在XX区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话

在XX区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开XX区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会，主要任务是传达学习上级最新会议精神，通报今年以来全区反诈工作情况，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。刚才，XX同志通报了有关情况，几个单位作了发言，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识打击治理电信网络诈骗犯罪的极端重要性紧迫性

电信网络诈骗犯罪已成为当前发案最多、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型之一。党中央、国务院对打击治理电诈犯罪作出一系列部署，中央两办印发意见，反电信网络诈骗法全面实施，为做好工作提供了根本遵循。全国2026年上半年立案数同比下降15.6%，破获案件10.1万起，说明严打高压态势持续巩固。从我区及兄弟地区情况看，XX区2026年1至6月立案数同比下降41.6%，群众财产损失金额同比下降46.3%，累计追赃挽损5238.5万元；XX市今年以来发案、损失同比降幅均超过50%，损失50万元以上案件数量同比下降超过七成；XX区2026年以来立案数同比下降27.7%，损失金额同比下降43.2%。这些数据表明，只要责任压实、措施到位，电诈犯罪是完全可以遏制、可以治理的。

同时必须清醒看到，当前反诈形势依然严峻复杂，案件总量仍在高位运行，跨境犯罪、技术对抗、黑灰产分工日趋隐蔽，犯罪手段不断翻新，巩固成效、补齐短板的压力依然较大。全区上下必须进一步增强责任感紧迫感，采取更加有力措施加以应对。一要深刻认识到，打击治理电诈犯罪是必须完成的政治任务，事关平安建设成色，事关社会大局稳定；二要深刻认识到，打击治理电诈犯罪是重大民生工程，直接关系群众财产安全和切身利益，必须用心用情用力；三要深刻认识到，打击治理电诈犯罪是治理能力现代化的重要检验，必须清源头、治未病，提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平。

二、坚持打防管治建宣一体推进，全面落实上级最新会议精神

上级最新会议精神的核心要求，是深入践行“四专两合力”总体思路，坚持党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与，统筹推进打击、防范、管理、治理、建设、宣传各项工作。要依法严打，持续开展“云剑”“断流”“拔钉”等专项行动，强化情报研判、精准打击、全链条打击；要源头管控，加强金融、通信、互联网领域监管，落实反电信网络诈骗法，强化重点人员源头管控和劝返，完善预防、监测、处置、惩戒闭环治理体系；要防范宣传，强化预警劝阻、技术反制，开展全民反诈宣传，推进无诈村、无诈社区、无诈企业创建；要压实责任，按照谁主管、谁负责原则，将打击治理工作纳入平安建设考核，确保各项任务落到实处；要科技赋能，加强技术反制手段，提升预警拦截能力。

全区要把上级要求同我区实际紧密结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐项梳理任务，逐条细化措施，逐个压实责任。一要对照上级部署明确任务清单，防止大而化之、空转虚耗；二要对照先进地区经验查找差距，学习XX市制发通报、提示函290件，联合约谈企业单位68家次等做法，健全调度通报、约谈提醒机制；三要对照我区短板弱项集中攻坚，围绕源头治理、侦查打击、宣传防范三个重点环节，实行项目化管理、清单化推进、责任化落实，确保上级精神在XX区落地生根。

三、强化源头治理，坚决堵塞监管漏洞

打击治理电诈犯罪，源头治理是治本之策。当前，金融、通信、互联网等领域仍有管理漏洞，个别行业主体责任落实不到位，重点人员管控仍有盲区，风险隐患排查预警不够灵敏。必须把前端防线筑牢，把增量风险遏制住。

一是要压实行业监管责任。金融监管部门要督促银行、支付机构落实账户实名制、异常交易监测、风险账户管控等要求；通信管理部门要督促运营商严格电话卡、物联网卡管理；网信部门要加强网络平台巡查，及时清理涉诈信息、封堵涉诈网址。对失职失责单位，要依法依规追责问责，倒逼责任落实。

二是要完善风险排查与预警机制。建立健全涉诈风险定期排查、动态监测、分级预警制度，推动公安、金融、通信、互联网等部门数据共享，提升发现异常、拦截风险、劝阻群众的能力。对重点领域、重点行业、重点区域，要开展拉网式排查，建立问题台账，限期整改销号。

三是要强化重点人员源头管控和劝返。对涉诈重点人员，要落实属地管控责任，逐人建档、动态管控、分类处置，严防外流作案。对滞留境外涉诈重点人员，要加大劝返力度，讲清政策法律，压实家庭和基层组织责任。

四是要深化无诈创建工作。把无诈村、无诈社区、无诈企业、无诈校园、无诈医院创建作为基础工程，推动反诈要求融入基层治理、行业管理、企业内控，形成源头防范的坚固屏障。有关地区专项行动期间发案数下降54.29%、财损数下降45.08%，充分说明源头治理抓与不抓大不一样。

四、保持高压态势，提升侦查打击和办案质效

打击是最有力的防范。要坚持严打高压不动摇，不断提升侦查打击和办案质效，深挖彻查上下游黑灰产业链条，最大限度为群众追赃挽损。

一要深化专项打击。聚焦重大案件、团伙案件、跨境案件，集中优势力量，实行专案攻坚、集群作战，坚决打掉犯罪团伙、摧毁犯罪网络。全国2026年上半年破获案件10.1万起，我区要在此基础上保持力度、提升质效。

二要深挖黑灰产业链条。紧盯资金链、通信链、网络链，严厉打击非法买卖电话卡、银行卡、支付账户，非法开发涉诈软件、提供引流推广、转移赃款等关联犯罪，推动全链条打击、全要素治理。XX市累计打掉各类窝点团伙170个，依法刑事拘留涉诈资金嫌疑人460余人，打掉涉诈资金转运“车队”73个，拦截涉诈资金6200余万元、黄金19.51公斤，这些做法值得借鉴。

三要全力追赃挽损。把追赃挽损作为检验办案成效的重要标准，健全快速止付、冻结、返还机制，对涉案资金应查尽查、应冻尽冻、应返尽返。XX区2026年1至6月累计追赃挽损5238.5万元，要继续保持力度，争取更大成效。

四要加强公检法协同。统一执法司法标准，完善案件会商、联合督办、快速办理机制，提高批捕、起诉、审判效率，确保打准打实、不枉不纵。从有关地区看，XX省2025年案件数下降9.3%、损失额下降30.9%，XX分局全年电诈立案数、财产损失数同比分别下降35%、42%，XX区截至2025年11月立案数同比下降15.5%、损失数同比下降23.9%，这些数据既反映成效，也提示各地工作不平衡，我区必须对标先进、奋力赶超。

五、全面深化宣传防范，筑牢全民反诈防线

宣传防范是压案降损最直接、最快速、最有效的手段。要坚持把宣传防范摆在突出位置，聚焦易受骗重点群体，创新宣传方式方法，推动反诈知识入脑入心，从源头上压降发案空间。

一是要聚焦重点群体精准宣传。针对老年人、学生、企业财务人员、外来务工人员、单身青年等易受骗群体，量身定制宣传内容，进社区、进学校、进企业、进家庭、进农村，讲清常见骗术、讲透防范要点、讲明举报渠道。

二是要创新宣传方式方法。统筹传统媒体和新媒体，用好短视频、直播、AAA群、楼宇广告等载体，打造群众喜闻乐见的反诈宣传产品。XX市打造“警监讲反诈”“反诈课堂”等亮点品牌，统筹全市媒体、网络和社会宣传资源，实现发案、损失同比双下降，我区要学习借鉴，形成本地特色。

三是要健全预警劝阻机制。完善公安、金融、通信、互联网联动预警劝阻体系，对高风险预警信息，第一时间见面劝阻、电话劝阻、短信提醒，做到找得到人、见得着面、劝得住款。对劝阻无效的，要依法采取保护性措施。

四是要推动群防群治。发挥基层党组织、网格员、志愿者、物业、快递员、外卖员等力量作用，把反诈宣传融入志愿服务管理，鼓励群众举报涉诈线索，形成全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。XX区2026年以来立案数同比下降27.7%，损失金额同比下降43.2%，成功拦截多起电诈案件，说明宣传防范和群防群治大有可为。

六、压实责任，凝聚合力，确保各项措施落地见效

打击治理电诈犯罪是一项系统工程，必须坚持全区一盘棋，压实各方责任，形成齐抓共管合力。

一要强化组织领导。各级党委政府要把打击治理电诈犯罪摆上重要议事日程，党政负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，定期研究、调度、解决重大问题。区联席会议要发挥统筹协调作用，完善调度、通报、约谈、挂牌整治等机制。

二要强化部门协同。公安、金融、通信、互联网、市场监管、教育、民政等部门要各司其职、各负其责，加强信息共享、线索移送、联合执法，防止推诿扯皮、各自为战。XX市制发通报、提示函290件，联合约谈企业单位68家次，就是要以机制压实责任，我区要结合实际抓好落实。

三要强化督导考核。把打击治理电诈犯罪纳入平安建设考核、绩效评价体系，加大案件高发、损失严重、问题突出地区的督导力度，对工作不力、成效不明显的地方和单位，严肃追责问责。

四要强化法治保障。深入贯彻反电信网络诈骗法，用好法律武器，加强执法司法衔接，提升依法打击、依法治理能力。同时要加强反诈队伍建设，配强专业力量，强化技术支撑，提升打防管治建宣一体化水平。全国2026年上半年立案数同比下降15.6%，我区要保持定力、持续用力，力争全年实现发案数、损失数双下降，群众安全感、满意度双提升。

同志们，打击治理电信网络诈骗犯罪事关群众财产安全，事关社会大局稳定，事关党和政府形象。全区上下要坚持以人民为中心的发展思想，以更大力度、更实举措、更严作风推进各项工作，坚决遏制电诈犯罪高发势头，为维护XX区社会治安大局稳定、建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献。