【40篇】创建文明城市【单位】讲话材料汇编
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一、创建文明城市
动员讲话
市长在全国文明城市创建工作动员会上的讲话1
区长在争创全国文明城市“五连冠”动员大会上的讲话6
区委书记全区创城工作动员大会上的讲话12
区委书记在区文明委全体（扩大）会议暨创城迎检动员大会上的讲话19
市委副书记在争创第五届全国文明城市动员会议上的讲话24
市委书记在“百日行动”总结暨创建全国文明城市动员会上的讲话31
市委书记在全市领导干部大会暨市文明委全体会议上的讲话36
县委书记在创建省级文明城市迎检动员会上的讲话45
区委书记在全区创建全国文明城市决战决胜动员大会上的讲话48
镇党委书记在全镇创建全国文明城市动员会上的讲话52
市长在全市创建省级文明城市动员大会上的主持词59
市委书记在创建省级文明城市动员大会上的讲话61
区委书记在全市创城总评动员大会上的表态发言66
区委书记在全国文明城市复查迎检工作会议上的表态发言68
区委书记在全市争创全国文明城市动员大会上的表态发言70【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
电视台党委书记在创建全国文明城市动员大会上的表态发言72
市文明办主任在全市创建省级文明城市动员大会上的表态发言76
推进讲话
市长在全市深化文明城市创建工作推进会上的讲话78
区长在创建全国文明城市工作调度会上的讲话84
市委书记在优化发展环境暨深化全国文明城市建设推进大会上的讲话…86
县委书记在创建文明城市暨“五星级文明户”工作推进会上的讲话……93
镇长在村镇长效管理暨创建全国文明城市推进会上的讲话98
县委书记在创建省级文明城市第五次例会上的讲话101
公共秩序管理分指挥部创建全国文明城市工作情况汇报105
经济开发区文明建设情况汇报108
某区创建省级文明城区工作情况汇报110
在创建全国文明城市推进会上的表态发言114
某镇在全县创建全国文明城市推进会议上的表态发言116
某镇全国文明城市创建自检自查报告118
总结讲话
市委书记在创建全国文明城市总结大会上的讲话120
区委书记在XXX市荣膺全国文明城市庆功大会上的发言131
市委书记在全省精神文明建设表彰和动员大会上的发言133
二、创建文明单位
开发区党工委书记在创建省级文明单位动员会上的讲话136
公司全国文明单位创建工作报告142
国税局创建省级文明单位情况汇报147
妇联市级文明单位创建工作汇报154
某集团公司文明单位创建工作汇报162
某公司争创省级文明单位工作汇报166
市长在全国文明城市创建工作动员会上的讲话
今天，市里专门出台了《实施意见》和《工作任务分解表》，对各级各部门单位的工作任务进行了详细的分解。从现在开始，就要聚焦关键，全面推进， 迅速行动，决战冲刺。
一、抓短板，着力提升城市管理质量
城市管理既是塑造城市形象的重要方面，也是建设现代化城市的重要保障。要坚持专项整治与长效管理相结合，全面提升城市管理水平。
一要狠抓交通秩序治理。要下大力气对市区XXX条主要道路、XXX类严管部
二要大力整治市场秩序。重点对农贸市场、大中型商场超市等场所摊位设
置不规范、卫生保洁不及时、管理不到位，以及市场外溢等问题进行整治，进一步提升重点经营场所管理水平。要组织开展好“百城万店无假货”示范街打造活动，强化市场监管，严厉打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法行为。要加强经营秩序管理，加大集中整治力度，对临街商铺进行拉网式检查，统一做到进场、进店经营，坚决取缔占道经营摊点、超门头经营和马路市场，还路于民；坚持“疏堵结合”，适时规划建设便民市场、早夜市， 规范流动摊贩的经营行为，做到“群众消费有去处，摊贩经营有场所”。
三要积极营造健康环境。大力开展城中村、城乡结合部专项整治，重点整治好
城区部分城中村和城乡结合部乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放及基础设施、园林绿化管理不到位的问题。要抓好公共卫生专项整治，以传染病防控、食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生等为重点，加大卫生监督执法力度，严格监管规范从业行为。严格治理餐饮行业，达到无烟排放的标准。要认真组织开展春夏秋冬四季病媒生物集中消杀，确保“四害”（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）密度控制在国家标准以内。同时，要加强环境保护专项整治，大
力推进燃煤及粉（烟）尘污染整治、工业废气治理、可吸入颗粒物及噪声污染防治等工作；加强河道沟渠、水体治理，强化城市生活污水处理日常监管， 营造良好的生态环境。
四要不断丰富社区活动。社区是城市的细胞，“创城”必须把社区创建作
为基础来抓。要全面落实社区的文体活动中心、未成年人活动室、综合警务室等场所，积极开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。同时，要完善社区服务功能，制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助；及时为居民提供便捷的生活服务，针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动。要广泛开展“五进社区”活动，更好地为广大居民群众提供法律、文化、卫生、科技、平安等方面服务，不断满足群众日益增长的精神文化需求。
五要全面提高市民知晓率。最大限度地把群众动员起来、组织起来，激发
二、抓基础，着力彰显城市品位魅力
优美宜居、文明和谐的环境是城市文明程度最直观的反映，也是“创城” 重要内容。
一要拓展城市功能。以国家智慧城市试点市建设为抓手，完善办公、商业、
交通、公园、公厕等各类公共建筑，以及新建住宅区的无障碍设施，增设城区公交站点，改造公交站亭和公共消防设施，建立地下管网信息系统，统一规范城市道路名称、公共图形标志。加强道路公共设施的巡查密度，确保各项市政设施功能完好。完善公共文化设施，提高全市人均文化、体育设施面积。要通
过基础设施的整治和改造，体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨， 进一步提升城市公共服务能力。
二要狠抓区域治理。加大城乡结合部和居民小区的道路、给排水等薄弱环
节的治理力度，及时修复破损路，改造背街小巷，完善路灯等相关设施。要对居民小区进行全面普查，按照主管部门-物业公司-社区的顺序，由社区兜底管理，加强对基础设施、卫生保洁、秩序管理等方面的整治，确保居民小区有人管、管得好。抓好架空线路整治，清除城区空间各种线路“蜘蛛网”。要抓住拆违这一关键，以危旧房治理、违法建筑拆除为重点，强化拆违攻坚。要统筹城区周边各区域建设管理，对薄弱区域实行倾斜，尤其是城区北部、西部，要加大硬化、绿化、美化力度，尽力增加环卫设施、公厕等基础设施，使广大市民实实在在感受到“创城”工作带来的新变化。
三要加强社会治理。坚持打防并举，加强社会治安综合治理，深入推进“天
四要抓好工作基础。“创城”工作，档案资料是基础。部分单位在创建时
做了大量工作，但平时不注重积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，资料准备不全面、有缺失，也不注重总结提炼经验做法，反映不出亮点和成效。各单位要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，做到每分必争，每分必夺。同时，要注意做好常规性、技术性的工作，注重材料收集的规范性、完整性和有效性。
三、抓根本，着力提高市民文明素养。
市民是“创城”的主体，市民素质是城市文明之本。
一要养成一个好习惯。围绕“做文明有礼的新泰人”主题，继续开展好“村居公益行”“道德讲堂”“我们的节日”系列教育，以及学雷锋志愿服务等活
动，引导广大市民自觉维护公共秩序，从不乱丢垃圾、不在公共场所吸烟、友善对待外来人员、公交车排队让座等小事做起，培养文明行为习惯。
二要倡树一批好标杆。深入开展道德模范、身边好人评选活动，动员全市
干部群众推荐身边好人，发现身边好事，树立身边典型，形成学习、关爱、争当好人的良好风尚；同时，要扎实开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明校园、文明窗口等群众性创建活动，树好“创城”标杆，实现共同进步。
三要营造一种好氛围。充分利用道德讲堂、宣讲团、舞前一刻钟等宣传教
育阵地，扎实开展“四德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）， 用群众听得懂的语言、身边的事例，生动活泼地阐释社会主义核心价值观内涵。要加强未成年人思想道德建设，深化“小手拉大手”活动，以文明礼仪竞赛为载体，开展青少年“创城”志愿服务活动，培养青少年文明习惯；以优秀传统文化教育为重点，开展经典诵读活动，增强青少年学用经典、遵守道德意识； 要持续开展网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治，建立校外未成年人心理健康辅导站，为孩子们健康成长创造良好的社会文化环境。
四、抓特色，着力打造文明创建亮点
特色就是优势，品牌就是竞争力。“创城”只有打造自己特色，叫响自己品牌，才能在激烈竞争中赢得优势。要擦亮三大品牌：
一要擦亮政务服务品牌。近年来，我市积极推行重点项目行政审批“直通
二要擦亮平安建设品牌。我市在全国率先创新推行平安协会社会化维稳机
制，构建起党委政府主导、职能部门联动、社会组织协同、群众广泛参与的大维稳格局。要继续深化平安协会建设，扩大覆盖面，发挥其德法并举、社会参与、位置超脱、民主协商的独特优势和作用，推进社会治理创新和社会和谐稳定。
三要擦亮志愿服务品牌。我市在全省率先组建志愿服务联合会，“菜单式”
志愿服务模式被民政部推广，被评为全国五星级慈善城市。要进一步巩固深化全国志愿服务记录制度试点工作，探索完善激励回馈机制，大力推进志愿服务制 度化，推动学雷锋志愿服务活动常态化，提高志愿者注册数和志愿服务参与率， 引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，凝聚团结互助、平等友爱、共同进步的强大正能量。
五、抓提升，着力建设美丽乡村
建设美丽乡村是“创城”工作的必选项，要持续巩固提升乡村文明行动建设成果，加快由环境质量改变向环境质量和人的文明素养双提升转变。
一要狠抓环境整治。以“乡村文明行动”为抓手，在巩固抓好面上环境卫
生的基础上，重点向背街小巷、河边沟沿、犄角旮旯等部位延伸，特别是要在 建立长效机制上下功夫，完善街面环卫随时清扫和全天保洁、临街门店“门前五包”（包卫生清洁、包门面整洁、包绿化完好、包无店外经营、包停车秩序）、垃圾日产日清和一体化处理等机制。有条件的村镇要进行农村垃圾分类试点， 推行垃圾源头减量。同时，要突出加大农村改水、改厕、旧村改造投入力度， 推进农村基础设施提档升级。
二要倡导文明风尚。积极倡导村村有一约四会（村规民约，村民议事会、
三要破除陈俗陋习。把移风易俗作为乡村文明行动的首要任务，规范丧葬
服务市场，加大公益墓地建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动。要突出抓好红白理事会，对本村婚丧等事宜的办理流程、标准要求等作出明确规定，纳入村规民约。要把办事公道、群众威信高的老党员
、老干部、老同志充实到理事会中来，以红白理事会的管事率提升群众对红白理事会的知晓率。
四要打造样板典型。深入开展“文明家庭”“美丽庭院”和文明村、文明
镇、文明集市等创建活动，抓好“新农村新生活”培训，大力开展“好人线索” 推荐工作，继续抓好身边好人、四德榜以及好婆婆、好媳妇、好妯娌等评选活动
，大力倡导好人好事，实现村风民风持续好转。
区长在争创全国文明城市“五连冠”动员大会上的讲话
同志们：
上周五，市委市政府召开全市争创全国文明城市“五连冠”动员大会。XXX 书记强调，无论创建难度有多高、竞争压力有多大，都要保住“全国文明城市” 这块金字招牌，以力拔头筹的干劲、力争全胜的状态，全力以赴争创全国文明城市“五连冠”。今天，区委区政府召开动员大会，主要目的是认真贯彻落实 XXX书记的讲话精神，进一步统一思想、明确责任，动员全区上下以服务大局的担当和决战决胜的干劲，全力答好进城入市第一场大考，力争为XXX实现全国文明城市“五连冠”作出新城区新贡献、展现新城区新作为、增添新城区新亮点。
刚才，XXX同志部署了创建迎检工作的具体任务，我都赞同；综合行政执法局
一、高度认识文明创建重要意义，坚决消除三种错误论调
XXX书记在动员会上指出，只有成功夺取全国文明城市“五连冠”，我们才有底气喊响建设“名城名都”的口号，才能找准建设“名城名都”的方向和路径。这不仅因为XXX是全省唯一、全国六个之一的“四连冠”文明城市，还因为 “四连冠”凝聚了700多万“三江”父老多年来的心血与努力。作为XXX面积最 大、年纪最轻的新城区，XXX也是此次迎检工作的重要区域，任务之重、责任之大可想而知。尤其是目前创建工作已经到了最后冲刺阶段，留给我们查漏补缺、整 改提高的时间已经不多了（据了解，今年全国文明城市表彰将在十九大召开之前结束，意味着所有检查验收工作将在本月完成，XXX最迟月底，最早本月上旬就 要迎来测评）。全区上下要深刻领会XXX书记的讲话精神，深刻认识到做好文明创建迎检工作，是XXX服务服从全市大局的直接体现，是展现XXX新城区新作为 的重要契机，也是提升全区群众获得感幸福感的有力抓手，切实增强文明创建 的使命感、责任感和紧迫感，特别是要在思想认识上坚决消除三种误区。
一要坚决消除“有心无力”的错误论调。XXX作为新城区，不可否认对比其
他城区在创建方面还存在不少短板，比如城市规划、基础设施、社区管理、市
民素质等等，也没有国家级文明城市创建迎检的经验。加上今年创建工作要求 高、实行的是全新的检查体系（相比前四轮，此次测评体系可以概括为“四个 更”：项目更多，新增了8项内容、49条标准；范围更广，拓展了高校和非建成 区；手段更新，采用突击检查、无人机拍摄等；标准更高，提出负面清单30个、处罚措施8个）。对此，一些干部可能会在思想上出现畏难情绪，认为做好创建工作压力大、难度高，有心无力、无法完成。但其实，XXX虽为新城区，却在文明创建这条路上并不陌生，从2005年成功创建省文明城市到去年创建省文明区， 也积累了不少经验和成效。“世上无难事、只要肯登攀”，越到关键时刻越能考 验我们干部的能力与担当，越能检验区委狠抓干部作风建设的具体成效，只要 全区上下一条心、干事一股劲，一定能干出XXX业绩、干出XXX水平。
二要坚决消除“务虚无用”的错误论调。有的干部认为文明城市创建不是
三要坚决消除“与我无关”的错误论调。有的群众认为创建工作是政府的
事情，有的干部认为这是宣传部门、文明办的事情，跟自己没有太大的关系， 顶多只是配角。有的单位对创建任务一知半解，认为只是软柿子不是硬杠子， 对创建标准、内容要求情况不明，对本单位创建工作重点、薄弱环节底数不清。唐书记在动员会上强调，创建全国文明城市事关XXX发展、事关XXX大局、事关XXX人民共同利益，这绝不是哪一个部门、哪一家单位、哪一个人的事情。我们作为XXX的一份子，讲服务大局，抓好创建工作就是服务大局；讲不拖后腿，在创建迎检中不掉链子、不出差错就是不拖后腿。各地各部门尤其是“一把手”， 一定要把抓好创建工作当做市委市政府交办的重要政治任务，当做自己的分内工作
，全力以赴迎接“大考”。
二、全力打好文明创建这场硬仗，重点把握三项任务要求
撤市设区以来，XXX面临的一个重要任务，就是实现由县域经济向城市经济、县域管理向城市治理“两大转型”。我们要借助此次创建迎检的东风，对标文明城市创建标准和中心城区建设要求，加快提升城乡建设品质和社会治理水平， 努力以最美最好的状态迎接创建迎检工作。重点是把握三方面要求：
一要内外兼修，抓好城市建设管理。内外兼修、形神兼备是现代城市的必
然要求。一座城市有没有特色、有没有品位、有没有魅力，既要看规划建设的档次高不高，还要看治理运营的能力强不强。我们要建设的现代化健康美丽新
城区，不仅要有“外在美”，还要有“内在美”，以精致建设、精细管理塑造精美形象。一方面，城市建设要精致。要突出高水平城市设计，注重城市整体风貌塑造和局部细节打磨，运用美学方法，对建筑、交通、绿化、水系、街区
等城市单元进行统筹规划，努力展现城市的整体印象与和谐美。要突出高品质项目建设，加快推进交通基础设施、市政公用设施、公共服务设施、文化休闲设施建设，切实把项目建设有机融入城市景观之中。要突出高标准城市靓化，
处置好每一个细节问题、每一个风险隐患，以每一个网格的创建合格确保全区创建达标。要加强智慧化管理，全面提升城市治理的数字化和信息化水平，加大对各类不文明行为的实时监控、即时处置力度，以全方位、全时段的监督管理督促市民讲文明、懂规矩、守秩序。要加强法治化管理，坚持严格执法、规范执法，依法处置道路交通、食品药品、生态环境、网络信息等各领域违法行为，促使市民和企业增强法治观念、守住行为底线。
二要统筹兼顾，抓好城乡文明建设。全域化高水平文明城市，最重要的特
征就是城市文明与乡村文明相得益彰、交相辉映。这次创建，把广大农村也纳入到检查范围，充分体现了城乡统筹发展的要求。我们在创建迎检过程中，决
不能“重城轻乡”，而是要“城乡并进”，统筹抓好农村“口袋富”与“脑袋富”的关系，在改善乡村生活品质的同时注重乡村精神文明建设。一方面，驰而不息做好“优环境”文章。要结合区委全域旅游工作部署，加快美丽乡村建
设步伐，全面实施百村景区化工程，抓紧完善农村基础设施配套，在城乡建设中注重与自然环境、文化传承的协调统一，保护好自然风貌和古建筑。要以这次中央环保督察为契机，持续打好“治水治污”“治危拆违”和小城镇环境综
合整治等攻坚战，用最快的速度、最强的力度和最高的效度实现城乡环境品质大提升、大改善。特别是要加大对农贸市场、建筑工地等周边脏乱差现象的整
治，最大化呈现XXX美丽城乡建设成果。另一方面，扎实有序做好“育风尚”文
章。要积极营造文明乡风，主动适应农民审美习惯，把社会主义核心价值观融
入到民间文化、地方戏曲、村规民约、乡风乡俗之中，深入开展移风易俗活动， 大力整治婚丧礼俗中的各类陈规陋习，推动农村社风民风持续好转。要不断丰富农村文化，坚持以文化人、以文育人，大力开展城乡结对共建和“送文化、种文化”活动，加快推进农村文化礼堂建设，深入开展乡村文明示范线、文明村镇创建，着力为基层群众提供多样化、贴地气的精神养分。
三要标本兼治，抓好全民素质提升。人的文明，是城市文明的灵魂。城市
文明，最终要靠人的文明来实现。经过10余年文明城市创建，XXX市民的文明素质有了明显提升，但依旧存在一些不文明现象，比如乱穿马路、随地便溺、违规吸烟等行为屡禁不止。从根本上杜绝这些不文明现象，关键是要激发全体市
有礼1234”“好家风好家训传承”等活动，多挖掘、多宣传“何美蓉工作室” “小草服务队”等百姓身边的“平民英雄”“最美人物”，使广大干部群众学
有榜样、见贤思齐，使“最美现象”成为XXX随处可见的城市风景。要大力宣传和落实《XXX市文明行为促进条例》，积极倡导文明出行、文明施工、文明旅游、文 明餐桌、文明用水等文明行为，引导广大市民养成与现代文明相适应的行为习惯
，争做讲文明、有品位的XXX人。另一方面，积极营造“文明有我”的良好氛围
。要大力开展各种形式的群众性文明创建活动，真正使创建活动走入群众心坎
、融入市民生活，形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的全民参与局面
。要加大对创建工作的宣传力度，充分利用报刊杂志、广播电视、海报横幅、微信微博等各类媒介，切实将创建内容和具体要求传递到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知。要促进志愿服务制度化、学雷锋活动常态化，使“学习雷锋
、奉献他人、提升自己”成为全体市民普遍认同的价值观。
三、加快凝聚文明创建强大合力，确保做到三个工作到位
创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关整个XXX经济社会发展大局。XXX作为XXX创建全国文明城市“五连
冠”的主阵地之一，重任在肩、责无旁贷，只许成功、不许失败。各地各部门 要讲责任、顾大局，敢担当、勇破难，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使， 努力形成全社会齐抓共管的强大合力，切实做到“三个到位”，确保创建工作落到实处，取得实效。
一要工作责任落实到位。区里已经成立争创全国文明城市“五连冠”工作
指挥部，由XXX区长任总指挥，办公室设在区文明办。指挥部要迅速行动、高效运转，系统梳理迎检前需要强化的各项工作，详细制定迎检期间指挥协调方案和应急预案，把每一项任务分解落实到各镇（街道）、各单位和具体个人。各地各部门“一把手”要严格履行“第一责任人”职责，亲自部署落实、亲自过问协调、亲自挂帅出征、亲自检查督办，切实管好自己的“一亩三分地”。各镇（街道）作为创建工作的前沿阵地，要坚决扛起责任，第一时间发现问题、第一时间整改问题，做到守土有责、守土有方、守土有效，确保高标准、高质量完成创建迎检任务。
二要突出问题整改到位。要加大问题排查力度，结合中央环保督察、历史【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
三要长效机制建立到位。创建文明城市重在建设，贵在坚持。如果单靠临
时突击、临时抱佛脚，即使创建成功，也背离了创建初衷，“惠民工程”就有可能成为“形象工程”“扰民工程”。要以本次创建为契机，抓紧制定和完善文明城市建设的一揽子制度和办法，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。要健全政府、企业、社会组织和人民群众共同参与机制，切实为创建工作提供可靠的人力、物力和财力支撑。要结合文明创建问题整改，把一些好经验、好做法用制度的形式固定下来，确保文明创建既经得起上级的检查、又经得起群众的检验。
同志们，争创全国文明城市“五连冠”，是一份崇高的荣誉、更是一份沉甸甸的责任。全区上下要迅速行动起来，举全区之力、集全民之智，坚决打赢创建迎检这场硬战，为XXX夺取全国文明城市“五连冠”贡献XXX力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
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区委书记全区创城工作动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区创城动员大会，主要是对我区创城工作进行总动员、总部署，推动全区上下积极行动起来，全力抓好创城迎检工作，以优异成绩迎接全国文明城市总评。刚才，XXX乡、XXX街道以及区XXX分别代表乡镇、街道和区直部门作了表态发言，虽然简短，但是目标明确、态度坚决，体现了一种精气神，展现了创城攻坚的XXX自信和坚定决心。XXX同志代表区委区政府，创城指挥部通报了当前我区创城工作中存在的突出问题和薄弱环节，树立了问题导向，对创城工作中需要重点把握、重点突破、重点落实的工作进行了比较全面的具体安排和部署，讲得比较到位。下面，我就当前全区创城工作再强调三点意见。
一、认清形势，正视挑战，切实提升行动自觉
一要充分认识到创城是上级赋予的政治使命。XXX是全国群众性精神文明创
建活动的发源地，创建文明城市有着特殊的意义。XXX在闽工作期间到XXX调研时，特别强调“XXX”。市委市政府高度重视创城工作，明确指出全国文明城市凝聚着全市历届党委政府和全体市民的心血和汗水，饱含着全市人民XXX多年的坚守和期盼，这块牌子丢不得、也丢不起。各级各部门务必要高度重视，切实把思想和行动统一到上级指示精神上来，不断增强责任感和荣誉感，全力以赴抓好创城迎检备检工作，决不能在因为我们的工作的失误和不到位而丢了牌子。
二要充分认识到创城是提升我区竞争力的迫切要求。全国文明城市是一个
地方整体发展水平和文明程度的集中体现。当前，区域竞争日趋激烈，这种竞 争不仅仅是经济发展的角逐，更是城市形象、城市品牌的比拼。XXX作为XXX市区的老城区、老工业基地，经济总量在全市占比不大，城市基础配套老旧，“硬实力”的不足更需要我们在“软实力”上发力。因此，我们创建全国文明城市， 就是要在补齐硬件短板的同时，从政务、法治、市场、诚信、人文等环境入手， 进一步加强软环境建设，不断提高市民文明素质，提升城市管理水平，优化行
政服务效率，打造更加XXX的发展环境，不断提升城市综合竞争力，我希望在座的各位都要有这样的认识，当然“软实力”的提升也不是一朝一夕的，需要我们积累的成果，我相信这方面我们能做得到。
三要充分认识到创城是强化执政为民的重要举措。当前，随着群众生活质
量的提高，居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安的好转等受到了老百姓的广泛关注。创建文明城市测评指标均来自于国家各部委，是对各项工作标准的高定位，既有推动积极发展、加强城市建设的内容， 也有净化社会环境、完善社会保障等内容，与人民群众的生活息息相关。因此， 我们创建文明城市，不仅仅是为了争荣誉、拿牌子，更重要的是以创城为抓手， 把群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实为群众办实事、解难题，着力解决群众关切的民生问题，让城市有变化，让群众有更多的获得感。
二、突出重点，把握关键，狠抓各项任务落实
一要盯紧目标抓创建。文明城市创建，涉及面宽，工作量大，任务繁重。
我们要切实围绕创城各项目标任务，找准工作切入点，扎实推进创城工作。一要从最基础的工作入手。文明氛围是文明城市测评的重要内容。要持续抓好媒
体宣传、公益广告宣传和先进典型宣传，深入开展向XXX等先进典型的学习活动， 营造文明创建的浓厚氛围。特别是公益广告在测评体系中占的分值比较大，各级各部门要认真抓好贯彻落实，加强对辖区的酒店、商场、通讯部门、企业公司、建筑企业的管理，督促他们积极参与到创城工作中来，在一定范围内刊播一批导向鲜明、感染力强的公益广告作品，增加公共场所、建筑围档、主次干
道等公益广告设置比例，进一步营造文明氛围。二要从最直观的形象突破。硬
件设施是创城的硬指标。近年来，我们区委区政府下了很大的决心，通过各种 方式加大硬件设施投入力度，特别是在提升群众的获得感上下功夫，先后建成 了XXX休闲公园、XXX社区等XXX个医养结合服务点等等，城区硬件配套和宜居环境水平得到大幅提升。下步，从大的方面，我们将要坚持新区开发与旧城改造同步推进，全力突破XXX区城市建设滞后的现状，全力保障XXX等一批大型精品小区建设。同时，从小的方面，我们也要着手解决一些地方脏乱差的问题，这
个等下我还会具体说。三要从最根本的任务着力。民生改善是创城的最终落脚
点。人民群众既是文明创建的主力军，更应该是文明创建的受益者，要切实抓住民生改善这一根本，坚持创建为民、靠民、惠民的宗旨，把群众需求作为第一信号，着力解决养老服务、交通秩序、环境质量、生态保护等问题，让人民群众共享创建成果。今年创城测评除了原先几个基本的指标要求，还有政务环境、办事效率、服务质量，还有全面从严治党和“两学一做”都纳入了考评体系，所以我们的机关单位和学校要增加这块文明创建的宣传内容。同时，要推进“放管服”改革，以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，着力破除堵点，提高群众办事效率，改善服务质量，让群众看到变化、得到实惠。群众创城的知晓率、参与率、满意率，包括我们的综治的“三率”从哪里体现？那就是老百姓有没有获得感，对我们的环境满意不满意，生活的安全不安全，可以说是对我们工作成绩的一个综合的满意率。
二要深化经验抓创建。XXX作为精神文明的发祥地，在XXX年的创建实践中，
，有效传承，巩固成果，再创优势，持续探索精神文明建设的新路子，确保创城工作取得新突破。一要继续弘扬“一个精神”。2014年，全区上下以“XXX” 为
目标，形成了“XXX”的创城精神，为XXX荣获全国文明城市称号作出了贡献。这一创城经验既是我们全区广大干部群众凝心聚力、攻坚克难、担当作为的真实 写照，也是我们打赢创城战役的经验和法宝。下一步的创城工作中，各级各部 门要继续大力弘扬创城精神，把这个精神发挥好、发扬好，进一步强化精神引领
，进一步增进创建共识，进一步提升发展面貌，切实形成合力、助力发展， 凝聚创城工作的正能量。二要持续完善“四项制度”。文明创建贵在坚持、重在平时
。我们总结提炼的创城领导、工作、投入和考核机制，是我们过去一段时间推动创建常态化的支撑保障，当前要结合今年创城的新要求、新变化再作调整完善和调整。比如，在领导定期研究方面，要主动适应今年的新任务，每个月区委都要以常委会形式进行专题研究，领导小组每半个月召开一次，协调解决创城工作遇到的问题，形成常抓不懈推动力；比如，在督查问效方面，可以从教育、城管大队、环卫等部门抽调专门人员，充实督查人员力量；比如， 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
在激励机制方面，市里常委会已经明确了要发放XXX奖，我们区里奖金的发放要 和创城工作紧密结合在一起，这里要强调有一类情况，就是因为哪个单位部门工
作不到位使我们创城受到影响的是“一票否决的”，不发放XXX奖。三要大胆创
新“八项机制”。这八项机制是我们开展创城工作的有力抓手和具体措施。随
着创城工作的不断深化，面临的政策、问题、要求等都有所变化，需要我们主动谋划，用创新的方法解决问题。比如，环卫保洁方面，可以积极探索在优化清扫网格划分、适当扩大清扫责任范围的基础上，适度提高二级环卫工资待遇
；比如，在完善基础配套方面，积极破除以往单纯依靠财政出资的方式，针对 群众反映强烈的“路不平、灯不明、沟不通”等基础设施问题，按照各出一点 的办法，一方面我们的共建单位、挂包领导和社区住户多方面统筹，另一方面 由区财政预拨XXX万元，采用“以奖代补”方式加以解决。这里XXX街XXX乡和社 区要抓好摸底，分清轻重缓急，重点解决一批群众最关心的问题，通过机制的 创新推动创城工作的推进。同时，在文明教育方面，我们各级党员领导干部都 要争当创城普法宣传员，以身作则，重点宣传《XXX管理条例》，强化每位市民、每个商贩的法律意识。要利用一两个月的时间开展集中宣传，突出宣传的针对性
三要攻克难点抓创建。与XXX区相比，我们在创城的基础、条件上就是有差
距，创城迎检在即，再花大量的精力和投入搞重大基础设施建设不现实，时间和财力都不允许。目前最重要的是要用好这一段时间抓紧补缺补漏，把缺失的项目补上去，把几个紧要的问题解决好。要切实认识到,虽然我们的城区比较旧， 但环境不能脏。XXX作为老城区，城区老旧是历史遗留问题，但这不能成为影响市容环境的借口。环卫等部门和“XXX街XXX乡”要巩固已经形成的环卫精细化管理机制
，加大垃圾清扫、清运、保洁管理力度，重点要消除背街小巷和居民楼道特别是城中村的卫生死角。各类建筑工地在施工过程中要采取封闭措施， 防止扬尘等问题发生。各单位主官要及时掌握情况，组织人员对管辖的区域进行巡查， 发现问题要立即处理解决。虽然我们的街道比较窄，但秩序不能乱。我区由于老城区规划遗留问题，建成区道路普遍较窄、背街小巷纵横，城区交通秩序对我们创城工作来说是重点，也是难点。区公安分局、交通、交警等部门要加强配合，整合好队伍力量，严管严查违章驾驶、乱停乱靠车辆及违章行
人，严厉打击酒驾、驾驶摩托车不戴头盔、闯红灯、乱停乱放等问题，做到发 现一起查处一起，绝不手软。近期，随着共享单车进驻XXX，还要特别研究解决单车规范停车问题。这里要特别表扬一下我们基层一线的警察同志和辖区的学校
，在维护学生上、放学交通安全等方面付出了辛勤劳动，要继续保持。虽然我们的配套比较弱，但管理不能差。我们的创城工作要出成绩，根本就看软环境
。主要是整治“五小”行业、流动小贩占道经营以及小区管理等混乱的现象。住建、卫生、文体、工商等部门要开展联合执法，对不规范的“五小”店面、网吧
、户外广告要坚决取缔。同时，要认真贯彻落实市人大今年颁布实施的《XXX 管理条例》，在前期做好全面宣传普及的基础上，加大市容环境执法力度，狠抓一批 典型问题，形成持续震慑，推动城市管理常态化、长效化。虽然我们的人口比较杂，但文明不能丢。众所周知，XXX的外来务工人口比例较高，贫困群体比较多
三、强化领导，明确责任，凝聚强大工作合力
一分部署，九分落实。各级各部门要认领各自任务，迅速行动起来，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全力以赴打好创城攻坚战。
一要加强领导，落实责任。坚强有力的组织领导，是创城工作的重要保证。
各级各部门要把创城工作摆上突出位置，加强组织领导，周密安排部署，推动创城任务有效落实。一是领导要带头。各级各部门要把创城工作作为重点工作之 一，在议事日程、领导力量上充分保障，及时掌握动态、研究解决创建过程中的
困难和问题。特别是要坚持“一把手”负责制，主要领导带头，既要挂帅， 又要
出征，带头抓部署、抓督促、抓落实，敢担当、解难题、作表率；分管领导要靠前抓协调，深入一线督促，确保各项工作有序推进。二是责任要落实。区里最近调整充实了创城指挥部，成立了XXX个工作组，各工作组要按照任务分工，出台
各自的工作方案，根据轻重缓急加以归类，分阶段、有步骤地层层推进、步步落实，确保各项工作全面落地; 各级各部门要按照“谁主管、谁负责，
谁丢分、谁受责”的原则，严格对照《测评体系》目标要求，一项一项分解任务，制定创城工作“三个清单”，对照测评体系100多项指标，把任务细化落实到具体单位和责任人。特别是对我们的短板弱项要专门研究，对可能扣分的项
目要认真梳理，加强向上对接，确保不扣分、少扣分。三是保障要到位。创城
工作是个系统工程，必须加强保障。各级各部门要积极探索多元化投入机制， 采取财政投一些、上面要一些、单位出一些的办法统筹解决资金问题，坚持把有限的财力优先用于创城工作，形成稳定投入增长机制，着力办成一批实事。同时，要加快解决人员不足问题，充实环卫、河长制等工作力量。当前，重点要用好有限的资金，整合各类资源，强化人力物力财力支持，积极发动共建单位和挂包领导作用，以这次创城为契机，全面解决城区基础配套中群众关切的问题，不断增强群众获得感。
二要条块结合，齐抓共管。创城工作没有旁观者，没有局外人，必须树立
“一盘棋”思想，齐抓共管，形成合力。一要上下联动。XXX是大家共同的家，
的创城工作，做到守土有责、守土尽责。二要部门协作。区直各部门要各司其职
、协同作战，不折不扣完成创城任务。特别是对车辆停放、广告设置、摊位摆放等涉及多个部门交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调， 相关部门要服从安排、积极配合，共同抓好落实，坚决杜绝推诿扯皮现象。特别是辖区内XXX个全国文明单位、XXX个省级文明单位、XXX个市级文明单位，要带头先行
，发挥好示范表率作用。三要全民参与。群众的广泛参与和支持，是创建活动
的力量源泉。各类新闻媒体要开辟专题专栏，大力宣传创城的目的、标准、规范
、要求，形成宣传声势；工青妇等群团组织要发动志愿者深入街头、社区开展志愿服务，弘扬文明新风，同时做好《XXX管理条例》的宣传工作；街道、社区要结合开展“我们的节日”“邻里节”“文化广场”等活动，做好入户宣传，发放市民文明手册，将创城的意识普及到每个家庭、每个人，切实形成创城人人有份、人人参与的良好局面。
三要严格督查，务求实效。督查问效是传导压力的有效手段。要敢于触及
矛盾，敢于较真碰硬，确保创城任务落到实处。一要加大督查力度。区创城指
挥部分管领导要带头抓督查，不定期深入街道、社区开展督查工作；区委、区
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政府督查室要会同区创城指挥部督查组，定期不定期开展督促检查，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里；“XXX街XXX乡”主要领导要经常深入一线，加强督查指导，全面掌握情况，及时发现和解决问题，
提高督查实效。二要突出督查重点。要多采取不打招呼、不事先安排的方式，
进行实地暗访督查，加大媒体曝光力度，重点督查背街小巷、主次干道、主要交通路口、“五小行业”等重点部位，对发现的问题要限期办结，对重点问题
主要领导要亲自督促整改，集中一个月的时间，切实解决一批群众反映强烈的 突出问题，提高督查实效。三要强化督查运用。督查只是手段，达标才是目的。要发挥督查导向作用，对创城工作做得好、有成效的单位，要通报表扬，评选文
明单位时给予优先考虑；对工作不到位、任务不落实的单位和责任人，要严格按照创建奖惩问责办法，采取通报批评、约谈、效能告诫、撤销文明单位称号等形式，严肃追责问责。同时，要把督察结果与XXX结合起来，推动创建工作全面落实。
区委书记在区文明委全体（扩大）会议暨创城迎检动员大会上的讲话
同志们：
刚才，几个街道和部门负责同志作了表态发言，对其他单位有很好的借鉴意义。XXX同志对20XX年度精神文明建设及全国文明城市复查迎检作了安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强精神文明建设的重大意义
精神文明是社会进步的重要标志。衡量一个国家或地区实力的强弱，不仅要看物质财富的多少，更要看精神文明建设的水平。只有物质文明和精神文明都搞好，物质力量和精神力量都增强，社会发展才能行稳致远、全面进步。当前和今后一段时间，是我区经济社会发展的关键时期，全区上下一定要从战略和全局的高度，充分认识精神文明建设的重要意义，抓紧抓实抓出更大成效。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】
第一，加强精神文明建设，是中央、省委、市委作出的重要部署，必须高
度重视。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视精神文明建
第二，加强精神文明建设，是展示XXX良好形象的重要抓手，必须抓紧抓实。今
年我们党将召开十九大，省将举行XXX庆祝活动，大事多、要事多、喜事多。特 别是在我市将召开XXX大会，这是上级交给我们的一项重要政治任务，也是我们 向世界展示XXX魅力和风采的一次重要机遇。我们的城市形象怎么样、市民素质怎么样、干部工作状态怎么样，直接关乎相关会议能否举办成功，相关活动
能否组织有序。当前，市容市貌、场馆设施等“硬件”方面的工作正在有序推进，但窗口服务、市民素质等“软件”方面的工作还有一定差距，必须通过文明创建这一载体来深化提升。全区上下要以高度的政治责任感和工作紧迫感， 高标准、高质量、高效率完成各项筹备工作，确保庆祝活动和大会顺利进行。
第三，加强精神文明建设，是完成全国文明城市复查迎检、省文明城区创
建任务的必然要求，必须持之以恒。大家知道，全国文明城市是含金量最高、
二、切实抓好精神文明建设的各项工作
精神文明建设特别是全国文明城市复查迎检、省文明城区创建工作，是关乎全市荣誉、体现城市品质的一项重要工作。全区上下要切实把思想和行动统一到区委、管委会的决策部署上来，找准各自工作的结合点和突破口，扎实推动精神文明建设各项工作不断取得新的进展和成效。
一要着力凝聚人心、鼓舞士气，汇聚推动发展的强大精神力量。精神文明
建设是为各项工作顺利进行提供思想保障的一项重要工作，虽然不像抓项目建设那样见效快，但往往能够起到优化环境、激浊扬清、正本清源的巨大作用。因此，我们要始终坚持虚功实做，把精神文明建设的各项任务具体化、落到实处，下大力气抓紧抓好抓出成效。要牢牢把握意识形态工作主动权。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，确保任何时候、任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导市民群众增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自
信。要大力推进社会主义核心价值观建设。按照在融入贯穿结合、落细落小落 实上下功夫的要求，不断创新载体形式、用好现代传播方式，推动社会主义核 心价值观融入社会生活，实现从“价值遵循”向“生活习惯”的转变，成为全 区广大群众的精神追求和自觉行动，特别是全区党政机关、事业单位的干部职 工更要带头熟知、宣传和践行。要着力做好舆情应对和舆论引导工作。近年来， 网络深度融入经济社会发展、融入群众生活，日益成为政府了解社情民意的重要渠道。但与此同时，网络信息丰富庞杂，如果管理不到位，就会出现虚假或片 面的新闻，误导社会舆论，造成恶劣影响。今后，我们要牢牢守好宣讲阵地、媒体阵地、各种刊物阵地和互联网阵地，对涉及XXX的各种噪音杂音，特别是外界的炒作和质疑声音，敢于发声亮剑、善于解疑释惑，以实际行动维护XXX的良好形象
。特别是党员领导干部，必须自觉增强网络舆情鉴别力，不仅要做到不信谣、不传谣，还要坚决同网上不良言论、错误思潮作斗争，用清醒的头脑和坚决的行动去引导网络舆论，理直气壮批驳谬论、发出正面声音。
二要不断提高城市建设管理水平，打造具有国际品质和草原特色的文明城
市。创建文明城市，“硬件”是基础，“软件”更是硬功夫。我们要坚持问题
，确保城市建设增绿量、出景观、提品位。抓关键，优化公共服务。借助我市 承办XXX大会的契机，重点围绕服务不规范、工作不高效、用语不文明、态度不热情等问题，对窗口单位、街道社区、执法部门进行专题培训和监督管理， 切实提高国际化、规范化服务水平。针对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”等问题，深入开展文明机关创建活动，转变工作作风、提高办事效率。抓重点，规 范社会秩序。把维护市府驻地和谐稳定作为头等大事，持续开展公共场所秩序 维护、道路交通行为规范、社会综合环境整治及食品药品安全保障等专项活动， 切实维护干净整洁、平安有序的城市环境。
三要大力提升市民素质，让文明成为城市最美的风景。一座城市的品位和
文明程度，归根结底取决于人的素质，有了文明的市民，才会有文明的城市。不论是抓好文明城市创建，还是做好精神文明建设工作，我们都要把提升市民
素质作为根本出发点和落脚点，引导和推动市民树立文明观念、展示文明形象， 让整座城市处处见文明、处处现文明。全方位提升全体市民文明素质。深入开展公共礼仪宣传教育，切实提高市民特别是转移农民的市民意识，消除在环境保护、生活习惯、言行举止等领域的不文明陋习，形成健康的生活习惯和较强的社会适应能力。加强对党员领导干部“八小时外”的监督管理，重点监督社会公德、职业道德、家庭美德的遵守情况，坚决杜绝发表不当言论、无理拖欠物业费等问题。大力开展法律法规常识普及教育，使市民了解与自己工作和生活息息相关的法律法规，切实增强遵纪守法意识和民主法制观念，依法律己、依法办事、依法维权。突出抓好青少年思想道德建设，充分调动学校、家庭、社会各方面力量，帮助青少年提高思想觉悟、道德品质和文化素养。大力推进
“窗口行业榜样”“企业发展榜样”及助人为乐、见义勇为、诚实守信等“百姓身边榜样”，全方位激发干部群众干事创业热情。
三、不断加强对精神文明建设的组织领导
做好精神文明建设工作特别是全国文明城市复查迎检、省文明城区创建工作是全区上下的共同责任。各街道、各单位、各部门要牢固树立大局意识和责任意识，密切配合、主动作为，确保圆满完成各项目标任务。
一要强化问题导向。要严格对照测评体系，理清思路、完善措施，对前段
时期已经形成的部门包联、四级联查等工作机制，要坚持不变；已经明确的责任目标，要坚定不移；已经部署的创建工作，要一抓到底。要将创建中的薄弱环节作为主攻方向，列出任务清单，明确方法措施，逐项加以解决。要把创建任务进一步细化、量化、具体化，逐项倒排时间，做到有目标、有责任、有标准、有时限，决不能因为个别单位的工作不力而耽误整体工作。
二要严格落实责任。全区上下要把创建工作作为事关全局、事关发展、事
关民生的重点工作来抓，摆上重要议事日程，作为常态化工作抓实抓好。区委领导班子成员要率先垂范，主动到工作一线抓指导、抓调度、抓推进、抓落实。区文明办要切实发挥好综合协调职能，敢抓敢管，敢于负责，督促指导各项工作落实。有测评任务的部门要精益求精、做深做细，对各自负责的创建任务、标准要求、问题所在、重点工作和完成时限，做到心中有数、推进有度。严格落实主要领导负总责、分管领导和部门领导具体抓的工作机制，相关部门要结合“品质小区”创建工作，深入包联片区和包联小区，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节逐一摸排、尽快解决，切实把包联工作做细做实。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
三要加强考核督导。要围绕重点区域、重点位置和市民反应强烈的突出问
四要注重宣传引导。要充分运用门户网站、报纸、电视等各种有效方式和
载体，开展全方位、广覆盖、多形式的宣传活动，使创建工作家喻户晓、深入人心。要大力宣传创建工作取得的突出效果和涌现出的先进典型，曝光创建过程中不作为现象和现实生活中的不文明行为，为文明创建创造良好的舆论环境和社会环境。要创新宣传形式，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行宣传， 激发广大市民参与文明城市创建的热情，进一步营造人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
同志们，精神文明建设是一项综合性、长期性的重要工作。大家要切实增强工作的责任感和紧迫感，不断推动精神文明建设再上新台阶，以更加良好的工作成效迎接党的十九大。
市委副书记在争创第五届全国文明城市动员会议上的讲话
今年是第五届全国文明城市的评选之年，现在已进入争创“五连冠”的冲刺阶段。今天这次会议，主要是动员全市上下进一步统一思想、明确任务，卡实责任、奋力攻坚，全力夺取创城工作的全面胜利。
刚才，大家一起观看了创城暗访资料片，这些画面场景可以说是触目惊心， 而实际情况可能比片中反映的还要严重，看后确实让人感到坐不住、捏把汗。我市创城这么多年，有些问题一直得不到解决，有些问题不断反复，很值得深入 反思。书记和市长专门就创城工作作出重要批示、提出明确要求，希望各级各 部门各单位认真领会把握，紧密联系实际，确保落实到位。下面，我着重强调 三点意见。
一、提升思想境界，以志在必得的信心保牌争先
、牵动全局的重要意义。
首先，这是适应形势发展变化、提升城市综合竞争力的内在要求。无论是从社会历史变迁、还是从区域发展现实看，一个生产力先进的地区必定有着繁
荣昌盛的文明，而繁荣昌盛的文明反过来又会有力促进生产力的发展。多年来， 全市经济社会发展日新月异，很大程度上得益于全国文明城市品牌对各种资源的集聚效应、进而推动形成强劲的综合竞争力。在新的形势下，我们要在日趋激烈的区域竞争中“率先发展、走在前列”，既需要不断增强发展实力、练就
“内功”，也需要不断厚植形象魅力、提升“颜值”。从这个意义上讲，全国文明城市“五连冠”这个品牌，我们志在必得、不容旁落。
其次，这是保障改善民生状况、增强群众幸福感满意度的必然选择。文明
城市创建的过程，实际上就是市民素质再提升、基础设施再完备、社会环境再
优化、公共服务再健全、生态景观再改善、保障体系再完善、文化生活再丰富的过程，说到底就是满足人民群众对美好生活的向往，这也是创建全国文明城市的出发点和落脚点。当前，随着广大市民物质生活水平的提高，人们更加期盼出行方便、社会安全、环境舒心、文化丰富，更加向往崇德向善、见贤思齐的传统美德和诚信友爱、文明和谐的时代风尚。我们必须顺应这些新期待、新要求，把“为民利民”理念体现到文明城市创建的全过程，着力打造顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”，让人民群众切切实实看到变化得到实惠、充分享受改革发展成果。
第三，这是检验干部能力水平、锤炼队伍过硬作风的“试金石”。自2005
二、坚持问题导向，以群众满意为标准全面提升工作水平
根据中央文明委的评选规则，第五届全国文明城市的评选周期为2015年至20XX年共3年，每年举行一次年度测评，成绩分别按15 、25 和60 的比例计入总成绩，今年是测评分值最重的一年，也是三年一轮的决胜年。目前，全国共有369个城市参与竞争，其中包括我市3个县级市。不仅参与城市多，而且相当一些城市经验丰富、实力过硬，可以说竞争空前激烈。在迎接国家大考之前， 省里还要组织一次全省文明城市综合测评，作为推荐参加国家复查的资格依据。同时，省里每季度还将组织文明出行暗访测评，成绩计入综合测评结果。也就
是说，从现在起到本届文明城市揭晓表彰前，我们要连续迎接多次测评，每个测评都是影响“五连冠”成败的关键战役。行百里半九十。我们在思想上稍有懈怠、工作上稍有疏漏，就可能功亏一篑。各级各部门各单位要从现在开始， 迅速进入临战状态，按照市文明办下达的指标要求，对照工作中存在的漏洞短板，逐条逐项排出任务书、制定时间表、卡实路线图，确保抓紧抓实、抓出成效。具体讲，要重点抓好以下几个方面：
一是着力攻克丢分失分重点难点问题。要坚持目标导向、问题导向，根据
、改进方法，通过变中求新、变中求进，破解老大难问题。比如公益广告刊播 数量和展示时间不达标问题，我市连续两年在实地测评中丢分。要严格按照测 评标准，保证公益广告刊播数量质量。上海申通地铁把公益广告宣传作为企业 文化的重要部分，打造了文化长廊、“地铁音乐角”等公共文化项目，使上海 地铁成为传播优秀文化、彰显城市精神的重要窗口。要积极引导各行业、企业 借鉴外地经验，立足行业特点、发挥企业优势，把公益广告与行业精神文明建 设、企业文化宣传深度融合起来，形成具有我市特色的公益广告文化品牌。财 政、税务等部门要积极向上沟通，争取加快制定我市公益广告扶持政策，确保 公益广告数量质量达到测评标准。再比如，我市的媒体广告违法率居高不下， 连续两年排名位列全国后三分之一，导致负面清单扣分。要积极研究有效解决办法
，不能一味地等上级政策。会后，请市政府办公室牵头，组织工商等部门以及媒体单位尽快拿出具体意见，通过有效措施，形成对广告发布者、广告公司的强大制约力，确保今年不再为这个问题扣分。研究的具体意见要及时反馈
市文明办。
二是着力提高市民文明素质。去年以来，围绕完成市民素质教育的目标任务，我们在全市广泛开展了“为文明点赞、向不文明说不”教育活动，取得了
三是着力提高硬件设施建管水平。当前，我市面上还存在社区文化、社区
家长学校和社区未成年人活动场所建设不达标，以及老旧社区改造和背街小巷路面硬化不到位、公用设施维护不及时等问题，群众还有许多不满意的地方。要尽快完善社区场所建设，针对薄弱环节，对有关场所和设施进行升级改造。已建社区要充分利用现有场所，扩展功能、开展活动；新建社区要搞好规划、预留空间。要着力完善基础设施，全面推进城建重点项目，加强城市广场、市政环卫、学校医院等公共设施建设，加大城市硬化、美化、亮化力度，规划建设一批高标准集贸市场。要加快招投标和建设施工进度，尽量争取各类基础设施的建设、维修、养护、更换等工程尽早完工，避免测评期间因市政建设造成环境和交通问题。要切实提升城市管理水平，理顺市、区及相关部门职能，明确分工，依托城市管理数字化指挥调度平台，构建市区联动、信息共享、覆盖全市的创建指挥系统。要进一步完善交通管理，根据实时路况，合理设置红绿灯时间以及间隔，提升交通精细化、智能化管理水平，切实解决好交通拥堵和
停车难的问题。
四是着力打好“创城”人民战争。城市文明，人人受益；文明城市，人人有责。创城不仅是党委、政府的事，也不仅仅是机关单位、机关干部的事，而
应该是整个城市、整体市民共同的事。要广泛发动群众，鼓励引导人人参与创城。各区要把动员会议开到最基层，把宣传工作做到每一个社区、每一个楼栋、每一个家庭，定期组织开展活动，充分调动广大群众参与创城的积极性。要以基层社区为依托，随处随地广泛刊播践行核心价值观、弘扬志愿服务、关爱未成年人、遵德守礼等内容，广泛开展形式多样的精神文明创建活动，组织居民积极参加志愿服务活动，参与到劝导不文明行为、保护环境、美化楼道、清理野广告等净化美化家园的行动中来。交通志愿者在路口开展交通志愿已经成为众多城市的特色和亮丽风景。我们全市志愿者群体多、规模大，志愿服务走在了全省乃至全国的前列，但在交通志愿者、社会治安志愿者方面，还存在短板和薄弱环节。要积极引导设立相关的志愿者组织，广泛发动群众，尽快走上街头
三、坚持上戮力同心，以求真务实的作风决战决胜
一要确保组织领导到位。严格落实党政主要领导“第一责任人”的责任， 完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、
全社会积极参与的体制机制，形成整体合力，推动工作落实。各分管市级领导要定期研究分管领域的创城工作，定期督导检查推动工作，及时解决工作推进中遇到的重点问题。各区党委、政府要真正把创城工作摆上重要议事日程，工作上加强领导，政策上倾斜支持，投入上全力保障。市直各部门要健全完善相应组织，确保创城工作有人抓、具体事项有人干，特别是主要负责同志要靠前指挥，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。要将织细织密责任网、严格落实工作责任作为重中之重，尽快确定横到边、纵到底全覆盖的责任体系。各部门也要建立主要负责同志牵头，逐级落实的责任制，
做到网格化管理，把工作责任分解细化到最基本的单位，并逐一落实责任人， 做到人员、职责、目标三明确三落实。要坚持“谁主管谁负责”“谁丢分谁担责”的原则，并实施逐级问责制。每个单元格丢分，这个单元格的责任人是第一责任人，上一级责任人也要问责；如果上一级的同一个责任人负责范围内连续出了多个丢分的问题，还要问责再上一级的责任人，这方面可以采取党风廉政建设责任制相应的做法，个性问题个性追究，如果在同一领域连续发生多起问题，就要一级一级的往上问。要通过卡实责任，明确要求，把工作做得细之又细、实之又实。责任制落实情况，要分区分部门逐级落实、逐级上报，争取在10个工作日内完成。同时，以区、部门为单位建立台账报市文明办备案、建档,作为下一步检查、督导、考核的依据。
二要协调合作要到位。会议印发了《实地测评任务分工方案》，分工和责
三要督导问责要到位。按照市领导督导、人大政协视察、县级督导组督导、
创城办日常督导四个层面，对重点部门单位的工作进行督导检查。坚持开展市级文明程度指数测评和未成年人思想道德建设测评，今年市里至少组织三次实地模拟测评。要针对前期发现的问题，对容易丢分失分的项目，每月最少开展一次综合测评，随机开展专项测评和暗访，对综合测评和专项测评排名结果， 要在新闻媒体上公开通报。对行动不力、工作失误、影响创城工作的，以及因发生负面清单造成扣分的部门和单位，要取消文明单位评选资格，并严肃追究相关领导及工作人员责任。同时，各级各有关部门要加强对群体性事件、重特大安全事故的管控，确保不发生一票否决问题。
四要保障支持要到位。各级各部门要全力保证创城工作必要的人力、物力
和财力投入，加强一次性投入和日常性投入，解决好历史欠账和遗留问题，对需要资金支持的项目实行特事特办、急事急办。市文明委要根据工作需要，及时抽调相关部门的县级干部组成专项督导组，充实加强创城办的力量，组织部门要积极支持协调，各个单位也要安排得力人员切实为创城工作倾斜。市考核办要按照市委、市政府要求，按照“奖优罚劣、重奖重罚”的考核导向，制定完善创城考核办法，形成鲜明的工作导向。
五要营造舆论要到位。各新闻媒体要拿出专门版面和时段，突出中国梦、
社会主义核心价值观和关爱未成年人主题，加大对创城工作、城市精神、道德模范、身边好人、诚信典型的宣传力度，形成凝聚干部群众、推动文明建设的强大动力。各级各部门特别是机关、社区、学校、机场、车站、码头等窗口行业，要把刊板橱窗、电子屏幕、墙报板报等各种宣传阵地充分利用起来，加大公益广告覆盖密度，形成人人关心创城、支持创城、参与创城的浓厚氛围。
市委书记在城市管理“百日行动”总结暨创建全国文明城市动员会上的讲话
同志们：
刚才，会议播放了城市管理和文明城市创建的专题视频，成效值得肯定， 问题更是发人深省。XXX同志、XXX中同志分别作了文明城市创建和城市管理工作报告，讲得很全面、很具体，希望大家认真抓好贯彻落实。各区镇、办事处和牵头部门递交了责任状，充分显示了大家做好今年工作的决心和信心。高新区等7家单位作了表态发言，结合实际，各有侧重，针对性很强，希望大家相互学习借鉴。
城市管理是城市发展中的一个难题，不能靠“百日行动”一蹴而就，必须深入推进、常抓不懈，总抓手就是创建全国文明城市。全国文明城市是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。全国文明城市创建6年一个周期，前3年是“中考”，创“提名”；后3年是“高考”，创“正式”。我们只有通过了今年的“中考”
，获得提名资格，才有机会通过未来3年的持续努力，迎接20XX年的“高考”。
XXX为了创建全国文明城市，已经努力了15年，做了大量的工作，形成了一定的基础，但我们仍然不能有丝毫的松懈，必须充分认识到当前创建工作面临的严峻形势，强化不容有失的使命感、责任感、紧迫感，全力以赴，确保创建成功。
一、为什么要举全市之力创建全国文明城市？
是因为全国文明城市是当前最有价值的城市品牌，是城市最为重要的无形资产和战略资源，创建省优秀管理城市也是创建全国文明城市的题中之义。从全国来看，目前共有6个县级文明城市，163个县级提名城市，其中XXX12个，而XXX作为全国百强县之首，却不在其中，这与XXX在全国的地位是极不相称的， 与XXX的发展水平是极不匹配的。从XXX来看，今年XXX要争创全国文明城市“四连冠”，XXX要争创“五连冠”，XXX、XXX也在2014年底获得了提名资格。同时，
二、怎样去创建全国文明城市和省优秀管理城市？
我想，关键是要抓住重点。因为重点体现思路、决定效率。在今年的创建工作中，需要着重抓好以下五个方面：
一要抓难点，加快解决突出问题。创建工作难在解决突出问题，解决突出
问题必须坚持求真务实、真抓实干。刚才我们看的短片，反映了城市管理中的不少具体问题，XXX同志和XXX同志的报告也提到了当前工作中存在的主要问题， 文明办梳理汇总了全市创建工作中亟待解决的50个问题。这些问题的存在，说明我们的创建工作还有不少需要提升的空间。比如，创建工作机制还不健全， 责任落实还不到位，保障推进机制还不完善；城市管理工作还要进一步抓常抓细抓长抓严，城市网格化管理需要进一步加强；创建氛围还不浓厚，存在“上热下冷”现象，市民知晓度、参与度还不高；城市基础设施建设欠账较多，这一点周乃翔书记在参加XXX市党代会XXX代表团讨论时也提到了。存在的问题， 就是我们要努力突破的方向。解决好这些问题，需要责任担当、创新突破。各区镇、各部门要坚持目标导向、问题导向，认真对照国家创建标准，深入查找问题不足，针对环境卫生、交通秩序、车辆停放、市场管理、公共服务等薄弱
环节，多动脑筋、多想办法，扎扎实实加快整改，确保问题尽快有效解决，不能久拖不治。省内其他城市也有很多好的做法，比如，南京最近大力加强交通违法处罚力度，常州每月对城市管理问题进行点评，南通常态化开展集中督查、持续整改各类问题，上海也有很多好做法，等等，都值得学习借鉴。
二要抓基础，创新城市治理方式。城市管理水平是反映一个地区文明程度
和综合实力的重要标志，也是创建优秀管理城市的基本内容。要通过“四个加大力度”，全面提升城市精细化管理水平。一是加大城市管理服务资源的整合力度。充分发挥城管委综合协调作用，推进城市管理机构综合设置，强化城警
联动等跨部门综合执法；推动城市管理中心下移，充分发挥城市管理办事处的作用，提高社区的治理和服务能力，把问题解决在基层；完善城市网格化管理，
消除城市管理盲区。二是加大信息技术在城市管理中的运用力度。推动大数据、
物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务充分融合，加强城市管理和服务体系智能化建设，提高城市基础设施智能化综合水平，积极发展民生服务智慧应用，抓好“文明城市啄木鸟”公众交互系统、志愿服务信息平台等项目的
开发运营。三是加大基础设施建设力度。完善城市道路、公园绿地、基础管网、
高我市依法治市水平起到了积极的促进作用。要努力把XXX建设成为法治政府
、法治市场、法治社会“三位一体”的法治建设示范区，让法治成为XXX城市的核心竞争力。
三要抓根本，注重提升市民素质。经济发展是文明程度提高的基础，但一
座城市文明程度最根本的决定因素不是高楼大厦，而是市民的文明素养。要建文明城，先要培育文明人。一是推进社会主义核心价值观XXX区域化实践。中央 明确指出，深化文明城市创建，就必须把培育和践行社会主义核心价值观作为
核心主题，体现到创建工作的全过程和各方面。在创建工作中，要通过身边好 人、道德模范、最美人物的先进事迹典型引领，通过志愿服务站、诚信驿站等载
体建设，推动核心价值观落细落小落实。二是深化公民道德建设。加强对《XXX 市
城市文明守则》的宣传和运用，加快建设公民道德馆，倡导移风易俗和积极健康
文明的生活方式，注重家庭、家教、家风，深化好家风、好家训“XXX人家” 品牌建设。三是提升宣传教育针对性。XXX是一个开放包容的城市。要针对不同
的人群，综合运用家庭、学校、社区、企事业单位等力量，通过形式多样、务实管用的举措开展公益宣传、市民教育，让文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、遵纪守法等优秀品格在XXX市民中蔚然成风，推动市民文明素质和城市文明程度
“双提升”。四是激发市民群众参与创建的热情。文明城市创建没有旁观者和
局外人。既要注重发挥行政力量的推动作用，更要激发市民的参与热情、畅通群众参与渠道，真正让市民群众成为倡导文明素养的“主人翁”和创建文明城市的“主力军”，以文明的力量激励群众、教育群众、凝聚人心、汇聚民力。
四要抓长效，健全完善工作制度。文明城市从开始创建到获得提名，再到
创建成功，年年都要测评，不能靠突击应付，也不是“一劳永逸”，必须要加强长效管理，注重建章立制。XXX市委、市政府去年出台了《关于建立健全创建
全国文明城市长效机制的意见》，我们要跟进落实。一是建立健全会商会办制度
，要针对创建过程中的重点难点问题，加强部门之间的协调联动，集中力量、明
确分工、攻坚克难。比如，针对一批群众反映强烈的不文明行为，坚持教育和处罚并重，以点带面，持之以恒，久久为功。二是建立健全督查督办制度， 综合运用社会监督、新闻舆论监督、组织明察暗访等形式，强化日常监督、动态管理
，推动创建工作不断深化。
五要抓考核，推进各项工作落实。抓好创建工作，既要靠自觉行动，更要靠考核推动。一是明确责任，加强统筹领导，把创建工作摆上更加突出的位置，
坚持“一把手”亲自抓，围绕目标细化分工、强化责任，定人员定任务定时间， 确保创建工作“件件有落实，事事有着落”。二是奖惩并举，文明办要牵头抓总
，切实加强对相关责任单位的日常考核，成绩好的要表扬，差的要约谈，结果要纳入年终考核，充分发挥考核的导向作用。一方面要抓住特色亮点，及时总结出可复制、可推广的经验，形成务实管用、广接地气的特色工作，立体式推进文明城市创建工作。另一方面要落实责任追究制度，对创建失职的单位和个
人，要严肃问责。三是广泛宣传，营造浓厚创建氛围，动员全市广大党员干部
、各窗口行业单位和市民群众，共同参与文明创建，形成齐抓共管、共建共享的生动局面。四是凝聚合力，创建工作涉及方方面面，是一项系统工程，各责
任单位必须牢固确立“一盘棋”意识，既各司其职、各负其责，又团结协作、合力攻坚。要通过高效、协调、协同的组织能力，带动市民广泛深度参与文明
城市创建，凝聚创建文明城市的强大合力。
同志们，创建全国文明城市和省优秀管理城市是一场必须取胜的攻坚战！ 希望全市上下强化责任担当、坚持真抓实干，确保创建工作取得圆满成功，为XXX争当“强富美高”新XXX建设排头兵、努力走在高水平全面建成小康社会前列提供坚强保障。
市委书记在全市领导干部大会暨市文明委全体会议上的讲话
同志们：
今天是春节后上班的第一天，在此我代表市委、市政府向大家拜个晚年， 之所以开年之际就召开领导干部大会暨创建全国文明城市推进会，目的一是节后迅速收心、以崭新的状态投身到新年度紧张繁重的工作中去，二是深入贯彻落实中央文明委第五次全体会议和中央、省委关于争创文明城市的部署要求， 吹响创建全国文明城市攻坚战的冲锋号，动员全市上下以坚定的信心、临战的状态、扎实的举措，全面推进创城工作持续深入开展，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。节后第一天召开这样一个高规格、大规模的会议，足以说明这次会议的重要性，说明市委、市政府对创建全国文明(提名)城市的高度重视。刚才，XXX、XXX签订了测评体系目标责任状,这就是立下了“军令状”，希望大家按照会议要求，迅速行动，狠抓落实。下面，我强调三点意见。
一、认清形势、咬紧目标，进一步凝聚创城工作力量
一要思想认识更到位。年前，中央文明委召开了第五次全体会议，围绕迎
建全国文明城市攻坚战。
二要把握形势更到位。近年来，在全市上下共同努力下，我市创建工作取得了阶段性实际成效。2015年在中央文明办首轮测评中取得了“全省第三、全
三要工作力量更到位。节前XXX副书记拜访了中央文明办专职副主任夏伟东
同志，夏主任讲，中央文明办总结精神文明建设和全国文明城市创建工作最重要的有三条经验：一是一把手高度重视；二是有一个强有力的文明办工作班子； 三是要有好的体制机制。这也是我们这些年在创城具体实践中深刻体会到的， 是今年必须重点解决的问题。市里去年已经成立了高规格的创城指挥部，市和
三个区今年要进一步加强创城指挥部的工作力量，切实做到专心致志谋创城， 聚精会神抓创城，定期组织召开联席会议，专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题。今天，各地和相关责任部门已经签订了目标责任状，这个责任首先是“一把手”，各地各部门真正把“一把手”工程建起来，及时成立主要负责同志挂帅的创建工作领导机构，“一把手”要切实做到亲自部署、亲自组织、亲临一线、亲抓落实，要对照目标责任状任务清单层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体，迅速启动实施。要认真研究创城测评指标体系，抓紧制定具体工作方案，明确具体要求的措施，逐条逐项落实领导分工，落实责任人员、落实节点进度，不能以任何借口和推托、迟滞创城进展，影响创城测评。对市文明办工作机构配置问题，今年也要研究解决，后面我还要强调，文明办要切实发挥组织、协调、指导、督促、鞭策激励的作用。
二、突出重点、精准发力，进一步夯实创建工作基础
，各级各单位要对照创建测评的最新标准和要求，坚决克服厌战畏难情绪， 摒弃侥幸拖拉心理，打消依赖突击心态，一项一项抓落实、一条一条抓整改、一分一分抓提升，确保今年创建基础有质的飞跃。
一要在加强城市基础设施建设整治上再加力。精神文明是城市的“灵气”，
基础设施是城市的“筋骨”。“筋骨”不强，文明城市就没有硬支撑，因此要 通过不断完善基础设施，彰显城市特色，提升城市的整体形象。要强力推进重 点基础设施建设。对已经排定的重点建设项目，要按照保证质量适度超前的原 则，加快建设进度，近期要重点围绕市委、市政府工作部署加速推进新园西路、东里巷、市医院、迎宾大道、桃花岛等道路节点改造，加快建设老卫校操场、长线局地块、横江桥南桥公共停车场和智慧停车管理系统建设，高标准完成黄山 路风貌整治，扎实推进14个路桥建设及整治项目，确保按时发挥应有的功能效 应。要深入推进市政设施整治。去年人行道和盲道改造整治、屯溪区和徽州区 农贸市场改造工作成效明显，也得到了市民的赞许，今年这项工作要继续深入 推进，不仅人行道改造要由主干道向次干道和小街小巷延伸、向城乡结合部延伸
、向公园绿地延伸，农贸市场改造全面覆盖，同时要向主次干道“白改黑”、【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
。
二要在环境综合整治上再加力。去年通过“全域环境整治对社区、小区、
道路实施包保联创督导责任制；市容环境和管理秩序有一定提升，但在部分重点领域还存在一些突出问题，一些制度机制还没有长效化，管理失之于宽、失之于软的问题没有根本扭转，文明卫生习惯还没有成为全社会的自觉。因此必须进一步深化“全域环境整治”，不断提升市容管理水平。一是强力推进“十整治”。去年市委、市政府部署的抓党建促创建全域环境整治工作即是推进创城工作的重要举措，也是一项政治任务，去年是起步阶段，重头戏还在今年， 各地各部门要认真贯彻市委、市政府印发的《XXX市全域环境整治行动方案》城区环境“十整治”要求，深入排查摸底，逐一立案建帐，结合今年实际，制定针对性、实效性和可操作性很强的整治工作方案，要切实把全国和省里测评时发现的道路破损、立面污损、农贸市场脏乱差、乱摆摊设点、楼顶垃圾、公厕保洁不及时和不文明交通行为等问题作为重点强力整治，要突出解决好垃圾不分类【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
、“门前三包”不落实、“牛皮癣”禁而不绝、小区楼道不整洁等短板问题。要与整治同步建立完善管理体制和工作机制，切实做到环境治理“横到边、
，要围绕去年以来群众集中投诉反映的小区管理不到位、油烟扰民、噪音扰民
、养犬扰民、废品回收加工点扰民等问题，深入调查研究，上下联动、合力合为，联合执法，按照一点一策、“个个击破”的方法，以踏石留印、抓铁有痕的勇气和决心，铁腕整治，不解决问题绝不收兵。切实给群众一个满意的答复
，让群众充分感受到创城带来的归属感和获得感。
三要在提升市民文明素质上再加力。市民是城市的主体，没有文明的市民，
就没有文明的城市，没有市民整体素质的提升，就没有城市整体文明的提升， 创建文明城市也就无从谈起。中央文明办在通报我市首次全国文明城市测评扣分情况中，在主次干道、公园广场、景区景点、商业大街、交通路口、宾馆酒店有5处反映存在市民乱扔垃圾，3处反映市民随地吐痰，3处反映车窗抛物，1 处反映车辆行人未各行其道，1处反映服务人员文明用语、礼貌待人、规范服务
不符合要求，充分反映了提升市民素质的必要性的紧迫性。因此，从年初开始， 就要下大力气，策划开展系列公民道德素质提升活动，力求在提升市民文明素质和城市文明程度上取得新突破。要着力培育新时代家风文化。把家庭、家教、家风建设作为精神文明建设的重要任务，策划好家风系列主题活动，坚持典型引领
，坚持领导干部带头，着力培育新时代家风文化，形成全社会家庭文明新风尚
。要广泛开展文明素质教育活动，以《XXX市创建全国文明城市宣传手册》为基本教材，以市民学校、道德课堂为基本阵地，在各行各业和基层社区普及创城知识应知应会，掌握《XXX市民行为规范16条》。要深化“抓党建、促创建先锋行动”，充分发挥党政机关、党员干部队伍、公务员群众的示范带动作用， 将文明创建知识纳入到党校培训、专题教育活动、各类干部培训的重要内容， 要集中开展专题教育，严格履行文明承诺，发挥群众监督作用、强化日常行为管理
，形成时时文明、处处文明、人人文明的良好氛围。要深入推进“小手拉大手、文明路上一起走”行动。把文明教育引入课堂、做为德育教育的重要内容，从学生的一言一行抓起，从日行一善、洒扫应对抓起，从走出家门进入校门抓起，把文明养成贯穿到学生的日常学习生活中去，并通过学生把文明习惯传递给家庭的每一个成员。要继续拓展文明劝导行动。文明办要统筹组织协调，工青妇组织要发挥主力军作用，广泛动员志愿者，重点围绕文明举止、文明交通、公共秩序等，突出主要商业街区、公园广场、景区景点、交通枢纽开展广覆盖、常态化的劝导活动，要加大对文明劝导员的业务培训、日常管理和监督考核力度
，进一步强化文明劝导员服务意识，提高文明劝导水平。要组织开展文明礼仪普及行动。以树立“梦幻黄山、礼仪徽州”城市形象为牵引， 开展“礼仪文化”进机关、社区、农村、学校、企业活动，推动师生礼仪、家庭礼仪、公共场所礼仪、文明出行礼仪、祭祀礼仪、待人处事礼仪、窗口服务礼仪、文明经商礼仪、行车礼仪、政务礼仪大普及，打造礼仪之城。要深入开展群众性的创建活动。要建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明
校园等创评活动为载体，创新创建活动的形式、内容和方法，扩大创建覆盖面， 形成文明集群、推动全域文明。要完善各类创建管理办法，实行优胜劣汰，推动文明创建不断向规范化、制度化、常态化推进。要加大社会监督、群众监督的 力度。发挥“五老”作用，组织市民“巡访团”，不间断进行开展市容环境和 不文明行为巡访，及时发现、记录、反馈问题，开展“网友齐参与，创建大家 谈”活动，通过“文明创建大家谈”、“生活陋习大家拍”、“不文明行为大 家劝”、“文明微信大家转”和市民有奖举报等，拓宽市民参与的渠道，放大 市民监督效应。要通过群众评议、开展不文明行为征集、展示、点评，加大媒 体曝光力度等对不文明行为进行鞭策。要用足用好规章条例，实施刚性管理， 加大对随地吐痰、车窗抛物、滥发小广告等不文明行为的处罚力度。要通过群众互助组织、服务监督网络、邻里互助网络等引导市民自我教育、自我完善、自我 提升。
三、建强队伍、健全机制，进一步强化创城工作保障
一要加强创建队伍建设。随着经济社会的发展，加强新形势下精神文明建
设越来越显得紧迫而重要，据年前召开的全国文明办主任会议精神，党中央正在制定出台《关于进一步加强社会主义精神文明创建活动的指导意见》，这个文件将是继党的十二届六中X会作出《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、十四届六中X会作出《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》后，又一个关于精神文明建设的纲领性文件，是对今后较长时间内精神文明建设作出的宏观规划和战略部署，这充分表明，精神文明建设是一项长期的战略任务，精神文明建设队伍只能加强不能削弱。去年市里成立了创城指挥部，这个指挥部，就是全市文明城市工作的“司令部”和首脑中枢，指挥部的力量要进一步加强，根据创城工作的任务，还要成立相应的工作推进组，实行一个市领导牵头一块工作，落实一项具体任务的责任制，各区县和相关涉创部门也要健全工作组织，抽调精干人员，强化责任分工，为创城工作提供强有力的组织保障。市委组织部、编办、人社局要认真研究文明办机构设置和人员
编配问题，在机构改革中优先充实文明办工作力量，使其与新形势下精神文明建设的任务相适应，与创建工作强市相匹配。要采取多种措施加强文明创建队伍的培养和培训，造就一支有能力、素质强、业务精的专业创建队伍。
二要健全资金投入机制。创建全国文明城市需要投入必要的资金，各级要
三要健全城市管理机制。要加快推进城市管理地方立法，研究出台《XXX城
市市容和环境卫生管理规定》，并列入今年政府立法计划；制定出台《XXX市城市管理指导标准》，规范城市管理和环卫标准，实行一把尺子衡量；要将城市管理执法工作纳入政府目标管理绩效考核，严格兑现奖惩。
四要健全督促检查机制。市创城指挥部要保持10个创城督查组队伍不散、
力度不减、督查频次不少，围绕创城测评指标体系，每半个月至少督查一次。市委督查室、市政府督查室、市文明办要始终把督查检查做为常态性工作，不间断开展督查，并及时将发现的问题督办到责任单位，限时整改。三个区是创城的主战场，要加强对各区直部门和责任单位、街道、社区的督查。市直各部门也要抓好本部门内部各责任单位的督查。各级检查督导工作要突出重点，狠抓关键。对工作不力、不作为的单位要及时通报批评并限期整改，对整改不力部门的主要负责人和具体责任人要严格问责。
五是健全奖惩激励机制。建立严格分明的考核奖惩机制，是推动工作落实
的“加速器”，必须打破有部署不落实、有责任没问效和干与不干一个样、干多干少一个样的状态，制定出台《XXX市文明创建工作考评办法》、《XXX市文明创建奖励办法》，充分发挥考核奖惩的杠杆作用，对工作落实好、贡献大的单位和个人，实施物质、精神双重奖励，对推拖责任、工作不落实、影响创城进度的要综合运用约谈、通报、媒体曝光、取消评选评优、与干部晋职晋级挂钩等手段进行追责问责，并实施物质惩罚，真正触动其领导的面子和单位的票子，努力形成比学赶超的生动局面。
同志们，新的年度，孕育着新的希望，全市各条战线都在精心谋划奋斗目标，一幅崭新的画卷正展现在我们面前，让我们以创建全国文明城市为牵引， 立即行动起来，坚持两手抓、两手硬，以坚韧的毅力、昂扬的干劲，同心同德、奋力拼搏，奋力夺取第五届全国文明城市这一光荣的称号，为把XXX建设得更美丽更富裕更文明而奋斗迈出坚实的步伐！【更多免费素材，微信lbgzkf1】
县委书记在创建省级文明城市迎检动员会上的讲话
同志们：
创建省级文明城市即将迎来终极大考，为切实做好迎检工作，县委、县政府决定今天召开迎检动员会，就是要求全县上下抓住有限时间，迅速开展查漏补缺，积极抓好整改提升，全力踢好“临门一脚”，坚决打赢“关键一役”， 确保顺利通过验收。刚才，XXX对迎检工作进行了全面部署、提出了具体要求， 讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
一要全力以赴对标补差。《XXX省文明城市测评体系》及其《操作手册》对
测评内容、测评标准、测评要求等都做了全面规定，非常明确，十分具体。县里也已下发《省级文明城市创建迎检任务清单》，对测评内容作了细化分解， 落实到了责任部门和乡镇。各乡镇各部门要对照测评标准，认真梳理好创建自查清单，重点对照创建指挥部工作例会多次交办的任务，一项一项地做好回头看，一条一条地查漏补缺，对工作任务进行再细化、再分解、再明确，把责任落到每一个环节、每一个区域、每一个岗位，确保不留死角、不留空白。已达标的项目，要好上加好、精益求精，确保得满分、高分；未达标的项目，要立即制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限，绝不能在任何地方出问题、任何环节出纰漏。特别是这次实地考察将全部采取暗访形式，随机抽取部分检
查，范围广、难度大，各乡镇各部门要集中更多精力抓好自查整改，确保实地考察环节少失分、不失分。
二要全速整改重点难点。迎检越到临战时刻，越到关键阶段，越要清晰思
路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，必须抓住主要矛盾，突出抓好重点难点热点。要全力抓好环境卫生、交通秩序、市容乱点等重点环节整治，持续推进车站广场、农贸市场、宾馆酒店、学校网吧等重点部位创建工作，规范机动车、非机动车的停放秩序，加强行人闯红灯、机动车不礼让行人的管制，确保在测评考核组来涟之前完成整改。要对社区小广告、背街小巷卫生、违章占道经营等难以覆盖的盲区、难以重视的细节、难以规范的陋习进行收集归纳，分析研究
，想出治标的措施，拿出治本的办法，形成长效管理机制。要坚持创建为民、创建惠民、创建利民，抓住与文明城市创建关系最大、最能够让老百姓得实惠的公共服务、市政建设、公共文化等项目，努力让创建成果充分普惠于民。
三要全城动员造浓氛围。要在前阶段工作的基础上，进一步形成铺天盖地
、播放电视短片等形式，全方位展示创建成果，放大创建亮点，给检查组直观美好的印象。要借助互联网、手机等新兴媒体拓展平台，利用好微博微信等传播手段，努力提升全媒体宣传能力，助推全民参与和支持。三要“全覆盖” 教育。市民是城市的主体，没有文明的市民，就没有文明的城市。要围绕社会主义核心价值观，开展多层次、多形式的教育活动，使全社会知晓公民道德规范
、行为准则和文明礼仪，引导市民知荣辱、明是非，规范日常生活中的一言一行，切实提升市民整体素质。要从群众视角挖掘一批感人至深的典型事迹， 用老百姓喜闻乐见的形式去讲好身边人的文明故事，充分发挥先进典型的教育和引导效应。
四要全面压实创建责任。这次创建省级文明城市测评，既是对我县文明城
市建设水平的一次大检阅，更是对各级党员干部事业心、责任感的一次全面检验。在最后的迎检准备和正式检查中，所有的单位和个人都要找准定位、服从
指挥、主动作为。具体负责创建工作的6位县领导，这段时间要集中精力、靠前指挥、包干负责，深入责任单位，帮助解决问题，做到情况在一线掌握、问题在一线发现、措施在一线落实、任务在一线督办，这几天我有空也会到一些关键 节点去看一看；县创建办要周密制定迎检方案，转变常规的督查模式，要组建 多个督查小组，对各个创建点位，进行全天候跟踪式督查；各乡镇各部门要牢 固树立“一盘棋”思想，充分履职，严防死守，确保每个时点、每块地域、每 种情况都有专人负责，有预案应对，实现迎检区域全覆盖，迎检工作无盲区。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建迎检工作甚至造成不良后果的， 县里将视情节严肃追究有关责任人特别是领导干部的责任。11月份，省文明办将 会公布考核结果，每一个失分点都要反馈给我们，到时我们也会对所有媒体进 行公布，一是作为考核的重要依据，二是作为问责的重要凭证。
、长效化，持之以恒地抓下去，力争做到大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样。
同志们，创建是大局、迎检是大考。省级文明城市创建迎检工作是当前重中之重的中心工作，全县上下必须集中时间、集中精力，全力以赴，奋力攻坚， 确保以优异成绩通过测评，正式跨入省级文明城市行列，为全国文明城市创建奠定坚实基础！
区委书记在全区创建全国文明城市决战决胜动员大会上的讲话
同志们：
今天上午，也是在这里，市委、市政府召开了创建全国文明城市决战决胜 动员大会。今天下午，我们紧接着召开会议，贯彻落实市委、市政府工作要求， 部署安排全区创文迎检工作，这表明了区委、区政府对创文迎检工作分秒必争、紧张快干的鲜明态度，主要目的是趁热打铁、趁势而上，进一步动员全区上下迅速投身到创文工作中去，确保打赢创文攻坚战。刚才，我们观看了创建点位突 出问题的视频；创文办XXX同志通报了当前存在的突出问题，提出了下一步工作 要求；XXX区长对迎检工作进行了全面部署和安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实；31家创文重点单位递交了军令状；7家单位作了表态发言。下面， 我就做好全国文明城市创建工作，再强调三点意见。
一、认清严峻形势，下定志在必成的决心
，工作中存在的问题十分突出，创建压力十分巨大。
一是创建形势异常严峻，不容松劲懈怠。2015年，全国有123个城市参与文明城市创建，经过两轮测评，已经淘汰了41个城市，目前只剩82个城市，而最
终能够捧回全国文明城市这块奖牌的只有25个左右。应该说，经过两轮竞争， 剩下来的都是高手，竞争会更加的激烈。在今年省检过后，又淘汰了一批城市， 从我们的掌握的情况来看，有的城市刚刚开过最终冲刺的动员大会，就被刷下来了，从中可以看出竞争的残酷程度、激烈程度前所未有。从前两年综合排名来看
，前15名城市的分数相互之间最多只差0.3分。我们去年的成绩是全国第一， 跟第10名浙江省丽水市相比，仅仅高出1.4分，前十名之间的分数平均差距不到 0.15分，可能就是一个烟头、一张纸屑的差距，我们的领先优势微乎其微，稍 有懈怠就很可能被后来者超越。同时，由于前两年我们在分数上处于领先位次， 全国各地都在研究我们的方法和举措，据初步统计共有100多批次外地考察团来宿迁特别是到XXX考察创文工作，这是公开行程的，私下前来考察学习的更是不计 其数。可以说，我们许多创建法宝都已不再是秘密，有的方面还被外地超越。我们常说，千里行舟，不进则退，我们一定要认清当前的形势，始终保持清醒
头脑，自加压力，再创佳绩。
二是成败与否在此一役，不容丝毫疏忽。从起航2015到奋战2016，再到决胜2017，我们从全国第二登上了全国第一，成绩来之不易，荣誉需要我们全力
加以捍卫。按照测评体系，接下来“国检”的测评成绩占总成绩权重高达60 ， 测评方法也开始实行倒扣分制度，因此做好“国检”迎检工作不仅是攻坚战， 更是大决战。古人说，行百里者半九十。在目前最为关键的时期，如有一点疏忽大意，就可能前功尽弃、毁于一旦，我们务必要提高警惕、奋战到底，坚持到最后的胜利。
三是存在问题仍然突出，不容半点闪失。XXX作为创文工作的主战场，责任
同志们，既然选择了远方，便只顾风雨兼程。大家务必要认清当前面临的严峻形势，牢固树立大局意识、责任意识、归零意识，塑造必胜的心态、奔跑的姿态、战斗的状态，共同发起强有力的最后冲刺，做到全力以赴，确保决战决胜。
二、进入决战决胜的状态，打赢必须打赢的硬仗
“国检”测评已进入读秒倒计时阶段，时间非常紧张，任务十分紧迫。从现在开始，全区上下要立即进入决战决胜的状态，确保打赢最后战役、夺取最终胜利。
一要突出目标引领。如果把“国检”比作一场开卷考试，那么测评体系就
是标准答案。测评体系涵盖3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，还设立30项负面清单，其中重大安全事故、环境污染、食药安全等12 项为一票否决项，要求十分具体，标准非常严格。测评标准是“风向标”，要严格对照测评体系和评分标准，全面开展拉网式、地毯式检查，确保不留死角，
不留盲区。负面清单是“高压线”，一旦触碰后果不堪设想，特别是重大安全 事故、环境污染、食药安全等12项被列为一票否决项，公安、环保、市场监管 等部门要在近期全面开展隐患排查整改工作，坚决杜绝发生重大安全生产事故、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故以及危害社会稳定大局的突发事件。此外，“隐瞒事实、弄虚作假”、“运动式”创建也被列入负面清单，要坚决杜绝临时高压管控行为，坚决杜绝发生大面积暂停营业现象，牢牢守住创建为民
、创建惠民的底线。
二要突出问题导向。从刚才播放的问题短片和听取的问题通报来看，当前，
我们在硬件设施、公共秩序、环境卫生、公益宣传等方面还有许多不容忽视的问题。大家要坚持问题导向，突出创建薄弱点和容易失分项，全面提升创建水平
三要突出内涵提升。文明城市不仅要有光鲜靓丽的颜值，更要有清新脱俗
的气质。文明守礼的社会环境和人民群众的文明素养就是文明城市应有的内涵与气质。要开展形式多样、内容丰富的创文宣传，全面提升创建知识知晓率、创建工作参与率和社会各界满意率，确保问卷调查得高分。要深入推行“宿迁文明20条”，持续开展“随手做公益”“文明随手拍”“小手拉大手”“微心愿”等品牌活动，推进诚信体系和家风建设，大力倡导移风易俗，提升市民文
明素养，营造良好社会风尚。要坚持党员干部带头，常态化开展志愿服务活动， 创新志愿服务方式，充分发挥志愿服务组织的重要作用，打造XXX志愿服务品牌， 让志愿服务成为XXX的靓丽风景。
三、压实创建工作的责任，彰显XXX干部的风貌
三年征程走到了决战决胜的关键时刻，目前要拼的就是干部作风和责任担当，全区上下必须同心协力、全力以赴。
一要全面加强组织领导。严格按照“六位一体、点面结合”的创建机制，
认真落实区级领导挂钩包保制度，发动一切可以动员的力量，保障一切需要保障的要素。从现在开始到“国检”结束，我和张区长将每周至少两次现场推进创文工作，创文重点部门和单位主要负责同志原则上不得外出，确保将主要精力放在创文迎检工作上来，对于涉及到本单位的创文工作直接部署、直接协调、直接督办，确保干部在一线工作、问题在一线解决、作风在一线转变、实绩在一线体现。
二要全面压实创建责任。严格落实 “条块结合、以块为主、一事双责”的
三要全面加强督查问责。越是时间紧张、任务繁重，越要严格督查、严肃
问责。坚持开展全方位、全天候督查，发现问题立即处理，确保问题不上交、整改不过夜。市委、市政府决定，由区主要领导约谈省检反馈问题中涉及到的相关责任人和乡镇创建督查考核中得分低于80分的乡镇主要负责同志，问责力度空前。在这里我也强调。区里的问责力度只会加大、不会减少，对因推诿扯皮、落实不力造成失分的部门和责任人，都将以零容忍的态度进行刚性问责、严肃处理，绝不姑息迁就。
同志们，决战的号角已在耳畔吹响，胜利的曙光已经清晰可见。希望大家保持对大局负责、对人民负责的高度自觉，以破釜沉舟的决心、志在必得的信心，万众一心、步调一致，奋力冲刺、奋勇前进，为全市高标准创成全国文明城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
镇党委书记在全镇创建全国文明城市动员会上的讲话
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同志们：
创建全国文明城市，是县委、县政府作出的重大决策部署。镇党委、政府对这项工作高度重视，今天专门召开动员大会进行部署，标志着全国文明城市创建工作正式启动。刚才，县委宣传部副部长、县文明办主任严崇斌同志对我镇的创建工作做了指导，讲得很全面、很具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
一、高度统一思想，切实增强创建工作的责任感使命感
全国文明城市由中央文明委评选命名，是目前城市综合性评比的最高荣誉， 是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。全镇各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作，以强烈的责任感和使命感做好创建工作
。
向、发展方式、发展条件、发展路径、发展目标为一体，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。全国文明城市的这个“文明”， 不单单指精神文明，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全
面”战略布局的过程，必须把五大发展新理念贯穿始终。二是夺取全面小康新
胜利的内在要求。《全国文明城市测评体系》设置的12个测评项目、90项测评
内容、188条测评标准，与全面小康社会测评体系6个方面23条指标相辅相成， 这其中好多都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从这个角度讲， 开展创建工作，对于盯紧重点、攻克难点，提升标准、丰富内涵，以城市带动农村，坚决打赢脱贫攻坚战，加速破解城乡二元结构矛盾，如期全面建成小康
社会具有积极的促进作用。三是增强城市综合竞争力的内在要求。社会文明是
可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在，各个城市之间的竞争，已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争，更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市，就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风，全面彰显文献之邦特质，
持续提升XXX的知名度美誉度和吸引力竞争力。四是提升人民群众幸福感的内在
要求。随着社会的不断进步，人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升，
渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让人民群众生活得更美好，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二，要坚定创建信心。县委、县政府之所以作出创建全国文明城市的决
策，是因为我们在这方面有基础、有条件，时机已经成熟。一是有历届党委、政府打下的坚实基础。多年来，县委、县政府高度重视精神文明建设工作，历
届班子矢志不渝、接力奋斗，坚持以创建文明城市为统揽，全县广大干部群众积极参与、共同努力，XXX先后荣获了“国家农产品质量安全县”、“省级文明
县城”、“平安先进县”、“双拥模范县”、“森林县城”等诸多称号。二是
有优越的自然生态条件和深厚的文化文明底蕴。XXX生态环境良好，地理和气候
XXX建设、提升人居环境五年行动计划，全县一批市政道路得到全面改善，一批城市美化绿化亮化工程圆满完工，市容环境得到全面提升，城乡人居环境得到极大改观，城乡文明程度得到很大提升，为创城工作提供了有力支撑。
第三，要勇于直面挑战。从创建标准看，中央文明委2015年9月份颁发的《全
国文明城市测评体系》，对测评的内容、形式、方法、要求作出了新的界定， 尤其是《全国文明城市创建动态管理措施》，设置了涉及党风廉政建设、公民权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全，以及搞“一阵风”和“运动式”创建，突击迎检、扰民劳民等10个领域30个项目的负面清单，进行“一票否决”， 相比过去而言，标准更高、考核更严。从当前形势看，中央文明委每3年评选命名一次全国文明城市，参评的城市首先要获得全国文明城市提名城市资格。纵观前四届全国文明城市评选，308个提名资格城市中，只有87个创建成功，全国县级文明城市只有6个（2 左右），可见难度之大。在这样激烈竞争的形势下， 我们创建全国文明城市必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得主动权。从 XXX自身实际看，既有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，既有
长期存在的老问题，也有即期产生的新问题。比如，城市管理精细化水平不高， “重建设、轻管理”的现象仍然存在；干部作风方面的很多弊病没有根除，“重监督教育、轻问责处理”的现象仍然存在；一些部门和单位对精神文明建设工作认识不到位，“重物质文明、轻精神文明”的现象仍然存在；同时，市民文明素质还有待进一步提高，这些都直接关乎XXX的发展环境和整体形象，如果不认真加以解决，全国文明城市很难创建成功。全镇各级各部门要切实统一思想认识，勇于正视困难问题，强化争先创优意识，高标准做好创建工作。
二、紧盯目标任务，切实打好创建工作的总体战攻坚战
创建全国文明城市，工作量大面宽，任务艰巨繁重。全镇各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
第一，要着力增强全镇经济实力。文明城市的创建以物质文明建设作为基
第二，要着力加强理想信念教育。理想引领人生航向，信念决定事业成败。
总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，指出“缺钙”就会得 “软骨病”。坚定理想信念、筑牢精神支柱，不仅是对党员干部的基本要求， 对全体人民同样普遍适用，是精神文明建设一以贯之的战略任务，必须深入持久地抓下去。要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中X会精神，广泛宣传宣讲，加强理论阐释，引导群众深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，增强贯彻落实的自觉性坚定性。
要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是视察云南时的重要讲话精 神作为政治任务，发挥全镇各级党组织的示范引领作用，带动党员干部学而信、学而用、学而行，切实加深对讲话精神的理性认同和实践自觉，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深化中国特色社会主义和“中国梦” 的学习宣传教育，使之入耳入脑入心，引导群众把个人梦融入民族梦，以“我的梦”托起中国梦。
第三，要着力提高市民文明素质。只有文明的市民，才会有文明的城市。
第四，要着力加快基础设施建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、
硬任务，也是创建过程中难度较大的一项工作。要坚持创建为民、创建惠民， 镇属各部门和各村（社区）要深入实施提升城乡人居环境行动，以“四治三改一拆一增”为重点，加快推进城市危旧房、“城中村”改造和老旧小区整治工作，积极配合县级住建、交运、规划、城管等部门要不断改善城市交通硬件基础设施，全面开展市政设施、园林绿化专项巡查，及时对破损坑洼积水路面、破损园林绿化设施、路灯等公共设施进行修补和维护，适当增绿补绿、增花增果，美化绿化亮化城市。从影响面大、普惠性高、群众需求强烈、与文明城市创建关系最直接的领域抓起，突出整治车辆乱停、烟头乱丢、杂物乱放、建筑材料乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、线杆乱拉、摊点乱摆、广告招牌乱设、畜禽乱跑十个方面的脏乱差现象，以实实在在的创建成效争取群众的信任和支持。要加快公共服务设施建设，积极配合县级有关部门加强城市公共交通、综合管廊、无障碍环境建设和智慧城市建设，合理规划配套完善学校、医院、停车场、社区市场、公共厕所、垃圾污水处理和水、电、气、暖、网等与居民生活息息
相关的设施，为市民提供高效、便捷、舒适的服务
第五，要着力优化城乡发展环境。优美宜居、文明和谐的城乡环境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市创建的重要内容，要把集中整治和日常
，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，重点整治违规或非法采石、采砂、采矿、排污等行为，营造可持续发展的生态环境。
第六，要着力打造特色创建品牌。创建全国文明城市竞争激烈，只有打造
自己的特色，打响自己的品牌，才能取得优势。我们既要抓好测评体系中的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造XXX的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要坚持把创建文明社区作为加强城市管理、改善提升民生、促进社会和谐的重要载体，扎实推进以社区为重点的基本单元创建。四个社区要逐个小区，一家一户入户宣传，发放宣传卡片，确保市民对创城的知晓率和满意度。要尽快制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。要进一步完善社区公共服务设施配套，确保社区有为民服务站、综合文化服务中心、
市民文明学校、未成年人活动室、家长学校、道德讲堂、社区志愿服务站等公 共场所，各场所规章制度完善、上墙公布，常态化开展活动，有活动记录台账。要加强社区环境营造，完善社区创城宣传布展。要利用文艺作品创作这个有效途径，深入贯彻落实总书记同志在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，使文明创 建与文化文艺结合起来，挖掘XXX历史人物、先进典型的事迹，创作生产出一批 思想性、艺术性、观赏性高的精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活， 生动形象地传播真善美，传递向上向善的价值观，形成XXX文艺品牌。要深化群众性精神文明创建活动，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，培育工作亮点， 创造特色经验，打造一批社会影响广泛的文明社区、文明村庄、文明单位、文明家庭
、文明学校创建品牌。
三、健全工作机制，切实保障创建工作的系统性实效性
创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。全镇各级各部门要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。
一要健全领导机制。镇党委、政府将尽快成立创建全国文明城市工作指挥
二要健全共建机制。要按照精简、高效、灵活的工作要求，以创建全国文
明城市为统揽，把其它各类创建活动统筹起来，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，整体展示创建成效，提升城市文明水平。镇属宣传部门要广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务以及在创建工作中涌现的先进典型。要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。
三要健全责任机制。文明创建活动要坚持属地管理和“谁主管，谁负责”
原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，党政主要领导负总责，分管领导是直接责任人。镇属各部门和各村（社区）要对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。四个社区在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重
视、周密部署，确保创建工作顺利推进。镇属各部门和各村（社区）一定要抓好责任范围内各项任务的落实，决不能推诿扯皮，因工作不力而影响创建进程。
四要健全监督机制。要探索建立规范化的监督机制，动员群众参与监督，
同时发挥媒体监督作用，确保创建活动取得实效。创建指挥部办公室要根据全国文明城市测评体系和全县创建工作任务分解表，制订详细的督查计划，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作动态，推动任务落实。
五要健全考核机制。全镇各级各部门都要把创建全国文明城市工作纳入年
度目标考核，定期研究、定期调度、定期考评。要按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关。要严格奖罚，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责。创建全国文明城市不是“作秀”，一定要坚持实事求是，把工作重点放在推动落实上，不能仅仅满足于完成测评指标，避免创建活动流于形式。
市长在全市创建省级文明城市动员大会上的主持词
同志们：
经市委研究决定，今天召开全市创建省级文明城市动员大会，对创建工作进行动员部署，明确创建任务，凝聚各方力量，掀起创建热潮。
参加今天会议的有:市“四大家”相关领导；各镇（办、区）以及市直各部门主要负责同志。
今天的会议共有三项议程：一是宣读创建方案；二是表态发言；三是XXX书记作重要讲话。
下面，进行第一项议程：请市委常委、宣传部长XXX同志宣读《XXX市创建省级文明城市实施方案》。
……
下面，进行第二项议程：请创建省级文明城市责任单位代表作表态发言。首先，请市文明办负责同志发言，XXX街道办事处做准备；
……
……
下面，请市城管执法局负责同志发言，市城乡建设局做准备；
……
下面，请市城乡建设局负责同志发言，市教体局做准备；
……
请市教体局负责同志发言。
……
下面，进行第三项议程：请市委书记XXX同志作重要讲话，大家欢迎！
……
同志们，本次大会吹响了创建省级文明城市的冲锋号，特别是XXX书记的重要讲话，为创建工作进一步廓清了思路、指明了方向，鼓舞人心、催人奋进， 希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。最后，我就贯彻落实好本次会议精神，强调三点意见：
一要在认识上高度重视。创建省级文明城市，是市委“221”目标的重要内
容，也是加快宜居宜业幸福之城建设的重要抓手。提高市民文明素质，改善人
居环境，共建美好家园，是每个XXX人的责任和义务，更是城市升级发展的必然趋势。各地各部门要充分认识创建工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
二要在行动上狠抓落实。当前，目标已定，关键在抓落实。各地各部门要
按照创建方案的目标任务和要求，加大宣传力度，加强督导检查，认真履行职责，搞好协同配合，形成创建合力，打好创建省级文明城市的攻坚战。
三要在责任上敢于担当。创建省级文明城市是一项硬任务，必须敢干敢创，
志在必得。希望各地各部门按照今天会议的部署，细化任务，压实责任，狠抓落实，确保各项工作全面按时达标，确保省级文明城市创建成功。市委督查室、文明办要加强跟踪，强力督办。要通过电视问政等有效手段，褒奖先进、鞭策后进
，对创建工作不力的严肃问责。
今天的会议就开到这里，散会！
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市委书记在创建省级文明城市动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市创建省级文明城市动员大会，主要任务就是要动员全市上下万众一心、齐心协力、顽强拼搏，确保创建省级文明城市一次性成功、全年“221”奋斗目标圆满实现。刚才，LC同志宣读了创建实施方案，市文明办、鄢城办事处、城管局、城建局、教体局5家单位负责人作了表态发言， 讲得都很好，希望大家说到做到，把各项措施落到实处。下面，我就做好创建省级文明城市工作，讲三个方面的问题：
一、要提高认识、统一思想，咬定目标不放松
创建省级文明城市，是大势所趋、势在必行。全市上下必须统一思想认识， 以强烈的政治责任感和使命感，完成这一艰巨而光荣的历史任务。我们可以从以下四个方面来认识和理解。
第一，创建省级文明城市是我们必须完成的政治任务。省级文明城市是全
第二，创建全省文明城市是改善民生的重要举措。创建文明城市有很多指
标和体系，是一项庞大的工程，涉及方方面面，有很多直接关系到人民群众的民生福址和环境改善，让群众有更多的获得感和幸福感。一旦创建成功，将给
我们所有人带来三大好处：一是居住环境明显改善。“环境是改变人的重要因
素”，文明城市对城市的市容环境要求很高。随着创建活动的开展，特别是城市综合整治和管理力度的不断加大，市民的居住环境将得到极大改善，比如市民反映强烈的占道经营、户外广告、车辆停放、垃圾处理、污水排放、城市“牛
皮癣”等等问题，都将得到有效解决，市民生活更加方便有序。二是交通秩序
大有改观。随着交通智能设施“电子眼”的配备安装，交警执法力量的不断加
强，特别是随着静态交通整治力度不断加大，城市交通秩序将得到明显改观， 整个城市交通更加井然有序。三是市民素质大大提高。美好的环境和文明的素质是相互促动、相互影响的，随着城市环境的不断改善，市民文明素质将大大
提高，随地吐痰、乱扔垃圾、就地小便、乱贴乱画等不文明现象将为全社会和所有市民所唾弃，公平正义、诚信守法、尊老爱幼等社会主义核心价值观，将成为社会的主流和市民的规范，文明和谐的新风尚将蔚然成风。
第三，创建省级文明城市我们面临良好的机遇和条件。当前，创建省级文
第四，创建省级文明城市已经刻不容缓。目前，虽然我们已启动了创建工
作，但从工作进展情况来看，我们离创建目标和任务还有很大的差距，任务非常艰巨，时间非常紧迫。今年既是省级文明城市申报年，又是攻坚年，错过这个机会，就要再等三年。截止目前，今年上半年即将过去，到年底，满打满算也只有7个月时间，我们的工作任务这么重，时间这么紧，压力非常大，我们已经没有任何时间等待、浪费，必须抓紧时间，全力以赴打好攻坚战，决战决胜创建工作。全市上下必须树立看齐意识、核心意识，切实把思想和行动统一到
市委、市政府的部署上来，确保完成这项光荣而艰巨的政治任务。
二、要抓住关键、突出重点，坚决打赢创建攻坚战
《湖北省县域文明指数测评体系》共有9大项目32项指标99项内容，既涉及硬件建设，又涉及软件建设，是一项复杂的系统工程。我们必须抓住重点、突破难点、打造亮点，以关键环节的突破带动整个创建工作的圆满完成。具体来说，要重点抓好以下三个方面工作。
一要狠抓基础设施建设，不断夯实城市硬支撑。基础设施是城市的“筋骨”，
创建文明城市必须从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。
要按照城市建设总体规划，把创建文明城市要求与重点项目建设联系起来，重点完成四大工程：一是绿化达标工程。紧密结合全国园林城市创建要求，重点完成麻竹高速XXX北连接线、襄沙大道光彩节点、五条路节点景观改造、346国道
景观节点绿化、207国道绕城段节点游园绿化工程等建设，确保建成区绿化覆盖 率达到38 ；进一步加大公园、广场和街头游园建设力度，重点加快楚都公园二期
建设，继续加大紫盖山广场、燕京广场等景观改造力度，确保人均公共绿地面积达到10平方米。二是城市清洁工程。尽快启动城市污水处理厂二期建设， 完成城区主截污干管工程，力争年底污水处理率达到80 以上；加强城市生活垃圾收集清运力度，确保生活垃圾无害化处理率达到85 以上。三是道路升级工程。尽快实施城区道路破损路面维修和改造、硬化背街小巷泥巴路、打通断头路； 对文昌
路、发展大道等路面进行整修刷黑；对振兴大道、汉江路东段等道路人行道进行铺装。四是美化亮化工程。加快中华大道西段、铁湖大道等道路路灯安装， 襄沙大道、中华大道、自忠路等城区主次干道，紫盖山广场、燕京广场等地亮
灯率达到98％以上，全面提升城市服务配套功能。
二要狠抓城市综合治理，不断优化城市软环境。城市面貌是文明程度的直接反映，也是创建工作的重要内容。要坚持综合治理、标本兼治，切实改变城区环境面貌。一是要加大市容市貌整治力度。针对影响城市形象的突出问题， 切实加大集中整治力度。重点抓好背街小巷的环境整治，重点整治“脏乱差”、
“牛皮癣”等突出问题；大力实施“数字城管”，加强城市精细化管理，重点落实“门前四包”责任制，依法拆除违法建筑，规范安装户外广告牌和店面招
牌，把襄沙大道打造成广告牌设置示范街。二是要加大交通秩序整治力度。全
面实施文明交通行动计划，组织开展文明交通志愿引导活动，打造文明交通样板路；新增停车场等必要交通设施，规范车辆运行线路和秩序，严禁乱停乱放
等现象，确保市民对交通便捷满意度达到80 以上。三是要加大校园环境整治力度。未成年人是党和国家的希望，也是创建文明城市的前置条件之一。各地、
各部门要加大校园周边文化环境专项整治，以校园周边的网吧、电子游戏、娱乐场所、音像制品、图书零售等经营单位为重点对象，以淫秽色情光盘和有害游戏软件、卡通画册和“口袋本”作为打击重点内容，大力开展 “扫黄打非” 等专项治理工作，努力营造良好的校园周边环境。
三要狠抓精神文明创建，不断增强文明源动力。市民素质是城市文明的灵
魂，也是创建活动的根本。只有文明的市民，才有文明的城市，要把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来，从根本上提升城市的文明程度。一是要大力开展精神文明创建活动，重点开展人民满意公务员和政行风评议活动，优质
窗口、服务品牌、行业标兵等评选活动，文明社区、文明楼院、文明家庭和文
明市民评选活动，我的中国梦、美德少年、经典诵读、“文明小使者”等道德实践活动，全方位提升全社会文明程度。二是要大力支持志愿服务工作，重点做好XXX义工、XXX服务队等志愿服务组织的管理、服务和引导，不断提高志愿
评选和各类道德模范推荐为主要载体，大力选树见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲、助人为乐等先进典型，在全社会营造讲文明、知荣辱、树新风
的文明风尚。四是要大力挖掘XXX历史文化底蕴，深入研究楚文化、宋玉、张自
忠等文化现象，认真提炼和宣传符合XXX城市精神的文化内涵，使广大市民内化于心、外化于形，形成激励广大群众共同奋斗的强大精神力量。
三、要严明纪律、落实责任，确保创建圆满成功
创建省级文明城市是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广、工作要求高，全市上下要全员参与、共同努力，确保各项工作落到实处。
一要加强领导，压实责任。今年创建省级文明城市的任务已经明确，能否
获得最后成功，关键在领导，核心在落实。市里专门成立了创建领导小组，由我任组长，XXX市长任第一副组长，市“四大家”相关领导为副组长，市直各相关单位、各镇（办）主要负责人为成员，市委常委、宣传部长XXX同志具体负责全市创建工作。领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志兼任办公室副主任。各地各部门要迅速成立相应的领导专班和工作机构，制定时间表和任务图，扎扎实实把创建工作落到实处。在这里，我强调一点，就是创建
全国园林城市和全省文明城市有一些交叉重复的地方，也有一些指标打搅，创园办和创文办，要加强统筹协调和密切配合，涉及到重复和打搅的指标，要两者兼顾，一律就高不就低，确保“两个创建”工作不受影响。
二要严明纪律，严格奖惩。创建工作是一项政治任务，只能成功，不能失
败。我们将结合“主体责任问责年”活动，首先把创建工作纳入“问责”范围 和实绩考核范围，对包保领导与责任单位实行责任捆绑，一起督办考核，一起 问责追究，一起奖惩兑现。各级干部特别是主要领导干部，一定要严明纪律， 敢于担当，积极作为，扎扎实实把工作干好、干出色。今年，各级党委、政府正在开展履职尽责，严格惩治为官不为行为，市纪委监委要敢于当“黑脸包公”， 对因为敢于担当、大胆作为而出现工作失误的，将分清公过与私罪，对公过实行 容错免责追究，在全市上下树立鲜明的导向；对因为推诿塞责、为官不为而影 响创建工作的，不管他是谁，也不管他功劳多大、背景多深，一律严格问责追 究，决不姑息。
三要强化宣传，营造氛围。创建省级文明城市需要全社会的理解、支持和
同志们，创建省级文明城市，是我们共同的愿望和目标。我坚信，有各级党政组织和各个方面的不懈努力，有广大干部群众的热情支持参与，我们一定能够如期完成创建工作任务。让我们迅速行动起来，以坚定的信念、昂扬的斗志、饱满的热情，团结一心，真抓实干，共同奋斗，为实现“221”奋斗目标、加快宜居宜业幸福之城建设作出新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家！
区委书记在全市创城总评动员大会上的表态发言
各位领导，同志们：
全国文明城市复评迎检工作到了“赶考”的冲刺阶段，XXX区做为创建工作的主战场、主阵地、主力军，将按照市委、市政府的部署要求，以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态，主动担当、主动作为、全力以赴，不折不扣地把创 城各项工作落实到位。
一、进一步深化认识，落实“三个到位”
会后，我们将迅速召开会议部署新一轮创城工作，最大限度地发动区、乡、村居等各级力量，整合各种资源，全力以赴，马上就办，形成推进创城工作的 强大合力。一是组织部署到位。从即日起，将由区委区政府主要领导挂帅，按
照“XXX”的迎检体系要求，严格落实领导包街道、部门包社区、干部包路段、
志愿者包路口、文明单位包门前的创城“五包工作法”，量化分解任务，明确 责任分工，确保各项工作有序推进、有效落实。二是氛围营造到位。充分利用网络、宣传栏等载体广泛宣传创城总评工作，发动机关干部和志愿者，发放“创城
会影响力。同时，积极发动辖区企事业单位、居民群众和沿街门店参与 到创城工作中来，形成全区动员、全民动手、全员参与的浓厚氛围。三是跟进 落实到位。对照测评标准抓紧查缺补漏，切实建立工作清单、问题清单、责任 清单，
一项一项落实，一件一件突破，通过重点问题的解决带动面上问题的解 决，确保实现规范化、常态化管理。同时，加快违章建筑拆除、沿街立面装修 和路面改造进度，进一步提升城市形象。
二、进一步加大力度，突破“三个难点”
当前，XXX区创城工作仍存在一系列不足和问题。我们将积极面对挑战， 抓紧突破关键环节，切实解决一批关系创城工作成败的重点问题。一是改善市容环境。下大力气整顿影响市容市貌的乱搭建、乱堆放、乱摆摊设点等群众关
心的热点问题，抓好主次干道、背街小巷卫生死角整治，加快推进“XXX等三项
工程，巩固XXX等三项整治成效，严控占道经营、周边乱停车等问题反弹回潮， 做到逐项推进、逐个破解。二是改善公共秩序。组织志愿者等力量，深入开展“公共文明引导”、“礼让斑马线，安全伴我行”安全交通劝导、“邻里节”
等活动，加大《XXX管理办法》宣传普及及执法力度，着力提高市民文明素质。同时，利用所有宣传阵地和媒体，深化“道德讲堂”建设，提高市民群众的知
晓率、支持率、赞同率、参与率和满意率。三是改善乡村面貌。对照新修订的
文明城市测评体系标准，结合美丽乡村建设，积极推动**XXX乡镇、文明村、城乡结合部以及城区至**沿线的环境卫生整治，着力抓好集镇本点农贸市场、乡镇文化站等重点场所的环境秩序管理，大力推进乡风文明建设，切实推动精神文明向乡村传播，文明创建向乡村覆盖。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
三、进一步增强合力，落实“三个保障”
一是强化工作调度。发挥好区创城指挥部的职能作用，认真落实创城工作
专题例会、现场会等制度，结合各级各部门自查、市里反馈、群众举报以及各种渠道了解的情况，明确整改重点，制定具体整改措施，确保创城工作部署到
位、跟踪到位、落实到位。二是强化人员保障。继续发挥区创城指挥部及其XXX
个工作组力量，强化城管、城监、交巡警、环卫等专业队伍和街道、社区的力
任追究制度，对因为资金、人员力量等可克服因素，以及在自查中疏忽遗漏等原因而导致指标、项目被扣分的，将严肃追究责任单位的责任，并与文明奖、创城奖的发放挂钩，同时，依据具体情况对责任人进行严肃处理，形成层层传递压力与责任的工作格局。
总之，我区将继续发扬“XXX”的精神，坚持市区联动、区内协同、全区共创，动员一切可以调动的力量，保障创建一切需要的资源，全力冲刺，将各项措施落实在一线，问题解决在一线，成效体现在一线，确保顺利通过创城迎检。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正。
区委书记在全国文明城市复查迎检工作会议上的表态发言
尊敬的各位领导：
XXX作为全市复查迎检主阵地之一，深感使命光荣、责任重大，我们将集全区之智、举全区之力，坚决做好全国文明城市复查迎检工作。
第一，以最大的决心实现“三个满意”
一是牢固树立全市“一盘棋”思想，把文明创建摆在重要位置，与贯彻落
实市XXX次党代会和市XX全会精神相结合，坚决不搞形式主义、不做表面文章， 切实把工作谋划好、部署好、落实好，让市委、政府对我们的态度举措满意。
二是始终坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”原则，充分把广大市民的力
量调动起来、激发出来，实现文明创建从“靠政府”变为“靠大家”，群众行
动从“要我做”变为“我要做”，使文明创建更接地气、更有成效，让广大市民对我们的工作成果满意。三是牢固树立创建不是为了迎检的思想，探索建立长效管理机制，推动文明创建常态化、长效化，将文明创建融入城市建设、管
理、运营的方方面面，让检查组对我们的工作细节满意。
一是聚焦“形态文明”创建。坚持“环境优先、生态立城”理念不动摇， 打造“天蓝、地绿、水清、气爽”的生态环境，为XXX守住天朗气清的门户形象。
立足增强城市魅力、塑造城市形象，把“美学”引入城市景观设计，突出艺术化设计、园艺化打造生态环境，形成精致优雅的城市风格。严格按照兼具生态、美化、景观等多种功能的要求，科学合理组织实施园林绿化建设，为迎接党的十九大胜利召开营造更加优美的城市环境。
二是聚焦“功能文明”创建。全方位提升城市综合服务功能，精心打造城
市的每一处景观、每一条道路、每一个小区，在中心城区一体化大格局中发挥自身优势、体现自身特色。全面提升城市精细化管理水平，着重强化道路绿化、公园广场、地下管网等市政设施的建设、维护和管理，使城市既有“面子”更有“里子”。立足维护市府驻地和谐稳定，持续开展公共场所秩序维护、道路交通行为规范、社会综合环境整治等专项活动，切实维护规范有序、卫生整洁的城市环境。
三是聚焦“素质文明”创建。牢牢抓住社会主义核心价值观这个根本，广
泛开展道德模范、“身边好人”评选宣传、文明单位和文明家庭创建等活动，
引导市民增强文明意识、养成文明习惯。大力弘扬“爱我XXXX精神，依托市民大讲堂、基层讲堂等载体，多角度、多层面激发广大市民的责任感、自豪感和主人翁意识。持续开展“做文明有XXX人微笑服务在窗口”“全民学英语 文明迎大会”等活动，引导全区上下积极参与重要会议、重大活动的志愿服务， 让志愿服务者成为城市的一道亮丽风景线。
第三，以最实的作风确保文明创建取得实效
一是坚持以上率下抓落实。实行区委、政府主要领导负总责、分管领导和部门领导具体抓的工作机制，不留断层、不留死角，把工作目标分解落实到项
目、到人头，确保每一项工作有人抓、有人干、能落实。
二是促进协调联动抓落实。完善机关、街道、社区三级联动机制，建立创建工作例会制度，定期调度、定期通报相关工作，及时解决群众反映的热点难
点问题和督查过程中发现的问题。
三是强化考核问责抓落实。将文明创建纳入干部考核评价体系，严格落实
“四级督查机制”，督促相关责任单位切实按照要求开展工作，对推诿扯皮、行动缓慢、工作不力的单位和个人进行严肃问责。
区委书记在全市争创全国文明城市动员大会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：XXX
是主城区，也是全市创建全国文明城市、双拥模范城市和新型综合社区 建设的主战场。抓好这三项工作，XXX义不容辞，责无旁贷。我们将严格按照市委、市政府的统一部署，勇做“急先锋”，当好“主力军”，全力以赴、克难攻坚，确保完成各项任务。
一、坚决落实市委要求
一是提高思想站位。坚持把“创建全国文明城市、双拥模范城市和新型综
合社区建设”作为提升中心城区竞争力的重要机遇，作为贯彻落实市委八届四次全会精神的重要内容，讲政治、讲担当，坚定不移抓好落实。
二是迅速传达精神。第一时间召开全区动员大会，将市委、市政府的工作
部署，将XXX书记的重要讲话精神全面细致传达，动员全区党员干部全面启动创建，迅速进入状态。
三是统筹谋划部署。创建全国文明城市、双拥模范城市和推进新型综合社
二、坚决强化工作责任
一是健全责任体系。组建区、街道乡镇、社区三级创建工作领导小组，层层压实工作责任，细化分解工作任务，把任务落实到每个领导、每个单位、每
个街道、每个社区。制定创建工作作战图，把工作时限具体到每一月、每一周。
二是全面发动群众。始终把动员群众支持、引导群众参与、提升群众素质
贯穿创建工作全过程，广泛宣传发动，大力营造氛围，在全区迅速掀起创建热潮，形成全面发动、全民上阵的强大声势。
三是从严督办考核。将创建工作纳入全区月调度会，纳入全区正负面清单
管理，与文明单位、综合目标考核挂钩，与“两整”活动结合，建立常态化督办考核机制，以强有力的措施保障创建成功。
三、坚决完成创建任务
一是高标准抓好文明城市创建。对照文明城市创建测评体系12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，突出“对标创建、对表达标”，坚持问题导向，
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列出问题清单，实行销号管理，一项一项对标整改，一条一条达标争分。
二是高起点抓好双拥模范城市创建。坚持把双拥工作纳入经济社会发展总体规划，经常性开展国防教育，严格落实各项双拥政策，保障军人军属合法权
益，确保军民共建富有成效，提高军人军属的荣誉感、获得感。
三是高水平抓好新型综合社区建设。严格落实《中心城区新型综合社区建
设三年行动方案》，按照“配套设施现代化、生活环境宜居化、社区服务集成化”的要求，加快社区服务设施提档升级，广泛开展平安、和谐、文明等社区创建活动，形成人人参与、人人共享的社区治理局面，夯实文明城市建设的社区基础。
我们一定认真贯彻落实本次会议精神，以更大的决心、更大的气魄，坚定不移地把各项任务落实好、完成好，为创建全国文明城市作出XXX应有的贡献。
电视台党委书记在创建全国文明城市动员大会上的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！按照会议安排，我代表新闻媒体表态发言，我发言的题目是：《唱响主旋律凝聚正能量》。
全国文明城市是一个城市的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌，衡量着一个城市经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设的综合水平。敦煌媒体将紧紧围绕“凝聚人民群众智慧力量，建设国际文化旅游名城”的宣传主题， 在创建全国文明城市工作中着力做好三方面工作：
一、突出主题宣传，为全国文明城创建鼓劲加油
同时，在专题栏目中通过典型宣传、观众信箱、有奖问答等方式，普及创建知识，引导社会舆论，凝聚全民共识，形成人人参与争创活动的良好氛围。我们计划借力造势，邀请央视、省市及省外媒体记者走进敦煌，对国际文化旅游名城和文明城市创建工作进行专题报道，为我市成功创建全国文明城营造良好的综合舆论环境，让敦煌以自己的容颜、自己的性格踏上文明城市的创建征程。
二、强化教育引导，为全国文明城创建凝心聚力
市民是城市的主体。构筑市民文明素质教育体系，是创建文明城市的重中之重。我们将加大宣传教育引导力度，整合各类新闻媒体资源，大力宣传普及
《全国文明城市测评体系》的标准要求，持续宣传社会主义核心价值观“人知人晓工程”“人信人守工程”，扎实做好培育传承优秀传统文化、“乡贤文化” 和优良家风，开展社会主义核心价值观进家庭、进社区、进校园活动，诚信“红黑榜”发布，学习“时代楷模”、争创“党员先锋岗”活动以及市民文明礼仪
养成、未成年人思想道德建设、道德模范评选、优秀导游员和五星级驾驶员创评、文明餐桌、市容市貌整治、美丽乡村建设等创建工作的宣传报道，加大历史文化、XXX情和文明礼仪知识的宣传普及力度。同时,拍摄制作一批传承雷锋精神，学习道德模范、宣传身边好人等方面的文明微视频，滚动播出“讲文明树新风”公益广告，教育引导人们见贤思齐、崇德向善。
三、加大舆论监督，为全国文明城创建聚集正能量
提高市民素质和全社会的文明程度，舆论监督必不可少。我们将加大新闻舆论监督力度，开设《我的敦煌我的家》和《镜头下的不文明》栏目，通过记者采访，向社会征集“百姓眼中的顺眼事”“碍眼事”等方式，鼓励市民群众用手机拍摄视频对损坏公共设施、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、漫街遛狗等不文明行为进行监督曝光，引导人们自觉摒弃陋习，自觉维护敦煌形象；开设《文明城创建红黑榜》栏目，通过正反对比、媒体公示的方式，对创建活动中涌现出的先进单位和个人进行大张旗鼓的宣传表扬，对不作为、慢作为、推诿扯皮、贻误创建工作的部门单位和个人进行媒体曝光，努力营造“人民城市人民建，文明城市全民管”的良好氛围。
打好攻坚战夺取新胜利
区委书记在全市创建全国文明城市决战决胜动员大会上的表态发言
XXX区是我市创文工作的主战场、决胜战役的主力军，责任重大，使命光荣。值此全国文明城市创建的关键时刻，我们将认真落实市委、市政府部署安排， 以破釜沉舟、背水一战的决心和勇气，上下同心协力，勇于担当负责，全力打好最后战役，坚决夺取最后胜利。
一是坚决把思想认识统一到位。充分认识创文工作的重大意义和当前面临
的严峻形势，把压力变动力，牢固树立大局意识、责任意识、归零意识，以必胜的心态、奔跑的姿态、战斗的状态全力投入迎检工作，确保思想更加统一、举措更加有力、行动更加高效。牢固树立“舍我其谁”的责任担当，大力发扬不怕吃苦、连续作战、能打胜仗的作风，不讲价钱、不打折扣、不找借口，无条件服从创文大局，做到全力以赴，确保决战决胜。
二是坚决把创建水平提升到位。严格对照评分标准，突出创建薄弱点和容
三是坚决把浓厚氛围营造到位。结合“三进三帮”活动和生态经济示范区
建设，创新宣传手段，加大宣传力度，全面提升创建知识知晓率、创建工作参与率和社会各界满意率，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。深入推行“宿迁文明20条”，持续开展“随手做公益”“文明随手拍”“小手拉大手”“微心愿”等品牌活动，推进诚信体系和家风建设，大力倡导移风易俗， 营造良好社会风尚，让文明习惯真正内化于心、外化于行。坚持党员干部带头， 广泛开展志愿服务活动，创新志愿服务方式，充分发挥志愿服务组织的重要作用
，让志愿服务成为XXX的靓丽风景。
四是坚决把目标责任落实到位。按照“六位一体、点面结合”的创建机制，
实行区级班子和区直部门挂钩包保制度，严格落实“条块结合、以块为主、一事双责”的推进办法，督促领导扛起包保责任、属地扛起主体责任、部门扛起推进责任，确保干部在一线工作、问题在一线解决、作风在一线转变、实绩在一线体现。全方位压紧压实创建责任，实行网格化管理，定人定岗定职责，用零容忍态度和刚性问责推进工作落实，确保以创文工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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市文明办主任在全市创建省级文明城市动员大会上的表态发言
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开高规格的创建省级文明城市动员大会，充分体现了市委、市政府对创建省级文明城市工作的高度重视。市文明办作为创建省级文明城市的牵头单位，深感责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们将以饱满的工作热情、务实的工作作风和志在必得的信心和决心，认真履职尽责，积极作为担当，不辱使命、不负重托，竭尽全力为成功创建省级文明城市担责任、做贡献、创业绩。
一、加强统筹协调，切实发挥牵头抓总作用
，推动创文工作有序开展。
二、突出重点难点，着力抓好市民素质提升
创建文明城市，硬件建设是基础，软件环境是根本。一个文明城市，不仅要有完善的城市功能、配套的基础设施、优美的公共环境，更要有良好的市民素质。市民文明素质的高低，决定着城市文明的高度。只有有了文明的市民， 才会有文明的城市。我们要在强化和规范城市公共管理的同时，着力提升市民
文明素质。一是依托市“道德讲堂”总堂和各级各单位“道德讲堂”阵地，深
入组织开展文明礼仪宣传教育活动，广泛普及文明礼仪知识；二是针对普遍存在的各类不文明行为问题，以整治交通不文明行为为突破口，集中组织开展文
明劝（引）导志愿服务活动，着力解决市民素质中存在的部分重点突出问题；
三是深化文明创建活动，扎实抓好文明系统、文明单位、文明村镇、文明社区和“十星级文明户”创建活动，全面启动“十星级”系列文明创建活动，不断
扩大文明创建的覆盖面。同时，开展争当“最美XXX人”、“最佳文明小使者” 等系列道德实践活动。通过示范引领，充分发挥先进带后进、机关带企业（社区）、党员带群众、学生带家长“四带”作用，引导广大市民明德守礼、遵规
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守章，不断养成健康的生活方式和文明的行为习惯。要把提高市民素质贯穿于创建工作的始终，使之成为教育人、引导人、塑造人的过程，用无形的市民素质支撑有形的城市形象，实现市民内在素质与城市外在形象的协调提升。
三、强化舆论宣传，形成创建工作浓厚氛围
我们要在3月初已经启动开展的一系列宣传教育活动的基础上，进一步加大工作力度，丰富宣传内容，拓展宣传渠道，提高宣传效果。一是抓好社会宣传， 动员和组织各级机关、学校、企业、社区通过召开动员会、悬挂张贴宣传标语、
举办宣传栏以及广场公园公共场所集中巡展等多种方式进行宣传；二是组织媒体宣传，充分运用电视台、新闻网站以及信息、微信、微博手机客户端等有效载
体，通过开辟专题专栏、发布公开信、制作播放文明城市宣传片、开设不文明行为曝光台等形式，围绕创建文明城市目的意义、重点工作、惠民工程、城市变化等，坚持宣传为主，大力宣传报道各类先进典型，努力营造全市动员、全民动手、全员参与、共建共享的浓厚氛围和强大声势，为创建文明城市创造良好的社会舆论和人文环境，形成推动创建的强大合力。
市长在全市深化文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市深化文明城市创建工作推进会，主要任务是深 入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实 全国精神文明建设表彰大会精神，总结经验，表彰先进，激励和动员全市上下 立足新起点、谋划新举措，全面巩固提升全国文明城市群创建成果，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新XXX凝聚新的力量、再创新的辉煌。刚才，XXX书记亲切会见了文明城市创建有功集体和个人，并发表了重要讲话， 对深化文明城市创建工作提出了新的希望和更高要求，我们要深刻领会，迅速贯彻
，抓紧落实。刚才XXX个单位作了交流发言，大家要相互学习，共同提高。 20XX年11月17日，这是一个永载XXX史册的日子。在全国精神文明建设表彰
20年创建弹指一挥间，XXX历届市委市政府带领全市广大干部群众，怀着追求文明的执着信念，怀着对家乡的赤诚热爱，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以二十年磨一剑的决心和韧劲，矢志不渝，奋力攀登，不断推动文明城市创建工作取得新成效。特别是2015年以来，XXX获得全国文明城市称号以后，全市上下没有松懈、没有自满，而是始终坚持自加压力不懈怠，翻盘归零再出发，勇立潮头争上游，全力以赴投身新一轮文明城市创建当中，推动了市民文明素养、城市功能品质、经济发展活力和社会治理水平的全面提升， 以创新与实干，树立起了全国文明城市群的耀眼丰碑。创成首个全国文明城市群的成功实践，必将指引和激励我们在新时代征程中追求卓越、开拓创新、勇攀高峰。
创成首个全国文明城市群，依靠的是以人为本、惠民利民的正确导向。我
们始终秉承创建为民、创建利民、创建惠民、创建靠民的理念，以维护群众利 益为出发点，办实事做好事解难题，把创建过程真正变成了让人民满意的过程。三年来，我们全力推进32件近200项为民办实事项目，各类创建薄弱环节得到有 效提升，基础设施、生态环境、社会保障、教育卫生、文化体育、社会稳定等 各项事业均衡发展，20XX年，XXX获评内地最宜居城市第一名，被授予“省优秀管理城市”称号，群众安全感、法治建设满意度均居全省第一，连续三届荣获
“全国社会治安综合治理优秀市”称号，被授予最高奖“长安杯”。三年来， 我们注重落细落小，重点在打造“优美环境、优良秩序、优质服务”上下功夫， 着力在老新村改造、城中村治理、农贸市场提升等百姓身边工程上见真章，让百姓真真切切、实实在在感受到创建带来的变化。三年来，我们紧紧依靠群众、发动群众，尊重民意、汇聚民心，通过“12345”市政府公共服务热线、“作风面对面”、大走访等平台载体，广泛征求群众意见和建议，让群众成为文明城市创建的参与者和主力军，市民群众对创建工作的支持度达到99.3 。
创成首个全国文明城市，依靠的是奋力争先、走在前列的首创精神。三年
创成首个全国文明城市群，依靠的是两手齐抓、统筹兼顾的正确方法。多
年来，市委、市政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”，把文明城市创建作为引领各类创建的“龙头工程”，贯穿于XXX深化改革、推动发展和改善民生的方方面面。三年前，我们以创成全国文明城市为契机，让创建表彰成为推动XXX经济社会持续健康发展的誓师动员，吹响了XXX开启产业强市征程、再创城市发展荣光的号角。三年来，我们紧紧抓住文明创建这一载体，深化公民道德教育， 着力培育城市精神，激发干事创业动力，为全市改革发展提供了强大的精神力量。三年来，全市产业强市建设成效显著，改革开放水平全面提升，城乡建设
发展步伐加快，生态环境质量持续改善，形成了以创建促发展、用发展带创建的良好格局。特别是XXX年，我市跻身“万亿俱乐部”城市行列和创成首个全国文明城市群两大目标的同时实现，更加坚定了我们继续走统筹协调、齐头并进之路的信心和决心。
创成首个全国文明城市群，依靠的是众志成城、 力同心的强大斗志。文
明城市创建是一项全局性、系统性的工程。三年来，我们加强顶层设计，建立健全党委政府组织领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、市民群众广泛参与的领导体制和工作机制，构建了领导示范、条块协同、群策群力、共建共创的工作格局，形成了深化文明创建工作的强大合力。三年来，各地各部门坚持领导带头、包干挂钩、超前谋划、一线推进；创建领导小组各成员单位密切配合，通力协作，条抓块管，责任到位；各区职能单位、乡镇、街道等基层单位认真履职、扎实工作，打通了文明创建的“最后一百米”。三年来，围绕争创“全国文明城市群”的目标，XXX、XXX各级领导班子团结带领广大干部群众埋头苦干、攻坚克难，XXX通过建立“城市啄木鸟”系统提升城市管理成效，XXX 立足自然禀赋将文明创建与生态保护有机结合，取得了一个又一个创建成果。
当前，我们要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以新发展理念引领高质量发展， 坚持用改革创新的办法破解各类矛盾问题，始终保持持之以恒、永不懈怠的创建热情，始终保持团结拼搏、勇攀新高的执着劲头，以更大力度、更实举措推动 文明创建向更深层次、更高水平迈进，让文明城市的荣誉永驻XXX。
一、高点定位，全局统筹，建设更高水平全国文明城市群
二、以人为本，惠民利民，创建人民更加满意的文明城市
要把更好满足人民群众日益增长的美好生活需要作为深化文明城市创建的出发点和落脚点，满怀为民服务热情，做好文明创建工作，以文明创建促进民生持续改善。要突出民生导向，注重改革发展和民生普惠的相互促进，以高质量发展成果保障民生投入的持续稳定增长，以共建共享激发群众的能动性和创造力，着力改善人居环境品质，加快建设生态宜人、内涵品质跃升的美丽城乡新家园。要恪守创建惠民，坚持以群众立场为思维起点、以群众需求为工作重点、以群众受益为努力方向，以文明创建为攻坚载体，把老新村改造、居民楼亮化、垃圾分类回收、农贸市场整治等群众高度关注的问题纳入市政府为民办实事工程加快推进，真正使群众在创建过程中看到变化、普遍受益。要回应群众关切，广泛征求社情民意，找准创建工作的着力点和发力点，始终从群众最关注的事情抓起，从群众最迫切的需求做起，从群众最不满意的地方改起，扎实抓好富民增收、生态环保、文化惠民、法治建设等事关群众切身利益的事情， 着力解决群众反映的突出问题，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。
三、涵育风尚，引领价值，构筑新时代道德风尚新高地
市民是城市的主人，是文明创建的主体，市民的文明素质决定了城市的文明高度，建设文明城市的关键在于培育文明的市民。要发动群众参与，用好用实文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建载体，进一步拓宽覆盖范围、深化创建内涵，强化动态管理、推动提档升级，切实让各类创建成为基层单位和市民群众喜闻乐见、易于参与、共建共享的活动载体，不断提升创建活动的参与度和影响力。要加强道德建设，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，强化立德树人的教育导向，深入实施道德提升五年行动方案，注重未成年人思想道德建设，加快制定出台《XXX市文明行为促进条例》， 通过德法并举、双管齐下促进市民整体道德水准持续提升。要强化典型引领， 继续发挥道德模范、身边好人、最美人物、优秀志愿者等模范典型的示范引领作用，落实好帮扶礼遇相关办法，推动形成见贤思齐、好人好报的价值导向。要培育社会风尚，广泛开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络等文明提升行动，持续推动文明礼仪规范意识养成，不断加强诚信建设，深入推进成风化俗，进一步树立志愿服务品牌。要加大公益广告发布力度，把文明理念融入群众文化建设，推动形成尊德守礼、向上向善、诚实守信的良好社会风尚。
坚持长效常抓，久久为功，全面构建起制度化建设、规范化运行、常态化推进的文明创建新格局。要提升精细管理，综合运用法治化、社会化、智能化、标准化手段，坚持综合施策，注重落细落小，以绣花功夫加强城市精细化管理， 系统打造更加宜居的城市环境。充分发挥大数据、物联网、云计算的信息搜集、分析研判和辅助决策作用，实现管理、服务与执法相结合，更加注重从源头上解决城市管理中的难题，推进城市管理科学化、精细化、法治化。要坚持长效管理，加强文明城市创建长效机制建设，积极统筹城市管理网格化、志愿服务制度化、诚信建设刚性化、文明行为法治化、公益宣传常态化等制度机制，推动创建工作向常态化、长效性转变。要坚持问题导向，针对创建薄弱环节，紧盯弱项找差距，精准发力补短板，集中开展城市环境综合整治，常态化开展窗口服务提升、市容环境整治、文化环境净化、文明旅游促进等专项整治行动， 坚决遏制“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱扔”等现象反弹回潮，切实解决城市管理方面的“顽疾”问题。要强化目标管理，继续将文明城市创建纳入市委市政府重点工作，健全完善考核评价体系，形成第三方季度测评、通报点评、问题整改、舆论监督、责任追究、考核激励等一整套完备机制，推动
文明城市建设常创常新、持续进步。加大文明城市创建在各地区高质量发展考核中的分值，并作为部门年度绩效考核、干部年度考核的重要指标，让文明城市创建真正成为落实责任、推动发展的指挥棒。
最后，我还要强调一下今年一项与文明城市创建密切相关的重点工作，也就是我们平常讲的“三城同创”之一的国家卫生城市，今年将迎来三年一轮的复审迎检。市委、市政府对这项工作高度重视，XXX近期将作专门部署，这里我
简要讲几点，算是一个动员。一是要提高思想认识。国家卫生城市是城市环境
卫生方面的最高荣誉，是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志，也是我市又一个城市名片和城市品牌，全市各地各部门要切实提高思想认识，密切协作，合力攻坚，营造浓厚的复审迎检氛围，形成各负其责、齐抓共管的良好
局面。二是要强化责任落实。各地政府要切实担负起复审迎检的主体责任，按
照“属地管理、分级负责，条块结合、以块为主”的原则，抓紧建立健全横向到边、纵向到底的责任体系，推动复审迎检工作扎实有序推进。三是要加强工作督导。市爱卫办要加强检查通报力度，各地政府也要抓好辖区的督导；市政
同志们，荣誉属于过去，责任继往开来。全市上下要迅速行动起来，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力推动全市精神文明建设迈上新的台阶，凝聚起推进XXX各项事业蓬勃发展的强大动力，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新XXX作出新的更大贡献！
区长在XXX市创建全国文明城市工作调度会上的讲话
今天，我们在这里召开创建全国文明城市工作调度会，主要目的就是要调度创建全国文明城市工作落实情况，谋划下半年创城工作，提高我市的创城水平。启动大会至今有一个多月了，全市大多数单位特别是签订责任制的单位， 能够高度重视创城工作，确确实实行动起来，取得了一定成效。但是，与国家标准、先进县市相比，特别是通过前段时间对各单位创城工作的督查情况看， 我们仍然存在一定的差距和不足，主要体现为三个方面：
一是营造创建全国文明城市的氛围不够浓厚。氛围营造工作不仅仅是宣传
二是落实创城任务的针对性不强。通过对各单位创城工作的督查情况看，
有个别单位的领导对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措, 流于形式;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力。甚至有的至今找不到突破口,抓不到点子上、没有重点。下一步，各重
点创城单位和部门，要对标《测评体系》的相关内容，对短期内完不成的重点工作，制定出工作计划、排出时间表，力争两年内全部达标。
三是组织领导还有不够有力。有的单位虽成立了专门机构,但没有真正运
行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上,所以工作迟迟开展不起来。甚至个别单位的创城方案也都简单地上行下效,操作性不强,工作的协调、指导力度不够,没有阶段性工作安排。
这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。
下面，就如何进一步抓好创城工作，我再强调三点意见。
第一，要长期坚持、久久为功。创城工作是一个不断深化、细化、常态化、制度化的过程，必须精心设计，精密实施，精细管理。大家千万不能松气，以为
市里一个方案，中层有个方案，基层又有个方案，这项工作就算落实了。一定要把节奏提震起来，效率要提升上去，丢掉畏难情绪，信心要再增强，任务要再明确。
第二，要善于跨战线、跨部门，统筹协调，合力推进。创城工作是一项系
第三，要引导全民参与、增强创城氛围。广大人民群众是创建全国文明城
市的主体，他们的参与程度决定了创建工作的成败。各单位一定要全方位凝聚和调动广大干部群众主动参与创建全国文明城市工作的积极性和创造性，夯实创建活动的群众基础。要把与人民群众相关度高、需求强烈的问题作为创建工作的第一着力点，采取得力措施予以优先解决，使创建工作赢得群众的理解和支持。要进一步加大宣传力度，提高人民群众对创建工作的认识，激发广大市民的参与热情，形成全民共创的热潮。
同志们，开展创建全国文明城市工作意义重大，任务光荣。抓创城就是抓住了协调发展、统筹发展、和谐发展，抓创城就是抓住了根本，抓住了发展的主要矛盾。XXX有这样好的基础，XXX有这种需要，XXX也应该和必须坚持不懈的向建设环境优美、整洁靓丽、高度文明的城市迈进。
市委书记在优化发展环境暨深化全国文明城市建设推进大会上的讲话
这次会议，主要是深入贯彻落实总书记关于优化发展环境的重要讲话、重要指示精神和省委部署要求，传达学习总书记考察调研我省的重要讲话和全省领导干部大会精神，结合“两学一做”学习教育，对优化发展环境和深化全国文明城市创建工作再部署、再推进、再落实，努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展好环境，为提前建成更高水平、更高质量全面小康社会，打造东北亚区域性国际化口岸名城提供强有力保障。
下面，我强调几点意见。
一、统一思想行动，深刻认识优化发展环境的极端重要性和现实紧迫性
3月7日，总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调， 要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境；4月10日，总书记又对 东北三省投资发展环境建设作出重要批示，其他有关中央领导同志也都先后作 了批示；4月24日，省委书记XXX在省委常委（扩大）会议上，就贯彻落实习近 平总书记重要讲话和指示精神做了部署，对优化发展环境进行了安排；5月23日至25日，总书记在我省考察时，再次强调要优化发展环境，为我们做好工 作指明了方向、提供了遵循。我们要强化政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识，增强工作的责任感和紧迫感，把优化发展环境作为先导性、基础性、战略性工程摆上更加重要位置，切实抓紧、抓实、抓出成效。
一要把优化发展环境统一到加快促进转型发展上来。总书记指出，
新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，强调新常态下要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。从某种意义上说，
当今经济发展的竞争，实质上是发展环境的竞争，一个开放型城市的文明程度、国际化程度对厚植发展优势、提高竞争能力至关重要。补足财税结构单一、腹地支撑不足、人才人口短缺等转型发展中的短板，做好打牢“五大支点”、发展 “五大主导产业”、建设“五个中心”等转型发展中不好做、难做好的工作， 要靠良好的发展环境做保障。我们必须保持战略定力，既要坚定不移地向发展这个第一要务聚焦发力，更要发挥主观能动性向优化发展环境、深化文明城市建设
、提高国际化程度精准发力，环境不优这个制约发展的问题破除了，才能更有效地解决好怎么扬长和怎么避短、克短、补短问题，才能顶住转型发展阵痛的考验、闯过转型发展这个躲不开绕不过的关口，走出一条质量更高、效益更好
、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。
二要把优化发展环境统一到提升城市国际化程度上来。深化全国文明城市
、东北亚区域发展中不可替代的重要作用。
三要把优化发展环境统一到全面推进法治建设上来。总书记强调，
法治化环境最能聚人聚财，最有利于发展。市场经济本质上是法治经济，依法办事可能会影响一时的效率，但走出的发展道路会更平坦，赢得的发展成果会更持续，最终效率会更高。我们必须深入推进法治绥芬河建设，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，不仅要在法律和制度的框架内行使职权、规范行为，还要善于用法治化方式引领和带动城市整体文明不断提高；不仅要通过严治严罚来促进发展环境优化，还要下大力气维护公平正义、讲究诚实守信、培育社会风尚，着力创造公平的竞争环境、公正的法治环境、高效的服务环境、文明的生活环境，切实维护市场主体利益、中外客商利益、人民群众利益，以法治建设新成效促进营商环境大改善、文明城市大
发展、国际化程度大提升。
四要把优化发展环境统一到深入抓好作风建设上来。发展环境是党风政风民风的综合体现，是开放型城市文明程度、国际化程度的集中反映。栽下梧桐
二、坚持问题导向，着力打造全面振兴好环境【更多免费素材，微信lbgzkf1】
宪魁书记强调，抓发展首先要抓环境，没有好环境，不仅投资者不来，来了也留不住，再多的优势也会丧失，再好的机遇也会错过。要清醒认识到，影响环境问题在我市各行业、各层面都不同程度地存在。比如：有的干部官本位思想根深蒂固，乐于当“管理者”享受企业发展带来的“阳光雨露”，不愿当 “服务员”为企业“雪中送炭”，让企业寒心；有的部门和干部“三种能力” 不够，眼高手低，对企业习惯于管理，不习惯于服务，“不管就乱，一管就死”； 有的干部以反“四风”、反腐败为借口，信奉“只要不出事，宁可不干事”， 责任心严重缺位；有的部门和干部想问题、办事情总盯着自己的“一亩三分地”， 讲条条框框，特别是认为优化环境、推进便利化改革动了自己的“奶酪”，就口 惠而实不至，甚至变相抵触，变着法子刁难企业，实质是利益链条作祟，中心意识、大局意识、法治意识淡漠；有的干部作风漂浮，慵懒散漫，溜岗缺位， 不守纪律、不讲规矩，等等。同时，在文明城市、国际化城市建设上，有的部
门和干部仍存在畏难情绪和应付对付现象，乱扔杂物、损坏公物等不文明行为仍屡见不鲜、屡禁不止，街角巷尾环境脏乱差等问题仍较为突出。我点的这些问题，只是“冰山一角”，对我市发展环境，绝对不能过高估计。这些问题， 说明我们在办事效率、服务质量、通关条件等方面，还没有形成与国际接轨、有利于国内外企业发展的体制机制，在城市管理、公务礼仪、文明习惯等方面与国际化城市标准还有较大差距，必须坚持问题导向，精准发力打好组合拳， 标本兼治地解决好环境不优这个投资者、创业者最不满意，与文明城市、国际化城市不适应的突出问题，充分释放好环境这个最大发展红利。
一要突出转变思想观念。软环境上不来，发展是硬道理就体现不出来。优
二要突出重点专项整治。破坏发展环境的问题，大都发生在关键部门和人
员上，要采取强有力措施，在服务效能、市场秩序、口岸通关等方面开展专项整治，依法依规依纪重拳打击破坏发展环境行为。要盯住关键岗位。加强对征地拆迁、项目审批、环境评价、口岸通关等权力运行关键岗位和人员的教育管理，完善权力清单和负面清单，公开权力运行流程图，强化节点监督，让“科长经济”没有寻租机会。对实权部门、要害岗位的干部要定期交流轮岗，防止利益固化，降低廉政风险。要看住重点部门。全面提高直接接触企业部门的办事效率和服务质量，大力推行首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知等制度，解决门难进、脸难看、事难办等不作为、慢作为、乱作为行为，为企业和群众带来更多制度红利。要管住涉企行业。推进文明执法、公正执法，提高
运用法治思维和法治方式保障环境的能力，严厉打击搞垄断经营、对待关系人特事特办以及刁难勒卡、变相执法等行为。着力整治金融、电力、供水、消防、环保、市场监管等关系企业运行行业中存在的问题，对插手干预市场活动问题追责到底。要抓住服务窗口单位。服务窗口单位直接面对企业、群众和国外客商
，代表着绥芬河的城市形象、国际形象。要实施精细化管理，制定与国际行业标准接轨的礼仪、服务具体规范，从每个人、每句话、每件事做起，体现国际化服务水平；对不守纪律、规矩，以权谋私、雁过拔毛等行为，一律严肃查处
。
三要突出提高文明素质。文明素质重在实践，重在养成。要用社会主义核
四要突出加强城市管理。城市三分在建、七分在管。要以深化文明城市创
建为载体，在环境卫生上，深入开展综合治理，重点狠抓背街小巷、集贸市场、老旧小区、棚户区等区域卫生管理和整治，借鉴东宁市城区不设置敞口式垃圾箱
、流动式收集清运方式，切实加强市容卫生管理，为人民群众、中外客商创造整洁、优美的生活环境。在交通秩序上，切实加强交通秩序管理，大力整治行人乱穿马路、车辆随意停放等不文明陋习和违法行为，向俄罗斯学习，引导司机礼让行人，打造靓丽的交通风景线。在公共安全上，加大社会治安管理力
度，高度重视生产安全、消防安全和社会稳定，抓好食品安全工作，严厉打击制假、售假违法行为，维护全国最大俄罗斯商品集散地的声誉。在民生保障上， 进一步加大投入力度，深入推进安居工程，完善医疗保障体系，推广社区居家养老模式，加大维权干预，解决好回迁难、养老难、维权难等民生保障问题， 托住民生这个底，打造更加和谐稳定的发展环境，不断提高我市的知名度、美誉度和影响力。
三、加强组织领导，坚决打赢优化发展环境这场硬仗
优化发展环境，关乎我市经济社会发展全局，关乎人民群众福祉，是我们当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务，必须强化组织领导，传导责任压力， 凝聚各方力量，形成推动发展环境整治的强劲态势，确保尽快见到实际成效。
一要强化责任担当。把优化发展环境作为市委21项重点工作之一，抓推进、
二要密切配合协作。优化发展环境、文明城创建和提高国际化程度是一项
系统工程，与每个部门、每位同志都息息相关。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，站位全局、服务大局，坚决克服部门主义、本位主义等观念和做法
，不当“局外人”，不做“甩手掌柜”，凡是有利于优化环境的事，必须自觉执行、主动落实，加强协调、密切配合。广大党员干部要立足本职岗位和工作职责，满腔热情地做好服务客商、服务企业、服务群众的各项工作，不说不利于环境的话，不办不利于环境的事，形成条块结合、上下联动、分层负责、齐抓共管的工作推进落实机制。
三要严厉惩处问责。总书记告诫我们，当官发财两条道，当官就不
要发财，发财就不要当官。宪魁书记也强调，对于那些破坏发展环境的人，一百次训诫不如一次严厉惩处管用。要毫不手软地打击破坏发展环境、妨碍文明城市建设的行为，对违法违规违纪行为“零容忍”，重拳出击，发现一起、查处一起，绝不手软；对服务简单粗暴、效率低下的公职人员，该调离的调离、该撤职的撤职，涉嫌犯罪的移送司法机关查处，让破坏发展环境的人付出代价、再没机会，让想伸手的人不敢伸手、打消念头。要加大问责力度，对破坏发展环境的问题和案件，不仅追究直接责任人责任，还要追究连带责任；对破坏环境问题视而不见、不管不查的部门单位，严肃问责“一把手”，必要时调整班子
，督促问题整改，倒逼责任落实
四要营造浓厚氛围。发挥舆论引导作用，充分利用报刊、广播、电视、网
同志们，环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力。我们要迅速行动起来，一手抓经济发展，一手抓环境优化，以好环境促进各项工作高效推进落实，以好环境营造干事创业好氛围，以实实在在的工作成效确保“十三五”实现良好开局，大踏步向东北亚区域性国际化口岸名城迈进！
县委书记在创建文明城市暨“五星级文明户”创建工作推进会上的讲话
同志们：
去年全省“五星级文明户”创建工作动员会上，省委XXX副书记强调，把星级文明户创建上升为省委的战略决策，这在我省还是第一次；在全市创建文明城市动员会上，市委XXX书记强调，要把创建全国文明城市作为XXX推进“四个全面”和“三区”、“两城”建设的总抓手，这足以说明省市对全国文明城市和“五星级文明户”创建工作的高度重视。今天，我们召开“双创”工作推进会，主要目的是贯彻落实省、市全国文明城市暨”五星级文明户”创建动员会精神，安排部署我县创建工作，动员全县上下进一步坚定信心、鼓足干劲、合力攻坚，推动全国文明城市和“五星级文明户”创建工作深入开展，确保如期实现创建目标任务。刚才，XXX同志传达了《XXX市2015年度全国文明城市测评情况通报》，指出了XXX在创建工作中存在的诸多问题，这些问题在我县也不同程度地存在，希望大家抓好整改落实。下面，我就推进“双创”工作讲四点意见。
全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌。近年来，全县各乡镇、各部门按照《全国文明城市测评体系》要求， 周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，城乡面貌不断改善，基础设施水平逐年提高，广大群众的素质有了明显提高，XXX的
知名度和美誉度有了显著提升。但对照文明城市的创建标准，我们还存在许多问题和不足：一是认识上还存在偏差。有些乡镇和部门负责同志对创城工作重视不够，嘴上强调的多，主动抓落实的少，甚至一些干部认为创城就是一阵风，
偏重搞突击，检查前集中干一阵，检查后工作照旧、问题依然，不愿承担相应的责任和义务。二是基础性工作存在缺陷。城乡基础设施相对薄弱，日常维护不到位，环境卫生差普遍存在；违章搭建、占道经营等现象还没有从根本上得到解决。三是常态管理存在不足。精细化管理的长效机制还没有真正建立，乡镇与部门、部门与部门之间的工作没有做到有效衔接，城乡规划建设、交通管理
、县容县貌、环境卫生等方面还存在一定差距；对出租车运营和经营性文化市场、农贸市场和“五小门店”经营秩序的管理，仍然没有建立长效管理措施。四是群众文明素质有待提升。机动车乱停乱放、群众乱扔杂物、乱贴乱画等不
文明现象随处可见，一方面反映了我们的城镇管理还不够严格和到位，另一方面也反映了有些群众的素质还跟不上经济社会发展的要求，文明意识需要进一步提高，文明习惯需要进一步养成。
创建全国文明城市是市委、市政府的一项重大战略部署，是实实在在的惠民工程，对于加快建设幸福XXX、幸福XXX，提升我县发展竞争力具有重大的现实意义。各乡镇、各部门要切实提高思想认识，牢固树立抓创建就是抓发展的先进理念，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强创建全国文明城市的责任感、紧迫感和使命感，鼓足精气神，打好主动仗，争做“创城”的排头兵。
二、突出重点，抓住关键，全力推进创城各项工作
全国文明城市创建工作涵盖了整个物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设。各乡镇、各部门、各单位要把创建工作作为实现“13415” 总体部署、建设“幸福XXX”的有效载体，围绕“测评体系”创建指标和任务， 以问题为导向，突出创建重点，攻克薄弱环节，找准创建的突破口和着力点， 全面完成创建文明城市各项任务指标。重点做好以下工作：
来看，我们的县城已出初具规模，但基础设施还比较落后、环境整治的任务还很艰巨。因此，要按照环境生态化、建筑特色化、功能现代化、设施配套化的要求，下大力气加大旧城改造步伐，不断完善配套功能，提升建设品位。要大力开展生态文明进学校、进机关、进社区、进企业、进农村的“五进”活动， 让生态文明建设深入到各族群众的心中。加大县城及高速公路出入口、主次干道、公园广场等重点地段、重点区域环境卫生整治力度，坚决取缔马路市场， 禁止占道经营、占道修理、占道堆放等行为，制止在各类公共场所乱扔杂物、损坏花草树木、行人横穿道路等不文明行为。严厉查处机动车超载、超速、乱停乱放等违章行为，确保县城交通安全畅通。当前，旅游旺季即将带来，要进一步强化县城及国省道沿线、旅游景区环境卫生、交通秩序综合整治，以良好的环境提升我县的软实力和竞争力。同时，要以环境综合整治“百日行动”为契机，集中时间、集中精力，重点在县城环境“治脏”、公共秩序“治乱”、居住环境“治差”上下功夫，在“净化、美化、绿化、亮化”上下功夫。
（二）以人为本，提高居民素质。居民素质是县城文明之本，是县城文明
程度的综合反映。要继续开展好道德模范、身边好人评选表彰和学习宣传活动，
引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。要充分发挥好社区、村两委班子和共青团、妇女儿童等社会组织的作用，以志愿服务组织为主体，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、困难群众等志愿服务，营造我为人人、人人为我的社会氛围。要坚持把未成年人思想道德建设作为文明城市评选的前置条件，进一步完善学校、家庭、社会三结合教育网络，引导未成年人做文明礼貌的小公民。要进一步加强学习型城市、学习型社会建设，引导群众牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，努力提高全县人民的创新意识和综合素质。要结合“高原美丽乡村”等工程，大力促进农村精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚和文明生活新方式，不断提高农民群众的道德水平和文明素质。要持续狠抓机关作风建设，进一步规范公安、交通、医院、电信等行业服务水平，树立政府机关、企事业单位的良好形象。要持续推进 “法治XXX”、“平安XXX”建设，更加注重防范和处置突发事件，严厉打击各类违法犯罪活动， 确保社会安定有序，不断提高群众的安全感和幸福感。
（三）彰显特色，加强文化建设。要充分发挥和利用好我县文化底蕴深厚、
、校园文化建设，广泛开展群众性文化活动，让全县人民们享受到更加丰富精神文化生活。
（四）转变观念，推进政务建设。当前，“办事难”、“协调难”问题在
个别单位还不同程度地存在，严重影响了全县经济社会发展环境，特别是个别乡镇和部门负责人对群众诉求和投资者意愿漠视的多、服务的少，责怪的多、用心的少，这些问题归根到底就是思想观念上的问题。因此，要把群众需求作为第一信号，按照群众意愿办事，主动回应群众期盼，着眼基层、下移重心， 开展群众乐于参与、普遍受惠的基层创建项目，推进便民设施建设。同时，要加快县行政服务中心建设，扩大网上行政服务应用领域，继续落实行政审批零收费的相关工作，全面优化行政服务。
（五）夯实基础，加强基层工作。以“三基”建设和“两学一做”学习教
育为契机，进一步夯实创建基础，大力开展文明单位、文明村镇、文明家庭、
星级文明经营户、文明诚信企业等创建活动，全面提高全社会的文明程度。要进一步深化民族团结进步模范县创建活动，切实巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。
三、广泛参与，积极行动，扎实开展“五星级文明户”创建工作
“五星级文明户”创建活动突出的是家庭、家教、家风建设，突出了讲文明树新风改陋习，其出发点和落脚点在提高家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。各级党委、政府要高度重视“五星级文明户”创建工作， 认真部署，狠抓落实。
（一）要抓好宣传动员。人民群众是“五星级文明户”创建的主体，群众【更多免费素材，微信lbgzkf1】
的参与率和积极性决定着创建工作的最终成效。各乡镇党委要把宣传动员作为创建的基础性工作来抓，经常抓，抓经常，要通过召开群众会、入户发放宣传品、办专栏、挂横幅、贴标语、文化墙等形式进行宣传，大力宣传“五星级文明户”创建活动的指导思想、创建标准、创评程序等，进一步激发群众参与“五星级文明户”的积极性，形成“人人参与创建，创建成果人人共享”的浓厚氛围
。
互促共进、相得益彰，在开展“五星级文明户”创建工作的基础上，同步开展“文明村镇”“文明小区”等创建活动，大力推进乡风民风建设，全面提升城乡居民的文明素质和社会文明程度，真正把创建工作做好做实，做出成效，做成群众的民心工程、暖心工程。在创建工作过程中要按照“五星”的主要内容和创评程序有序开展，确保创评不走过场、不图形式。
（三）要丰富创建内涵。各乡镇党委要根据《XXX县开展“五星级文明户”
创建活动实施方案》和《关于在全县广泛开展“讲文明、树新风、除陋习”活动的实施意见》要求，结合村情民情，改进工作方法，拓展活动内容，创新活动载体，突出活动特色，通过评选“好婆婆”“好媳妇”、建立诚信“红黑榜” 等形式，积极倡导移风易俗，反对陈规陋习，特别是农村婚嫁索要高价彩礼、不赡养老人、轻视子女教育、赌博等问题比较严重。同时，大力弘扬“夫妻和睦
、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的传统美德，积极培育践行社会主义核心价值观。
四、强化责任，落实措施，为建设幸福XXX打好基础
“双创”工作是对我县综合实力和各级干部工作能力的一次重大考验，全县上下要牢固树立“一盘棋”的思想，全体动员，全民参与，形成共创强大合力。
一要落实工作责任。各乡镇、各部门主要领导作为创建工作的第一责任人，
对创建工作中的重大问题，要亲自研究、亲自督办、亲自解决；分管领导要抓具体、抓落实，确保认识到位、工作到位、措施到位。要按照创建目标要求， 强化目标管理，将工作任务进一步细化到责任单位，细化到具体人员，明确时间 进度，做到责任全覆盖、管理无空档、创建无死角。
二要形成工作合力。各乡镇、各部门要按照各负其责、齐抓共建的要求，
讲风格、顾大局，主动补位、多作贡献，真正形成“创建工作大家做，创建重担大家挑”的工作局面，尤其是创城的有些工作涉及多个部门，牵头单位要切实做好组织协调，相关单位要服从安排，密切配合。工会、共青团、妇联等群众团体要发挥充分自身优势，发动和组织广大群众积极开展创建活动。
三要强化督促检查。县文明办、创城办要加强对“双创”工作全面检查、
同志们，“双创“工作任务繁重，责任重大，意义深远。我们要以坚韧的毅力，昂扬的干劲，同心同德，奋力拼搏，全力做好创建各项工作，为建设“幸福XXX”作出新的更大贡献。
镇长在XXX镇村镇长效管理暨创建全国文明城市推进会上的讲话
同志们：
但是社会管理工作永远在路上，只有起点，没有终点。我们依然可以看到，
交通次干道、垃圾中转站偷倒垃圾成堆、秩序混乱，有的村违章搭建现象时有冒头，制定的长效机制不能真正落到实处等。村镇管理还是一个大难题，“停不了、等不得”。
下面就下一步做好村镇长效管理工作及更好地完成“双创”任务，我再提三点要求：
一、以责任部门的思想认识再提高为“突破口”
姚书记在全市创建文明城市动员会上强调：我们要有目标、有追求、有压力、有动力。村镇环境整洁优美、出行交通便捷、基础设施完备、社会生活有
序、群众有安全感和亲和力，这些就是我们的目标和追求。要想实现我们的目 标：一要强化使命感。村镇管理水平的高低，直接影响着老百姓的工作和生活， 水、电、公交、垃圾清运等，哪个环节出了问题都会给老百姓生活工作带来不便
，而且随着生活水平的提高，老百姓的各种需求也在不断增多。这就要求我们要保持强烈的使命感，切实为群众提供更加舒适更加高效的环境和服务。二要强化责任感。要做好村镇长效管理工作，靠的就是强烈的责任感。村镇长效
管理工作很多都是重复的琐碎小事，这就需要村镇管理工作人员有高度的责任感，静下心来，用心做好村镇长效管理领域的点滴工作。三要强化紧迫感。今年，昆山制定了两个目标，一是确保成功创建省优秀管理城市，二是通过全国
文明城市提名。两个目标的实现要求高、时间紧、任务重，这就要我们广大村镇管理工作者必须有强烈的紧迫感，我们的村镇管理工作人员要沉着应对，全面促进村镇管理工作高水品发展。
二、以长效管理措施再精准为“突破口”
要继续坚持以问题为导向，着力解决百姓关注的重难点问题，在落实、落细、落小上下苦功，着力推动村镇管理精细化、长效化、常态化。一要抓好队伍建设。要想更好地提高村镇长效管理水平、完成“双创”任务。必须建立起
一支素质高、业务精、作风硬、形象好的村镇管理队伍。这就要求我们的责任部门以开展思想建设为前提，以落实岗位责任制为基础，以提升素质建设为核心，以加强作风建设为根本，以强化管理考核为保障，不断提高村镇管理人员
的思想素质、业务技能和创新意识。二要完善长效机制。在村镇管理工作中，
决。三要开展专项整治。昆山梳理了创建全国文明城市存在的50个问题，排出
了10个方面的不文明行为，我们要根据这些问题、行为，结合我们XXX实际，梳理出“问题清单”，着力加强对古镇秩序、码头、工地、道路扬尘、违章户外广告、商铺占道经营、交通秩序安全等方面的综合治理。落实好村庄环境“三
年提升计划”深入开展美丽村庄建设、三星级康居村整治、农房翻建等方面专项治理。四要健全考核机制。在“双创”的过程中，很多检查、评分是突击性、
随机性的，这要求我们必须有完善的常态化考核机制。要继续健全科学完善的考核机制，以日常考核为主，专项考核为辅，突出社会监督，不断促使考核工作常态化、严格化。
三、以全员参与的深度再到位为“突破口”
创建全国文明城市是昆山的一件大事，需要依靠全市也包括我们XXX全镇人民的智慧和力量。一要全民动员，发挥主人翁的精神。要把方方面面的积极性、
创造性最大程度地调动起来、发挥出来。全镇各行各业的广大党员干部要带头促进村镇管理、带头参与“双创”。努力从一言一行做起，为XXX整体村镇管理
水平的提升尽一份力。二要落实责任，发挥实干家的精神。镇班子成员要负起
总协调的责任，抓好统筹、加强联动、形成合力。各责任单位的“一把手”作为第一责任人，对本单位、责任分工一定要亲自抓，及时进行研究部署，着力分析解决问题。各村、社区要充分发挥基层组织的作用，真抓实干、齐心协力。
三要营造氛围，发挥志愿者的精神。要通过文体活动、文明宣讲、硬软件设施等
各种渠道和载体，全方位、立体式宣传“双创”工作的意义和内容，营造人人皆知、人人参与的浓厚氛围。希望在座各位会后都能成为一名文明宣传的志愿者，使得创建的宣传动员、舆论氛围能迅速升温、有声有色。也要发挥好志愿者的作用，继续在秩序文明、服务文明、环境文明上贡献力量，形成争先创优【更多免费素材，微信lbgzkf1】
、携手共进、共同进步的生动局面。
同志们，相信通过大家的努力，我们一定能使全镇村镇长效管理水平再上新台阶，一定能在昆山争创省级优秀管理城市和全国文明城市的征程中发挥我们更大的作用。
谢谢大家！
县委书记在创建省级文明城市第五次例会上的讲话
同志们：
在省级文明城市创建进入决战决胜的关键时期，我们在这里召开第五次例会，目的非常明确，就是对前阶段工作进行简要回顾，对存在问题进行剖析曝光，对下一步工作进行现场交办，进一步确立创建声势不减弱、督查频率不降低、问责处理不手软的鲜明导向，动员全县上下以创则必成的决心奋力一搏， 坚决打赢省级文明城市创建攻坚战。
会前，我们实地查看了5个创建现场。刚才，大家又一起观看了创建点评短片，共同听取了各分指挥部相关情况汇报和下一步工作打算。应该说，自我县创建省级文明城市“集结号”吹响以来，各部门、各乡镇按照县委、县政府统一
部署，紧扣创建标准，紧盯薄弱环节，紧抓关键举措，取得了令人可喜的阶段性成果。主要体现在三个方面：一是创建氛围浓。从城市到农村、从企业到学校、从社区到家庭，全县处处涌动着创建热潮，实现了由“要我创”向“我要创”、“被动创”向“主动创”的转变，大家纷纷参与其中。二是推进速度快
得到补齐，不仅改变了脏乱差，更提振了精气神，大家纷纷拍手叫好。三是社会评价高。无论是这座城市的主人，还是来到XXX的客人，都称赞我们的城市环境
一天一天在变美、城市秩序一天一天在变好、城市形象一天一天在变优， 大家纷纷伸指点赞。这些成绩的取得，凝聚了全县上下齐心协力、顽强拼搏的心血 汗水，彰显了广大干群锲而不舍、执着追求的精神品格。特别是各位指挥长和创建工作机构，加强组织协调，强化督促检查，使各项创建工作得以有力、有序、有效推进。在此，我代表县委、县政府向大家表示慰问！希望大家继续保持这样一种工作状态和工作干劲，持续发力，久久为功，不断在新起点上取得新突破
。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的创建工作中还存有许多盲点盲区，尤其是刚才短片中曝光的问题，让人看了触目惊心。在创建工作如此重视的大背景下，在创建氛围如此浓厚的大环境下，依然存在这样的地方，不仅不可想象，更无法理解。对此，我们不禁要发出“四问”，就是属地管理的主体责任是怎么压实的？职能部门的日常监管是怎么开展的？挂钩单位的共建义务是怎么履行的？所在社区的党员干部是怎么担当的？希望在座的每一位同志
围绕这“四问”进行深刻反思，坚决克服消极畏难、无所作为的厌战思想，坚决克服事不关己、高高挂起的旁观态度，坚决克服松懈麻痹、侥幸取胜的应付心理，一着不让抓推进，一个不放抓整改，一丝不苟抓落实。下面，我就创建工作再强调三个方面意见：
一、充分凝聚共识，坚决做到“三个等不得
文明城市是含金量最高、竞争力最强、影响力最大的城市品牌，是一座城市综合实力、内在魅力、发展水平的综合体现。我们要站在全局的高度，以志
在必得的决心，争分夺秒做好创建迎检工作。一是面对庄重承诺我们等不得。
XXX是全省仅剩的没有创成省级文明城市的４个县之一。早日创成省级文明城 市，是县委县政府向全县人民作出的庄重承诺。今年是本轮创建验收之年，如 果顺利创成，我们将圆了多年梦想，正式迈入省级文明城市的门槛；反之，如 果不能通过，我们将要重新开始、重头再来，进入新一轮3年创建期。因此，我们
要像市委姚书记在全市创建全国文明城市推进会上强调的那样，全力打赢这场新时期“淮海战役”，把承诺兑现好。二是面对迎检时间我们等不得。根据中央文明委最新工作安排，本届全国文明城市评选表彰要在党的十九大召开之前全
度意识，咬紧牙关，奋力一搏，确保9月底前准备到位。三是面对突出短板我们
等不得。虽然前期已做了大量卓有成效的工作，对照测评标准和群众期盼，我
们仍存在一定差距。比如在硬件上，城乡基础设施还比较薄弱，商业街区、背街小巷、住宅小区、乡镇村居等点位还存在许多失分点。再如在软件上， 市民素质还有待提升，闯红灯、乱扔垃圾、损坏公共设施等不文明行为在个别市民身上仍然存在。这些问题短板，亟需我们强力整改、迎头赶上。
二、下足绣花功夫，坚决做到“三个经得起”
文明城市创建是一项复杂的系统工程。当前，我们已进入“百米冲刺”阶段，必须对照测评标准，狠下绣花功夫，切实做到精准发力、精准用力。一是网上申报要经得起测。网上申报是文明城市测评的第一步，涉及到57个测评内
容和107个测评标准，占总分值的56.85 。相对于实地考察的偶然性和问卷调查的不可控性，网上申报具有可预知性。所以，这项工作最容易得分，也最容易得高分。各责任单位要按照创建办的要求，做好规范性文件、说明报告、实景
图片、统计表格的收集整理，绝不允许照搬照抄外地材料，出现张冠李戴笑话； 绝不允许文件文号不符，出现时间逻辑性错误；绝不允许大而化之、笼而统之， 出现答非所问现象。对已经上报的材料，要再次组织回头看，主要负责人要亲自
把关，确保上报材料正确无误，不缺项、不漏项。二是实地考察要经得起看。实
地考察是文明城市创建的重要一环。现场印象好坏，将直接影响测评结果如何
。7月4日，省文明办已下发了实地察看的33个点位标准，有些我们已经基本达标，但仍需继续巩固提高；有些我们存在较大差距，亟需逐一整改到位。创建指挥部要像高考前组织模拟考试那样，充分运用第三方模拟测评，认真开展几轮模拟验收，以此进行“拉网式”“地毯式”排查，查清问题、找出短板， 缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，有的放矢、对症下药，确保将问题逐个歼灭。需要强调的是，乡镇一直是我们创建工作中的短板。会后，各挂钩领导要迅速深入挂钩乡镇，全面了解创建情况和存在问题，切实把问题找准
、落实、整改到位。三是问卷调查要经得起问。问卷调查将重点考察群众对创
三、强化攻坚合力，坚决做到“三个不含糊”
文明城市创建工作千头万绪，任务繁重。能否做好这项工作，是对各级干部动员组织能力、实干担当作风的直接检验，全县上下必须全力增强创建迎检
的执行力和战斗力。一要在责任落实上不含糊。各分指挥长要按照责任分工亲
力亲为，带头深入一线，制定迎检预案，查摆存在问题，现场推进，现场点评， 现场表态。各创建单位“一把手”作为创建工作第一责任人，要不等不靠、身先士卒，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，组织专门工作班子， 全力以赴投入到创建工作中去，切实做到领导指挥在一线、措施落实在一线、问
题解决在一线、成效体现在一线。二要在工作开展上不含糊。各单位要牢固树
立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又相互支持、密切合作，坚决服 从全县统一指挥和调度。凡是创建指挥部提出的要求，必须全力以赴落实到位， 绝不允许留有余地；凡是创建指挥部交办的任务，必须不遗余力推进到位，
绝允许讨价还价；凡是创建指挥部明确的整改事项，必须不折不扣整改到位， 绝不允许推诿扯皮。整改事项涉及到多部门的，一律由牵头部门向各自分指挥
部汇报，再由分指挥长协调解决。三要在督查问责上不含糊。县创建办要充分
发挥职能作用，采取日常督查、重点督办和挂账销号相结合的办法，针对创建工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，加大跟踪督查和公开曝光力度。县纪检监察部门也要主动深入创建一线，查找创建成果出现反弹和成片区存在创建盲点的原因，及时启动问责程序。需要特别强调的是，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个指挥部，如果因职责履行不到位而丢了分、拖了全县创建后腿的，都要严格追究责任。
同志们，省级文明城市创建迎检冲刺在即。希望大家迅速行动起来，以更加坚定的信心、更加饱满的热情和更加务实的作风，全面投入到创建工作中来， 扎实做好创建各项工作，以优异的成绩迎接创建测评！
我就讲这么多，谢谢大家！
公共秩序管理分指挥部创建全国文明城市工作情况汇报
公共秩序管理分指挥部主要负责城市容貌、户外公益广告、城市整体形象维护、信用体系建设、法律援助服务、文明交通、交通秩序与管理、公共场所安全保障、校园周边环境治理、基层综治工作、慈善援助等项目创建达标任务的督查、指导、推动工作。自4月28日成立以来，公共秩序管理分指挥部迅速进入角色，高效运转，及时分解目标任务，落实工作责任，统筹协调推进各项创建工作开展，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）指挥机构高效运转
加强领导、健全机构。根据文明创建总体部署，迅速成立全区公共秩序
管理分指挥部工作领导小组，由我担任组长，区城管局XXX同志担任副组长，公安、交通、市管等十余个责任部门分管领导作为成员。领导小组办公室设在区城管局，和智慧城管、城管办进行合署办公，全面推进创建工作开展。
全面动员、落实责任。5月9日，召开全区公共秩序管理分指挥部文明创
完善机制、强化督查。将文明创建分指挥部工作与区城管办工作有机结
合起来，建立和完善日常巡查交办、例会点评、友情告知和通报排名等机制， 真正实现了有章可循、照章办事、违章追究，确保了分指挥部工作高效有序运转。
（二）创建热潮全面启动
全面启动交通秩序、市容环境、市场秩序大整治活动。一是严查重点交 通违法行为。针对城区无牌无证、酒驾、毒驾和故意遮挡号牌等严重影响城区交通秩序行为，公安部门专门组织警力，采取了蹲点守候和突击检查方式，加
大查处力度，创建以来，共查处无证驾驶XXX起，酒后驾驶XXX起，行政拘留XXX 人。二是开展电动三、四轮车“红甲虫”专项整治。抽调交警、巡特警、交通运管等XXX人组成机动执法组，加大对电动三(四)轮车违法行为检查，做到发现
一辆、查扣一辆，查扣的车辆一律暂扣六个月，创建以来，共暂扣电动三轮车XXX辆。三是全面启动市容环境“治脏”、“治乱”专项行动。重点对主次干道、商业街区等公共场所、重要节点进行市容环境整治，严查占道经营、流动摊点、
违法建设等影响城市形象行为，创建以来，纠正各类违规行为XXX余起；四是全面开展市场秩序整治活动。启动食品生产经营者、药品经营者及餐饮服务提供者
信用等级评定，目前药品经营者A级达XXX ，餐饮服务提供者A级约占XXX ； 全面开展“重守” 企业推荐和文明诚信市场创建活动，目前已培育XXX户市级“重守”企业，XXX户省级“重守”企业。
全面开展综治、法制、信访大提升活动。一是加强法律援助律师团建设，我
区仅有的三个律师事务所和区法律援助中心共XXX名骨干律师全面纳入到法律
援助名优律师团名单中，并组织多位名优律师多次深入到乡村、社区、企业特 别是XXX区开展“法律讲堂”活动；二是建立法律援助宣传阵地，利用农村公交车对农民等弱势群体辐射面广的优势，在农村公交车车身上做法律援助广告， 并
与移动公司合作，在每个村居制作法律援助公益广告告示牌，由移动公司出钱制作告示牌，同时宣传了法律援助工作的相关内容；三是建设法律援助便民窗口
“纵向到底、横向到边、中心布局、网上直通”的立体式法律援助网络， 建成了“15分钟”法律援助服务圈；四是加强信访排查力度，由之前的每月一次矛
盾排查转变为实时滚动矛盾排查，特别是跟创建工作有关的信息，做到发现一起、汇报一起、及时处理一起，确保全区社会健康稳定。
全面加强诚信体系建设工作。初步建成全区公共信用信息系统（即“二
库一平台”，社会法人信用信息基础数据库、自然人信用信息基础数据库和信用信息系统服务平台），基本实现省、市、区信用系统互联互通和交换共享； 组织成立信用体系建设督查小组，采取上门核查、网络监测等方式，对各部门公共信用信息系统平台建设工作开展抽查和督查工作，将信息归集的技术性、完整性、准确性做为督查的指标和依据，确保信用信息应报尽报；建立“诚信XXX”网站，网站主要分为信用动态、红黑名单公示、信用机构、信用政策法规、贯标与示范企业、招投标企业公示等栏目，初步成为XXX社会信用体系建设工作对外宣传平台。
二、创建存在的难点
城市基础设施欠账较多。老城区作为创建以及迎检重点区域，道路基础、
房屋立面、物业管理、校园周边设施等欠账较多，直接导致老城区城市面貌较差，城市管理难以有效到位； 同时新城区XXX、XXX等路段无非机动车道，机动车、非机动车混行，经常造成交通秩序混乱。
一线执法力量有待增强。目前城区不断扩大，红绿灯不断增加，但一线
路面警力、环卫工人、城管执法人员均未按照比例进行相应增加，人员经费、设备经费难以保障，城市管理真空路段不断增多。
信用体系建设协同较慢。我区公共信用信息系统建成以来，平台涉及部
门共XXX个，目前平台上只有XXX个部门有数据录入，其余XXX个单位为零；同时企业和个人红黑名单信息是公共信用信息系统中的一项重要内容，目前涉及上报红黑名单的成员单位只有少量数据上报。
三、下一步工作计划
加大问题解决力度。针对文明创建存在问题，加快梳理和研究解决方案， 针对城市管理难点问题，以分指挥部名义牵头开展联合集中整治，形成多部门的
加大督查考核力度。严格对照测评体系要求以及分指挥部创建工作方案，
结合全区文明创建考核情况，加大对分指挥部各职能部门文明创建督查考核力度，实行每天督查交办，每月通报点评；对工作不力、行动缓慢的部门，由我亲自督办，确保各项工作落到实处。
3、加大创建亮点打造。在做好日常创建的基础上，重点打造厕所革命、垃
圾分类、智慧城管云平台等基础设施建设，大力开展文明交通、诚信“红黑名单”、信用+市场监管、诚信示范街区、行政执法规范化示范点等创建活动，通过典型示范引领，全面提升文明创建档次。
文明创建凝心聚力共谋发展谱写新篇
经济开发区文明建设情况汇报
近年来，XXX经济开发区大力加强精神文明建设，丰富创建活动载体，通过省级文明单位创建，提振精气神，集聚正能量，助力XXX文明城市创建，开创了精神文明建设和物质文明建设相互促进、共同发展的新局面。
一、“严”字当头，健全机制，创建氛围浓厚
在文明创建过程中，开发区高起点谋划，高规格组织，高标准落实，建立健全齐抓共管、多管齐下的的工作机制。一是坚持谋划高起点。文明创建只有起点，没有终点。自再次获评为XXX市文明单位后，开发区党委乘胜追击，把省
级文明单位创建列为全区中心工作，发出了动员令，力争3年创建成“省级文明单位”。二是坚持落实严标准。开发区领导班子以上率下，强力推动。出台创建方案，规划创建的任务书、路线图、时间表，提高创建摆位并充分发挥考核
“指挥棒”作用，把文明单位争创列入局办年度目标考核内容。三是坚持宣传全方位。推广“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告力度，充分
二、“活”字引领，特色推动，创建措施有力
开发区坚持做“活”文明创建，逐步形成的一套具有开发区特色的文化理 念体系，让干部职工在潜移默化中深受感染和触动，得到教育和熏陶。以制度 建设为根本，加强人员管理。以文化引领文明，倡导制度文化，建立健全了涵 盖财务管理、内务管理、车辆管理等方面18项规章制度，完善科级领导干部实 绩档案制度、工作人员一周工作报告制度，形成了“以制度管人、按制度办事” 良好机制。以党性教育为核心，加强干部学习。深入“两学一做”学习教育， 进行“学、讲、做、改”，强化党性教育，提升党员意识，坚定政治本色。至 目前，领导干部讲党课21场，全体党员听辅导报告3场；全体党员先后5次到廉 政苑、XXX干部学院等地接受廉政教育。以能力提升为目标，强化干部培训。把学习教育作为干部“最好的福利”，选送干部到北京、上海等地参加培训班“充电” 学习、考察学习18次；制定出台相关学习激励制度，鼓励干部职工进修学习，提升本领；开办9期“道德讲堂暨领导干部上讲台”活动。以文体活动为媒介，拉近干群关系。至目前，先后举办篮球比赛、徒步健身、乒乓球比赛、登
山活动等丰富多彩的文体活动13场，提高干部职工的文化生活质量，增强机关凝聚力和向心力。
三、“实”字落脚，立足区情，创建成效明显
文明创建，重在融合。开发区始终立足区域实际，通过团结拼搏、攻坚克难、务实为民，彰显文明单位的水平和业绩。一是以文明创建为纽带凝心聚力谋发展。持续围绕互联网+农副产品加工和互联网+现代物流两大主导产业，狠
抓招商引资工作，强力推进项目建设，重点抓“四个一”工程，即“一路连三
区、一河秀两岸、一园展新姿、一站亮新城”，攻坚推进总投资29亿元的25个项目高效推进。二是以文明创建为载体改善环境惠民生。投入近800余万元，开展“三治三增三提升”，治脏、治违、治乱，增强功能、增加绿量、增进文明，
提升规划、建设、管理水平，较好改善了开发区公共设施和环境面貌。强化社会
保障兜底，保障民生，发放城市低保金、各类救助、救灾资金近193.84万元， 累计救助各类困难群众6755人（次），分配入住保障性住房485户。三是以文明创建为引领模范带头促和谐。切实发挥文明单位的“标杆”作用，将文明争创工
。以社会主义核心价值观为主线，深化道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设，深入开展道德模范评选、身边好人推荐和学习宣传活动，聚焦身边典型，反映创建故事。
某区创建省级文明城区工作情况汇报
各位领导、同志们：
根据会议安排，现由我代表XXX区就近三年来创建福建省文明城区工作开展情况汇报如下。
XXX区是XXXX年XXX实行地改市后成立的市辖区，下辖XXX镇XXX乡和XXX个街道，共有XXX个行政村、XXX个社区居委会。全区面积XXX平方公里，人口XXX万。XXX区享有“绿色宝库”之称，森林覆盖率达到XXX ，拥有世界最大连片XXX林的XXX国家森林公园、中国历史文化名村XXX和被XXX亲自批示保护的XXX文化遗址等名胜古迹。上世纪XXX年代初，我区XXX街道开展的“XXX”精神文明建设做法得到原中央领导的高度认可，并在全国推广，为XXX市成功获评和蝉联全国文明城市荣誉做出了重要贡献。
一、注重高位推动，确保常态长效
区委区政府高度重视文明创建工作，始终将文明创建工作作为党委政府中心工作，把创建本届文明城区工作作为学习宣传贯彻党的十九大精神、提高城
市环境和管理水平、提升人民群众获得感的重要抓手，不断推动创城工作常态化、长效化。一是领导重视，组织有力。区委常委会坚持定期听取创城情况汇
报，专题研究创城工作，在配齐配强区创城指挥部的基础上，针对创城迎检重 点部位成立了XXX等XXX个专项攻坚小组，并长期推行领导包街道、部门包社区、干部包路段、志愿者包路口、文明单位包门前的创城“五包”工作机制，形成了主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作
格局。二是完善机制，群策群力。在历届创城的基础上，结合自身实际，形成
并不断完善创城“XXX”长效工作机制制定了《XXX区各单位创城履职情况考核奖惩办法》，在把创城履职情况与干部提拔任用挂钩的基础上，进一步将党委意识形态工作责任制、便民服务“马上就办”等各项与人民群众切身利益相关的工作落实情况，纳入到文明城区、文明单位创建测评内容和动态管理负面
清单，在更高水平上推进全区精神文明建设，有效推动创建工作的持久深入开展。三是严格督查，不遗余力。建立创城工作创城办、城管办、效能办“三办” 长效督查机制，坚持“一周一督查，一月一通报”，并将督查发现的问题第一时
间反馈给责任单位，第一时间督促整改，推动问题快速解决。同时，严格按照“谁主管、追负责，谁失分、谁担责”的原则，对因自身工作不力而导致被扣分的，严肃追究责任单位、责任领导以及责任人的责任，并将处理结果与文明奖、创城奖的发放挂钩，确保创城各项工作落到实处。仅20XX年，共发现问题XXX多个，编发创城通报XXX期，目前，97 以上的问题已整改落实到位。
二、突出精准发力，夯实创建基础
在创城过程中，我们紧紧围绕中央和省、市部署，突出重点，把握关键， 狠抓落实，在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，不断打牢创建工作基础。
（一）道德建设有新成效。核心价值观教育方面。持续开展中国特色社会
（二）文明创建有新气象。在推进精神文明创建上，深化文明单位、文明
村镇、文明校园、文明社区、文明家庭等群众性创建活动，落实文明单位创建动态管理，推进创建工作规范化、制度化，3年来共完成XXX个文明单位届终总
评。目前，我区有国家级文明单位XXX个、文明乡镇XXX个、文明社区XXX个，其中，XXX村被列入省第一批“XXX”活动示范点、XXX村被列入省第XXX批“美丽乡村”文明创建示范村。在加强网络文明建设上，今年开辟了“文明XXX”网站和“XXX之窗”微信公众号，建立文明创建微信群XXX个，三年来累计发送文明创建文章、先进事迹报道和博文、微博、视频等XXX多万篇（条）。在提高未成年人思想道德水平上，深入开展未成年人“星期六体验”道德实践活动，以及“向国旗敬礼”“向习爷爷说句心里话” “美德少年”等评选活动，并重点抓好心理健康咨询、结对帮扶和家长学校、四点钟学校、绿色网吧、体育实践基地建设，全方位构建学校、家庭、社会“三结合”的教育新局面。
（三）重点工作有新亮点。一是诚信建设制度化。成立“XXX区诚信促进会”，
积极推行诚信建设“多部门联动、多渠道治理”。广泛开展“守合同重信用企业
”“创建诚信一条街”“创建诚信经营示范店”等活动，扎实推进“诚信XXX” 建设。二是志愿服务常态化。规范志愿服务注册登记、信息发布、服务记录、表彰嘉许等制度，2015年来，共建设广场“志愿服务驿站”XXX个、社区和行业
部门作用，围绕“为文明点赞，与文明同行”主题，在春节、元旦、五一等重要时间节点，组织开展“文明出行、快乐旅游”等宣传教育和文明旅游督查活动，引导广大旅游从业者和旅游出行者说文明话、做文明事、当文明人。
三、坚持为民利民，提升创建实效
坚持“XXX”原则，始终把惠民利民作为创建工作的出发点和落脚点，着力为群众办实事、做好事、解难事，让人民群众在创建过程中有更多获得感幸福
感。一是着力人居环境改善。以创建全国文明城市为契机，持续开展XXX等六个
专项整治行动，今年来共投入XXX多万元，完成楼宇屋面清洗XXX万平方米、粉刷XXX万平方米，店招改造XXX万平方米，关停城区周边煤场XXX家，关停蜂窝煤加工厂XXX家，收缴煤炉XXX个，强制拖离“僵尸车”XXX辆，城区面貌得到明显改观。建立“XXX”机械化收运模式，将市区划分成XXX个网格，在全省率先研发推行“XXX管理平台”，对XXX实行在线管理、量化考核，实现了清扫区域与责任区域“两个覆盖”。同时，深入开展“城市双修”百日攻坚，XXX路连接线改造提升、XXX路和XXX街立面整洁、停车楼建设等XXX个攻坚项目正有序推进。
二是注重文明品牌打造。深化共建共为，创新社区“大党委”建设机制，将辖
区机关企事业单位和非公企业党组织纳入“大党委”成员单位，既解决了基层党组织涣散问题，又加强了社区文明共建的领导力量，三年来共为群众办实事好事XXX多件。着力素质提升，以开展社区“XXX服务日”为抓手，开展了“向陋习说不，为文明点赞”“和谐风邻里情”“开展移风易俗，树立文明新风”
等一系列素质提升活动，市民文明素质不断提升。三是突出服务功能转变。深
入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，坚决落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》；积极开展政府服务质量提升专项治理行动，强化“马上就办、真抓实干”，全面推行“XXX”XXX大工作法，大力整治“不冷不热”“不急不躁”“不痛不痒”“庸懒散拖”等突出问题，全区干部廉洁勤政、担当作为的风气逐渐形成。
，倍加努力做好文明城区创建工作，推动我区精神文明建设再上新台阶。以上汇报不妥之处，敬请批评指正。
集中力量全力突破坚决打赢创建迎检攻坚战
某区在创建全国文明城市推进会上的表态发言
作为全国文明城市创建主战场，我们将坚决按照市委、市政府的安排部署和本次会议要求，牢固树立主体意识，落实主体责任，集中精力，全力攻坚， 确保圆满完成全国文明城市创建迎检任务。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
一、强力组织推进，再掀创建热潮
严格落实区级领导包保责任制和区直机关挂钩责任制，对照排定的42项4500余个测评点，强化重点部位、薄弱环节的监测、督查，对发现的问题和不足，及时交办、限时整改，确保小事马上办，大事不过夜。进一步深化城市管理机制，充实完善女子大队执法力量，在中心城市核心区域开展管理示范，通过文明劝导、柔性执法，提升城管服务职能和管理效能，精塑中心城市窗口形象。进一步加大《宿迁文明20条》宣传推行力度，大力开展以诚实守信、示范引导等为主题的宣传活动，加速形成居民文明、城市文明、社会文明的良好风尚。
把事关文明城市创建的重点工程、重点项目紧抓在手、强力推进，确保创建成效。一是在城市功能完善上，统筹推进民生、道路、公厕等配套设施建设, 确保本月中旬马陵临时便民疏导区投入运营，10月底前学院路、下相路建成通车
，运河南路全面完工，建成新南菜市压缩式垃圾中转站，改建饮马堤路等10 座高等级公厕。二是在人居环境改善上，大力实施中运河、马陵河八一路至西湖路段环境整治工程，10月底前全面完成12个老旧自建小区和19条背街小巷整治
提升工程，年内完成钟吾初中、马陵河周边875户、10.2万平方米房屋征收， 进一步改善城市居民的居住条件和生活环境。三是在城市特色彰显上，加快仁恒里特色街区“策创营”建设，年内全面完成硬件设施改造，关口、白堡、永阳
三个城市之家全部进场施工。加快推进秋季园林绿化项目，精心实施东海路、太湖路等6条道路绿化项目，高标准打造项王路与饮马堤路交叉口节点花境，年内完成幸福广场提品改造，进一步突显文明城市创建特色亮点。
三、打牢创建基础，提升工作质效
充分发挥社区在文明城市创建中的基础性作用，大力实施“幸福家园”工程，积极推动56个区直部门挂钩共建32个社区，全面提升社区问题收集、秩序
整治、惠民服务等创建功能，着力壮大文明城市创建阵地力量。按照“全面实施、全域覆盖”的原则，结合新型城镇化建设，加快推进耿车、洋北两个特色镇，蔡集牛角淹、龙河姚庄两个美丽乡村建设，不断改善农村环境，提升镇村面貌，让城乡共享文明城市创建成果。进一步加大人财物投入力度，切实保障创建工作有力有序开展。健全完善专项督导和属地督导相结合的“8+5”督导机制，加大重点交办事项和薄弱环节督查整改力度，坚决打赢创建迎检攻坚战。
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坚定信心不动摇合力攻坚出实招为创建全国文明城市作贡献
某镇在全县创建全国文明城市推进会议上的表态发言
尊敬的XXX主任、XXX书记，各位领导： 大家早上好！
城市因文明增添魅力，群众因文明得到实惠，社会因文明更加和谐。创建文明城市，是推动城市文明程度、增强城市综合竞争力的有力举措。XXX镇地处县城所在地，是展现XXX城市形象的重要窗口。根据会议安排，XXX镇作为创建全国文明城市的责任单位，我代表XXX镇党委、政府作如下表态发言：
一、加强领导，全力做好全国文明城市创建工作
XXX镇将把创建全国文明城市作为当前党委、政府一项十分重要的工作任务，强化党委、政府的主体责任，明确工作目标，突出工作重点，建立高位推进机制，明确责任领导、责任单位、具体职责、目标任务，形成主要领导挂帅、分管领导具体抓、部门领导分片包干、干部群众共同参与的创建工作格局。做到件件有人管、事事有人抓，确保工作全覆盖。
一是突出抓根本，着力提高市民文明素质。坚持把培育和践行社会主义核
心价值观作为根本任务，围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，引导广大市
民养成文明行为习惯。二是突出抓基础，着力加强公共基础设施建设。深入实
施提升城乡人居环境行动，以“四治三改一拆一增”为重点，加快推进南边箐河综合整治项目，不断完善城市基础设施、公共服务设施。三是突出抓环境， 着力提升城市精细化管理水平。加大市容市貌整治力度，配合县级有关部门对
破损坑洼积水路面、破损园林绿化设施、路灯等公共设施进行修补和维护，适
当增绿补绿、增花增果，美化绿化亮化城市，对居民小区、城郊结合部、背街背巷以及河道等实行长效管护。四是突出抓社区，夯实工作基础。把创建文明社区作为加强城市管理、改善提升民生、促进社会和谐的重要载体，扎实推进
以社区为重点的基本单元创建，开展“创文明城，做文明人” 、“小手拉大手， 小手促大手”以及道德讲堂等专项活动，不断增强居民创建意识，提高市民对文明城市创建知识的知晓率和满意度，引导广大居民争做文明事、说文明话、做文明人，自觉投身创建工作。扎实开展好20XX年志愿服务活动，积极组织广
大党员回社区报到，开展志愿服务活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，推进志愿服务经常化、常态化。
三、宣传发动，形成人人参与文明城市创建的良好氛围
强化创建全国文明城市的各项宣传工作，大力加强对县城各村（社区）的宣传、教育、引导力度，提高社区市民的文明素质及对创建工作的知晓率、支持率和参与率，提升市民对社区环境的满意度。在社区、居民小组活动场所、人群集聚地等重要区域悬挂、粘贴宣传标语、设置宣传栏、开展主题活动等多种形式，宣传创建工作的目的意义、基本内容、文明规范等。通过召开居民小组会议、党员会议、群众会议等对创建工作层层宣传动员，激发广大社区居民的责任意识和主人翁意识，充分调动广大干部群众自觉自愿参与文明城市创建的积极性主动性，形成人人参与文明城市创建的良好氛围。
总之，在县委、县政府的坚强领导和县直部门的大力支持下，XXX镇将紧紧围绕全县创建全国文明城市的工作目标，全体动员、全民参与、全面行动、全力打赢创建全国文明城市攻坚战，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷！
某镇全国文明城市创建自检自查报告
县委宣传部：
创建全国文明城市，是县委、县政府作出的重大决策部署。根据《XXX县创建全国文明城市实施方案》、《XXX县创建全国文明城市宣传工作方案》的相关要求，XXX镇党委政府高度重视，将创城工作作为一项重要政治任务放在突出位置来抓，全镇各职能站所、村（社区）严格按照创建全国文明城市测评体系要求，明确责任，密切配合，将各项工作任务有效地落到实处，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、加强领导、提高认识
二、加大宣传力度，营造浓厚创建氛围
（一）结合城乡人居环境提升、森林城市创建等工作不断加大宣传力度，
并通过展板，微信、QQ、电子显示屏、为民服务平台短信群发等多种形式大力宣传创建全国文明城市、文明乡镇、提升城乡人居环境的重大意义、目标任务和主要内容，努力提高广大干部群众对创城工作的认识，营造人人参与创建活动、个个争当文明公民的浓厚氛围。
（二）深入宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中X会和习近
平总书记系列重要讲话精神，加大中国梦、社会主义核心价值观、志愿服务精
神等宣传力度，推动全县精神文明建设深入开展。
（三）加大文明礼仪常识、全国文明城市创建知识和公民道德规范的宣传力度，引导全县人民养成良好的文明行为，营造文明和谐的社会氛围，提升城
市文明形象。
（四）宣传报道全国文明城市创建工作的新成效、新亮点、新典型、新经验。目前，已在22个村（社区）张贴宣传标语440条，张贴自制宣传画24张，召
开动员会议23场次，群众知晓率有所提高。
三、抓基础设施建设，完善城市功能配套
基础设施是否完善，公共服务是否配套，是对创建成果最直观、最直接的反映，也是人民群众对创城工作是否满意的关键所在。XXX镇深入实施好提升城乡人居环境行动，以“四治三改一拆六增”为重点，加快推进农村危旧房改造及脱贫攻坚工作，不断改善农村交通硬件基础设施。同时进一步完善公共服务设施配套，确保各村都有为民服务站、综合文化服务中心、文明学校等公共场所，各场所规章制度完善、上墙公布，常态化开展活动。
四、加大环境卫生整治力度
按照XXX镇创建全国文明城市环境卫生综合整治的相关要求，深入开展镇域环境卫生综合整治行动，各村（社区）在全面排查环境卫生死角和遗漏点的基础上，切实加大对背街背巷、迎春河支流和村庄环境卫生整治力度，目前，每个村、社区均已开展了不同形式的整治活动，并计划形成常态，保持治理效果。
五、抓治安交通整治，营造和谐有序环境
六、抓文明村的创建，夯实创城工作基础
没有文明的村（社区），文明城市的根基就不扎实，文明城市的成果就不会持久。XXX镇坚持把创建文明村作为改善提升民生、促进社会和谐的重要载体， 扎实推进以村为重点的基本单元创建。在巩固提升安石、平村、等上、大有等国家级、省级、县级文明村的基础上，继续做好其他村的创建与申报工作。
七、抓思想教育引导，提高群众文明素质
只有文明的群众，才有文明的城市，群众素质是城市文明的基础和根本。我镇坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为主要任务，以创建文明城市“进机关、进企业、进校园、进社区、进家庭”活动为抓手，在全社会营造“人人会背诵核心价值观、人人知晓参与全国文明城市创建、人人讲文明守规矩树新风”的良好社会氛围。
市委书记在创建全国文明城市总结大会上的讲话
今天，市委、市政府在这里召开大会，主要任务是总结文明创建工作成绩和经验，动员全市各级各部门和广大干部群众珍惜荣誉，再接再厉，全力争创全国文明城市“五连冠”。首先，我代表市委、市政府，向先进单位和个人表示热烈的祝贺！向为文明创建工作付出艰辛努力的广大干部群众表示崇高的敬意！向省委宣传部、省文明办一直以来关心支持我市文明创建工作表示衷心的感谢！
，指导有力。省委常委、宣传部部长XXX同志非常重视我市文明创建工作，以令
人钦佩的担当精神，主动把XXX和XXX镇作为自己亲自抓的点，通过亲自抓点促XXX面上的提升。在这里，我提议，大家以热烈的掌声向省委宣传部、省文明办对XXX创建工作的支持、指导、帮助表示衷心感谢。下面，我就做好当前和今后一段时期的文明创建工作，讲三点意见：
一、珍惜荣誉，振奋精神开启新征程
三年来，全市上下倍加珍惜来之不易的文明创建成果，持续深化创建活动， 特别是去年部署开展基层精神文明建设“补短板 促提升”以来，我们顶住巨大压力，克服种种困难，全方位加大工作力度，坚持市、镇、村一体化创建，在全市部署开展“四大提升工程”和“十大专项行动”，推动全市精神文明建设迈上新台阶。对此，我的感受特别深刻。去年我刚到XXX任职，就遇到了全市精神文明 建设不协调、不均衡的问题，特别是镇村文明创建工作短板较为突出， 大家都承受了很大的压力。一年多来，我们用夜以继日的奋战，用攻坚克难的担当， 用对XXX城市形象的责任，表明了我们对文明创建活动一贯的认识，彰显
了我们以人民为中心的发展理念。我们用“四连冠”的事实说明了我们狠抓文 明创建的成效。在今年召开的全国精神文明建设表彰大会，我代表XXX参加会议并集体受到总书记的亲切接见，这是对我们XXX、对我们所有干部群众付出 的艰辛努力的肯定。我们始终坚持深化认识、把准方向。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“抓文明创建就是抓发展抓民生抓作风” 的理念，把深化文明创建作为践行新发展理念、增进民生福祉、促进经济社会转型的重要载体和抓手，坚持“两手抓、两手硬”，使精神文明建设始终沿着正确方 向不断前进。我们始终坚持价值引领、凝魂聚气。把培育和践行社会主义核心价值观作为文明创建的根本任务,贯穿文明创建的全过程、各领域，不断强化核心价值观的引领作用，凝聚起加强精神文明建设、推动改革发展的强大精神动力。我们始终坚持问题导向、补齐短板。聚焦精神文明建设工作中的突出短板，强化 问题导向，坚持城乡创建标准一体、行动一体、目标一体、效果一体，深入开展基层精神文明建设“补短板 促提升”，促进全市文明水平整体提升。我们始终坚持创建为民、改善民生。将创建工作与改善民生有机结合起来，从群众最关心
成绩来之不易，经验弥足珍贵。以上几条既是我市文明创建积累形成的主要做法和宝贵经验，也是今后深化文明创建必须长期坚持的重要法宝和行动指南。全市各级各部门要倍加珍惜来之不易的荣誉，以全国文明城市“四连冠” 为新起点，振奋精神，再接再厉，奋力开启文明创建新征程，不断开创我市精神文明建设新局面。
二、深化认识、提高站位，不断增强深化文明创建的思想自觉和实践自觉
文明创建只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们一定要在荣誉面前不停步、在成绩面前找差距，不断深化认识、提升站位，锲而不舍、自觉主动抓好文明创建工作，努力建设更高水平的文明城市。
一是加快社会主义现代化建设要求我们深化文明创建。党的十九大报告确
立了把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大历史
任务。我市第XXX次党代会也把率先迈上基本实现社会主义现代化新征程作为全市的价值追求。作为XXX的重要城市，XXX有基础也应该走在前列，努力在建设社会主义现代化新征程中走在前列。社会主义现代化建设是全方位、整体性的建设，精神文明建设是重要内容、重要目标、重要保证。我们必须把精神文明建设贯穿社会主义现代化建设的全过程，渗透社会生活的各方面，持续深入推进文明创建工作，更好推动人的全面发展、社会全面进步，加快建设社会主义现代化强市。
二是满足人民日益增长的美好生活需要要求我们深化文明创建。当前，中
国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益增长，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求与日俱增。对照全市广大人民群众对美好生活的期待，我们的文明创建工作还存在不平衡不充分的问题。比如，群众反映强烈的水、大气污染问题仍未根本解决，教育发展不均衡、
三是推动高质量发展要求我们深化文明创建。党的十九大提出，我国经济
已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。XXX要实现高质量发展，必须抓住XXX 等重大历史机遇，以全球视野和更高站位来谋划XXX发展，与XXX参与世界城市群的竞争。客观上讲，我市的城市品位、文明程度与XXX还有差距。我们必须向先进城市看齐，用更高的标准做好文明创建工作，进一步改善城市形象、优化城市环境、提升城市品位，才能携手XXX共同实现高质量发展。
四是打造创建范例要求我们深化文明创建。去年，中央文明办要求我们争
当全国文明城市创建范例。市委市政府痛下决心、砥砺奋进、铁腕整治，在全市掀起了一场声势浩大的创建热潮，取得了突出成效，保住了“全国文明城市” 称号，成功实现了“四连冠”。但这并不是说我们的文明创建工作已经“差不多”了，特别是这次复评反映了我们离高标准一体化的全国一流文明城市还有很大差距，还需要长期不懈的努力追求。因此，我们一定要理智看待成绩，把荣誉和自豪摆在心中，把不足和短板看在眼里，把责任和使命扛在肩上，牢固树立文明创建“只有起点、没有终点”的思想，紧紧扭住打造全国文明城市创
建范例的目标，不断夯实创建工作基础，努力推动文明创建向更高层次、更高水平迈进。
三、坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全力争创全国文明城市“五连冠”
文明进步，永无止境。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的发展思想， 以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以探索实践市镇村一体化全域创建、实现文明美丽村居全覆盖为重点，巩固创建成果，拓展创建内涵，延伸创建领域，促进文明共建、共创、共享，切实推动新时代精神文明建设取得新成效，全力争创全国文明城市“五连冠”。
一要进一步夯实创建基础，持续强化社会主义核心价值观引领。社会主义
二要进一步提升创建标准，大力提高城市现代化水平。创建全国文明城市，
夺牌难，保牌更难。我们要争当范例，就必须与时俱进，不断创新，积极向深圳、厦门、XXX、烟台等实现“五连冠”的城市对标看齐，确立更高的标准和更严的要求，不断提升文明创建的层次和水平。要深入实施城市品质三年提升计划，优化城市功能布局，强化生态环境治理，推进村居环境综合整治，大力提升人居和生态环境品质。要加强城市精细化管理，加快建立完善协同高效的城市管理体系，推动解决城市“六乱”、交通拥堵、违章建筑等突出问题。要进一步提升社会治理能力，加强社会治理创新，大力推进“智网工程”建设，切实抓好社会治安、安全生产和公共场所安全等各项工作，确保社会和谐稳定。
三要进一步确立全域创建理念，全面推进文明美丽乡村建设。XXX文明创建
四要进一步深化创建内涵，不断提升市民文明素养。市民文明素养决定着
一座城市的内涵和气质，也决定着一座城市未来的发展高度。要坚持把提高市民素养作为文明创建的核心，把人的现代化放在更加突出的位置，加强思想道德建设，强化文明行为教育引导，不断提高全体市民文明素养和全社会文明程度。要深入实施公民道德建设工程，推进诚信建设和志愿服务制度化，继续开展好道德模范、最美人物、XXX好人等系列评选宣传活动，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。要重点深化“友善之城”建设，引导广大市民自觉友善对待他人、对待社会、对待自然，培育良好社会心态。要广泛开展节俭养德、文明交通、文明旅游、健康生活等引导行动，弘扬公序良俗，树立时代新风。
五要进一步拓展创建成效，切实做到创建惠民。让人民满意，是文明创建
的出发点和落脚点。要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持创建为民、创建惠民、创建成果由人民群众共享，不断拓展文明创建成效，努力让人民群众切身感受到实实在在的好处。要着力加大社会民生建设的资金投入，扎实做好向社会承诺的十件民生实事，大力解决群众反映强烈的难点问题。要不断扩大和优化公共服务供给，多层次、多渠道增加优质教育资源、医疗资源、文化
资源等，努力为市民提供更多人性化服务。
六要进一步完善创建机制，努力推动常态创建长效巩固。文明创建成效必须靠长效机制来巩固，“运动式”创建是造不出文明城市的。要始终坚持工作
长期抓、机制常态化，把行之有效的做法和经验确定为规范、上升为制度，为深化文明创建提供强有力的保障。要强化品牌意识，实施精品战略，努力打造一批在全国全省有影响力的美丽乡村、公民道德、文化民俗、法治宣教、生态文明等文明建设品牌。要深入推进村居和谐善治，强化基层党组织的领导核心地位，健全基层公共服务体系，发挥村规民约在基层治理中的作用，不断提升基层自治水平。要努力搭建全民参与的载体和平台，注重发挥民主党派、社会团体、行业协会的优势作用，动员社会力量广泛参与，把深化创建变为全体群众的共同追求。
大力弘扬创文精神为建设“强富美高”全面小康新XXX而不懈奋斗
区长在创建全国文明城市工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
在去年11月17日召开的全国精神文明建设工作表彰大会上，我市以综合得分全国第一名的优异成绩摘得桂冠，荣获“全国文明城市”称号，这是宿迁发 展史上的大事，是全市人民的荣光，更是XXX人民的骄傲。这一荣誉的取得，凝 结着XXX82万人民群策群力、共创共建的心血和汗水，承载了全区上下万众一心、锲而不舍的奋斗和追求。今天，我们在这里召开创建全国文明城市工作总结表彰大会，就是要盘点创文工作成绩和经验，隆重表彰先进单位和个人，进一步动员各级党政组织和广大干部群众珍惜荣誉、再接再厉，不断推进文明创建深入开展
，并以创文工作所激发出来的热情和干劲，全面推动全区各项事业再创新的辉煌。
巨大变化：一是综合实力不断增强。我们坚持把创文作为推动高质量发展的重
要抓手，以文明创建服务转型升级、以转型升级带动文明创建，去年全区地区生产总值突破300亿元，居民人均可支配收入达到2.2万元，发展协调性不断增
强，创新引领力逐步显现，开放大格局加快形成，创新活力、发展动力、竞争能力、综合实力全面提升。二是民生福祉不断改善。我们坚持把满足人民群众
对美好生活的向往作为文明创建的出发点和落脚点，将80 以上的财政支出用于民生项目，三年来仅中心城市为民办实事项目投入就达28亿元，“两场一厕一灯”“老旧小区和背街小巷提升改造工程”持续推进，城市社区“10分钟体育健身圈”服务功能得到优化，“马陵放歌”“周末书场”“琴鼓村村行”等系列主题文化活动深入人心，人民群众从创文之中实实在在地得到了实惠。坚持将城市发展与文明创建有机统一起来，大力推进城市扩容提质，创新城市管理，
完善城市功能，改善人居环境。深入开展“五整治五提升”，市民反映强烈的占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题得到整治，社区配套水平明显改善，行
业窗口服务更加优质高效，市民工作生活更加方便有序。三是市民素质不断提
高。我们坚持把创文作为引导市民自我教育、自我熏陶和自我提高的有效途径，
广泛推行“宿迁文明20条”，订立宿迁规矩，培育文明习惯，持续开展“礼让 斑马线”“文明随手拍”“小手拉大手”“微心愿”“周末志愿服务日”等品 牌活动，加快推进移风易俗、有序排队、文明就餐、文明交通等全民践行活动， 文明习惯深入人心。积极组织开展道德模范、“身边好人”、“最美XXX人”评选表彰，三年来共有26位入选“中国好人”“XXX好人”“XXX省道德模范”， “XXX好人”现象正在形成，文明守礼已成为XXX人的新特征、新标识，这是创文工作的最大成果和最持久的动力。
、街道社区干部、企业员工等基层一线的同志们致以崇高的敬意！
创建磨砺意志，文明彰显精神。创文工作既给XXX城乡面貌带来了巨大变化， 更使全区上下汇聚起强大的精神力量，给我们做好今后各项工作积累了宝贵经验、提供了有益启示。总的来说，主要有这样四点：
第一，之所以能够创建成功，得益于我们确立了勇争一流、追求卓越的奋
斗目标。面对城市之间竞争的激烈态势，我们不怕压力、直面挑战，敢于和强
手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争
创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进各项工作。面对薄弱的创建基础， 我们不为困难所惧，始终重实际、鼓实劲、求实效，在创建上下大力气、花真功夫、做扎实事，一项项抓落实、一条条抓整改、一分分抓提升。在创文第一年初战告捷之后，更是自加压力，不骄不躁，下定决心、矢志不渝，历经千辛万苦，经受重重考验，以辛勤的汗水浇开创文梦想之花。实践使我们深刻体会到
，胸有凌云志，敢为天下先。正是有了这种胸怀理想、敢于争先的精神和誓夺第一的坚定行动，我们才从强手如林的竞争中脱颖而出。
第二，之所以能够创建成功，得益于我们发扬了不怕吃苦、勇于担当的优
良作风。三年磨一剑，靠的就是实干苦干。作为主城区、座下区，我们在创文
、敢于涉险滩，以“万折必东不回头”的决心和“赴百仞之谷而不惧”的勇气
，真抓实干、敢抓能干、抢抓快干，不断创造新的业绩。
第三，之所以能够创建成功，得益于我们坚持了为民利民、惠及百姓的根本原则。检验我们一切工作的标准，最终要看人民拥护不拥护、赞成不赞成、
高兴不高兴、答应不答应。在创文过程中，我们始终坚持以民为本，把为民利民作为创文工作的根本导向，持续加大投入力度，完善功能、补齐短板，城乡基础设施条件大大得到改善。同时，围绕人民群众反映强烈的“医教水住行” “法访文保收”等民生热点难点问题，以绣花的功夫，从一点一滴做起，从一街一巷抓起，从一行一业管起，持续用力，久久为功，让群众切实感受到创文带来的变化，从而使创建活动走进了群众心里、融入了市民生活，获得了深厚的社会土壤。实践使我们深刻体会到，为政者，以富乐民为功。只有牢固确立以人民为中心的发展理念，持之以恒地为群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感，我们的工作才能得到人民群众发自内心的认可、拥护和支持。
第四，之所能够创建成功，得益于我们营造了团结一心、众志成城的浓厚
氛围。创文工作周期长、要求高、涉及面广、竞争激烈，必须全民发动、全员
参与。创文期间，各行各业和广大群众争当文明市民、弘扬新风正气，焕发出了热爱家乡、建设XXX的巨大热情，以主人翁的责任担当，积极参与各类文明创建活动，众手浇灌文明之花，涌现出很多可歌可泣的先进事迹、很多令人敬佩的模范人物、很多催人泪下的感人场面，这些无法用语言来描述，也无法一一列举。实践使我们深刻体会到，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。正是有了这种万众一心、众志成城的的良好局面，才打赢了这场文明创建的人民战争。只要我们始终站稳人民立场，广泛调动人民群众的主动性和创造性，就一定能无坚不摧、无往不胜。
一是要深化认识，提高站位，进一步巩固文明创建的丰硕成果。中央文明
委规定，全国文明城市每年一次复查、三年一轮总评，并进行重新命名、重新表彰，凡工作严重滑坡的将取消荣誉称号。创建文明城市的标准进一步提高， 竞争更加激烈，XXX已成为兄弟城市对标追赶的目标。要顺利通过每年复查，确保20XX年以优异成绩蝉联“全国文明城市”称号，我们承受着更大的压力、面临着更大的挑战。要确立更高定位，居安思危、处盛虑衰，不因一时胜利而骄傲，不为一事成功而自满，树立起强烈的危机感，保持高度的责任心，发扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风，坚持不懈地推进文明创建各项工作。要坚决巩固成果，坚持党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制和“六位一体、点面结合”工作机制，整体联动，增强合力，坚决防止反弹回潮。要提升创建质量， 主动对标新时代创文工作的新目标新要求新特点，按照全覆盖、精细化、长效化的思路，牢牢把握问题导向、需求导向、发展导向，借势发力，乘势而上， 坚持软件硬件并举，让文明创建成果更多更好地惠及人民群众。要拓展创建内涵，牢固树立走在前列、干在实处的导向，广泛动员社会各方面力量参与，推动创文工作向更高层次迈进。
二是要突出重点，持续发力，进一步筑牢文明创建的坚实根基。牢固树立
城乡联动、全域覆盖的工作导向，持续开展形式多样、喜闻乐见的群众性精神文明创建活动，深化“文明20条”拓展延伸，弘扬新风正气、传播文明礼仪、倡导善行义举，在全社会进一步形成崇德向善、文明进步的良好社会风尚。不断加强志愿服务阵地建设和组织孵化，持续推进志愿服务走上规范化、专业化、项目化、常态化的轨道。深入推进农村精神文明建设，充分发挥党员干部和乡贤作用，促进乡村文脉传承，培育特色文明乡风，推动美好民风转变。大力推进社会主义核心价值体系建设，强化宣传引领，注重传统文化滋养，将文明向善内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，厚植生态底色，放大生态优势，涵养绿水青山“生态美”， 营造城乡环境“整体美”，推进田园乡村“持久美”。常态长效推进文明城市建设，进一步健全考核检查、动态管理、责任追究、激励监督制度体系，不断完善“条块结合、以块为主、一事双责”的推进机制，强化领导牵头责任、部门履职责任和属地包保责任，严格落实区领导、区直部门与乡镇街道、村居社区挂钩共建，实行联奖联罚，确保文明创建劲头不减、力度不降、工作不松。
创文征程的淬炼和洗礼，全区上下精诚团结的氛围更加浓厚，苦干实干的干劲更加激发，奋发赶超的基础更加坚实，这些就是我们在新一轮改革发展中赢得主动、赢得竞争最大的底气所在、信心所在、优势所在。全区各级党政组织和广大党员干部使命在肩、责无旁贷，要充分利用文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量，进一步强化责任，对标对表，在各行各业形成争先创优、推动发展的强大合力。要始终坚持以创文促发展、用发展带创文，把文明创建作为全面提升发展水平的重要抓手，紧紧围绕区委五届五次全会确定的各项目标任务，以系统化思维推动高质量发展，努力在建设全面小康社会的新征程中树立XXX自信、体现XXX担当、作出XXX贡献、创造XXX辉煌。
同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。全国文明城市既是一份荣誉，更是一份责任。让我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全区人民，立足新的起点，不懈怠、不自满，再鼓劲、再出发，不断开创各项事业的崭新局面，为建设“强富美高”全面小康新XXX作出更大贡献！
难忘三载创文路不忘初心再出发
区委书记在XXX市荣膺全国文明城市庆功大会上的发言
各位领导、同志们：
我市成功创建成为全国文明城市，我们既为能够亲身参与这项意义重大、影响深远的工作而感到荣耀和庆幸，更为夺得三年综合得分全国第一的优异成绩而感到骄傲和自豪。三年来，在市委、市政府的坚强领导和市直各部门的大力支持下，XXX区广大干部群众立足于当好主力军、打好主动仗，为获得这块“金字招牌”浇灌了辛勤汗水，在这段难忘奋斗历程中经受了锻炼和考验。
三年来，我们始终把创文的重托扛在肩上。作为创文工作的主战场，XXX区
承担了繁重而艰巨的任务。我们始终将此作为市委、市政府和全市人民的高度信任和重托，坚持全面发动、全员参与、全力攻坚，不打折扣、不找借口、不留退路，无条件地服从创文大局，把压力转化为动力，把责任落实为行动，全力以赴投身于创文工作。
三年来，我们始终把群众的冷暖放在心上。坚持把满足人民群众对美好生
三年来，我们始终把有力的举措抓在手上。牢固确立城乡全域创建的理念，
坚持“六位一体、点面结合”的工作机制，不断强化领导牵头责任、部门履职 责任和属地包保责任，严格实行区领导、区直部门与乡镇街道、村居社区挂钩共建，实行联奖联惩，将创建压力层层传递、创建责任逐级分担。严格执行“条块结合、以块为主、一事双责”的推进机制，采取日督查、周考核、月兑现的
方式，强化督查考核，织密督查网络，严肃责任追究，确保把各项任务落到实处。
三年来，我们始终把顽强的作风落在干上。坚持以干为先、以干促创，深
入践行“细节工作法、一线工作法、问题导向工作法、微信推动工作法”，广大党员干部在不舍昼夜的奔波中锤炼了服从大局、勇于担当、敢打硬仗的顽强作风，在严寒酷暑的历练中诠释了不畏艰难、脚踏实地、务实高效的精神内涵， 涌现出了一大批感人至深的先进典型，全面汇聚起攻坚克难、创先争优的强大力量。
回顾过去三年的工作，我们深感欣慰，但我们也深知创文工作永远在路上， 只有起点、没有终点。下一步，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实
本次会议的部署要求，牢固树立归零意识，不骄不躁，再接再厉，奋力谱写创文工作的新篇章。重点在“六个字”上下功夫：一是“巩固”，就是巩固创建成果，保持创文迎检过程中形成的好做法、好作风，确保劲头不减、力度不降
，更大限度调动群众力量，不忘初心，继续前行，为建设人民满意的文明城市作出新的更大贡献！
当好全省精神文明建设排头兵
市委书记在全省精神文明建设表彰和动员大会上的发言
XXX市成功创建全国文明城市，是全省全市人民的共同荣誉。取得这样的成绩，离不开以总书记同志为核心的党中央的亲切关怀，离不开省委省政府的坚强领导、省人大省政协的有力支持、省文明委等各方面的指导帮助和全省干部群众的积极参与，离不开历届市委市人大市政府市政协和全市干部群众的接续奋斗。特别是XXX书记高度重视、大力支持，既亲自邀请XXX副主任XXX来XXX考察指导，亲自汇报工作、陪同考察、争取支持，又亲自督查指导，为XXX创城创造了良好环境；XXX省长始终高度关注、亲自推动，给予许多具体指导和支持， 为XXX创城打下了坚实基础。在此，我谨代表XXX市委市人大市政府市政协向总书记和党中央致以崇高的敬意！向重视关心支持参与XXX创城工作的各位领导和全省全市干部群众表示衷心的感谢！
第一，我们始终坚持“旗帜鲜明讲政治”的坚定立场。在发展中国特色社
会主义事业进程中，从来没有脱离政治的建设，也从来没有不要方向的发展。我们牢牢把握创城的政治立场，把坚持党的全面领导贯穿创城工作全过程。一是提升政治站位。坚持把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，使之成为创城工作的最根本要求、最突出主线、最鲜明特色。二是夯实思想根基。在全面系统深入学习的基础上，每次市委常委会议都先学习习
近平总书记最新重要讲话指示批示精神并制定贯彻措施，让总书记新时代中国特色社会主义思想在XXX落地生根、开花结果。三是彰显信仰力量。通过“两重
温一续写”等途径，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，建设风清气正的政治生态，大力弘扬社会主义核心价值观，让理想信念明灯在各族群众心中闪亮。
第二，我们始终践行“为谁辛苦为谁甜”的创建宗旨。当干部，就是为群
众服务的。创城不仅仅是争荣誉、拿牌子，更重要的是创造美好生活、建设幸福XXX。一是践行党的宗旨。牢牢把握“城市让生活更美好”的创城真谛，坚持
履职为民的价值立场，把群众当作亲人和依靠，努力以辛苦工作换取群众的获得感幸福感。二是增进民生福祉。民生支出占全市财政支出比重达到82.5 ，脱
贫攻坚扎实推进，率先在全国实施城镇困难群体精准帮扶，基本公共服务均等
化水平不断提高，在中国社科院组织的20XX年35个大中城市生活质量主观满意 度指数第三方测评中排名第一。三是锤炼过硬作风。坚持敬终如始、善做善成， 以优良党风引领社风民风，努力让创建活动“做的比说的好，看到的比听到的好
”，经得起群众、实践和历史的检验。
第三，我们始终坚守“绿色发展当样板”的成长坐标。认真学习贯彻“两
山”理论，算好绿色账，走好绿色路，打好绿色牌，深刻认识“生态似水、发展如舟”，紧紧抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键，全力打造绿色发
展样板城市。一是强化生态定力。准确把握绿色发展正在从末端治理向源头治
理拓展、静态保护向动态保护升级、需求要素向供给要素转型的趋势，在全国率先单独设立市委绿色发展委员会，抓好绿色决策的“最先一公里”。关停并转一批高污染企业，采取城市“留白”、将XXX工业园区6540亩工业用地用于建设“园博园”等措施，通过改善人居环境促进了经济发展，经济增速连续两年多居全国省会城市第2位，占全省经济总量达到53.9 ，对全省经济增长贡献率
接近70 。二是发展现代产业。强力推进供给侧结构性改革，积极推进经济生态
化和生态经济化，努力建设符合XXX资源禀赋和比较优势的现代产业体系，初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题，创造和分享了
更多“绿色福利”。三是提升城市品质。实施“XXX蓝”“高原绿”“河湖清”
建设行动，空气质量位居XXX省会城市“双第一”，率先在XXX省会城市中成功创建“国家森林城市”，XXX河“清水入城”等措施成效明显。巩固环保督察工作成果，推行低影响开发建设模式，加快建设“一芯双城，环状组团发展” 的生态山水城市，城市品位品质品评明显提升。
第四，我们始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态。牢记“好事尽从难
处得，成功莫向易处寻”，坚持把“干”作为最管用一招。一是注重保持城市的日常状态。把握城市生活是连续状态、而非抽样断面的实际，坚持从群众日
常生活角度谋划推进创城工作，在推进依法治理、用好行政手段的同时，使用无人机航拍，启用交通行为人脸识别系统，实施机械化清洗清扫，开展“不文明行为随手拍”等活动，多一些“生活照”、少一些“艺术照”，多一些“持续跑”、少一些“冲刺跑”，坚持常态监测与突击检查相结合，有效解决突出
问题。二是注重强化城市的改革功能。启动实施城乡规划和城管体制改革，广
泛推行“街巷长制”，在全国率先实施社会治安分级评价机制改革、市县乡村
四级紧密型一体化医联体改革，在全国省会城市中行政审批事项最少。改革红利的释放，有效补长了创城工作短板，形成了特色优势。三是注重塑造城市的精神风貌。大力弘扬伟大长征精神、青海精神、XXX精神，持续加强思想、道德、
文化等建设，强化移风易俗、法治精神、人文素养，“干在实处、走在前列” 深入人心，向上向善、互助友爱蔚然成风。
第五，我们始终强化“众人拾柴火焰高”的工作合力。创城是一项系统工
程，必须统筹资源、力量，对接程序、规范，联结条条、块块，形成整体合力。一是干群联动。坚持干部带头，坚持群众路线，克服了“干部干、群众看”等现象，打赢了共创共建的人民战争。二是省市联动。改革完善创城工作体制机
制，建立权责一致、激励相容、紧密衔接的工作链条，按照属地管理原则，组
织动员辖区内各类单位共驻共建、共融共进、共享共联，形成了省市同创、合力推进的工作格局。三是载体联动。同步推进全国民族团结进步先进市创建工作，努力创造各族群众都能进得来、融得住、留得下、过得好的社会条件，实
同时，我们深知自身工作离省委省政府要求和人民群众期望还有不少差距 和不足。我们将认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以总书记新时代中国 特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，忠实践行“两个绝对”，全面 落实全国精神文明建设表彰大会和本次会议要求，珍惜荣誉，砥砺奋进，准确 把握社会主义精神文明建设与群众性精神文明创建活动之间的关系，将市创城 办升格并作为单设机构，持续巩固提升创城工作成果，在全省带头深入推进“厕所革命”，加快实施乡村振兴战略，打造10条乡村旅游示范带，建设美丽乡村， 同步提升城乡文明，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，奋力打造绿色发展样板城市，加快建设幸福XXX，坚定不移地沿着总书记新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋勇前进！
凝心聚力振奋精神谱写精神文明建设的新篇章
开发区党工委书记在创建省级文明单位动员会上的讲话
同志们：
今天召开的这个会议，既是争创省级文明单位工作的动员会，也是部署会。会议的中心目的只有一个，就是进一步深化认识，统一大家的思想，动员全区的力量，凝聚各方的智慧，鼓舞干劲，振奋精神，积极参与、全力支持创建工作
，确保今年成功创建省级文明单位。
刚才，XXX主任宣读了《省级文明单位创建工作实施方案》，对创建工作进行了具体安排和部署；会议还表彰了2016年度文明家庭和文明职工，各单位递交了创建承诺书，希望大家按照任务责任分工，层层抓好落实。下面，我就抓好省级文明单位创建工作讲三点意见。
一、站位全局，充分认识创建省级文明单位的重大意义
（一）创建是提升开发区形象、增强区域竞争力的现实需要。单位形象就
是一个地方的“名片”，是一种“无形资产”和软实力，也是投资环境的重要组成部分。经过20多年的集聚发展，XXX开发区的综合实力不断提升，发展活力不断彰显，产业体系不断聚集。开发区已成为全市工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。新时期下，市委、市政府和社会各界对我们的要求和期望值也越来越高，这就需要我们进一步加强自身建设，内强素质、外树形象， 确保各项工作科学发展、创新发展，努力走在前列，落在实处。我们坚定不移地推进省级文明单位创建工作，就是要大力提高干部职工的文明指数，全方位
提升开发区整体形象，以美丽的城市形象留住客商，以良好的服务质量感动客商，吸引客商在开发区投资兴业，通过竭力为投资者提供优质高效快捷的服务， 让开发区成为投资的沃土、创业的摇篮，不断增强开发区对外的吸引力、竞争力
。
（二）创建是提升干部素质、建设学习型服务型机关的迫切需求。党的十 八大明确提出，要建立学习型服务型创新型党组织，建设高素质执政骨干队伍。
（三）创建是推动开发区转型升级、争创国家级开发区的关键之处。争创
国家级经济技术开发区是XXX市委、市政府对XXX开发区的战略定位和殷切期待， 是开发区新一轮发展的标志和转型各级的重要里程碑。开发区全体干群责无旁贷，必须全力以赴。扛回国字号的金字招牌，时间紧迫、任务繁重，考验着开发区干群的智慧、能力和决心，也考验着开发区干部职工队伍是否能啃硬骨头、善打胜仗。实践证明，越是到了发展的关键时期，越需要精神的支撑；越是面临艰巨复杂的形势，越需要砥砺精神，增强加快发展的内在动力。当前，我们正处于创建国家级的冲刺阶段，处在跨越发展的关键时期，发展任务十分艰巨。我们要以创建省级文明单位工作为抓手，锁定创建国家级开发区这一目标，让
“双创”来提振精气神，集聚正能量，把人心凝聚在一起，把力量汇聚起来， 最大限度激发干部职工干事创业的主动性和积极性，开创开发区经济社会发展新局面。
（四）创建是丰富干群生活、营造和谐环境的内在动力。十八届五中X会
明确提出，要推动物质文明和精神文明协调发展，要求我们坚持以中国梦和社
会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，弘扬中华民族优良的传统美德，促进国民素质和社会文明程度显著提高。随着经济社会的发展和生活水平的提高， 干部职工更加期盼良好的工作环境、丰富的机关文化生活，更加向往崇德向善、见贤思齐的传统美德和诚信友爱、文明和谐的时代风尚，更加渴望风清气正、求真务实、和谐奋进的机关风气。创建文明单位是一项民心工程，我们创建省级文明单位，绝不单纯是为了拿牌子、给自己头上戴光环，而是不断提升机关管理水平和文明程度，满足干部职工日益增长的物质和精神文化需求的具体举措
。我们必须从干部职工普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起， 立说立行、立行立改，进一步改善人文环境，营造文明氛围，不断满足广大干部群众的多样化需求。要持续推进机关作风建设，开展丰富多彩的文体活动， 培养团结奋进的机关文化，营造公平公正的用人环境，培育和谐友善的人际关系， 激发干部职工的家园意识、团队意识，增强单位向心力和凝聚力，展现我们昂 扬向上的精神风貌。
二、锁定重点，推动文明建设各项工作落到实处
（一）坚持内外兼修，着力打造全面文明。文明单位包含着物质文明、精
神文明、社会文明的方方面面。不仅要具备以环境为标志的“外在美”，而且要拥有以思想道德素质为内涵的“内在美”。创建工作既要“见物”，更要“见人”，最根本的还是培育人、教育人、塑造人，促进人的全面发展。要建好硬件。去年以来，我们加大了投入，对办公楼进行了重新粉刷，建成了职工活动室，开展了一系列丰富多彩的活动。今年正全力建设活动广场，对机关大院实施绿化亮化改造工作，增设新景观、新亮点，提升环境的档次和品位。要完善软件。特别是注重制度建设、业务工作流程建设和监督落实机制建设，做到以制度管事
、以制度管人。凡是上级要求，我们都要研究学习，出台实施办法， 着力营造干事创业、遵规守距、团结协作的氛围。要抓好关键。必须坚持从人的文明抓 起，抓住道德建设和行为规范两个关键，大力开展社会主义核心价值观、中国梦宣传教育，广泛宣传普及文明礼仪知识，引导干部职工行文明礼仪， 树文明形象
；必须深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设， 办好道德讲堂；必须认真抓好“践行价值观、文明我先行”主题实践活动，深
化道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设，不断巩固“六文明”活动成果；必须深入开展道德模范评选、身边好人推荐和学习宣传活动，建设善行义举榜，引导开发区人崇德向善，提升自我；突出抓好诚信建设，引导干部职工牢固树立守信光荣、失信可耻的价值导向，让诚实守信成为时代风尚。
（二）坚持学用结合，着力提升服务水平。干部职工队伍是创建省级文明
单位的主体。必须继续认真深入学习党章、党规和总书记系列重要讲话， 学思结合、以思促学，切实增强认识能力和把握能力，用党的科学理论武装头脑
、指导实践、推动工作。落实机关学习培训制度，通过集中学习、在线学习、专题讲座、教育培训等多种方式，有计划地学习经济、科技、文化、法律等知识， 重点抓好党员干部学习，抓好公务员素质培训，抓好业务知识、行政法规学习
，提升干部职工干事创业的实际能力。积极开展学习型机关、服务型机关建设
（三）坚持点面结合，着力彰显机关特色。推进省级文明单位创建，既要
确保面上达标，又要追求点上出彩。要以群众精神文明活动为载体，利用中华传统节日，组织开展丰富多彩的文体活动，积极参与“送温暖、献爱心、捐资助学”等公益活动。要站在助力开发区转型升级、跨越赶超的高度，围绕提升公民素质、关护困难群体、关爱企业发展、服务项目建设、加强综合治理、创建省级文明单位等工作开展志愿服务活动，多下基层、入社区，努力为群众办好事、办实事、解难事让志愿服务成为开发区文明的一道靓丽风景。要加强网络文明传播志愿者队伍建设,弘扬身边文明行为,构建健康向上的互联网文明新风尚。要全面开展“文明单位点对点精准帮扶”工作，深入开展乡村精神文明建设，有效助推精准扶贫精准脱贫向纵深发展。要始终结合开发区的重点工作和肩付的历史使命，策划推出一批人无我有、人有我新的活动载体，倾力打造一批有特色、影响大的亮点品牌，力争在激烈的竞争中加分胜出。
（四）坚持上下联动，着力营造创建氛围。全区上下要牢固树立“一盘棋”
思想，同心同德，共建共创，形成“人人参与、人人争创”的强大合力。广大
干部职工要牢固树立家园意识，满怀激情地投身到省级文明单位创建中来，坚持从自身做起，从点滴做起，涵养文明习惯。各局办要把创建工作作为一项重要政治任务，接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，主动承担职责，精心研究谋划，密切协作配合，全力推动落实。工会、妇联、消防要结合行业实际， 发挥各自优势，积极参与省级文明单位创建工作，广泛开展行业文明创建，为文明创建目标的实现作出应有贡献。
（五）坚持软硬并重，着力强化档案收集。活动是文明单位创建工作的载
体，是硬指标，活动开展的怎么样，检验着文明创建的成效；档案资料是文明创建工作的详细记载，是软要求，是文明创建成效的体现。各局办在有声有色开展活动的同时，必须按照“齐全、完整、准确”的要求，做好档案资料收集、整理和上报工作，让档案成为活动开展的生动诠释。
三、履职尽责，坚决打赢创建省级文明单位攻坚战
创建省级文明单位是党委、管委向全体开发区人作出的庄严承诺，我们要完成文明单位提档升级工作，需要凝聚方方面面的力量，上上下下同心同德、共同推进，才能确保见实功、收实效。
靠大家去做，创建面前任何人都不能置身事外、袖手旁观。会议结束后，各部门、各单位要尽快绷紧创建这根弦，迅速进入创建状态，立即着手开展工作。要聚全区之智、集全区之力抓好创建，每一个干部职工都要切实增强团队意识和集体荣誉感，全心全力参与创建工作，积极主动为创建工作贡献力量。创建工作需要哪个部门参与或配合，需要哪个单位出人出力，必须无条件服从。要形成人人参与创建、事事联系创建、时时狠抓创建、处处体现创建的工作氛围。
（二）要创新机制，抓常抓长。文明建设工作只有起点，没有终点。为将
文明创建工作继续深入持久地开展下去，我们必须坚持阶段性攻坚与常态化创建相结合，要集中攻坚，使干部队伍素质整体上有提升，单位形象整体上有改观，文明创建工作短期内见成效，务必在今年扛回省级文明单位的荣誉牌，让开发区干部职工共享文明创建的成果。更要着眼长远，健全完善环境管理、文明宣传教育、学习型服务型机关建设等长效机制，以常态化的创建行动、孜孜不倦的创建精神，持续发力，久久为功，不断巩固扩大文明创建成果，水到渠成拿到含金量更高的文明奖牌。
（三）要严督实查，奖优罚劣。要完善督导机制，由文明办督导组牵头负
责文明创建的协调、督查，通过现场督查、情况通报、公示公告等方式，强力推进文明创建工作。要创新督查方式，把督导检查贯彻于文明创建工作的各个环节，采取集中督导、重点督导等方式，掌握工作动态，及时通报情况，抓落实促进度。要注重督导实效，对分解下去的创建任务，要建立专项管理台账， 实行周汇总、月检查，完成一项销号一项，确保各项工作只能提前、不能拖后。党委、管委将定期听取创建工作情况汇报，专题研究推进创建工作。对行动迟缓
、工作不到位、措施不得力的，进行通报批评、公开曝光；对严重影响创建工作的，要依照相关规定严肃追究责任。
同志们，创建省级文明单位工作，树立的是形象、改善的是环境、提高的是素质、促进的是发展。我们一定要抓住机遇，振奋精神，凝心聚力，共同谱写文明创建工作的新篇章，共同促进开发区各项事业迈上新台阶！
谢谢大家！
公司全国文明单位创建工作报告
2011年，在省、市文明办的正确领导和大力支持下，国网XXX供电公司成功创建成全国文明单位，并于2014年顺利通过复查验收，实现了企业文明建设的新突破。三年来，公司深入学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极探索新形势下深化精神文明建设的新思路、新方法，不断巩固全国文明单位创建成果，员工队伍的思想道德素质、科学文化素质以及健康文明素质明显提高，经营管理业绩突出，服务地方经济社会发展的能力显著增强。下面就公司2015年至20XX年全国文明单位创建工作情况报告如下。
一、强化思想教育推进核心价值观传播
（一）学习贯彻习总书记系列重要讲话精神。扎实开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，开展中心组学习36次，组织专家辅导培训8次，发放学习书
（二）大力培育和践行社会主义核心价值观。以道德讲堂为平台推动核心
价值观传播，建立道德讲堂11个，开展特色道德讲堂活动37次。以党员服务队为载体推动核心价值观实践，并建成XXX市践行社会主义核心价值观示范点。积极培育打造践行社会主义核心价值观典型，开展每月“明星员工”和双月“红旗团队”评选等活动，鲁鹏先后当选XXX市首届道德模范、中央企业劳动模范，
2名员工获得全国“五一劳动奖章”、2名员工获评四川省“身边雷锋时代榜样”。
（三）积极推进诚信建设传播文明道德风尚。建立健全诚信制度，开展诚信教育，夯实诚信基础，提升诚信形象，全面打造信用意识强、管理制度严的【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
供电企业。建立17人的网络文明志愿传播队伍，大力传播网络文明。建立鲁鹏道德传承室，创新开展校企德育共建，广泛传播文明道德风尚。利用各类新媒体讲好国网“好故事”，传播国网“正能量”，树立公司良好文明道德形象，1 个职工家庭获“全国五好文明家庭”称号，鲁鹏当选为XXX市“创建全国文明城市形象大使”和“四川省第五届道德模范”。
二、加强党组织建设全面推进依法治企
（一）创新党建工作机制积极打造“一流”党建。组织召开党代会，明确
“一流党建”奋斗目标，全面完成公司各级党组织换届选举。坚持学用结合， 扎实开展“三亮三比”主题活动，设立党员责任区、示范岗343个，实现“四讲四有”具体化。实施党建工作专项述职评议，促进主体责任有效落实。推进服务型党组织建设，打造首批6个基层示范点。深化“结对共建”活动，持续做好“支部晋级”，支部活力全面提升。创新开展“党员三问”、党课展示等教育活动，党员党性修养和宗旨意识全面增强。
（二）突出全面从严治党加强党风廉政建设。制定党风廉政建设主体责任
和监督责任清单，强化责任落实，获评省公司党风廉政建设先进单位。建立落 实“两个责任”风险评价预警处置机制，发布风险预警，及时采取措施进行防 控。强化班组纪检监察员一线“纪委书记”作用，加强动态管理和定期考评， 推动监督责任向基层延伸。进一步健全第三方监督体系，选聘131名村镇行风监督员，建立市县两级信息反馈机制。检企联手制定《预防职务犯罪工作计划》， 营造遵纪守法良好氛围。
家专题讲授依法治企，开展“我读《宪法》”、“我身边的法律风险”大讨论， 征集学法心得123篇。研究岗位法律风险，编印《必知法律法规手册》，开展普法宣教22次，指导全员学法用法。编制德电法治资讯手机报，有效拓宽员工学法 渠道。开展“通用制度进班组”活动，打通制度落地“最后一公里”。公司获 省公司“依法治企先进单位”、法治企业建设知识竞赛二等奖，1名员工荣获国网公司法治竞赛一等奖。
三、创新品牌开展群众性志愿服务活动【更多免费素材，微信lbgzkf1 】
（一）以典型标杆为引领组织建立“XXX志愿者联盟”。积极发挥XXX“四川省道德模范”和“XXX市创建全国文明城市形象大使”示范引领作用，凝聚社会
力量，联合社会各行业、团体志愿服务力量，以“XXX志愿服务队”为基础， 坚持与公共服务、市场服务相衔接，成立覆盖电力、交通、卫生、教育、媒体、通讯、银行等公共服务行业的“XXX志愿者联盟”，建立起一个规范性、示范性和 持续性的志愿服务平台，广泛招募社会各行业志愿者2500余名，积极开展各类志愿服务，逐步成为XXX市志愿服务的一张名片。
（二）以感恩社会为责任广泛开展志愿服务活动。积极发挥示范带动作用，
以扶贫帮困为切入点，以纪念“向雷锋同志学习”活动为契机，先后开展“川电留守学生之家”、“学雷锋纪念日”、“国际志愿者日”和“青春光明行” 等主题活动47次，精心谋划组织社会公益、义务清洁、文明劝导等志愿服务108 次，累计参与2970人次，爱心行动获央视等主流媒体高度重视和广泛传播，受到XXX市和上级公司主要领导高度肯定，获评“四川省青年优秀志愿者组织”， 成为XXX市全面开展社会化爱心公益活动的典范。
（三）以共同发展为目标大力开展结对共建帮扶。全面落实藏区结对帮扶
工作机制，结对帮扶XXX、XXX等藏区供电公司，先后选派5批次共31人参与援藏。以“扶贫济困、奉献爱心，电亮彝村、传递文明”为主题开展“扶贫日”活动， 对接帮扶XXX村老旧电力线路升级改造，切实架起联系服务群众的“连心桥”。紧密结合“包片进村”活动和“三本台账”工作，做好农村电力扶贫攻坚，公司《“三本台账”精准化供电服务春节“返乡潮”》获国网公司优秀社会责任根植项目。
四、主动关爱员工全面构建和谐企业
（一）以维护稳定为根本保障员工合法权益。积极推动民主管理，不断完
善职工代表大会制度，定期完成职代会换届，职工代表提案、建议办结率100 ， 充分保障职工民主权利。定期召开总经理联络员座谈会，每年组织“4.15”职 工维权咨询服务日活动，切实维护职工权益。依托“三本台账”系统，深入落 实企业服务员工“五个一”措施，机关科级以上干部深入一线帮扶459次，解决问题1060项。建立健全帮扶保障机制，开展慰问帮扶1913人次，实现困难职工帮 扶全覆盖。
（二）以员工需求为导向创新开展文化活动。围绕中华传统节日，持续开
展新春游园会、中秋诵经典等活动32次。落实“3.18”全员健身日制度，组织广播体操比赛、羽毛球赛、足球联赛、读书征文、书画摄影等职工喜闻乐见的文体活动93次。建立职工文体活动中心，创建职工（劳模）创新工作室，积极为职工发挥特长搭建平台。开展“送文化到基层、进班组”活动，丰富职工精神文化生活。组织参加“青年训练营”活动，2名青工获评省公司“杰出青年岗位能手”，有效激发青工活力。
（三）以推进工作为目标实施优美环境建设。不断完善环境基础设施，加
强定置管理，推行5S管理，保持办公区内外整洁有序，营造安全、整洁、舒适的工作环境。加强保洁项目、绿化管护项目的督导和巡视检查，保证办公区环
境干净整洁以及绿化观赏效果。大力开展节能降损专项活动，实施文明餐桌行动，积极创建员工健康食堂，组织“我为绿色出主意”和“节能宣传周”等主题活动，营造绿色、低碳、循环发展的浓厚氛围，有力助推生态文明建设。
五、切实履行社会责任发挥示范作用
（一）创新服务举措提升供电服务水平。深化客户“五个一”服务，推进
客户全走访，实现大客户“双经理”、城市社区经理全覆盖。主动对接政府、企业，举办“电力服务助力企业发展”主题沙龙，面对面解答客户用电问题。全覆盖、多维度开展“掌上川电”APP推广，正式注册用户突破34万。以“三本台帐”工作法作载体，拓展服务深度，累计走访用户178.8万余户次，办结各类用电问题29391个。打造党员服务队优质服务品牌，定点服务社区77个，上门服务2万余次，打通供电服务“最后一公里”。
（二）做好宣传动员助力文明城市创建。制定公司创建全国文明城市绩效
（三）打造优秀企业文化提升品牌形象。积极探索统一企业文化落地实践
方法，建成省公司“企业文化建设示范点”5个，确保企业文化有效落地。创作“诚信、责任、创新、奉献”主题绵竹年画，实现公司核心价值观有形传播。策划“效益提升”、“农村电商供电服务站”、“电亮彝村”和“高温下的坚守”等29项主题传播，“三本台帐”工作、“电力天路”和“无电地区”工程建设得到央视一套新闻专题报道，共产党员服务队帮贫助困事迹在《人民日报》刊登，引起强烈反响和广泛共鸣。
三年来，公司始终加强和深化精神文明建设，干部员工的共同信仰和理想信念更加坚定，公司的凝聚力和竞争力显著增强，公司的经营管理业绩全面提升。2015年完成电网投资11.73亿元，完成售电量93.34亿千瓦时；2016年完成电网投资7.17亿元，完成售电量97.79亿千瓦时；20XX年预计完成电网投资6亿元以上，售电量突破100亿千瓦时，为地方经济社会发展做出了突出贡献。公司先后建成全国安全文化建设示范企业、全国满意服务企业、全国模范职工之家、
全国精神文明建设工作先进单位，荣获全国五一劳动奖状。
精神文明建设只有起点，没有终点。国网XXX供电公司将一如既往地抓好精神文明建设工作，扎实开展文明单位创建活动，坚持物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展，也希望省、市文明办积极指导和支持公司的精神文明建设工作，努力推进公司精神文明建设再上新台阶，为XXX经济社会发展做出新的更大的贡献。
根植国税沃土地众手浇灌文明花【 更多免费素材，微信lbgzkf1】
国税局创建省级文明单位情况汇报
尊敬的检查组各位领导： 大家好！
热烈欢迎各位领导莅临我局检查指导工作！下面，我就近两年来我局省级文明单位创建情况向各位领导作如下简要汇报。
一、基本情况
我局下设5个征管分局、1个稽查局，机关内设科室12个,直属单位和事业单位各1个。在岗干部职工264人，担负着市直和各乡、镇、办12000余户纳税人的国税征管和服务工作。
两年来，市国税局在市委、市政府和上级局的正确领导下，在市文明办的精心指导下,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,按照全面从严治党新要求,积极践行社会主义核心价值观
，以“三严三实”“两学一做”学习教育为主线，以开展“五小建设”创建
“全省纳税服务规范先进单位”、市“关心下一代工作先进单位”、市“综合治理先进单位”、市“五四红旗团委”， 2016年我局成功创建 “湖北省国税系统法治税务示范基地”。在2016年、20XX年全市召开的三级干部会等系列工作会上，我局蝉联“大满贯”：先后被评为“年度市直部门绩效考核优胜单位”、
“党风廉政建设先进单位”、“党建工作先进单位”、“法治麻城建设先进单位”、“宣传思想工作先进单位”、“全市财税工作成绩突出单位”、“工会工作优秀单位”、“示范庭院创建先进单位”。3个分局被表彰为“全市财税工作先进单位”，1人荣获全省优秀办税厅主任，1人被表彰为全省纳税服务“奉献明星”，1人荣获2015年度市“孝善之星”提名奖，1人被市局党组表彰为践行“三严三实”先进典型，6人被评为“全市财税工作先进工作者”、16人被表彰为 “优秀工会工作者”。
2015年5月，省文明办、市文明办领导一行，在市委及市文明办有关领导陪同下，对我局创建省级文明单位工作进行了检查验收，检查组对我局创建工作
给予了高度肯定。同年12月，我局被省委、省政府命名表彰为“2013-2014年度省级文明单位”。
二、主要作法及成效
（一）正确处理改革与发展的关系，高奏文明创建主旋律
一是上下联动，全员投入抓创建。第一，健全岗责体系。成立领导小组和
工作专班，加强组织领导，注重工作部署，实行局领导定期检查创建任务落实情况，形成了“领导挂帅、专班负责、科室配合、齐抓共管”的组织格局。第二，健全目标体系。分年度制定创建方案、规划和细则，确立目标、细化职责、
明确任务，做到单位有目标、岗位有职责、干部有任务，形成“千斤重担众人挑
，个个身上有指标”的可喜局面。第三，健全考核体系。将文明创建工作纳入日常考核和年度绩效考核，促使各单位把文明创建工作做在日常、抓在平时， 实现
文明创建与税收业务的相互促进、相得益彰。
二是软硬兼顾，扩展平台拓创建。第一，构筑硬件平台。落实经费保障制度，加强文化设施和环境建设，2015年我局新建了荣誉室、廉政活动中心、图
书室和2条国税“文化长廊”，加强庭院建设，机关环境实现了绿化、亮化、美化
”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“党员示范岗”、“文明家庭”、
“五星五兵”、“十孝百善之星”、“最美国税人”等系列评选活动，凝聚人
心，激发活力。并在办公网上开设文明创建专栏，及时反映创建工作动态，宣传各类先进典型，引导大家讲文明、树新风、自觉维护国税形象。第三，夯实活动平台。我局发挥“七队六组”文体兴趣活动小组的作用，开展健康有益的
文娱活动，寓教于体、寓教于乐。“绿色麻城”徒步比赛，在拥抱自然中诠释巾帼不让须眉；“税企建林”生态互动，在和谐共融里宣示团结就是力量；“助农采茶”公益之行，在扶贫奉献中感悟助人乐己之饴。举办“法治国税”法律知识竞赛，开展“美丽心灵”专题讲座，组织“快乐人生”户外拓展，唱响“青春国税”歌咏比赛……一场场活动描绘出一幅幅动人的画面,定格着国税人开心工作
、快乐生活的幸福剪影,展现出国税人多才多艺、蓬勃向上的精神风貌，为
“活力麻城、幸福国税”添上了浓墨重彩的一笔。两年来，先后组织参与市局、市委、市政府开展的演讲、羽毛球、乒乓球、徒步走等各类竞赛活动，荣获各
类奖近20项，有15人（次）获个人奖。
三是点面结合，注重过程抓创建。第一，将文明创建与规范税收执法相结合。以税收宣传月活动为重点，我们开展以“服务企业月”“千名税干进万户”
为主题的税收宣传活动，进机关、进农村、进企业、进社区，开展税法咨询， 让纳税人了解政策，掌握新政。同时开展“税企恳谈会”、“助农采茶”等换位大体验活动，增强干部优质服务、规范执法意识。同时我们还规范行政处罚自由裁量权，做好行政复议和重大案件审理工作，执法正确率保持99.99 以上。始终坚持整顿和规范税收秩序，规范稽查行为，提高稽查办案质量。近两年共
查补税款、滞纳金、罚款5000余万元。第二，将文明创建与党建工作相结合。
落实基层联系点制度，深入一线解决基层实际问题，以 “三严三实”“两学一做”学习教育为主线，落实全面从严治党新要求，高质量开好党组民主生活会、支部生活会，举办公务员心理健康调适讲座，增加职工体检项目，改善工作就餐条件，改善办公环境等，另外制作、悬挂社会公益宣传广告牌，将国税宗旨、精神、理念和廉政格言、警句融入机关文化走廊，开展社会主义核心价值观、【更多免费素材，微信lbgzkf1】
“四讲四有“大学习、大讨论活动，积极倡导“为民、务实、清廉”意识，在
制度。严格执行中央“八项规定”，签订党风廉政责任状，组织订购党风廉政学习书籍，让干部职工入脑入心；走进“行风热线”，征询意见，释疑解惑；落实述职述廉制度，创新性举办“党风廉政对照检查日活动“，扎紧扎密廉政制度笼子。连续两年成功举办以“上台晒成绩，干群打工分”、“亮数字 晒业绩比担当”为主题的“述职、述责、述廉、述法”评议活动，考核履职尽责、廉 洁自律及落实党风廉政建设“一岗双责”的情况；集中开展了“纪律作风整顿月”活动和“六个一”专项整治活动，约谈提醒了11名干部。开展“走廉步、学廉语、宣廉誓、做廉诺”等活动，引导干部守纪律、讲规矩，切实担起党风廉政建设“两个责任”。在行风评议中，我局名列全市第一。
（二）正确处理经济与税收的关系，唱响文明创建重头戏
一是发挥职能抓税收，夯实文明之基。两年来，面对严峻复杂的经济税收
形势，我们积极应对经济换挡转型以及结构性减税带来的挑战，始终把服务经济发展作为国税工作的中心任务，坚持组织收入原则，强化重点税源监控，确
保了税收收入持续增长，连年超额完成收入任务。2015年，全市国税系统累计完成税收收入62664万元，占省分年计划的104 ，同比增收6809万元，增长12.2 ， 累计完成地方公共财政预算收入18918万元，同比增收1450万元，增长8.3 ，“三税”总额和地方公共财政预算收入双双实现了任务目标。2016年，全年组织税收收入 81947万元，同比增收19283万元，增长30.8。公财收入完成33434万元， 占年计划的101.2 ，同比增收14515万元，增长76.7 。2016年公财收入总额在全黄冈各县市由第三名上升为第二名。在组织收入攻坚战中，系统上下充分发扬“月月都是12月”攻坚精神，精耕细作，盘存量、找增量，积极开展税源风险应对，及时做好重点税源异动分析，适时开展行业清理，强化跟踪问效，科学考核督导，彰显了为国聚财的大担当。
二是优化服务惠民生，劲吹文明之风。始终坚持文明执法、规范执法、诚
升，纳税人满意度近99 。
三是落实政策助发展，催开文明之花。近年来，我们认真落实税收优惠政
策，抓住地方招商引资和产业集群的战略机遇，积极培植经济税源，切实为纳税人减时、减费、减扰、减跑，认真落实办证，用准、用好、用足各项税收优惠政策，让纳税人享受改革红利。近两年共办理“免抵退”1.2亿元，为5400户小规模纳税人免征税款8000余万元。举办《国税咨政》服务地方企业发展，得到了市人民政府市长蔡绪安的重要批示；先后11篇专报得到了市委书记、政府市长的充分肯定。在省、市级报刊媒体上发表新闻、调研稿件200余篇。及时向地方党委、政府反馈国税工作进展，为税收现代化营造了尊法守法、外顺内和的发展环境。
（三）正确处理治税与治队的关系，彰显文明创建新成效
一是班子带头，树好文明创建形象。班子成员在工作中树立“三种意识”
即责任、荣誉、团队意识；强化组织收入、项目创新、和谐国税建设“三大任务”；用活“三个先进”即用先进文化教育人、用先进的行动带领人，用先进
的机制激励人；实现带好队、收好税、执好法、服好务的“四好”目标。班子成员坚持每天读书学习半小时，带头参加“周末税校”“春蕾培训“和市局视频培训学习。带课题深入一线调研，与全市21个乡镇办、开发区党政领导座谈， 征询意见、建议，实行党组成员首问责任制，做到科学民主决策。
二是教育铸魂，提升文明创建水准。启动“春蕾计划”助力青年干部成长，【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
20人次通过工人技术中、高级等级合格考试，干部政治素质、业务素质明显提升。全年开展履职尽责点题督查12次，系统作风明显改善。开展“家风”主题征文，家风民风更加淳厚。积极开展数字人事“上善”品牌创建，“一生向上、一生向善”的品牌理念有效激发队伍活力。创建“书香国税”，开展“一把手” 讲党课活动，邀请市委党校、市检察院等单位的专家学者讲课；组织干部职工到烈士陵园、到将军故里缅怀先烈，重温入党誓词；到市看守所接受警示教育。通过长期潜移默化的熏陶，把文明素养一点一滴地融入每个干部职工的心间。
三是素质强税，激活文明创建动力。两年来，我们开展了“周末税校”、“传帮
（四）正确处理形式与载体的关系，引领文明创建新风尚
一是道德教育渐入佳境。开展道德讲堂活动，通过唱歌曲、看视频、颂经
典、讲故事、谈感受、聊看法、献爱心、送吉祥等形式，弘扬“绿色建设”我先行，“落实行动守纪律，执法为民讲规矩”，“永葆共产党人先进性”，“十孝百善、美德国税”“好家风 永传承”等正能量，将崇德尚善的种子充分播撒。
二是志愿服务扎实有效。扩编国税雷锋志愿服务队，把“奉献、友爱、互
助、进步”的志愿服务精神内化于心、外化于行： “美丽新麻城、植树在行动” 的号角下有国税干部从容的步伐；义务献血点有国税干部“献出的血有限，献出的爱无限”的热情呼吁；“暖冬行动”“爱心书包”、“爱心书籍”，有国税干部心系儿童幸福成长伸出的援手。
三是文明风尚已成主流。弘德扬善的提示牌已经成为了麻城国税文化建设
一道亮丽的风景。“电梯文化”总在不经意间为大家变换精神大餐，二十四孝
图长挂视频会议室，庭院里的“税以文植、苑景芳华”醒目抢眼，“践行社会主义核心价值观”的标语高悬门前……看标牌、念标语，崇尚道德、践行文明已经成为干部职工的思想和行为自觉。
四是网络传播有声有色。成立30余人的志愿队，开展网络文明传播志愿服
务活动；开通官方微博、QQ群，积极传播文明风尚，宣传先进道德模范，展示国税干部文明风采，积极向市文明办反馈创建活动动态、信息、经验和成果。我们自创歌词、改编歌舞，自行制作国税版《小苹果》，通过内外网站、电视台等媒体积极向外推送国税版《小苹果》，受到网友的热情追捧，成为国税税收宣传的一张新“名片”。
五是文明用餐从我做起。为大力倡导节俭、健康、文明的餐饮文化，节约
粮食，提倡“光盘行动”，我们积极向干部职工发起文明用餐倡议。弘扬传统美德，倡导节约新风；遵守道德规范，倡导文明用餐；关爱生态环境，倡导健康饮食，从现在做起，从小事做起，从点滴做起，与文明握手、与陋习告别， 以实际行动传承中华民族的传统美德，为创建文明单位营造优良的饮食文化环境。
精准脱贫活动，这两个村位于福河镇北部，共计贫困户120户，我局通过组建帮扶专班、帮扶基础建设、争取项目帮扶等方式，累计为两个扶贫村筹措精准扶贫基金近30余万元。2016年6月下旬，遭受特大洪灾，我局领导带领扶贫干部及时到村看望慰问在暴雨中受灾的群众，向双庙关村送去1万元的安置慰问金，向桠村28户受灾群众，每户送去了2壶食用油和1袋大米，总价值近7500余元，表示了对贫困户的关爱。
三、主要体会
总结近两年来的文明创建工作，我们有四点体会：一是上级领导支持是动力。上级文明办、市委、市政府领导的关心、支持和指导，为我们的创建工作提供了信心和动力。二是严密组织领导是关键。创建工作自上而下形成一套严
密的组织网络，形成了齐抓共管、人人参与的格局，能够把文明创建工作的每件事、每项活动落到实处。三是探索有效形式是重点。在文明创建工作中，不断开拓创新，勇于实践，丰富创建形式和载体，营造了一个良好的、和谐的创建环境。四是加强创建考核是保障。将文明创建纳入工作考核，倡导了鼓实劲、干实事、求实效的好风气，提高了创建执行力，保证了各项创建任务的完成。
多年来，在各级领导的关心、指导和帮助下，我们在文明单位创建工作上取得了一定的成绩，但文明创建只有进行时，没有完成时，我们将以这次文明单位复查验收为新起点，再鼓干劲，再添措施，以求真、务实、创新、奋进的精神，以国税文化建设为着力点，推动文明创建步入新常态，促进国税事业蓬勃发展。
最后，请允许我代表市国税局向多年来关心和支持国税事业发展的各位领导表示衷心的感谢！我的汇报完毕，不当之处，还请批评指正。
唱响主旋律发出好声音传递正能量奋力谱写XXX文明创建工作新局面
妇联市级文明单位创建工作汇报
今天，市级文明单位考评验收组来我委考评验收文明创建工作，我代表市XXX党支部、班子及全体干部职工向莅临考评验收组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！并恳请各位领导在考评验收中给我们提出宝贵的意见和建议。下面，我就市级文明单位创建工作向各位领导作以简要汇报。我汇报的题目是：
《唱响主旋律，发出好声音，传递正能量，奋力谱写XXX文明创建工作新局面》。近年来，XXX在市委、市政府正确领导下，在市文明办的具体指导下，紧密
围绕广大妇女群众的精神文化需求，以推进落实男女平等基本国策为核心，以建立社会主义核心价值体系为主线，坚持围绕中心、服务大局、服务妇女，牢固树立“强干部队伍，建和谐机关。创一流业绩”的创建理念，不断强化创建意识，活化创建载体，提高创建水平，做到常规工作出新彩，主题活动出新绩， 亮点工作出新品，使我委文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤
、总体推进的良好态势。
（一）狠抓组织领导到位。根据创建活动要求，及时成立了由一把手负总
责的文明创建工作领导小组，设立创建市级文明单位办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管副职专门抓，创建办公室具体抓， 其他股室配合抓，层层抓落实的文明创建工作机制。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，还建立了定期检查工作制度、信息反馈制度和信息考核制度，做到情况随时掌握、管理尽快到位、问题及时解决、经验马上推广，以此推动文明创建工作的顺利开展。
（二）狠抓目标措施到位。结合XXX工作的特点，每年年初将创建文明工作
列入年度XXX工作要点，细化方案，安排部署，明确目标，强化措施，将创建工作与各项XXX业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。并制定印发了《创建文明工作规划》、《开展创建文明单位活动方案》等规范性文件，建立健全了工作例会制、目标责任制、检查考核制三项工作机制，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可赶。
（三）狠抓支持指导到位。注重加强与市文明办的沟通，主动汇报创建情
况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，对存在的问题和不
足，认真抓好整改落实。市文明办有关领导多次莅临我委指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了我委创建活动的健康发展和创建进度的顺利实施。
二、塑造一批有效的载体，确保文明单位创建的“叶茂”
（一）抓学习，确保文明单位创建有保障。 一是多措并举，全面提高XXX 干部的学习能力。采取以集中学习和个人自学相结合、组织专题辅导和讨论交流相结合、理论学习与深入基层向群众学习相结合等形式，坚持每周制定学习
计划，实行全员参加，开展集中学习，撰写心得体会，三年来，我支部共集中学习162天，人均撰写心得体会30篇，学习笔记达8万字。保证了学习时间、内
容、人员、效果、责任“五落实”，真正做到了学与思结合，知与行统一。二
是搭建平台，全面提高XXX干部的创新能力。市XXX创新理念，结合第二批党的
群众路线教育实践活动，针对查摆出的问题，提出“三克服三坚持”，即克服因循守旧，坚持与时俱进；克服畏首畏尾，坚持大胆探索；克服安于平庸，坚
持争创一流。三是活动牵引，全面提高XXX干部的服务能力。在各基层XXX组织
（二）抓制度，确保各项工作规范有序。根据群团工作特点和工作需要，
先后印发了《XXX妇女联合会机关工作人员日常行业规范》、《XXX妇女联合会工作程序制度》、《XXX妇女联合会服务承诺制度》以及车辆管理、来人接待、卫生、考勤、学习等机关管理36项工作制度，通过科学完善的制度建设，既优化了工作流程，简化了办事程序，提高了工作效率和服务质量，同时又以制度建设督促人，形成了找差距，争先进，你追我赶的工作氛围，保障了各项工作有秩有序开展。
（三）抓载体，确保文明单位创建形式多样。我们把“联”作为创建文明
单位的重要手段，上联党政、下联基层、中联典型、联合部门、联合媒体、联
合各类先进女性群体和基层组织示范点，在联合中拓展渠道、丰富资源、壮大力量，实现了“在党委中有声音、社会上有影响、群众中有响应”的目的。一是大力实施“巾帼建功”行动。坚持眼睛盯着一批、活动中发现一批、信息库
装着一批，立足用先进作典范，以先进促发展。通过开展评选表彰XXX“十大巾
帼榜样人物”、“十佳孝老爱亲模范”、“十佳警嫂”、“十大最美家庭”、“三八红旗手（集体）”、“先进妇女组织（个人）、两规划先进集体（个人）、平安家庭示范户、巾帼建功标兵等活动，先后推出了全国三八红旗手标兵樊锦诗，全国“最美家庭”赵翠花家庭，全国五好文明家庭李秀花，全国孝老爱新模范何永梅、邰六月、宋庆玲、樊翠兰，全国“双学双比”女能手魏遇红，全国“学习雷锋好少年”侯佳，甘肃省“三八红旗手”张向花等一批有较大影响的先进妇女典型。通过召开表彰会、事迹报告会、优秀事迹展、开辟媒体专栏
等形式，使全市广大妇女学有标尺，干有榜样。三年来，我们共挖掘各类先选典型个人400多名，先进集体60多个，示范典型家庭600多个。二是大力实施“巾帼维权”行动。三年来，我们联合相关部门在各个节日开展了以“维权”、“防艾
社会上已成为了一面旗帜！三是大力实施“巾帼关爱”行动。发挥XXX组织优势
，着力解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题,.三年来，我们先后组织开展“恒爱暖冬”行动，争取社会爱心企业支持，为100名贫困母亲和120 名留守流动儿童发放价值5万多元的母亲邮包和儿童乐包；走进福利院开展孝老爱亲公益活动。为22名“两癌”患病贫困母亲发放中国妇女发展基金会“贫困母亲两癌救助专项基金”22万元；推荐20名“两癌”贫困妇女赴北京、兰州、酒泉参加农村“两癌”贫困妇女创业技能培训班；为100名留守儿童发放“音乐之声我要上学”助学金4万元；为16名贫困妇女儿童发放刘怡妇女儿童发展基金
万元；为10003名适龄妇女进行了免费“两癌”筛查，申请财政拨款115万元。为50名高中部女生争取到18万元的“蓝天春蕾女童”助学金。积极争取恒源祥集团有限公司为我市贫困儿童捐赠毛线200斤。为100名贫困孤残儿童发放“爱心妈妈”编织的爱心毛衣100件；为4525人次婴幼儿免费发放爱心营养包1.36万盒，举办消贫行动业务培训班27场次，聘请市医院专家开展科学育儿知识讲座5 场次，受益家长1000余人；举行“陇原巧手 与爱同行”慈善义拍公益活动，筹集善款7.9万余元，为我市10名贫困妇女儿童现场发放救助金2万元。让妇女儿
童共享改革发展成果。四是大力实施“强基固本”行动。结合工作实际，整合
资源，抓好顶层设计，借势借台借力，先后创建“妇女之家”64所，全国巾帼现代农业科技示范基地1个，“妇”字号科技示范基地7个，“留守妇女阳光家园”7所，巾帼示范村8个，“平安家庭”示范村9个，家长学校3所，陇原巧手示范基地5个（其中省级2个，市级2个），陇原巧手培训基地8个，陇原巧手产品一条街1个,新经济妇女组织23个，社会妇女组织27个，形成一个基地主营一个项目，带动一方妇女，发展一个产业的格局。
三、营造一个浓厚的氛围，确保平安家庭创建的“花红”
（一）面向妇女抓培训，拓展文明创建力度。以社会主义核心价值体系为
，输转女性从业人员16773人。同时，分行业、分类别更新完善女性人才队伍信息库、巾帼家政服务人员信息库和以首位产业为主的从业人员三大信息库， 储备各类女性人才2142名，登记有就业需求的人员信息3425人。在村两委换届中，我市女性进村“两委”比例达到100 ，村妇代会主任100 进入村委会班子， 全部兼任村委会副主任。通过一系列夯实举措，不断提升全市广大妇女的综合素质和 社会地位，为构建和谐社会充分发挥“半边天”力量。
（二）面向家庭抓活动，拓展文明创建深度。选好载体，联合市委宣传部、
市文明办共同制定下发以“围绕一个主题（加强家庭道德文化建设），坚持两个立足（立足家庭、立足妇女），着眼三个促进（家庭和睦、邻里和善、社会和 谐），创新四大举措（协同推动、宣传发动、活动促动、引领带动），开展五 项活动（论文征集、才艺大赛、评选表彰、事迹展播、巡回宣讲）”为核心内 容的《XXX寻找“最美家庭”活动工作方案》，将寻找“最美家庭”活动向纵深化推进。止目前，全市共征集到“最美家庭”故事120篇，家规、家风300条、照片300张，论文10篇，制作视频10部。通过家庭相互推荐、社会举荐、组织推
荐等形式，寻找出了230户“最美家庭”。我市何永梅等10户家庭被市委、市政府评为XXX“最美家庭”，沙媛真等8户家庭被评为酒泉市“最美家庭”，我市转渠口镇吕家庄村赵翠花脱颖而出，先后被评为全省“最美邻里友善家庭”和全国“最美家庭”。近期，我市任红艳、魏遇红、宋卫华三户家庭被推荐为全省最美家庭，目前正在省XXX网站进行网络投票。典型的树立，为全市广大妇女群众弘扬家庭美德，传播最美能量，践行社会主义核心价值观树立了新的榜样和标杆。同时，为了扩大深化活动成果，我们把开展寻找“最美家庭”活动与深化“共筑中国梦，巾帼建新功”、特色家庭创建、美丽乡村建设、平安敦煌建设、文明城创建等工作紧密结合，相互促进，相互推动，不断扩大“最美家庭”活动影响力，传递家风正能量，让幸福、文明、和谐之花尽相绽放。
（三）面向社会抓品牌，拓展文明创建广度。按照“立足基层、服务群众、
四、开展十项主题活动，确保平安家庭创建的“果实”
（一）以“爱我敦煌?从爱“我家家”园”为
主
字入手，从“绿”字作文章，围绕生态市建设要求和林业重点工程建设的总体部署，动员全市各级XXX组织先后创建了8个“三八绿色工程”基地、10个“巾帼绿色示范村(社区) 、20条“巾帼绿色通道”、100户“巾帼绿色庭院”，带
动了1000名妇女组建“巾帼绿化志愿者”队伍，引领广大妇女从小事做起，从门前楼院做起，参与全市生态文明建设。
（二）以“巾帼建新功?共筑中
国
品网络大赛和首届手工艺品暨旅游纪念品创意大赛。举全市XXX系统之力，共征集到肃北、阿克塞和我市关于木石质雕刻、泥塑、彩塑、剪纸等手工艺作品384【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
幅。通过网络平台投票和专家评审，最终评选出一、二、三等奖30名，优秀奖50名，最佳设计、人气、创意奖和优秀组织奖各1名。进一步突出宣传了具有敦煌文化特色、蕴涵敦煌文化元素、烙有敦煌文化印记的自然风光、人文景观、民俗风情和非物质文化遗产，以女性独特视觉谱社会和谐之音、绘家庭和美之卷，展巾帼风采之美。
（三）以“爱我敦煌齐聚力 幸福家庭我参与”为主题，连续举办三届家
庭文化才艺展示大赛。先后组织全市82个家庭232人参加了家庭才艺展示大赛，
（四）以“推进生态文明建设共建美丽家园”为主题，开展“家庭节能
行动”和“建设美丽家园行动”。通过开展“拒绝白色污染、使用布袋子行动”，
建立家庭节电节水小帐本，“比一比，谁家生活最低碳”、“赛一赛，谁家小院最美丽”家庭环境小擂台等活动，教育引导广大妇女和家庭以“主人翁”的姿态积极投入到美丽家园的建设中，共同营造天蓝、水清、地净、村美的生活环境。
（五）以平安敦煌建设为切入点，开展“平安家庭”创建活动。联合市综
治办，成立了XXX“平安家庭”创建领导小组，下发了《XXX“平安家庭”创建活动实施方案》，深入扎实推进“百村万户平安家庭示范点”创建活动，止目前，全市有95％以上家庭参与了“平安家庭”创建活动， “平安家庭”的创建达标率达到90 以上。
（六）以“和书香为伴 与文明同行”为主题，开展“我与敦煌梦”百万
家庭读书活动。围绕读好书构思梦想、多读书追求梦想、常读书驾驭梦想、善
读书享受梦想、活读书实践梦想五个方面倡导更多的家庭成员和广大妇女在知识的海洋中求知、求技、求乐、求为，营造全市广大妇女和家庭成员爱读书、会读书、读好书的良好家庭学习氛围。
（七）以“巾帼建新功?共筑中
国
践教育活动。以农村、社区“妇女之家”、家庭道德讲堂和家长学校为主阵地， 采取主题宣讲“助力”中国梦、主题实践“点亮”中国梦、巾帼引路“共圆”
中国梦、广泛宣传“共筑”中国梦四项具体举措，进一步提升每个家庭对“中国梦”的理想信念和幸福指数。
（八）以“我锻炼、我健康、我快乐”为主题，开展了全市健身秧歌大赛。
联合市文广局共同举办了“魅力广场舞 舞动半边天”广场舞大赛，来自全市各乡镇、机关各单位和社会文艺团体的87支代表队、1310余人参加比赛，通过组织丰富多彩、贴近生活、群众喜闻乐见的广场舞展示、交流、比赛活动，倡导健康文明的社会新风，推动全市全民健身活动蓬勃开展，进一步激发广大群众投身国际文化旅游名城建设的实践热情。
（九）以“贯彻党的十八届四中X会精神 落实男女平等基本国策”为主题，
举办“一策、两纲、两法”知识竞赛。为了深入学习贯彻党的十八届四中X会精
（十）以社会主义核心价值观为主旨，举办家庭道德大讲堂活动。在各基
层XXX组织设立了以“爱”“廉”“孝”“贤”为核心内容的家庭道德大讲堂， 采取参学人员共同唱道德歌曲、观看道德模范宣传片、诵读经典、请道德模范作事迹报告、大家交流点评等形式，学习身边看得见、学得到的平民英雄和凡人善举，努力营造重道德、守情操、讲文明、树新风的浓厚氛围。截止目前， 我市开设各类主题家庭大讲堂33场，参与群众达2万余人。
一份耕耘，一份收获。近年来，XXX先后荣获“甘肃省先进XXX组织”、中共酒泉市委“2013年度全市妇女工作一等奖”、“2014年酒泉市妇女儿童工作特等奖”、“酒泉市妇女儿童维权工作先进集体”、酒泉市妇女工作特色创新奖、XXX“联村联户、为民富民”先进单位和支持农业发展先进单位等多项荣誉称号。我们深知精神文明建设，只有起点，没有终点。面对做好新一批酒泉市级文明单位创建工作，责任重大，任务艰巨，意义深远。对照市级文明单位标准和省、市文明委的要求，我们还有许多工作需要进一步落实和完善。在今后的工作中我们将进一步加大工作力度，不断开拓创新，推动创建工作深入开展，
为建设文化引领、旅游拉动、经济转型、生态改善、生活富裕、体制创新的敦煌国际文化旅游名城添智添力添彩！
以上，是我委近三年来文明单位创建工作情况，恳请各位考评组领导不吝赐教，对我委的精神文明创建和文明单位创建各项工作多提宝贵意见。
谢谢！
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某集团公司文明单位创建工作汇报
近年来，在市委、市政府和市文明办的关心支持下，在市局党委的正确领导下，XXX集团认真学习贯彻落实十八大精神，紧紧围绕创建文明单位工作的指导思想和任务目标，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，按照“为广大市民提供更加方便快捷的出行条件”这一总体要求，坚持文明服务，内强素质，外塑形象，不断加强内部管理，提升队伍整体素质和服务水平，深入开展文明创建活动，有力地促进了公司文明建设发展。现将主要工作汇报如下：
一、强化领导，认真做好创建基础性工作
紧紧围绕各级关于文明创建活动的一系列指示精神，结合城市公交创建实际，不断加大创建文明单位活动力度，营造浓厚的创建氛围。
一是加强工作分工，落实干部职工的创建责任。公司十分重视精神文明建
二是加强理论学习，打造学习型领导班子。通过“三会一课”的组织生活
形式，学习党章、党规和党纪，学习各级会议精神和习总书记理论、讲话精神， 定期组织支部书记上党课，观看先进楷模纪录片，定期组织专题讨论，年底组织专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，领导干部严格执行双重组织生活制度。
三是强化党风廉政建设，建立健全民主决策制度。公司党委对公司党风廉
政建设和反腐败工作职责进行分工，与各单位签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作逐项分解到每个部室单位，形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制。开展廉政谈话，畅通举报渠道，完善办公用车等规章制度， 开展治理慵懒散专项检查，打击偷拿票款，通过观看警示片和参观廉政教育基地等形式帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、多措并举，加快推动干部职工道德建设步伐
一是加强社会主义核心价值体系建设。公司扎实开展理想信念、公民道德、政策方针等形式多样的教育活动，通过活动，不断深入社会主义核心价值体系
教育。
二是认真开展思想道德教育阵地建设。在公司设立职工大讲堂并持续开设
“道德讲堂”，巩固道德教育专题阵地。坚持开展以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为形式的道德讲堂。在公司范围内选拔道德模范和好人好事，组成道德宣讲队伍，通过讲述自己的故事，分享工作经验和方法，感动和引领广大的干部职工，促进道德素养、文明程度进一步提升。
三是选树先进典型，鼓励好人好事。集团公司开展先模代表XXX等同志到各
基层单位作巡回演讲。通过宣讲活动，弘扬向善、向上的进取精神。通过先模带动作用，一线驾驶员中的好人好事层出不穷。
四是广泛宣传文明公益，积极营造社会新风尚。积极利用车体广告、车载
视频等媒介宣传文明公益。成立网络文明传播队伍，通过网站、微信和微博传播文明风尚，倡导科学、文明、健康的生活方式，相继开展了让座日、无车日和无烟日等活动。
五是倡导开展学雷锋树新风志愿服务活动。成立以党团员和优秀青年为主
六是弘扬优秀传统文化。通过向干部职工推荐道德经典书目，在清明、重
阳、中秋等传统节日，开展节日主题活动，弘扬优秀传统文化。
三、求实创新，为行业快速发展提供不竭动力
一是持续完善规章制度，强化内控管理。建立健全规章制度，制定管理绩效考核细则，从机关各部门到各分公司、路队、班组，从班子成员到中层干部、
每名职工层层制定考核标准，签订考核责任书，真正做到用制度管人、管事。严格执行机关考勤、请销假制度、禁酒令、禁烟令、车辆管理等规章制度，加大稽查力度，有效规范了机关日常管理工作。
二是开展形式多样培训，切实提高运营服务。今年以来，按照公司年初制
定的培训计划，开展了丰富多彩的管理培训活动。组织开展岗前培训、待岗培训、专项培训，提高了专业服务水准，提升了职工的整体形象和素质。
三是严格考核奖惩，调动职工干事创业的积极性。按照公司的日常管理工
作制度、流程和考核办法执行，进一步推动单位行政管理工作的规范化和制度
化。按照工作实绩严格对职工进行绩效考核，实行奖优惩劣。
四、创新思路，科学管理工作再上新台阶
一是落实企务公开，切实维护职工合法权益。充分发挥网站功能，更新企务内容，对企业事务通过网站、内部刊物、微信公众号等多种形式进行公开，
确保公司干部职工的知情权、监督权。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】
二是加强思想政治工作，营造和谐、稳定的发展环境。集团党委为了加强
公司与职工的互动交流，增进感情，拉近公司与职工的距离，选拔出一批优秀人员，成立政治辅导员队伍，为所属分公司配备政治辅导员，协助分公司开展党建工作，为分公司解读理解集团公司的决策部署，将在基层一线收集到的困难、问题、意见和建议上报集团公司，架起了集团党委和基层一线相互理解沟通的桥梁。政治辅导员通过与职工“一对一”谈话，了解职工的家庭情况、工作状况和思想动态。
三是开展困难职工“一对一”帮扶工作，促进干群和谐氛围。公司开展“自
四是积极开展文体活动，丰富职工文化生活。今年以来，集团公司组织开
展了“20XX年职工篮球比赛”、拔河比赛、羽毛球、乒乓球、象棋比赛等形式多样、丰富多彩的文体活动，使职工在繁忙的工作中缓解疲劳,释放工作压力, 提高生活质量。
五是开展环境综合整治，建设节约型单位。认真执行门前区域“三包”责
任制和卫生管理制度，定期、不定期进行检查，确保无脏、乱、差现象。积极开展节约型单位建设和环境保护工作，厉行勤俭节约制度，在食堂开展“文明餐桌”活动，杜绝浪费现象。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
五、夯实基础，公交行业文明创建推向深入
一是深入扎实开展文明创建活动，营造浓厚的创建氛围。坚持出版每月一期的集团报，每月一期正能量简报，激发职工创先争优的积极性。
二是畅通监督渠道，打造“XXX”品牌。公开社会服务承诺制度，打造“XXX”
服务品牌，广泛听取群众的意见与建议，对提出的热点、难点问题和投诉，认真调查落实，保证在48小时内给予答复。在公司门户网站设置经理信箱、信访投诉和留言薄专栏，由专人通过网站“回音壁”公开回复或通过电话方式给予
解答。同时，自觉接受社会各界和新闻媒体监督，及时受理市民和乘客的举报和投诉，限期处理，限期整改，限期反馈，切实做到事事有回音、件件有着落。
三是加强媒体宣传，全面塑造行业新形象。积极与各类媒体沟通交流，大
力宣传公司服务理念，接收新闻媒体的舆论监督。及时更新公司网站和企业微信、微博，发行集团报纸。
XXX集团的文明创建工作虽取得了一定的成绩，但与领导和市民的要求还有一定的差距。在下一步的工作中，我们将继续按照市委、市政府和市文明委的部署要求，狠抓文明建设工作，与时俱进，开拓创新，为建设XXX做出新的、更大的贡献。
某公司争创省级文明单位工作汇报
尊敬的各位领导： 大家好！
首先，我代表XXX公司（以下简称我公司）全体干部职工，对省文明委（办） 领导到我公司检查指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！现就我公司创建市级文明单位工作的有关情况汇报如下：
一、公司基本情况
我公司是XXX综合性企业，形成了六大支柱产业，现有注册资本金XXX亿元。我公司现从业人员XXX余人（含子公司），工程技术人员XXX 以上，各类注册工程师XXX余人，具有XXX余项资质证书，并获得了对外合作经营权。
“十二五”以来，我公司把握机遇、应对挑战，艰苦奋斗、锐意进取，盈利能力、创新能力、发展能力和综合实力大幅提升，职工队伍的凝聚力、执行力和创造力不断提高，有力保障了我公司又好又快可持续发展。我公司技术力量雄厚，专业配套齐全，具有很强的综合管理能力和丰富的工程实践经验。
我公司始终把营造和谐的社会环境、倡导良好的社会风尚、提倡高尚的道德情操作为企业发展的精神动力。1998年，我公司就被自治区文明委命名为“自治区级文明单位”。2005年、2008年、2011年和2014年均通过自治区文明委员会的复验。
近三年来，我公司在乌鲁木齐市、天山区、幸福路街道文明委（办）的关怀和指导下，在公司上级部门的领导下，始终以总书记系列重要讲话和党的十八大、十九大精神为指导统领精神文明建设工作，根据《自治区各级文明单位测评标准》的具体要求，结合上级文明委（办）有关文件和会议精神内容，不断深入开展精神文明建设工作。
（一）创建活动
在创建工作中，我们不断加大组织领导和行政推动力度，确保创建工作持续、深入、有效开展。一是建立领导负责制。成立了由公司党委书记任组长， 其他公司领导为副组长，各部室负责人为成员的创建工作领导小组，建立了“主
管领导带头抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，党政工团齐抓共管”的创建领导体制和工作机制。二是建立长效管理保障机制。结合我公司实际，制定
了精神文明建设的远景规划和阶段性计划，分解任务，纳入各部室月度、年度绩效考核，做到年初有计划、年中有督查、年末有总结。公司党委召开专题会议，研究、部署创建工作，每年都投入创建专项资金，真正从组织、制度、资
金上为创建活动提供坚强保证。三是建立考核监督机制。我公司把精神文明创
建工作与企业文化结合起来，同部署、同检查、同考核、同奖惩，保证了创建工作的有序进行。我们将省级文明单位30条标准逐一分解，落实到具体部门， 落实到具体责任人，层层签订责任状，整体推进创建工作。
（二）党建工作
高度重视理论学习，认真贯彻各项重大决策部署情况
我公司党委高度重视政治理论学习工作，在把握最新要求、吃透精神实质的基础上，充分利用各种形式学习贯彻党的十八届历次全会、十九大和总书记的系列讲话精神，以及集团公司各项会议精神指示。印发了我公司《党委中心组年度学习计划》，采取集中学习与自学相结合的方式开展学习，借助精选辅导资料，观看纪录片等，创新学习形式，积极开展集中专题研讨，紧密联系工作实际，不断深化理论学习。
我公司为切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任，每年度组织召开党风建设和反腐败工作会议，与各部室、各党（总）支部签订责任书，开展年度党风廉政建设“两个责任”考评。组织召开纪检监察工作例会，推动“对标看齐补短板”主题活动。开展“廉政文化进工程”活动，提高关键岗位、关键人员的廉政意识；组织副主任及以上党员干部和各党（总）支部书记前往自治区反腐倡廉教育基地参观学习。严格落实中央八项规定精神，认真组织节日期间 “四风”问题督查，没有发现违规违纪行为。严格执行“三重一大”决策制度， 确保重要会议的议事规则和决策程序，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的约束和规范。
切实加强基层党组织建设，各项工作进展顺利
为进一步夯实我公司基层党建基础，扩大党建工作覆盖面，每年均对应公司组织架构和党组织调整的要求，对相关党支部进行了调整，通过民主选举， 补充完善了支部书记和支部委员。截止目前，我公司共有党员XXX名，其中离退休党员XXX名，现有XXX个党总支、XXX个党支部、XXX个党小组。近年来，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”
学习教育等主题工作。为进一步落实从严治党要求，20XX年组织召开了我公司首次党代会；制定了落实党建行动计划清单，研究成立党建工作领导小组，编制党建工作责任制实施办法；出台党委议事规则等多项议事规则，理清党委和其他治理主体的权责边界，完善党委参与“三重一大”决策的事项、内容和程序；成立巡视整改工作领导小组，研究制定了具体实施方案并落实整改；开展了全体党员亮身份活动、职工思想动态调查活动。创建党建工作“三微”平台。坚持党建带团建，组织团员青年开展关爱老人志愿服务活动，开展“我与企业共成长”座谈会。
（三）道德建设
坚持把思想道德建设放在首位
加强思想道德教育，提高职工文明道德素质是我公司党委提出的创建文明单位的一项重要内容。
一是将道德讲堂常态化。我公司严格按照《道德讲堂》开办的要求，规范
二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。我公司志愿者响应幸福路片区要求积
极开展义务献血，学习雷锋活动；组建了“郭明义爱心团队”，走访慰问社区贫困家庭，资助其子女大学学费；为贫困边缘地区，捐赠新旧衣物、文具、书籍。为广西贫困学校捐赠了电脑；组织“文明交通出行”劝导志愿者参与劝导市民文明出行；在“环卫工人节”为社区一线的各族环卫工人代表送去了慰问品，以及节日的问候和美好的祝福；向“道德模范和身边好人关爱帮扶基金” 捐款，积极开展见义勇为基金募捐活动。
三是大力开展文明风尚传播活动。在公司醒目位置设置道德宣传牌或温馨
提示语，营造浓厚道德文化氛围；成立网络文明传播志愿者小组，开展网上和手机文明传播行动，努力搭建文明风尚传播网络平台；制定职工文明上网规范要求，引导职工恪守网络道德，文明上网，全面提升公司干部职工整体文明素质。
四是积极开展“八大文明”行动倡议。通过在公司网站发布“光盘行动”、
“文明交通”、“文明旅游”等倡议书，张贴宣传标语，组织干部职工代表在
纸板倡议书上签字等方式，提高干部职工的文明意识，逐步提升全公司职工的文明素养，推进文明城区创建工作，为我公司文明单位建设奠定基础。
五是开展文明礼仪培育活动。向全公司职工宣传学习公民道德规范、市民
文明公约等，引导职工积极行动起来，学习各种礼仪知识、践行礼仪规范，提升自身素质、树立良好形象。
六是积极开展创城工作。召开创城动员大会暨创建省级文明单位动员会，
动员全体干部职工积极参与到创城工作中，巩固全市和我区创建成果。积极参与文明委（办）布置的各项迎检工作，确保创建全国文明城市目标顺利实现。
将诚信教育细化到日常工作中
我公司每年对新入职职工进行敬业爱岗教育、职业道德教育、优质服务教育、公民道德教育与维护稳定教育，使职工树立正确的人生观和价值观。
教育广大职工把对待客户要把诚信放在首位，在合同履约中，保证工期、质量、安全和服务。及时改进存在的问题，为用户提供更完善的产品和服务， 树立“诚信为先，品质为本”的经营理念。
加强和改进未成年人思想道德建设
我公司专门成立了关心下一代委员会，充分发挥工会和共青团在未成年人思想道德建设中的桥梁纽带作用，在每年“六一”期间都积极组织职工子女开展各种有益的文体活动，先后为孩子们赠送读书卡等健康有益的礼物。
（四）文化建设
充分运用宣传阵地，使优秀的企业文化深入人心
我公司通过运用公司网站、微信公众号、宣传片，宣传栏、悬挂标语、开展文体活动等多种多样的宣传形式，宣传企业文化价值理念和核心价值观，将企业文化根植于职工的心中。此外，我公司围绕党的十九大、民族团结、创城工作、重点在建工程、典型人物和各类企业文化活动等主题，制定了宣传方案， 进行了多角度的新闻宣传，取得了良好的宣传效果，更好地发挥了新闻宣传工作在推动公司发展、引导职工思想、促进企业和谐发展的重要作用。
以人为本、关爱职工，将企业文化建设工作落到实处
一是坚持慰问制度。公司工会工作坚持在“以人为本”上下工夫做实事。
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根据《XXX公司工会慰问管理制度》的规定，为新婚职工送去祝福和礼物,为职工送去生日蛋糕和生日祝福；对生病住院的职工进行慰问。公司领导还组织慰问自治区级劳模、已故职工未成年子女、重病职工、离休干部等人员，并赴在建工程现场检查慰问，每年会到少数民族职工家进行慰问，共度节日，促进我公司的民族团结，倡导各族职工团结互助、同心同德、共建和谐。通过一系列慰问和送温暖活动的开展，使广大职工实实在在的感受到企业的温暖和关怀， 也促进了企业的健康稳定及和谐发展。
二是坚持人本管理，关心职工身心健康。近年来，针对我公司大部分职工
从事设计工作的特点，为改善职工亚健康状态，丰富职工业余生活，公司工会统筹使用办公场地购置了乒乓球台、跑步机等健身器材，方便职工休闲时刻强身健体，愉悦身心。公司工会还开展各类文体兴趣小组活动，每年拨付专项资金鼓励职工多参加文体活动，目前设有徒步、摄影、瑜伽等九个兴趣小组，职工参与率达85 以上。还建立了数字图书馆，极大的丰富了职工业余文化生活。为确保职工身体健康，完善职工福利保障，我公司每年都组织在职职工及
三是广泛开展“岗位成才在一线”活动。近年来，我公司的评先工作已经
形成了制度化、规范化的一项工作，每年都会评选出标兵、优秀党务工作者、优秀党员、先进基层党组织、先进分工会主席、优秀项目团队等各类先进，对评选出的先进个人和集体召开了表彰大会，进行精神和物质奖励。同时多渠道宣传他们的先进事迹，掀起广大职工比、学、赶、帮的热情。这些先进集体和个人为广大职工树立了榜样，激发了职工为企业发展做贡献的热情。
四是切实为职工办实事。我公司认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、
密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》等文件精神，坚持职工福利经费和工会经费为职工群众服务的方向，切实为职工群众办好事、办实事、办难事。在夏季酷暑期间为职工发放防暑降温用品，
在六一儿童节期间为职工子女发放节日礼品，每年还坚持为公司女职工发放妇女用品等福利。一系列职工福利工作让职工们充分感受到了企业的温暖和人文关怀。
五是坚持企业文化季度考核。为促使各部室将精神文明和企业文化建设工
作落到实处，编制了企业文化建设考核管理制度，每个季度都对各部室从廉政建设、质量安全、精神文明、党群政务、综合治理、信息报道共六大方面进行多方面的考核。通过每季度监督、考核和评比，切实保证基层精神文明建设落到实处，提高职工对工作的积极性、主动性，使职工在潜移默化的过程中，渐渐地认识、理解，认同、接受我公司的企业文化，确保全公司企业文化工作整体水平的提高。
开展丰富多彩的企业文化活动
我公司通过组织一系列企业文化活动，将抽象的企业文化融入到具体的活动中去，寓教于乐，让职工在参与、体验、感悟企业文化活动的过程中，自觉融入到企业文化建设中去，不仅增强了企业的凝聚力，磨练了职工的顽强意志， 融洽了职工的人际关系，而且有力地推动了企业文化向着更深层次发展。
（五）和谐稳定与民族团结
一是严格落实省党委要求，打好维稳“组合拳”。坚持按照“聚焦总目标、
强化抓落实、推进常态化、做到‘三不出’”的要求，持续抓好“四件事”， 坚决打好“三场硬仗”、打赢“一场人民战争”，扎实抓好稳定工作。公司党委中心组积极开展发声亮剑相关材料的学习，组织公司干部职工开展向优秀共产党员、民族团结进步模范XXX同志学习活动，增添正能量。组
二是全面贯彻党的民族政策，持续抓好民族团结工作。我公司党政一把手
亲自抓，通过多渠道向全公司职工宣传民族团结相关知识，在公司内网上发布民族团结相关学习资料，制作宣传展板。我公司深入开展“民族团结一家亲”
和学习民族团结先进模范事迹活动，包括公司领导在内的34名各族职工结对认亲，互赠礼物。召开“民族团结教育月”、“民族团结进步年”座谈会，切实抓好民族团结教育宣传工作。在今年“第35个民族团结教育月”座谈会上，各族职工在“发声亮剑我们坚定再坚定”的展板上签字，表达坚决做民族团结的守护者、维护社会稳定和民族团结的践行者的决心。在2015年，我公司获得市级民族团结模范单位称号。
（六）社会治安
扎实普法保障企业生产经营安全
每年根据上级普法规划，制定具有特色的普法工作年度计划，做到有的放矢，增强全公司职工的法制观念，提高干部职工的法律素质，使公司的各项生产经营工作走上法制化轨道。
狠抓社会治安综合治理和计划生育工作
（七）环境建设
我公司建立健全各项绿化保洁制度，先后制定完善了《物业管理手册》、
《绿化管理制度》、《卫生员岗位职责》、《卫生员行为规范》。与此同时， 公司在院落绿地栽培花草、摆放花木盆景；投入专项资金对办公楼周围环境进行改造，大大促进了公司的环境建设。
结合每年的爱国卫生月活动积极组织环保宣传工作。我公司多年来保持省级“爱国卫生红旗单位”、“市级花园式单位”、“市级节水型单位”等光荣称号。
每年6月15日至21日是全国节能宣传周，我公司组织各部室结合工作实际， 开展了环境保护和节能减排的系列活动。利用板报、电子屏、宣传横幅等多种形式进行宣传，并组织评选了“最美工位”。环境保护及节能减排活动赢得了各部室的大力支持，公司还积极开展节能减排的培训和学习，内容涉及节水、节电、节约用纸等切实可行的节能环保知识。
（八）业务工作
近年来，我公司以深入实践科学发展观为核心，把握机遇、应对挑战，艰苦奋斗、锐意进取，企业盈利能力、创新能力、发展能力和综合实力大幅提升， 工程遍及国内外，同时为了适应市场发展的需要，积极延伸产业链，实现了业务齐头并进的良好格局。我公司项目分布非洲、中亚、东南亚，并在XXX设立了分公司，在XXX设立了办事处。
我公司在获得经济效益的同时也赢得了社会荣誉：XXX。
三、认识和体会
经过多年的创建实践，我们深刻体会到，创建工作必须充分发挥党组织的领导作用；必须有总体规划，阶段性目标和具体落实措施；必须坚持以人为本， 动员广大干部职工的积极参与；必须坚持“重在创建，贵在坚持”的方针，进一步提高、延伸创建水平；精神文明创建使公司领导班子得到了加强，干部队伍素质有了明显提高，推进了职工工作作风、文明道德素养、事业心、责任感的提高，增强了企业的凝聚力和向心力。
汇报完毕，谢谢！
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