某能源电力国有企业2026年度所属单位领导班子和干部队伍建设工作报告

某能源电力国有企业2026年度所属单位领导班子和干部队伍建设工作报告

2026年是“十五五”规划开局之年，也是公司深化改革、加快转型的关键之年。一年来，公司党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕能源电力保供和绿色低碳转型两大核心任务，以更高标准、更严要求、更实举措推进所属单位领导班子和干部队伍建设，为推动公司高质量发展提供了坚强组织保证和人才支撑。现将2026年度工作情况报告如下：

一、锚定政治引领“定盘星”，筑牢领导班子思想根基

（一）以理论武装“铸魂”，夯实政治忠诚根基

公司党委始终把政治建设摆在首位，将学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为所属单位领导班子建设的首要政治任务。全年组织所属单位领导班子成员参加党委理论学习中心组学习次，开展专题研讨场，实现党的创新理论培训全覆盖。聚焦总书记关于能源安全、碳达峰碳中和等重要论述，组织名所属单位领导班子成员开展“沿着总书记能源足迹学思想”实地研学活动，推动理论学习与岗位实践深度融合。建立领导班子政治理论学习考核机制，将学习成效纳入年度考核评价体系，个所属单位领导班子在年度政治素质考察中获评“优秀”等次。

（二）以政治把关“定向”，提升政治判断力领悟力执行力

严格执行“第一议题”制度，所属各单位全年跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神余项，建立政治要件台账本，确保党决策部署在基层落地见效。完善所属单位领导班子政治素质考察办法，围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个维度，对个所属单位领导班子进行全覆盖政治体检，形成“一班子一画像”份。在重大项目推进、电力保供攻坚、新能源开发等关键任务中，检验领导班子政治担当，个班子在急难险重任务中表现突出，受到公司党委通报表扬。

（三）以制度执行“固本”，规范班子运行机制

修订完善《所属单位领导班子议事决策规则》，明确“三重一大”决策事项清单项，规范党委前置研究讨论程序，所属单位党委会、董事会、经理层权责边界更加清晰。全年所属单位领导班子召开民主生活会场次，班子成员之间开展谈心谈话人次，批评与自我批评质量明显提升。建立领导班子运行情况定期分析研判机制，公司党委组织部每季度对所属单位班子运行情况进行一次综合分析，全年形成研判报告份，及时发现和纠正班子运行中的苗头性问题个。

二、树好选人用人“风向标”，优化干部队伍结构功能

（一）严把“入口关”，提升选任质量

坚持党管干部原则，严格落实“凡提四必”要求，全年提拔调整所属单位领导人员人，其中从基层一线选拔人，从重大项目中发现人，从急难险重任务中识别人。突出实干实绩导向，对在电力保供、安全生产、新能源开发等领域表现突出的名干部予以提拔重用。注重年轻干部培养选拔，全年新提拔岁以下年轻干部人，占新提拔总数的%，所属单位领导班子中岁以下年轻干部占比提升至%。建立优秀年轻干部“蓄水池”，动态储备各层级优秀年轻干部人，其中人已安排到关键岗位历练。

（二）畅通“交流关”，激发队伍活力

加大干部交流力度，全年推动所属单位之间、机关与基层之间、党务与业务之间干部交流人次。其中，跨单位交流人，机关与基层双向交流人，党务与业务岗位互换人。重点推进艰苦边远地区与发达地区干部交流，名干部从条件艰苦单位交流到机关或发达地区单位，名干部从机关交流到基层一线和艰苦地区锻炼。通过交流，有效破解了部分单位领导班子“近亲繁殖”“板结化”问题，个单位的班子结构得到明显优化。

（三）疏通“出口关”，推进能上能下

严格落实推进领导干部能上能下规定，明确“下”的情形种，规范“下”的程序项。全年对名不适宜担任现职的所属单位领导人员进行岗位调整，其中免职人、降职人、转任非领导职务人。建立“下”的干部跟踪管理和重新任用机制，对名影响期满、表现优秀的干部重新任用。同时，对名到龄退休干部及时办理手续，对名任期届满干部进行轮岗交流，保持了干部队伍的“一池活水”。

三、练就干事创业“真本领”，提升干部履职能力水平

（一）聚焦“专业赋能”，实施精准培训

围绕能源电力行业转型发展需要，制定所属单位领导班子成员能力提升计划，全年举办各类培训班期，培训人次。重点围绕新型电力系统建设、新能源开发利用、电力市场交易、数字化转型等前沿领域，邀请行业专家和高校教授授课场次。组织名所属单位主要负责人赴先进企业对标学习，名班子成员参加上级调训，名干部参加党校主体班次学习。建立“培训—考核—使用”闭环机制，将培训成绩与干部选拔任用挂钩，名培训表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。

（二）聚焦“实战练兵”，搭建成长平台

坚持在重大任务一线培养锻炼干部，全年选派名干部参与电力保供、防汛抗台、迎峰度夏等急难险重任务，名干部参与新能源项目开发建设，名干部参与科技创新攻关。建立“导师帮带”制度，为名新提拔年轻干部配备经验丰富的帮带导师，实行“一对一”跟踪培养。开展所属单位领导班子成员“上讲台”活动，名班子成员围绕业务领域进行专题授课，既提升了自身能力，又带动了队伍整体素质提升。组织名干部到地方政府、兄弟单位挂职锻炼，拓宽视野、增长才干。

（三）聚焦“梯队建设”，储备后备力量

完善后备干部选拔培养机制，按照“近期可使用、中期可培养、远期可储备”三个层次，动态管理后备干部人。其中，正职后备人，副职后备人，近期可使用人。建立后备干部“成长档案”，实行“一人一策”培养计划，全年对后备干部进行专项考察次，调整补充人。注重从优秀年轻干部中发展党员，全年在业务骨干中发展党员名，从党员中培养业务骨干名，实现“双向培养”良性循环。

四、用好考核评价“指挥棒”，激发干部担当作为动力

（一）优化“考评体系”，增强考核科学性

修订完善《所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》，构建“政治素质+经营业绩+党建质量+群众满意度”四位一体考核体系。差异化设置考核指标，根据所属单位功能定位和业务特点，划分为电力生产类、供电服务类、新能源开发类、综合保障类四种类型，分别设置个性化考核指标项。引入第三方评价机制，委托专业机构对所属单位领导班子进行满意度测评，全年收集有效问卷份，满意度达到%。建立考核指标动态调整机制，根据公司战略重点变化，及时调整考核权重和指标内容。

（二）强化“过程管理”，增强考核精准性

实行“季度分析、半年评估、年度考核”相结合的动态考核机制。每季度对所属单位领导班子重点任务完成情况进行一次分析通报，每半年进行一次综合评估，年终进行集中考核。建立“红黄绿”三色预警机制，对重点指标完成滞后的班子及时预警提醒，全年发出预警通知份，约谈班子成员人次。开展“担当作为好班子”“干事创业好干部”评选活动，全年评选表彰好班子个、好干部名，营造了争先创优的浓厚氛围。

（三）用好“考核结果”，增强考核实效性

将考核结果与干部选拔任用、薪酬待遇、评先评优等硬性挂钩。全年依据考核结果，名考核优秀的干部得到提拔或进一步使用，名考核基本称职的干部进行诫勉谈话，名考核不称职的干部进行岗位调整。建立考核结果反馈机制，对每个所属单位领导班子形成个性化反馈意见，指出问题项，提出整改建议条。将考核发现的问题纳入下一年度重点整改任务，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。

五、架起严管厚爱“连心桥”，营造干事创业良好生态

（一）从严“监督管理”，筑牢廉洁防线

加强对所属单位领导班子和领导人员的日常监督管理，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，全年名干部如实报告个人有关事项，抽查核实人次，发现并纠正问题个。加强“一把手”和领导班子监督，制定出台《关于加强所属单位“一把手”和领导班子监督的实施细则》，明确监督措施项。开展所属单位领导人员经济责任审计人次，发现管理问题项，提出审计建议条。运用“四种形态”处理干部人次，其中第一种形态人次，第二种形态人次，做到了抓早抓小、防微杜渐。

（二）从实“关爱激励”，激发内生动力

落实容错纠错机制，为名在改革创新中受到不实举报的干部进行澄清正名，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。建立干部心理健康关爱机制，为所属单位领导班子成员提供心理咨询服务人次，组织健康体检人次。完善干部待遇保障制度，对在艰苦边远地区工作的名干部提高待遇标准，对名长期在基层一线工作的干部给予职级晋升倾斜。开展“组织在身边”走访慰问活动，全年走访慰问困难干部人次，帮助解决实际困难件。

（三）从优“作风建设”，树立良好形象

深入开展作风建设专项行动，聚焦所属单位领导班子和干部队伍中存在的“庸懒散浮拖”问题，开展专项整治项，整改问题个。建立“一线工作法”，要求所属单位领导班子成员每月至少深入基层一线天，全年累计解决基层反映问题个。开展“减负松绑”行动，精简会议文件%，减少检查考核%，让基层干部把更多精力投入到抓落实上。加强家风家教建设，组织所属单位领导班子成员及家属开展廉政教育活动场次，筑牢“八小时之外”的廉洁防线。

六、夯实基层组织“压舱石”，强化班子建设组织保障

（一）建强“战斗堡垒”，提升组织力

深入推进基层党组织标准化规范化建设，所属单位个基层党支部完成达标创建，个党支部被评为“五星级”党支部。实施“头雁工程”，选优配强基层党组织书记名，其中名具有高级职称，名具有一线生产管理经验。建立党支部书记轮训制度，全年培训党支部书记人次，实现全覆盖。推动党建工作与生产经营深度融合，创建“党建+安全生产”“党建+优质服务”“党建+科技创新”等特色品牌个，个案例入选上级优秀案例。

（二）激活“细胞工程”，提升战斗力

加强党员队伍建设，全年发展党员名，其中生产一线党员名，占比%。开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”创建活动，设立党员先锋岗个、党员责任区个、党员突击队支。在电力保供、防汛抗台、新能源建设等重大任务中，名党员冲锋在前，名党员受到各级表彰。建立党员积分管理制度，对名党员进行积分考核，名党员因表现突出获得加分奖励，名党员因未达标被约谈提醒。

（三）强化“制度保障”，提升执行力

完善党建工作责任制，建立“公司党委—所属单位党委—基层党支部”三级责任体系，层层签订党建工作责任书份。实行党建工作“月提示、季督查、年考核”机制，全年开展党建工作督查次，发现问题个，整改完成率%。加强党务干部队伍建设，配备专兼职党务干部名，其中专职名。落实党建工作经费保障，全年投入党建经费万元，同比增长%。推动党建带工建、带团建，群团组织作用得到充分发挥。

七、找准问题短板“着力点”，明确改进提升方向

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，所属单位领导班子和干部队伍建设还存在一些不容忽视的问题：

一是班子结构还需进一步优化。部分所属单位领导班子专业结构不够合理，熟悉新能源、数字化、资本运作等方面的人才相对匮乏，个单位班子成员中无新能源专业背景人员，个单位缺乏懂经营善管理的复合型人才。年龄结构方面，个单位班子成员平均年龄超过岁，年轻干部储备不足。

二是干部能力还需进一步提升。部分干部面对新型电力系统建设、电力市场化改革等新形势新任务，存在“本领恐慌”，名干部在年度能力素质测评中得分低于平均水平。个别干部创新意识不强、改革魄力不够，在推动转型发展中存在“等靠要”思想。

三是担当精神还需进一步激发。少数干部存在“躺平”心态和“守摊子”思想，名干部在年度考核中被评定为“基本称职”等次。容错纠错机制落实还不够到位，部分干部存在“多干多错、少干少错”的顾虑。

四是监督管理的精准性还需进一步提高。对所属单位领导人员的日常监督还存在盲区，个单位的“一把手”监督措施落实不够到位。干部“八小时之外”的监督管理还需加强。

八、锚定未来发展“新坐标”，明确工作思路举措

2027年，公司党委将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神，认真落实新时代党的组织路线，紧紧围绕公司“十五五”战略目标，持续加强所属单位领导班子和干部队伍建设，重点抓好以下工作：

（一）持续强化政治建设，在“铸魂”上下功夫。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动所属单位领导班子和干部队伍政治理论学习常态化制度化。完善政治素质考察机制，建立领导班子政治素质档案，实行动态管理。加强政治监督，确保党决策部署和公司党委工作要求在所属单位不折不扣落实落地。

（二）持续优化选育管用，在“强基”上出实招。加大年轻干部培养选拔力度，力争2027年所属单位领导班子中岁以下年轻干部占比达到%以上。优化干部交流机制，推动更多干部在机关与基层、党务与业务、发达地区与艰苦地区之间交流锻炼。完善后备干部培养体系，建立“选育管用”全链条机制，确保干部队伍源头活水不断。

（三）持续提升能力素质，在“赋能”上求突破。制定新一轮干部能力提升计划，重点加强新能源、数字化、资本运作、风险防控等方面培训。深化“实战练兵”，选派更多干部到重大工程、重点项目、急难险重任务中历练成长。建立干部能力素质模型，实行“一人一策”精准培养，着力打造一支懂能源、善管理、敢创新、能担当的高素质干部队伍。

（四）持续完善考核激励，在“增效”上做文章。进一步优化考核评价体系，增强考核的科学性、精准性和实效性。加大考核结果运用力度，真正实现“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，旗帜鲜明鼓励创新、宽容失败。落实关爱激励措施，让干部安心工作、放心干事、专心创业。

（五）持续从严监督管理，在“正风”上见实效。加强对“一把手”和领导班子的监督，完善日常监督、专项监督、审计监督相结合的监督体系。深入开展作风建设专项行动，坚决整治“庸懒散浮拖”等突出问题。加强廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，所属单位领导班子和干部队伍建设是一项系统工程、长期任务。让我们在公司党委的坚强领导下，以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，持续加强所属单位领导班子和干部队伍建设，为推动公司高质量发展、服务能源电力事业作出新的更大贡献！

某能源电力国有企业党委组织部

2026年