在“走过场”的现象；在矛盾纠纷化解上，一些干部“怕烦畏难”情绪依然存在，主动下访、带案下访的意识和能力有待加强，导致矛盾化解的满意率还有提升空间；在社会治安治理上，新型违法犯罪特别是电信网络诈骗手段不断翻新，我们的治理能力和群众的防范意识还需要同步提升；在宣传发动群众上，我们的一些宣传方式还比较单一，“大水漫灌”多，“精准滴灌”少，导致平安建设的知晓率和群众的参与度还不够高。

更为重要的是，我们必须深刻认识到，平安建设工作已经进入了一个新的阶段。县里的推进会对乡镇的平安建设工作提出了更高的标准和更严的考核要求，明确了包括公众安全感、执法满意度、矛盾纠纷化解成果在内的“九率一度”等一系列刚性指标，并将考核结果与领导班子的评优评先、干部的晋职晋级直接挂钩，甚至实行“一票否决”。这既是压力，更是动力。全镇上下必须切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把平安建设作为一项重大的政治任务和头等民生工程来抓，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴补短板、强弱项、固根基、扬优势。

二、聚焦重点，精准发力，全面提升平安XX建设的质量和水平

刚才我们分析了形势，指出了问题。下半年，我们的工作就是要聚焦这些问题，靶向施策，精准发力，推动全镇平安建设各项工作提质增效。根据新问题新明确的“风险出清、矛盾化解、治安防控、普法宣传、为民服务”五大重点领域，我将下半年的工作具体部署为以下四个方面：

第一，聚焦“风险出清”，抓实抓细源头风险防控。平安建设，预防是最好的治理。必须把风险隐患排查整治作为基础性、先导性工作来抓，下好先手棋、打好主动仗，真正做到防患于未然。

一要全面深入开展拉网式排查。要坚决克服形式主义，围绕社会治安、消防安全、道路交通、地质灾害、食品药品安全、建筑施工安全等重点领域，组织各村（社区）、各相关部门开展一次全覆盖、无死角的拉网式大排查、大起底。排查不能浮于表面，要深入到企业车间、田间地头、群众家中，真正把隐藏的风险点找出来。

二要严格规范建立台账实行闭环整改。对排查出的所有风险隐患，必须逐一登记造册，建立详细台账，明确风险等级、责任单位、责任人和整改时限。要坚决杜绝“只排查、不整改”或者“口头整改、纸面整改”的现象。纪委要加强监督，对整改不力、推诿扯皮的，要严肃追责问责，确保每一个隐患都能得到有效管控和彻底消除，形成“排查—登记—整改—销号”的闭环管理。

三要依法依规精准管控重点人员。对于社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等特殊人群，要严格落实管控责任和帮扶措施。要坚持“管”与“服”相结合，既要依法加强管控，防止其脱管漏管、肇事肇祸，更要用心用情做好心理疏导、生活帮扶和就业指导，帮助他们更好地融入社会，从源头上减少不稳定因素。

第二，聚焦“矛盾化解”，深耕厚植基层社会治理根基。矛盾纠纷是社会肌体的“小疾”，不及时医治就可能变成“大病”。必须把矛盾纠纷排查化解工作摆在更加突出的位置，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

一是把镇综治中心建设成规范化、实战化的“指挥部”。要按照县里的统一部署，进一步完善我们镇综治中心的硬件设施和软件功能，确保各项制度规范上墙、各类台账资料齐全。更重要的是要让中心“转”起来，真正实现信息汇集、分析研判、指挥调度、协同处置的一体化实战运行，使其成为我们基层社会治理的“大脑中枢”。

二是把常态化入户走访摸排诉求作为掌握情况的“活水渠”。要将干部下访、入户走访制度化、常态化，变“群众上访”为“干部下访”。各村（社区）干部、网格员要真正沉下去，带着耳朵、带着感情，到群众中去拉家常、听心声，全面掌握群众的诉求和思想动态。只有把情况摸清了，我们的工作才能有的放矢。

三是把分级分类闭环处置打造成提升满意率的“金钥匙”。对摸排出来的矛盾纠纷，要建立科学的分级分类处置机制。一般的邻里纠纷、家庭矛盾，由村调解员就地化解；涉及多个部门、较为复杂的，由镇综治中心统筹协调、联动处置；对于重大疑难复杂的信访积案，要严格落实班子成员包案攻坚制度，由一名班子成员牵头，成立专班，一包到底，直到问题解决、群众满意为止。并且，问题解决后，还要实行全程回访，了解群众对处理结果的真实看法，形成“受理—办理—反馈—回访”的完整闭环，切实提升矛盾化解的满意率。

第三，聚焦“治安防控”，深化拓展共建共治共享格局。人民群众对平安最直观的感受，就来自于良好的社会治安环境。我们必须重拳出击，严厉打击各类违法犯罪行为，切实守护一方平安。

一要织密立体化社会治安防控网。要充分整合公安派出所、专职巡防队、村社义务巡逻队、企业保安等多方力量，科学划分巡防区域，合理安排巡防时段，持续开展常态化的巡逻防控，提高街面见警率、管事率，有效挤压违法犯罪空间，让群众时刻感到安全就在身边。

二要保持严打高压态势不动摇。要持续深化扫黑除恶专项斗争，对黑恶势力及其“保护伞”坚持“零容忍”，露头就打、除恶务尽。同时，要依法严厉打击盗窃、抢劫、寻衅滋事、黄赌毒等多发性侵财犯罪和暴力犯罪，以雷霆手段彰显法治权威，形成强大震慑。

三要做实做细反诈宣传治理工作。当前电信网络诈骗已经成为影响群众安全感的突出问题，我们要把反诈宣传作为一项民心工程来抓。一方面要配合公安机关，加大对涉诈窝点、涉诈人员的打击治理力度；另一方面，要下发传单、村村响广播、AAA推送、短视频推送等线上线下相结合的方式，用通俗易懂的语言和发生在身边的案例，反复向群众揭示诈骗手法，特别是要关注老年人、学生等易受骗群体，千方百计守住群众的“钱袋子”。

第四，聚焦“为民服务”，优化提升我家专注服务质效。平安建设的根基在人民，力量在人民。只有让群众真正了解、认同、支持并参与到平安建设中来，我们的工作才能获得最广泛、最深厚的基础。提升群众满意度，关键在于“知晓”和“感受”。

一要让平安政策宣传“飞入寻常百姓家”。要创新宣传方式，组织一支由镇村干部、网格员、志愿者组成的宣传队伍，开展一次全覆盖、面对面的入户大走访。在走访中，要坚决摒弃照本宣科，多用群众听得懂的乡土语言、家常话，把党委政府为保障平安所做的努力、所采取的举措，面对面地讲给群众听，让他们知道平安不是凭空而来的，从而提升对我们工作的知晓率和认可度。

二要把解决群众急难愁盼问题贯穿走访全过程。走访不能仅仅是宣传，更要成为服务群众、解决问题的过程。在走访中，要主动询问群众家里有什么困难、对我们工作有什么意见建议，把群众反映的每一个“急难愁盼”问题都详细记录下来，能当场解决的立即解决，不能当场解决的，要建立问题清单、责任清单，落实反馈给相关部门，并跟踪督办，确保件件有回音、事事有着落。只有让群众实实在在地感受到党委政府的关怀，他们的满意度和幸福感才会油然而生。

三、强化保障，压实责任，确保平安建设各项任务落地生根

蓝图已经绘就，关键在于落实。要确保下半年的各项工作部署不折不扣地落到实处、取得实效，我们必须建立强有力的保障体系，层层压实责任。

一是要强化组织领导。全镇各级党组织要切实担负起平安建设的主体责任，党组织书记作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办平安建设工作，严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的平安建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二是要严格督查考核。我们将参照县里的考核办法，进一步完善我镇的平安建设工作考核细则。要把平安建设各项指标任务分解到各村（社区）、各部门，实行量化管理。镇平安办要会同纪委，采取明察暗访、随机抽查、群众评议等多种方式，加强对工作落实情况的督导检查。对工作成效显著的要予以表彰鼓励；对工作滞后、问题突出的，要及时通报批评、约谈提醒；对因责任不落实、措施不到位而引发重大案事件的，要严肃启动问责程序，坚决兑现“一票否决”。

三是要凝聚工作合力。平安建设是一项系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，要各司其职、各负其责，更要加强沟通、密切配合，在信息共享、联勤联动、应急处置等方面形成强大合力。派出所、司法所、法庭等政法单位要发挥主力军作用，各村（社区）要发挥基础性作用，工会、共青团、妇联等群团组织要发挥桥梁纽带作用，动员全社会力量广泛参与，构建共建共治共享的社会治理新格局。

同志们，平安建设责任重大，使命光荣，人民期盼，重于泰山。做好新形势下的平安建设工作，是对我们执政能力和群众工作水平的重大考验。希望大家以这次会议为新的起点，振奋精神、迎难而上，扎实工作，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的历史担当，全力以赴投入到平安建设的各项工作中去，为建设更高水平的平安XX、幸福XX，为全镇人民群众的安居乐业作出我们新的更大贡献！

我的讲话完毕，谢谢大家！