领导铸牢中华民族共同体意识与三农工作研讨发言材料

领导铸牢中华民族共同体意识与三农工作研讨发言材料

根据会议安排，我结合学习体会和工作实际作简要发言，不妥之处请批评指正。

一、深刻领会总书记关于加强和改进民族工作的重要思想

总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，是新时代党的民族工作的根本遵循。学习领会这一重要思想，需要把握以下三个方面。

一是从政治高度把握新时代党的民族工作主线。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。这一主线不是一般性工作要求，而是管方向、管全局、管长远的政治要求。2026年民族团结进步促进法施行，意味着民族工作更加注重依法治理、制度保障和社会协同，要求把主线贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域。对XX市而言，无论是制定政策、谋划项目，还是推进乡村振兴、基层治理，都要首先审视是否符合铸牢中华民族共同体意识的要求，防止把民族工作简单化为统战部门、民族工作部门的具体业务。

二是准确把握中华民族共同体的丰富内涵。中华民族共同体是各民族在长期历史发展中形成的命运共同体，休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共是共同理念。从2014年提出“中华民族共同体意识”，到20XX年写入党章，20XX年提出“四个共同”中华民族历史观，2021年提出“十二个必须”，2024年将历史观拓展为“五个共同”，体现了理论和实践的持续深化。中华民族共同体既强调共同性，也尊重和包容差异性，关键在于增进共同性、尊重和包容差异性，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。牢固树立“五个认同”，就是不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。这种认同不是抽象口号，而要落到历史教育、文化浸润、法治保障和日常交往中，使各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中加深理解、增进情感。

三是深刻认识民族团结是高质量发展的重要基础。民族团结出凝聚力、出生产力、出治理效能。2026年民族工作重点强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族地区高质量发展，共同建设幸福家园。各地深入实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，推动创建工作和乡村振兴、文旅融合、社区治理相结合。实践表明，民族团结进步创建越扎实，基层治理越顺畅，产业发展越有合力，公共服务越能惠及各族群众。XX市要把民族团结进步创建与高质量发展同部署、同推进、同考核，使团结基础更牢固、发展成色更足。

二、持续推动学习走深走实

一是原原本本系统学。把总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入市委理论学习中心组学习计划，与学习党的大会精神、民族工作会议精神、民族团结进步促进法结合起来，逐段研读“十二个必须”，准确理解“五个认同”“四个与共”“五个共同”等重大论断。坚持第一议题制度，开展专题辅导、读书班和交流研讨，推动领导干部先学一步、深学一层，防止以一般业务学习代替政治理论学习。

二是联系实际研讨学。围绕XX市民族工作重点难点，聚焦城乡结合部、移民社区、学校医院、产业园区、宗教活动场所等场域开展调研，把学习成果转化为解决实际问题的思路。对照民族团结进步促进法关于宣传教育、创建活动、权益保障、法律责任等规定，梳理制度短板，完善工作机制。学习不能停留在会场，要走进乡村、社区、企业和学校，听取各族群众意见，把群众感受作为检验学习成效的重要标准。

三是创新载体广泛学。用好2026年民族团结进步宣传周契机，组织“石榴籽同心筑梦”等主题活动，发挥“石榴花宣讲队”等基层宣讲力量，把政策语言转化为群众听得懂的家常话。结合新媒体平台和“互联网+民族团结进步”方式，扩大宣传教育覆盖面。要完成2026年新建“红石榴”驿站6至8个、宣传教育受众15至25万人次，打造示范社区6至8个、开展主题活动50场、受众满意度90%以上，开展民族理论政策培训至少2次、覆盖率达85%以上。

三、以铸牢中华民族共同体意识引领三农工作高质量发展

一是以产业振兴促进共同致富。三农工作是民族工作的重要场域，产业协作是促进交往交流交融的务实抓手。各地探索“牧区+农区”跨区域协作、农牧结亲、民营企业进边疆等模式，把民族团结融入产业发展、生态保护、集体经济和农民增收。XX市应立足资源禀赋，发展特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游和电商物流，完善联农带农机制，推动各民族在产业链上合作、在市场中互助。产业项目谋划要兼顾经济效益和团结效益，既算经济账，也算政治账、民生账，使发展成果更多更公平惠及各族群众。

二是以乡村建设促进互嵌融合。把互嵌式发展理念融入和美乡村建设，统筹推进道路、供水、住房、教育、医疗、养老等公共服务，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。推进民族团结进步创建进村庄、进社区、进学校、进企业，建设“红石榴”驿站、示范社区等阵地，引导各族群众流动融居、结对交友。农村人居环境整治、移风易俗、文化建设都要体现共同性，避免把民族团结工作与乡村建设割裂开来。

三是以基层治理促进广泛交往交流交融。发挥基层党组织战斗堡垒作用，把铸牢中华民族共同体意识纳入绩效考核和意识形态工作责任制，建立研究部署、责任落实、督促检查机制。依托传统节日、少数民族传统体育运动会、乡村旅游节等载体，开展群众性文化活动，增进文化认同和情感联系。深化青少年交流、互嵌式发展、旅游促进“三交”等工作，让各族青少年在研学实践中交朋友，让各族群众在共同生产生活中加深了解。基层治理既要讲政策，也要讲感情，既要依法办事，也要耐心细致，防止简单化、一刀切。从基层实践看，XX县开展主题活动3000余场次、覆盖20万人次，XX乡开展系列活动50余次、参与1.4万人次，说明载体越贴近群众，团结基础越容易夯实。XX市应坚持有形有感有效，把创建工作落到农户院落、田间地头、校园课堂和社区网格，推动民族团结进步之花常开长盛。