XX县教育局党组关于巡察整改进展情况的报告

XX县教育局党组关于巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2025年X月XX日至X月XX日，县委第二巡察组对县教育局党组开展了巡察“回头看”。2026年X月XX日，县委第二巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

县教育局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，作为检验“两个维护”的实际行动，作为推动全县教育高质量发展的重要契机，坚决扛牢整改主体责任，做到认真账、真反思、真整改、真负责。收到巡察反馈意见后，局党组第一时间召开专题会议研究部署，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组和由县纪委监委派驻纪检监察组组长任组长的巡察整改督查工作领导小组，下设办公室，明确专人负责综合协调和督办落实。研究制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，做到条条有整改、件件有着落。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后主持召开党组会议3次、专题调度整改工作3次，对重点难点问题直接研究、直接督办，带头认领整改任务。严格落实“先报批、后实施”要求，凡涉及教师交流、选聘、分配及校长聘任等人员异动事项，一律先按程序报批再组织实施。坚持以上率下，带头查摆问题、带头认领责任，推动班子成员认真落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

截至2026年9月15日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个；巡察移交的3件信访件，已办结3件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：立德树人主体责任落实不到位

问题1：2021年至2025年，局党组会议记录对师德师风建设工作的研究部署内容简单、空泛，未结合实际制定具体可行的落实措施，未建立清晰明确的任务分工和责任体系，工作部署停留在“发了文、开了会”的层面。

整改情况：一是强化专题研究。将师德师风建设列为党组会常设议题，每学期至少召开1次专题会议，结合县域实际深挖问题、细化部署。二是健全责任体系。构建“党组书记负总责、分管领导具体抓、职能股室协同办、学校校长直接管”的四级责任链条，层层传导压力。三是严抓跟踪问效。落实“每月调度、学期督查、年度考评”机制，将师德师风工作纳入每学期开学工作检查和年度目标管理评估，定期发布情况通报，限期整改。

（二）反馈问题：安全生产职能职责落实不彻底

问题2：思想重视不够。2021年至2025年，县教育局未将法治社会建设工作纳入年度工作计划，用电安全和防雷工作也缺少系统性规划资料。

整改情况：一是强化统筹规划。将法治社会建设、防雷、用电安全纳入年度工作计划，按照时间节点对各学校开展工作检查，做到有部署、有检查、有记录。二是落实极端天气防范措施。按照《XX县教育系统应对极端恶劣天气应急预案》，在开学工作检查中同步开展防雷、用电安全工作检查，推动安全防范责任落实到校到人。

问题3：职责划分不清。“三定”方案中安全保卫和户籍管理工作由校安办负责，实际工作中这两项工作归办公室管理。

整改情况：进一步明确安全管理工作责任分工，明确教育局学校安全与校车管理办公室负责各中小学、幼儿园安全管理工作，机关安全由办公室负责、学校安全与校车管理办公室协助，户籍管理工作由办公室负责；制定《XX县教育系统安全管理责任清单》，进一步厘清工作职责，确保各项工作高效落实到位。

问题4：校园安全隐患排查不到位。个别学校存在应急标志缺失或脱落的安全隐患，但该校《安全隐患排查整改登记台账》中却均登记为“无”。

整改情况：一是立行立改。督促相关学校补齐并规范安装应急疏散标志，隐患已全部整改到位，并同步完善安全隐患排查整改登记台账，做到逐项登记、如实记录。二是全面摸排整治。开展教育系统安全稳定风险隐患大排查大整治，建立问题台账，对排查发现的隐患能立即整改的即时整改，对不具备立即整改条件的通过设置警示警戒标志、审批立项维修改造等方式逐个整改到位，实现安全隐患排查整改、销号清零的闭环管理。

（三）反馈问题：履行“阳光招生”主体责任存在偏差

问题5：阳光招生审查机制不健全。

整改情况：一是健全审查机制。牵头成立由县教育局统筹，联合县纪委监委派驻组、公安、自然资源、社区及家长代表共同参与的阳光招生联合审核专班，明确部门联审、交叉复核、集体决策的工作流程。二是完善制度设计。制定《XX县2026年中小学阳光招生工作方案》，形成“监护人上传申请材料—招生学校初审—县招办组织交叉复审”的工作机制。三是强化业务培训。召开全县中小学阳光招生工作会，开展招生审核人员专项业务培训，进一步强化相关工作人员的纪律意识与责任意识。

（四）反馈问题：校园餐监管仍有差距

问题6：部分学校食堂布局、设施设备放置不合理。

整改情况：一是改善食堂硬件条件。积极争取县财政资金投入，相关学校食品处理区布局问题已整改到位。二是强化日常管理和培训。各学校利用寒暑假对校内食堂进行维修维护，下发规范校园食品安全和膳食经费管理的工作提示；分区开展中小学校园食品安全与营养健康培训，对学校食堂管理人员和其他工作人员进行业务指导，切实压实工作职责。

问题7：“三防”设施不到位。个别学校食堂操作间和就餐间灭蝇灯设置位置不合理，操作间下水道出水口缝隙偏大。

整改情况：一是反馈问题立行立改。督促相关学校按标准调整灭蝇灯设置位置，对操作间下水道出水口安装缝隙不大于6mm的装置。二是全面排查跟踪销号。开展全县中小学校园餐整治工作专项督查，对发现的问题建立“一校一档”问题台账，明确整改内容、责任人和完成时限，实行整改完成一个、销号一个，全程跟踪督办。

（五）反馈问题：教师人事调配工作不规范

问题8：2024年选聘农村教师补充城区教学力量的方案未能统筹考虑各基层学校实际，选聘调离至城区工作的教师较多。

整改情况：一是补充基层师资力量。制定公费定向培养师范毕业生分配实施方案，分配教师充实相关农村学校师资力量。二是完善城区教师选聘机制。制定教师公开选聘工作方案，在制定选聘方案前全面摸排各农村学校师资底数和学科需求，实行总量控制、差额补充，确保选聘数量与基层承受能力相匹配。

问题9：审批程序执行不到位。2024年开展正副校（园）长竞聘工作，部分竞聘到外单位人员编制未及时调整。

整改情况：一是立即补办审批手续。相关人员的编制已调整到位。二是严格执行“先报批、后实施”原则。凡涉及教师交流、选聘、分配及校长聘任等人员异动事项，一律先按程序向县委主要领导和分管教育工作的县领导请示后再组织实施。

（六）反馈问题：警示教育作用未能充分发挥

问题10：2021年至2025年间，全县教育领域绝大多数查办的案件未在教育系统内进行通报。

整改情况：一是强化案件通报。2026年春、秋两期开学工作大会上已对教育系统典型案例进行通报，推动教育系统干部职工纪律规矩意识明显增强。二是深化警示教育。2026年春、秋两期开学工作大会上结合典型案例开展警示教育，以案为鉴、以案促改，教育系统政治生态和育人环境持续向好。

（七）反馈问题：主动发现问题能力有待提升

问题11：县教育局教职工被处理的问题线索，多数由相关职能部门移交县纪委监委直接查处；在日常监督和检查中未能主动发现问题，未能做到早提醒、早纠正。

整改情况：一是强化日常监督。整合督导中心、阳光服务中心、业务股室力量，强化“四不两直”方式开展常态化明察暗访，变被动接收线索为主动查找问题。组织开展春季开学专项督查、办学行为督导、秋季开学专项督查以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项督查，主动发现问题线索并向县纪委监委移送。二是建立师德师风风险预警机制。公布阳光服务中心举报电话，通过下沉开展学生问卷调查、师生谈心谈话等方式主动收集师德师风方面的线索和信息，对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话、批评教育，推动“事后惩戒”向“事前预防”转变。三是优化督导检查方案。进一步明确检查重点和量化标准，对检查“走过场”、发现问题不及时上报的，严肃追究检查人员责任。

（八）反馈问题：整改资料不完善、佐证不充分

问题12：“非工会会员发放工会福利”问题整改仅以有关文件和原始凭证作为佐证资料，未作调账处理。

整改情况：一是补充完善佐证材料。已补充提供加强和改进纪律要求方面工作的部分文件依据。二是规范费用列支。按照财务纪律要求，对已入账部分不再调账，自2023年起，该项费用已从教育局机关账列支。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步压实整改责任。局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，严格落实“党组书记负总责、班子成员一岗双责”要求，确保整改责任不空转、不落空。

（二）持续巩固整改成果。对已完成整改的事项建立跟踪回访机制，同步补齐相关佐证资料，完善整改台账，坚决防止问题反弹回潮。

（三）健全长效机制。坚持点面结合、举一反三，聚焦师德师风建设、阳光招生、校园餐管理、教师人事调配、校园安全等重点领域，补齐制度短板、堵塞管理漏洞，构建长效管控体系。