某局关于树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况报告

某局关于树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况报告

按照上级关于深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的总体安排，为进一步检验学习教育成效、巩固深化教育成果、推动问题整改清仓见底，引导全系统干部职工牢固树立"为民造福、真抓实干、科学务实、清正廉洁"的正确政绩观，县交通运输局严格对标学习教育目标任务、工作要求和检验标准，紧扣理论武装、检视剖析、整改攻坚、制度完善、群众路线、组织保障、舆论引导七个维度，扎实开展学习教育"回头看"专项自查自纠。通过逐环节复盘、逐事项核验、逐问题销号，全面查找薄弱环节、堵塞工作漏洞、提升整体成效。现将有关自查情况报告如下：

一、学习教育推进整体态势

自树立和践行正确政绩观学习教育启动以来，我局始终将其摆在突出位置，作为一项重大政治任务来抓，紧密结合交通运输"建设人民满意交通、服务经济社会发展"的职责使命，坚持高起点部署、高标准推进、高质量落实，既不折不扣完成规定动作，又因地制宜打造自选动作，推动全系统干部职工在思想淬炼中把准方向、在政治历练中站稳立场、在实践锻炼中增长才干、在作风锤炼中树好形象。此次"回头看"中，局党组坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，组建专项核查工作组，对学习教育全过程进行系统复盘，全面盘点亮点成效、深入检视问题不足、细化明确改进方向，坚决防止学习浮于表面、整改停在纸面、制度挂在墙面等问题。总体来看，全系统学习教育推进有力有序、任务落实到位，干部职工政绩观进一步端正、担当实干劲头进一步增强、交通运输服务保障能力进一步提升，但对照上级严要求和群众新期盼，仍有一些环节存在差距和不足，需要持续发力、久久为功。

二、重点任务自查具体情况

（一）突出入脑入心，深化理论学习，把稳思想"定盘星"

我局始终把强化理论武装摆在首位，坚持以学铸魂固根本、以学增智强本领、以学正风树形象、以学促干见真章，常态化、制度化推进政绩观专题学习教育，着力回答好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树好政绩"这一根本命题。

一是抓实制度化学习。严格落实党组理论学习中心组学习、"第一议题"、"三会一课"、主题党日等学习制度，制定专项学习安排，将总书记关于树立正确政绩观、力戒形式主义官僚主义、推动交通运输高质量发展等重要论述列为必学内容，面向全系统干部职工实施全覆盖学习，累计组织党组中心组专题学习6次、全体干部职工集中学习13次、专题读书班2期，做到人员全覆盖、内容全落实、效果全提升。

二是抓深研讨式交流。围绕"树牢正确政绩观、立足岗位建新功、推动交通运输提质效"主题，分层分类组织班子成员、中层干部、业务骨干开展专题研讨5次，班子成员带头讲认识、谈差距、提举措，全体干部职工紧扣公路建设养护、运输服务管理、交通执法监管、安全生产保障、项目建设推进等岗位职责，畅谈体会感悟、交流思路办法，力戒空话套话、泛泛而谈，真正把学习成果转化为推动工作的实际思路。

三是抓新多元化载体。坚持个人自学与集体研学相贯通、正面引导与反面警示相结合、理论学习与现场教学相衔接，组织观看政绩观专题警示教育片和典型案例剖析视频，学习交通运输系统内外违纪违法反面案例，教育引导干部职工深刻认识"形象工程""政绩工程"以及形式主义、官僚主义的严重危害，坚决破除重数量轻质量、重速度轻效益、重当前轻长远的错误倾向。

经自查，学习研讨工作总体扎实有效，但仍存在薄弱环节：一是学习覆盖面不够均衡，部分年轻干部和基层一线人员自学主动性不强，存在浅尝辄止、知行脱节现象，对政绩观核心要义和实践指向把握不够精准；二是研讨质量有待提高，部分发言联系岗位实际不够紧密，聚焦交通建设、运输服务中的堵点难点思考不深，以学促干成效有待增强；三是学习方式相对单一，多以集中领学、文件传达为主，沉浸体验式、互动交流式学习偏少，学习的吸引力和感染力有待进一步提升。

（二）突出刀刃向内，深挖问题症结，找准政绩观偏差"病灶"

坚持自我革命、刮骨疗毒，紧紧围绕正确政绩观的内涵要求，结合交通运输工作实际，采取"上级点、自己找、群众提、相互帮、集体议"等方式，全方位、多层次、深层次检视政绩观方面存在的突出问题，确保查找问题不遮不掩、不虚不空、不偏不散。

一是深入开展自查自纠。局班子及全体干部职工对照正确政绩观标尺，聚焦理论学习、履职尽责、项目建设、执法监管、安全生产、服务群众、廉洁自律等方面，逐一开展自我检视，重点排查是否存在急功近利、重显绩轻潜绩、重形式轻实效、敷衍塞责、推诿扯皮等政绩观偏差问题，形成班子问题清单和个人问题清单。

二是广泛征集各方意见。通过召开干部职工座谈会、发放征求意见表、设置意见征集箱、开展一对一谈心谈话等方式，面向局属各单位、运输企业和从业人员、服务对象及干部职工广泛征求意见，聚焦交通项目建设、运输市场管理、路域环境治理、安全生产监管、窗口服务效能等重点领域，全面征集工作短板和群众关切，累计开展谈心谈话35人次，征集意见建议25条。

三是精细建立问题台账。对征集收集的各类问题逐一汇总分析、分类梳理、研判甄别，坚决防止大而化之、避重就轻、避实就虚，精准形成班子问题5类20项、个人问题52项，逐项明确问题表现、产生根源、责任主体和整改时限，建立完整问题台账，实行清单化管理、销号式推进。

经自查，检视剖析工作覆盖全面、底数清楚，但仍存在不足：一是问题剖析深度不够，部分问题停留在现象层面，对政绩观偏差背后的思想根源和机制症结挖掘不深；二是问题指向精准度不高，共性问题偏多、个性问题偏少，笼统表述偏多、具体案例偏少，紧密结合岗位履职和工作实效的具体问题不够多；三是少数干部存在应付心态，自我检视不够主动彻底，问题查摆存在避实就虚现象。

（三）突出真刀真枪，狠抓整改落实，打好问题销号"攻坚战"

我局始终把整改落实作为检验学习教育成色的关键标尺，严格遵循"即知即改、立行立改、持续整改"要求，紧盯问题台账，压紧压实责任、细化实化举措、严格把控进度，全力推动各类问题整改到位、清仓见底。

一是压紧整改责任链条。构建"党组书记负总责、班子成员分工负责、科室负责人直接负责、全体人员共同落实"的责任体系，对问题台账逐项分解任务、明确分工，把整改责任落实到岗、传导到人，确保每一项问题有人管、有人抓、有人督、有人验。

二是做实整改具体举措。针对理论学习不深入、履职担当不主动、项目建设不规范、运输服务不精细、执法监管不严格、安全生产有短板等问题，逐一对标对表制定整改方案，分立行立改、限期整改、长期推进三类有序实施。对立行立改问题，即查即改、当场销号；对限期整改问题，明确时间节点、倒排推进计划、定期调度督办；对长期推进问题，建立常态化工作机制，持续跟踪、逐步深化。

三是从严督导跟踪问效。组建整改督导专班，定期对各科室、局属各单位整改进展进行督导检查，实行"周跟进、月通报、季评估"机制，动态更新整改台账，对整改进度滞后、标准不高的及时提醒督办、约谈问责，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、改了又犯等问题。

经自查，整改推进有力有序、成效较为明显，但仍存在短板：一是整改闭环管理不够严密，部分问题整改后的跟踪回访、效果评估不到位，长效巩固机制有待健全；二是整改方式创新不够，多以常规性举措推进，结合交通运输提质增效的创新性、突破性办法不多；三是少数干部整改主动性不强，存在被动应付、降格以求现象，整改标准和质量有待进一步提高。

（四）突出标本兼治，完善制度体系，扎紧规范运行"铁笼子"

坚持治标与治本相结合、当下改与长久立相衔接，把制度建设贯穿学习教育始终，针对查摆出的问题短板和薄弱环节，及时补漏洞、堵缺口、建机制，推动正确政绩观践行制度化、规范化、常态化。

一是健全理论学习长效机制。结合工作实际，修订完善《党组理论学习中心组学习制度》《干部职工日常学习管理办法》，细化年度学习计划、明确学习内容清单、完善考核评价标准，杜绝学习碎片化、随意化倾向，持续强化干部职工理论素养，从源头上校正政绩观。

二是健全履职尽责工作机制。围绕交通运输核心职能，优化完善农村公路建设养护、运输市场管理、交通综合执法、安全生产监管、项目建设管理等制度规范，修订出台《交通项目建设全过程管理办法》《交通运输安全生产责任制实施细则》等制度文件，规范工作流程、明确质量标准、压实岗位责任，引导干部职工立足本职务实作为、精准履职。

三是健全作风效能长效机制。完善干部考核评价体系、日常监督管理、容错纠错保护机制，树立"重实干、重实绩、重实效"鲜明导向，坚决纠治形式主义、官僚主义，破除重痕迹轻实绩、重短期轻长远的错误导向，引导干部职工涵养求真务实、真抓实干的优良作风。

四是健全常态排查整改机制。建立定期自查、动态排查、滚动整改工作机制，常态化梳理工作短板、检视政绩观偏差，推动问题早发现、早处置、早解决。

经自查，制度体系不断健全，但仍存在不足：一是部分制度执行力度不够，"重制定、轻执行"现象依然存在，制度的约束力和权威性有待增强；二是制度精细化程度不高，部分制度与基层一线实际、岗位履职需求贴合不够紧密，针对性和可操作性有待提升；三是制度动态更新不够及时，面对新形势、新要求、新任务，主动优化调整制度的意识和能力有待加强。

（五）突出开门纳谏，践行为民宗旨，架起服务群众"连心桥"

坚持开门搞教育、开门抓整改，打破"闭门造车、自我循环"模式，主动打开大门、接受监督、倾听民意，真正把学习教育成果体现在服务发展、服务基层、服务群众的具体行动上。

一是广开渠道征求意见。采取线上线下相结合的方式，面向全县各机关单位、运输企业、从业人员、基层群众和服务对象，常态化征求公路建设养护、运输服务保障、交通执法监管、路域环境整治等方面的意见建议，主动接受社会监督、群众监督和行业监督，确保学习教育贴近基层、贴近需求、贴近实际。

二是公开透明接受评议。定期公示学习教育推进情况、问题检视清单和整改落实成效，主动公开重点问题整改结果，接受干部职工和服务对象评议检验，坚决防止自说自话、自我评价，以群众满意度和服务对象获得感衡量学习教育成效。

三是真办实事惠及群众。立足交通运输服务职能，聚焦群众出行急难愁盼问题，扎实推进农村公路提档升级、客运服务优化提质、城乡公交一体化、道路运输安全保障、路域环境综合整治等民生实事项目，着力解决群众出行不便、运输服务不优、交通设施不完善等突出问题，切实把正确政绩观转化为惠民利民的实际成果，坚决不搞花架子、不做表面文章，全力构建便捷高效、安全畅通、温暖贴心的交通运输服务体系。

经自查，开门教育推进有力，但仍存在短板：一是征求意见覆盖面不够广泛，征求对象较为集中，面向基层一线从业人员和普通群众的意见征集有待加强；二是意见建议办理转化效率有待提升，部分合理化建议落地推进节奏偏慢；三是服务提质成效不够均衡，部分服务领域仍有短板，精细化、个性化服务水平有待进一步提升。

（六）突出统筹联动，强化组织保障，拧紧责任落实"螺丝钉"

局党组切实扛起主体责任，把树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务来谋划推进，周密安排部署、强化统筹协调，确保各项任务落地落实、见行见效。

一是健全领导机构。成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室及局属各单位负责人为成员的学习教育工作领导小组，下设办公室承担日常统筹、协调推进、材料汇总、督导落实等工作，明确职责分工、压实工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、各科室协同抓、全员共同参与的工作格局。

二是细化实施方案。结合交通运输工作实际，制定《XX县交通运输局树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》和《"回头看"自查工作方案》，明确指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施，细化任务清单、时间节点和责任分工，确保各项工作规范有序、有条不紊。

三是强化调度推进。定期召开党组会议和工作推进会议，专题研究学习教育推进情况，分析研判形势、协调解决问题、安排部署任务，及时疏通推进过程中的堵点卡点，防止工作松劲跑偏、敷衍了事。

四是严格督导考核。将学习教育开展情况纳入干部年度考核和科室绩效考评体系，常态化开展督导检查，对推进有力、成效突出的通报表扬，对落实不力、进度滞后的督促整改，以考核倒逼责任落实、任务落地。

经自查，组织领导保障有力，但仍存在薄弱环节：一是工作统筹精细度不够，阶段性部署安排多、过程细节督导少，工作推进不够均衡；二是压力传导存在逐级递减现象，部分中层干部履职监督和统筹推进力度不足，全员积极性、主动性有待进一步调动；三是考核激励机制不够健全，正向激励和反向约束力度不足，干事创业的鲜明导向有待进一步强化。

（七）突出凝心聚力，强化宣传引导，唱响实干担当"主旋律"

坚持全方位谋划、多渠道发力、立体化推进宣传引导工作，持续营造树立和践行正确政绩观的浓厚氛围，凝聚全系统真抓实干、务实担当的强大合力。

一是做优内部宣传教育。依托单位宣传栏、电子显示屏、微信工作群、学习园地等阵地，常态化推送正确政绩观理论知识、政策解读、典型案例和工作动态，经常性开展警示教育和正面宣传，引导干部职工持续学习、持续检视、持续提升，不断校正政绩观方向。

二是做实对外宣传展示。紧扣交通运输工作特色，及时总结提炼我局树立和践行正确政绩观、推动交通建设和服务提质增效的好做法、好经验、好成效，积极通过政务公开平台、工作简报、新闻媒体等渠道宣传推广，讲好交通实干故事、传播交通为民声音。

三是做响典型示范引领。深入挖掘本系统立足岗位、务实担当、服务群众、甘于奉献的先进典型和感人事迹，充分发挥榜样示范引领作用，引导全体干部职工对标先进、见贤思齐，自觉抵制错误政绩观，树立实干实绩鲜明导向。

经自查，宣传引导工作有序推进，但仍存在不足：一是宣传内容较为单一，以政策宣传和工作动态为主，深度解读、经验总结、案例分析类内容偏少；二是宣传形式不够多样，新媒体运用不够充分，宣传的覆盖面和影响力有待提升；三是总结提炼能力有待增强，特色亮点工作挖掘不深、宣传不精，示范带动效应发挥不够充分。

三、问题根源深入剖析

针对此次"回头看"自查发现的各类问题，局党组进行了深刻反思和系统剖析，问题根源主要集中在三个方面：

一是思想认识站位还需进一步提高。部分干部职工对树立和践行正确政绩观的极端重要性和长期艰巨性认识不足，思想上存在松劲歇脚、敷衍应付的心态，未能深刻认识正确政绩观对交通运输事业高质量发展的引领保障作用，学思用贯通、知信行统一做得还不够到位。

二是担当实干作风还需进一步夯实。部分干部职工存在安于现状、被动应付的思想倾向，缺乏攻坚克难、开拓创新的拼劲闯劲，重常规推进、轻提质增效，重任务完成、轻实际效果，求真务实、真抓实干的作风根基还不够牢固。

三是制度执行监管还需进一步从严。尽管建立完善了一系列长效制度机制，但在日常监督、跟踪问效、考核问责等方面力度不够，制度刚性约束作用未能充分发挥，部分工作存在宽松软现象，常态化、长效化管控机制仍需持续健全完善。

四、下一步巩固提升举措

针对自查发现的问题和不足，我局坚持问题导向、精准施策、绵绵用力，持续补短板、强弱项、固根基、促提升，推动树立和践行正确政绩观常态化、长效化，切实以过硬政绩观引领交通运输事业高质量发展。

（一）持续深化理论武装，铸魂补钙强根基。进一步完善常态化学习机制，创新学习方式方法、拓展学习内容载体、提升学习质量效果，深入学习领会总书记关于树立正确政绩观的重要论述，常态化开展专题研讨和警示教育，着力破解学用脱节、浅学浅悟等突出问题，引导全体干部职工从思想深处树牢正确政绩观，始终坚守为民服务、担当实干、务实清廉的价值取向。

（二）持续攻坚问题整改，清仓见底求实效。紧盯尚未整改到位的问题，进一步细化措施、加快进度、提高标准，严格落实整改台账动态管理，常态化开展整改"回头看"和成效评估，坚决防止问题反弹回潮。同时，持续开展自我检视和问题排查，精准识别政绩观偏差问题，做到即知即改、立行立改，构建"排查—整改—巩固—提升"的完整闭环链条。

（三）持续完善制度机制，固本培元筑屏障。持续优化完善各项管理制度和工作机制，补齐制度短板、细化制度条款、增强制度刚性，强化制度执行监督和考核问责，切实把制度优势转化为治理效能。坚持以制度管人、以制度管事、以制度管权，从制度层面根除形式主义和功利主义倾向，推动正确政绩观融入日常、化为经常。

（四）持续践行群众路线，惠民利民增福祉。进一步畅通开门教育渠道，广泛听取各方意见建议，精准对接群众出行需求和基层期盼，聚焦交通项目建设、运输服务保障、路域环境整治、安全生产监管等重点工作，深入开展为民办实事活动，持续优化服务举措、提升服务品质，以实实在在的工作成效检验政绩观学习教育成果。

（五）持续锤炼过硬作风，实干担当树导向。进一步压实工作责任、细化任务举措、强化压力传导，健全完善考核激励机制，鲜明树立重实干、重实绩、重实效的用人导向和工作导向，坚决纠治形式主义、官僚主义，杜绝急功近利、敷衍应付等问题，引导全体干部职工立足岗位担当作为、真抓实干，全力推动交通运输各项工作提质增效、进位争先。

（六）持续丰富宣传载体，凝心聚力浓氛围。进一步创新宣传方式、丰富宣传内容，深度挖掘交通运输系统实干担当、服务为民的特色亮点和先进典型，加大总结推广和宣传报道力度，讲好交通故事、传播交通声音，持续营造比学赶超、争先创优、践行正确政绩观的浓厚氛围，凝聚全系统推动交通运输事业高质量发展的磅礴力量。

XX县交通运输局将以此次"回头看"自查整改为新起点，持续巩固拓展学习教育成果，坚持以正确政绩观为引领，紧扣交通运输核心职能，聚焦服务保障提质、项目建设提效、执法监管提标、制度机制提优、作风效能提升，持续补短板、强弱项、创亮点、树品牌。始终牢记为民造福的初心使命，摒弃浮躁功利心态，杜绝形式主义和表面文章，以"功成不必在我、功成必定有我"的境界和担当，扎实做好交通项目建设、运输服务保障、安全生产监管、路域环境整治、干部队伍建设等各项工作，全力打造规范有序、安全畅通、务实清廉、优质暖心的交通运输服务体系，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的交通支撑和运输保障。