在XX街道违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会上的讲话

在XX街道违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会。这是街道贯彻落实XX市委决策部署、持续深化纠治“四风”的一项重要安排。会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述，全面落实八项规定及其实施细则精神，按照XX市委专项整治动员部署会议要求，对街道范围内的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有街道领导班子全体成员，各办各中心及国有公司主要负责人，各村（社区）党组织书记。刚才，XX同志传达了全市违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治行动动员部署会会议精神，并对实施方案作了详细解读。方案确定的目标任务、整治重点、方法步骤和工作要求都很明确，大家要认真学习领会、逐项抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展专项整治的重要意义

作风问题关系党的形象，关系党同人民群众的血肉联系。违规吃喝和违规收送礼品礼金问题，看似是日常交往中的小事，实质是影响政治生态的大事。我们一定要从政治高度看待此次专项整治，全面理解市委部署专项整治的战略考量，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。

一是要深刻认识违规吃喝和违规收送礼品礼金是滋生腐败的“催化剂”。从近年来查处的违纪违法案件看，许多干部腐化堕落，往往是从一顿饭、一瓶酒、一份礼开始的。违规吃喝拉近的是不该拉近的关系，违规收送礼品礼金搭建的是不该搭建的利益桥梁。一旦在吃喝收礼上失守，干部的心理防线就会逐步崩塌，就容易被别有用心之人围猎，把正常的工作关系、服务关系变成利益关系，进而衍生出权钱交易、利益输送等更深层次的问题。这类问题的危害，不仅在于浪费公共资源、破坏制度规矩，更在于它像催化剂一样，加速了干部从作风失守滑向腐败深渊的进程。因此，我们不能把违规吃喝、违规收送礼品礼金当成“小节无关痛痒”，更不能把专项整治看成“一阵风”，必须从源头抓起、从思想抓起，坚决斩断由风及腐的链条。

二是要深刻认识当前监督手段持续升级、隐蔽空间不断收窄的客观形势。近年来，纪检监察机关坚持严的基调不动摇，紧盯“四风”问题特别是隐形变异行为，不断改进监督方式、提升发现问题的能力。大数据比对、发票协查、公车轨迹分析、酒驾醉驾倒查、明察暗访、信访举报等多种手段综合运用，使违规行为的藏匿空间越来越小。从有关通报的情况看，近年来已查处违规吃喝问题54件、违规收送礼品礼金问题150件，相关涉案人员均受到严肃处理，充分表明越往后执纪越严已经成为不可逆转的趋势。面对这样的态势，任何侥幸心理都是站不住脚的，任何试图通过转换场所、变换名义、改换方式规避监督的行为，最终都难以逃脱纪律和法律的追究。街道全体党员干部必须清醒把握这一形势，自觉克服“查不到自己头上”的糊涂想法，习惯在受监督和约束的环境中履职尽责。

三是要深刻认识街道层级多、风险点多、整治必须打通“最后一公里”的现实要求。街道处于政策落实的末梢、服务群众的前沿，管理范围广、工作链条长、资金流量大，下属单位和村（社区）数量较多，集体资金、资产、资源管理使用频繁，项目建设、民生保障、审批服务等环节廉洁风险相对集中。如果专项整治只覆盖街道机关、不向下属单位和村（社区）延伸，就会留下监督盲区，基层违规问题就可能反弹回潮。只有把整治的触角延伸到每一个单位、每一个岗位、每一名工作人员，确保压力层层传导、责任层层压实，才能真正打通“最后一公里”，让基层群众切身感受到正风肃纪的成效和变化。

二、聚焦重点任务，扎实推进专项整治各项工作

这次专项整治已经明确了目标任务和重点内容，关键在于逐项对照、逐项落实。各单位要坚持问题导向，紧扣实施方案要求，高标准抓好自查自纠、监督检查和整改落实，推动专项整治见人见事见责见成效。

一是要对照五类突出问题逐项过筛，抓实自查自纠。实施方案围绕违规吃喝和违规收送礼品礼金明确了五类突出问题，涵盖了从公开显性到隐形变异的主要情形。各单位要组织全体人员对照问题清单，一条一条梳理、一项一项检视，既查违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等明面上的问题，也查转入内部食堂、私人场所搞“一桌餐”，以及通过电子红包、快递寄送等方式收送礼品礼金等隐形问题。自查自纠要做到时间、人员、事项“三个全覆盖”。时间上，要覆盖方案规定的全部时段，不得人为截短、选择性回溯；人员上，要覆盖本单位全体党员干部和公职人员，不得留有特殊人员、例外人员；事项上，要覆盖公务接待、费用报销、公车使用、资产处置、项目招标、审批许可等各个领域，不得避实就虚、避重就轻。对自查中主动报告、主动整改的，依规依纪从宽处理；对自查不认真、隐瞒问题、企图蒙混过关的，一经核查属实，坚决严肃处理。通过全覆盖自查自纠，真正把问题找准、把底数摸清、把风险消除在萌芽状态。

二是要突出“关键少数”头雁效应，发挥示范带动作用。领导班子成员、各办各中心负责人、各村（社区）党组织书记，是街道干部队伍的“关键少数”，也是此次专项整治的重点群体。大家的一言一行、一举一动，直接影响本单位的政治生态和干部作风。要自觉做到带头强化纪律意识，带头执行八项规定及其实施细则精神，带头不接受可能影响公正执行公务的宴请，带头不收送可能影响公正执行公务的礼品礼金，带头管好亲属和身边工作人员。要主动净化社交圈、生活圈、朋友圈，对打着联络感情旗号的宴请送礼保持高度警惕，对所谓“小范围”“私人性质”的违规安排坚决拒绝。要主动接受组织监督、群众监督和社会监督，以身作则、以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成人人自律、相互监督的良好氛围。

三是要强化监督执纪，对顶风违纪的发现一起、查处一起。街道纪工委要充分发挥监督专责作用，把监督贯穿专项整治全过程。要聚焦节日节点、重点单位、重点岗位，采取明察暗访、交叉互查、随机抽查等方式，深入排查违规吃喝和违规收送礼品礼金问题线索。要拓宽线索来源渠道，认真受理群众来信来访和网络举报，对反映的问题线索做到应收尽收、快查快处。对专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的，不论涉及哪个单位、哪名干部，一律从严从快查处，点名道姓通报曝光，坚决不搞“下不为例”、不以批评教育代替纪律处分。同时，要注重发挥案件查处的警示作用，对典型案例深入剖析根源，推动相关单位举一反三、堵塞漏洞，实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。

三、压实工作责任，确保专项整治取得实实在在的成效

整治工作要取得实效，关键在于各方责任落实到位。各单位要把专项整治摆在突出位置，以高度的政治责任感和严实作风推进落实，确保各项部署不折不扣落到实处。

一是要压实“第一责任人”职责，形成齐抓共管的推进合力。各单位主要负责人是本单位专项整治的第一责任人，必须亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促检查，切实做到重要工作亲自过问、关键环节亲自把关、重点问题亲自督办。要把专项整治同日常管理监督结合起来，同业务工作统筹推进，坚决防止“两张皮”、走过场。要建立健全责任传导机制，把整治任务分解到岗位、落实到个人，一级抓一级、层层抓落实。街道将把专项整治组织实施情况纳入党风廉政建设责任制考核和年度绩效考核，对组织领导不力、推进落实不力、问题查处不力的单位，既要追究直接责任，也要追究相关领导责任，以责任追究倒逼工作落实。

二是要举一反三完善内控机制，推动制度刚性执行。自查自纠不仅要发现问题，更要解决问题、防范问题。各单位要针对排查出的风险点和薄弱环节，深入剖析问题背后的制度原因、管理短板，进一步完善经费管理、资产处置、项目采购等内部管控制度，把权力运行的规矩立起来、严起来。制度的权威性在于执行，必须坚决摒弃“制度写在纸上、挂在墙上、落在空处”的现象，对制度执行情况开展经常性检查，对违反制度的行为坚决纠正、严肃处理，防止制度执行出现“破窗效应”。要通过制度建设和刚性执行，从源头上减少违规吃喝、违规收送礼品礼金行为的滋生土壤，推动作风建设常态化长效化。

三是要深化风腐同查同治，以实际成效检验整治成果。治理腐败与作风问题同源同根、相互交织，必须一体查处、一体治理。要坚持由风及腐、风腐同查，在查处腐败案件中同步核查“四风”问题，做到风腐问题同步深挖、同步处置、同步通报。认真落实“五必问、五必核、两必查”工作要求，对酒驾醉驾等问题必问必核背后是否存在违规吃喝，对收送礼品礼金问题必查必究背后是否存在请托办事。要把问题找得准不准、整改落得实不实、作风好不好作为衡量整治成效的重要标准。对整治中排查出的问题，要建立详细台账，明确整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理，确保每一项问题都整改到位、每一个漏洞都堵塞到位。持续净化政治生态，营造干事创业、廉洁奉公的良好环境。

同志们，此次专项整治部署已经十分明确，核心在落实、关键在行动。会后，各单位要迅速召开专题会议传达本次会议精神，结合自身实际细化工作措施，立即启动自查自纠，确保整治工作有序推进。全体党员干部要以此次专项整治为契机，进一步强化纪律意识、规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决同违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风作斗争。各级党组织要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，既要从严教育干部，引导广大党员干部恪守纪律规矩，又要关心爱护干部，引导广大党员干部担当作为、奋发有为，让我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，共同守护XX街道风清气正的政治生态，为街道各项事业高质量发展提供坚强作风保障。

散会。