【46篇】作风建设讲话和汇报汇编
目 录
1．“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设4
2．2019 年度党风廉政建设和反腐败工作情况报告9
3．2020 年党风廉政建设工作情况汇报14
4．2020 年度党风廉政建设工作情况汇报21
5．2020 年度机关作风建设情况汇报25
6．2020 年上半年党风廉政建设工作情况汇报30
政法干部要旗帜鲜明讲政治34
从严从实加强纪检监察干部队伍建设44[readpay]3[/readpay]
达州市达川区米城乡关于 2020 年党风廉政建设工作开展情况的报告60
党风廉政建设工作总结州人力资源和社会保障局机关纪委66
钓鱼台社区经济社会发展及党风廉政建设情况汇报71
在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话80
着力打造奋发有为干部队伍91
关于开展机关作风整顿活动情况总结96
关于开展作风建设自查自纠情况报告101
关于兰州市热力总公司作风建设年活动工作情况的报告109
关于峡川镇 2020 年度党风廉政建设责任制落实情况的报告114
关于组织中共绵阳市游仙区科学技术局党组落实巡察整改工作情况的报告119
加强作风建设，打造干净担当的干部队伍128
胶州市司法局纪律作风建设年活动情况总结报告137
金湾区税务局 2020 年第二季度“转作风、提效能”活动开展情况报告141
苏委办通报148
在县委常委会上关于加强干部队伍和作风建设的讲话169
在 201x 年领导干部集体约谈暨新提拔领导干部廉政谈话会上的讲话175
南湖区妇联党组落实党风廉政建设主体责任工作总结190【更多免费素材，微信lbgzkf1】
浅析扶贫领域干部队伍作风建设的重要性198
区经信局 2019 年度工作总结及党风廉政建设情况报告204
深入推进干部队伍作风建设的讲话224
强化纪律作风建设全力打造忠诚干净担当政法队伍228
在全区 2019 年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话242
在市水利局党建党风廉政建设暨作风整顿工作会议上的讲话255
西充县住房和城乡建设局 2020 年机关作风整顿工作总结279
奋力打造教育体育现代化先行示范区285
在全县公安队伍建设暨党风廉政建设会议上的讲话302
以政治建设为统领，从严从实加强纪检监察干部队伍建设310
在全县领导干部警示教育大会上的讲话316
永泰县统战系统关于巡察整改落实情况的报告325
在全县全面从严治党向纵深发展暨“转变作风改善发展环境建设年”活动推进大会
上的讲话342
加强干部作风建设持续激荡清风正气365
中共呼和浩特市政协机关委员会 2019 年党风廉政建设工作情况报告368
中共简阳市应急管理局党组关于巡察整改情况的通报378
中共攀枝花市仁和区信访局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况
的报告396
中共桃江县卫生健康局党组关于巡察整改进展情况的报告420
中共湛江市委宣传部关于巡察整改阶段性进展情况的通报432
“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设
2020 年 09 月 14 日
一、突出作风要求，精心组织教育培训，全面提升思想境界。坚持把作风教育纳入全区干部教育培训的重要内容，以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真学习贯彻总书记 总书记视察江苏和长三角一体化座谈会重要讲话精神。将“三大”作风教育作为各类培训班第一堂必修课，在春秋两季主体班、青干班、新任副科培训班等主体班次，邀请区领导给培训班学员上党课、讲
二、加大作风约束，精细从严监督管理，全面把脉干部作风。以形成全方位、全覆盖的制度体系，保证干部监督规定动作不走样，自选动作有特色。健全谈心谈话机制，督促各级党员干部开展作风建设谈心谈话，对干部作风方面存在的问题要早提醒、早帮助、早教育， 巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干部坚决抵制不良风气，防止四风问题反弹回潮。打破干部监督信息壁垒，研究出台《扬州市邗江区干部监督信息沟通暂行办法》，建立干部监督信息月报制度，定期 收集干部监督联席会议成员单位关于干部监督的问题 信息，定期进行分析研判，实行量化扣分式管理，对被
扣分干部采取预警措施。对反映干部工作作风、领导作风等方面问题的，一律进行函询，由本人作出说明。强化负面清单结果运用，研究出台《邗江区区管干部提醒、 函询和诫勉工作操作规程》，对反映干部苗头性、倾向性问题的进行约谈，及时提醒告诫。对反映问题经查属实，尚不够纪律处分的，予以诫勉，督促限期整改，其中不适宜担任现职的，予以组织调整。
察对象进行政治体检，对政治自律等五大方面进行正反向测评，到干部监督联系会议成员单位查证干部作风问题反映，到干部居住地基层组织和群众中了解干部“八小时”之外作风表现，到工作服务对象中测评干部作风形 象，考察结束后对干部作风表现是否影响评先评优、提拔使用作出评价。
者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。对照好干部标准， 综合分析运用干部作风教育、监督、考核的结果，大力选拔具有“为民、务实、清廉”好作风的干部。对那些是非观念淡薄、脱离群众、责任心差、工作拈轻怕重、弄虚作假、不学无术、以权谋私、形象不好的干部坚决不用。
2019 年度党风廉政建设和反腐败工作
情况报告
2020 年 06 月 22 日
一、加强党组领导，全面落实党风廉政建设主体责
任
我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持
把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查 考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。 一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔
同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作， 形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和 工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技
术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐， 确保问题得到相应解决。
二、加强干部教育，切实增强党员干部的政治素质
一是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓 好机关党员管理，强化党支部主体作用。
的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命” 主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉 洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达 74 人次。
三、加强作风建设，全力营造风清气正良好氛围
（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设
在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四
风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。
（二）加强内部监督管理
员干部每年开展至少 1 次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制 定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点 领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。
（三）定期召开组织生活会和党支部会议
通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建
议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出 问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治 党和反腐倡廉工作的获得感。
今后，我局将进一步认真学习领会 总书记 总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
2020 年党风廉政建设工作情况汇报
2020 年 12 月 15 日
一、履职尽责，正风肃纪
政务服务局党组坚持把全面落实从严治党主体责 任为首要政治任务，全面贯彻落实党组党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，健全各项规章制度，确保党风廉政建设工作取得实效。
（一）明确思路，抓好“一岗双责”。班子成员始 终把党风廉政建设主体责任扛在肩上，将责任清单不断细化、目标管理不断具体。党组书记严格落实“第一责 任人”职责，逐级传导主体责任，分管领导根据职责分工，逐级分解责任，认真履行“一岗双责”，对分管范
围内党风廉政建设工作主动督促。
（二）严肃党内政治生活。不断增强党组织的战斗力与凝聚力，自觉把思想政治建设贯穿于党风廉政建设工作和业务工作的全过程，严格执行民主集中制、“三 重一大”集体决策及班子议事规则等制度，涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作，召开班子会议研究决定，规范“三重一大”议事讨论决策程序，严格执行“一把手”在议事决策中末位表态发言制度，今年共开展“三重一大”会议 3 次。
（四）认真落实党内监督，强化执纪问责。市政务服务局领导干部均能严格按照相关要求，如实上报个人事项，能够围绕推进党风廉政建设和反腐败工作重点， 根据“四官”文件要求，党组书记认真履行“第一责任
人”职责，对党风廉政建设负总责，重点工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，成立了领导小组，建立了政治责任清单、第一责任人清单、分管领导责任清单，结合实际制定方案，做好了廉政风险岗位排查工作，做好风险防控工作，发现纪律作风问题及时提醒，业务股工作人员每天上下午巡查，不断加大监督力度，确保对存在问题立行立改，压紧压实主体责任，强化执纪问责，切实强化从严管党治党政治担当，坚决整治形式主义官僚主义，持之以恒纠治“四风”。
二、扎实开展，推动落实
（一）全面开展警示教育活动。政务服务局 2020
年开展警示教育大会 4 次、组织全体工作人员观看警示
教育片、爱国主义视频 7 次，通过在会上传达损害营商环境典型案例等，筑牢党员干部法纪防线，从反面典型中警示党员干部汲取教训，深刻剖析违法违纪人员蜕化变质的思想根源，以案明纪进行警示教育。
（二）组织开展廉政学习，强化日常警示教育。本年度组织党员每周集中学习 28 次、开展主题党日活动
11 次，全体工作人员自学 21 次，不定期学习廉政文化等相关内容，传递党风廉政思想，坚定党员干部廉洁信 念。
（三）推动完善制度建设。政务服务局不断健全完善各项规章制度，用制度管人按规章办事，于 2020 年 6 月印发《乌兰浩特市政务服务局工作制度汇编》，形成 警示教育的长效机制，防止违法行为和违规现象发生， 使党员干部不断推动各项任务落实。
（五）剖析典型案例，传达廉政信息。通过党员集中会议、窗口负责人例会、局机关会议，及时传达上级相关文件精神及作风建设相关信息，突出重点，全面覆盖。提高了党员干部拒腐防变能力，取得警示教育和宣传教育的实效。
（六）加强重要时间节点警示教育。市政务服务局
在 2020 年春节期间、疫情防控期间、劳动节、端午节、暑期“升学宴、谢师宴”期间及十一国庆节等重要时间节点，均进行廉政作风提醒（局机关微信群、全体工作人员微信群），切实落实好党风廉政建设工作。
（八）高度重视群众反馈问题。实行信访接待登记制度，重大情况及时报告，在政务服务大厅设置投诉信 箱，并由业务股对办事企业、群众进行的投诉进行登记处理，不回避、不推诿，及时进行问题反馈，切实做到 件件有落实、事事有回音。
（九）落实“三务”公开。按照“三务”公开相关 工作要求，明确公开方式，进一步夯实责任，推进工作成效，积极探索解决权力监督的有效途径，创新公开方式，随时接受监督。
（十）开展了清风干部、清风窗口评选工作。强化
廉洁意识，努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力，并进行公示及一系列工作。
（十一）持续推进“放管服”改革，不断提升优化营商环境。一是推进“互联网＋政务服务”工作，抓好“网上办”；二是加强政务公开督促检查工作。三是全面优化政务服务，提升优化营商环境。通过一系列的举措，政务服务大厅的营商环境得到优化提升。
三、注重宣传，积极配合
（二）积极配合、完成纪检委及派驻纪检组各项工作。2020 年每周上报党风廉政信息，每月发送本单位宣传自媒体文章。对派驻纪检组工作中遇到的阻力和困难提供帮助，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败。积极拓展各项工作成效，确 保党风廉政建设工作行稳致远。
四、下一步重点工作安排
（一）持续抓好思想教育工作。结合党风廉政建设工作重点，结合“三会一课”等加强对党员干部的思想
教育工作，切实转变工作作风。全心全意为人民服务。
（二）加大监督力度。进一步完善监督管理制度， 加强作风整顿，严抓工作纪律，不断提升优化营商环境。
（三）按照上级要求做好各项工作。作风建设没有休止符，政务服务局树立了长期作战思想，积极配合市纪委与派驻纪检组交办的各项工作。
（四）抓好党员干部的廉政教育。创新形式，抓好政务服务局党员干部的廉政教育工作，加强理论学习， 用理论知识指导业务工作，使党风廉政建设工作迈上新台阶。
2020 年度党风廉政建设工作情况汇报
2020 年，县××办在县委、县政府和县纪委的正确领导下，从思想教育、制度建设等方面入手，认真落实党 风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）加强领导，确保党风廉政建设责任制深入落
实
一是树立“权力就是责任”的观念，实行“一把手”带
党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则，引导干部树立了正确的权力观，全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工，严格落实领导干部“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工 作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署，听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算，使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子，细化到了科室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就
抓到哪里。
（二）兴宣重教，筑牢廉政思想防线
（三）完善制度，建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建立和规范了各项管理制度，基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，从而把党风廉政建设纳入制度化轨道，把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《××县××办财务管理制度》、《××县××办“三重一大” 实施细则》、《××县××办行政审批制度》等各项规章制度。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】
（四）转变作风，强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，不断加强机关作风建设，优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动，党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、 提出整改措施，有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市××办组织的业务培训活动。多次参加省、市××办组织的××等方面的培训，业务和知识得到及时更新。
二、存在的问题
（二）对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少，自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
（三）反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强，在讲话、 检查工作时，存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
三、下一步打算
（一）继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
（二）进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。
（三）以“两学一做”活动为载体，加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。
（四）加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。
2020 年度机关作风建设情况汇报
2020 年 12 月 04 日
一、加强组织领导，全面转变机关作风
一是领导重视，落实责任。成立商务局重点工作领导小组，切实加强对机关作风建设、党建、安全生产、考核等工作的领导。进一步明确了工作要求、工作步骤和工作重点，落实人员，强化责任。二是全面发动，统一思想。召开了局机关作风建设动员大会，详细部署开展机关作风建设的目标任务及工作要求，进一步统一思想，提高认识，增强工作的信心和决心。三是强化培训， 提升素质。坚持把学习贯彻 总书记 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务抓紧抓好， 建立常态学习制度，邀请区纪委监委开展“清风党课”【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
活动，制定《党组学习计划》，先后组织集中学习活动50 余次。进一步增强全体干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以 总书记 同志为核心的党中央保持高度一致。
二、实施素质提升工程，打造过硬干部队伍
三、实施制度建设工程，促进工作作风转变
一是进一步加强制度建设。健全各项规章制度和工作机制。以转变作风，提高效率，规范行为，强化责任意识、服务意识和效率意识为重点，按照建立长效机制
四、实施提升服务效能工程，实现商务工作争先进
位
一是主动服务，提升服务责任心。在服务标准上做
到内容无局限、质量无最好、时效无最快；在服务效果上做到“零距离”、“零障碍”、“零差错”；在服务态度上做到接待客商热心、听取问题细心、解答问题耐心、
提供帮助诚心、解决问题真心。对现有的业务和审批流程进行整合优化公开，进一步优化营商环境。在工作中服务前移，变坐等服务为主动服务，变事后管理为事前服务，做到急事急办，随到随办。二是解急排困，提升服务针对性。针对今年疫情深入外经贸和内贸企业调 研，全面掌握企业经营状况、存在困难，帮助企业分析形势，研究对策，提高应对国内外经济形势的能力，积 极对接上级有关政策，加大企业帮扶力度。
五、认真梳理问题，全面进行整改
提高督查效果。二是认真主动做好意见和建议的收集， 切实解决实际工作中的突出问题。三是提高行政效能， 进一步简化审批程序和步骤，开展送服务活动，深入企业调查研究，主动为企业和项目解决实际问题，全面营造优质服务氛围，进一步优化营商环境。四是扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督机制，规范公开要求， 着力提高行政效能与诚信度。
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2020 年上半年党风廉政建设工作情况
汇报
2020 年 08 月 12 日
一、认真履行职责，坚定全面从严治党的政治自觉
（一）加强组织领导，着力推动责任落实。坚定不移把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”，压实从严治党主体责任，形成层层抓落实的工作格局， 切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，管好班子，带好队伍。认真履行“一岗双责”，把党建和党风廉政建设工作与业务工作同步推进。今年，局党组研究党建和党风廉政建设工作 2 次。严格履行第一责任和分管责任，紧扣局中心工作开展谈心谈话提醒 5 人次。认真落实省委巡视反馈问题整改落
实，对查摆出的 40 项问题已全部完成整改。
（二）加强思想教育，筑牢廉政思想防线。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三 会一课”制度，今年以来，全局 6 个在职党支部共召开
支部党员大会 17 次，党支部委员会 27 次，支部讲党课
8 次，同时加强党章党规党纪学习，筑牢了廉政防线， 深化了党员干部对总书记 新时代中国特色社会主义思想的理解，促进了党建工作与业务工作的有效融合。特别是 疫情防控期间，广大党员干部在疫情防控工作中充分发挥先锋模范带头作用，共参与社区防控志愿服务工作130 人次。
（四）加强作风建设，营造良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。加 强组织纪律，严格落实请休假制度，不定时对局机关及 窗口服务单位人员上班迟到、早退，上班时间空岗等违
法工作纪律的行为进行检查。与此同时，为防止“四风” 反弹，紧盯元旦、春节、五一等假日，通过发送廉政提醒，开展纪律规矩教育，不断增强干部职工遵纪守法、廉政勤政的意识。
二、深入查摆问题，坚持不懈地抓紧抓实作风建设
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是思想认识需进一步提高。二是主体责任压力传导不足。三是机构改革后廉政风险点累加，一些岗位风险等级增加，防控措施还需进一步完善。
下一步，我局将继续把党的政治建设摆在首位，深入学习总书记 新时代中国特色社会主义思想和党章党规， 真正把“两个维护”体现到自然资源管理工作的全过程。切实履行好党建的主体责任，坚持问题导向，把规矩立起来、制度建起来、形象树起来、效率提起来。另外结合新形势新要求，梳理薄弱环节，继续加强制度建设， 重点加强土地出让、矿产资源、规划审批、不动产登记、 行政执法等重点环节廉政风险防控。严格落实中央八项规定精神，持续深化作风建设，自觉抵制“四风”，落实马上就办、真抓实干的工作作风，进一步提升服务效能。以更高政治自觉、更有力工作措施、更强担当精神，
切实将我局党风廉政建设和业务工作抓紧抓实抓好，更好服务我市的经济建设。
中共台山市自然资源局党组2020 年 5 月 22 日
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政法干部要旗帜鲜明讲政治
陈荣高
2020 年 04 月 28 日
一、要对党绝对忠诚
讲忠诚绝不是抽象的，而是具体的、实在的。我觉得要对党绝对忠诚，就必须具体做到“三个坚决”。
一是坚决感党恩。无数事实反复证明，没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有中国特色社会主义；没有中国共产党，就没有四十年改革开放 取得的伟大成就；没有中国共产党，也就没有我们今天所拥有的一切。因此，我们要在灵魂深处，感到党的恩情大如天、深如海，永远对党感恩，真正做到思想上拥戴党组织、感情上认同党组织、政治上捍卫党组织、行 动上紧跟党组织，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四
个自信”、坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 总书记 同志为核心的党中央保持高度一致。
三是坚决跟党走。要坚持高度的政治自觉，旗帜鲜明地拥护党的绝对领导，主动将党的领导贯穿于工作谋划、决策部署、推动落实的全过程，主动将履职活动置于党和国家工作大局中，主动在言论和行动上与党组织保持高度一致。要肩负起新时代政法战线维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人 民安居乐业等重大使命任务。要坚决贯彻执行组织的决定，积极完成组织交给的各项任务，自觉向组织请示报告工作和个人事项，以高度的政治责任感、良好的精神 状态、扎实的工作作风，积极投身贯彻落实党中央、省 市委的决策部署的伟大实践中去。
二、要对道绝对坚定
我们的“道”就是正确的政治方向，就是中国特色社会主义，就是实现中华民族伟大复兴中国梦。
全会做出了进一步坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定。要充分认识党的十九届三中X会以来党和国家各项事业取得的 重大成就，充分认识中国特色社会主义制度的历史逻 辑、理论逻辑和实践逻辑，充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体思路、总体目标和战略部署，充分认识加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导的极端重要性，从而更加坚定
中国特色社会主义信念，自觉做到始终坚持以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导，提升政治建警的现代化水平，提升党领导政法工作的现代化水平，提升维护上饶安全稳定的现代化水平，提升平安上饶建设的现代化水平，提升法治上饶建设的现代化水平，提升新时代政法队伍建设的现代化水平。
三、要对民绝对深情
我们政法部门都冠以“人民”二字。这充分说明了政法机关的本质属性，也是政法机关的根本立场。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，永远不忘对人民
的赤子之心，全心全意地去为上饶人民做好各项政法工作。
二是向群众学习。领导干部要把普通干警和服务对象当作群众，普通干警要把服务对象当作群众。要了解群众的所思、所盼、所想，掌握情况、了解问题、解决问题、培养感情。要做到想问题尊重民意，作决策听从民意，抓落实满足民意。尤其是在执法司法工作中，要认真听取群众对报案、控告、申诉、调解、诉讼、法律救济等方面的意见和建议，从中汲取正能量，使我们的工作更接地气，更得民心。要充分认识到人民群众是历史的创造者和实践者，充分尊重人民群众的首创精神，
充分汇聚人民群众无穷智慧，对群众创造的纠纷调处、矛盾化解、社会治理、以文化人、网格化服务等自治、德治、法治方面的经验科学分析，总结提升，及时应用， 更好地推进政法各项工作。要牢记“警力有限，民力无穷”，积极把党和国家制定的政策法规向群众讲清楚，说明白，求同心，大胆把群众请进警营、庭院、校所， 让群众参与到发现警情、调处纠纷、化解矛盾、协助执行、治理社会、防范事故等具体工作中去，形成警民共治新格局。
明栽树种草，等等，努力把关爱温暖送到群众心坎上， 把服务工作做到群众急需处。
四、要对责绝对尊崇
全体干警要在全面从严治警过程中准确把握岗位职责，坚持问题导向，突出责任担当，做到“三个强化”。
二要强化督责尽责。党委政法委要牵头抓总、统筹协调、督办落实，进一步加大政治督察、执法监督、综治督导、纪律作风巡查等工作力度，在严格督责中全面尽责。驻政法机关纪检组织要履行好监督责任，对党风 廉政建设进行经常性监督检查，及时发现问题、限期督促整改，加强组织策划、指导检查、执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。政法领导干部
要坚持把管业务同管思想、管作风、管纪律、管廉政统筹起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，看好自己的门、管好自己的人，尽好自己的责。全体干警要像爱护自己眼睛一样，爱护自己的政治生命，通过思想淬 炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练，真正达到理论学 习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
五、要对规绝对敬畏
党纪国法及一切从警规章，既是我们的“紧箍咒”，也是“护身符”，更是“生命线”。全体干警要满怀敬畏之心，严以律己、严以用权、严以做人。
头。全体政法干警既要履行好工作职责，做好份内的工作；同时要加强自身修养，不断强化理论、政治、道德、纪律、作风修养，尤其要强化自身心理抗压能力，坦然面对各种考验，严格做到廉洁从警。
从严从实加强纪检监察干部队伍建设
2020 年 12 月 22 日
政治塑核增进干部自觉自律
为主动应对职责任务拓展、履职手段丰富、工作要求提高的新形势新考验，纪检监察机关全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升干部自觉自 律意识。
“利用在线培训系统，不用现场集中，就能随时随地进行学习充电。”近日，北京市纪委监委某工作人员 一边向记者介绍自己的学习情况，一边熟练操作着手机里的“2020 年在线培训专栏”程序，“这为我们拓展了学习的渠道。”
开展学习教育培训，关乎加强纪检监察队伍自身建设的政治任务。“做好全员培训，就是要把目光聚焦到队伍建设上。根据干部管理权限，明确纪检监察干部教育培训责任，分层分级分类开展培训，做到一级抓一级、 层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的全市纪检监察干部教育培训体系。”北京市纪委常委、秘书长倪紫剑介绍。
把学习作为政治任务抓紧抓实，要在结合实际贯彻落实上下功夫。北京市纪委监委在牵头抓好本级机关、派驻机构和市委巡视机构干部教育培训的基础上，围绕一体推进“三项改革”，以区纪委监委领导班子成员，
市管企业和市属高校纪委书记、副书记为重点，建立干部教育培训工作台账，实行点名调训。同时，充分发挥统筹协调作用，加强对各区纪委监委干部培训工作的指导和支持，有力推动全市纪检监察干部教育培训工作有机融合、一体推进。
突出抓好党的政治建设这个根本性建设，坚持把深入学习贯彻 总书记 新时代中国特色社会主义思想摆在首位。不久前，云南省纪委监委深入学习 总书记 总书记考察云南重要讲话精神培训班开班，全省纪检监察干部的 “开学第一课”正式开讲。
政治能力不会与生俱来，是在长期实践中磨炼出来的。各级纪检监察干部在严格的思想淬炼、政治历练、
实践锻炼、专业训练中筑牢思想根基、提高政治能力。河南省纪委监委推动委机关、派驻机构、巡视机构内部和相互间的干部轮岗交流，让干部“多站几班岗、多轮几个哨位”。黑龙江省纪委监委要求从政治高度发现问 题、纠正偏差，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争， 把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事。经过严格而丰富的实践锻炼，纪检监察干部政治敏锐性和政治鉴别力明显提升。
学习赋能提高干部业务能力
不久前，湖南省湘潭市纪委监委办结一起湘潭产业投资发展集团有限公司原党委书记、董事长郑某严重违纪违法案件。办案人员感叹道：“没有真功夫，就啃不下硬骨头，多亏了专案组临时党支部不断给我们‘加钢 淬火’，才能彻查到底。”
在办理郑某的案件中，由于案情复杂，且涉及金融领域、法律专业知识较多，湘潭市纪委监委有关负责人 带领专案组临时党支部攻坚克难，围绕案情开展支部集中针对学习，组织政府债务知识专题培训、联合本土律
师事务所召开案例研讨会，补充专业知识、讨论业务问 题、完善相关证据。严格遵循法治意识、程序意识、证 据意识，按照权限、规则、程序开展工作。最后，此案件的审查调查进展顺利，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，实现了政治效果、纪法效果和社会效果相统一。“执纪审查开展到哪里，教育管理就跟进到哪 里。”专案组负责人说。
干什么学什么，缺什么补什么。深刻把握高质量发展的实践要求和科学方法，关键要做到“精准”。湖南 纪检监察机关聚焦当前重点工作和主责主业，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，干部教育管理务实有效、针对
性强，有效帮助掌握斗争规律，讲求斗争方法，提高斗 争本领。
办好纪检监察干部培训班，是提升纪检监察干部队伍政治理论素养和业务工作水平的有效途径。为此，湖南省岳阳市纪委监委在市委党校举行全员培训班。来自市纪委监委机关、派驻机构，市委巡察机构，市管国企、 医院、驻岳高校纪检机构及各县市区纪委监委的 350 余名纪检监察干部参加培训。培训采取理论授课、观看视频、专题研讨、经验交流等形式，开设政务处分法解读、 审查调查应把握的重点难点问题研讨等 17 门课程。
导 3 期、每周一课 10 期，组织演讲赛、辩论赛 5 场次，
累计培训 5500 人次。
监督护廉锻造干部清风正气
作为党内“纪律部队”，纪检监察机关自身建设情况，关乎党的自我监督体制能否健康运转。只有做实内
部自我监督，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
今年 4 月份，江苏省南京市纪委监委组织开展案件质量评查工作时，发现某基层纪检监察组织在处置一起问题线索过程中存在审核不严问题。市纪委监委干部监督室及时跟进，责成该单位倒查责任，对相关责任人进行处理，并从制度层面督促堵塞漏洞、防控风险。
开展专项行动，做深做细做实内部监督，南京市纪委监委的做法，是整个江苏省纪检监察机关近年来加强自我监督的一个缩影。要让“打铁人”成为“铁打的人”，就要用铁的纪律锻造纪检监察铁军。
近日，江苏省盐城市纪委监委第五派驻纪检监察组深入监察覆盖单位盐阜大众报报业集团，聚焦市属事业单位监察工作，开展专题调研座谈，结合市属企事业单位纪检监察体制改革以来的实际情况和各类问题，与报
业集团纪委商议如何更好地团结协作开展监察工作，纵深推进市属企事业单位全面从严治党。
落实干部监督职责，就要坚持刀刃向内，对纪检监察干部问题从严查处，绝不姑息。围绕从严整治“四风”，盐城市纪委监委在全系统组织开展作风建设突出问题专项整治，坚决整肃纪律、规范行为、纯洁队伍。专项整治开展以来，市纪委监委各党支部组织纪律规定学习80 多次、约谈提醒 362 人次、签订廉政承诺 262 份。
提高自我监督能力，建章立制必不可少。各地纪委监委在实践中不断探索创新，以案促改，深挖细查案件背后存在的管理漏洞、制度空隙、监督缺位，采取有效措施防范化解风险挑战。贵州省纪委监委认真查找全省纪检监察机关在政治建设、履行职责、作风建设等方面 存在的问题，监督推动行使权力慎之又慎，自我约束严
之又严。山东省烟台市纪委监委驻烟台银行纪检监察组严格自我约束，运用法治思维和法治方式开展工作，牢固树立法治意识、规矩意识，做到办案有理、有力、精 准，确保每一项工作都经得起检验。江苏省盐城市纪委监委加大问题线索处置力度，对涉及纪检监察干部的信访件“零暂存”，深化运用“四种形态”，对不收敛不收手的则严查严惩，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为，持续防治“灯下黑”，体现了严管厚爱的要求。
在纪律作风建设工作会议上的讲话
崔兆刚
2020 年 06 月 15 日
同志们：
《关于开展纪律作风大整治工作的实施方案》和《济宁市自然资源和规划系统干部职工“十个严禁”》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作。 按照会议安排，我讲几点意见。
一、聚焦问题，坚定立场
今年以来，我们一直在抓干部作风建设，将作风建设和党风廉政建设纳入月考核内容，建立《党风廉政建 设和作风建设制度》，强化了考勤制度和会议纪律，重 点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治，虽然取得了一定的成效，但也存在 一些问题，主要为以下 5 个方面。
（二）业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖， 既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
（四）纪律意识不强的问题。有的干部对个人重大事项报告制度落实不严肃，存在迟报瞒报的问题；有的干部对服务对象宴请等“微腐败”问题警惕性还不够高； 有的干部在严守考勤纪律、会议纪律等方面的意识还不够强。
（五）党风廉政责任落实不到位的问题。有的干部对党风廉政建设责任认识不到位，一手硬、一手软，该提醒的不提醒，该批评的不批评，导致团队凝聚力不强、 精气神不足、执行力不够。
对于上述问题，我们不能掉以轻心、不能回避，必须时刻绷紧作风建设这根弦，持续保持纠治四风、惩治
腐败高压态势，一刻不放松的抓紧抓好、抓出成效。
二、真抓真干，转变作风
（一）加强理论学习，统一思想认识
（二）严明责任体系，提升工作效率
一是要严明科室责任，在三定方案的基础上，抓紧制定人员定岗定责方案、局三定优化方案，对土地征收、 用地报件、规划管控、项目实施、不动产登记、植树造林等制度全面梳理，严明科室职责和用权范围，确保制度立得住、行得通、用得好。二是树立“马上办、限时办”意识，分管领导签批文件要明确责任人、工作时限， 及时跟踪督导，工作落实不到位的既要追究相关责任人的责任，也要追究科室负责人的责任。三是不断完善月
考核机制，对重点工作做到有目标、有奖惩，完善奖励措施和惩罚力度，杜绝“忙的忙死、闲的闲死”问题。
（三）压实主体责任，做到真抓真管
（四）落实“十个严禁”，坚守作风纪律
为深入推进这次纪律作风建设大整治活动，市局制
定了自然资源和规划系统干部职工“十个严禁”。这十 条规定就是我们这次活动的总要求和动员令，也是转变工作作风的底线，任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。
三、强化督导和结果运用，确保活动实效
二是要强化督促检查。作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批 评，督促整改落实；对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。
三是将整改情况纳入月考核机制。各科室、单位要紧扣重点工作任务，对日常业务、三争工作、改革创新、 营商环境等事项，制定切实可行的争先进位工作方案， 找准推进工作、实现创新突破的路径和方法。对重点工作推进力度大、有创新、有特色、有成效，能够为我局在市局、县委县政府具体工作中树立良好形象和争取加分的工作举措，将纳入月度考核机制，进行加分，并作为年度考核和评先树优的重要依据。
同志们，作风建设永远在路上，我们要始终保持“精神在状态、工作在状态、作风在状态、责任在状态”，不断改进作风、强化执行、狠抓落实，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，推动我 局自然资源和规划工作再上新台阶。
就讲这些，谢谢大家！
达州市达川区米城乡关于 2020 年党风廉政建设工作开展情况的报告
2021 年 01 月 14 日
区纪委：
一、严明政治纪律，全面从严治党
一是抓好学习教育。加强政治理论学习，规范全乡各支部“两学一做”常态化、制度化学习、“三会一课”、党员活动日等活动，强化提升党员干部的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。二是牢牢把握意识形态。掌握思想工作的主动性，深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育，加强对全乡党员干部的思想教育，以社会主义核心价值观为基础，引导全乡正确的舆论导向，牢固树立“四个自信”，使全乡宣传思想工作不断引向深入。
三是强化责任落实。我乡始终把从严治党工作作为“一把手”工程，放在首要位置，把责任制全面落实贯彻到从严治党主体责任中，积极开展正风肃纪，整治群众身边不正之风和腐败问题，严格落实“一岗双责”制度， 坚持零容忍惩治腐败。
二、加大宣传教育，筑牢拒腐防线
确由乡纪委牵头收集警示教育资料转发各支部，在每月的党员活动日，通过通报典型案例，观看警示教育片， 乡党委班子成员带头到联系村（社区）上党课，违纪人员现身说法等，多形式开展警示教育工作。二是认真对照，确保警示入脑入心。始终坚持将警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来，在警示教育活动最后一阶段组织开展专题讨论，谈认识、谈体会、谈感悟， 并分析和查找自身在遵规守纪、廉洁自律方面存在的薄弱环节，并有针对性地加以弥补和纠正。三是加强督导， 确保警示成效。明确由各包片领导干部督促指导各负责片区警示教育工作，乡纪委适时对各地工作推进情况开
展监督检查，避免消极开展、敷衍应付等现象发生，确 保警示教育活动取得实实在在的效果。
三、加大执纪力度，保持高压态势
纪政务处分 1 人，给予提醒谈话 2 人，批评教育 2 人。
四、持续加强监督，营造廉洁氛围
一是强化党内监督。认真落实党委的主体责任，明
确党委书记是第一责任人，班子成员在职责范围内履行监督职责。坚持和完善领导干部个人有关事项报告制 度。健全对“一把手”的监督制度，完善领导班子议事制度，坚持重大事项党委会议研究并记录。定期对党风廉政建设落实情况开展监督检查，要求班子成员和党员干部结合主题教育，剖析问题和不足，及时整改提高， 促进作风建设。
五、突出重点工作，确保常态长效
一是抓实巡察反馈问题整改。乡党委认真履行整改主体责任，成立工作专班，对照省委第八巡视组反馈的问题认真进行自查自纠整改。
二是抓好整治“群众最不满意 10 件事”工作。2020
年米城乡完成 144 条群众诉求办理反馈工作，重点完成了场镇路灯添置，王家坪饮水管道入户，中心水库环境卫生整治等事项，切实提升了群众满意度。
三是深化脱贫攻坚纪律作风保障年活动。围绕贫困户一超六有达标，大排查问题整改，项目问题整改等重点工作开展监督检查。把落实项目“三盯三公开”作为日常监督重点，确保项目落地见效。深入开展“千名纪检干部进万家”活动，全年走访群众 230 余人次，收集
并督促解决问题 35 条。
工作措施，推进党风廉政建设工作向前发展。四是进一步健全各项规章制度。完善乡内部廉洁从政机制，从规范权力入手，梳理制度漏洞和缺陷，有针对性地加强反 腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查，增强制度的约束力。五是巩固正风肃纪成果。持续加大对落实中央八项规定精神的监督检查力度，突出重点时 段，抓重点环节，对突出问题进行深入整治，以高度的政治责任感和使命感，把党风廉政建设工作抓紧抓实抓出成效。
党风廉政建设工作总结州人力资源和社会保障局机关纪委
2019 年 12 月 12 日
一、加强研究部署
一是研究部署。年初研究部署落实党风廉政工作， 党组书记履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。今年以来局党组召开 4 次会议，专门研究部署党风廉政建设工作。二是签订责任状，落实“一岗双责”。局分管领导、局机关科室长以及局属单位主要负 责人签订了党风廉政建设责任状，按照“一岗双责”的要求，将责任细化、分解到了各科室、各单位，使党风廉政建设的反腐败工作责任到位、任务明确，强化了主体责任意识。
二、健全工作机制
三、深化作风建设
持之以恒开展纠“四风”问题督查。按照州纪委工作部署和派驻纪检组安排，结合我局实际，深入开展元旦春节、清明节、五一节、端午节、国庆节和中秋等节日期间纠正“四风”和违反中央八项规定突出问题专项治理有关工作，确保节日风清气正。开展扶贫领域作风建设、形式主义官僚主义专项整治行动，出台《州人力资源和社会保障系统集中开展形式主义官僚主义整治
行动工作方案》，印发《州人社局形式主义官僚主义问题整改方案》，结合人社工作实际，建立工作机制，成立专项整治工作领导小组，坚持问题导向，对照整改任务、责任、时限和措施，整治工作推进到位，整改到位。
四、深化党风廉政教育
频拍摄以及全州窗口单位技能比武大赛等形式多样的 廉政文化活动。
五、开展专项整治活动
按照州纪委和派驻纪检组的安排，开展党纪政务处分决定执行情况专项清理行动；开展“减税降费”、“放管服”、“扫黑除恶”开展“改作风、勇担当，带头真抓实干”等专项行动和学习专题教育活动，有帮扶任务的党员干部，填写《州人社局系统帮扶干部入户核查表》和《建档立卡贫困户一月一走访台账簿》，确保结对帮 扶工作落到实处。
完善内部风险防范管理制度，一是加强社保基金、就业专项资金管理，配合局基金监督科开展社保基金督查，针对风险防控薄弱环节，进一步促进基金财务管理、 就业专项资金运行安全规范。二是开展人事考试、专技评审、职业技能鉴定、事业单位工勤技能岗位考试等考务监督工作。三是开展对 2019 年创新创业带动就业示范典型的评选评审等工作进行全程监督，确保评选工作公平公正。四是组织学习并张贴州纪委监委《关于开展产业扶贫领域突出问题专项整治通告》，对扶贫领域腐败和作风问题开展专项督查，深入扶贫村开展工作，杜绝扶贫领域腐败和作风问题的滋生。
七、突出执纪问责
钓鱼台社区经济社会发展及党风廉政建设情况汇报
2019 年 09 月 16 日
一、经济社会发展及工作开展情况
积极完成经济工作。加强统计工作队伍建设，规范基层报表审核程序，完成区统计局下发的名录库维护 25 家，完成好劳动力调查每月 20 户的登记，录入 PDA 共240 户；上报统计信息 12 篇。全力开展好第四次全国经济普查清查工作，对本辖区内全部法人单位、产业活动单位、个体经营户，由普查工作人员手持数据采集设备， 逐门逐户指导普查对象正确、合理、规范地填报经济普查数据。目前已清查法人、产活单位 137 家，个体户 622 户。
积极推进社会事务工作。全面发挥社区工作平台和
服务功能，积极推进社区侨务工作，进一步凝聚侨心、发挥侨力，营造爱侨、护侨、为侨服务的和谐环境，成功申报了“为侨服务示范单位”工作。校园征迁积极推进，顺利完成一期、二期任务。工会、妇联、青少年工作得到加强，获得蚌埠市五四红旗团工委，蚌埠市“安康杯”优胜单位等称号。
学生助学成才 2000 元，办理 2 人慢性病慰问 2000 元。完成全年儿保费打卡发放工作。完成全年一次性退休奖励登记办理 102 人。此外，积极开展计生养老照护培训、
5.29 系列宣传活动、7.11 世界人口日、协会中国结活动、新家庭发展母婴培训活动、精准服务、社区文明家 庭评选等活动。
就业和社会保障工作。新增实名制就业完成 602 人， 超目标完成；完成登记失业人员再就业率 97％、就业困难人员再就业率 98％、城乡居民参加养老保险 656 人、城镇居民医疗保险 2993 人。完成小额担保贷款 5 户。
完成阳光就业网上经办办件量 824 件，完成率 103％， 五星好评率 100％。积极开展春节、端午节等节日慰问， 并组织退管人员参观渡江战役纪念馆、花博览园，开展趣味运动会，参加市区退休人员骑行等活动。使社区退休人员增强了社区归属感。
民政残联工作。一是发挥社会保障的基础性作用。低保工作实行动态管理，做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。今年社区享受低保户数 253 户，保障人口 388
人，保障金额 188211 元。二是认真做好救灾救济和社
会福利工作。总计为低保户和残疾人共 83 人发放大米、
人，办理贫困残疾人补贴 88 人，办理重度残疾人护理
补贴 84 人。三是老龄工作进展有序。办理银龄安康保
险 142 人，金额 5680 元，办理困难老人居家养老补贴
108 人；四是积极开展“双拥”工作。开展军转干部和优扶人员春节座谈会、端午送爱心活动。五是积极开展残联工作。申请办理残疾机动轮椅车燃油补贴 7 人；“一
户多残”补贴、老残一体补助 14 人；申请各类残疾辅
助器具帮扶 18 人。同时有效地开展“爱耳日”、“助残日”等宣传活动。六是积极申报“省级妇女之家”项目， 多次开展关爱妇女儿童活动。七是廉租房办理工作。按照程序为 17 户符合条件的居民办理保障房入住手续。
完成每月廉租房租赁补贴上报工作，并做好日常公租房政策解释，登记，通知等工作。
人民武装工作。一是高质量超额完成征兵工作，公示今年征兵网上报名的流程、网址、时间及依法服兵役的各项优惠待遇。通过征兵宣传活动，努力营造“一人 参军，全家光荣”的良好氛围，全年向部队输送 5 名新兵，全部是大学生新兵。二是分别参加省军分区、市军 分区、区人武部组织的各类专武干部集训，参加应急分队点验、集训 40 人次。三是完成做好民兵组织整顿工
作，按照编排原则，圆满完成了 20 名基干民兵编组任务。
二．党风廉政建设情况
（一）加强领导，认真落实党风廉政建设目标责任。
落实领导责任，明确任务分工，加强监督，严格考核，强化领导干部“一岗双责”，明确党工委书记是党风廉政建设第一责任人，党工委班子成员严格履行“一 岗双责”职责，党工委办公室具体抓，综治、民政、计 生、文明创建等部门配合抓的分工协调机制，着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
各党支部建立了以党支部书记为第一责任人，支部纪检委员具体抓。认真执行全面从严治党的各项要求， 敢抓敢管、真抓真管、抓常抓细抓长，确保党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律执行到位。
深入开展反腐倡廉教育，营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》，继续抓好党风廉政建设教育。一是坚持和完善党工委中心组学习制度，定期组织党员干部认真学习。组织开展“讲、严、立警示教育”、“深化作风建设”等专项活动，大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是不断加大党风廉政建设教育的力度，认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、等内容，认真执行领导干部廉洁自律各项规定。三是坚持以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育，组织党员
干部观看反腐倡廉专题片，确保反腐倡廉警钟长鸣，增强教育的针对性、有效性，使广大干部牢固树立“清廉 光荣、贪腐可耻”思想理念。
（三）规范管理，进一步强化制度建设和执行力度。
党工委根据工作的需要制定完善了各项工作制度， 不断加大对制度执行的力度，认真贯彻执行《党工委议事规则》，重大事项集体研究决定，内部议事和决策机 制日趋规范、科学有效。建立健全钓鱼台社区财务管理制度规章制度，严格执行公务活动接待的有关规定，严禁用公款互相宴请，工作日中午不准喝酒，其他时间不准酗酒。认真执行“三单合一”要求，无超标准招待费支出，定期报告执行费支出情况。
根据《禹会区委落实市委关于践行“四种形态”加 强党员干部谈心谈话和警示约谈工作计划安排表》广泛
深入的开展谈话谈心活动，按照工作格局和职责任务分工，党工委书记与班子成员谈心谈话，各班子成员对分管部门负责人进行诚恳谈话心谈话，进行警示教育。党工委书记开展谈话谈心活动 9 人次，班子成员开展谈心
谈话 10 人次，及时咬耳扯袖，做到了防患于未然。加强对领导干部的动态监督，增强了领导干部的廉
（四）打造廉政文化长廊为进一步促进廉洁文化建设，弘扬清风正气，钓鱼台社区一改过去廉洁教育的传统模式，丰富、拓宽廉洁教育载体，精心制作的廉洁文化墙是社区推进廉洁文化建设的又一举措，通过以廉洁文化墙为有效抓手，让墙壁“说话”，使墙壁成为“课堂”，把社会主义核心价值观近距离地送到社区党员干部和居民群众的眼中、心中，营造出一种抬头看廉洁、低头思廉政的工作环境和舆论氛围，使大家在潜移默化
中接受廉洁教育，达到“润物无声”的效果。
三、工作成效
四、下一步工作思路及措施
强化宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线。切实抓好上级精神宣传贯彻。通过中心组学习督促社区党员干部认真贯彻落实中央省市区各级领导有关从严治党的重 要讲话精神，准确掌握党中央反腐倡廉工作的新任务新要求，贯彻落实好思想从严、干部从严、作风从严、反 腐从严、纪律从严，从工作实际出发，切实把思想和行
动统一到中央、省、市、区在党风廉政建设和反腐败工 作的新部署上来。
切实抓好作风建设。教育引导党员干部对照党章党规党纪，坚持开展“严规矩、强监督，转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为主要内容，强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，不断增强自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高的能力。全面组织开展对社区工作作风的专项整治，着力解决不担当、不作为， 工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转问题等作风建设方面存在的突出问题，完善相关制度规定，促进作风建设长效机制的建立。
在全县市场监管工作暨市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话
董建勋 同志们：
刚才，岳峰同志总结了 201x 年工作，安排了 201x 年重点任务，讲得很具体、很实在；韦东同志就市场监 管系统干部作风整顿讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，正视存在问题
去年以来，面对各种风险挑战和繁重发展任务，我县工商、食药监、质监、物价等部门坚持以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省市县的各项决策部署，做到了机构改革、业务工作两手抓、两不误，
在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。具体有三个特点。
一是有力助推了经济发展。围绕减环节、压时限、降成本，不断简化企业开办和注销程序，扩大商事制度改革效应，全年新发展企业 646 户、个体工商户 4238 户，各类市场主体同比增长 46.94％，为全县经济高质量发展提供了重要支撑，在深化“放管服”改革、优化提升营商环境工作中发挥了先锋主力作用。
三是顺利推进了机构改革。按照中省市关于深化党和国家机构改革的部署和要求，基本完成了工商、食药监、质监、物价等部门的职能整合，组建成立了市场监管局，初步理顺了市场监管链条，有效整合了监管资源， 实现了机构改革过渡期的平稳有序衔接，为市场监管改革发展奠定了坚实基础。特别是 3 月 15 日市场监管局挂牌以来，市场监管系统的机构、人员、职能加快调整， 完成了班子成员分工、内部机构设置、干部优化配备等
工作，机关的工作秩序、干部精神面貌有了明显改善， 取得了可喜的成效。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视、坚强领导，得益于各乡镇、各部门的密切协作、共同努力，得益于市场监管系统全体干部职工服从大局、支持改革和扎实工作、辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
时代赋予的责任使命，加快构建“大市场、大监管、大 服务”新格局，奋力开创定边市场监管事业新局面。
二、立足新的起点，精心做好当前重点工作
当前，定边正处在深化改革、扩大开放、转型发展的关键时期。市场监管工作要坚持围绕中心、服务大局， 聚焦重点、主动作为，“促发展”““提质量”“守底线”，在促进全县经济社会高质量发展中打头阵、立新功。重点要做好以下几方面工作：
（一）坚决服从机构改革大局。
作为领导班子成员，要统一思想，增进团结，坚持工作第一、事业至上原则，坚决杜绝各自为政，拉山头、 “小圈子”等问题，切实做到思想上合心，工作上合力， 行动上合拍；要狠抓工作落实，按照班子成员工作分工， 主动作为，率先垂范，抓好分管各项工作的落实。
作为下属单位和内设机构，要按照机构改革要求，
尽快完成机构、职能、人员的划转和调整，健全工作体制，厘清职责权限，理顺运行机制，全面开展工作；要 搞好业务衔接，切实把改革期间及改革前后的各项工作抓实抓好，坚决不得出现推诿扯皮、误时误事、停业歇业现象。
各乡镇和编制、财政、人社、发改等部门在市场监管系统机构改革中，要在机构设置、经费保障、干部配备等方面给予市场监管系统更多的帮助和支持。
（二）全面提升市场监管水平
营造更加宽松便利的营商环境。一要让市场主体 “进得来”。持续深化商事登记制度改革，环节再减、 时间再压、成本再降，改进服务措施，提升服务水平， 在促进市场主体持续增长上下工夫。二要让市场主体
“过得好”。巩固扩大“证照分离”改革成果，加快推进产品准入改革，分类推进食品许可审批改革，把该放的坚定不移地放到位，坚决破解“准入不准营”的问题。 三要让市场主体“出得去”。围绕企业退出难的问题， 全力推进市场主体注销便利化改革，努力实现企业注销“一网”服务。
营造更加创新驱动的发展环境。一要发挥政府推动作用。开展质量工匠和政府质量奖评选，在农副产品、能源化工、食品、纺织和服务业等领域，培育一批有实力的企业、有特色的产品。二要强化企业主体地位。坚持以“百城千业万企”对标达标提升专项行动为抓手， 严格落实企业标准“领跑者”制度，用监管执法倒逼企
业保证质量，鼓励激励企业提升标准，提高企业的市场 占有率和核心竞争力。三要形成市场竞争机制。通过公平竞争、优胜劣汰，推动产业提质增效、转型升级，为经济发展提供新的活力。
（三）不断强化市场领域安全监管
《关于落实食品安全党政同责的意见》，坚持党政同责、 一岗双责、失职追责、尽职免责，坚持抓发展必须抓安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，把属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任落实、落细、落到位。三要排查整治风险隐患。目前，我县的餐饮企业共 1000 余家、电梯数量近 800 台，各种高风险器具种类繁多、数量庞大，安全风险隐患量大面广。各乡镇、各部门要突出重点产品、重点领域、重点行业，持续开
展食品药品、网络餐饮、产品质量、医疗器械、特种设备等安全隐患的排查整治，坚决堵塞漏洞、补齐短板。
（四）持续深化市场领域扫黑除恶
（五）精准做好脱贫攻坚工作
根据全县脱贫攻坚工作的安排，我县市场监管系统包扶任务主要涉及砖井、姬塬、冯地坑等 3 个乡镇，共
派出驻村工作队长 1 人，第一书记 2 人，驻村工作队员
4 人，帮扶干部 80 余人。当前我县脱贫攻坚正处在考核
整改的关键时期，市场监管局要在抓好主责主业的同时，精准做好脱贫攻坚工作：一要加强对总书记关于脱贫攻坚重要论述和省市县有关文件精神的学习；二要组织派驻第一书记、驻村工作队、帮扶干部扎实做好问题排查、整改和巩固提升工作；三要加强对派驻第一书记、 驻村工作队、帮扶干部的管理。
三、凝聚工作合力、狠抓责任落实
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门作为市场监管工作的责任主体，要牢牢把这项工作扛在肩上、抓在手上，按照县委、县政府决策部署，细化年度目标任务， 确保各项工作落地见效。要统筹各种资源，凝聚各方合力，在人力、财力、物力等方面，为市场监管工作提供有力支持、强大保障。
（二）加强协调配合。市场监管不是市场监管局一家之事，需要各行业部门的共同努力。各行业部门既要按照职责分工，抓好任务落实，干好分内工作，更要服从服务大局，密切对接联系，通力协调配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管、各方参与的强大合力。市
场监管部门要主动沟通、主动作为，把牵头承办的工作落实好、完成好。
（四）加强督查问责。县政府、县食安委将加强对各乡镇、各部门单位食品安全、质量工作的督查考核， 对落实不力，工作滞后的单位要进行通报批评。对发生较大食品安全事故，或者发生区域性、系统性质量安全事件，以及在市场监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，将依规依纪依法严肃追究相关人员责任。
（五）加强基层基础。5 月 20 日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》；5 月 13 日，市政府印发了《关于加强市场监督管理工作的意见》。下一步，县政府将按照中省市有关要求，在
市场监管派出机构建设、装备技术支撑、业务用房保障、 执法队伍建设、业务能力提升、干部激励奖励等方面加大支持力度，不断夯实市场监管的基层基础，努力补齐我县市场监管工作的短板。
同志们，市场监管工作任务艰巨、使命光荣。做好当前工作，思路已经明晰，任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要立即行动起来，一心一意谋发展、扑 下身子抓落实，确保圆满完成年度目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献！
着力打造奋发有为干部队伍
顾云岭
2020 年 08 月 05 日
2020 年是响水发展遭遇重大挫折后全面走向新生之年。今年以来，响水县委以 总书记 总书记关于领导班子和干部队伍建设一系列重要论述为指引， 深入贯彻
强化政治引领，提振痛而奋发精气神
始终把旗帜鲜明讲政治贯穿领导班子和干部队伍 建设的全过程各方面，直面发展理念不优、干部精神不振等问题，突出政治历练、思想淬炼、党性锻炼，全面 激发各级干部不甘落后、奋勇争先的精气神。
一是把准政治方向。把坚决贯彻落实 总书记 总书记关于绿色发展、安全生产的批示指示精神作为当前和今后一段时间响水县最重大的政治任务，组织全县各级领导班子和党员干部深入学习贯彻，建立健全领导班子考
核、干部选拔任用严格与安全生产绩效挂钩制度，年度科级领导班子及科级干部考核述职必述安全生产、测评必测安全生产、访谈必谈安全生产、干部选拔任用必看安全生产，凝聚起“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的强大力量。
三是提振精神状态。在全县各级干部中开展“痛而奋发、担当作为”大讨论，围绕“统一思想、凝聚共识、激发干劲、担当作为”总要求，对照新发展理念，深刻剖析反思安全生产事故教训，深刻排查发展路径上的差距，深刻检视作风建设上的不足，激励各级干部痛而奋发、担当作为，进一步坚定推进绿色发展、安全发展、高质量发展的思想自觉和行动自觉。持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化长效化，用好革命烈士村“实境课堂”等红色资源，深化“红色讲习员”基层巡讲行动，
教育引导党员干部加强党性锤炼、振奋拼搏精神，用永 不褪色的红色精神，激发全县各级党员干部担当作为建设“四个新响水”的澎湃动能。
强化实干担当，锻造干事创业主力军
干部有担当，发展有希望。坚持把干部工作摆在全县发展大局中去谋划，深化“五突出五强化”选人用人机制，着力造就一支敢担当、能攻坚、善作为的“硬核” 力量。
二是以火热实践淬炼干事本领。坚持干部培养锻炼安排到一线、考察识别跟进到一线。今年上半年，我们把“六稳”“六保”等重点工作一线作为干部培养主课
堂，选派 25 名机关干部挂任经济薄弱村第一书记、50 名干部到园区专职招商、70 名干部参与化工企业退出处置、150 名青年干部到安委办、巡察办、防控办等攻坚岗位跟班锻炼，在夺取“双胜利”中发挥了“尖兵”作 用。
强化严管厚爱，构建风清气正好生态
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，敢管敢严、常管常严，推动广大干部干在实处、走在前列。
一是突出正向激励。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，加强对一线干部的关心关爱。深入贯彻“三项机制”，旗帜鲜明地为担当实干者加油鼓劲、撑腰壮胆，对 5 名在土地流转、拆违搬迁、矛盾调处等工作中受到不实反映的干部，及时澄清正名、消除顾虑，让大胆干事的干部“弃盾舞双剑”。今年面对疫情冲击，广大干部在招商引资、产业强县前线的拼劲
更足，金田纸业、腾凯棒线材等一批重大项目开工建设， 农房改善、文明创建、学校新建等民生工程加速推进， 全县经济运行稳中向好、主要指标增幅位居全市前列。
二是突出日常管理。坚持抓在日常、严在经常，建立机关干部担当作为履职清单管理体系，构建“履职事项＋个人记实＋组织评鉴”的过程化、精细化管理模式， 促进干部履职尽责、担当作为。坚持抓早抓小、抓好日常监督，综合运用巡视巡察、“三责联审”、年度考核等成果，发现苗头性问题及时批评教育、咬耳扯袖。
关于开展机关作风整顿活动情况总结
2020 年 12 月 18 日
县机关作风整顿工作领导小组：
一、领导重视，狠抓落实。
一是传达贯彻会议精神。全县机关作风整顿工作会议结束后，我镇于 9 月 17 日召开了全镇干部大会进行传达贯彻学习。党委书记王小刚同志就我镇机关作风整顿建设模范机关工作做了具体安排和部署，要求全体机关干部深入学习领会党的十九大精神和总书记 总书记关于加强作风建设系列重要论述精神，严格按照省委、市委、 县委要求，对照“三个表率、一个模范”的标准，通过问题检视、查摆和整顿，切实加强自身政治建设、作风
建设、纪律建设、制度建设、能力建设，教育引导督促全镇机关干部进一步增强宗旨意识、责任意识、群众观念，不断提升服务水平、办事效能，着力打造素质过硬、 作风优良、履职尽责的干部队伍，建设讲政治、守纪律、 负责任、有效率的模范机关。
（社区）党支部，使活动明确任务和主攻方向。
二、开展自查，认真剖析。
一是组织集中学习，提高思想认识。结合我镇工作实际，采取集中学习和分散学习相结合的方式，组织全 体机关干部职工深入学习贯彻总书记 总书记关于加强作风建设系列重要论述精神，深刻领会“三个表率、一个模范”的总体要求，主动对标对表，狠抓落地落实。扎实学习《总书记 谈治国理政》第三卷，深入学习领会省委书记彭清华同志，省委常委、省直机关工委书记曲木史哈
同志，市委书记宋朝华同志批示精神。对照县人社局网络舆情事件暴露出的问题，扎实开展一次警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。重温《为人民服务》， 进一步坚定广大党员干部的理想信念，增强为人民服务的宗旨意识。镇党委主要负责人要围绕作风建设主题亲自讲一次专题党课，要求机关干部主动把自身摆进去， 把问题找出来，把作风转过来。组织干部职工对照“三个表率、一个模范”标准开展学习讨论，找差距、摆问题、查原因、谈整改。
三是修订完善管理制度，切实加强制度建设。镇党委召开专题会议研究内部管理制度，补充了公文收发制
度、保密制度，修订完善了上下班纪律制度、便民服务制度、公章管理制度和财务管理制度等，在补充完善的 基础上重新印发了《杨桥镇内部管理制度》，坚持把制 度建设作为管权管人管事和维护民生民利的最有效手 段，强化制度执行，维护制度权威。
四是开展技能练兵，提高业务能力。结合集中学习内容和县工作安排严肃认真开展业务技能知识测试，针对综合管理、文稿起草、窗口服务、具体业务等内容， 以考促进、以比促进，镇机关干部能力素质和业务水平得到提升。
（一）进一步强化政治建设。始终坚持以学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，持之以恒用以武装头脑、指导实践、推动工作。继续发扬自我革命精神，不断提高政治领导本领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
（二）进一步树牢为民情怀。清醒认识“赢得民心的能力是我们党和党的干部最大的政治能力、最重要的看家本领”，把机关作风整顿工作的成果转化为为人民服务的实际行动，抓实抓细各项民生实事，切实解决群
众最关心、最直接、最现实的痛点难点堵点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。机关干部要以群众满不满意作为一切工作的检验标准，经常深入一线访民情、排民困、解民忧、纾民难，不断增进与群众的感 情、密切与群众的联系。
中共仪陇县杨桥镇委员会2020 年 12 月 18 日【更多免费素材，微信lbgzkf1】
关于开展作风建设自查自纠情况报告
根据《关于在 XXX 开展作风建设自查自纠工作的通知》，局党组高度重视，迅速召开会议，转达上级精神， 专题安排部署，积极展开工作，现将有关情况报告如下：
一、自查工作基本情况
三是正规整改秩序，确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的，以及巡
察、审计反馈的问题不放，高度重视，积极整改，制订 问题清单、责任清单、整改清单，把整改事项落实到具体责任领导、责任单位，实行对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。目前，巡察审计反馈问题已整改到位XX 个，还有 XX 个问题正在积极整改之中；民主生活会上查找的问题，每名同志都列出了整改清单，明确了整改时限；班子查找的问题，研究制定了XX 个方面XX 条整改措施。
二、排查出的突出问题及原因
（二）调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象，往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量 不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问 题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
（三）服务群众不够到位。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动，但往往忙于日常事务性工作， 没有更多时间和精力深入基层、深入群众，还存在：体察民情不够直接，服务群众不够主动，为基层帮难解困不够的问题；对管理服务对象，有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。
（五）文风会风不够简洁。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题；个别时候，还存在以会议落实会议、以文件
落实文件的现象；个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟， 工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。
（七）对待问题不够较真。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度。去年巡察组指出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进，
存有党管党员一手硬一手软的现象，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，特别是在制度层面上，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用 力。个别同志对身边不良风气态度漠然，事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想，怕得罪人， 怕丢选票，硬起手腕从严较真不够。
定，没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
三、下步深入推进作风建设的工作打算
一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习领会总书记 新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务，认真开展“不忘初心、牢记使命”专 题教育，紧跟党的创新理论步伐抓学习，及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策 法规学习，特别是关于加强党风廉政建设方面，及时搞好对表，确保始终与上级步调一致、同频共振，与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风，用好“问 题牵引、课题牵引”的有效办法，做到真学、真信、真 懂、真用，推动学习成效转化为工作成果。
二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干
部作为“关键少数”，一言一行具有行为示范和导向引领作用，必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来， 切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责” 的总体思路，采取“畅通民主渠道，强化群众监督；发挥组织功能，强化党内监督；严格纪律检查，强化纪检监督”的办法，构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用，强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机，抓好政策法规学习，强化纪律观念。
关于兰州市热力总公司作风建设年活动工作情况的报告
2021 年 01 月 12 日
一.一以贯之纵深推进全面从严治党
在省委、市委、市住建局的正确领导下，我们按照牢固树立“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务” 的理念，把全面从严治党和做好经济工作有机结合起来，不可偏废、更不能对立，通过抓好党建工作为经济
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设年活动，在提升站位、统一思想行动上有了新的突破。 二．持之以恒着力提升干部素质淬炼
净担当的政治品格，自觉把践行初心使命体现在立足岗位、发奋工作的实际行动上，体现在攻坚克难、干事创业的实际成效上。
三.常抓长效重拳整治队伍执政能力
的多样性和变异性，区分不同表现，强化“靶向治疗”，对那些党性原则淡化、宗旨观念淡薄等“思想根子”的问题，要找准病根、源头治理：对那些左右逢源、推诿扯皮等“不扛担子”的问题，要敢于亮剑，通过强化监督问责促进履职尽责、实现优胜劣汰；对那些解难题“没法子”、促发展“缺路子”、做方案“无样子”等“不对路子”的问题，要亮明态度，坚决说“不行”，打回去重新来过。
四.乘势而上举一反三强化责任追究
关于峡川镇 2020 年度党风廉政建设责任制落实情况的报告
2020 年 12 月 28 日
衢江区委、区政府：
一、坚守政治担当，以责任归位促责任到位。认真落实党委主体责任。年初，镇党委班子主要负责人变动后，再次明确镇党委书记第一责任人职责，根据工作分工及时调整党风廉政建设领导小组成员，班子成员各负其责。镇党委高度重视区委回访巡察和下叶村专项巡察工作，党委书记切实担负起巡察整改工作第一责任人职责，区委巡察反馈问题全部整改到位。在巡察整改中， 批评教育 16 人，诫勉谈话 7 人，制定出台和修订完善
制度 15 项，挽回经济损失 2.2547 万元。完善党风廉政建设机制。镇党委研究部署了全年党风廉政建设和反腐
败工作，明确镇党委、纪委、各村及镇属单位的党风廉政建设工作的目标任务。坚持“一季一汇报一评议”，由党委书记听取并评议领导班子成员履行“一岗双责” 情况汇报。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，分析研判党风廉政建设和反腐败形势。将全年党风廉政建设工作任务进行分解，同时，发放告知书，签订承诺书，严格按照“一岗双责”的要求，明确了党政领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。
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三、加强督查检查，以执纪问责促效能提升。一是突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十条军规”，把“三重一大”事项、重要时间节点、工程建设招标投标、专项资金使用等作为监督检查的重点，充分发挥组织协调职能，组织开展明查暗访、专项检查、常规巡查，确保各项纪律执行到位。 二是加大纪律督查。加强对各项工作制度、规定和纪律执行情况的日常考核，强化过程监管，严格问责追究。定期研判党员干部作风建设状况，及时排查、梳理、甄
别“四风”方面苗头性、倾向性问题，逐一落实制度规 定，实现作风建设常态化、长效化。三是加大执纪问责力度。坚持以“零容忍”的态度，加大对群众身边不正 之风和腐败问题查处力度。运用好监督执纪“四种形态”，强化源头预防，开展廉政谈心谈话活动，对分管线上的干部进行廉政教育。2020 年立项监督 12 项，对扶贫领域、疫情防控、复工复产、三资管理、村级换届等重点工作开展监督执纪，开展检查 41 次，发现问题
49 个，整改问题 49 个，发放监察建议书两份，第一种
2020 年，峡川镇严格落实党风廉政建设“两个责任” 工作要求，基层党风廉政建设有序推进。2021 年，我镇将按照区委、区纪委的部署要求继续履行好党风廉政建设主体责任，坚持问题导向，进一步查漏补缺，改善工作措施，积极探索责任落实的有效途径和办法，努力推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶、取得新进展。
中共衢江区峡川镇委员会2020 年 12 月 25 日
关于组织中共绵阳市游仙区科学技术局党组落实巡察整改工作情况的报告
2020 年 6 月 19 日
中共游仙区委巡察工作领导小组：
根据区委巡察工作统一部署，2019 年 10 月 16 日至
11 月 29 日，区委第四巡察组对区科技局进行了常规巡
一、提高政治站位，确保整改落实
（一）高度重视。4 月 3 日巡察组反馈意见后，我于 4 月 9 日组织召开局党组会议，专题研究巡察反馈意
见，围绕反馈的 7 个方面 13 个主要问题，党组班子成员主动认领。在巡查组的指导下，5 月 21 日召开巡察整改专题组织生活会，深刻剖析，统一思想，为高标准严 要求抓好整改工作奠定了坚实的思想基础。
（二）明确责任。针对巡察反馈问题，我牵头研究
制定了《中共绵阳市游仙区科学技术局党组巡察反馈意见问题整改落实认领清单》，明确整改股室、整改责任 人和整改时限，形成《关于落实区委第四巡察组反馈意 见的整改方案》，成立巡察整改工作领导小组，确保各 项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（三）建立机制。我牵头组织建立完善了《绵阳市游仙区科学技术局三重一大决策制度》和《绵阳市游仙 区科学技术局内部财务管理办法》等制度，在工作中注 重协调全面工作，坚持把巡察整改与中心工作紧密结 合，推动疫情防控、复工复产和 2020 年中心工作的。
作为区科技局主要负责人和全面从严治党“第一责任人”，我带领全体班子成员认真落实巡察整改主体责任，严格对照整改方案逐一整改、销号，有序推动整改工作落实落细。
针对“贯彻落实上级重大决策部署有偏差”问题整改情况：一是配合区委组织部制定并完善《绵阳
市游仙区鼓励人才创新创业八条扶持政策》及实施细 则，组织我区企业申报市级人才计划 3 个项目共计 450 万元；二是引导企业继续发挥“大联盟小组团”平台优势，整合我区企业资源，区科技局根据企业产品、技术特点，组织西科大、富乐投资公司、兴事发、伦奇、嘉
泰等 8 家高校和企业分类开展“智慧门”、“污水处理”、“高分子材料”小组团活动，并全面指导铜鑫铜业、科莱电梯、维博电子、湖山电器等企业申报四川省工程技术中心；三是抢抓成渝双城经济圈建设战略机遇，强化区域协作创新能力，推动游仙区经济社会高质量发展。6 月 4 日、5 日和 9 日，区委常委、组织部部长唐兴万带队分别前往重庆北碚、成都考察学习，对接区域合作相关事项。
针对“推进全区全面创新改革部署尚有差距”问
题
小企业发展工作领导小组，细化工作任务，严格督办任务完成进度，加速推进我区科技型中小企业提质增效； 二是我带领局班子成员先后前往眉山市彭山区创业孵 化园、成都天府新区优晨泛娱乐国际加速器、德阳罗江创新创业孵化园等进行考察，学习其先进管理服务经 验。2020 年 5 月 8 日撰写游仙区（科技）孵化器工作调
研报告 1 篇，草拟了《游仙区科技企业孵化器认定管理和资助办法》。
针对“未严格执行集体决策主要领导末位表态制度”问题
整改情况：及时制定了《绵阳市游仙区科学技术局
“三重一大”决策制度》，会前由局办公室工作人员宣 讲会议制度，严格执行民主集中制，按照集体领导、民 主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，确保在党组会议上严格执行一把手末位表态制。
针对“理论武装头脑和理论联系实际能力不强”
问题
整改情况：一是局党组制定了《理论学习中心组学
集体学习 5 次，讲党课 1 次。
针对“在农村意识形态工作中重要作用未能发 挥”问题
整改情况：利用“科技下乡”、“企业调研”等活动， 开展以“崇尚科学、反对迷信，健康生活进乡村”为主要内容的科技宣传活动 20 余次，联系对接省农科院专【更多免费素材，微信lbgzkf1】
家和游仙区农业企业 5 次，同时广泛宣传党和科技方针、政策、法律、法规；进一步加强对农村党员、群众的无神论宣传教育，引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，弘扬科学精神，普及科学知识。
针对“科普宣传形式单一”问题
整改情况：一是加强科普活动建设。对现有的科普示范基地进行摸底，积极培育省、市科普示范基地，结 合游仙七大现代农业园区产业优势，建立特色产业科普示范基地；二是通过文明实践活动，开展科普志愿者进社区、进校园、进乡村等活动 12 次，开展科技下乡活
动 8 次，使科技之风吹进万家；三是通过微信、公众号、QQ 群等大众网络媒体和互联网开展科技科普宣传。
针对“'三会一课'等制度坚持不到位”问题
针对“支部管理工作不规范”问题
整改情况：一是年初制定了年度工作计划，做到党建工作有计划有组织有落实，及时规范进行总结记录； 二是每年要开展一次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，
认真填写民主评议党员记录表；三是加强党员培训教育，落实领导干部上党课制度，已上党课 1 次；四是按照《关于中国共产党党员党费收缴、使用和管理的规定》 要求，严格按照工资基数和比例计算和收缴党费，注重党费收缴痕迹管理，坚持定期开展党费收缴和管理自查工作，发现问题及时纠正。
针对“工作作风不够深入，在抓细抓小抓落实上有较大差距”问题
《游仙区百名成长性科技型小微企业信息动态库》，及 时掌握底数，收集企业需求和难题，为后续区政府出台相关扶持政策提供支持。
针对“干部担当作为不够”问题
整改情况：深入推进“科技特派员制度”，助推乡村振兴。根据省厅批复了 31 名科技特派员组成的科技特派团，与科技特派团签订协议，建立完善科技特派员制度，深入区内农业企业，现代农业园区、山湾农庄等 开展创业和服务、宣传、推广、普及、培训先进适用农业技术、装备、信息与经营管理模式等，带动农村经济
发展和农民增收致富，科技特派员深入区内农业企业 35
人次，提出建议意见 32 条，解决问题 12 个。11.针对党的纪律建设方面问题
整改情况：一是强化落实谈心谈话制度，坚持做到“红脸出汗”的效果，我作为第一责任人与班子成员开展谈心谈话 4 次，班子成员与分管股、室、中心干部开
展谈心谈话 8 次；二是制定《党风廉政建设主体责任清
单》，将主要负责人党风廉政建设主体责任分解为 4 个
针对夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题
整改情况：一是开展专项清查，对近三年财务支出情况进行内部检查，对支出手续不完整、不规范的进行整改，健全手续；二是切实加强财务人员的业务培训， 认真组织财务人员学习相关法律、法规，切实增强财经
法制观念，严格支出审批把关，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。
针对巡视巡察整改方面问题
整改情况：一是加强对财务人员业务知识的学习培训，修订完善《绵阳市游仙区科学技术局内部财务管理办法》，严格执行公务接待、差旅费管理等相关制度， 财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账；二是今年上半年开展 2 次内部审计， 切实提高财务管理能力，推动整改工作长效化、整改成效常态化。
经过前期的整改，虽然取得了阶段性成效，但离要求还有一定差距，必须继续提高整改认识、压实整改责任，扎实推进各项工作，巩固整改成效，防止问题反弹。
（一）继续抓好整改落实。坚持整改目标不变、劲头不松、整改力度不减，牢固树立“四个意识”，强化政治担当，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。
（二）继续落实主体责任。进一步强化全面从严治党主体责任，把全面从严治党贯彻到工作中去，带头落实管党治党政治责任，带头履行“一岗双责”，以上率下，推动“两个责任”落地落实。
（三）继续建立长效机制。把巩固整改落实成果与“抓落实、作表率”等相结合，严格执行相关制度，做 到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。严格落实谈心谈话等制度，进一步筑牢党员干部思想防线，增强四个意识。
绵阳市游仙区科学技术局2020 年 6 月 19 日
加强作风建设，打造干净担当的干部队
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2019 年 1 月 08 日
一、忠诚忠实，锻造坚定的政治品格
总书记 同志强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到
忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。“天下至德， 莫大于忠”。对党绝对忠诚是我们党思想作风建设的核 心要求，是共产党人最基本的政治素养。党员领导干部必须时时刻刻对党忠诚老实，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于共产党员的神圣职责。
（二）守纪律讲规矩，做政治上的明白人。总书记 同志强调，要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规 矩摆在更加重要的位置。守纪律是党章对党员的基本要求，讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度
的重要检验。党员领导干部要牢固树立纪律意识、规矩 意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。
二、干净干事，永葆清廉的政治本色
总书记 同志强调，领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身
的形象，干干净净地做人，踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。简单概括，就是要干净干事。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员领导干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净， 秉公执政、廉洁从政，才能不负党和人民的重托，才能干成事、不出事。
净”——不该去的地方坚决不去，清清白白为官，堂堂 正正做人。
（三）织密“两张网”，加强权力监督制约。总书记 同志多次强调，要健全权力运行制约和监督体系。历史和现实一再证明，失去监督制约的权力容易导致腐败。加强对领导干部手中权力的监督制约，关键是强化法规制度体系建设和现代信息技术应用，也就是织密法规制度网络和电子监管网络。其中，织密法规制度网络是治本之策，是实现作风建设和反腐败工作常态化、长效化的根本保障。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，
以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。织密电子监管网络是有效之举，是实现作风建设和反腐败工作科学化、现代化的有力支撑。充分运用现代信息技术， 搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的信息平台，固化权力运行流程，实施动态监督管理。这两张网不是“两张皮”，而是缺一不可、相辅相成的，在制度的“刚性”上增加科技的“灵性”，以“制度加科技”来管人管钱管权管交易，形成科学有效的防控机制。
三、担当担责，锤炼过硬的工作作风
（一）涵养一心为公的正气。总书记 同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员领导干部有了这股浩然正气，就能坐得稳、行得正、走得远。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】
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如果一事当前，先盘算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、败事有余。现在有的干部存在“为官不易” “为官不为”的想法，只想做“老好人”，遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，为了不出事宁可不干事。出现这些想法做法，说到底是私心在作怪。古人尚且知道“为官避事平生耻”，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。党员领导干部更应深刻理解权力与责任的辩证法，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，以积极的作为努力实现自身价值。
（三）增强攻坚克难的勇气。总书记 同志指出，担当
精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在就是 要勇于改革、善于改革。当前，改革进入攻坚期和深水 区，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢 闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。
胶州市司法局纪律作风建设年活动情况总结报告
2020 年 06 月 30 日
一、活动开展情况
（一）及时进行动员部署。5 月 15 日，召开纪律作风专项教育整治部署会议，启动开展纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动，会议逐字逐句传达学习文件《青岛市司法局关于印发《全市司法行政系统纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动实施方案》的通知》。结合胶州市司法行政工作实际，印发《胶州市司 法关于印发《全市司法行政系统纪律作风专项教育整治暨纪律作风建设年活动实施方案》的通知》，成立专项 活动领导小组，下设办公室，办公室内设 5 个工作组，
明确职责分工、确保责任落实到位。
（三）深入检视剖析问题。根据活动安排部署，胶州市司法局党委发挥模范带头作用，坚持问题导向，聚焦政治意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识、制度意识等五个方面的主要问题，深入调查研究，广泛听取意见，切实找出管理漏洞、找准问题差距、找实短板不足， 在前期大整顿活动问题清单基础上，充实完善形成专项教育整治工作台账。共查找需整治问题 10 个，在深入分析原因的基础上，明确了整改目标、整改措施及完成时限。
二、亮点工作
（一）严明纪律作风要求，定期开展督导检查。
一是建立考勤登记台账。印发《胶州市司法局关于进一步严肃工作纪律、加强作风建设的通知》，严肃工 作纪律，规范办公秩序，要求工作人员按规定时间上下班，坚决杜绝无故迟到、早退现象。二是成立督导组定期开展督导检查。采取“四不两直”的方式对各科室、司法所，特别是窗口部门进行督查。三是建立定期通报制度。对违反各项工作纪律的情形定期进行通报批评， 确保各项工作纪律落到实处。
一是主动担当、积极作为，服务抗疫大局，响应市委组织部号召安排全部党员轮流到社区“双报到”，在社区重要卡口开展疫情防控，受到所在临时党支部、属地镇街的高度好评，展现了司法行政铁军风貌。二是坚持法治助力，保障企业复工复产。开展“法治体检”法律服务活动，先后组织法律服务团深入中小企业、重点民营企业提供法治体检活动，帮助企业完善治理结构， 健全管理制度，防范法律风险，维护合法权益，为市委市府和有关部门科学决策提供参考。三是服务胶东机场搬迁安置工作，设立机场搬迁安置法律服务办公室，值班律师放弃周末休息，坚守岗位，积极为搬迁村民解答
法律咨询，依法调处和化解各种矛盾纠纷，确保整体搬迁工作依法有序推进。
（三）加强阵地建设，打造党员干部常态化教育基
地。
启动胶州市司法行政系统党员初心淬炼中心，将其
金湾区税务局 2020 年第二季度“转作风、提效能”活动开展情况报告
2020 年 07 月 10 日
一、强化党建统领，从严落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求
（一）建强领导核心，坚决将政治建设摆在首位。深入学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实总书记 总书记对广东、珠海重要指示批示精神， 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，厘清党委、纪检部门、各部门负责人、各支部书
记的相关责任，对照任务清单，作好全年分时计划表， 并扎实加快推进。坚决落实“第一议题”制度，本季度开展党委中心组学习 1 次，党委书记讲党课 1 次。组织
召开党建工作领导小组会议 1 场、领导小组办公室会议
3 场。
（二）规范组织建设，构建上下贯通的问题查纠机制。深入推进基层党组织标准化规范化建设，发布组织生活指引 3 期，各党支部累计开展党员大会 5 场、主题
党日 15 期、组织生活会 5 场、党课 10 场（其中青年微
党课 5 场）。加强群团品牌建设，组织开展“五四青年
（三）抓好关键环节，压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任。把党委贯彻执行领导班子分工、党委议事规则和日常工作制度作为监督重点，特别是“三重一大”、集体讨论、主要领导末位发言等议事制度执行情 况。严格落实党委和班子成员述职述廉、民主生活会、重大事项及时报告和领导干部报告个人有关事项等制 度。紧盯传统节假日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时间
节点，灵活运用监督执纪“四种形态”，本季度按要求开展廉政谈话提醒。加强作风建设，严防形式主义、官 僚主义等“四风”问题抬头。
二、落实减税降费，坚决打赢疫情防控阻击战
（一）做好受疫情影响纳税人的延期申报和延期缴税工作。截至 6 月底，共受理审批延期申报 85 宗，受
理延期缴税 38 宗，对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，依法免予行政处罚，相关记录不纳 入纳税信用评价。全面落实个体工商户延缓缴纳 2020 年个人所得税的税收优惠政策。
（三）线上线下服务无缝衔接。及时在税企微信群发布纳税人迫切关注的涉税问题，收集疫情企业延迟申报期、防疫支出加计扣除、加大政策优惠扶持力度等诉 求建议，并推送有针对性的税收政策。同时对上门办理涉税业务的生产、销售和运输疫情防控重点保障物资企业，办税服务厅为其提供绿色通道服务，助力企业生产经营。
（四）加强产业信息收集及资源对接。对出口额下
滑较大企业开展调研，充分利用税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，推广使用“广东税务产业链智联平台”，
并依托该平台寻找货源、谁找过我、我的需求、发布产品四大功能，助力出口转内销企业的供需对接。
三、抓好“三大”工作，优化税收营商环境助经济
发展
（一）实地走访企业，宣传税收惠企政策。区税务
局党委委员带队，累计上门服务企业 45 户，深入了解企业的生产经营情况，认真听取了企业受疫情影响遇到的困难和问题，在生产经营中遇到的涉税问题和涉税诉求，并结合企业实际情况，宣传相应的税收优惠政策。
（二）落实好研发费用加计扣除政策，推动企业应享尽享相关税收优惠政策。精准把握企业需求，积极开 展 2019 年度企业所得税汇算清缴研发费用加计扣除专
题辅导，推动企业应享尽享相关政策，目前已有近 400
户企业享受研发费加计扣除税收优惠政策。
（三）落实出口退（免）税和留抵退税管理，加快退税办理。进一步压缩出口退税时间，平均办理时长从10 个工作日缩减至 3.02 个工作日。为 26 户重点保障物资生产企业开展针对性辅导。
（四）做好个税网格化管理，确保首次年度汇算平稳落地。按照上级部署圆满完成汇算期内纳税人和扣缴义务人的宣传辅导及申报工作，并完成个税年度汇算退税人工审核逾 2000 人次。
（六）畅通沟通渠道减少误解，提高纳税人电话接通率。主动与移动、联通、电信运营商沟通，通过办公 电话在向纳税人拨打时，来电显示珠海市金湾区税务局的方式，畅通征纳沟通渠道，避免部分纳税人因误解为诈骗电话而不接听的情况。
（七）加强内部培训，持续提升纳税服务质量。确保办税服务厅每日晨会、每月 23 日集中学习日持续开展，利用集中学习日、晨例会时间，针对纳税人提出的
热点问题、平时受理的业务难点问题进行培训讲解。组织一线全体税务人员参加业务闭卷考试，提升其业务素养。
（八）发挥信息体系化的支撑作用，满足纳税人相关需求。提升运维时效，配合业务部门提取相关数据， 确保能满足纳税人相关需求，做好专项设备采购，补充采购税务Ukey5000 个。
四、强化担当作为，持续有力推进深化城市文明建设工作
一方面，组织党团志愿服务队者近 30 人到创文挂点督导村居小林村开展爱国卫生运动，筑牢疫情防控环境卫生防线。组织党员代表到小林村开展“走进村居践行初心”党员志愿服务活动，帮助社区残疾人解决实际困难。组织党员先锋队向村内便民小店发放宣传手册， 把税收优惠政策、扫黑除恶政策、创文知识等广泛宣传， 逐步使村民心目中树立爱干净、讲文明的相关意识，营造人人知晓、共享文明成果的良好氛围。另一方面，广
泛发动党、工、青、妇组织争先创优，以典型组织、典型个人、典型案例带动人、激励人、鼓舞人。开展学习王烁先进事迹活动，为精神文明创建营造良好的氛围， 持续推动精神文明创建迈上新台阶。
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苏委办通报
第 3 期
中共苏州市委办公室 2020 年 3 月 5 日
蓝绍敏、李亚平同志在全市 2019 年度
综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话蓝绍敏同志的讲话
（2020 年 3 月 5 日）
大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加冷静、
客观地回顾 2019 年和近期工作，分析当前发展形势，坚定
发展信心。之所以放在 3 月 5 日开这个会，主要有三点考虑：
第一，到目前为止我市连续保持零确诊超过了 16 天，全市
范围进入了低风险等级，疫情防控进入了新阶段；第二，今 天是惊蛰节气，春雷一声万物醒，我们的发展也应该到了全面复苏、抓紧行动的时候；第三，今天是学雷锋纪念日，我 们就是要学习雷锋同志全心全意为人民服务的精神，把初心和使命体现到统筹疫情防控和经济社会发展中，体现到工作作风上。
亿美元的大盘子。我们稳住了发展。实现地区生产总值 1.92
万亿元，位次前进了一位，位居全国第六；一般公共预算收入 2221.8 亿元、增长 4.8％，仍然位居全国第五。我们稳住了大局。大力弘扬“三大法宝”，干部队伍的精气神得到了进一步提升。刚才，陆新同志通报了 2019 年度综合考核结果，4 个板块、31 个市级机关单位被评为第一等次，20 家单位被评为推进高质量发展先进地区、5 家单位被评为进步地区，30 名同志被评为“担当作为好干部”。我们还开展了有效投入、创新发展、产业招商 3 个改革攻坚专项考核，王翔同志通报了结果。这次的考核评比和过去有所不同，我们考出了“第三等次”，把工作落后的四家单位“亮”了出来，
主要目的是给一些还没跟上“苏州节奏”的单位敲响警钟、上紧发条。这次产业招商一等奖空缺，这是一个鲜明的导向， 是因为没有达到市委、市政府满意的效果，说明相关工作还要进一步突破。希望评上先进的单位和个人，要再接再厉走在前、干在前、领在前，考核成绩落后的要振奋精神，知耻而后勇、奋起而直追，尽快醒过来、站起来、跑起来、赶上来。
当前，疫情防控积极向好的态势正在拓展，为我们统筹
推进疫情防控和经济社会发展、奋力夺取双胜利奠定了坚实基础，创造了基本条件。但我们要深刻认识到，当前疫情防控还没有取得全国性决定性胜利，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。我们还要深刻认识到，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。特别是随着防控成效的累积叠 加、一系列政策措施的有力对冲，我们完全有时间、有空间挽回疫情造成的损失，完全有信心、有能力完成全年目标任务。年初，我们召开了开放再出发大会，部署了一系列重大工作，推出了一揽子政策举措，形成了思想再解放、开放再
下面，我讲三点意见，与同志们共勉。
一、夺取“双胜利”的目标激励着我们：必须大力传承弘扬“三大法宝”，一往无前追求最优目标
邓小平同志说过，世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”这“三大法宝”，就是全市广大党员干部群众在准确领会中央精神的基础上，自加压力干出来的。不干，半个法宝都不会有。同志们是否还记得，早在 1992 年，市委、市政府就召开过一个全市三级干部会议，响亮地喊出：“‘八五’计划三年完成，十年规划五年实现，力争用二十年时间赶上‘亚洲四小龙’。”28 年弹指一挥间，同志们扪心自问，如果没有当年那份“到中流击水、浪遏飞舟”的豪情，没有那么
一种挑战极限、勇攀高峰的追求，还会不会有今天这个令世人瞩目的苏州？
要始终争第一创唯一。无论过去、现在还是将来，
苏州干任何工作都要与最强的拼，与最快的赛。一些同志认为，苏州的发展已经碰到城市能级的“天花板”，与上海、深圳等城市没有可比性。确实苏州的发展受到了城市能级的限制是一个客观事实，但我们改革开放的实践从来都是突破能级创造奇迹的。因为争第一创唯一，我们才挑战成功了一个又一个极限，把一个又一个不可能变为可能。我们要警醒， 现在的苏州已没有多少“老本”可吃，真到了“追兵踩上脚跟”的时候，我们再去努力、再去奋发、再去追赶，就可能会丧失苏州的明天和一切。争第一创唯一，是我们战胜困难的最好办法。当前我们正处在爬坡过坎的关键阶段，突如其来的疫情又考验着我们。为此，我们必须横下一条心，坚持
今年要闯进“万亿俱乐部”，制造业投资超 2000 亿元。在这样的竞争态势下，如果我们仅仅满足于目前国内领先、而不去瞄准世界一流，如果我们仅仅满足于现在处在“头部”、而不去争做“头个”，迟早会被别人轻松超越、被远远甩开。今年，苏州工业园区实现了全国经开区综合考核“四连冠”，昆山继续保持百强县第一，但还没有形成绝对优势，这两个“第一”的身后都是“追赶者”，还远远不是“追随者”，随时都有可能超过我们。只有在开放创新核心竞争力上筑牢“防火墙”，在先导产业综合实力上深挖“护城河”，才能牢牢守住“第一”，才能真正进入“无人区”。
要始终想在前干在前。怎样落实好 总书记 总书记对苏
业转型升级协同并进，把优势做出来、特色亮出来。建设姑苏实验室，不是简单去批一块牌子，而是要从协同创新的需 求出发，瞄准新材料国家实验室标杆进行整合打造，并适时向生物医药方向拓展，真正为苏州的产业发展提供强有力的科技支撑。
要始终聚民心暖企心。作风建设的根本出发点和最
工作作风的好坏直接决定了营商环境的优劣。我们既然
确定了今年是苏州的营商环境创新年，就要把“用户思维、客户体验”360 度无死角地贯穿服务市场主体的全过程、各方面。谁负责审批、谁制定政策，谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份，经常把各项业务办一遍、流程走一遍， 不断优化和提供一目了然的“流程图”，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成，实现政策和落地之间的“零距离”。我们还要在 3 月底或 4 月初召开全
市营商环境大会，推出苏州营商环境 3.0 版。发改、住建、
行政审批等部门要勇于自我革命，拿出一批在全国叫得响的“硬招”，让市场主体打心眼里竖起大拇指，真正能有获得
感。
二、坚决完成全年目标任务的号令鞭策着我们：必须坚
持不懈狠抓落实，一着不让干出最优结果
市委全会、开放再出发大会和市两会明确了今年和今后一个时期的奋斗目标，当前最重要的任务就是在继续抓好疫情防控的前提下，锚定年初确定的目标狠抓落实。决不允许置改革发展稳定大局于不顾，找借口寻退路，讲怪话发牢骚， 或者口头一致、思想不一致、行动不一致。2020 年还剩下10 个月时间，这个时候我们不要空谈、不要等待，关键是要甩开膀子干。
解放思想抓落实。思想解放的程度有多深，化危为
正快起来。比如，长三角一体化示范区、江苏自贸区，没划 进圈的要抢着干，划进圈的更要干在先。怎么来检验解放思 想的实效呢？到年底我们就要看看，吴江的重大项目在示范区建设中处于什么水平？苏州片区在江苏自贸区中占了多 大的比重？
对照进度抓落实。工作项目化、项目目标化、目标
节点化、节点责任化，这几句话其实是对照进度抓落实的一种基本工作方法。“墙上挂挂”“嘴上讲讲”不管用，关键要盯着做。要紧盯 2 万亿、“1544”等目标，倒排时序进度，
的心态，市商务局和各板块今年计划是按照 60 亿美元的目
标来排，但大家要按照 70 亿美元的目标来争取，不要把“宝” 押到最后一年。今年 1～2 月份，全市实际利用外资达 27.89 亿美元、同比增长 143.5％，创出了 2008 年以来的最好成绩，这个势头要全力以赴保持下去。大家一定关注到，疫情最严重的时候，南京举行了重点招商项目“云签约”活动，67 个重大项目总投资 1039 亿元，其中有 3 个 50 亿元以上的内资项目、6 个 1 亿美元以上的外资项目。上海临港新片区推行“互联网＋招商”，一批项目线上签约。这说明，当前各地的招商力度不仅没有放缓、反而不断加大，招商方式更是花样翻新、应时创新。我们一定要警醒起来、行动起来，既要
防止产业链松动，更要乘势研究产业链招商，目前虽然不能经常“面对面”，但我们应该天天“屏对屏”，确保抗“疫”期间产业不“掉链”、招商不“断线”。要用好开放创新合作热力图这个平台，紧锣密鼓开展招商工作，吸引和集聚更多优质企业和人才。今年我市确定了新增 2000 家高新技术企【更多免费素材，微信lbgzkf1】
担当作为抓落实。苏州的发展没有局外人，千钧重
的担子大家一起挑，不能一群人围着看热闹，鞭打“快牛”、累死“黄牛”。市四套班子领导同志要带好头，敢于喊出“向我看齐”。各级领导干部要把作风建设作为头等大事、份内之事来抓，各地各部门一定要把今年的目标任务和去年的对标找差结果结合起来，落实到每个追赶的指标上，落实到每个具体的标杆上，排出举措，奋力赶超。要围绕对标找差、争先进位，建立针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。现在各板块都在发力，市级机关各部门也不能松劲，不能只当传声筒，对上级的政策要全力争取，对基层的困难要“雪中送炭”，对发展的难题要全力化
解。开放再出发 30 条政策的实施细则已经出台，必须不折
不扣兑现。特别是 68.8 平方公里的可供产业用地，还需要做大量工作才能变现，各板块和资源规划等部门要一起发 力，及时把产业用地供上来。
我们要大树特树鲜明的发展导向，大张旗鼓持续弘扬“三大法宝”，就必须深化运用“三项机制”，为干部干事创业“卸包袱”。为此，市委、市政府制定了激励干事担当“1
心无旁骛抓落实。前一段时间，我去太仓参加重大
项目集中开工开业活动，太仓虽然面积不大、人口不多，总量在四个县市中最小，但今年列入省重点项目的个数和当年投资的总量、列在苏州市级重大项目中的当年投资额均排苏州各个板块第一。我当时就说“小太仓”有了“大目标”，并提出“其他板块应该怎么办”这个问题。今年春节以来， 各地在抓好疫情防控的同时，以不同形式开展了项目集中开工、集中签约活动，这两天苏州工业园区和苏州高新区还将
召开誓师大会。不管形势如何变化，各板块你追我赶、竞相发展的定力不能减、劲头不能松。只有在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，才能保持状态、永不掉队；只有在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，才能再创佳绩、不负时代。我们不仅要搅动县域经济发展的“一池春水”，绘就十个板块“群虎争雄”的奋斗画卷；更要把握市域一体化发展的“大势所趋”，握指成拳形成苏州发展的整体优势。
风清气正抓落实。总书记 总书记反复强调：“要深刻把
三、在大战大考中扛起责任、经受考验的使命倒逼着我
们：必须大胆改革考核评价体系，一以贯之形成最优导向
干部作风是好是坏，要有标准、立规矩，关键是要坚持引导在前，考出压力、核出动力，真正变“要我干”为“我
要干”，变“推着干”为“争着干”。
让考核“指挥棒”更加科学。紧盯高质量发展这个
专项考核上，设一等奖 1 个、二等奖 2 个、三等奖 3 个，不
搞皆大欢喜，让标兵一目了然。
让评价“计分牌”更加可感。对重点目标任务推进 完成情况，实时监控、跟踪督办，确保考核跟着工作走、围绕落实转。要像体育竞技那样，实时把评价“计分牌”拿出
来晒一晒、比一比，让领先者感受到被追赶的压力，让后进者找到努力超越的目标。从 3 月起，重要的发展指标和工作都要按月、按季公布，让全社会来监督我们工作做得怎么样， 让人民群众“雪亮的眼睛”始终聚焦我们、鞭策我们。市考核办要加大督查力度，把平时的督查结果算到年底的“总账” 中，问题一经查实，一律从严扣分。
让激励“导向标”更加鲜明。坚持“以考核定实绩、
以实绩论英雄”，只要是工作成绩突出、进步明显的，该重奖的坚决重奖，该重用的果断重用。要把考核结果与干部的“帽子”“票子”“板子”挂钩，真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”，“票子”发到干实事的人“手里”，“板子”打到做虚功的人“身上”。
这里，代表市委、市政府向全市党员干部宣布新一年作风建设“三件事”：
第二件事，设立转变作风“曝光台”。在统筹疫情防控
和推动经济社会发展过程中，谁再搞形式主义、官僚主义那一套，我们绝不会给他“留面子”，甚至不会给他“留位子”。我们将采取有奖举报、市民暗访、外聘专家、记者采访等形式，凡是工作不实、作风漂浮的都要定期曝光，名额不受限制、类别不受限制、级别不受限制、区域不受限制，有一起曝光一起。被曝光的单位或个人，市纪委监委将回访跟踪、
督促整改。这个曝光台，谁也不准开后门，谁也不准说人情， 谁做错了就问责谁。这件事交给市委宣传部会同市纪委监委负责。
关山千万重，山高人为峰。面对大战大考，需要我们用
实干来迎战，用业绩来作答。让我们紧密团结在以 总书记 同志为核心的党中央周围，按照中央和省委、省政府决策部署， 迅速行动起来，从现在开始，分分秒秒不耽搁，样样事情想争先，时时刻刻谋发展，以作风建设的新实践、新成效，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代，在夺取“双胜利” 的伟大斗争中冲在最前列，决胜高水平全面建成小康社会， 开启现代化建设新征程。
李亚平同志的讲话
（2020 年 3 月 5 日）
刚才，蓝绍敏书记着眼新形势、新任务、新要求，充分
肯定了 2019 年我市经济社会发展取得的成绩，深入剖析了存在的问题，并从大力传承弘扬“三大法宝”，一往无前追求最优目标；坚持不懈狠抓落实，一着不让干出最优结果； 大胆改革考核评价体系，一以贯之形成最优导向等方面提出了明确要求，并向全市党员干部宣布了“新一年作风建设三件事”。全市各级各部门一定要认真领会，抓好落实。我就 贯彻本次会议精神，再简要强调四点意见。
一要以一流作风全力推动“开放再出发”。元旦过后召
二要以一流作风全力营造“苏州最舒心”。今年是我市
的营商环境年，我们推出了“苏州最舒心”营商环境品牌。全市各级各部门要把“用户思维”“客户体验”贯穿到服务
市场主体的全过程和各方面，加快建立与国际高标准投资和贸易规则相衔接的规章和制度体系。要对标全国最好、世界一流，持续优化业务流程，进一步压缩行政许可事项承诺时限，更大幅度压缩工程建设项目审批时间，提高企业水电气获取便利度。要进一步完善领导干部挂钩联系服务企业机 制，落实好服务企业家沙龙、微信群联系、信息直报三项机 制，努力为企业提供更贴心更及时的优质服务。
三要以一流作风全力打赢“疫情阻击战”。经过一个多
点场所的管控力度，做好企业复工复产、学校开学等防控预案，切实把输入和扩散的风险降到最低。
做好今年工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要持续
发扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作作风，自 我加压，勇攀高峰，在决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程中，奋力拼搏，勇往直前，努力 交出一份人民满意的答卷。
中共苏州市委办公室 2020 年 3 月 5 日印发
在县委常委会上关于加强干部队伍和作风建设的讲话
刘甲锋
201x 年 08 月 17 日
借今天召开县委常委会之际，我就加强干部队伍和作风建设方面工作讲几点要求，请大家认真领会，在今后的工作中抓好落实。
区市考核中取得好的成绩。
二是要做团结的表率。团结出战斗力，团结出干部。县四套班子要切实搞好团结，绝不能因谋求个人私利影响到贺兰的发展，影响班子的形象，每一个干部都要严守政治规矩、自觉维护良好的政治生态。要团结一心干好贺兰的各项工作，严禁搞团团伙伙，要构建清清爽爽的同志关系，互相补台、互相帮助、互相促进，共同进步。我在贺兰工作了 7 年，从没有搞个人小圈子，只要是为了工作，大家都可以成为朋友。在工作中，要坚持
四套班子分工不分家，在县委的集体领导下，抓好各项工作的落实。
四是要真抓实干勇于担当。之前，我们的一些工作
事业一定会取得翻天覆地的成就。
在 201x 年领导干部集体约谈暨新提拔领导干部廉政谈话会上的讲话
马建华
201x 年 12 月 21 日同志们：
借此机会，就我委党员干部如何做到廉洁自律、更好地履职尽责谈几点认识，与大家共勉。
我觉得我们大家都要做好“五种人”，即明白人、老实人、实干人、带头人、干净人。
一、做政治过硬的明白人
为官从政，手中有了权力，就不能再把自己简单地等同于普通的“老百姓”，要牢牢站稳政治立场，做到思想上、行动上始终跟中央保持高度一致。
从中央层面看，党的十八大以来，以 总书记 同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，不断释放越往后越严的强烈信号。一是制度笼子越扎越紧。今年 10
月 1 日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式实
作为”“假作为”也已成为中央纪委通报查处形式主义官僚主义问题的高频词，要求越来越高。四是从严治党延向基层。10 月 28 日，《中国共产党支部工作条例（试行）》颁布实施，把全面从严治党部署落实到每个支部、 每名党员，全面向基层延伸。
从我委情况看，近年来，委党组严格落实承诺、约
二、做信念过硬的老实人
为官先做人，做人先立德。总书记 总书记在庆祝改革40 周年大会上引用《周易》中的一句古语，“天行健，君子以自强不息”“地势坤，君子以厚德载物”，要求党
员干部发愤图强、永不停息，增厚美德、容载万物。树 立良好的品德，是一个党员干部的首要标准，决定着党员干部自身的品质、形象、威信，大家要在“立德”上 作表率。
署。前不久，鄂竟平部长明确提出了“水利工程补短板， 水利行业强监管”水利改革发展总基调总思路，委党组组织各部门各单位进行了深入研学，提出了我委贯彻落实的思路和工作安排，希望大家要提高政治站位，增强责任担当，把各自的分工任务安排好、落实好，确保中央及部、委党组的各项决策部署不折不扣地贯彻落实。
确政治方向，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
三、做能力过硬的实干人
总书记 总书记向全党提出了“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，其中本领高强是基础、是保证。我们每一名党员干部都要努力做到能力过硬、本领高强。
一要加强理论武装。自觉抓好理论学习，增强党性
二要增强专业本领。在几十年来的治江实践中，我们攻克了一项项技术难题，创造了一个个中国乃至世界奇迹。总书记 总书记在改革开放 40 周年大会上提到的“高坝矗立”“南水北调”，都有我们的贡献；我们凝练了“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，打造了长江委的金字招牌。这些成绩的取得，关键就在于我们有一批
三要注重调查研究。总书记 总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权。”委党组一贯高度重视调查研究工作，每年年初都会针对重大问题制订调研计划，还将开展调查研究、强化调研成果运用作为党员领导干部改进工作作风的重要内容，列入了党风廉政建设主体责任清单。在座各位一定要高度重视调查研究，将它作为改进作风、提升能力的重要手段，切实抓紧抓好。要紧紧围绕单位改革发展和职工群众关心的热点难点问题开展调研，坚持深入实际、深入基层、深入职工群众，多层次、多方位、
多渠道、多手段调查了解情况。通过调研加强对基层的了解，不断提高领导决策水平。
今天在座的有不少是新提拔的领导干部，在这里要特别给大家提个醒，提拔是组织的信任，更是考验。大家的职务高了、责任重了，能否履好职、尽好责是面临的一个首要考验。希望大家在新的工作岗位上进一步加强学习，把学习作为提高能力、提升素质的有效途径， 通过学习不断增强四种能力，一是战略思维的能力，二是协调解决问题的能力，三是应对复杂局面的能力，四是总揽全局的能力，真正做到不辱使命、不负重托。
新时代是奋斗者的时代。今年 5 月，中央专门印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。9 月，部党组研究制定了配套实施意见，对激励引导广大水利干部担当作为、干事创业作出了具体安排。各级党员干部要按照部党组实施意见的要求，带头履职尽责，率先担当作为，切实发挥好“头雁效应”。
一要扛起干事创业的使命担当。当前，水利改革发展既处于爬坡过坎的攻坚期，也处于大有作为的机遇期。鄂部长在专题党课上告诫广大水利党员干部，“如果你还跟不上水利行业强监管的需要，你将会被淘汰”， “你要不尽职，你就要出局”。长江委目前也正处在委
内改革发展的关键阶段。委内机构改革即将全面展开， 为适应新时代治江工作的新要求，委机关的部门设置这次将会有一定程度的调整，有些部门职责将会整合与调整。委属事业单位的一些职能和机构，也会按照这次国家机构改革的要求，相应进行整合与调整。希望在座各位深刻认识治江工作新要求，锐意进取，勇挑重担，在深化委内改革发展、完成治江重大任务、推进“四个长江”建设等工作中主动担当作为，奋力开创治江事业新局面。
制。要强化考核问责。近年来的检查考核发现，部分单位党建、廉建工作存在不严不实、流于形式的现象，考核工作没有真正起到指挥棒作用，责任压力传导不下去。在座的各位领导干部，尤其是党组织书记，要切实担负起责任，做到真管真严、敢管敢严，以严格的考核问责来传导压力、兑现承诺，对责任落实不力、问题层出不穷的，要坚决实施问责，进一步强化不敢腐的氛围。
五、做作风过硬的干净人
守住干净是党员领导干部的道德底线和基本要求。
二要树好家风。以总书记 同志为核心的党中央高度重视家风建设。《廉洁自律准则》将“廉洁齐家，自觉带 头树立良好家风”作为党员领导干部廉洁自律的基本规范；《党内政治生活若干准则》明确规定：领导干部特 别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增加了“不重视家风建设”的处分条款，家风 建设成为党员领导干部遵守生活纪律的基本要求。从近年来查处的腐败案件看，许多领导干部就是“栽”在没
有管好家人。刚才观看的违纪案例中，马文洲就是个典型。可见，领导干部的家风绝不是个人小事、家庭私事， 而是直接影响党风、政风的大事。委党组今年在宣教月活动期间，专门对我委勤俭家风的典型事迹进行了汇编并印发给大家，这些都是我们身边的人和事，很有教育意义。希望大家高度重视家风建设，当好家风建设的表率，严格要求亲属子女，过好亲情关，把修身、齐家落到实处。
步我们将按照部党组的部署对整治形式主义官僚主义 问题作出具体安排。要大力弘扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神。认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，坚持立言与立行的统一，自觉用高于群众的标准衡量自己，用严于群众的要求规范自 己，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。
南湖区妇联党组落实党风廉政建设主体责任工作总结
2020 年 03 月 05 日
（一）加强组织建设。区妇联制定下发了《区妇联党风廉政建设和反腐败工作要点》和《区妇联党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把党风廉政建设与业务 工作紧密结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合， 坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，签订《区妇联党风廉政建设责任书》，主动接受区委第二纪检组 开展执纪监督，保证党风廉政建设和反腐败的各项工作
落到实处。全年区妇联研究部署党风廉政建设工作 4 次。
（二）加强政治建设。妇联领导班子严格按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”原则，自觉做到管人与管事相结合，积极主动督促检查分管范围反腐倡廉工作，切实做到“两手抓，两手硬”，有效促进了党风廉政建设和妇联中心工作协调发展。在主体责任的落实上，主动靠前抓工作，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核、效能监察，严格落实党风廉政建设责任制， 统筹抓好妇联党风廉政建设和业务工作。
执行 AB 岗制度、首问责任制、干部联系镇街道制度、每月工作通报制，提升工作效率。
二、强化纪律教育，严肃党内政治生活净化政治生
态
（一）从严从实开展主题教育学习研讨。党组中心
行统一。
（三）从严从实加强妇联干部队伍管理。坚持从严管理干部，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准， 在组织推选全市妇女八大代表、市级三八红旗集体（手、 标兵）、优秀年轻干部、“担当作为好干部”过程中，严
格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。完善
三、强化作风建设，持之以恒推进正风肃纪工作
（一）廉政风险防控到位。坚持把廉政风险防控作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措，紧紧围绕政治建设和党风廉政领域的重大风险，组织机关全体班子成员和中层干部开展了一次廉政风险排查工作，同时做好分级评议工作，制定了《区妇联机关岗位廉政风险 及防控措施》，细化了领导班子成员、部室负责人的岗 位职责、岗位风险点及防控措施，确保排查到位、措施到位、防控切实有效。目前，区妇联共有 4 人开展廉政
风险点排查评议工作，查找出廉政风险点 14 个，明确
防控措施 16 条。
172 个、解决困难问题 106 个；开展送政策、送技能、
送法律和送温暖等活动 1320 次。
（三）检视问题整改到位。区妇联在主题教育中立起聚焦新时代自身职责使命定位的鲜明导向，聚焦民生实事，实打实推进。深入推进“8＋1”专项整治任务， 采取清单式管理、项目化方式，真刀真枪推进整改，一件一件落细落小，务求实效。区妇联领导班子和领导干
部切实抓好自身的问题整改，防止只抓下级、不抓自身。 主题教育期间，结合区妇联实际，梳理了机关党员干部不担当不作为等方面存在问题 11 条，出台措施 28 条；
共列对照党章党规找差距问题 36 个，提出整改措施 36
条；区妇联一般干部共列问题 11 个，提出整改措施 10 条。专题民主生活会共深入查摆区妇联领导班子存在的突出问题 10 个，研究制定整改措施 4 条；领导班子突
四、强化以上率下，充分发挥班子成员示范带头作
用
（一）严格遵守党的政治纪律。班子成员大力弘扬
为民务实清廉作风，严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、
政治道路，坚决做到“两个维护”和“四个自信”，始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委和区 委保持高度一致。
（二）严格遵守组织人事和财经纪律。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，重大决策部署、重要人事安排和 0.5 万元以上大额资金支出等“三重一大”事项均由集体研究决定。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以 “好干部”标准，严把推荐关、考察关、审核关，认真做好干部选拔任用工作。
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浅析扶贫领域干部队伍作风建设的重
要性
201x 年 12 月 18 日
一、当前全镇脱贫攻坚工作的整体现状
宝塔区青化砭镇位于延安市区东北 40 公里处，辖34 个行政村，1 个社区，15 个驻镇单位，1 个便民服务中心，36 个党支部，现有中共党员 1348 名。总流域面积 264.03 平方公里，总人口 9743 户 28489 人，农业人
口 8937 户 25783 人。全镇共有建档立卡贫困户 1078 户
2517 人。年初，共有在册贫困户 210 户 455 人，201x【更多 免费素材，微信lbgzkf1】
年年底脱贫 164 户 388 人，政策兜底 43 户 63 人。作为宝塔区扶贫户最多的一个乡镇，包扶干部队伍也是一个较大的队伍。全镇共有扶贫干部 493 名，其中市级包扶
领导 63 名、区级包扶领导 356 名、驻村工作队成员 15
名，第一书记 34 人，本乡镇包扶干部 25 人。
目前，全镇各级扶贫干部队伍主流是好的，表现出了思想作风扎实、工作实绩过硬，在工作中能够自觉服从于全镇脱贫攻坚总体工作布局，认真贯彻落实上级党委和政府的各项决策部署，努力克服各种困难和问题， 积极创造性的开展脱贫攻坚工作，表现出了较强的政治觉悟和大局观念，做到了在思想上、政治上和行动上与镇党委的高度一致。
二、当前脱贫攻坚干部作风建设存在的主要问题
虽然，我镇在打赢脱贫攻坚战作风建设方面做了大量工作，通过学习、宣传、交流、教育、惩戒等多种措施相结合结合，干部队伍作风建设取得了明显成效，思想认识明显提高，学习风气明显好转，工作作风明显增强。但是，从脱贫攻坚任务的总体形势和要求来看，还是存在着这样那样的问题，主要表现在以下方面：
二是部分扶贫干部学习风气不浓，工作标准不高， 干部作风不实。总书记 总书记说过，要以“绣花”功夫对待精准脱贫工作，这就说明这项工作既要“精”又要 “细”。“精”就是要求扶贫干部对扶贫工作知识的方方面面都要学习和掌握，“细”就是要求在开展扶贫工作时要有耐心和细致。但在实际工作中，少数扶贫干部重视不够，认识不高，对扶贫工作有厌战情绪。软件资料
不够完善，表册内容填写不完整，存在漏项现象。部分镇村干部作风不扎实、工作不细致；个别干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，出现了数据逻辑错误，表册信息与农户实际情况不符；帮扶方式简单，部分人员停留在上门走访慰问、做资料层面。
三、通过作风建设助力脱贫攻坚战的对策
只有良好的作风保证，才能真正激发扶贫干部队伍的“战斗能力”，才能真正确保脱贫攻坚各项政策落到实处。因此，在当前脱贫攻坚决胜的关键时期，要彻底 取得这场战役的胜利，加强作风建设就显得尤为重要。 一是要各级部门充分做好支持和后勤工作。在中国
独立和自由的艰难时期，中国共产党之所以能取得胜
利，离不开广大人民和各行各业的支持。而现在，广大的扶贫干部来自各个行业和部门，要取得扶贫攻坚这次战役的胜利，除了扶贫干部自身的努力，离不开派出单 位的支持，在工作上充分给予帮扶资源支持，在生活上对扶贫干部给予关心，让扶贫干部在基层没有后顾之 忧，可以一心一意开展扶贫工作。
三是要充分运用三项机制，调动干部工作积极性。坚持正确的用人导向，能者上、庸者下，奖优罚劣，严明工作纪律，提振干部的精气神，积极宣传脱贫攻坚中涌现出的先进人物和先进事迹，在岗位晋升、职务调动方面予以优先考虑，充分调动干部工作的积极性和主动性，用榜样力量带动整体队伍，全力做细、做实、做好精准扶贫工作。
四是要做好脱贫工作知识培训，提高扶贫干部业务能力和水平。武装好自己，才能在工作中得心应手。扶 贫工作领导部门应该适时及时的做好培训教育工作，充分利用培训会、微信群、网页链接等形式，对扶贫干部【更多免费素材，微信lbgzkf1】
进行知识教育，尤其是及时地将更新的扶贫政策发布给扶贫干部，不让扶贫干部带着疑问搞工作。广大扶贫干部更要提高认识，主动参与学习，主动提问，以免出现 方向错误和重复工作，造成资源浪费。
总之，在脱贫工作战役决胜时期，只有坚持不懈地加强作风建设，才能不断教育和引导各级扶贫干部牢固树立为人民服务的宗旨，不忘脱贫攻坚的目标，全心全意为贫困群众办事，让贫困群众思想更上进、生活有保 障、产业有发展，取得脱贫攻坚战役全面胜利。
区经信局 2019 年度工作总结及党风廉政建设情况报告
一、主要指标完成情况
工业方面：规上工业产值和工业增加值
2019 年，市级对区级考核目标为实现规上工业增加值增速 6％；区级目标为实现规上工业产值 251.2 亿元， 同比增长 11％；实现规上工业增加值增速 7％
1－10 月，全区实现规上工业总产值 184.4 亿元， 同比增长 2.7％，完成区级年度指标的 73.4％；规上工业增加值 45.6 亿元，同比增长 7.1％，高于市级及区人代会年度指标 1.1 个百分点，高于区级年度指标 0.1 个
百分点。1－11 月，全区预计实现规上工业总产值 206.5
亿元，同比增长 3％，完成区级年度指标的 82.2％；规上工业增加值 51.3 亿元，同比增长 7.2％（区统计局提供）。预计全年实现规上工业产值 240 亿元，增速 2％以上，实现规上工业增加值增速 7％以上。
工业投资和技改投资
2019 年，市级对区级考核目标为完成工业投资 27
亿元、技改投资 7 亿元，其中，对六横镇目标为工业投
资 21 亿元、技改投资 4 亿元。
1－10 月，全区 59 个工业投资项目实现工业投资
资，预计区本级全年可完成 3 亿元的技改投资目标。信息化方面：1－10 月，全区新增数字经济规上企
业 5 家，实现规上数字经济核心产业营业收入 3.5 亿元， 同比增长 55.3％，预计年底可完成数字经济核心产业增加值增长 15％；1－11 月，培育上云企业 626 家，超额完成全年目标。
科技方面：2018 年全区 R＆D 经费支出 3.8 亿元， 占GDP 比重为 0.87％，位列全市第二。2019 年新增 15 家国家级高新技术企业（市级年度指标 13 家、区政府
工作报表指标 12 家），新增 57 家省级科技型中小企业
招商引资方面：1－10 月，共引进企业 16 家，实到注册资金 3225 万元，累计实现产值 3534 万元，税收 133
万元，预计全年引进企业 25 家，实到注册资金 6500 万
元（目标是引进企业 20 家，实到注册资金 6000 万元），企业涉及生物医疗、信息技术、智慧城市等领域。
二、2019 年工作总结
（一）贯彻落实前沿发展理念，推动工业转型升级
万元，惠及企业 50 余家，其中省级资金 500 万元，市
级资金 1040 万元，区级资金 1902 万元，重点对企业技改、小升规、企业荣誉等进行资金支持，并启动区级水产加工政策首次兑现，着力缓解企业资金紧缺问题。
加强技改投资力度，提高工业智能化水平。以“机器换人”为抓手，以数字经济一号工程为引擎，全面提升企业技改投入。鑫亚避风池、正山紧固件等区级“十 大”技改项目推进迅速，完成投资 3.9 亿元，完成年度投资计划的 96％。加快产业数字化进程，提高工业智能化水平，丰宇海洋生物酶解车间、正山紧固件厂区建设入选首批市级智能工厂（车间）示范项目。水产加工业
大力开展以金枪鱼、鱿鱼等远洋产品为主的生产线自动化技改，全区水产加工自动化设备普及率达到 58％，精深加工率达到 53％。船舶企业加大了绿色修船技术研发和设备的采购，万邦永跃、鑫亚船舶、龙山船厂等重点船企每年用于绿色修船技改的投资超 7000 万元，加快了产业绿色化、智能化进程，目前已全面实现规上船舶企业对超高压水除锈、清洁高效喷涂装备的应用；中远海运重工已自行研发外板、货仓等超高压水除锈设备及高效自动化焊接设备；鑫亚船厂全面推进 6S 标准车间的改造工程，部分船型已启用超高压水除锈。
造车间，项目竣工后预计可新增年产值超 5 亿元。截至
目前，全区完成船舶脱硫塔安装 94 艘，压载水系统改
装 194 艘，预计全年能分别完成 110 艘和 210 艘。二是全力打造海洋肽产业。鼓励水产加工企业以海洋肽为突破口，提高原料综合利用率和产品附加值。我区现已初
步制定了海洋生物肽专项扶持政策，并积极谋划国际协同创新中心，以展茅海洋生态创新谷、大健康产业园等 为承载平台，全力构建生产、科研、销售完善的产业体系。作为海洋肽产业的第一梯队，荣和生物低聚肽项目建设基本完工，目前已开始试生产；海欣海洋肽研发生产项目总投资 1.3 亿元，目前已取得土地，正在进行项目前期设计；浙江艺阁已成立肽链公司，作为我区海洋 肽产业的营销方。
120 亩，至 2020 年完工。二是全力扶持中小企业。通过政策引导、专家授课、外地学习等方式，积极引导企业从生产向研发，从初级向精细、从传统向现代的转变提升，进一步提高行业综合实力，全力推动我区工业高质量发展。今年已完成“专精特新”入库企业 65 家；东鹏造船、荣舟海洋获批市级企业技术中心；金鹰食品机
械完成省级“隐形冠军”企业申报，有望成为我区首家“隐形冠军”企业；冠素堂食品获评省级“成长之星” 企业；丰宇海洋生物、昌国食品等 4 家企业完成省级新
产品新技术鉴定；力争全年完成“小升规”企业 10 家以上。三是深化入企“三服务”工作。出台《关于促进 民营经济高质量发展的实施意见》，开展“三服务”、“百 家企业大走访大调研”等活动。今年我区已重点走访企业及平台 118 家，有 103 家企业及平台共反映 231 个问
题，其中涉及经信部门的有 27 个问题，截至目前，27 个企业问题已全部圆满解决，反馈满意率 100％。
77 家规上和 116 家占地 3 亩以上规下工业企业的评价工作，并实施用电、排污、税收、财政等方面的差别化资源要素政策，全区向A、B 类企业补助财政资金 2433 万元，电力直接交易降低用电成本 266 万元，新增排污指标 COD2.64 吨、氨氮 0.44 吨；向 D 类企业征收差别化电价 8.6 万元，削减用能指标 850 吨标煤。二是推进低效厂房整治。成立专项行动领导小组，详细制定整治方 案，开展多部门多轮联合执法，查封无照经营场所 17
家，立案查处环保问题企业 19 家，其中下达停产整治
决定书 1 家，执行消防备案手续 11 家。目前，全区“低
（二）加快新旧动能转换进程，推进“数字普陀”
建设
做优顶层设计，推动数字经济高质量发展。一是编
制数字经济五年行动计划。召开全区发展数字经济大 会，印发《普陀区数字经济发展五年行动计划》、《普陀 区推进数字经济发展 2019 年工作要点》等文件，为推动数字经济高质量发展划出明确路径。同时，成立领导小组，统筹推进数字经济发展，并制定实施年度工作要 点，细化 44 项任务清单，每季度以领导小组会议等形式进行精准管理、跟踪督促。1－10 月，全区新增上规企业 5 家，数字经济核心产业营收增长 55.3％，上述指
标均为全市第一。1－11 月新增上云企业 626 家，超额完成年度目标。12 月初，全省开展数字经济重点考核调研，普陀工作成效明显，代表全市各县区进行先进经验介绍。二是搭建企业公共服务平台。创新建立全市首个常态化企业问题对接解决平台，推出“8718666”（帮企一把）服务专线，平台于 5 月正式上线，实现信息发布、问题咨询、融资帮扶、司法帮助、政策解读、培训活动、网络调查等七大功能。1－11 月，共注册企业 432 家， 解读涉企政策 28 条，引入司法援助机构 13 家，入驻银
行 20 家并提供融资帮扶产品 66 个。截至目前平台完成
加大招引力度，加快产业数字化转型步伐。一是积极招引数字化企业。多部门共同发力，加大数字企业招
突出品牌特色，打造数字海岛示范标杆。针对海岛发展的痛点、难点、堵点问题，利用互联网、物联网、无线宽带网等网络的多样化组合，打开海岛开发新思 路。数字蚂蚁岛打造“红色数字旅游”品牌，着力成为
全国首个数字红色体验岛。目前已实现全岛网络覆盖、旅游精准服务、展馆智慧管控、5G－VR 全岛观看、远程医疗等功能，网络“家家通”覆盖 70％以上，项目工程进入建设阶段。数字东极岛打造“海洋海岛保护”品牌， 推进船舶智能监管、保护岛远程监控、海洋生态调查和智慧旅游等七个系统工程，下步通过数字管控平台实现综合管理。
（三）坚持创新驱动发展战略，提升科技创新实力
作。
加大培育力度，创新主体实现量质齐升。一是创新
主体培育梯队不断壮大。积极完善阶梯式培育机制，通过广泛开展高新技术企业优惠政策解读、咨询和辅导， 落实企业研发费税加计扣除等税收优惠政策，加大对申报企业的政策奖补力度等措施，支持高新技术企业发 展。今年共申报国家高新技术企业 15 家，新培育省级
科技型中小企业 57 家。二是核心领域创新成果不断涌现。积极发挥科技创新在促进新旧动能转换中的支撑引领作用，扬帆集团自主研发设计的国内最大 7800 车汽
院合作共建“脑健康海洋营养和药物联合研发基地”。加强平台建设，创新资源要素加快集聚。一是成果
米，落实启动资金 800 万元，已与浙大舟山海洋中心、
浙江海洋大学、浙江博宁生物科技有限公司等 5 家单位
拟定了入驻协议。预计 2020 年 2 月完成内部装修并正式试运营，届时将为全区水产企业在成果转化、检验检测、技术攻关合作、科技中介等方面提供服务。
加快人才集聚，创新创业活力持续增强。一是强化高端人才项目引进。推荐申报第一批“5313”领军人才
项目 4 个，评审通过 2 个，同时积极组织 7 个项目申报第二批“5313”领军人才项目；引进注册领军人才企业 4 家，已签订落户协议 6 家；锐赛生物、美康生物投入
才引育。完成 15 人次的省级及以上“高精尖”人才申报工作，赛莱特宋文东申报科技部科技创新创业人才及省万人计划，中科立德波塔连科有望获批省海外工程 师。
三、落实意识形态工作责任制情况
局党组严格按照区委部署，在区委宣传部的指导 下，坚持以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导， 把握服务企业、服务基层的核心要求，突出以理论为武装，以改革为主线，以服务为抓手的工作理念，不断强化意识形态工作。一是突出政治建设。以政治建设为统领，以政治纪律教育为基础，引导全体党员干部进一步
头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，凡涉及到意识形态的重大事项，事事亲自部署， 亲自过问，牢牢握住意识形态总开关，确保了意识形态领域安全平稳。六是突出“一岗双责”。明确分管领导协助党组书记负责各自分管范围内的意识形态工作，认真完成区管领导干部培训、讲座、必读书目、网上学习等各项内容，不断提升对意识形态重要性的认识。同时， 承担分管科室人员的意识形态工作并承担“直接责任人”职责，经常性开展意识形态教育，传达有关会议精神，确保分管科室人员意识形态工作平稳有序。
（一）履行党风廉政建设主体责任情况。
强化政治担当，积极落实主体责任。局党组通过学习 总书记 新时代中国特色社会主义思想，总书记 关于全面从严治党重要论述、党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内重要法律法规，不断强化党组抓党风廉政建设的主体责任意识。党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党风廉政建设责任记在心上，抗在肩上， 担任局党风廉政建设工作领导小组的组长，主持召开党风廉政建设工作会议，研究年度工作任务及分工，听取工作进度，及时作出部署。班子成员履行一岗双责要求，
把业务工作和廉政工作充分结合，从严约束和管理分管科室工作人员，确保机关干部职工时刻紧绷党风廉政建设这根弦。
强化警示教育，筑牢干部思想防线。结合中心组理论学习、业务学习会、三会一课等形式定期不定期开展党性党风党纪教育，将党章党规党纪和省市区纪委典型案例通报作为经常性的学习内容。同时在年初制定了中心组理论学习安排和干部理论学习计划，对扫黑除恶专项斗争、一抓到底正风纪—秦岭违建整治始末等内容进
行了学习安排，并结合实际学习了中国共产党纪律处分条例，中国共产党党员教育管理工作条例、中国共产党支部工作条例等党内重要法律法规。开展警示教育月活动，专题召开了警示教育大会，组织观看了警示教育片
《制度之胜在于行》，召开了警示教育专题民主生活会， 到市党风廉政教育基地蚂蚁岛接受了警示教育，使党员干部提高了警惕，增强了拒腐防变能力。
好，未发现不良行为，但几分钟的偶尔迟到早退的形成还一定程度存在。
（二）党组书记履行第一责任人责任情况。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
充分履行领导责任。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任分工，亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化，责任到人。认真落实廉政风险
防控机制建设要求，亲自部署廉政风险防控体系建设， 从源头上抓预防。坚持年初召开新春廉政第一课，部署党风廉政建设工作，并与各分管领导签订连党风廉政建设责任书，明确具体要求。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
全力支持纪检组工作。机构改革中，全力协助纪检监察组改革，对办公室安排、物资采购、资金划转等事项亲自过问、跟踪督促。积极帮助解决日常履行监督职 责过程中遇到困难和问题，为纪检监察组履职尽责当好坚强后盾。
自觉保持清正廉洁。全面落实作风建设相关规定， 加强自身作风建设，自觉遵守党组议事规则，认真执行民主集中制原则，坚持集体决策、民主决策。带头遵守中央八项规定及其实施细则，严格执行财务管理、公务接待等党风廉政制度。严格按照个人有关事项报告规定报告个人有关事项。
深入推进干部队伍作风建设的讲话
苏稷
2020 年 11 月 26 日
推动宾川高质量可持续发展，必须以坚强的纪律作风作保障。要通过“解放思想再讨论、敢想敢干再出发” 活动，着力解决好观念陈旧缺乏发展思维、本领恐慌缺乏创新意识、不敢担当缺乏拼闯劲头等问题，以作风攻坚推动思想攻坚、本领攻坚和目标任务攻坚。
宾川县各级纪检监察机关始终把从严管党治党、加强党员干部队伍作风建设作为基础性、经常性工作任务，着力发挥纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督综合作用，通过明察暗访、交叉监督执纪、“2＋1＋1” 联动监督、蹲点调研、信访举报、专项巡察、评议督导等方式及时发现和查处纪律作风突出问题，对典型案件严肃问责通报曝光。扎实开展“六个严禁”“令不行禁不止”“不作为乱作为”“不担当慢作为”等问题专项治理，持续整治违规兼职取酬、违规发放津补贴、违规利用烟酒茶玉石等名贵特产类特殊资源谋取私利和领导干部违规借贷等问题，紧盯重点领域和关键环节，发现
正视问题，找准差距，增强作风建设危机感
通过坚持不懈努力，宾川县政治生态环境和干事创业氛围持续净化巩固，但是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党组织在落实管党治党责任、激发干部主动担当作为等方面依然还存在一些突出问 题和短板。一是全面从严治党责任落实不到位。有的党组织和领导干部“四个意识”不强，主动担当不足，贯彻落实上级决策部署不够坚决有力；有的党组织落实主体责任有差距，缺乏动真碰硬和抓细抓长的勇气；有的党组织制度执行打折扣、搞变通，重痕迹轻实效。二是管党治党压力层层递减，基层“四风”腐败问题仍然突
主动作为、密切配合，推进干部队伍作风建设高质量发展
压实主体责任，推动守土尽责。认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以党委（党组） 书记报告落实全面从严治党主体责任、领导干部述责述廉、党内谈话、诫勉约谈等方式，督促各级党组织全面落实党风廉政建设责任制，加强对干部的日常教育监督和管理。
深化标本兼治，保持恒心定力。推动政治监督具体
化、常态化，及时发现和查处敷衍应付、推诿扯皮、失职失责等问题。紧盯隐形变异“四风”，加大明察暗访和专项整治力度，巩固落实中央八项规定精神成果。坚持“关键少数”示范带动和查处问责一体推进，持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义作风问题。保持反腐败斗争高压态势，对不收敛、不知止的违纪违法问题坚决从严查处。加强廉政警示教育，开展领导干部警示教 育和家风教育“三个一”活动，编印典型违纪违法案件警示读本，以身边事教育身边人。
精准把握政策，有效激励约束。认真贯彻落实省委
《贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》和《云南省容错纠错办法（试行）》，明确职责权限，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，用好管党治党“利器”，精准问责、大胆容错，树立鼓励担当干事、惩治庸懒滑拖的鲜明导向。
强化纪律作风建设全力打造忠诚干净担当政法队伍
唐文庆
一、突出“忠”字，不断强化“党性修养”自觉
进了党的门，就要做好党的人。组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。党有党性，人有人性。做好党的人，每个党员的个性必须服从党性、服务于党性， 自觉经受党性的磨练，自觉加强党性修养。首先是坚定理想信念。理想信念，是中国共产党成长壮大的精神食粮，是中华民族奋力前行的旗帜和向导。要始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本方略，听党话、感党恩、跟党走，践行入党誓词，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。其次是
自觉同党中央保持高度一致。自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于自己的工作岗位和职责，自觉维护党的尊严、国家的形象和人民的利益。第三是自觉遵守党内政治生活准则。在工作生活特别是党内政治生活中要自觉坚持实事求 是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、“三重一大”决策程序等等，牢记以上准 则并认真践行，做好表率。
二、突出“严”字，不断提升“严字当头”意识
教方法，为干部成长铺平道路；对后进干部加大思想教育转化力度，激励干部以党员标准严格要求自己，振奋精神、努力工作。第三是严把监督关。强化事前、事中、事后三个环节监督约束，事前完善干部日常监督制度， 严明纪律；事中采取岗位承诺、日常督查等方式对苗头性、倾向性问题，及时打预防针；事后及时批评查处， 教育转化，为政法机关干部健康成长构筑屏障。
三、突出“实”字，不断强化“真抓实干”作风
群众反映强烈的问题，进行专项整治，督办解决，确保 工作落到实处。以“三必访、四必清、五必到”工作法 为抓手，及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益 诉求；健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善人民 调解、行政调解、司法调解联动调处化解矛盾纠纷综合 机制，确保群众问题能反映、矛盾能化解、利益有保障。 四、突出“勤”字，不断端正“执政为民”态度
的意见融入进来；进一步畅通政法工作的监督渠道，将群众的评价运用起来，做人民群众的贴心人。
五、突出“廉”字，不断树立“廉洁奉公”形象
桐君街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况报告
一、桐君街道党工委履行党风廉政建设主体责任情
况
（一）强化组织领导，夯实党风廉政建设责任制
严抓主体责任“四个一”。坚持把党风廉政建设
与全街道中心工作同部署、同落实，认真研究制定党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施， 纳入年度工作目标，严格执行“一岗双责”工作要求， 制定《桐君街道 201x 年度党风廉政建设责任分解表》，
按照“谁主管、谁负责”的原则，以上率下带动各级党 组织切实承担主体责任。今年以来，街道班子会已经 4 次专题研究党风廉政建设工作，及时传达学习 总书记 总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神，中央和省市县委全会精神及十九大精神。
恪守全面从严治党主体责任。制定《关于夯实党
落实基层党组织主体责任。切实加强村（社区）
党风廉政建设责任制的落实，与各村社区负责人签订“党风廉政建设目标责任书”，落实反腐倡廉工作各项部署，确保责任落实到岗位、落实到人员。做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。各行政村社区不断完 善“阳光公开”、重大事项民主决策和村干部述职述廉 等制度，落实以“三务公开”、村务监督、民主管理等
工作机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体 系。
（二）强化务实创新，营造风清气正良好氛围
1.严把监督执纪问责。完善《桐君街道内部管理制度汇编》，建立定期督查机制，落实领导班子成员“一 岗双责”制度，持续开展街道领导班子轮流带班效能值周检查，截止当前记录在册的检查共计 138 次。发出整
改抄告单 7 份，监察建议书 1 份，通报批评 9 人（次），
提醒约谈 51 人（次）。加大问题线索排查力度，加大问
题线索排查力度，处置各类问题线索 44 件，办理自办
回村集体损失 124980 元。办理县纪委信访件 2 件。2.深化民主议事规则。进一步深化完善基层协商民
主，“花厅议事会”“天井圆桌会”“餐厅议事吧”等民
主议事经验，在全市基层统战工作现场交流会上做经验介绍并获佟桂莉部长的充分肯定。同时，街道充分发挥 群众参与基层社会治理的主体作用，进一步提升议事效果，新辟“沁心议事”“来仪亭议事”等议事阵地，进一步打响基层协商民主的“桐君品牌”。
3.推进“清廉桐君”建设。严格落实省市县关于清
廉建设的工作要求，以《进一步推进“清廉桐君”建设 工作任务清单》为导向，细分 76 项工作任务清单，坚
持共创共建，推动清廉元素融入社会建设的各方面全过程。一是突出党风廉政宣传教育，引导全员参与，营造“清廉桐君”浓厚氛围，引导党员干部守纪律、明规矩、 知敬畏；二是聚焦关键领域，加大对落实中央八项规定精神情况的明查暗访力度，加强八小时外的监督，引导党员干部转变作风，实干担当；三是加快示范点建设， 组织党政领导班子赴宁海县考察学习“清廉村居”建设工作先进经验，结合我街道特色把麻蓬村、南门社区建设成为可看可学可借鉴的“党建＋清廉村居”示范点， 努力为清廉桐庐建设提供桐君样本。
狠抓村社换届“回头看”。以“我当干部这一年” 为主题，全面梳理总结村社组织换届后的成败得失，点评到个人，综合运用正面激励和反向倒逼机制，不断夯实村社组织建设，继续朝着“好班子、好作风、好业绩” 建设方向前进。
实抓村级“小微权力”运行。全面推行小微权力“季评年排”工作，细化明确重大事项决策、阳光公开、 村级工程、“三资”管理、村干部廉洁情况等 5 大类 15 项负面行为考核标准；全力推进“阳光工程”“阳光资金”等工作，建立村（社）资产、资源阳光公示制度， 实行“日清月结季公示”制度，推行村级财务信息网上
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公示，提升各村“清廉指数”。
常抓党员干部履职干事。加强学习力，创新组建街道专题学习组，深化“周四夜学”制度，不断提高干部思路眼界、能力水平；提升组织力，围绕文明城市巩 固、乡村振兴、美丽庭院等工作，进一步发挥“干部带头、党员在先”工作机制实效，推行轮值党员“流动红马甲”，持续抓好党员干部学习教育，确保履职到位。
（四）强化教育倡廉，筑牢拒腐防变思想防线
拓展清廉文化阵地。在街道层面借助街道综合文化站场地，设立廉政文化活动室，建立规范化活动场所， 提供相关廉政文化方面的书籍、资料，拓展廉政文化宣传阵地。专门开辟廉政专柜，不断补充廉政教育书籍， 开展读廉书活动，要求街道全体干部每月读一本好书， 不断提高廉政文化素养。在村社层面，一方面，以一居
一品为要求，组织各社区建立各自品牌廉政基地，形成 浓厚廉政文化氛围，跨社区建立廉政文化专题路线；另 一方面，结合文化“六进”活动，各村开展廉政文化进 村委、孝义文化进礼堂活动，使各基层组织达到廉政文 化全覆盖，占领基层廉政文化阵地，让廉政文化走进千家万户。
加强清廉文化宣传。建立“清廉桐君”宣传教育
二、街道党工委主要负责人履行“第一责任人”职责情况
层层传导扛实责任。牢固树立抓党风廉政建设责
任制的政治责任意识，做到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”。牵头研究制定本街道党风 廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，
严肃规范制度落实。维护党章，严肃党的纪律特
别是政治纪律、组织纪律，严格执行党的路线、方针、政策和决议。把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，任何时候同以总书记 同志为核心的党中央和省市县委保持高度一致，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》贯彻落实，把各项要求落到实处。坚持和落实民主集中制，健全完善党工委工作规则。严格党内组织生活，用好批评和自我批评武器，严肃认真地开好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、固定 主题党日活动，完善党性定期分析、党内民主评议等机
制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，遵 守组织人事纪律，对干部人事、大额开支、项目立项、工程招投标及其他重点工作全部提交班子会议集体研 究、决策。
以身作则廉洁从政。坚守“四个自律”，确保清
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习，摘抄读书笔记；阳光生活，慎重交友，不出入私人 会所等不合身份的场所，不参与“黄赌毒”活动。
201x 年，街道党工委将认真学习十九大精神及省市县党代会精神，积极谋划工作思路，创新工作方法，完善工作机制，以问题为导向，聚焦执纪问责，不断开创桐君街道党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现 “清廉桐君”做出更大贡献！
中共桐君街道工作委员会201x 年 1 月 15 日
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在全区 2019 年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话
王庆华
（2020 年 3 月 6 日）
一、肯定成绩，提振推动高质量发展的信心决心
成绩的取得，离不开全区党员干部齐心协力、攻坚克难，也得益于我们围绕综合考核，有效调动各地各部 门的积极性、主动性和创造性，持续改进作风，提升服 务效能。具体来说，有五个方面值得总结和发扬。一是把开展主题教育作为提升效能的主要抓手。扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，全区各级党组织
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得新成绩、各项工作实现新进步。
二、正视不足，补齐高质量发展存在的短板弱项
对上述问题，我们要高度重视，同时也要更加清醒认识到，问题的根源，在于个别干部的作风，仍然存在着不严不实的情况。典型的表现有：一是无所用心的“二传手”。这样的干部往往甘当“提线木偶”，在其位不谋其政，决策靠领导，执行等下属，遇到难题退避三舍， 汇报成果一马当先，嘴上喊工作，手里忙自己。二是推诿扯皮的“中梗阻”。这样的干部往往平时浑浑噩噩，
三、咬定目标，乘势推动高质量发展快上新台阶
2020 年，是高水平全面建成小康社会和“十三五” 规划收官之年，也是吴江抢抓长三角生态绿色一体化发展示范区建设历史机遇，推动“强富美高”新吴江建设
在去年 11 月的“两勇一快”动员大会上，我提出了五个“是不是、能不能”与大家共同思考，主要针对的就是我们党员干部干事创业精气神的问题。一段时间里，大家对此进行了深入思考，并付诸行动，取得了一些实效。对如何解答五个“是不是、能不能”的问题，
这里我再提五个关键字，与大家一起思考探索。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
的，在往好的方向发展，只要我们变压力为动力，就能够尽快恢复生产生活秩序。大家一定要坚定必胜信心、克服畏难情绪，以争第一、创唯一的精气神，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。各地各部门也要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位次， 看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验，实实在在地在各自领域寻找对标单位、建立对标清单，明确赶超目标，在全区上下形成你追我赶、争当一流的工作格局。
三是“闯”字为要，以“闯的魄力”破除制约束缚。有的同志抓工作，总是强调没人、没钱、没资源。不可否认，我们当前的发展确实面临不少制约和束缚，但如果什么条件都具备了，还要我们这些领导干部干什么？ 面对严峻复杂的外部环境和日趋激烈的区域竞争，继续因循守旧肯定没有出路，畏缩不前只会错失良机，唯有【更多免费素材，微信lbgzkf1】
五是“拼”字为本，以“拼的劲头”再创辉煌业绩。
当然，除了要振奋精气神，我再给大家提个醒，在干事创业过程中要始终保持头脑清醒，绷紧廉洁自律这根弦，时刻自重、自省、自警、自励，坚决维护风清气 正的良好政治生态，真正做到“干事”与“干净”相统 一，奋力再创吴江高质量发展辉煌业绩。
在市水利局党建党风廉政建设暨作风整顿工作会议上的讲话
王玉献
201x 年 10 月 15 日同志们：
201x 年，市直水利系统深入学习贯彻党的十八大、十八届六中、七中X会、十九大精神和 总书记 总书记系列重要讲话精神，落实中央省市党建会精神，按照市纪委
六届二次全会和省市水利工作会议精神的部署，坚定不移监督中央八项规定精神落实、推动全面从严治党“两个责任”落实，党的领导、党的建设得到切实加强；加强党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸；抓基层强基础，进一步强化基层组织建设；形成了推动水利改革发展的良好稳定环境，为建设大美南阳、活力南阳、 幸福南阳提供坚强的水利保证。
（一）抓好思想教育建设。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化制度化。局党组成员讲党课 4 次，邀请
素质能力提升培训各 2 次；组织在职党员、入党积极分子赴淅川南水北调移民文化园、中线渠首工程等地集中开展现场学习教育活动；组织局属单位党组织主要负责人到西柏坡、梁家河、延安开展现场教学、接受革命历史教育和理想信念教育，组织党员集体观看影片《难忘 的岁月》、《兴衰之鉴》；组织局领导班子及所属单位副 科级以上党员干部到市反腐倡廉警示教育基地参观学
习。推动市直水利系统“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”。用留成党费 4 万余元为局属党组织订阅必要的学习资料。结合市委巡察，对党支部执行“三会一课”开展情况进行常态化抽查，并及时下发检查通报。把握正确的舆论导向。强化网络舆论监管，及时处理市长信箱、市长热线、 书记市长留言板反映问题 181 个；办理信访案件和群众
来访 22 起，确保涉及水利话题的事件有效回应，宣传好党的主张、传播好党的声音，引导好干部群众。
（三）抓好党风廉政建设工作。一是扎实部署。召
部重大事项报告 2 起、科级及其以下干部 6 起。廉政档
案报备 103 份，其中处级干部 11 份。
政风险点，制定 85 条风险防控措施，加强监督防控。对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，各单位共废止 2 项制度、修订 18 项制度、新建 9 项制度，
保留 92 项制度。此外，还对权力清单、责任清单和权力运行流程图进行了动态调整，由 201x 年的 260 项， 变为今年的 256 项，合并 1 项，取消 3 项。三是严督责
促落实。聚焦工作纪律、环境治理，对 3 名同志遵守上
下班纪律不严格进行通报批评，对 1 人因监管不力进行警示约谈。1 人因出借个人资质证书受到党内警告处分。
结合市委巡察，排查党纪政纪处分或组织处理人员 35
人次，纠正处分到位 10 人次；四是找准党建发挥作用
切入点，服务中心。全年累计投入各类水利建设资金 27
亿元，其中上级投资近 7 亿元。争取省以上农村安全饮
水资金 1.27 亿元，整合资金 1.35 亿元，完成投资 2.33
亿元，解决 227 个贫困村 7.12 万贫困人口饮水安全。
河长制工作扎实推进。开展帮扶促脱贫。选派 2 名干部到桐柏县魏岗村分别任第一书记、扶贫工作队长，各项 工作有序推进。落实 20 名领导干部与魏岗村 74 个贫困
户结对帮扶。今年捐助 15 万元用于文化体育广场及村
扶贫项目；安全饮水资金近 300 万元，解决了 3453 人
安全饮水问题；投入资金 20 万元，整修堰塘 2 座、整
治污水沟 1 条；使该村贫困面貌得到很大改观，扶贫效果显著。
特别是通过去年年底的市委巡察，发现我们在党的 领导、党的建设和党风廉政建设方面还存在一些突出问 题，这些都需要我们立行立改，全面进行整改，持之以 恒地加强党的建设和党风廉政建设。具体整改工作局党 组还要召开大会，集中时间、集中精力整改落实到位。201x 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。改革
开放 40 周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”
201x 年，是深化国家监察体制改革在全国推开的第一年。这项改革是党中央审时度势作出的重大战略决 策，对于推进国家治理体系和治理能力现代化、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。国家监察体制改革，是纪检工作改革的一个重大步骤。把党内反腐和国家反腐有机地统一起来，体现了我们党反腐败的决心， 体现了依法治国的要求，体现了把从严治党和反腐败纳入国家治理体系、把提高党的建设水平纳入提高国家治理水平的总体要求、把党纪和国法高度统一起来的要
求。这是中国共产党在治党治国方面的一种高度自觉， 不断完善地方纪委派驻体制机制，强化监督职责，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
以党的政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，推动党的建设全面加强、质量全面提升。三要聚焦中心工作，准确把握市委对水利工作的新部署新要求，找准切入点、结合点和发力点，把党建和党风廉政的独特优势转化为更好完成兴水惠民决策部署的 实际成效。
（一）要进一步加强党的十九大精神的学习贯彻， 在政治思想建设上要有新作为。水利系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十九大和十九届中央纪委 二次全会精神特别是总书记 总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强管党治党的责任感和使命感。一要大力弘扬党的十八大以来全面从严治党的重要经验，把“六个统一”（思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一），作为全面从严治党的重要遵循，贯彻【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
落实到水利系统党的建设各方面和全过程。二要深刻认识新的征程上全面从严治党依然任重道远，坚持问题导向，保持战略定力，不松劲、不停步、再出发。三要准 确把握当前和今后一个时期全面从严治党重大部署，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
署。
（二）进一步压实从严治党管党责任，在全面落实
聚焦领导干部“关键少数”，抓严加强党内监督这个关键，保持党的先进性和纯洁性。
（四）进一步强化党建基层基础工作，在围绕中心服务大局上要有新作为。一要加强基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。强化基层党组织地位作用，扩大组织覆盖和工作覆盖，严把党员入口关、管理关、处置关。对发展党员工作，局党组已转发了《关于实行“双 推双评三全程”进一步规范党员发展的意见》，各级党
（五）进一步抓好作风建设，在“干部作风整顿年” 活动中要有新作为。
一要严格执行中央八项规定精神，进一步完善改进调查研究、精简会议文件简报等方面工作，持续整治“四风”突出问题。二要紧紧盯住“四风”新动向新表现， 针对形式主义、官僚主义 10 种新表现，找准病灶病因，
办的现象；人为设置障碍、滥用职权、吃拿卡要等“潜规则”，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象；服务态度差、服务质量低、服务效率慢的现象。
通过严肃整顿，营造市直水利系统用心工作、务实重干的良好氛围，树立树牢我们的水利工作作风。第一是牢固树立严守纪律、勇于担当的水利作风。干部作风， 首先是工作作风。在我们系统首先就是要解决工作纪律问题。每位同志必须强化纪律观念，严守各项纪律。千难万难，干就不难。每名水利干部职工都要执行好各项制度规定，当“实干家”，都要履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把“五加二”“白加黑”作为常态，靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。水利干部一定要有担当精神，把市委、市政府
（六）进一步加强党的建设的组织领导，在提高党建、党风廉政建设以及作风建设上取得新成效。一要强
对“干部作风整顿年”活动，局党组已经制定了具体的实施方案。从现在起，市直水利系统要迅速行动起来，不折不扣抓好贯彻落实。局党组成立专门的领导小组，局属各单位都要成立相应组织机构，迅速全面整顿。 局班子成员、机关科长、局属单位一把手都要强化第一责任意识，从局班子成员做起、从各单位各科室负责人
做起，用“关键少数”引领“最大多数”，切实把干部作风整顿作为一项重大任务来抓，带头抓、带头管、带头查、带头改。通过扎实开展“干部作风整顿年”活动， 促进我们水利系统干部职工思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、各项工作大突破，为全面开创全市水利事业改革发展新局面作出新的更大贡献。
西充县住房和城乡建设局 2020 年机关作风整顿工作总结
2021 年 01 月 11 日
一、开展机关作风整顿工作取得的成效
（一）服务意识大幅度增强。服务保障意识的强弱对我们住建设系统工作开展来说至关重要。通过集中教育整顿，我局干部职工对自身的职责有了更加深刻的认
识，事业心和责任感有所增强，服务保障意识有所加强， 较好地解决了思想认识偏差、工作标准不高、办事推诿扯皮等现象。进一步强化了为群众办实事、为单位添光彩、为工作尽全力的意识，从根本上解决了群众观念不牢、服务意识淡化的问题。
（三）工作效率大幅度提高。通过扎实的作风整顿教育，完善一系列工作机制，全局办事效率得到了很大 的提高。上下班按时守时，能正确处理公事与私事，当 天能完成的工作量决不拖到第二天去做，群众来信来访件上传下达能即时妥处，全局观念和大局意识有所强 化，工作效率得到了很大程度上的提高。
二、开展机关作风整顿工作的主要作法
（一）领导重视，组织机构健全。成立了西充县住建局机关作风整顿工作领导小组，由党组书记、局长范
启龙同志任组长；分管副局长王俊斌、县纪委派驻住建局纪检组长马雄飞同志任副组长；由罗飞、程鹏、王集、 龚国俊为成员，领导小组下设办公室，由唐贤军任办公室主任，负责机关干部作风整顿工作的日常工作。组织领导机构健全，各级发挥作用明显，履职尽责良好。
（三）围绕主题，深化教育学习。此次机关干部作
（四）深刻检视，强化整改措施。通过深入细致教育动员和学习，我局全体干部职工均撰写自我剖析书面材料，认真检视查摆问题 13 个，制定了行之有效的整改措施。查找出的共性问题：一是工作纪律不严，自我管理约束力差；二是工作激情不高，业务钻研精神欠缺； 三是工作作风不实，工作效率日渐低下。针对存在的问题，局里通过民主生活会、民情走访和座谈形成了有效的整改措施：一是强化制度抓管理；二是强化服务抓效率；三是强化考评抓作风。找准了问题的症结，制定了
有效的办法，做到了整改的针对性和时效性。并制定了
《关于加强机关干部作风整顿工作整改方案》，进一步 调整了领导小组人员，深化了学习教育内容，强化了工作责任心，加强了整改重点和方向，达到边整边改的目的。
三、开展机关作风整顿工作存在的不足
这次机关干部作风整顿虽然取得了一定成效，但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：一是思想认识不足，个别股室对作风整顿教育的认识上还有偏差，民情走访深入不够；二是学习质量不高，个别人员学习只求过程，只求参与了，不讲求质量， 学习笔记记录不完整，自我剖析材料撰写不深入。
四、开展机关作风整顿工作的下步打算
今后的工作中，我局将以此次机关作风整顿为契
机，不断改进作风，提高工作效率，建立学习长效机制， 在以下四个方面抓好工作：一是继续抓好干部工作的学习培训；二是进一步抓好干部职工的常规化管理；三是建立并完善良好的工作激励机制；四是进一步完善和健全各项工作制度，巩固整顿成果，使机关工作系统化、规范化、科学化、制度化水平得到进一步加强和提高。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
奋力打造教育体育现代化先行示范区
——在 2021 年柯桥区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上的讲话
徐迅
2021 年 02 月 26 日
同志们：
首先，我代表区教体局党工委，向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时，借此机会，向教体系统全体学校党员干部、广大教职员工及家属致以新春的问候！
根据会议安排，我就去年教育体育工作情况、今年 教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见： 一、全面回顾，系统总结，充分肯定过去一年教体
工作取得的成绩
过去一年，是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年，也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作：
（一）加强党的领导，不断发挥学校党建引领作用
一是学校党建基础不断夯实。扎实推进 62 所学校党组织领导下的校长负责制市级试点，顺利完成所有镇
余万节线上课堂助力学生“停课不停学”，183 个“四人服务指导小组”帮助学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是“五星三名” 创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接“五星三名”各项指标，细化要求，压实职责，更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园“五星三名”学校全覆盖，新增市级党建示范学校30 所、党建示范带 3 条，数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选 35 名区级名师名校长，出台校长职级制实施意见，开展中小学教师职称自主评聘改革试
点，落实每年 3500 万元的教师专项奖励经费，为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省“万人计划”等市级及以上名师 17 名。
（二）坚持立德树人，不断擦亮“学在柯桥”育人品
牌
一是深化“红色网上游”德育品牌。重建红色展馆，
单招单考本科上线 130 人，区职教中心入选全省高水平
职校建设名单，区职教中心和财经旅游学校的 4 个专业入选全省高水平建设专业名单， 实验中学入选全省STEAM 教育实践典型案例学校，实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地，湖塘小学成为全国网络学习优秀学校，学前教育发展成果在《中国教育报》头版刊登。过去一年，我区获得了全国在线教育应用创新项目区、
（三）强化发展保障，不断激发教育体育后劲动能
一是扩充教育硬核资源。制订出台《柯桥区学校网点布局规划（2020—2025 年）优化方案》，实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等 4 所新校新园建成投用，组建管宁
实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等 4 对“教
共体”，组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等 2 个教育集团，
建成 3500 个健康教室，更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立柯桥亚运筹备办公室专班，顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城体育馆、鉴湖足
球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成 5 个“体育＋公园”、5 条二代智能健身路径、5 个运动场，开展“乡村篮球赛”等活动，提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产 业发展专项引导资金，每年 1000 万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办柯桥区第四届运动休闲时尚 周，组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等 10 个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。
二、锚定目标，强化举措，不断提升柯桥教育体育高质量发展水平
2021 年，区教体局将锚定“全市领先、全省一流”工作目标，着力推动柯桥教育体育“十四五”发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作：
（一）聚焦学生成长发展，坚定落实立德树人根本
任务
以全面育人为目标，回答好“培养什么样的人”问
题
一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健
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以规范高效为要求，回答好“怎样培养人”问题 一是规范学校办学行为。以“优质轻负”、“家长满意
以为党育才为宗旨，回答好“为谁培养人”问题 一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校
党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制，更好发挥学校党组织保障促进作用，为全市改革出经验、作样板。二是开展系统党员 教师“亮旗”行动。推动“五星三名”党建示范学校扩面增效，探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径，做到关
键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化“红色网上游”活动。依托新建成的“红色网上游”展馆，开展“重温总书记寄语，重走光辉百年路”为主题的红色主题教育活动，将“红色网上游”活动更好扩面到整个教体系统全体师生，全面生动开展好党史主题教育，既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史，又体现出柯桥教体系统牢记总书记 总书记回信嘱托的政治担当，进一步形成柯桥学校思想政治教育新特色。
（二）聚焦社会家长评价，致力办好人民满意教育
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打造现代学校，跑出学校建设加速度
一是加快校舍建设进度。实施《柯桥区学校网点布
局规划（2020－2025）优化方案》建设蓝图，挂图作战， 早出形象，建成柯桥中学西校区等 17 个新扩建项目，
启动华舍小赭小学等 9 个新扩建项目，完成年度投资计
划约 13 亿元，努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订《柯桥区教育信息化优质发展行动计划》，构建“互联网＋教育”大平台，建立区互联网学校， 推动网络名师工作室建设，深化 STEM 课程建设和人工智能教育，提升教师信息素养，培养学生创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理，落实
网格责任和“整体智治”，守好“小门”。全面实施学校安 全网格化管理和校外网格拓展，校内借助信息化巡查巡检系统，校外对接镇街“四平台”，升级校园智慧安防， 实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系，提升学校安全管理和应急处置能力。
推动协调发展，扩大优质资源受益面
积极备赛办赛，激发全民健身新活力
一是高效推进亚运筹备。发挥柯桥亚运会专班作用，主动对接杭州亚组委，如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆，加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作，为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目，建成 5 个“体育＋公园”、
（三）聚焦进位争先创优，努力打造率先领先的柯桥样板
树立“每一个教师都是人才”的理念，培育壮大名
师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展“全区教体系统‘作风建设大讨论’活动”，引导教师转变
工作作风，激发队伍活力。做好“清廉学校”“家长满意教师”评比，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬教师正能量， 凝聚系统好风气。划出师德红线，建立教师行为负面清单和违规行为通报制度，开展日常警示教育和督查巡
查，让有师德问题的教师失颜面、降职称，甚至丢饭碗。 二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制，建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、 专项培训和教学比武等制度，强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子， 深化完善中小学教师“县管校聘”管理模式，扩大中小学校职称评聘改革范围，把好新教师招聘准入关，推进职校“双师型”教师培养。
强化“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，勇创
佳绩争第一。一是做好两项创建工作。2021 年，区教体
体育产业升级，争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。
增强助力全区“领跑全市、竞跑全省”的使命担当，
提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系
三、严管厚爱，德才并重，切实加强柯桥教体系统干部队伍建设
我区教体系统学校校长书记队伍既是教书育人的
“行家”，又是学校管理的“专家”，既是学校发展的“顶梁
实现柯桥教育体育“全市领先、全省一流”新目标， 关键在队伍，重点在干部，主要靠奋斗。下面，我就推
动干部队伍建设提三点要求。
（一）深化作风建设文章，在转变作风中展现干部精气神
二是以务实精神彰显作风水平。要把干部作风建设作为系统作风建设的总抓手，高标准、严要求提振干部精气神，以学校领导干部的“硬作风”来带动全体教师敬业爱岗、静心育人。校长书记、机关人员要杜绝形式主义和官僚主义，要主动深入一线、抓实各项工作，避免 “机关病”，杜绝“朝南坐”，克服“慵懒散”，对重点工作 要沉下去、解难题，对重要任务具体化、到人头，避免工作在“程序”中空转。
三是以廉洁自律筑牢作风底线。要看清反腐大势， 守住廉洁底线，坚守制度纪律，严格执行“八项规定”要求，时刻自省、自警、自勉，做到正派为人、干净干事。
作为学校、机关科室负责人，还要坚持“一岗双责”，既管好自己，又带好队伍，确保在廉洁上都不出问题。
（二）深化效率提升文章，在凝心聚力中跑出教体加速度
一是勇于发力，工作节奏要更快。对上级布置的任务要求、既定的重点工作、认定的目标方向，一定要集中全部精力，一竿子抓细抓实抓到底，不能坐而论道， 议而不决。要让竞争氛围浓起来，让工作节奏快起来， 形成人人做事、个个争先的工作局面，不断提升工作效率。
三是善于借力，工作合力要更优。教育是一项系统工程，不仅需要学校教师的努力，也需要上级的指导、镇街部门的支持还有学生家长的配合。我们要善于向外界借力，善沟通，勤协调，多宣传，让人人都来关心教育，让社会各界都来支持教育，教体的发展环境才会更优，我们的工作效率才会更高。
（三）深化实绩担当文章，在奋发有为中交出发展新报表
一是突出质量要求。质量是教育的生命线，是学校立校之本。我们要强化教育质量的过程管理和终端管 理，对质量管理的工作要清单式、项目化、可视性来推进实施，通过质量结果作为工作的衡量标尺，用数据说话来体现干事创业的成效，这是我们识别考察任用干部的重要依据。
三是提高发展后劲。十年树木，百年树人。我们要做好眼前的工作，也要树立长远发展目标。校长书记要引导学校教师、学生家长重理性坚守、重过程内涵、重 长远利益，保护学生身心健康，尊重学生个性特长，提 高学校发展后劲，不断增强教师学生的内生动力，让教育体育真正为学生幸福人生奠基。
各位校长书记、同志们，总书记 总书记在新年贺词中说，征途漫漫，唯有奋斗。在新的一年里，我们要紧盯 “全市领先、全省一流”工作目标，不忘立德树人初心，【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
牢记为党育人使命，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛 精神，奋发有为，创新创优，为全区“领跑全市、竞跑全省”贡献教体力量彰显教体担当，以优异成绩庆祝建党100 周年！
最后，再次向同志们拜个晚年，祝大家新春吉祥、诸事顺利！我就讲这些，谢谢大家！
在全县公安队伍建设暨党风廉政建设会议上的讲话
杨林
（2020 年 5 月 17 日）
书》，下发了《宝应县公安局党委班子、党委书记及班子成员全面从严治党主体责任清单》，明确了工作责任， 希望全局上下紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、聚焦理想信念这个立警之魂，在政治建警上持续用力。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，责任重大，使命光荣，必须旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一要持续强化政治理论武装。要始终把学习贯彻 总书记 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把理解掌握新思想新要求， 特别是 总书记 总书记关于政法公安工作系列重要讲话精
二、聚焦党建引领这个建警之要，在从严治党上持续用力。全县公安队伍中，党员占有绝大多数，党员队
三、聚焦纪律作风这个从警之戒，在规范管理上持续用力。当前，队伍中还存在一些违规违纪甚至极个别违法乱纪的问题，这些问题既影响了自己的家庭，也影响了单位的声誉，产生了难以挽回的负面影响。我们要牢固树立“持之以恒加强纪律作风建设”理念，宁听骂
四、聚焦担当作为这个为警之责，在能力建设上持
导向。今年各项公安工作任务十分繁重，广大民警特别 是基层一线的同志压力很大，非常辛苦，不少民警的身心健康状态也不容乐观，这就更需要各层各级真心真情地去为他们“遮风挡雨”、提供坚强后盾。要全面抓好 为基层减负各项措施的落实，创新推出更多利警惠警措施，旗帜鲜明地为民警依法履职撑腰打气，真正让民警干事创业无后顾之忧，让广大民警辅警感受更多组织关爱、警队温暖。
就讲这么多，谢谢大家。
以政治建设为统领，从严从实加强纪检监察干部队伍建设
——锻造忠诚干净担当纪检监察队伍
突出政治统领，守牢忠诚初心
纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，必须做到绝对忠诚。以政治建设为统领， 中央纪委国家监委教育引导广大纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将“两个维护”落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究等各项具体工作中。
加强政治建设是具体的，不是抽象的。中央纪委常委会坚持把学懂弄通做实总书记 新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治要求。赵乐际同志强调，要一以
按照党中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。赵乐际同志讲授专题党课，对纪检监察机关践行初心使命、做到“两个维护”提出明确要求。 杨晓渡同志 3 次主持召开工作座谈会，带头检视问题，
驻委领导班子从政治建设、思想建设、履职尽责等 6 个
方面查摆出 19 项问题，并立行立改。中央纪委国家监委领导带头抓学习，列出若干专题集中学习研讨，开展 10 项全委层面的重点调研，研究解决影响制约纪检监察工作高质量发展的突出问题。
中央纪委国家监委带头，各级纪检监察机关紧紧跟
磨砺担当本领，增强干事之能
面对新形势新任务，纪检监察机关要履行职责使 命、用好执纪执法两把尺子，光凭一腔热情是不够的， 必须有过硬的专业素养来夯实基础。
磨刀不误砍柴工。一年以来，从中央纪委国家监委到地方各级纪委监委扎实推进全员培训，不断提升工作法治化规范化水平。围绕深入把握中央精神、推动纪检监察工作高质量发展，中央纪委国家监委机关举办学习贯彻党的十九届四中X会、中央纪委三次全会精神培训班 26 期，实现委机关、派驻机构处级以上干部全覆盖。围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则
和业务流程，着眼增强干部纪法双施双守的本领和担 当，中央纪委国家监委共举办培训班 207 个、培训纪检
监察干部 3.5 万余人次。同时，注重创新方式方法，通过制发课程光盘和讲义、举办师资班、加强考核测评等， 推动全员培训向基层延伸，确保中央要求、纪法规则贯彻到位。
实践锻炼是最好的课堂。各级纪检监察机关拿出真招实招，帮助干部在实际工作中提高综合素质。河南省纪委监委先后选派 17 名干部到脱贫攻坚、对口援疆等工作一线锤炼本领；云南省建立完善干部轮岗交流机 制，采取多种方式加强干部源头培养、跟踪培养、全程
培养……激发使命担当，锤炼履职本领，干部队伍以过硬的素质能力，肩负起推动全面从严治党向纵深发展的使命任务。
强化自我监督约束，坚持依规依纪依法
加强队伍建设必须强化自我监督和约束。纪检监察机关能否经得起考验、顶得住压力、打得了硬仗，关系党中央决策部署的落地见效，关系党和国家事业的兴衰成败。2019 年，各级纪委监委坚决贯彻中央纪委三次全会要求，始终铭记打铁必须自身硬，不断强化自我监督和制约。
从严从实加强队伍建设，确保自身正、自身净、自身硬。 坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍
的纯洁性。2019 年以来，中央纪委国家监委机关对闫长林等 5 名纪检监察干部违纪违法问题立案查处，回应社会关切，不断传递出自我监督“零容忍”的强烈信号。与此同时，做实做细日常监督，让红脸出汗成为常态， 抓早抓小、防微杜渐。
纪检监察机关将进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在增进干部自觉自律上下功夫， 为推动高质量发展作出更大贡献。
在全县领导干部警示教育大会上的讲
话
尹宝山
一、以案为鉴，警钟长鸣，廉洁自律必须牢记在心
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。马光明作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹， 而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照
检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高 世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：
二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在 20 年前就曾严重违反组织纪律， 被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐， 广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达 3 个多亿，一次就收受贿赂【更多免费素材，微信lbgzkf1】
6800 万元，马光明涉案金额也近 3000 多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信， 玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。 全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案
为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦， 自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定， 自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
二、认清形势，落实责任，坚定不移推进廉政建设
一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了
解不全、把握不到位，抓不到点上，该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多，警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没 有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件 25 件 33 人，开除党
籍 4 人，移送司法机关追究刑事责任 1 人；全县共查处
大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着 8 小时以内，还要拓展到 8 小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如： 超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年 1－6 月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有 18 件，给予党纪、政务处分 18
件；立案结案 33 件，给予党纪政务处分 42 人，其中重
处分 13 人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四
风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的， 大家一定要有一个清醒的认识。
三、强化教育，恪守底线，筑牢拒腐防变思想防线
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了 8 项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只 有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须 做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么？就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。
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三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。总书记 总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什 么？所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，
县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题， 严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所 作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
永泰县统战系统关于巡察整改落实情
况的报告
2020 年 05 月 29 日
根据县委巡察工作的统一部署，2019 年 9 月 2 日至
9 月 30 日，县委第二巡察组对永泰县统战系统开展了巡
察。2020 年 4 月 9 日，县委第二巡察组向永泰县统战系统反馈了巡察意见，按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
统战系统认真落实主体责任，巡察反馈意见后，县委常委、统战部部长对统战系统巡察整改工作直接领 导、部署，为巡察整改工作把脉会诊，精心组织力量， 协调解决整改问题，推进整改到位。
一是组织学习，提高思想认识。进一步组织本系统干部，特别是党员干部认真学习《党章》《中国共产党 纪律处分条例》《问责条例》和《巡视工作条例》等党 内法规，学习习总书记对统战、台港澳、侨务、民族宗教、工商联等统战系统各领域工作的重要论述和指示批示精神。深刻领会开展巡察工作，是县委依据党内监督法规和中央、省委、市委的要求作出的重大部署；是落
整改工作领导小组，县委常委、统战部长柯永华任组长， 各分管领导和单位领导任副组长。下设综合协调组和统战部（民宗局）、工商联、侨联、台港澳办 4 个整改工作组，系统各单位主要领导为整改第一责任人，指定部门、科室领导负责，组织精干力量参与，形成上下联动、 步调一致、运转高效的统战整改队伍，为整改工作提供人力保证。
三是认真部署，压实主体责任。系统上下统一思想， 提高认识，进一步明确“两个责任”。坚持问题导向， 逐条对照巡察反馈意见，逐项梳理，认真分析原因，查找症结，理清整改思路，把具体整改任务分解落实到单位和人头，明确整改措施和整改时限，层层压实责任。针对整改任务，逐一对账销号、立行立改。对问题不回避、不松手、不敷衍，一改到底，确保整改工作一件一件落实、一条一条兑现，取得实实在在成效。同时，要求系统各单位对巡察反馈意见触类旁通，举一反三，开展自查自纠工作。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】
视，以积极鲜明的态度深刻反思巡察反馈的问题和意见建议，逐一剖析问题根源，从巩固巡察成果的目标出发， 积极探索“用好的制度管人、用好的制度管事”的措施， 注重长效机制的建立健全和执行。修订完善了工作制
度、财务管理制度、公务接待制度等 7 项工作机制，切实堵塞漏洞，做到从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、 县委重大决策部署情况方面
关于落实上级决策部署的主动意识不强的问题。
关于优化营商环境力度不够的问题。发挥统战优
势，起到政府与企业之间的桥梁和纽带作用，助力经济发展。一是积极走访县内外企业，详细了解企业经营情
关于抓党员干部政治理论思想教育不够深入的
问题。一是修改完善相关学习制度。重新制定部署《“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习方案》《学习月【更多免费 素材，微信lbgzkf1】
计划表》《活动周安排表》《活动周总结表》等；废除《县 委统战部党员干部理论学习制度》，重新制定《统战系 统党员干部学习制度》，加强理论学习的常态化、制度
化建设。二是积极开展形式多样的党员活动。开展名师授课、听取红色基地微党课、参观党员生活馆、观看专题教育片等多种形式的学习教育活动，将理论教育和实践教育结合起来，让统战干部的理想信念更加坚定。三是对学习心得体会抄袭和在线学习达不到要求的同志 进行提醒谈话，强化有关同志的政治意识。党务人员要及时传阅各类学习平台的任务通知，让每位党员干部明确学习强国、福州干部在线学习、党员 E 家等平台学习任务，达到上级要求的学分。
关于抓意识形态工作不够有力的问题。一是强化
关的业务学习，不断增强统战干部职工的业务能力。严格落实述责述廉、述职报告、党员领导监督条例等相关制度，加强相关内容的学习，领导干部们认真撰写述责述廉、述职等报告，内容要求结合个人工作岗位职责， 强化意识形态工作，做到严肃认真、深刻剖析。三是把握信息动向，做好舆情报送。通过微信公众号定期发布最新政策、法律法规和统战动态等信息，做好信息发布、 报送有关工作。统战部被评为 2019 年度全市统战信息工作先进单位。
关于对防范化解重大风险认识不足的问题。统战
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
关于落实主体责任不紧不实问题。一是进一步压实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，推动全面从严治党。调整、充实党建工作领导小组，明确职责 任务，制定工作计划，形成统筹推进的格局。二是坚持
以严的标准要求干部、以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。加强对全面从严治党有关文件的制发审查，杜绝出现与本系统不相符的文件内容。
关于重点领域风险防控不到位问题。系统上下进
落实中央“八项规定”精神不到位的问题。
系统上下对认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，以及省委、市委、 县委关于加强作风建设的有关精神，严格对照《福建省党政机关国内公务接待管理办法》《永泰县党政机关国内公务接待管理实施细则》《关于进一步规范国内公务接待工作的通知》《永泰县行政机关和事业单位差旅费管理办法》（樟财〔2014〕187 号）和《永泰县差旅费管理办法》（樟财〔2019〕117 号）等规定进行再学习、再
动员、再强化。要求系统干部时刻绷紧贯彻落实“八项规定”这根弦，做到不触红线，不碰底线，严守纪律， 按规矩办事。
关于超标准报销差旅费的问题。完善报销审核流程，要求干部出差回来及时报销差旅费，财务人员增强审核责任心教育，避免报账失误。超标准报销的差旅费清退上缴国库。
关于公车管理不严的问题。一是 2017 年 12 月统战系统各单位通过自查自纠，发现有些租赁车辆支出手续不够规范，有的公车使用出现一天内两次加油、区域外加油情况、百公里超标油耗情况、油耗与公里数不匹配情况等方面的问题，已清退油费 5760.74 元。二
是实行公车改革后，本系统 4 家单位取消配备公车，当
前公务活动用车，均向县机关事务服务中心申请派车。特殊情况县机关事务服务中心无法调用公车时，严格按照规定，向有资质的租赁公司租赁车辆，规范用车审批手续。
财务报销手续不规范的问题。
认真学习财务政策，严格执行财务制度，规范财务报销手续。组织干部职工，尤其是财务人员学习《永泰县财政局关于印发〈永泰县行政机关和事业单位会议费管理办法〉的通知》（樟财〔2018〕117 号）、《中共永泰县委办公室永泰县人民政府办公室关于印发《永泰县党政机关公务用车管理暂行办法》的通知》（ 樟委办
﹝2019﹞4 号）等有关文件规定。各部门主要领导要承担财务管理的主体责任，凡属重大决策事项、重大项目安排、大额资金使用等重大问题，要加强前期论证，要 由各部门领导班子集体研究决定，落实分工负责。
关于租车审核把关不严的问题。一是对巡察整改发现的附件材料、信息不完整问题进行整改，按真实情况和财务要求补充相关信息和附件材料。二是加强用车审批管理。不管公务活动是向机关服务中心申请派车还是向租赁公司租赁用车，从严掌握，严格把关，做好事前审批，杜绝先用后批现象发生。
关于财务把关不严的问题。一是 4 家单位认真梳理未按规定进行审核审批签字的报销票据，全面进行整改。对于困难侨春节慰问金三位领取人未签字，已找到当事人补签；对于报销手续不齐全，缺乏经手人签字的问题，已让经手人签字证明；对于附件缺失，无法提供有效证明的，经办人已清退费用 3000 元。二是加强对财务人员的教育和培训工作，提高业务素质，并修 订完善《中共永泰县委统战部财务内控管理办法》等财务管理制度。教育财务人员严格遵守职业道德，按照国 家统一的会计制度对原始凭证进行审核，对内容不一致或不齐全的原始凭证一律不予接受，并要求按照国家统
一的会计制度的规定更正、补充，确保各项会计资料真实、完整。三是不定期邀请专业财务人员对单位的报销凭证进行审核，及时查缺补漏。四是加强机关固定资产管理，及时办理登记等手续。通过固定资产明细账、固定资产卡片进行会计核算，确保账实相符、帐卡相符、帐证相符、账账相符。五是针对单位的现金支付将严格按照县里财务规定的要求，对于 2000 元以上的财务支出都由银行转账支付，杜绝现金支出。
（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
思想认识，把组织生活会作为检验党员干部党性、作风和精神状态的重要形式，做到认真查摆问题。引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，督促党员干部敢于揭短，开诚布公、畅所欲言。二是规范程序、从严要求，抓实关键环节，确保组织生活会质量。如，做好会前准备，会前征求党内外群众的意见和建议，梳理汇总反馈给党支部班子和班子成员，为开会时的发言做好准备；在会上对支部查摆问题进行通报，并对上一次民主生活会整改落实情况进行汇报等。三是克服不想批评、不敢批评的倾向。指导党员 干部们深入进行自我剖析，认真查摆问题，并在组织生
活会上以一般党员的身份虚心接受其他同志提出的意 见和建议，对查摆出的问题，制定整改清单，明确整改目标、完成时限，做到立行立改，推进政治生活工作制 度化、规范化。
关于“三会一课”制度落实不够规范的问题。一
关于干部选拔任用不够规范的问题。将严格按照
《永泰县股级干部选拔任用管理工作暂行规定》的要 求，严格执行干部选拔任用程序，坚决把好程序关，严 格按照程序办事。健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序。
关于抓党建工作不力的问题。一是健全党建工作
责任制。党支部书记树立第一责任人的意识，把党建作
为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建工作与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是不断充实干部队伍，规范各项程序。明确党建工作分管领导，并指定一名党员干部作为党建工作人员，具体负责党组和党支部的日常工作，提高工作人员业务能力， 规范各项会议程序，按时足额收缴党费。三是严格落实党的工作纪律和制度要求，按照规章制度开展工作，及时收集各个活动的相关资料，明确专人及时记录并保管归档。
关于干部担当意识不强的问题。
关于落实一线干部考察工作不到位的问题。
修改完善《关于强化在一线考察干部工作的实施细则》， 调整充实一线考察干部工作领导小组及办公室。充分发扬“马上就办、真抓实干”工作作风，更坚决、更快落实党组织决策部署，切实提高干部服务基层、服务群众、 服务发展的能力，进一步调动干部勇于作为、创新服务的积极性、主动性和创造性，推进各项工作提速、增效。
（四）整改落实巡察、审计发现问题的情况
关于 2014 年审计局对县工商联原常务副主席任期经济责任审计发现问题的整改情况。
公务接待费管理不到位问题。针对审计提到报账用错财务科目问题，已对财务人员进行调整，由熟悉财务业务的人员接任相关财务工作；针对审计提出公务接待费报销手续不完善、未填写接待单位、无接待费用结算清单、 无接待对象问题，经询问了解相关人员，以上经费情况确实是用于异地商会交流、回归工程和招商引资等商务活动接待开支。当时经办人员对相关手续业务不熟，因此单据未附完整。已对财务人员进行调整，并严格按照
系统上下将对审计结果整改和审计建议有进一步 的认识，要求高度重视审计工作，加强审计整改，强化 审计成果应用，大力推进长效机制建设和落实。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
本系统无巡察反馈问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
落实巡察整改是统战系统认真总结、深刻查摆、改
进工作的重要契机。下一步工作中，我们将持之以恒地以总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中X会精神和总书记 总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想论述，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉树立四个意识，落实全面从严治党责任， 不断巩固和提高巡察整改工作成效，为建设“生态旅游城，人居幸福地”新永泰贡献力量。
在全县全面从严治党向纵深发展暨“转变作风改善发展环境建设年”活动推进大会
上的讲话
张金荣
201x 年 06 月 28 日同志们：
刚才哈里别克同志安排部署了全县行政部门单位 “转变作风改善发展环境建设年”活动，成明同志通报 了全县全面从严治党及作风建设方面存在的问题并安 排部署了县委第二轮巡察工作，剑雨同志安排部署了全
县机关事业单位“五项整治”专项行动，各级各部门一定要严格对标对表，认真组织实施，切实抓好贯彻落实。 下面，我就全县推进全面从严治党向纵深发展，开展“转变作风改善发展环境建设年”活动再讲五点意见：
一、高站位谋划部署，要以鲜明的态度增强行动自
觉
一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键
（一）转变干部作风、改善发展环境是实现高质量发展的重要保证。工作千头万绪，归根到底要靠各级干部狠抓落实。年初县党代会、人代会确立了全县推进经 济社会高质量发展的奋斗目标，要实现目标任务，需要有一系列决策部署亟待细化实化，一大批重要项目亟待抓紧运作，一件件惠民实事亟待加快推进，一项项具体措施亟待迅速到位，一个个关键环节亟待强力突破。要 使这些都落实到位，不仅要有较高的领导水平和执行能
（二）转变干部作风、改善发展环境是顺应群众期待的迫切需要。作风建设群众看干部、乡镇看机关，群 众对干部寄予厚望，不仅希望干部有本事，还希望干部 办实事；不仅要求干部有公心，更希望干部能贴心。这 些年来，全县各级干部认真落实中央和省市各项惠民政策，解决了不少涉及群众切身利益的问题，群众总体上是满意的。但是，随着经济社会的发展，随着利益格局的调整，群众的需求和期盼日益多样化，对美好生活的向往越来越高，其中最大的愿望是收入越来越多、日子越过越好、心情越来越舒畅、环境越来越优美。这些变化，对干部的工作方式，特别是工作作风提出了新的要
求。为什么现在经济社会发展越来越好，群众却有那么多的意见，说到底是跟干部作风有关，与发展环境有关。 要解决这些问题，我们必须下大力气改进干部作风，使广大干部思想上牵挂群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，实实在在地为群众做好事、办实事、解难事， 在改善民生、促进和谐中赢得群众的拥护，取得群众的信任。
二、高标准严格要求，要以坚定的决心有效整治问
题
近年来，我县不断加强作风效能建设，发展软环境
一要在解放思想上下足功夫，着力解决好思想观念滞后于发展、滞后于实践，滞后于工作的问题。思想领先，发展才能领先；观念创新，工作才能创新。当前干部作风存在的种种突出问题，根源在于思想解放不够， 观念更新不够。因此，转变工作作风、改善发展环境首
二要在攻坚克难上下足功夫，着力解决好推而不 动、推进不力、推进不快的问题。在推动县域经济发展的过程中，我们必将会遇到环境约束更加从严、资源制约日益严重、资金矛盾突出、社会矛盾频现等一系列矛盾和问题。面对困难和问题，畏缩不前不是办法，绕道而行更解决不了实际问题，唯有增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以昂 扬向上、奋发有为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求突破，率先攻坚破难题，才能抢抓到发展机遇，
才能走出符合阿克塞实际的发展路子。因此，我们一定要在培养干部攻坚克难品质上花大力气，不断督促和引导各级干部全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、 狠抓落实本领和驾驭风险本领，用 总书记 新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高工作能力，更好地去解决难题，实现工作目标。
四要在狠抓落实上下足功夫，着力解决抓而不力、抓而不紧、落而不实的问题。实现加快发展不仅要有好
的思路、好的决策，还要有扎实的作风和务实的举措。工作推进上，往往有些事情我们看得很准，思路也很清晰，举措也很有针对性，但实施起来结果却大相径庭， 成效不大。究其原因，关键是抓落实的责任不明、方法不对、力度不够。各乡镇、各部门一定要强化责任意识， 对确定的目标、议定的事项、明确了的工作重点，一定要坚持重心下移，切实强化落实的责任，推行雷厉风行的作风，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上。
三、高要求纵深发展，要以过硬的措施全面从严治
党
党的建设总要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，不断把管党治党抓出新的成效。
一要突出抓牢思想政治引领这个根本。作风问题涉及面广、形式多样，但追根溯源，政治上不过硬是首要原因，党员干部如果忘记了自己的政治任务、政治责任、 政治要求，就会滋生繁衍出一系列作风方面的问题。改进作风的过程，既是解决问题、推动工作的过程，也是锤炼党性、提高素质的过程。各级党组织要抓好政治建设这个统领，始终把“两学一做”学习教育摆在重要位置，在常态化和制度化上下功夫，深入学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学思
践悟中进一步提高政治站位，始终在政治立场、政治方 向、政治原则、政治道路上同以 总书记 同志为核心的党中央保持高度一致，真正校准思想之标、调正行为之舵、 绷紧作风之弦，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 二要突出抓严党内政治生活这个基础。党内政治生
三要突出抓紧严明党的纪律这个保障。把党的纪律挺起来、立起来，是各级党组织的应尽之责，是各级领导干部的分内之事，是深化全面从严治党的有效之策。要坚持挺纪在前，严格用“六项纪律”对照和衡量党员干部行为，把握运用好监督执纪“四种形态”，综合采
取批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等多 种方式，切实把党的纪律执行到位。要加强对党员干部 的日常监管，全面了解掌握党员干部的思想、工作和生 活实际，既要看住八小时之内，也要看住八小时之外， 切实把监督的螺栓拧紧拧实。要多用身边人身边事加强 警示教育，使各级干部时刻知敬畏、存戒惧、守底线。 四要突出抓强基层组织建设这个基石。上周，我们
四、高质量统筹推进，要以严格的落实提升工作效
能
纵深推进从严治党，持续转变作风，改善发展环境
对内关系到凝聚力、对外关系到吸引力、对上关系到注
意力、对下关系到号召力，各级各部门一定要以党风带 政风，扫除机关作风之弊，破除经济发展障碍，努力实 现机关作风效能明显好转。
二要靠强化责任加力。改进作风、优化环境，干部是主体，领导是关键。要开创风清气正的局面，用好人是基础，管好人是保障，好的作风是抓出来的，更是带出来的。一是领导要不忘初心勇于负责。各级党组织要把干部管理工作摆在重要位置，进一步健全完善干部管理制度体系，既管好干部的工作，又管好干部的思想， 确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。要认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，既以铁的纪律整治作风中存在的各种显性问题，
也要用铁的手腕深挖各种隐性问题，坚决防止“四风” 反弹回潮。前段时间，县纪委、机关事务局对全县各乡镇、各部门办公用房使用情况进行了检查，按照《党政机关办公用房建设标准》，县级机关县级正职 30 平米、
县级副职 24 平米、正科级 18 平米、副科级 12 平米、
实责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，确保工作落到实处，抓出成效。
36 个，开工率只有 48％，其中新建项目开工 15 个，续
建项目复工 21 个，进入招标环节的项目 9 个，正在办
干好干坏一个样，切实推动作风政风有一个全新的转 变。
五、高效率真抓实干，要以从严的要求推进各项工
作
推动全面从严治党向纵深发展，转变作风优化发展
环境，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是推进科学发展、和谐发展的长久之计。各级各部门要按照省委、市委的总体部署和全县的实施方案，强化措施， 细化要求，切实抓紧、抓好、抓出成效。
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践，在推进重点工作、重点项目、重点工程的实践中丰富经验、提升能力、检验水平。
三要在督导问责上见实招。要不断加大督导检查力度，坚持明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合，从按时上下班、上班期间不做与工作无关的事、不玩耍等这些基本要求和小事查起，开展经常性、多形式、全方位的督导
四要在建章立制上见成效。制度建设是改进作风、优化环境的保障。各级各部门要注意从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节，在建章立制上下功夫，不断推进各项工作规范化、制度化。要及时梳理现有制度，对已经过时的及时废止，对不够严谨、有明显缺陷的抓紧修订完善，同时注重把工作中好的经验做法上升为制度。要坚持用制度管人管事，在推动工作中，我们已经有了不少好的制度，关键问题是落实不到位。各级各部门要加强对制度落实情况的监督检查，对有章不循、有规不依的要坚决纠正，绝不能让制度流于形式，要确保各项制度行得通、管得住、用得好。各乡镇、各部门要切实把
改进作风、优化发展环境年活动抓实抓细，通过分类施策、精准发力，力求在围绕中心、服务大局上有新举措， 在规范执法、公正执法上有新办法，在提高办事效率、改进服务质量上有新成效，使各级各部门领导作风、机关作风、干部作风得到切实改进。
加强干部作风建设持续激荡清风正气
张荣臣
2019 年 05 月 16 日
2019 年全国两会期间，中共中央办公厅发出《关于
解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确 2019 年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题。我们要按照中央要求，拿出切实管用的措施加强干部作风建设，持续激荡清风正气。
二是坚决同形式主义、官僚主义作斗争。形式主义是指片面注重形式，不管事物本质、内容和效果的工作作风与思想方法。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。中国共产党立党为公、执政为
民，除了最广大人民群众的利益，自己没有任何特殊利益。广大党员要牢固树立群众观点，自觉执行群众路线， 坚持全心全意为人民服务，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，始终深深扎根于人民之中，了解民情、收集民意、解决群众的困难。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》在整治文山会海、解决督查检查考核过多过频及过度留痕等问题方面提出了一些硬要求硬措施，我们要拿出具体措施跟进并坚决执行。
部破坏党的政治纪律和政治规矩问题？关键还是他们在权力的诱惑面前，丧失了党性、丧失了原则，利令智昏。“政者，正也。”无论做人还是为官，首在一个“正” 字。提出“重构政治生态”，既包含有恢复和发扬我们党一贯的优良传统和作风的内容，也包含有从当前问题入手，严明党纪党规，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现干部清正、政府清廉、政治清明的任务。
中共呼和浩特市政协机关委员会 2019 年党风廉政建设工作情况报告
一、加强政治纪律教育，筑牢思想基础
一年来，市政协机关多举措、多形式开展廉政学习教育，筑牢廉洁自律的思想基础。
一是通过会议传达落实好上级文件及会议精神。2019 年组织学习了 总书记 总书记在庆祝改革开放 40 周年大会和中纪委十九届三次全会上的讲话精神，以及上级党组织关于反腐倡廉工作的重要讲话和指示精神，学习了自治区纪委和市纪委的全会精神，观看了廉政警示教
育片，学习了违反八项规定的有关通报，学习了“不忘 初心，牢记使命”主题教育系列学习文件和必读书等。 二是通过支部开展专题学习。组织各支部学习了
《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、全国两会精神等内容。 在支部开展政协党组成员和机关党组成员讲党课活动， 部分班子成员开展了廉政建设方面的党课。
四是用好各种特色教育平台。组织党员参加市纪检监察网站的在线学习、为党组成员订阅《党风廉政建设》 纪检专刊、《中国纪检监察报》等刊物、关注内蒙古纪检委和呼和浩特纪检委的微信公众号、学习政协廉政工作微信群不定期转发的廉政信息等，对党员干部的理想信念、宗旨意识、廉政法规等开展多角度、大力度、深
层次的廉政思想教育。
二、加强组织领导，明确责任目标
市政协党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作， 坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，党组书记和机关党组书记作为履行主体责任的第一责任人，带头学习研究全面从严治党的深刻内涵和“五位一体”总体布局，坚持把组织建设、作风建设和制度建设作为重要工作亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。并坚持从自身做起，认真执行民主集中制。
2019 年初召开了廉政工作部署会，3 月市政协党组
三、严格选拔程序，开展好人才引进工作
市政协机关党组根据市委有关人才引进的有关规定，制定了《呼和浩特市政协 2019 年事业单位人才引进工作方案》，从加强组织领导、人员筛选、出题抽题、测试面试环节加以严格，确保各个环节的及时性和保密性，政协机关纪检派驻组和机关纪委全程参与监督，从120 名报名人选中选出 4 名人员确定为机关正式工作人员，整个选拔过程确保了选人工作公平公正、规范有序。
四、抓作风建设，落实好中央八项规定及实施细则
市政协机关以学习为引领，靠学习凝聚共识，转变作风，推动工作，班子成员严格遵守党规党纪，严格按 制度和程序办事，严格执行领导干部廉洁自律各项规
定，积极发挥党员领导干部的模范带头作用。
一是集体廉政谈话部署在前。3 月 6 日召开了机关集体廉政谈话，机关党组书记围绕持续纠正“四风”、 层层压实责任、落实全面从严治党，对各党支部、机关纪委和全体党员提出明确要求，切实形成党委统一领 导、党政齐抓共管、纪委部署协调、部门各负其责、党 员带头履行的工作机制。
三是日常检查督促常态化。机关纪委以日常出勤、请假程序、车辆使用、会风会纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”避免形式主义等作风建设规定融入干部日常管理。定期对各处室的制度执行情况开展专项检查， 全年共开展了 8 次日常出勤检查、6 次节假日值班检查、多次会风会纪检查，提高了机关的服务水平和服务能力，有力转变了工作作风。
五、维护群众利益，助力社会和谐稳定
市政协班子成员按照市委的统一部署，进一步完善
六、贯彻落实“三重一大”制度，建立健全防控机
制
为深入贯彻落实党内监督制度，充分发挥集体领导
的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，市 政协党组不断加强“三重一大”制度的执行力，每月召 开一次党组会议，对需提交班子集体研究决定的“三重 一大”事项，坚持党组讨论决定后再进行实施。在落实“三重一大”制度的同时，注重做好廉政风险防控，机 关全体党员、办公室和各专门委员会，分别对所在部门
和个人工作岗位查找了风险点，针对岗位风险，提出风险防控措施，把风险防控工作落细、落小、落实。机关纪委组织签订了党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺 书。分层次查找廉政风险防控点、开展集体廉政谈话、建立党员干部廉政档案，落实了节假日值班、公车封存和办公经费使用情况的督查。组织全体党员干部学习了中央、自治区和市纪委节假日期间廉洁自律的各项规 定，充分利用微信和短信平台对党员需遵守的纪律进行提醒，防止违反纪律规定的事件发生。
七、强化监督管理，支持案件查处
一是加强机关内部事务的事前和事中监督。邀请政协机关纪检派驻组成员参加政协的各次会议，有需要注意提醒的事项及时按照有关规定加以落实，有需要请示报告的事项及时报告，并形成了各部门定期汇报工作制度，使各种萌芽状态的不正确思想和行为得到早提醒、早纠正、早诫勉，有效提高了市政协班子解决自身问题的能力。
二是加强社会和群众对政协工作的监督。通过向社会公开呼和浩特政协网站网址、设立举报信箱、网上发
布举报专线、开设政协机关廉政教育微信公众号等形式 畅通了监督渠道，切实保障了人民群众的民主监督权， 真正使市政协工作始终处于党员群众监督之下。在此基 础上，开展了市政协机关关于完善全市廉政警示教育工 作的调查问卷。进一步掌握了机关干部对廉政教育的认 识和看法，便于今后开展廉政教育打下了很好的基础。 三是完善政协组织对参会委员的监督。机关会风会
八、抓好制度建设，落实好“一岗双责”
党组注重制度建设，在完善制度的同时注重落实“一岗双责”，党组书记带头做表率，班子成员从自身做起，严格遵守党的政治纪律、思想纪律、组织纪律。
一是完善制度，按制度履职做事。党组始终把制度建设作为贯彻落实全面从严治党的重要内容来落实，相继出台了 60 多项制度，近期市政协根据工作需要，出台了《市政协财务工作制度》《市政协接待工作补充通知》，规范了财务报销的相关程序和环节，开展了经费使用和公务用车的费用监管，并形成自查报告报送市纪委，完善了《市政协办公经费和差旅费报销标准的规定》
《政协呼和浩特市委员会办公厅关于规范外出调研考 察和学习培训工作的通知》。
三是紧盯形式主义和官僚主义的新变化，逐条整改落实。按照市纪委的有关要求，市政协机关纪委制定了
《政协呼和浩特市委员会关于深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》，制定了问题清单，建立了整改台账，
按照整改时限逐条落实。按照主题教育活动要求，对调研工作的轻车简从等问题进行了专项整改，对机关作风制定了相关制度，加强了上下级政协的联系，制定了相应的制度，对各民主党派和老委员的联系以制度的形式确定下来，形成了定期联系和定期通报工作、互通有无的联系制度，对部分工作中的形式主义得到彻底改进， 避免了形式主义现象的发生。涉及其他几个服务是否到位，做法需要改进等涉及官僚主义的问题，市政协分别制定了整改方案，有部分问题形成了制度，将整改措施制度化，实现了整改工作的长效有序。
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中共简阳市应急管理局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委的统一部署，市委第二巡察组对原市安全生产监督管理局开展了常规巡察。2019 年 7 月 8 日，市委第二巡察组向市应急管理局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
巡察反馈会后，局党组分别召开专题学习会、整改动员部署会、领导班子专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，集中研讨整改措施，动员全局上下凝聚共识、形成合力抓整改。成立整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，科室、大队、中心负责人为成员。领导小组下设巡察整改办公室，全面负责整改工作的组织、协调和督办，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改工作格局。班子成员带头整改，深挖问题根源，积极开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。
（二）严格实施，强力推进
制定了巡察反馈意见整改方案，列出了整改清单， 逐一明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限， 确保整改效果。建立提醒督办机制，严格实施台账管理、 销号推进、全程监督，一个一个问题解决、一条一条措施落实，确保整改任务件件有回音、事事有着落。
（三）点面结合，深入整改
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
关于学习市委全会精神不实的问题
整改情况：对原记录人进行批评教育，并重新安排专人如实记录会议情况。创新学习载体，确保学习不走形式。局党组坚持党组会第一时间传达学习中央、省委、 成都市委全会精神。认真组织学习简阳市委十五届九次、十次全会精神 4 场次，组织开展中心组理论学习 9 场次，不断提升党员领导干部的思想政治理论水平和业
务水平。
关于不正确执行党组决议问题
整改情况：认真查找 2018 年支部换届过程中参选候选人和党组议定人员不一致原因，及时向上级党组织汇报，对相关责任人进行了批评教育。全体党组成员始 终严守党的政治纪律和政治规矩，毫不动摇地坚持党的领导，坚决执行党组的决策部署及党组议定事项，狠抓 各项工作落实。
关于落实上级要求不及时的问题
关于执行安委会安全生产警示制度不规范的问
题
整改情况：严格执行安委会安全生产警示制度要
求，我局约谈了有关企业，邀请纪检监察、组织人事和 有关行业主管部门参加，并制发警示通报 1 期。
（二）党的思想建设方面
关于落实意识形态工作责任制意识不强的问题整改情况：局党组深刻认识意识形态工作的极端重
要性，健全党组统一领导、齐抓共管、各科室配合，共 同提高意识形态工作的新格局。研究制定了《中共简阳
市应急管理局党组意识形态工作责任制实施方案》、《机关支部意识形态工作学习教育培训制度》，每季度定期 召开意识形态分析研判会，并形成工作报告按时上报。将意识形态工作纳入 2019 年领导班子及成员民主生活会和述职报告的重要内容，在会上进行汇报。
关于意识形态阵地建设与监督管理有差距的问
题
整改情况：一是建立《简阳市应急管理局意识形态
关于未按要求开展主题教育活动的问题
整改情况：认真组织开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，结合本单位职能职责，细化方案和措施，做到规定动作不走样、创新动作有亮点。
关于部分中心组成员学风不实的问题
整改情况：一是不断提高认识，增强中心组学习的积极性主动性和自觉性。二是不断丰富中心组学习的形式和内容，提升中心组学习质量。三是严格落实制度， 把中心组学习纳入领导干部工作考核范畴，以制度约 束，促进中心组学习规范化、实效化。
（三）党的组织建设方面
关于个别干部思想稳控不到位的问题
整改情况：局党组认真落实干部关心关爱制度，加强和干部日常谈心谈话，主要领导和相关人员开展谈心谈话 4 场次，向市政府报送了请示文件，干部职工思想情绪稳定。
关于超“三定”方案设置岗位的问题
整改情况：按照机构改革的统一安排部署，及时调整科室人员，严格按照市委《关于印发简阳市应急管理 局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（办字
关于混岗使用干部问题突出的问题
整改情况：结合此次机构改革，调整混岗使用人员。严格执行干部管理使用规定，严禁混岗使用干部。
关于内设科室协调配合不够的问题
整改情况：一是以机构改革为契机，重新制定《简阳市应急管理局科室人员分工方案》。二是加强干部职 工学习教育，牢固树立“一盘棋”思想，做到分工不分家，相互搭台，相互补充，推动工作全面落实。
关于未严格执行中层干部民主推荐制度的问题
整改情况：认真学习市委组织部《关于加强和规范乡镇（街道）、市级部门（单位）中层干部选拔任用工 作的意见》（简组通〔2017〕27 号）规定，严格执行新提拔任用中层职务干部“动议、个别谈话推荐、会议推荐、民主测评、考察、讨论决定、公示”的程序选拔任 用应急管理局机构改革后中层干部。
关于聘用临聘人员不规范的问题
整改情况：严格执行《简阳市人民政府办公室转发市委组织部等部门关于加强机关事业单位工作人员和 编外人员管理意见的通知》（简府办〔2017〕11 号）和
关于执行民主集中制不到位的问题
整改情况：严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和
《党委（党组）会、班子会议事决策规》的规定，进一 步健全完善《市应急管理局党组议事规则》。在 2019 年选拔中层干部和科室人员分工等重大事项，坚持党组书记末位发言制度，广泛听取意见后再民主决策。
关于“三重一大”制度落实不到位的问题
整改情况：严格落实党组议事规则和决策程序，凡属“三重一大”问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。在采购办公用品、开展“安全生产月、全国防灾减灾日”等宣传活动均通过党组会集体研究确定。
关于对党建工作重视不够的问题
关于个别干部履历表填写不严肃的问题
整改情况：严格按照市委组织部关于干部档案履历管理的要求，如实准确填写干部履历表，对干部履历表 上存在涂改等情况的，及时重新填写并报市委组织部备案。
关于培养发展党员不到位的问题
整改情况：认真梳理我局在编人员年龄、文化、性别结构情况，制定市应急管理局党员发展计划，建立市 应急管理局党员发展台账，严格执行党员发展流程，不
断提升党员队伍整体质量。
关于减免党费程序不规范的问题
整改情况：局机关支部将严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按时足额缴纳党费。 对确有困难的党员，严格按照“交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费”的规定，履行减免手续。
关于党组会议记录本管理使用不规范、记录不详的问题
关于支部会议记录要素不齐、不规范的问题 整改情况：由局机关支部副书记负责记录支部会议
记录，支部会议时间、会议地点、会议主持人、会议记 录人、参加人员（数）、缺席人员及原因、会议议题、 会议内容（发言情况及学习内容）、会议决议等要素齐
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（四）党的作风建设方面
关于支部换届个别干部作风不实的问题
整改情况：认真清理 2018 年支部换届资料，对封
存选票逐一进行核实。党组重新研究并制发文件，纠正原文件中出现的错误，并重新报上级党组织备案。
关于文风不实，个别制度、总结照搬照抄的问
题
整改情况：一是重新修订完善了《市应急管理局预
关于出纳履职不到位的问题
整改情况：一是调整机关出纳岗位人员，重新选用了责任心强、业务素质过硬的机关干部担任机关出纳。二是严格执行财经财务纪律，给每个科室办理 1 张公务卡，公务活动一律采取公务卡支出。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
关于执法文书不规范的问题
整改情况：一是将业务知识学习纳入机关会集中学习内容，开展安监执法业务知识学习培训 6 场次。二是严格使用统一格式的法律文书，按照法律文书要求和查
明的案件事实全面、准确地以打印式填写有关内容，确保案卷材料的严肃性和真实性。
关于执法程序不严谨的问题
整改情况：严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度三项制度，严 格按照法律、法规和规章规定的权限开展行政执法活 动，以事实为依据、法律为准绳，严肃查处各类安全生产违法行为，始终对非法违法行为保持高压态势。
关于职业卫生预控服务系统监管作用发挥不充分的问题
关于部分党组文件发文不规范的问题
整改情况：一是认真学习《党政机关公文处理工作条例》，严格文件审批程序。二是印发《市应急管理局公文管理制度》，统一由办公室审核符合标准和要求后， 再由分管领导、主要领导进行签发。三是加强文件等档案资料管理，防止资料遗失。
关于安全培训教育不到位的问题
整改情况：一是认真组织危化品、非煤矿山、液氨
制冷、有限空间作业等企业主要负责人和安全管理人员培训，共计培训 600 余人次。二是在执法检查中加大对企业三级教育培训的检查力度，督促企业落实主体责 任，提升生产经营单位的安全生产意识。三是充分发挥市安办的作用，督促市级部门、乡镇（街道）开展安全 培训。
（五）党的纪律建设方面
关于运用监督执纪“四种形态”不精准的问题整改情况：一是坚持惩前毖后、治病救人的原则，
关于查找廉政风险点不全面的问题
整改情况：按照风险防控机制建设的相关要求，重新结合岗位工作实际，把思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、信访维稳、舆情处置等方面 纳入廉政风险点，各科室（大队、中心）及中层以上干部均认真查找了 2019 年岗位廉政风险点。
关于监督执纪失之于软的问题
整改情况：切实落实管党治党政治责任，层层传导
压力，坚决破除“老好人”思想，对督查检查中发现的 问题，及时给予组织处理和纪律处分。2019 年，责成机关干部书面检讨 2 人，开展党组谈话提醒 1 人次。
关于抓早抓小不及时的问题
整改情况：一是强化警示教育。在党组会、机关会上学习上级纪检组织通报文件 20 余场次，并将相关通报文件发至微信群里进行警示教育。二是强化日常监督检查，对存在违反纪律等问题及时处置。三是积极邀请 市纪委监委派驻纪检监察组开展廉洁回访。
整改情况：认真按照上级关于专项整治工作的统一安排部署，结合单位实际，持续开展“利用地方特产谋取私利”、赌博敛财和形式主义、官僚主义专项整治， 全局没有发生一起违纪违规行为。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题整改情况：一是认真履行全面从严治党主体责任。
传达贯彻中央关于党建工作的有关会议精神及各项决 策部署，召开党组会 4 场次，专题研究机关党建工作， 确保党建工作和业务工作同步谋划部署、同步推进实 施。二是进一步完善廉政风险防控机制，梳理排查制定
廉政风险点，进一步健全防控措施。三是严格执行组织 纪律。开展日常监督检查 20 余次，把督查检查情况与机关干部评优评先、年终目标考核挂钩，确保制度落到 实处。
关于主体责任检查反馈问题整改不到位的问题整改情况：认真梳理制定《2019 年市应急管理局班
子及成员主体责任清单》，并报局党组审议通过后报市 纪委备案。
关于内控制度执行不到位的问题
关于审核审批把关不严的问题
整改情况：一是严格执行“三重一大”议事决策制度和财经财务管理制度。二是严格执行分管领导审核， 主要领导审签程序，对未完善手续的一律不予报销。
关于未严格执行政府采购制度，资产管理不规范的问题
整改情况：一是对此次巡察中发现的未入账的固定资产组织清理清查并按照相关程序报审后入账。二是组织相关人员认真学习政府采购法等有关法规、文件，严
格执行政府集中采购相关规定和程序，做好政府采购工作。
关于执行培训制度不严格的问题
整改情况：一是认真执行《简阳市市级行政事业单位培训费管理办法》，在机关学习会上组织全体干部职 工再次学习简阳市财经纪律各项制度。二是严格控制 “三公经费”、会议费、培训费等行政经费支出，加强 经费报销审核和监督检查。三是规范了资金发放制度。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
关于违反现金管理条例的问题
关于党务政务公开更新不及时的问题
整改情况：一是进一步提高认识。深刻认识党务政务公开是进一步强化对权力的制约和监督的重要手段。
二是把党务政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和 年终目标责任制的考核内容，定期开展督促检查。
（七）加强对巡视巡察反馈问题整改情况方面
关于巡察通报共性问题整改不及时的问题
整改情况：一是高度重视巡察整改工作的重要性， 召开党组会、机关会进行传达学习。二是结合本次巡察反馈意见，层层压实整改责任，全面完成整改任务。三是强化督查检查。安排专人对整改事项的完成情况开展定期不定期督查，并纳入机关干部目标考核管理办法。
（八）脱贫攻坚方面
整改情况：一是由局党组对未按要求制定帮扶措施的帮扶责任人进行约谈，帮扶责任人已经完成整改。二是举一反三，全体帮扶干部再次梳理巩固提升计划，认真制定了 2019 年脱贫攻坚巩固提升帮扶计划，做到因户施策，措施具体，有针对性。
关于走访帮扶台账填写不规范的问题
整改情况：一是局党组已经责成相关帮扶责任人对存在问题的帮扶台账进行重新填写和规范。二是加强教育培训。局办公室对接市政府办公室，收集相关扶贫政策，并在机关会上组织学习。三是结合“两不愁三保障” 大排查工作，全体帮扶责任人对帮扶台账进行全面清理
和检查，确保帮扶台账规范。
关于落实巩固提升帮扶计划不彻底的问题
整改情况：一是认真研究制定《市应急管理局 2019 年脱贫攻坚巩固提升计划》。二是严格落实单位帮扶责 任。局党组每季度定期召开局党组会研究脱贫攻坚工作不少于 1 次。三是严格落实帮扶责任人责任。结合机构改革，及时调整帮扶责任人，坚持定期开展走访，确保帮扶责任人每两月走访不少于 1 次，及时解决贫困户在生产生活中遇到的问题。
关于未按批复足额划拨帮扶资金的问题
关于资料归档不规范的问题
整改情况：一是加强业务知识学习。局办公室组织人员认真学习脱贫攻坚工作资料收集相关政策和要求， 提升业务水平。二是组织全体干部职工认真学习全市关于扶贫工作检查的通报，举一反三整改问题。三是安排专人对 2018 年“五个一”帮扶资料进行了整理规范。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
关于照搬照抄脱贫攻坚调研报告的问题
整改情况：一是及时剔除照抄照搬的调研文章，局党组书记对相关责任人进行了谈话提醒。二是扎实开展
形式主义、官僚主义专项整治。
三、下步工作打算
（一）强化责任担当，巩固整改成果
坚持主责就是守责、守土必须尽责，始终把抓好巡察整改落实摆在重要位置，积极配合市委巡察组做好巡察整改“回头看”工作。局党组将进一步加强对巡察整改落实情况的监督检查、分析研判、巩固成果，对尚未整改到位的事项专题研究、落实责任、持续整改，对已经形成的制度，长期坚持、不断完善、强力推进。
（二）坚持紧盯不放，确保落地见效
（三）运用整改成果，构建长效机制
充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真落实“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到发现一起坚决查处一起。持续改进工 作作风，营造风清气正的政治生态，以良好的党风政风树形象、聚民心、促发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
中共简阳市应急管理局党组2019 年 12 月 11 日
中共攀枝花市仁和区信访局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改情
况的报告
区委巡察工作领导小组：
按照区委统一安排部署，2019 年 5 月 6 日至 5 月
一、高度重视，精心组织，筑牢整改工作基础
接到巡察组反馈意见后，区信访局坚决把整改工作作为重中之重的一项重大政治任务来抓，立即拟定《整 改工作方案》，成立工作领导小组，分别召开党组会、 整改专题会 9 次研究整改反馈意见的各项问题，逐条梳
理，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，对症下药， 提出了切实可行的整改意见和建议。局党组对整改工作高度重视、态度鲜明，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，确保整改取得实实在在的实效。
二、直面问题，明确责任，有序开展整改工作
三、分类实施，动真碰硬，从严推进整改落实
经认真对照梳理，对巡察组反馈的 6 个方面 17 个
主要问题和自查整改的 2 个问题进行了全面整改，整改工作取得阶段性成效。
（一）党的政治建设方面
党组领导核心作用发挥不够。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“党组会议题统筹把握不够，会前酝酿不充分”问题的整改。一是加强会前对议题准备工作规范 化把关，上会议题必须在会前由分管领导书面提出，办公室收集，主要领导审核、把关，做到会前充分酝酿后
再召开的会议审议。二是坚持重大决策集体会商，会前 广泛听取意见和建议，会中充分发挥民主，确保“三重一大”事项决策科学民主，较好地解决了议而不决、决 而不议、议事效率低下等问题。同时，党组会议严肃工作纪实，议题相关的分管领导要在会议结束后审核会议记录是否完整准确，并形成会议纪要。
完成情况：已完成，并长期坚持。
完成情况：已完成，并长期坚持。2.不重视党组决策机制建设问题。
对“区信访局领导班子议事规则的决策权限、原有制度存在瑕疵问题”的整改。一是局党组及时制定了《中共攀枝花仁和区信访局党组议事决策规定》等决
策机制，完善了相关制度；新制定的机制、制度进一步明确了各种会议的议事决策事项、议题确定、材料准备、 议事决策制度和程序。二是认真审查区信访局党组的决策权限、明确了党组会议题的产生流程、把关要求、议事发言和末位发言等规定，严格把关规范行文、纠正不适宜的规章制度的表述错误，做到有章可循、规范有序。
完成情况：已完成，并长期坚持。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（二）党的思想建设方面
理论学习大水漫灌，填鸭式学习。
对“区信访局学习新思想、新方略机械堆砌，学习 效果差问题”的整改。一是认真组织学习 总书记 新时代中
完成情况：已完成，并长期坚持。
领导组织党内教育活动开展不力，搞应付。
对“区信访局对开展党的主题教育活动重视不够， 领导不力问题”的整改。一是加强对党内教育的组织和领导，结合本次巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，在认真学习相关活动文件后，从拟定方案、领导机构组建、工作推进等方面，都严格按照程序和流程，切实提高主题教育活动的实效性。二是加强对党内教育活动相关文件的学习和领悟，结合信访局实际
情况，严格制定工作方案和台账，严格审核把关，相关材料需由分管和主要领导审核，切实避免安排一名工作人员草草拟定、照搬照抄、上下一般粗和完成任务应付了事等问题。三是结合巡察整改工作和主题教育的“四个贯穿”要求，认真组织党内教育活动的实施方案，明确相关流程有序推进，有效杜绝了“搞应付”等问题， 确保主题教育活动取得实效。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（三）党的组织建设方面
落实党建工作责任制不力。
《2019 年党风廉政建设主体责任清单》等文件，让党组成员，特别是一把手切实知晓党建工作的基本内容，明 确党组及党组成员抓党建的责任，进一步压实党组书记的“主体责任”和党组成员的“一岗双责”。二是切实 加强对党建工作的领导、研究、指导和检查工作，局党组听取了支部上半年党建工作开展情况和下半年党建 工作的 4 点打算，并对局班子抓党建工作的责任落实进
行了明晰，要求借巡察整改契机，继续抓好 2019 年下
半年党建工作，履行落实好党组抓党建的责任制。完成情况：已完成，并长期坚持。
党建工作管理不规范，工作措施落实不到位。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“机关党建自我要求低，原局支部党建纪实资料管理不规范问题”的整改。一是加强党建基础性工作规范化建设，积极组织党支部书记参加党务培训， 进一步规范机关党员大会、支委会、党小组会等学习、活动情况，分管领导加大对相关学习、活动情况记录的审查、完善，切实规范了机关党建纪实资料的制度化管理。二是加强机关党建的自我管理能力，严格执行《信访局机关党支部工作制度》要求。加强日常监督检查，
从思想上重视会议过程记录，加强支部活动规范管理。三是结合区委巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大了支部书记与党员谈心谈话， 强化了党支部的党务管理。
完成情况：已完成，并长期坚持。
《信访局机关党支部工作制度》执行落实，让党员干部明确职责，履行义务，提高工作主动性、积极性。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“谈心谈话不经常问题”的整改。一是认真落实《谈话谈心制度》，在召开巡察整改专题民主生 活会之前，局党组做到了党组书记与全体职工、党组成员之间、班子成员之间、班子成员与职工之间最广泛的交心谈心 31 人次；通过谈心谈话也能及时掌握职工思想动态，消除误会，增进团结，促进工作。二是在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及今后工作中，局党
组书记、机关支部书记将进一步加大对班子成员、党员干部继续做好集中提醒谈话和交心谈心，并完善谈话、交心的工作纪实，切实加大全体职工之间的交流沟通， 形成工作合力。
完成情况：已完成，并长期坚持。7.“党内政治生活开展不严”。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“党员组织生活会主题‘跑偏走样’问题” 的整改。一是认真学习民主生活会、组织生活会、支部大会、党员大会、民主评议党员的工作要求和流程，制
完成情况：已完成，并长期坚持。
（四）党的作风建设方面
8.机关内部管理宽松。
对“制度草拟不结合本单位实际情况问题” 的整改。一是结合当前形势和区信访局的工作需要，对信访局原有规章制度进行了全面梳理，废止过时的制 度、修订完善不适应新时代要求或工作需要的制度，拟定了《攀枝花市仁和区信访局内部控制管理手册》。二 是加强制度、职责、规定等制度的建立健全工作，认真 组织学习、审查《攀枝花市仁和区信访局内部控制管理
手册》的内容，通过协同传阅，充分征求全体干部职工意见，成熟一个集体审定一个，最终正式行文执行，从 而不断增强全体职工对相关制度的知晓率、认可度，达到自觉遵守制度的实效。三是加强制度的执行落实，不断提高执行力。局党组将加强制度的执行力度和监督检查，严格落实以制度管人、制度管事。
完成情况：已完成，并长期坚持。
《机关公文处理工作制度》，严控文件过多过滥问题， 减轻基层报送资料的负担；在文件拟定、传阅和保管过 程中，加强保密管理，杜绝泄密、因信访事项的个人信息引发矛盾问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。9.工作落实推动不够”。
对“区信访局对信访业务之外的事务，重交办轻督促问题的整改。一是加强工作落实情况监督检查等，对会议安排的，全面明确责任领导和职工，明确具体办结时限，落实责任领导督察督办、及时进行催办和督促，
杜绝“说了就当做了”的懒政现象。新拟定的《攀枝花市仁和区信访局内部控制管理手册》有效保障了工作落实和推动。二是充分运用联合派驻纪检组的监督指导作用，加大对工作落实情况、工作作风等方面监督检查， 充分运用好监督执纪“四种形态”，解决工作落实不力、作风不实等问题，提高工作执行力。同时，对已经安排了的工作，责任领导要加强跟踪督促，确保安排事项有始有终。
完成情况：已完成，并长期坚持。10.执行请销假制度不严。
完成情况：已完成，并长期坚持。11.问题整改不深不透。
对“没有进行举一反三问题”的整改。一是认真执
行中央八项规定和省市十项规定，学习了《仁和区规范津补贴发放的通知》《仁和区关于调整和完善行政事业 单位差旅费管理办法》等文件规定，加强对经费报销审核、签批，方式不符合报销规定的财务一律不予签批。二是结合巡察整改的要求和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真检视问题，严肃认真地进行举一反三的查找和整改问题，再次自查今年的财务报销、职工福利待遇等方面是否存在违规现象，做到防微杜渐。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（五）党的纪律建设方面
对“局领导班子对从严治党主体责任的日常监督与监督责任认识不清问题”的整改。一是局领导班子再次认真学习了我局《2019 年党建工作要点》《关于党组暨班子成员 2019 年度抓党建工作责任清单》《2019 年党风廉政建设主体责任清单》《2019 年党风廉政建设和反腐败工作要点》等要求，进一步厘清党组、党组书记及党组成员的责任，按职责履行从严治党主体责任的日常监督与监督责任，并将党风廉政建设工作纳入党组中心工作总体部署，切实抓细抓落实。二是每季度研究 部署一次党风廉政建设和反腐工作。1－8 月我局共研究部署党风廉政建设工作 4 次，按照新拟定的《攀枝花市
仁和区信访局内部控制管理手册》，形成了机关岗位廉政风险防控登记表，进一步明晰了岗位职责、风险隐患、防控措施。三是局党组对班子成员履行“一岗双责”情况进行常态化监督、检查、提醒，认真开展“以案促改”、 赌博敛财、收受土特产等专项教育宣传，督促分管领导抓牢分管领域党风廉政建设的日常教育、监管、检查落实到位。
完成情况：已完成，并长期坚持。
于 2 次。
完成情况：已完成，并长期坚持。
完成情况：已完成，并长期坚持。13.廉政风险防控工作搞应付
对“风险点排查不切合实际问题”的整改。一是组织干部职工重新学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《纪律处分条例》等文件，并请派 驻纪检组加强对各阶段工作的监督、检查、管理。二是在干部职工梳理的基础上，汇总形成了机关岗位廉政风
险防控登记管理台账，结合信访局工作实际，认真开展职权梳理、风险排查、防范监管，树牢责任和风险意识， 严格遵守各项规章制度和廉洁自律规定，筑牢思想道德防线，正确对待手中权力，自觉接受各方面的监督。
完成情况：已完成，并长期坚持。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（六）巩固反腐败斗争压倒性胜利方面
对“超额度拨付工会经费”问题的整改。一是认真学习工会福利的相关政策，掌握工会活动、职工福利待遇的政策界限，严格执行中央八项规定，规范执行职工福利政策规定，通过举一反三，严防出现违规使用
工作经费问题。二是严肃财经纪律。在今后的工作中， 严格执行国家和省市区关于工会会费管理的相关政策， 进一步明确工会经费的计提预算金额和行政补助限额， 明确职工及享受范围，厘清职工福利待遇的金额限度、规范兑现，严肃查处各种违规使用经费问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“报销差旅费审核不严问题”的整改。一是组织全局干部职工认真学习和领会《仁和区关于印发攀枝花市仁和区行政事业单位差旅费管理办法的通知》
〔2016〕127 号文）和《关于调整和完善行政事业单位差旅费管理办法的通知》（攀仁委办〔2017〕144 号文） 等文件规定，进一步促进了全体职工对差旅费报销的政策界定、流程管理和要件凭据等掌握。二是严肃财经纪律。今后工作中，严格执行仁和区的差旅费管理办法相关政策，分管领导与财务人员严格落实差旅费的审核与报销，坚持以规定办事，严格执行报销制度，组织自查差旅费报销情况，发现问题及时处理，对违规领取的报销经费及时收缴。
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“超标准发放值班补贴问题”的整改。一是
组织干部职工认真学习了《关于进一步做好值班加班工作的通知》（攀仁委办〔2018〕124 号文）文件规定，领会文件精神，明确相关规定，严格审核报销，严格落实值班值守工作。二是举一反三开展自查自纠，对元旦、春节、清明节、五一节、国庆节等节假日值班补贴发放进行认真清理，对清理出的不合规定的加班补助及时组织清退并上交区财政国库。三是加强监管，坚持一支笔审核，规范值班制度，坚持按照规定发放值班补助。
完成情况：已完成，并长期坚持。17.财务管理不规范
完成情况：已完成，并长期坚持。
对“资金使用绩效不高”问题的整改。一是
加强财务管理知识学习，认真落实各项财经制度，严肃财经纪律，做到资金使用高绩效。二是建立了内部管理制度，加强对信访局各项工作的管理，对已经支付经费 未见成果报告的情况及时完善，确保资金使用发挥最大效益。
完成情况：已完成，并长期坚持。
完成情况：已完成，并长期坚持。18.其他自查梳理的工作问题
对“信访业务工作有待规范提高，群众满意度不高”问题的整改。一是加强信访业务知识的专题培训，按月参加国家信访局组织的业务大讲堂学习，抽调1 名业务骨干到市信访局跟班学习一个月，不断加强对我局信访事项办理工作情况的检查，确保信访事项办理的及时受理率 100％，即时办结率 100％，群众满意率90％以上。二是我局加大对涉及信访事项办理的部门或乡镇（街办）的业务指导，对信访事项办理、告知、答
复规范办理进行了督查督办，规范完成信访问题化解的系列结案材料，确保了初信初访问题得到及时化解，不断提高了群众满意度。
落实区级领导包案化解，现已经化解 20 件，重点时段对特殊信访人员落实“全天候”稳控责任，进一步夯实了各级领导对信访工作的责任落实，确保辖区的社会大局持续稳定。三是区信访局热情接待信访群众，依法及 时就地解决信访群众的合理诉求。对缠闹访、违法信访 的行为，主动配合公安机关依法打击处理，确保了信访秩序日趋好转。
四、立足长远，常态长效，以巡察整改助推高质量
发展
经过两个月的集中攻坚，局党组高度重视、即知即
改，认真负责地对巡察组反馈的 6 个方面 17 个主要问
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（一）提高政治站位，树牢“四个意识”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织信访局干部职工深入学习贯彻 总书记 新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和 总书记 总书记对四川工作系列重要指示精神， 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护 总书记 总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护以 总书记 同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步提高政治站位和工作标准，有效推动信访各项工作再上新台阶。严格落实局党组“两个责任”，严明政治纪律，严守政治规矩，严肃党内政治生活，严
格执行民主集中制。强化党组书记第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”责任，做到有责必履、失责必究、问责必严，树立信访部门的良好形象。
（三）全面推进从严治党，加强信访干部队伍建设。强力推动全面从严治党，严明党的纪律规矩，认真落实党建主体责任，定期研究党建工作，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎紧制度的“笼子”。加强机关作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”、省市区委“十项规定”，把管党治党责任和从严治党压力传递到位，坚决防止“四风”问题反弹，大力营造风气清正的政治生态。全面加强信访干部思想建设、作风建设、能力建设，加深与人民群众的感情，提高服务群众的水
平，确保能够胜任新形势下信访工作，真正让党委政府放心、让人民群众满意。
中共攀枝花市仁和区信访局党组2019 年 9 月 27 日
中共桃江县卫生健康局党组关于巡察整改进展情况的报告
2020 年 5 月 27 日
根据桃江县委统一部署，2019 年 7 月 19 至 2019 年
9 月 30 日，县委第三巡察组对县卫生健康局党组进行了
巡察。2019 年 12 月 3 日，县委第三巡察组对县卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
（一）压实整改责任，强化组织领导。局党组高度重视巡察反馈意见整改落实，切实履行巡察整改落实主体责任。召开了 4 次党组会议，专题研究巡察整改落实工作，学习巡察反馈相关文件，全面部署安排巡察整改工作。成立了局巡察问题整改领导小组，由局党组书记、 局长任组长，履行整改落实“第一责任人”责任；其他局领导班子为成员。建立了“一个反馈问题、一名责任领导、一个牵头股室、一抓到底”的整改落实工作机制， 领导小组成员对整改任务分块负责、分工协作，抓好具体整改落实。
（二）制定整改方案，强化工作举措。根据巡察工
作要求和县委第三巡察组反馈意见，制定了《中共桃江县卫生健康局党组印发《关于落实县委巡察反馈意见的整改方案及整改清单》的通知》（桃卫健党组发〔2019〕6 号）。明确了整改的基本原则、时间步骤和工作要求， 形成了整改问题清单、任务清单和责任清单，按照责任分工、目标任务、时限要求，实行销号式管理。
二、问题整改进展情况
（一）党的政治建设方面
学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不系统不深入。如：县卫计局党组未结合实际工作组织学习 总书记 总书记在 2016 年 8 月全国卫生与健康大会上的讲话；对十九大报告提出的“实施健康中国战略”重要论述未组织专题学习和研究。
整改情况：2020 年 1 月 16 日，县卫健局党组理论学习中心组专题学习了 总书记 总书记在 2016 年 8 月全国卫生与健康大会上的讲话和十九大报告提出的“实施健康中国战略”重要论述，并开展讨论。2020 年，县卫健局党组将以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指引， 认真落实“健康中国行动”，全面推进健康桃江建设。
贯彻执行党的路线方针政策、决策部署不到位。一是对中央、省、市、县环境保护决策部署落实不
整改情况：对全县医疗卫生机构和村卫生室开展了“两废”处置专项检查。并对检查中发现问题的村卫生室下发了卫生监督意见书，督促整改到位，关山口村卫 生室已将积存的医疗废弃物送镇卫生院交特许公司集 中处置，以后按时按规定处置。与相关人员进行了“第 一种形态谈话”。
三是对省市医疗体制改革决策部署落实不及时。
《益阳市人民政府办公室关于印发〈益阳市推进分级诊疗制度建设工作实施方案〉的通知》（益政办发〔2016〕25 号）要求各区县市推进分级诊疗制度建设工作，并在
2016 年 10 月底前出台分级诊疗制度建设具体实施办法
和操作细则，县卫计局迟至 2017 年 12 月才拟稿出台相关实施办法。
整改情况：县卫生局与县计划生育局于 2015 年 11 月底合并，当时股室设置职能、业务存在不配套，后来分级诊疗工作由局发改股调至医政股负责。2017 年底文件出台后，加强了对分级诊疗工作的调度。
党政权责界限不清。
整改情况：出台了《桃江县卫生健康局议事规则》
《党组会议制度》《局务会议制度》《专题会议制度》《工作督查制度》，并已按制度要求规范各类会议议事程序， 党组会议与行政会议已分开召开、分开记录。
二是非党领导干部分管党风廉政建设工作。2018 年、2019 年，局党组印发的关于落实党风廉政建设党组主体责任的文件中，明确非党班子成员对分管股室和联系的二级机构党风廉政建设负领导责任。
整改情况：制定了 2020 年桃江县卫生健康局党组
《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，厘清 了党政权责界限，非党领导负责分管股室和联系二级机
构的廉政建设工作，不负责党风建设工作。
（二）党的组织建设方面
对基层党组织工作指导不力。
一是基层党组织设置不符合规定。县人民医院退休干职工支部党员人数为 87 人，超过《中国共产党支部
工作条例》规定的“党支部党员人数一般不超过 50 人” 的设置标准。
整改情况：2019 年 12 月 19 日，经县直机关工委批
复，县人民医院将原退休党支部拆分为 2 个支部，建立
了退休一支部和二支部，一支部有党员 44 名，二支部
医院 2018 年度《民主评议党员登记表》个人总结有 4
人内容雷同；县人民医院临床二支部 2019 年 8 月 9 日
与 6 月 27 日的支部党员活动学习内容完全相同，且支部会议程序不规范，记录字迹潦草，党建专干业务不熟。
整改情况：与相关人员进行了“第一种形态谈话”。 县精神病医院党支部对《2018 年度民主评议党员登记表》个人总结内容相同的 4 名党员进行了批评教育，并对4 名党员重新填写的《2018 年度民主评议党员登记表》进行审核后，报县直机关工委审核盖章存档。县人民医院党总支在 2019 年 9 月督促临床二支部对 2019 年 8 月
9 日与 6 月 27 日支部党员学习内容完全相同的问题整改【更多免费素材，微 信lbgzkf1】
到位，运用监督执纪“第一种形态”对 2 名当事党员进行了批评教育，并督促其他支部开展了自查自纠。为提高党务干部的党建工作能力和水平，县卫健局党组于2020 年 1 月 6 日举办了党建知识业务培训班，县直医院党委（支部）书记、分管党建工作副职、党建办主任、党建专干参加了培训。县卫健局党组已经制定并印发
《2020 年党建工作要点》和《2020 年党建工作考核细则》，将切实加强对基层党组织党建工作的督促和指导。
干部人事管理工作不严，职称晋升制度执行不
整改情况：县卫健局对 2016 年至 2018 年县人民医
院等 3 所县级医院晋升医学高级职称人员下乡服务情况
进行了清查，有 8 人未交下乡服务鉴定表与工作日志，【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
有 8 人工作日志中记录服务时间未达要求。已责令整改；
有 15 人已补足服务时间或补交了服务鉴定表与工作日
志，有 1 人从 2020 年 3 月开始下乡服务，补足半年服务时间；与相关工作人员进行了“第一种形态”谈话。我局将进一步完善县级医院医生晋升高级职称前下乡 镇卫生院（医院）服务的管理，并在申报晋升材料时严格把关。
（三）党的作风建设方面
落实中央八项规定精神不到位，公车管理不规 范。2017 年 1 月、9 月，县卫计局两次共列支公车维修费用 2.23 万元，均未执行公车定点维修。武潭镇卫生院公车加油采用在加油站签单的模式，未实行加油卡制度。
整改情况：①按照公务用车有关管理规定，从 2020
“四风”问题禁而不止，文山会海现象依然存在。
有以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况，2016 年至2018 年局党组会议平均每月召开 2 次以上，红头文件、函件和通知印发数量连续三年不降反升。如：2016 年至2018 年红头文件数分别是 98 个、126 个、129 个。
整改情况：我局已严格按照集中开展形式主义官僚主义专项整治行动要求，对可发可不发的文件坚决不 发，确需发文的要简明扼要。少开会、开短会。提倡合并开会、套开会议。确保办文办会程序进一步规范与完善，文风会风得到有效整治，会议和文件较之前有所减
少。与相关工作人员进行了“第一种形态”谈话。
（四）党的纪律建设方面
主体责任落实不到位，日常管理宽松软。2019 年
月 29 日、8 月 1 日巡察组开展作风督查时发现，石牛
江镇卫生院放射科 1 名医护人员躺靠在办公椅上玩手
机，大栗港镇中心卫生院中医科 1 名医护人员在电脑上
玩扑克游戏，三堂街镇中心卫生院中医科 4 名医护人员上班时间扎堆喝擂茶。
整改情况：我局责令相关单位对 2019 年 7 月 29 日、
财经纪律执行不严，财务运行有风险。
一是社保费个人部分扣缴不规范。县卫计局发放2016 年度事业单位工作人员奖励性绩效工资时，未按标准足额代扣养老保险、职业年金、医疗保险个人部分。 整改情况：已按标准全部收回，与相关人员进行了
“第一种形态”谈话。
二是财务报销审核不严。2018 年 1 月，武潭镇中心卫生院发放熊某贫困救助款 2000 元，无贫困证明；对报销附件把关不严，重复支付病人詹某医疗补助，造成 经济损失 2866 元。2018 年 11 月，县妇幼保健院列支租
车费用 8240 元，无租车审批单。2018 年 12 月，县人民
医院报销差旅费 2200 元，无出差审批单；公车加油卡充值 3 万元，无证明人签字。2018 年，县人民医院仅凭电汇凭证支付省人民医院 2018 年管理费与技术指导费
300 万元。
一种形态”谈话。④县人民医院差旅费 2200 元实际为培训费用，已完善审批表、进修协议；公车加油卡充值3 万元已补充证明人签字；支付省人民医院的管理费和
指导费 300 万元，省人民医院已开据发票。与相关人员进行了“第一种形态”谈话。
三是违规报销费用。如：2018 年 10 月，县卫计局5 人报销 7 月 2 日、3 日在武潭镇和鲊埠回族乡督查的
差旅补助 1100 元后，又报销 7 月 2 日、3 日在三堂街镇扶贫的差旅补助 1000 元。2018 年，县人民医院列支应由职工捐款的“慈善一日捐”费用 1.45 万元。2018 年12 月，县精神病医院列支救护车违反交通法规罚款 800 元。
整改情况：①对原卫计局 5 人重得报销的差旅费已收回，并与相关工作人员进行了“第一种形态”谈话。
②县人民医院应由职工捐款的“慈善一日捐”1.45 万元已向个人收回；与相关人员进行了“第一种形态”谈话。
医院会计制度落实不力。
一是银行对账制度执行不到位。县人民医院未根据银行存款实际流出情况及时进行账务处理，跨年度跨月份记账。如：2019 年 1 月，县人民医院支付维修费 1.64
万元，在 2018 年 12 月记账。
整改情况：县人民医院已规范银行对账制度，并出台了《桃江县人民医院财务报账管理办法》。与相关人 员进行了“第一种形态”谈话。
二是未按规定提取专用基金。如：2018 年，县精神病医院未按业务收支结余提取职工福利基金。
整改情况：县精神病医院已按业务收支结余补提职
工福利基金，与相关人员进行了“第一种形态”谈话。三是会计科目核算不准确。县人民医院在会计系统
升级时，对结转出院病人欠费的账务处理不准确，以科室借条形式平账。
整改情况：县人民医院已按要求整改到位，并出台
《病人医疗费用管理办法》。与相关人员进行了“第一 种形态”谈话。
四是中草药报损程序不规范。2018 年，武潭镇中心卫生院中草药加工损耗 20.76 万元，仅有损耗药品出库数据，无库存与盘存数据。
五是固定资产账实不符。2016 年 9 月，县卫计局购入格力空调和联想电脑主机各一台，在费用中列支 7358 元，漏记固定资产。
整改情况：局财务已进行账务调整，并纳入固定资产台账管理。与相关人员进行了“第一种形态”谈话。
三、继续深化后续整改
（一）切实提高政治站位，不断强化思想认识。坚持以 总书记 新时代中国特色社会主义思想为指引，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪
律建设。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用党的新思想、新理论武装头脑、指导实践，推动卫生健康事业高质量发展。
（二）坚持全面从严治党，加强党风廉政建设。运用好县委巡察成果，切实履行全面从严治党主体责任， 严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、 管人，扎牢织密制度的笼子。深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。坚决遏制“四风”反弹，持续加大监督检查和执纪问责力度，推动巡察整改落实落细。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
中共桃江县卫生健康局党组2020 年 5 月 27 日
中共湛江市委宣传部关于巡察整改阶段性进展情况的通报
2020 年 04 月 28 日
根据市委统一部署，2020 年 3 月中旬至 7 月上旬， 市委第四巡察组对市委宣传部进行了巡察。9 月 7 日， 巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
市委宣传部始终把巡察整改作为一项重要的政治任务，积极主动对照反馈意见，扎扎实实做好整改工作， 确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。
（一）强化政治担当，雷厉风行抓整改。市委宣传部高度重视巡察整改工作，及时传达贯彻，迅速部署整 改，以强烈的政治担当抓整改。9 月 17 日上午，市委常委、宣传部部长陈云主持召开部务会，专题研究市委巡察组反馈意见整改落实方案，并于当天下午召开整改动员会，全面部署巡察整改工作，确保整改落实工作及时 有效推进。11 月 11 日，召开巡察整改工作推进会，对
整改进展情况进行梳理，部署推进重点难点问题整改工作。11 月 16 日，陈云同志再次主持召开整改落实工作推进会，研究解决整改的重点难点问题，确保整改落实工作全面有效落实。
（三）强化跟踪问效，挂图作战抓整改。针对市委巡察组反馈意见，制定详细的巡察整改落实方案，制定具体整改措施，明确整改落实责任人、路线图、时间表。 一是实施挂图作战。紧扣时间节点，对照整改台账，挂图作战、对账销号，全面分析评估整改进展，强化督促推进力度。二是加强跟踪管理。由专人负责督办，与各责任领导和有关科室强化联动、实时对接，定期汇总梳
理，推动反馈问题全面彻底整改，按时按质完成。三是强化建章立制。对巡察发现问题，做到深刻查摆、举一反三。对涉及长期性、根本性的问题，着眼顶层设计， 强化建章立制，补齐工作短板，标本兼治做好巡察整改落实工作，不断巩固扩大巡察整改成果。
二、以问题整改为重点，推动巡察整改各项任务落地落实
（一）对“学习贯彻 总书记 新时代中国特色社会主义思想不够深入，执行上级党委决策部署有差距”问题的整改
认真落实“第一议题”学习制度，深入推进“两学一做” 学习教育常态化工作，进一步增强理论学习的自觉性和主动性，深入学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习 总书记 总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。2020 年市委宣传部理论学习中心组共组织集中学习 21 次，不断提高领导干部理论指导实践的能力本领。二是党总支及各支部把《总书记 谈治国理政》第三卷作为重要学习内容，迅速掀起学习贯彻热潮。10 月中旬，部领导干部集中 3 天时间学习研讨《总书记 谈治国理政》第三卷，带头学懂弄通做实 总书记 新时代中国特色社会主义思想，将学习成效转化为推动全市宣传思想文化
高质量发展的强大动力。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是加强培训促提升。二是加大阵地管理和建设力度。三是进一步压实责任。
（二）对“统筹协调、指导督促相关部门履职不充分”问题的整改
关于“创文工作统筹协调力度不够”问题。一是
加大创文统筹协调力度。提请市政府召开创文专题研究会，部署开展创建全国文明城市“七大”整治行动。提 请市委召开全市深化精神文明建设工作推进会，加强顶层设计。加大对文明单位督促检查力度，对全市新申报的文明单位进行测评，对往届文明单位进行复查，进一步夯创建基础。每季度开展一次创文测评，以红黑榜的形式在全市范围内通报，推动创建工作有效落实。二是强化创文工作机制建设。印发《湛江市人民政府办公室
关于印发湛江市创建全国文明城市突出问题综合整治工作实施方案的通知》，制定《湛江市出租汽车文明服务拓展行动实施方案（2020－2022 年）》等精神文明创建九大行动实施方案，完善《湛江市创建全国文明城市三年行动计划（2021—2023）》《湛江市创建全国文明城市包联包创分工安排方案》，进一步压实创建责任。三是大力营造群众参与创建的热潮。制定《湛江市创建全国文明城市舆论监督工作方案》并加强舆论宣传监督， 先后发出了 13 次整改通知书，督促有关部门及时整改。
关于“公共文化建设工作滞后，协调推动力度欠
缺”问题。一是制定“两馆”（图书馆、文化馆）建设进展情况表，明确责任单位及完成时限，列出问题清单
并制定具体推进措施。二是印发《关于加快推进我市公
（三）对“财务监管不到位、内部控制存在漏洞问题”的整改
关于“政府采购不规范”问题。一是在固定资产
管理系统中对漏登记的固定资产进行补充登记入账。二是修订完善《中共湛江市委宣传部内部控制管理制度》， 进一步规范我部政府采购程序。三是组织干部学习政府采购相关制度，加强对采购物资的验收。
关于“专项资金使用监管不够到位”问题。一是
完善有关专项资金的财务凭证。二是明确部工会组织经费从市财政安排的公用经费中解决，确保专款专用。三是加大专项资金的绩效评估力度，对专项资金进行监督
问效。
关于“未建立完善的财务管理制度”问题。一是
对《市委宣传部财务管理办法》《市委宣传部“三重一 大”决策制度》进行修改完善。二是组织全体干部职工对新修订的制度进行集中学习。
关于“未建立完善的合同管理制度”问题。一是
加强制度建设，修订完善《市委宣传部合同管理办法》， 提升合同管理制度化规范化水平。二是集中学习合同管理有关规定，严格杜绝合同管理不规范行为的发生。
关于“对本部门制定的管理制度没有落实到位”
问题。一是严格执行各项内控制度，坚决杜绝有规不依、执规不严等情况发生。二是集中学习《市委宣传部办公
设备购置使用及维护管理制度》等内控制度，提高办公室人员对办公设备的管理水平。
（四）对“基层党组织建设薄弱、专业性人才短缺” 问题的整改
关于“政治生活不严格”问题。制定市委宣传部
领导班子巡察整改专题民主生活会方案，召开专题民主生活会，部领导班子以高度的政治自觉做好广泛征求意见建议，开展谈心谈话活动，围绕主题查摆问题，认真撰写发言材料，深刻剖析原因，推心置腹交换意见，开门见山相互批评，真正起到红脸出汗、排毒治病的作用。
问题时，会议记录未能体现与会同志的具体意见”问题。严格执行会议流程有关要求，进一步规范会议记录，加
强记录人员的学习教育，提升能力水平，详尽做好会议记录和和起草印发会议纪要。
关于“会议记录不规范”问题。印发《关于规范
各类党建会议记录的通知》，组织会议记录人员进行集 中学习，指定专门记录人员统一使用规范的会议记录簿进行记录，督促指导各支部做好各项活动、学习、会议的记录、资料整理和影像留存工作。
关于“党支部换届和委员会建立不符合规定”问
题。一是开展支部改选工作，向市直机关工委报送了《关
于调整中共湛江市委宣传部机关第二支部组织设置及 拟任书记、副书记人选的请示》，经市直机关工委批复 后，于 11 月 29 日召开支部党员大会，按照党章有关程序，选举了支部书记、副书记。二是深化支部建设，组 织全体党员进一步学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《2020 年市直机关党的工作要点》等文件，制定《市委宣传部机关第二党支部评星定级工作方 案》，进一步完善支部活动内容，提高支部活动效果。
关于“专业性人才选拔未能做到五湖四海”问题。
培训班，提升全市宣传思想文化干部政治素质和业务能力。
三、以问题整改为契机，促进巡察整改成果巩固扩
大
下一步，我部将继续深入贯彻落实市委部署要求，
坚定不移推进巡察整改工作，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动宣传思想文化工作的过程，以实实在在的整改成效让市委放心、让群众满意。
（二）坚定不移抓好后续整改工作。进一步加强领导，层层传导整改压力，确保把每一项整改任务不折不扣落到实处。对已经完成和需要长期推进的整改任务， 适时组织“回头看”，坚决防止反弹回潮。对需要持续推进的整改任务，对照时间节点，持续跟踪督办，做到
问题不解决、不达标决不销号。在抓好巡察整改落实的基础上，注重发挥治本效应，着力在“长”“常”上下功夫，建立健全相关规章制度，形成长效机制。
（三）坚定不移巩固扩大成果转化。坚持把巡察整改作为推动全市宣传思想文化工作的有利契机，借助巡察反馈的体检报告，切实将巡察整改工作同深入学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想相结合，同贯彻落实中央和省委、市委关于宣传思想文化工作的决策部署相结合，使巡察整改成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的强大动力。
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