市【县、区】人社局工作总结范文10篇

市【县、区】人社局工作总结范文10篇

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TOC \o "1-1"h\u 1. 市人社局X年工作总结

2. 市人社局X年度工作总结

3. 市人社局X年度工作总结

4. 市人社局X年工作总结

5. 县人社局X年工作总结

6. 县人社局X年工作总结

7. 县人社局X年工作总结

8. X市人社局X年工作总结

9. 市人社局X市工作总结 [readpay]3[/readpay]

10. 县人社局X年度工作总结

市人社局X年工作总结

今年以来，面对新冠肺炎疫情的袭扰，我局坚决贯彻市委市政府“一手抓防疫，一手抓生产”的决策部署，统筹推进援企稳岗、社保服务、行业扶贫等民生工作。就业形势稳中向好，农民工工资支付及时到位，企业用工基本保障。获得岳阳市扶贫工作先进单位、防汛先进集体等多项荣誉奖项，为全市经济发展、社会稳定和民生改善作出了应有的贡献。

一、工作主要成效

１、落实优先战略，就业创业形势稳中向好。我们通过开展一系列服务性的活动，帮助群众实现就业，扶持企业创新发展。截至X月中旬，我市完成新增城镇就业X人，失业人员再就业X人，就业困难人员再就业X人，城镇登记失业率X%，新增农村劳动力转移就业X人，各项指标均超额完成年度目标任务。一是以送岗上门为重点，致力疫情期间稳岗就业。进一步澄清底子，掌握企业招工需求，摸清劳动者就业意愿，开展网上招聘、上门宣讲等多种形式的就业服务活动，创新开展“中国创翼”评比竞赛，先后举办“送工到企”、“劳务协作”等活动，组织开通免费送工直通车，先后输送X人到新金宝就业，向本地工业园选送X人到复工企业上岗。二是以提升技能为重点，组织职业技能培训。我们针对全市培训任务和现实情况，因地制宜举办淡水养殖、电子商务等实用技术培训，共完成职业技能培训X人次，其中创业培训X人次，农村转移就业劳动力培训X人次，贫困劳动技能培训X人次，退捕渔民培训X人次，“两后生”培训X人次。三是以组织招聘为重点，着力解决重点群体就业难题。大力帮扶大中专毕业生、退役军人、贫困劳动力、退捕渔民等就业困难群体就近就地就业。今年重点开展“点亮万家灯火”就业帮扶服务暨退捕渔民、贫困劳动力、高校毕业生专场招聘会，组织全市有就业意愿且有劳动能力的退捕渔民、贫困劳动力、高校毕业生X多人，深入兆邦陶瓷、瑞奇户外、X建鞋业、竹海炭生源等四家企业，进行现场招聘。

２、优化社保服务，群众幸福指数持续提升。一是全力执行社保扩面政策。养老保险方面，全市共有参保单位X家，参保人数X万人，完成养老保险基金征缴X亿元，养老保险覆盖面达到X%，比“十三五”规划目标任务高出X个百分点。工伤保险参保单位X家，参保人数增至X万人。同时，及时准确完成调待任务，按月发放养老金，全年共发放养老金X亿元。二是及时落实社保改革任务。配合税务部门做好了社保基金征缴职能的划转。积极落实机关事业单位养老保险改革、社保机构整合等工作，创造条件向上争取政策和资金，争取、省级社保资金X亿元。三是着力解决历史遗留问题。稳妥办理了原黄盖湖到龄人员按期退休问题，配合卫健、教体等部门做好了几类特殊群体奖励金、生活补助费的代发工作，保证了符合条件对象按时足额领取奖励金或生活补助费。通过社保争取资金，为市财政作贡献X多万元。

３、致力惠民减负，主动服务企业破解困局。一是积极解决园区企业招工难题。全面落实援企稳岗优惠政策，组织开展下沉式、保姆式招聘活动，举办X年“春风行动暨就业援助月现场招聘会”X场次，组织本市和周边地区企业X余家现场招聘，促成X多人实现就业，有效确保疫情期间企业“复工有人，生产有序”。二是及时兑现惠企政策资金。鼓励引导企业不裁员、少裁员，进一步强化惠企政策资金稳就业功能，联合税务、发改、财政等部门按政策认定“十三村”食品有限公司为本市级“困难企业”；及时发放一般企业、物价补贴、交通补贴、一次性求职创业补贴等政策补助资金X余万元。通过一系列“减+免+返+补”措施，直接稳定就业岗位X万多个，惠及企业近千家。三是全面落实阶段性税费减免政策。先后减免X家企业养老保险费X万元、减免X家企业工伤保险费X万元、减免X家企业失业保险费X万元。同时，将创贷工作重点面向中小微企业、个体工商户、失业人员和就业困难群体，共计审核发放创业担保贷款X笔，贷款金额X万元。

４、实施行业扶贫，全力助推乡村脱贫致富。一是全面完成就业扶贫攻坚任务。针对贫困劳动力就业中存在的问题，我们着力开展“X”就业服务、组织扶贫招聘会，通过扶贫车间和扶贫基地级纳、公益性岗位兜底安置、送岗上门等方式，切实帮扶贫困劳动力实现就业目标。我市在省平台贫困劳动力有X名，永久或暂时退出劳动力市场的X人，已就业X人，未就业X人（均为无就业意愿），有就业意愿贫困劳动力全部实现就业，就业率达X%，未脱贫劳动力就业占比X%，顺利通过了就业扶贫省检。二是扎实抓好贫困人员城乡居民养老保险代缴工作。对扶贫系统贫困人员数据应核尽核，做到不漏一人。全市共计政府代缴X人，其中建档立卡贫困人员X人，低保人员X人，特困人员X人，重度残疾人X人，X周岁以上贫困人口全部享受养老保险待遇，做到了应保尽保。三是着力落实退捕渔民安置保障工作。针对我市退捕渔民现实情况，我们抽调精干力量，制定切实可行的工作方案，分别对退捕渔民的转产转业和参保工作开展全方位的服务，我市有就业意愿未就业的退捕渔民已全部清零，举办“退捕渔民”职业技能培训班四期，培训退捕渔民X人，确保了有培训意愿的退捕渔民培训覆盖面达X%，发放退捕渔民参保资金X万元，实现退捕渔民参保意愿率、补贴资金到位率两个X%的目标。

５、坚持跑改引领，全面优化人社营商环境。一是调整充实了行政审批进厅人员。组建了行政审批股，安排了四名业务能力强、工作经验丰富的同志。明确了审批股室的职责，强调了进厅事项“受、审”分离制度。二是完成了所有进厅事项的梳理完善。优化简化内部审批环节和业务流程，落实行政审批进厅工作要求，对所有行政审批及服务事项再次进行清理，全部事项实行进厅受理，归口管理，“互联网+政务服务”平台实施填报率与发布率已达到X%。三是落实窗口“综合”无差别受理。将工伤保险服务X个窗口、就业服务X个窗口、社保卡服务X个窗口及人社局业务股室X个窗口分别设立无差别受理综窗。截至X月下旬，政务平台办结量X件，共收到各单位锦旗X面，个人感谢信X封。

6、加强执法维权，和谐劳动关系更加稳固。深入推进法治人社建设，工伤认定、劳动能力鉴定、退休审批不断规范。一是加大了劳动法规政策的宣传。在全市范围内广泛宣传劳动保障方面的法律法规，不定期开展用人单位遵守劳动用工和法律法规专项检查行动，及时发现和纠正违反劳动法规的行为。今年共检查各类单位X家，其中企业X家，劳务派遣单位X家，涉及劳动者X多人。二是加大了劳动人事仲裁的调处。我们遵循“先调后裁、调裁结合”的思路，以提高争议处理效能为目标，努力维护当事人合法权益。全年共处理各类劳动人事争议案件X件，涉及劳动者X人，结案率X%，调解成功率X%，没有出现被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件，为当事人挽回经济损失近X万元。三是加大劳动权益保障的处置。不定期开展劳动用工专项行动，及时发现和纠正违反劳动法规的行为，加大劳动者投诉举报和违反劳动法规案件的查处。截止X月下旬，共处理日常投诉举报X起，受理“X”公众服务热线X起，“红网舆情”X起，共为X名农民工追讨工资X万元。向X市人民法院移送拖欠劳动者工资案件X件，向公安机关移送骗取养老保险待遇案件X件，有效确保了我市劳动关系的和谐稳定。

7、强化规范管理，人事人才发展筑牢基础。一是在人才引进上持续发力。X月X日，组织本市比德生化、如虹制药等五家知名企业赴长沙，参加X年冬季大型人才交流会暨岳阳市“四海揽才”（长沙）冬季大型招聘活动，共提供各类管理、技术就业职位X个，岗位X个，现场招聘各类优秀人才X人。二是强化了人力资源市场监管。开展了清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，共计检查各类企业、单位X户，进一步加强了市场管理。三是规范了行政事业单位阳光招聘。坚定“凡进必考”方针，实行公开、公正、透明，规范运行的招录模式，实现了零失误、零投诉的高标准。今年完成教体系统和事业单位招考，分别招录教师X人、事业单位工作人员X人。

8、坚持党建总揽，人社系统再塑良好形象。一是紧抓意识形态和党建工作。切实履行管党治党责任，将意识形态、党建工作与人社业务工作同谋划、同部署，确保、省、市决策部署在人社领域得到贯彻执行。严守政治纪律和政治规矩，接受市委第十轮巡察检查，目前巡察整改各项工作正稳步推进中。二是组织开展了“练兵比武”等竞赛活动。取得了岳阳市人社系统竞赛团体二等奖的好成绩，倡导了爱学习、求上进的良好氛围。三是加强规范了行风建设。注重日常管理教育，强化廉政底线思维，树立了积极健康的人社形象。积极调处群众信访纠纷，全年共处理网络舆情事件X起，市长信箱反馈X起，信访系统X起，X热线回复X件，在全市X群众来电热线处理中排名第一，群众对人社工作满意度有明显提升。

二、存在的问题和不足

一是就业结构性矛盾依然存在。我市多数劳动者文化程度不高，技能提升难的问题解决缓慢，技能培训实效性发挥不够理想；用人单位“招工难”与求职者“就业难”问题依然存在，企业需求与群众要求差距较大，难以有效衔接。

二是社保遗留问题难以解决。我市社保从制度性覆盖到人人享有，从低水平保障到真正解决群众的后顾之忧，这一整个过程还有一些问题需要进一步落实。如被征地农民养老保险问题，因时间跨度长、情况复杂、财政配套等原因目前尚未正式启动。

三是人才引进上吸引力不足。我市现有高层次专业人才比例不高，受地域影响，对高端人才引不进，引进的人才也很难留住。社会对人才的尊重意识不强，人才政策机制上的投入不足。

四是劳动保障还需持续加力。宣传劳动权益保护相关法律法规还不够深入；部门联动作用发挥不尽理想；政府性投资项目由于多方面的原因，先施工后办手续，导致农民工工资保证金未缴纳，农民工工资专用账户未建立，欠薪隐患较为严重。

三、明年工作初步打算

一是致力重点群体就业。持续将就业作为“首稳”任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体的就业工作，妥善解决失业人员再就业问题。常态化对接服务工业园区和民营企业，帮助解决员工招聘、政策享受、依法用工等方面的问题，充分发挥民营经济吸纳就业主渠道作用。

二是增强社保待遇获得感。按政策兑现各项社保政策，千方百计保发放、提待遇，积极为群众解决各类社保遗留问题，让更多的群众实质性享受社保待遇。强化社保基金管理风险防控，建立完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系。优质高效做好养老、工伤、失业保险经办服务，持续增强群众的获得感和满意度。

三是强化产业人才支撑。聚焦我市“X+X”产业链建设，充分调动各单位、各企业招引高层次人才的积极性和主动性，精心组织“四海揽才”招聘活动。积极鼓励支持企业加大引才、用才、留才力度。协调部门单位联动服务，为高层次人才创新创业提供“一站式”服务。

四是坚决维护劳动者权益。多措并举加大劳动政策法规宣传力度，强化监管巡查和源头治理，把欠薪苗头和隐患扼杀在初始状态。全面规范落实工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等支付保障制度，严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，依法依规对重大欠薪违法行为实施联合惩戒。

五是注重系统行风优化。将工作重心转移到优化经办服务上来，着力落实“一窗通办”“最多跑一次”的改革要求，向精细化、精准化转变，变被动提供为贴心服务，变多头解决为一窗服务，从窗口经办延伸到线上办理，不断提升人社系统便民指数。

市人社局X年度工作总结

今年以来，市人社局始终坚持以“民生为本、服务优先”为工作主线，突出创业就业重点，强力推进社会保险全覆盖，不断优化人才发展环境，狠抓工作落实，圆满完成各项目标任务。

一、X年工作成效

（一）就业创业保持良好态势

一是加大就业宣传力度。以“X”宣传活动、“春风行动”、“企业招聘会”等公共就业服务活动为载体，联合开展就业创业政策进乡镇、进企业、进学校、进社区“四进”活动，更好地为群众提供就业创业政策宣传服务。二是优化政策扶持深度。先后出台了《X市进一步稳定就业激励创业实施方案》、《X年X市就业创业服务进园区活动实施方案》等一系列促进就业的文件，进一步扩大了政策扶持范围，加大了资金支持、技能培训、税费减免力度，有效提升全市就业创业氛围。三是着力提升技能培训强度。先后组织开办企业技能培训、贫困劳动力、“两后生”和戒毒（康复）人员职业培训等多种培训班，完成技能培训任务X人，其中企业岗位技能提升培训X人，创业培训X人，就业前技能培训X人，“两后生”培训X人，建档立卡贫困劳动力技能培训X人，戒毒（康复）人员技能培训X人。四是开展专项行动扩大就业广度。先后举办了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等就业服务系列活动。选定X市钓具电商协会为创业孵化基地，湖南比德生化科技有限公司为高校毕业生就业创业基地，认定“X建鞋业”为我市扶贫车间，与妇联联合开展了“最美创业女性”评选表彰活动。

今年全市城镇新增就业X人，失业人员再就业X人，就业困难人员再就业X人，新增农村劳动力转移就业X人，分别占年度任务数的X%、X%、X%、X%；城镇登记失业率X%；发放创业担保贷款X笔X万元；新增创业主体X个，其中企业X家，农村专业合作社X家，个体工商户X家；失业保险参保总人数X人。X年我市上级就业补助资金共计X万元，地方财政配套就业专项资金X万元。全市就业整体形势趋于稳定，基本实现了和谐劳动、充分就业。

（二）社会保险体系不断完善

今年，我市企业、事业、城乡居民养老保险三险种合一，成立社会保险服务中心。全市共有参保单位X家，其中企业X家，事业X家；参保人数X人，其中企业X人，事业X人，城乡居民X人；离退休人员X人，其中企业X人，事业X人，城乡居民X人。现已完成社会保险基金征缴X万元，同级财政资金补助到位X万元。一是以扩面为重点，着力宣传社保政策。利用报纸、广播、电视等媒体和手机短信、微信等各种平台宣传和解释社会保障政策，使宣传工作常态化、群众化和社会化。在前期全民参保登记基础上，通过业务系统数据比对，以入户调查和电话联系等方式，逐一核实未参保人员身份信息、工作单位和未参保原因，共完成未参保人员情况核实信息X人。二是以服务为职责，着力抓好待遇发放工作。全年共发放离退休人员养老金X万元，其中企业发放X万元，事业发放X万元，城乡居民发放X万元。养老金发放率、及时率均达X%，让每一位符合政策要求的老人都能享受到国家的惠民政策。同时，配合卫计、教育等部门做好了几类特殊群体奖励金、生活补助费的代发工作，让符合条件对象按时足额领取到奖励金或生活补助费。三是以严管为标准，着力加大审计稽核力度。严格按照程序开展稽核，按规定查处违规和瞒报死亡时间、出具假证明等现象，堵塞管理环节中的一切漏洞，保证养老保险基金的安全运行。共实地稽核各类死亡人员X余人，追回冒领基金X余万元，机关事业发现重复参保领取待遇人员X人，追回基金X万余元，城乡居保查处重复领取待遇人数近X人，追回基金近X万元。

（三）工伤保险健康有序发展

一是基金征缴稳中有升。把行政事业单位和低风险企业作为重点扩面对象，通过与财政协调沟通，把机关事业单位工伤保险费统一纳入预算。同时，督促全市所有新开工建筑项目严格按照上级文件要求参保，严格执行建筑施工企业务工人员参加工伤保险的基准费率按实征收。全市工伤保险参保单位X个，参保人数X人，工伤保险基金收入X万元。机关事业单位新增参保X家，新增参保X多人，增加工伤保险费X万元，共有X个在建工程项目参保，缴纳工伤保险费X万元。二是工伤预防深入人心。注重开展多形式、多渠道的宣传教育，从源头上防控工伤事故的发生，切实保障国家财产和人民群众的生命安全。在“春风行动”、“X”全国宣传日、“壮丽X年˙奋进新时代”主题展览宣传活动中集中宣传，制作展版X余块，免费发放工伤预防宣传单（册）X多份和工伤保险宣传资料X多张。聘请中南大学邓红卫教授在我市重点企业进行专题工伤预防讲座培训。先后在兆邦陶瓷公司和富安矿业组织员工进行了两期工伤安全培训。三是工伤待遇保障有力。完善了工伤保险协议医疗机构管理机制，加强了对协议医院的监督和检查，对协议医院采取社会举报、随机抽查、定期考核等方式，有效遏制违规收费和不合理收费的现象。全面审核住院费用，全年共补偿工伤医疗费用X人次X万元。重点对超目录、超范围、不合理的用药和检查项目费用进行审核把关，全年共审核工伤职工待遇X人次，拒付不符合政策规定的工伤待遇X万元，共为X人次老工伤人员发放了工伤待遇，其中为老工伤人员报销医疗费用X万元；发放老工伤人员供养亲属抚恤金X万元。

（四）人才强市战略深入推进

一是积极主动广招人才。持续开展了“四海揽才”活动，组织六家知名企业踊跃参与了在长沙举办的“岳阳市X年开放型经济人才（长沙）专场招聘会”，现场有X人与企业达成招聘意向（其中大专X人、本科X人、硕士研究生X人）。二是大力优化人事人才服务。充实X人才信息库，X年我们新增入库人才信息X条，现完成入库人才X人。接收大中专毕业生档案X本，办理事业单位新进异动人员手续X人，事业单位新进档案X本，录入流动人员档案信息X本，为全市流动人员调档、托管、邮寄提供一站式免费服务。三是全面规范考试招录工作。认真抓好“三支一扶”人员招募、教育系统和事业单位公开招录工作，共完成教师招录X人，事业单位招录X人。

（五）劳动关系保持和谐稳定

一是建立健全联动治理机制。组织召开了X市治理拖欠农民工工资问题部门联席会议，落实了“属地管理、政府负责、行业归口、部门监管”的原则，明确了各相关部门在农民工工资清欠工作中的监管责任，出台了《关于成立市全面治理拖欠农民工工资问题领导小组的通知》和《关于实行全面治理拖欠农民工工资问题联席会议制度的通知》等文件，突出牵头单位职责，强化协调沟通，形成工作合力。二是精心组织专项行动。先后组织农民工工资支付专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、规范人力资源市场秩序等多次活动，促进劳动保障管理服务关口前移，持续打击非法用工行为。先后日常巡查X家单位，检查劳务派遣企业X家，农民工工资支付专项行动检查X次在建工地。共下达“劳动保障监察询问通知书”X份，立案X起；下达“劳动保障监察行政处罚听证通知书”X份；下达“劳动保障行政处罚告知书”X份，下达“劳动保障监察行政处罚决定书”X份；移送公安“拒不支付劳动报酬”案件X件。三是着力加大监察处理力度。一年来共处理日常投诉举报X件，涉及农民工X人，为农民工追讨工资X万元；受理“X”公众服务热线投诉X件，涉及农民工X人，追讨工资X万元。日常投诉和公众服务热线两项工作共为农民工追讨工资X万元。四是高效办理劳动人事争议仲裁。今年共收到X起劳动争议申诉案件，涉案标的额X万元，同比下降X%，涉及劳动者X人，同比增长X%。其中依法受理和立案X起，立案率X%，同比往年下降X%，案件处置结案率X%，同比下降X%。在处理劳动争议案件中，X%的争议采用调解方式结案处理，X%的案件采用案外方式处置，X%的争议裁决案件上诉，人民法院的维持原裁决为X%。极力依法维护了当事人合法权益，促进社会和谐稳定，规范了用人单位用工行为，提升了合法用工水平，降低了用工风险，提高了社会公平正义度。

（六）服务品位得以有效提升

一是严格执行各类规章制度。推行办事程序公开、办事依据公开等要求，进一步简化优化公共服务流程，方便基层群众办事。二是深入推进“最多跑一次”改革。按上级要求，将人社系统“最多跑一次”目录清单与省级和部级实施清单管理进行了匹配，大力简化流程，编制标准指南，确保指南清晰、流程简明、材料精简，表格集成，让企业群众看得懂，易操作。三是积极组织参与技能比武活动。在人社部组织的技能练兵比武活动中，我们发动全局干部职工广泛参与，组织了两轮网上热身赛和一次闭卷考试，选拨了七名优秀选手代表X参加岳阳市的比赛，通过封闭式训练，我局选手获得岳阳市比赛团体一等奖、两个个人一等奖和一个个人二等奖的好成绩。

二、当前工作中存在的困难和问题

一是就业的结构性矛盾依然存在，“X”人员、零就业家庭成员和部分扶贫对象等困难群体的就业问题短期内难以解决。

二是在治理拖欠农民工工资问题的联动机制建立不到位，城区问题楼盘较多，欠薪事件时有发生。

三是人才重视不够、难留住。人才培养、引进、使用的重要性和必要性认识还不够充分，尚未形成浓厚的社会氛围。

三、明年工作思路和措施

一是继续推进就业创业服务。职业技能培训以创业培训、农村贫困劳动力培训为主，努力提升劳动者技能素质和就业、创业能力。拓展就业渠道，加大对就业困难对象等重点群体的帮扶力度、帮助转移就业。

二是认真抓好人事人才工作。组织各类人才引进活动，协调各部门落实好引才引智优惠政策，尽最大努力为我市引进更多优秀人才，壮大我市专业技术人才队伍。同时，进一步规范人事管理，确保“阳光招录”持续推进。

三是全力做好劳动维权工作。重点解决好拖欠农民工工资问题，加大农民工工资保障金的征缴力度，切实保障农民工的合法权益，维护社会稳定。做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理，加大对恶意违规行为的处罚力度。加大工伤调查力度，及时处理工伤事故，搞好工伤理赔。进一步加强对劳动人事争议案件的调解仲裁力度，促进劳动关系和谐稳定。

四是加大社保基金监管力度。坚持服务第一的原则，积极为参保群众做好各类社保基金的发放与支付工作，确保我市参保人员各项待遇能及时足额发放。同时加大对各类社保基金的日常监控，严查违纪违规套取骗取社保基金行为，有效保障全市社保基金的安全运行。

市人社局X年度工作总结

X年，我局遵照市委、市政府的决策部署，坚持干字当头，实字托底，强化干部队伍素质建设，突出职责职能工作落实，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年工作情况总结如下：

一、以服务民生为重点，切实推进职能工作

１、就业服务呈现新的亮点

一是抓实培训“强”就业。先后开办了贫困劳动力、“两后生”和戒毒（康复）人员职业技能培训班X期，完成了X名贫困劳动力、X名“两后生”和X名戒毒（康复）人员培训任务，落实了两期X名中职生创业培训和X名企业职工在岗培训，有效提升了困难就业人群就业创业能力。

二是创建基地“好”就业。我们新建并认定了“X市钓具电商协会”为我市创业孵化基地，“湖南比德生化科技有限公司”为我市高校毕业生就业创业基地。积极为自主创业者提供创业场地和创业服务，充分发挥创业带动就业的作用。

三是组织招聘“找”就业。先后举办了“春风行动”、首次跨省就业扶贫劳务协作等多次就业招聘活动，为我市有就业意愿人员提供就业岗位X多个，现场达成就业意向X余人。

四是选树典型“促”就业。组织开展了创新创业带动就业“双十资助工程”评审活动，共接收申报企业X家、能工巧匠X名。通过实地调查、现场演讲展示、评审考评打分，评定岳阳大喜婚嫁服务公司等十家企业为优质初创企业，市人民医院介入治疗专家李响等十人为能工巧匠。

通过一系列举措，全市共完成新增城镇就业X人，下岗失业人员再就业X人，援助就业困难对象X人，新增农村劳动力转移就业X人，新增贫困农村劳动力转移就业X人，发放创业担保贷款X万元，各项指标均超额完成年度目标任务。

２、社会保险展示新的形象

一是积极落实社保扩面，普惠群众。重点落实了X人社发【X】X号文件，采取积极宣传、严格审核等措施，稳妥推进X号文件参保工作。积极解决市属企业破产改制、原黄盖湖农场改制两大遗留问题。将全市机关事业系统X名自筹编制退休人员纳入企业养老保险。完成各类社会基金征缴X亿元，支出X亿元。其中，社会养老保险完成参保扩面X人，基金征缴X亿元，争取上级财政转移支付X亿元，发放养老金X亿元。城乡居民养老保险积极落实特殊群体参保工作，完成参保X万人，参保率X%，年发放养老金X万元。

二是扎实推进机关事业待遇调整，服务群众。按X人社发【X】X号文件要求，完成全市政策范围内X名退休人员的退休费调整，发放调待工资X万元；协调中国银行启动社发工作，共发单位X家X人；全力推进新待遇计发工作，核定人数X人，已完成新待遇计发X人，完成X%。全年共完成X家X人在职参保信息采集任务，征缴基金X万元，完成率X%。

三是深入开展工伤保险，救助群众。积极推进工伤保险参保扩面，将新开工建筑工程全部纳入工伤保险，把行政事业单位和低风险企业作为重点扩面对象，全市工伤保险参保单位达X个，参保人数X人，工伤保险基金收入X万元，占全年目标任务（X万元）的X%。共受理工伤案件X例，认定工伤X例（其中工亡申报X例），基金支出X万元。

四是全面提升社保卡使用，方便群众。根据上级要求我市持卡X万张、使用率X%以上的任务，我们通过电视媒体、张贴海报等形式进行广泛宣传，将社保卡应用目录清单内容分解到各经办机构，在保证不影响群众正常待遇的情况下，最大程度的保证社保卡的使用率。目前，我市共采集提交制卡信息X条，X年新增制卡X张，城乡居民养老、企事业职工养老、职工医保、失业保险等均已使用社保卡领取待遇。

３、医疗保障突出新的服务

一是提高基本医保和大病保险保障水平。我市根据岳阳市医保政策，实行基本医疗生育保险、大病医疗保险、公务员补充医疗保险制度，逐步提高职工医疗保险待遇。扩大特殊病种门诊医疗保障范围，对重大疾病和特殊困难群体的扶持力度进一步提高。

二是扩大跨省异地就医直接结算范围。我市职工医保和城乡居民医保均已开通跨省异地就医直接结算业务，大大地方便了参保居民的多种就医需求。

三是推进分级诊疗和家庭医生签约服务。根据医保业务操作流程，实行住院审批制度，引导参保职工“小病进社区，大病进医院”的分级诊疗办法。同时，我局配合卫计部门做好家庭医生签约服务工作，保证了签约服务质量，提高了签约群众的获得感。

职工医保完成基金征缴X万元，支付X万元。城乡居民医保参保X人，按政策标准筹集资金X万元，共计补偿X人次，统筹基金补偿支出X万元，门诊补偿X人次，支出X万元，其他补偿X人次，补偿X万元，

４、人事人才实现新的突破

一是行政事业单位人事招聘阳光公正。今年组织了两次事业单位公开招录考试，其中教体系统公开招聘教师X人，卫计系统计划招聘X人。公务员招录X人（不含另由公安局和森林公安面向省公安学校定向招录的X人），另外，我市通过“三支一扶”招募X人（其中扶贫X人，支农X人），现已派遣上岗。每次招录均实现了公开、公正、透明，规范运行、阳光招聘的标准。

二是“四海揽才”招聘积极主动。分别于X月X日和X月X日两次组织本市知名企业参加岳阳市“四海揽才”活动，对我市紧缺人才或高学历人才赴长沙、武汉等地进行人才引进。我市金叶众望、如虹制药、十三村、惠临投资等X家企业单位积极参加，先后有X名优秀人才与用人单位现场签订就业意向。

三是人才数据库建设成效突出。我市自X年开始就进行人才数据库的录入工作。截至目前，我市人才数据信息库人才录入X人，在岳阳市完成率排名第一。其中企业高端经营管理人才X人，高级专业技术人才X人，高技能人才X人。另外，今年共送审高级职称参评X人、中级职称参评X人，为X人办理了初级职称认定。

５、基金监管创出新的特色

一是通过专线开展非现场监督。进一步完善社保基金监督体系，我局基金监督股通过湖南省基金监督管理软件处理日常预警，对预警信息的检查分析，掌握被监督单位的社会保险基金管理和制度运行情况，今年共处理预警X余条。

二是通过强化监督严查违纪案件。通过多种形式向外公开人社工作政务信息，广泛接受社会各界的监督，加大对基金骗保案件的检查和打击力度。今年通过群众举报和内部自查发现两起骗保案件。其中：协和医院在群众举报下，发现该院存在套取居民医保基金问题。现已初步查实该院两年内共报销医药费用X万元，套取医保基金X万元。目前该案已移送市纪委监委和公安经侦部门。另一起为詹桥中学四名已死亡退休人员存在冒领养老金的问题。现已核实该校X名退休教师死亡后冒领养老金X万元，现已将四人多领取的养老金退还到事业保险所基金专户，案件也已移送市纪委监委。

X、劳动保障构建新的和谐

一是加大了政策宣传。在“春风行动”、“X全国统一咨询日”等活动中，广泛宣传了劳动保障方面的法律法规。共发放宣传资料X多份，接待相关法律咨询X余人，在全市逐步形成了共同维护劳动者权益保障的良好氛围。

二是快速处置了投诉举报案件。进一步加大了农民工工资投诉举报案件的查处，基本做到月结季清。截至X月底，共处理日常投诉举报X起，涉及农民工X人，为农民工追讨工资X万元；受理“X”公众服务热线投诉X起，涉及农民工X人，追讨工资X万元。

三是组织了多起专项行动。先后开展了农民工工资支付专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项行动、夏季高温劳动保护工作专项检查和清理整顿人力资源市场秩序专项行动。日常巡查X家单位，检查劳务派遣企业X家、职业介绍机构X家，农民工工资支付专项行动检查X家在建工地。共下达“劳动保障监察询问通知书”X份，立案X起，有效确保了我市良好用工环境和秩序。

二、以队伍形象为关键，突出抓好意识形态及党建工作

一是强化责任领导。明确了党组班子对意识形态工作的主体责任，党组书记是第一责任人，抓好统筹协调指导工作，党组其他成员根据分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管单位、股室的意识形态。各党支部书记为各局属单位意识形态工作的第一责任人，直接抓、具体抓，切实解决干部职工意识形态工作中存在的实际问题。

二是强化理论学习。结合“两学一做”学习教育组织开展《十九大报告》学习活动。以党组领导为示范，在全局各党支部掀起学习十九大精神热潮。每名党员均抄写学习笔记二十页以上，撰写学习心得一篇，并印发十九大学习试题到每名干部职工学习。

坚持每周例会开展意识形态学习，现已达X次之多，并举办青年座谈会、党员宣讲会，开展专题讨论和“学习十九大”、“善待你所在的单位”心得交流活动，提高党员干部的思想素质。

三是推进支渐五化建设。及时选优配强基层支部班子，明确了党建工作书记负责制，严格落实“三会一课”和“党员活动日+”制度，组织开展“双百”主题活动X次，提升了党建信息化水平，全面推行“党员积分制”管理，完善了X项党建制度，规范了所有党员活动室和宣传阵地。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

四是优化服务窗口建设。在所有办证大厅设置了首问责任制、一次告知制等规章制度，并上墙公示，推行办事程序公开、办事依据公开等要求。全局所有在职人员全部着装挂牌上班，亮明身份、亮明承诺、亮明标准，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

五是积极参与各类主题活动。今年X月，由X市纪委、X市团委主办的“树家风、扬正气、促发展”朗读者活动中，我局参赛组（陈实、熊扬、谢进），以一篇《总书记写给父亲的家书》出色的完成了朗读表演，在十六名决赛选手中排名第二。在岳阳市医保系统“学习十九大．岗位大练兵”知识竞赛中，由局医保经办机构组建的参赛队伍（吴淼、卢凯、胡一丁）从X支参赛队伍中脱颖而出，取得竞赛第二名的好成绩。

六是开展了“三岗评选”主题活动，遵照岳阳市人社局提出的“五比五创”活动要求和市委文明创建工作精神，我局重点开展“党员先锋岗、巾帼文明岗、青年示范岗”评选活动。坚持不搞名额分配、有一评一、侧重一线工作人员等原则，共评选”三岗”先进人员X名。对获评人员进行重奖，大力表彰，以此调动全局干部职工的工作激情，倡导积极健康的人社形象。

三、以服从大局为基准，积极完成各项中心工作

１、民生实事办理。X年上级分配市人社局的民生实事共三件，其中省重点民生实事任务X件，新增城镇就业X人（也是X市本级实事）；岳阳市重点民生实事两件，实施全民参保登记计划、做好被征地农民社会保障工作。在新增城镇就业方面，重点做好了信息采集维护，积极推进劳务协作，落实一系列劳务补助政策，新增城镇就业已达X人，超额完成了新增城镇就业年度任务。在做好被征地农民社会保障方面，我市于X年X月X日正式出台了《X市被征地农民养老保险暂行办法》，以文件的形式正式开始实施。现已对羊楼司镇被征地农民开展养老保险参保工作。在实施全民参保登记计划方面，此项工作去年我局即已完成，我市任务数为X人，录入率X%。

２、网络平台建设。一是配合市委组织部搞好村级X服务平台建设，上报服务事项X项，其中即办事项X项，代办事项X项，协办事项X项。二是积极推进人社平台和村级平台整合工作，现已实现乡镇人社服务平台的全覆盖，在五里千针、羊楼司如斯等X个村开展村级服务平台建设试点，让基层群众不出村就能享受各项社保险种的信息查询、生存认证等服务。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

３、行业扶贫工作。一是在就业扶贫方面，我们积极落实就业扶贫省级平台建设，抓好“X”就业扶贫服务，开展了劳务对接活动，举办各类招聘会，兑现各项就业扶贫优惠政策。评选了一家就业扶贫基地和一家“爱心单位”，发放各项贫困劳动力就业补贴补助X余万元。同时，加强了各乡镇的督查指导和上级部门的联络对接，针对检查项目逐一进行自查，及时整改，确保各级检查不扣分。二是在健康扶贫方面。对认定救助对象实行了X种重大疾病补助政策，对四类九种疾病患者进行集中救治，取缔乡镇（中心）卫生院住院起付线，对贫困户实施了“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。于X月X日启动“一站式”就医结算，现通过“一站式”结算X人次，总医药费用X万元，补偿金额X万元，补偿比例达X%。

４、精准扶贫工作。首先注重加强扶贫村党组织建设，抓好党员的教育和管理，帮助发展青年党员X名，培养入党积极分子X人。通过党员骨干示范带头，硬化组级公路X公里，安装太阳能路灯X盏。其次注重村组产业的发展，引导贫困户发展特色种养殖业，为贫困户送去仔猪和鸡苗等生产资源。不定期上门为贫困户解决各类居住、就医、就业等困难，落实各项扶贫举措，先后投入各类扶贫资金X万多元。X年联系的X户贫困户，已有X户达到了“一超过，两不愁，三保障”的脱贫标准，超过了年初X户预脱贫计划，X户C级危房进行了修缮，X户D级贫困户的房屋得以改造，扶贫成效显著。

四、以执行政令为要点，科学谋划X年工作思路

一是积极落实好机构改革相关工作。做好医保局单列、社保基金划归税务部门统一征缴、公务员和军转干部管理职能划转等改革工作。不折不扣地落实各项改革任务，包括职能划转、人员安排、业务交接等具体工作。

二是继续推进就业创业服务。加大作为，全面做好就业创业服务工作。职业技能培训以创业培训、农村贫困劳动力培训为主，努力提升劳动者技能素质和就业、创业能力。拓展就业渠道，加大对就业困难对象等重点群体的帮扶力度、帮助转移就业。

三是认真抓好人事人才工作。组织各类人才引进活动，协调各部门落实好引才引智优惠政策，尽最大努力为我市引进更多优秀人才，壮大我市专业技术人才队伍。同时，做好我市公务员和事业单位工作人员公开招聘工作，进一步规范人事管理，确保“阳光招录”持续推进。

四是全力做好劳动维权工作。重点解决好拖欠农民工工资等问题，加大农民工工资保障金的征缴力度，切实保障农民工的合法权益，维护社会稳定。做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理，加大对恶意违规行为的处罚力度。加大工伤调查力度，及时处理工伤事故，搞好工伤理赔。进一步加强对劳动人事争议案件的调解仲裁力度，促进劳动关系和谐稳定。

五是加大社会基金的支付与监管力度。坚持服务第一的原则，积极为参保群众做好各类社保基金的发放与支付工作，加大向上争取转移支付资金的力度，力争全年超过X亿元，确保我市参保人员各项待遇能及时足额发放。同时加大对各类社保基金的日常监控，严查违纪违规套取骗取社保基金行为，有效保障全市社保基金的安全运行。

市人社局X年工作总结

X年，我局在市委、市政府的正确领导下，按照“五三三”工程工作部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，为奋力打造“精彩北大门、品质新X”，全力做好就业创业工作，大力推进人才队伍建设，着力完善社会保障制度，努力构建和谐劳动关系，全面推进人社领域各项改革，人社事业取得新突破、新发展。

一、目标任务全面完成

全年新增创业主体数X户，完成目标任务X户的X%；带动城乡就业人数X人，完成目标任务X人的X%;带动城镇就业人数X人，完成目标任务X人的X%；新增城镇就业X人，完成目标任务X人的X%；失业人员再就业X人，完成目标任务X人的X%；就业困难对象再就业X人，完成目标任务X人的X%；新增农村劳动力转移就业X人，完成目标任务X人的X%；职业培训总人数X人，完成目标任务X人的X%；新增小额担保贷款X万元，完成目标任务X万元的X%；援助零就业家庭X户，动态就业援助率达X%。

至X月底，共征缴社会保险基金X万元，其中：企业养老保险基金X万元，完成目标任务X万元的X%；城乡居民养老保险基金X万元，完成任务X万元的X%；工伤保险基金X万元，完成目标任务X万元的X%；城镇职工医疗保险基金X万元，完成目标任务X万元的X%；生育保险基金X万元，完成目标任务X万元的X%；失业保险基金X万元，完成目标任务X万元的X%；城镇居民医疗保险基金X万元，原“新农合”筹资总额达到X亿元。通过各方努力，争取上级转移支付资金X亿元。

建立了人力资源信息库，落实了岳阳“四海揽才”计划，引进了X名高学历人才；全面完成小康社会指标体系，基本医疗保险覆盖率达X%；在岳阳市率先实施城乡居民大病统筹；全面完成社保卡制发扫尾工作，继机关事业单位社保卡制发后，又对企业职工数据进行比对修改并提交省厅制卡，社保卡制发工作基本全面完成。

二、采取的工作措施

１、搞好就业服务，稳步推进就业创业。

一是开展主题活动促进就业。今年以来，我局先后举办了X年“春风行动”现场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务周、就业援助月等主题活动，提供就业岗位X余个，促进达成就业意向X多人。二是服务企业发展。按照岳阳要求，通过企业自荐，考量评比综合能力，择优推荐我市X家企业参评岳阳市“百优资助工程”活动，入围X家。认真做好小额创业贷款发放工作，与财政、银行协作，认真审核资料X笔、现场考察、综合评定、业务培训等，共发放贷款X笔，资金X万元，直接扶持创业X人，助推了一批微小企业发展，带动了X多人就业。三是评选十大青年创业先锋。从X月底开始，市委宣传部、团市委、市人社局、广播电视台联合举办了我市十大青年创业先锋选树活动，共有X名创业青年参评，经评审委员会综合考量，评出十大青年创业先锋，并召开表彰会。四是抓好就业创业和失业保险政策宣传。通过召开政策解读会、设立现场宣传点、发放宣传资料等形式，对失业保险政策进行解读和就业创业政策进行宣传，共发放宣传资料X万份。五是认真落实离校未就业高校毕业生实名登记制工作。我局通过电话联系、入户走访等方式与X名未就业高校毕业生取得联系，了解就业需求，分析就业形势，宣讲就业政策，同时根据各自特点，有针对性地提供就业指导服务，力求帮助未就业高校毕业生找到一份满意的工作。截止X月份，有X名高校毕业生实现就业，其余X名选择继续升学。

２、坚持民生为本，不断完善社会保障体系。

在抓好基金征缴的同时，切实搞好基金监管，确保待遇及时足额发放。X—X月共发放（支付）各项社会保险待遇X万元（不包括新农合补偿X亿元）。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革。为确保机关事业单位养老保险改革平稳实施，今年对机关事业单位工作人员个人信息和参保情况进行全面核对，并参加了全省在常德举办的软件系统操作培训班。由于省厅操作软件尚未正式启动，根据岳阳市统一部署，我市从X月X日起开始了预征缴工作。二是切实做好“全民参保登记”。根据全省统一安排，X年底全面完成“全民参保登记”工作。结合我市社会保险工作实际，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，全面落实了上级“全民参保登记”工作任务。三是抓好医保制度改革。根据省、市文件要求和统一安排部署，在市委市政府正确领导下，全面完成了城乡居民医保制度整合，将新农合和经办职能整体移交人社部门管理，整合工作进展顺利，并于X月X日进行了交接仪式，X月X日召开了全市X年度城乡居民医保筹资工作会。同时，积极落实城镇居民大病保险制度。我市于X年X月下发X市人民政府办公室关于印发《X市城镇居民大病保险暂行办法》的通知（临政办发[X]X号），率先开始城镇居民大病保险试点工作，并于X年X月X日开始正式试行，目前运行良好。今年，根据上级业务主管部门的要求，在岳阳市全面实施，我局积极与上级做好政策上的“无缝对接”，执行统一标准。全市有X人次享受大病保险补偿，补偿金额为X万元。四是搞好基金监督检查工作。严格执行《湖南省社会保险基金监管软件系统应用工作规则》，及时发现和处理预警、疑点信息，依法查处社会保险基金违规行为，确保社会保险基金安全运行。今年，对医疗保险、失业保险进行现场监督，配合省人社厅完成对医保基金进行专项审计。X月份根据省市工作要求，对X４、X年企业职工退休审核审批工作进行专项自查，并接受了省厅抽查，反应情况较好。五是率先做好村干部参保工作。为适应农村工作新形势、新任务要求，我市积极探索，大胆实践，在岳阳市率先推行村干部参加城乡居民基本养老保险工作，有效激发村干部工作热情，解决村干部后顾之忧，稳定村干部队伍。今年全市X名村干部已全部参加城乡居民养老保险，市、乡两级财政安排保险补贴资金X万元，共征缴养老保险费X万元。六是搞好社会保障卡发行应用。我市社会保障卡发行工作从X年开始启动，今年启动机关事业单位养老保险和企业养老保险职工社保卡制发工作，通过三年的努力，经过信息采集、核对、筛查等，共发放社会保障卡X万张。为拓展社会保障卡的应用，延伸经办业务，方便群众办事，我局正着力推进基层公共服务网络平台建设。

３、坚持引才引智，全面推进人才强市战略。

一是建立人才信息库。X年X月，X市委人才工作领导小组、中共X市委组织部、X市人力资源和社会保障局下发了《关于建立X市人才信息库有关事项的通知》（临组发[X]X号），在各单位的大力配合下，共收到各单位关于人才的数据X多条，人才库软件已初步开发，现在正在进行数据导入和修改。信息库的建立，将为人才的培养、引进、开发提供数据支持和决策参考。二是开展各类招聘活动。组织有关单位参加岳阳市举办的“四海揽才”，根据临发[X]X号文件对我市紧缺人才或高学历人才赴长沙、武汉等地参加现场招聘，进行人才引进。X月对我市卫生系统和工业园区有意向的X名事业单位工作人员公平公开公正进行了面试，成功引进X名高素质人才。X月通过岳阳市人社局组织招聘“三支一扶”高校毕业生X名，其中支教X人、支农X人、扶贫X人，为我市的农村人才队伍建设增添动力。按照省市关于提升干部队伍素质要求，积极配合岳阳市公务员局，严格把关，招录了X名德才兼备的公务员。X月份我市公开招聘教师X人，充实了教师队伍。目前正组织卫计系统等其他事业单位工作人员的招聘，共X名，昨天已完成了笔试工作。三是公开择优选拔乡镇领导干部。根据《关于从“三类人员”中公开择优选拔乡镇领导班子成员的通知》(临组发[X]X号)精神，配合市委组织部于X月份组织了X市X年从“三类人员”中公开择优选拔乡镇领导干部笔试、面试组考、体检工作，参考人员对本次招考反响良好。四是加强人事人才日常管理。完善绩效考核机制，加强人员身份核查，完成了全市X位工作人员的年度考核工作；严把人事调动关，按照人事调动程序，严格办理各类人员人事调动手续，全年共办理了X人人事计划手续；严把职称评审关，认真审核各级别职称审报资料，做到不乱审、不错审、不漏审，为X名专技人员办理了初定手续，为X名办理了聘任手续；做好全市X个机关事业单位工勤人员考核（考试）工作，按要求落实各项工资福利，做好全市工作人员的工资调待，顺利开展公务员职务与职级并行；进一步规范干部职工人事档案，为干部职工办理各项事务提供依据，全年接收人事档案X卷，接待查、借阅档案X人次。

４、加强执法维权，有效维护劳动者权益。

积极妥善处置群众举报、投诉案件，切实处理拖欠工资、欠缴社会保险费等工作，全力维护劳动者合法权益，确保了我市劳动关系整体和谐稳定。扎实开展了“三送三上”专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、夏季高温劳动保护工作专项检查、农民工工资支付情况专项检查等行动，切实维护劳动者合法权益。认真开展农民工工资追讨工作。今年共受理农民工工资日常举报投诉案件X起，涉及民工工资X多万元，处理“X”投诉举报X起，涉及金额X多万元，对严重违反劳动法律法规的用人单位进行了X万元的行政处罚，签订劳动合同X份，工资集体协商建制率达X%。仲裁调解处理劳动争议案件X起，受理认定工伤案件X起，有力维护了劳动者的合法权益。同时，对市委市政府领导的批示件X件及政协委员提案X件、信访件X件、市长信箱咨询件X件和X服务热线单X件，均在第一时间按要求处理回复，群众满意度极高。深入企业军转干部家庭，全面掌握基本情况，按时发放各项救助补贴、慰问金，维护了社会大局稳定，今年未发生一起集体上访事件。

５、坚持勤政廉洁，进一步转变干部作风。

进一步严明纪律要求，加强廉洁从政教育和学习能力建设，转变了干部作风，提升了服务水平。一是通过学习教育提精神。采取自学和集中辅导的形式，统一学习思想，创新开展“三学一考”学习教育，在全局范围形成浓厚的学习氛围。通过组织干部职工在全国人社系统干部在线平台上学习，有效提高了工作水平和能力。邀请市纪委副书记方靖来我局讲授“一条例、一准则”专题辅导课，进一步增了干部职工党性观念，牢固树立廉洁从政理念。二是开展岗位评比晒作风。把改进干部作风与创先争优活动结合起来，以思想教育为基础，以创先争优为动力，坚持开展“示范服务窗口”、“示范服务岗”评选活动，极大地提升了干部职工的服务意识、服务技能和服务水平。三是实行逐月讲评抓奖惩。为了提高作风督查实效，我们改值周为值月，每月安排X名局班子成员带队、X名中层干部参加，对全局干部上班情况、作风建设情况、服务情况等开展不定期督查，并在月末实行讲评，促进干部作风大变样。

三、X年工作安排

X年，我局将紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚定信心、攻坚克难，为服务全市经济及各项事业发展做出积极贡献。

１、提高就业质量，实现充分就业

一是全面落实好省、市已出台的一系列扩大和稳定就业的政策措施，继续做好招聘活动，全方位、多渠道开辟就业门路，拓展就业空间。二是加大力度做好农村剩余劳动力转移就业工作，大力发展我市劳务经济，引导回乡创业，实行富余劳动力就近就业。三是用足用好创业扶持政策，配合搞好劳务协作脱贫工作，加大小额创业担保贷款发放力度，进一步扩大和稳定就业。四是积极推进创新创业工作，积极搭建就业平台，不断完善服务体系，依托就业创业公共服务平台提供创业政策咨询、孵化入驻推荐服务，全面落实鼓励创业的税收优惠、资金补贴等扶持政策。

２、推动全民覆盖，健全社保体系

根据改革要求，进一步做好新农合、城镇居民医保整合后相关制度、政策的工作衔接，确保惠民政策能够从X年X月X日起按计划按新制度落实到位，参保群众享受待遇不变。抓好机关事业养老保险改革，进一步加强政策宣传和制度衔接，对接省市工作部署，推动改革工作稳步实施。进一步加强社会保险各项基金征缴、管理、发放、争资、扩面等工作。

３、创新工作机制，推动人才建设

全面落实机关事业单位工资调整，配合做好司法体制改革，完善人才引进、培养、使用的“X+X”配套政策，并按市委市政府要求执行。深入规范事业单位人事管理，加强协调沟通，积极向上汇报，搞好事业单位特别是乡镇站所岗位设置等。全面落实中小学教师职称制度改革，抓严抓实专业技术人员及工勤人员的考核（考试）工作，抓好机关事业单位工作人员年度考核。

４、加大调解力度，抓好维稳维权

严厉打击拖欠农民工工资行为，加大劳动保障监察执法力度，提高监察执法效能。提升劳动人事争议案件调解、仲裁办事效能，进一步提高劳动人事争议处理效率和质量。加强信访维稳工作，妥善处理好各类信访问题，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

５、加强自身建设，提高服务水平。

进一步加强作风建设，落实各项规章制度，努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。加强业务学习，继续组织干部认真开展“三学一考”学习，有效提高知识水平，让每一位干部都成为人社政策的“知识通”。继续以服务大厅为载体，推进窗口单位作风建设，使每一位干部都成为热心为民服务的“排头兵”。

县人社局X年工作总结

X年在县委、县政府的正确领导下，在省、市人社部门的精心指导下，我们对照年初的工作目标任务，立足“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、行风建设等常规工作，抓实就业扶贫、疫情防控、“六稳”“六保”等重点任务，各项工作目标任务基本完成，现将一年来工作总结如下:

一、工作完成情况

(一)主动出击，多措并举稳定就业

X年以来，城镇新增就业人数X人，城镇就业率X%;下岗失业人员再就业X人;安置就业困难人员就业X人，零就业家庭安置率X%;发放贷款X亿元，占全年任务X亿元的X%;失业保险参保X人，占全年任务X人的X%;失业保险费征缴X万元;新增农村劳动力转移X人，其中省内转移X人;省内工业园区定向培训X人，家庭服务业从业人员培训X人，创业培训X人，电商培训X人。

1.岗位对接搭平台。一是上门对接摸底数。为服务全县重点企业复工复产及“用工”“留工”，局主要领导多次到园区重点企业调研，全面掌握企业用工缺工状况，征询企业招工工作意见，充分利用现有信息发布渠道，全方位、高频度播放企业用工信息，开辟服务企业劳动用工的“绿色通道”。二是线下招聘求“实效”。针对招工难与求职难并存的矛盾，以专场招聘会为主渠道，为企业与求职者搭建供需平台。X月X日举办了全县“春风行动招聘会”，有X人达成就业意向性协议;X月X日上午，联合县工业园管委会、县扶贫办、县城乡一体化等单位在江西伊启实业有限公司举办了建档立卡、移民搬迁劳动力园区企业专场招聘会，把招聘会办到企业门口，有来自X个乡镇的建档立卡贫困户、移民搬迁户共计X余人参加招聘会，经过现场招聘，有X人达成就业意向。三是线上招聘搞“创新”。为受疫情影响在家的劳动力提供就业岗位，自X月X日起持续两个半月在修水在线等网络平台动态发布就业岗位信息，同时与团县委、修水在线等单位合作，举办了X期网络直播招聘会，使劳动力足不出户也能找到工作，有X余人通过线上招聘实现就业。

2.劳务对接促返岗。疫情期间，主动联系长三角、珠三角等沿海发达地区的公共就业服务机构，邀请他们来修进行劳务洽谈，建立劳务合作关系，目前已和广东东莞市、浙江龙游县、宁波市、瑞安市、温州瓯海区等签订劳务合作协议。统一组织包车免费输送了X批次X名贫困劳动力赴珠三角、长三角等地务工，人民网、新华网均对我县包车免费输送劳动力返岗进行了报道。成立了劳务对接小分队，X月X日-X月X日赴长三角等沿海发达地区开展劳务对接，为下一步有序组织贫困劳动力外出务工打下基础，加深合作，增进了解。

3.技能培训助就业。一是做好园区新招员工培训。通过走访交流、发放培训需求调查问卷等方式，充分了解企业的培训意愿和需求，根据企业特点及实际需要，有针对性地组织企业进行新招员工岗前培训X人，均已通过岗前培训实现稳定就业。二是做强做优就业技能培训。积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。深入推进月嫂培训，对培训情况造册登记，建立了修水县“月嫂群”，实现传帮带。截止目前，一共免费开展电子商务培训班X期，培训学员X人,育婴员(月嫂)培训X期，培训学员X人。三是开展网上创业培训。结合疫情形势，组织线上创业培训，一共免费开展创业培训X期X人。

4.担保贷款扶创业。规范流程，降低门槛，充分发挥好创业担保贷款带动就业创业的作用;重点向下岗失业人员、大学生、退役军人、建档立卡贫困户等创业群体倾斜。截止目前，发放贷款X亿元，占全年任务X亿元的X%，其中大学毕业生申请创业贷款X万元、建档立卡贫困户申请创业贷款X万元，带动就业X人。

5.援企稳岗防失业。一是充分做好失业保险扩面征缴工作，预计X年，我县失业保险基金收入达X万余元。二是充分发挥失业保险基金作用，有效降低新冠疫情带来的不利影响，我县积极为受到疫情冲击的各类企业送来实打实的优惠政策和贴心服务，对企业稳定岗位、复工复产发挥了积极作用。对不裁员或少裁员的大型参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的X%，对符合条件的中小微企业根据政策要求，稳岗返还标准按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的X%执行。截止目前，我县失业保险基金一般性稳岗返还支出X万元，惠及企业X户、职工X人。对面临临时性生产经营困难且恢复有望的进行了困难企业稳岗返还政策，目前我县困难企业稳岗返还支出X万元，惠及企业X户、职工X人。目前还有三家企业正在公示，审批通过后，预计可增发困难企业稳岗返还资金X万余元，惠及企业X余人。三是发挥失业保险保生活、促就业、防失业的作用。预计X年，我县可为X余名失业人员发放失业保险金X万余元、缴纳医疗保险费X万余元，发放价格临时补贴X万余元，发放临时失业补助金X万余元。

6.就业扶贫更精准。面对新冠肺炎疫情的影响，我们迎着挑战上，向着困难行，基本稳住了贫困劳动力就业、建立了更加完善的就业扶贫基础数据台账,全力做好了脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改等就业扶贫问题。截止目前，全县贫困劳动力(X岁-X岁)总数X人，从外出务工的数据看，县外务工的X人，县内务工的X人，在家务农的X人，发展产业或自主创业的X人，因病等原因或家庭原因不能外出的X人，有就业意愿的X人;未脱贫劳动力X人，其中已就业X人;X年培训需求X人，已培训X人;开发公益性岗位X个;扶贫车间X个，已开工X家，带动就业X人，其中贫困劳动力X人;主动认领就业扶贫整改问题X个，其中共性问题X个、个性问题X个，已全部整改到位。

(二)减税降费，社保基金运行平稳

1.妥善落实社保政策。贯彻落实上级疫情防控有关文件精神，化解企业困难，推动企业有序复工复产。在省社保中心统一部署下，我县积极落实好阶段性减免社保费工作。自X月起，全县免征X个月的基本养老保险、失业保险、工伤保险费单位缴费部分。全县涉及养老保险费减免的企业X个，工伤保险费减免的企业X个，失业保险费减免的企业X个。共为全县企业减免社保费X万元。其中，养老保险费减免X万元，工伤保险费减免X万元，失业保险费减免X万元。

2.社保征缴稳步推进。一是养老保险。全县参加基本养老保险人数X人，其中参加企业职工基本养老保险人数X人，参加机关事业单位养老保险总人数X人。完成征缴收入X万元，其中，企业征缴收入X万，机关事业单位征缴收入X万。发放养老金共X万元，其中发放企业退休人员养老金X万元，发放机关事业单位退休人员养老金X万元。二是失地农民养老保险。全县参保人数X人，领取待遇人数X人，征收失地农民养老保险费X万元，发放失地农民养老待遇X万元。三是工伤保险。全县参加人数X人，其中企业参保X人，机关事业单位职工参保X人(含公立医院职工);完成征缴收入X万元，发放待遇X万元。四是全县参加失业保险人数X人，其中企业参保X人，机关单位职工参保X人。

3.全力做好城乡居民养老保险工作。截止目前，全县城乡居民养老保险参保人数X万人，其中缴费人数X万人，待遇领取人数X万人。全县收缴保费X万元，基金累计滚存达到X亿元。一是大力推广微信、支付宝、赣服通等方式缴纳城乡居民养老保险保费，协助做好保费收缴工作。二是大力推进社保卡激活工作，全县城乡居民养老保险参保人持卡人数X万余人,已经激活X万余人。三是推行“江西人社”APP为全县X名待遇领取人员通过了待遇领取资格认证。

4.社会保障卡及时发放。截止目前，已完成社会保障卡制发卡X张，并对发放的社会保障卡做好签字登记备案手续。全县已累计发放社会保障卡X张，基本达到了全县“一人一卡，一卡通用”的总目标。另外，办理了X位居民社会保障卡补(换)卡手续。其中为X位特殊人员(建档立卡贫困人员、低保人员，残疾人员)办理免费补换卡手续。

(三)规范操作，人才工作有序开展

1.稳步推进各项招聘工作。一是做好X年底卫技人员招聘收尾工作，完成招录的X人的考察、录用手续;做好县委党校、县自然资源局两家单位的高层次人才引进收尾工作，引进硕士研究生X名。二是做好X年各项招聘工作，完成教师招聘X人;落实上级部门下达的三支一扶招募计划X人，实际招募分配X人;完成事业单位招聘X人;完成高层次人才引进X人。三是加大本土人才回修工作力度，根据《关于修水县引进人才(调干)的实施办法》，针对在县外工作的本科及以上学历修水籍人才，开辟绿色通道引进。今年共引进教育类人才X人，卫生系统X人，其他机关事业单位X人。

2.积极营造人才发展环境。一是完成全县X个事业单位的岗位核准工作，为全县X名专业技术人员办理晋级晋档聘任工作。二是做好X年全县专业技术人员正高X人、副高X人、中级X人、初级X人的职称评审、考核认定及后续服务工作;同时X年评审认定工作正在进行中，已向省市推荐评审正高(教育)X人，副高X人，中级X人，初级认定和卫生高级正在申报中。三是积极向省、市推荐我县优秀专技人才,推荐修水县蚕桑局梁财申报省级百千万人才工程;推荐修水县第一人民医院涂黄同志申报并获批市政府特殊津贴人选;推荐了县农业局胡高山、县蚕桑局梁财、九江金鹭硬质合金有限公司欧文辉三名同志参加“修水县突出贡献人才”评比表彰。四是做好抗疫一线专技人才职称优惠政策落实工作，向市局申报了两名符合条件的抗疫一线专技人才特设岗位聘任并已获批。

3.全面提升技能人才素质。一是加强就业技能培训政策的宣传。印发政策宣传小册子、下发就业技能培训通知;充分利用电视台、微信公众号、电子显示屏、乡镇公告栏等进行政策宣传。二是充分做好就业技能培训的调查摸底工作。下发了调查摸底的通知，要求乡镇、社区进村入户认真做好就业技能培训摸底工作，要重点关注离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等人员的就业创业培训意愿，客观真实、分类统计、做好台账。三是有力有效组织好免费就业培训。有组织、有计划做好培训前期工作，按需开展培训，重点做好电商培训、月嫂培训、护工培训等。四是强化培训实效，跟踪对接就业意向。建立修水县“月嫂群”，委托培训机构将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记，实现传帮带;对接南昌红杜鹃等家政服务公司，确保培训一人，就业一人。截止到X月底，就业培训X人，其中省内工业园区定向培训X人，家庭服务业从业人员培训X人，电商培训X人。

4.规范管理人事档案。一是我局档案室现共存档X卷。全年接待档案材料取证X余卷，配合组织部审查事业干部及公务员档案共X卷，转出档案X卷，接收档案X卷，整理新入编人员档案X卷，完成档案改版X卷，完成零散档案材料进档X余份。共收集整理X-X年形成的档案材料X余份，完成事业编制人员人事档案专项审核X卷，其中管理岗X卷、专业技术岗X卷。二是做好流动人才档案转递工作.现累计管理流动人员档案X份，开具商调函X份，办理档案转出X件，开具以人事档案为依据的各类证明X多份，出具个人政治审查材料X余份。接待档案查询X多人次，接收毕业生X人。

5.按时完成乡镇人员转隶。按照《修水县推进乡镇整合审批服务执法力量改革实施方案》(修办字〔X〕X号)文件和X年X月X日我县机构改革领导小组会议及《修水县乡镇机构改革人员转隶方案》(修人社字[X]X号)文件要求，通过前期摸底、多方沟通协调，完成我县X个县直单位的乡镇站所共计X人的人员转隶工作。

(四)提前预防，劳资关系总体和谐

面对疫情影响下企业复工复产困境，为应对劳资关系不稳定情况，我局深入企业宣讲政策，提升服务，积极预防劳资纠纷，掌握企业裁员情况，维护劳动关系和谐稳定。

1.做好投诉举报案件查处调解工作。X年以来，县劳动监察局共接待来访农民工X余人次，调解处理欠薪案件X余起，追发劳动者工资X余万元，按劳动争议仲裁程序处理了修水县景望服饰织造有限公司、修水县金豪足浴店等企业拖欠X人工资案，工资金额合计X万元。以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将铜鼓县建业装饰工程有限公司修水分公司拖欠叶明寿、樊根华等X人工资工X元案件依法移送公安机关处理。

2.加强劳动争议仲裁调处。X年劳动人事争议仲裁院已收到劳动争议纠纷案件X起，其中受理案件X起，不予受理案件X起。受理案件类型含经济补偿金争议、赔偿金争议、社会保险类争议、确认劳动关系争议、追索劳动报酬争议、医疗期工资争议、双倍工资争议等。所受理的案件中通过调解结案的X起、经调解撤诉X起、裁决结案的X起、撤销结案X起、正在处理的X起。结案率达X%，其中调解结案率达X%。

3.落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批，截止目前，办理工人正常退休X人,提前退休X。为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助，涉及人数达X人，发放金额达到X元，认真做好工伤认定工作，目前已受理工伤申请案件X起，下达工伤认定决定书X起，下达不予认定工伤决定书X起，X起案件处于受理阶段。

4.全力推进农民工工资实名制。以根治欠薪为目标，坚持把建筑领域农民工工资实名制作为工作重点，投资X万以上新开工项目全面落实实名制，小型项目由建设单位负责落实农民工工资支付工作，截至目前，已落实农民工工资实名制工作项目有X个，累计从工资专用账户发放工资X亿余元、涉及农民工X余人。

(六)积极参与、中心工作履职尽责

1.疫情防控主动担当。面对疫情防控的严峻形势，全系统干部职工积极行动，履职尽责，成立以局党委书记为组长的疫情防控工作领导小组，全面抓好疫情防控期间人社工作部署落实,服务群众需求，参与疫情防控。一是落实职责，服务群众。及时传达省、市、县疫情防控精神传达，对暂停、延期的事业单位选调考试、社保卡发放补卡等人社业务，通过政府网站、微信朋友圈等方式宣传告知。落实弹性上班制度，局机关和下属单位每天安排X名班子成员、X名股室长在岗值班，要求各股室将服务电话转至工作人员手机上，确保各股室不漏一个电话，不减一次服务。二是志愿服务、参与防控。全系统X名在职干部全部主动参与到小区志愿服务队中，全力协助做好社区防疫工作。特别是X月X日起主动到有X例确诊病例的修水县万坊社区协助对小区居民进行X天隔离封闭管理，为全县疫情防控贡献人社力量。

2.“练兵比武”展现形象。为提升全县人社系统干部队伍能力素质，夯实系统行风建设。按照上级部门要求，我局积极组织干部职工通过网络学习平台参加业务技能学习，提升业务素质。在全系统推荐了X名优秀选手积极参与全省人社系统练兵比武活动。安排专人牵头,建立每日通报制度，营造浓厚学习氛围，李向阳在全省的平台比武“周周练”学习中获得全省X名、在劳动仲裁练兵比武中荣获九江市笔试第一名，代表九江市在省人社厅比武中获得全省第五名，被评为“十佳仲裁员”，周通在全市法治人社和公共服务体系建设练兵比武中荣获第一名，并将代表九江市到省人社厅参加比赛。展现出修水人社干部的业务素质,成为人社服务队伍的标杆、表率。

3.驻村帮扶取得实效。坚决贯彻落实“四个不摘”政策，包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，立足实际，整合资源，进一步加强对黄港镇月山村、太阳升镇三甲店村驻村帮扶工作，履行黄港镇安全村、黄沙镇李村村大村长职责，做好安全村结对帮扶工作，充分利用十大扶贫工程，积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题，力争帮扶工作取得更大成效。

4.巡察整改积极推进。根据脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题及《九江市人社局就业扶贫挂牌督战实施方案》等文件精神，我县高度重视、主动认领、举一反三、紧盯重点，统筹推进问题整改，主动认领、细化措施、安排专人、明确时限、积极整改，现涉及我局的X个问题，我局已全部整改销号到位，并将进一步抓实抓细、长期坚持，确保问题整改到位。

二、工作特色亮点

X年，我们按照年初工作思路，克服新冠肺炎疫情不利影响，攻坚克难，主动作为，在稳定就业、锤炼作风、提升服务等方面做出了积极努力，得到了服务对象的认可，X年被江西省委、省政府评为全省第六届“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

(一)稳定就业出实招。一是“一对一”摸清就业意愿。我县开发了操作便捷的“修水县务工人员服务管理系统”，利用微信扫码，摸底登记全县务工人员外出情况，摸底外出务工人员X人，并且逐个“一对一”联系对接，掌握了全县计划外出务工人员的外出时间、地点及安排。二是“屏对屏”开展网络招聘。为方便我县企业顺利复工复产保用工，我们创新举措，利用网络直播开展“屏对屏”招聘活动，疫情期间举办了X场网络直播招聘活动，每场点击率达一万多次，为县内企业招聘到技术员工X多人、普工X多人，让企业与求职者无接触便实现双赢目标。三是“点对点”输送劳务返岗。针对全县外出务工人员还有很多滞留在家的现象，我们主动联系浙江、福建、广东等沿海发达地区劳动部门，开展“点对点”对接服务，与龙湾区、瓯海等地区签订劳务合作协议。同时保障运力，我们组织了X批次X余人的“点对点”输送，为贫困劳动力外出提供免费服务。四是“心贴心”上门帮扶企业。为做好“保居民就业、保基本民生、保市场主体”工作，宣传就业创业、降费减负等相关惠企政策，掌握企业享受人社惠企政策落实情况及存在问题，听取企业方面对人社工作的意见建议，更好服务于企业发展，我们组织就业、社保、劳动监察、劳动仲裁等业务骨干X人，分成X个工作组，先后X次到园区企业宣传惠企政策，摸底劳动关系，鼓励企业克服困难，加强管理，积极申报享受惠企政策，维护劳动关系和谐稳定。五是“实打实”降费减负惠企。我们严格落实党、国务院和省市降低社保费率、减轻企业缴费政策规定。X年，我县涉及社会保险费减免的企业X个，其中养老保险费减免的X个，工伤保险费减免的X个，失业保险费减免的X个。X—X月，为全县企业减免社保费共X万元。其中，养老保险费减免X万元，工伤保险费减免X万元，失业保险费减免X万元。

(二)作风建设有成效。局党委严抓作风建设，提升服务质量。一是开展以“讲学习、比业务、看投稿上稿、评学习标兵;讲文明、比态度、看服务水平、评文明标兵;讲规矩、比守纪、看具体表现、评规矩标兵;讲整洁、比环境、看资料整理，评整洁标兵;讲效率、比作风、看是否拖拉、评效率标兵”为内容的“五讲五比五看五评”作风建设活动，通过评选“人社服务标兵”，打造“温暖人社”服务品牌，X月X日《中国劳动保障报》头版头条报道我县人社干部作风建设。二是落实领导班子大厅值班制度。每周星期一至星期五，安排一名领导干部在服务大厅引导办事群众、协商解决突发情况、监督干部服务质量。同时，积极落实延时、错时、预约服务，全方位服务办事群众，服务质量得以提升，办事群众更加满意。

(三)服务群众更简便。一是严格落实放管服改革要求。深化简政放权、提高服务效率，落实“一次不跑”、“只跑一次”事项。积极推进X项“三单一网”行政权力清理工作，落实X项“一次不跑”和“只跑一次”事项，减少环节，精简材料，压缩时限，群众办事程序简便，快捷高效。二是探索“互联网+人社”服务模式。实现了小额担保贷款网上申请、社保费网上缴纳、求职招聘网上对接等线上服务。为减少疫情期间人员聚集，又重点推行退休人员养老金领取资格、返城未安置就业知青和未参保大集体人员生活补助享受人员网上认证、X岁以上人员新办或补换社保卡微信申请、社保卡邮寄到家等多项线上服务事项，努力实现“不进人社门，能办人社事”服务目标。三是落实权力下放基层要求。已将就业失业登记、城乡居民养老保险待遇申领、领取社会保险待遇资格确认、就业困难人员社保补贴申报等四项职能下放至乡镇办理，并与乡镇签订了《授权委托书》，减少群众跑路，方便群众办事。

人社工作涉及面广，面对疫情影响，工作中也还存在不们少的困难和问题，主要表现在:一是稳定就业压力大。面对疫情影响，“保就业、稳就业”的工作压力凸增，作为就业主管部门，责任重大。二是基金风险压力大。按照省、市减税降费相关政策、疫情影响下企业困难等多重压力，征缴扩面压力增大，我县社保基金支付缺口将进一步增大，预计超过X个多亿。对社保基金收支缺口、风险预防等方面责任重大。三是劳资纠纷增多。面对疫情影响。企业复工复产的不稳定，导致劳资纠纷增多，信访压力增大。下一步，我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中X会精神，按照上级人社部门和县委县政府工作要求，围绕“争得三省九县龙头地位”奋斗目标，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以全面深化改革为统领，继续实施积极的就业政策，完善社会保障体系建设，加强人才队伍建设，深化事业单位机构改革，加大构建和谐劳动关系，不断开创人力资源和社会保障事业发展新局面。

县人社局X年工作总结

X年以来，县人社部门深入贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，在全力做好疫情防控的同时，重点做好“稳就业”工作，落实“保居民就业”任务，城乡就业局势总体平稳，社会保障体系不断健全，人才队伍切实壮大，劳动关系总体和谐稳定，行风建设持续优化，公共服务质量稳步提高，为“十四五”乘势而上、奋力开好局、起好步打下坚实的基础，以优异成绩献礼党的百年华诞。现将X年以来工作开展情况总结汇报如下：

一、突出重点，统筹兼顾，扎实推进人社事业发展

（一）持续筑牢“稳”的基础，守住“保”的底线，促进更加充分更高质量就业。截至目前，全县新增就业岗位X个，完成全年目标任务的X%；城镇登记失业率X%；开发公益性岗位X个，安置公益性岗位就业人数X人；全县开发就业见习岗位X个，组织X名高校毕业生参加见习，发放就业见习补贴X万元，发放公益性岗位补贴X万元，发放公益性社保补贴X万元；X季度城镇居民可支配收入X元，增速X%，与去年同期相比，增加X元；开展了“X春风行动现场招聘会”“X县X年‘就业援助月’暨就业帮扶网络直播招聘会”“X县泉山手牵手春季公益招聘会”等大型现场招聘会X余场，网络及线上招聘会X余场，参加招聘企业X家，提供岗位X个，X名劳动者进场求职，达成求职意向X人；指导X县驻西安市农民工服务站开展“为皖籍务工人员送温暖办实事活动”，通过发放留岗红包、过节礼包，安排文化娱乐活动等活动，吸引皖籍务工人员在西安市过年。

（二）扎实开展技能培训，统筹抓好人才队伍建设，激发人才创新创业活力。截至目前，全县已组织开展脱贫稳就业技能培训班X期X个班，培训合格人数为X人次；开展企业新员工岗前培训班X期X个班次，培训X人次；企业员工岗位技能提升培训已完成X人次；普通就业技能培训已开展X期X个班次，完成培训X人次；开展syb创业培训X个班次，培训人数X人；组织实施各类人事考试X次，累计接纳考生近X人次；对全县X名事业单位人员进行摸底调查，其中管理人员X人，专技人员X人，工勤人员X人。为X名事业单位人员办理了调动手续，其中调出X人，县内调动X人，为X人办理了辞聘、解聘手续。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

（三）构建更加完善的社会保障体系，深入实施全民参保计划，提高社会保险待遇水平，优化社保经办服务。一是城镇职工基本养老保险工作。截至目前，全县基本养老保险参保职工X人，其中在职职工X人，离退休人员X人，征收基本养老保险费X万元，发放基本养老金X万元。自今年X月至X月给予参保的X个中小微企业X人减轻参保企业负担免收养老保险费X万元。二是城乡居保工作。截至X月底，全县城乡居保缴费人数为X万人，收缴保费X亿元，待遇领取人数X万人，累计发放养老金X亿元，符合条件老年人养老金发放率X%。为X名特困人员代缴城乡居保养老保险费X万元，为X名独生子女和X名农村双女父母增加缴费补贴X万元。三是机关事业养老保险工作。截止X月底，全县参加机关事业单位养老保险共X家，在职参保人数X人，办理在职转退休X人，停保X人，续保X人，人员新参保X人，基本养老保险费收入X万元，财政补贴收入X万元，待遇支出X万元，转移收入X万元，利息收入X万元，其他收入X万元，转移支出X万元。职业年金收入X万元。四是失地农民养老保险工作。被征地农民累计参保人数X人，其中符合条件的领取养老保险金人数X人。五是工伤保险工作。全县工伤保险参保X家X万人，其中为X名公务员和参公管理人员办理了参保缴费手续。工伤认定X起，拨付工伤保险基金X万元，其中长期待遇X万元，基金累计结余X万元。六是失业保险工作。失业保险金X-X月份收入X万元，支出X万元。

（四）深入开展根治欠薪行动，加强劳动人事争议调处，构建劳动关系和谐稳定。处理各类投诉举报案件X起，涉及农民工X多名，涉及金额X余万元。对X起上级督办、转办、交办案件全部在规定时限内进行了答复处理，涉案金额X余万元。征收农民工保障金X万元，对X家建筑工地减征缓征X万元，X家单位落实保函X万元，退还保证金X余万元；为X名职工办理续签、补签、新签劳动合同的登记备案工作，劳动合同签订率达到X%,为X名职工办理了解除（终止）劳动合同的登记备案手续。全县共有X家用人单位签订了集体合同及工资集体协商，涉及职工X人，集体合同及工资集体协商的覆盖率达到了X%。案外调解处理工资争议案件X件，立案受理劳动关系确认及解除合同、工伤赔付、工资争议等X件，结案X件，其中调解结案X件，裁决结案X件，涉案金额X余万元，调解率X%，X件正在审理之中。

（五）巩固人社扶贫成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。继续实施脱贫人口稳定就业提升行动。统筹用好乡村公益性岗位和扶贫互助岗，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。今年已经拨付衔接推进乡村振兴专项资金X万元，为X名扶贫公益性岗位人员拨付补助资金X万元，其中辅岗X人X万元，互助岗X人X万元。全县X家扶贫车间共吸纳农村劳动力X人就业，其中脱贫劳动力X人，发放贫困劳动者岗位补贴X万元。

（六）推进居民服务“一卡通”，深入推进“互联网+政务服务”。截至目前，全县社保卡的发行和持卡人数已达X万多人，为X名企业退休人员应用社保卡发放退休费、为X名新批准机关退休人员利用社保卡发放养老金、为X名失地农民养老金利用社保卡发放、共有X万名城乡居保参保居民使用社会保障卡，其中参保缴费人员X万人，待遇领取人员X万人。进一步做好网上审批工作，人社局政务服务网共有X项公共服务项目全面实行网上办理，开通“互联网+宿州人社”“宿州人社旗舰店”便民利民服务网站，全部审批事项网上公开办理。

二、主要做法

一是强化政策宣传，落实就业政策。对辖区内符合条件的就业困难人员等援助对象开展上门走访，摸清人员底数和具体情况，进行实名登记，掌握他们的就业需求，依托专项活动，集中实施帮扶，使县内需求就业援助的居民知晓各类就业创业政策及其申报流程和具体经办机构。

二是就业创业促进民生工程助推就业创业。制定《X县X年度就业创业促进民生工程实施办法》《X县X年公益性岗位开发征集公告》《X县X年公益性岗位招聘公告》等文件，大力开发公益性岗位和就业见习岗位，鼓励用人单位宣传就业创业促进民生工程各项优惠政策，吸纳劳动者到公益性岗位和就业见习岗位工作，紧扣就业创业工作要求，确保就业创业促进民生工程项目落地生根，真正把民生工程办成民心工程。

三是强化资金监管。规范公益性岗位、就业见习、扶贫车间贫困劳动者补贴等资金申报、审批和拨付程序，会同财政部门认真做好财政补助资金审核发放，将资金补贴落实情况，通过安徽省阳光就业外网和就业失业和劳动用工备案管理信息系统进行动态管理，确保补助资金及时、足额拨付到位。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

四是东向战略发展，积极融入长三角。据县委县政府东向发展战略布局，深化与徐州市泉山区、铜山区、贾汪区公共就业服务机构和部分知名企业建立稳固的劳务合作关系，目前已与徐州市泉山区联合举办人才对接会X场。

三、存在的问题和困难

（一）就业结构性矛盾依然突出。农民工就业需求期望值有所提高，而整体技能水平又偏低，与招工企业岗位要求难以匹配，经常会出现“就业难，招工难”现象。

（二）部分扶贫车间带贫效果不明显。全县X个乡镇建有X家扶贫车间，但总体建设进度慢，“小散弱”现象突出，其中职工总数不足X人的有X家，脱贫劳动力不到X人的有X家，带动效果不明显。如新庄镇沟头村就业扶贫车间X县国泰装饰有限公司仅吸纳农村劳动力X人就业，其中脱贫劳动力仅X人，面临被取消的困境。

（三）社保扩面征缴仍需加强。还有相当数量的个私企业没有参保，基金收支矛盾比较突出，当期收支结余-X万元。城乡居民基本养老保险参保缴费人员平均缴费水平偏低。

（四）人才引进工作存在困难。由于经济发达地区能够提供优越的工作、生活环境等吸引人才的优惠条件，使我县对高素质专业人才引进困难，一些优秀的人才流向发达地区，“招人难，留人难”问题突出。

四、下半年工作思路

（一）继续落实好就业优先政策。贯彻落实国务院关于进一步做好稳就业工作的意见，发挥政策最大效应。健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，加快构建就业优先政策体系。

（二）扎实提升就业服务质量。强化困难群体就业援助，高质量开发公益性岗位，确保零就业家庭至少有一人就业。积极搭建就业平台，做强做大“X＋N”招聘日活动品牌，让有工作意愿的劳动者尽快就业。农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群实施精准扩面。加强政策宣传，充分利用手机短信、微信等宣传媒介向群众大力宣传最新政策，确保家喻户晓、人人皆知。

（三）不断提高城镇居民收人水平。分析研判城镇居民增收工作的切入点和着力点，落实增收政策，提高社保待遇，千方百计扩大就业，采取多项举措促使我县城镇居民人均可支配收入提高。

（四）进一步落实全民参保扩面工作目标责任制。配合有关单位加强执法检查和宣传指导工作，强化扩面征缴相关措施，推进以非公企业为重点的扩面参保和基金征缴工作。落实个人参保缴费政策，促进正常缴费，减少断保人员。

（五）加大劳动保障监察案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责，联动公安、住建等部门，加大对恶意欠薪案件的查处力度。

（六）优化经办服务水平。落实“互联网+政务服务”建设要求，进一步推进网上办理业务工作，引导单位网上办理业务，提高网上办理业务占比。加大工作人员业务培训力度，提升服务水平，结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”活动，进一步提升人社服务水平和质量。

在今后的工作中，我局将继续把稳定和扩大就业作为工作主线，持续筑牢“稳”的基础、守住“保”的底线，促进更加充分、更高质量就业，构建更加完善的社会保障体系，深入实施全民参保计划，提高社会保险待遇水平，优化社保经办服务，构建和谐稳定劳动关系，健全常态化帮扶机制，推进就业扶贫与乡村振兴有效衔接，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加优质的服务、更加出色的业绩，献礼建党X周年，为X县实现“进十争百”目标贡献人社智慧和力量。

县人社局X年工作总结

一、X年工作总结

（一）就业创业工作稳步推进。截至目前，全县城镇新增就业X人，城镇登记失业率稳定控制在X%以内；开发公益性岗位X个，公益性岗位安置就业困难人员X人；认定X家就业见习基地，开发就业见习岗位X个，发放公益性岗位、就业见习补贴X万元；对X名X年离校未就业X籍高校毕业生进行精准就业创业帮扶，帮扶率X%；企业新录用人员岗前技能培训X人，发放补贴资金X万元。企业员工岗位技能提升培训X人次，发放补贴资金X万元。普通就业技能培训X人次，发放补贴资金X万元。援企稳岗以工代训X人次，发放补贴资金X万元。

一是搭建全天候网络招聘平台。利用“安徽公共招聘网”“X县在线网”等网络，积极搭建全天候网上对接平台，实施“网上招聘不停歇，就业服务不打烊”“百日千万网络招聘”线上春风行动，及时发布企业开复工信息。常态化开展“周三招工”、“周六招才”和特殊群体招聘等“X+N”系列招聘活动X场，网络招聘会X场次，共服务企业X家（次），提供岗位X余个，达成就业意向人数X名，X人实现稳定就业。举办“就业启航”退役军人专场招聘活动X场，建成X个退役军人创业实训基地。

二是做好援企稳岗政策兑现工作。印发《X县人社局疫情防控期间帮助企业稳定和扩大就业政策清单》，全县对在疫情防控期间保持正常生产、受外部环境或疫情影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的X家企业发放一次性稳定就业补贴X万元，为X家小微企业发放吸纳就业补贴X万元；为X家就业扶贫车间发放带动就业运营补贴X万元；为X家企业减、免养老、失业、工伤、医疗保险费X万余元，涉及劳动者X人。

三是扎实开展“四进一促”活动。组织X名人社干部进园区、进校园、进社区集中宣讲X次，调查企业X家，搜集梳理问题X件，其中社保问题X件，用工问题X件，现已全部解决。X月X日，利用“X县在线网”同步直播宿州市“人社局长进校园”政策宣讲活动，进入直播间人数达X万人。

四是不断加强劳务协作。深化与“长三角”“珠三角”“皖江经济带”等经济发达地区的劳务协作，搭建信息对接平台，有序组织劳务输出。开展了“接您回家、送您返岗”活动。疫情防控期间，全县组织农民工返岗复工“点对点”对接X批次。目前全县农民工外出务工X万人，其中跨省务工X万人。积极引导支持商会建成“X县驻西安农民工服务站”。

五是积极培育“小老板”。积极落实“创业江淮”行动计划，成功举办X县第三届创业大赛，积极搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、帮扶创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。积极开展扶贫创业致富带头人培训，不断增强劳动者的就业创业本领和市场竞争力。全县已开办X期X个班次，累计培训X人。

（二）就业扶贫工作扎实开展。

１、全面推广“三业一岗”就业扶贫模式。克服疫情影响，解决“清零”就业问题，全县贫困劳动力务工就业X人。创新开发扶贫互助岗、农村保洁保安、护林护路等公益岗位，安置建档立卡贫困人口X人。今年累计为X名扶贫公益岗位人员发放补助资金X万元。

２、深入开展就业技能脱贫培训。共组织开展技能脱贫培训班X期，X个班次，报名人数X人，参加结业考核人数X人，合格人数X人，完成全年目标任务数的X%，发放培训补贴资金X万元。

３、加大疫情期间就业扶贫力度。牵头制定《X县工业园区引育人才和吸纳就业奖励办法》《X县扩大和鼓励外出务工人员返乡就业实施细则》，对促进居民就业，扩大和稳定就业提供了政策保障。结合疫情防控工作需要，印发《X县乡村疫情防控公共卫生员选聘实施方案》，开发公共卫生、消毒保洁、宣传防控、巡查值守等临时性公益岗位X个，拨付岗位补贴资金X万元。

４、组织贫困人员外出务工。开展对贫困劳动力的外出务工、就业需求的摸排登记，开展复工返岗“点对点”对接模式，组织贫困人员集中返岗，确保实现“出家门进车门、下车门进厂门”。疫情期间共对接苏州、昆山、嘉兴、绍兴、海宁、杭州、宁波、舟山等地开展“点对点”复工、返岗输送X批次X人，为X名贫困劳动者发放交通补贴X元。

５、加快推进就业扶贫车间建设。全县X家就业扶贫车间全部在规定的时间内复工复产，吸纳就业人员X名，其中贫困人员X名。今年新建就业扶贫车间X家，吸纳就业人员X名，其中贫困人员X名。已发放贫困劳动者岗位补贴X万元，车间运营补助资金X万元，为X家就业扶贫车间发放复工复产一次性补助资金X万元。

（三）社会保险水平不断提高。

１、城镇职工基本养老保险工作。截至目前，全县城镇职工养老保险参保X人，征收基本养老保险费X万元，发放基本养老金X万元。

２、城乡居民养老保险工作。截止X月底，全县城乡居民缴费人数为X万人，收缴保费X亿元。待遇领取人数X万人，累计发放养老金X亿元。为X名特困人员由县财政代缴保费X万元，为X名独生子女和X名农村双女父母增加缴费补贴X万元。

３、机关事业单位人员养老保险工作。截止目前，全县参加机关事业单位养老保险共X家X人，退休人数X人，养老保险费收入X万元，财政补贴收入X万元，待遇支出X万元。职业年金收入X万元，利息收入X万元，职业年金待遇支出X万元。

４、被征地农民养老保险工作。截至目前，全县被征地农民累计参保人数X人，其中符合条件的领取养老保险金人数X人，符合条件的被征地农民保障率为X%。今年共组卷报批土地面积X公顷,筹集被征地农民养老保险基金X万元。办理被征地农民新参保人数X人，

５、失业保险工作。截止到X月份，领取失业保险金X人，受益人数X人，受惠企业X家，失业保险费收入X万元，支出X万元。全县对X家企业全额返还X年度所缴失业保险费X万元，涉及劳动者X人；减、免缴失业保险费X万元。

6、工伤保险工作。截至X月底，全县工伤保险参保单位X家X人，工伤保险基金收入X万元，支出X万元，基金累计结余X万元。疫情期间，减免工伤保险X万元，为X家中小微企业退还工伤保险费X万元，为X家建筑企业减免工伤保险费X万元。

（四）人事人才工作进一步加强。

一是对X名事业单位人员进行年度考核，其中优秀等次X人，合格等次X人,基本合格X人，不定等次X人，不合格等次X人。二是积极做好人才服务工作，共办理调出X人，调入X人，县内调动X人，其中教育系统内部调动X人，卫生系统内部调动X人，办理辞聘、解聘X人。三是积极服务事业单位发展需要，开展公开招聘工作，全年共计划招聘X名事业单位工作人员，目前有X人进入考察阶段。四是做好“雁归X县”人才引进工作，共为X名同志办理了人才回引手续。五是为事业单位工作人员办理岗位变动、转正定级、聘用、调动、解聘工资手续，为X名到龄人员办理了退休手续。六是共组织事业单位人员招录考试X次，参加考试考生X多人次。

（五）劳动关系不断和谐稳定。

一是落实劳动合同管理制度。全年为X余人办理了续签、补签、新签、解除劳动合同的登记备案，劳动合同签订率达到X%。X家签订了集体合同及工资集体协商，集体合同及工资集体协商的覆盖率超过了X%。

二是劳动争议案件调解工作。截至目前共立案受理X件，涉及劳动者人数X人，涉案金额为X万元，结案X件，正在审理X件。

三是不断加大劳动保障监察力度。全年处理各类投诉举报案件X起，涉及农民工X多名X余万元。对X起上级督办、转办、交办及网上信访案件全部在规定时限内进行了答复处理，涉案金额X万元。对X家用工单位征收农民工保障金X万元，对X家建筑工地减征缓征X万元，对X家单位落实返还X万元，退还保证金X余万元。

二、表彰奖励情况

１、X年X月X日安徽省就业工作领导小组办公室向X县人民政府发来《感谢信》；

２、X年X月X日，县人社局被中共宿州市委、宿州市人民政府表彰为X年度宿州市脱贫攻坚先进集体（宿秘〔X〕X号）。

３、X月X日--X日在宿州举办的全市第二届家政服务职业技能竞赛，县人社局取得“团体三等奖”的荣誉。

三、存在的困难和问题

１、在技能脱贫培训过程中，培训学校招收学员的工作难度较大。

２、扶贫公益岗位人数较多，人员流动性大，监管难度较大。

３、对高素质专业人才引进困难，“招人难，留人难”问题突出。

４、部分建设项目行业主管部门、业主单位思想认识存在偏差，处理欠薪案件是人社部门的责任，导致针对欠薪隐患及现象的执法查处力度不够，缺乏强制力和震慑性。

四、X年重点工作谋划

（一）千方百计做好“稳就业保就业”工作。一是大力开展就业政策宣传活动，扩大政策知晓度和影响力。二是深入落实“六保六稳”决策部署和政策措施。三是利用人力资源市场、公共招聘网等线上线下平台，组织开展“X+N”系列招聘活动。四是进一步拓展技能培训思路，以需定培，针对重点行业紧缺工种提供特色品牌服务，增强培训的针对性实用性。五是落实《X县扩大和鼓励外出务工人员返乡就业实施细则》《X县工业园区人才引育和吸纳就业奖励办法》有关规定，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

（二）就业扶贫巩固脱贫攻坚成果。一是贯彻落实“四个不摘”“四个不减”要求，保持现有就业帮扶政策的总体稳定性、连续性。二是加强部门间扶贫信息共享，健全完善“三业一岗”就业脱贫模式。三是开展技能脱贫培训和农村创业致富带头人培训。四是不断加强和规范扶贫车间建设，提高带贫减贫成效。

（三）不断提高社会化保障服务。一是加强各项社保政策宣传工作，提高政策知晓率。二是认真做好各项社会保险扩面参保征缴工作。三是进一步推进网上办理业务工作，引导单位网上办理业务。四是完善落实建筑施工企业按项目参加工伤保险的制度措施。五是进一步扩大失业保险覆盖面,使更多劳动者在遇到失业风险时能得到有效保障。

（四）全力构建和谐稳定劳动关系。一是继续做好企业劳动合同签定与劳动用工备案工作。二是推行“互联网＋”的模式，以调解为主线，在调解方法上有所创新，有所突破。三是贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，出台相关农民工维权政策文件，进一步厘清并明确清偿主体责任。联合公安、司法和各行业主管部门，加大对恶意欠薪案件的查处力度。

X市人社局X年工作总结

今年来，市人社局在市委、市政府的正确领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出抓好稳就业工作，保障社会民生，现将全年工作开展情况总结如下：

一、指标完成情况

（一）就业创业方面

X年，全市城镇新增就业X人，完成年度任务X人的X%；失业人员再就业X人，完成年度任务X人的X%；就业困难对象再就业X人，完成年度任务X人的X%；全市政府补贴性技能培训X人，完成年度任务X人的X%；农村转移就业劳动者培训X人，完成年度任务X人的X%；参加就业见习人数X人，完成目标任务数X人的X%；新增农村劳动力转移就业X人，完成年度计划X人的X%；创业培训X人，完成年度计划X人的X%；贫困劳动力技能培训完成X人，完成年度目标任务数X人的X%，其中“两后生”X人，完成率X%；失业保险参保总人数X人，完成年度计划X人的X%；城镇登记失业率控制在X%以内。

（二）社会保障方面

X年，城乡居民养老保险覆盖面达到了X%；企业养老保险基金征缴X万元，完成年度任务X万元的X%；发放退休工资X万元，发放率X%；发放丧葬费和抚恤金X万元；同级财政补助X万元，完成率为X%；城乡居民养老保险参保人数X人，全市城乡居民基本养老保险待遇发放X万元，社会化发放率达到了X%；工伤保险新开工工程建设项目参保率X%，超额完成年度目标任务。

二、X年主要工作情况

1.就业创业工作。一是制定“十项举措”，统筹规划就业工作。制定了《X市人力资源和社会保障局促进就业（暨支持企业复工复产）十项举措》，从招聘服务、岗位推荐、职业培训、创新创业、就业补贴、就业扶贫、人才引进等十大项进行深度谋划，统筹推进全市就业工作。二是开展系列招聘，线上线下引导就业。开展了“春风行动”线上招聘、乡镇流动招聘、中联重科专场招聘、重点人群专题招聘、重点企业供需见面会、贫困劳动力专场招聘、退捕渔民招聘等系列招聘活动，搭建复工复产企业与待业劳动者的供需平台，共有X余家企业参与活动，发布用工岗位X余个，达成就业意向X余人。三是落实援企稳岗政策，助企复工稳定就业。落实失业保险稳岗返还政策，通过主动筛选、简化手续等方式，今年累计为X家参保企业发放稳岗返还补贴资金X万元。为X家认定困难企业发放困难企业稳岗返还资金X万元。四是开展各类培训，提高就业创业能力。联合扶贫部门、农业农村局、妇联等部门完成政府补贴性技能培训X人。其中人社部门完成政府补贴性技能培训X人，含X年补贴性职业技能培训X人，X年底培训X年享受职业技能培训补贴X人，企业学徒制培训X人。X年全市共开X期创业培训班，培训学员X人次，支持创新创业带动就业，确保全市就业形势整体稳定。五是依托载体优化服务，支持就业创业扶贫。根据省劳务协作脱贫综合信息服务平台（以下简称省平台）数据显示，全市总计农村贫困劳动力X人，已就业X人，占贫困劳动力总数的X%；我市人员信息核实月更新人数为X人；全市总计录入招聘企业X家，录入招聘岗位X个，拟招聘人数X人；截止X月，“任务清单”即全市未就业有就业意愿的贫困劳动力为X，“稳岗清单”即全市已就业贫困劳动力X人。“岗位需求”清单即当前省平台累计有效岗位X个，拟招聘X人；充分发挥扶贫车间、扶贫基地等载体作用，吸纳贫困劳动力就业，全市新建扶贫车间X家，开发岗位X人，已吸纳贫困劳动力X人就业；新建就业扶贫基地X个，拟吸纳贫困劳动力X人就业；鼓励支持劳动者自主创业，对符合条件的自主创业人员发放创业担保贷款。

2.社会保障工作。一是落实社保全民参保工作。制定了《全民参保宣传活动方案》并印制了X万份《城乡居民基本养老保险宣传手册》，通过宣传车、宣传横幅、人流量大的地方分发宣传资料、出租车LED宣传屏等多种形式广泛开展社保政策宣传，积极引导各类从业人员和城乡居民积极参保缴费。针对省城乡居保中心下发的人员数据，市、镇、村三级联动，通过数据比对、入户调查、电话联系等手段，对行政区域内户籍人口参保情况进行了全面调查摸底，具体精确到乡镇（街道）、村（社区），形成了工作台账。按照省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好城乡居民养老保险全覆盖有关工作的通知》要求，经核查，我市有参保意愿人员X名，已全部完成城乡居保参保登记。二是做好城乡困难家庭应保尽保。X年是脱贫攻坚年，城乡困难家庭应保尽保是脱贫的基本要求。经过精准识别，X市有建档立卡贫困户参加城乡养老保险的人员有X人，X年按每人X元政府代缴标准计算，需缴纳X万元，由政府代缴贫困户的养老保险费X万元已经落实到建档立卡贫困户参保人员的个人户头上。民政部门确定建档立卡贫困户外的参保困难人员X人。X年按每人X元政府代缴标准计算，需缴纳X万元，代缴养老保险费已记入到建档立卡贫困户外参保困难人员的个人账户上。X年X市城乡困难家庭参保人员有X人，代缴养老保险保费X万元，确保了城乡困难家庭应保尽保。三是落实中小微企业、大型企业阶段性减免企业社会保险费政策。截至目前，累计为我市企业减免养老保险费X万元，减免工伤保险费X万元，减免失业保险费X万元。四是规范工伤保险事故调查、工伤认定和待遇支付管理。X年共受理工伤案件X件，已结案X件，还有X件正在办理中。其中：不予认定为工伤X件，认定工亡X件。工伤职工住院X人次，产生医疗费用共计X万元，今年评定伤残X人，支付一次性伤残费用X万元，一次性医疗补助金X人，支付X万元，供养亲属抚恤金及伤残津贴X万元，支付工亡补助金及丧葬补助金X万元。五是加强基金稽核管理，保障基金安全。完善内控制度，严格按照基金收支两条线管理，严厉打击非法挪用和挤占基金的行为，确保基金正常运行；坚持开展数据比对工作，及时核减重复领取和亡故领取养老金人员，对不符合待遇领取条件人员所冒领的养老金进行了追缴，并及时办理了稽核退款手续。

3.人事人才工作。一是积极开展事业单位招聘工作。X年X月面向社会公开招聘事业编制的中小学教师X人、医卫专业技术人员X人。经过发布招聘公告、报名资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、聘用等程序，最后拟聘用人数为X人。X年X月启动X年X市镇（街道）下属事业单位公开招聘工作，计划向社会公开招聘财政全额拨款事业编制工作人员X名。二是扎实推进人才引进工作。为促进我市教育事业优质均衡持续健康发展，我们面向X市内、外在编教师公开择优选调部分中小学教师，经报名、资格审查、笔试、考核等程序，最后选调人数为X人。按照益阳市局安排和上级有关文件，我市X年新招X名“三支一扶”人员。三是做好职称申报及审核工作。X年共初审高级职称申报材料X份，其中卫生计生系列X份，经济系列X份，工程系列X份，农业系列X份，政工系列X份，群文系列X份，会计系列X份，中小学系列X份，通过人事人才代理申报的有X人；初审中级职称申报材料X份，其中工程系列X份，农业系列X份，政工系列X份，档案系列X份，工美系列X份，中小学系X份，通过人事人才代理申报的有X人；初级职称符合条件人员递交申报材料，方可认定相应职称。确认发文X年度初级职称资格X人。转发X年度上级部门高、中级职称资格确认文件，目前高级职称确认人数X人，转发中级职称确认人数X人。认定X年度具备初级职称任职资格X人，报送上级部门认定X年度具备中级职称任职资格X人。四是加大相关领域专技人才的职称评审倾斜。根据《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》（国办发〔X〕X号）和《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》（X组〔X〕X号）等文件精神，对疫情防控一线医卫人员职称评聘重点倾斜，我市X年度申报高级职称并参加疫情防控的医卫人员中，申报省卫高X人，申报基卫高X人。根据《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审X条措施》（X人社发〔X〕X号）精神，面向我省新兴优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审，根据从事专技工作时间，在满足相应系列（专业）晋升要求的基础上，经由民营企业考核推荐，可比照省同类专技人才正常申报年限超出X年、X年，直接申报参评中级、副高级职称。满足条件申报X人：其中亚光科技集团股份有限公司X人，湖南海荃游艇有限公司X人。五是努力推进继续教育培训工作。为做好专业技术人员继续教育工作，加强我市专业技术人才队伍建设，根据《关于做好X年专业技术人员继续教育有关工作的通知》（X人社〔X〕X号）和《益阳市人力资源和社会保障局关于做好全市专业技术人员管理有关工作的通知》（益人社发〔X〕X号）文件精神，结合疫情防控要求和方便专技人员的继续教育培训的原则，我市继续教育培训委托益阳市职业技术学院继续教育学院进行线上培训、线上考试，培训X余人，培训将持续至X年X月X日。六是抓好高校毕业生创新创业扶持。今年X市有X人申请高校毕业生创业扶持资金，及时落实发放了创业扶持资金X万元。七是开展事业单位年度考核。完成X年度X个机关事业单位的年度考核工作，评定优岗X人，立功X人。

４、劳动执法工作。一是规范劳动用工管理。制定了X市劳动用工备案实施方案，今年新增劳动用工备案企业X家，新增劳动用工备案X件；组织全市X家企业进行薪酬调查上报工作；二是做好信访维稳和行政应诉。共接待群众来访X余人次，人民来信来访X封次，红网回复X件，市长热线X件，书面答复信访事项X项，按期办结率X%。全年参加行政诉讼X起，行政复议X起。三是多种途径法规宣传。通过灯箱广告、电子显示屏、政府官网、印制宣传册等多种方式开展《保障农民工工资支付条例》、工伤预防等宣传。四是规范治欠保支机制。今年共检查用人单位X多家，受理农民工投诉X余起，立案查处X起（移送法院X起，移送公安X起，待移送法院X起，待移送公安X起），协调处理X余起。涉及农民工X多位，涉案金额X多万元，帮助农民工追讨工资款X多万元。其中我局集中力量，为中纸宏泰X名农民工追讨欠薪X万元，为兴潮食品X名农民工追讨欠薪X万元。为落实好“一金三制”，开展夏季治欠工作大检查，冬季治欠百日攻坚行动，防止出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件。通过市政法委、法院、住建等多部门的协调配合，解决了X市蓉园房地产X名农民工X万元的历史遗留欠薪问题。今年我市有X个项目缴纳农民工工资保证金X万元，以银行保函形式缴纳X万元，截止X月底，农民工工资保障金专户保证金累积结余X万元。五是妥善处理劳动争议，共受理劳动争议X件,已处理结案的X件,结案率为X%,调解及撤诉共计X件,调解结案率为X%。

5.渔民安置工作。落实禁捕退捕工作要求，全面推进渔民转产转业和社会保障工作。制定了工作方案，组织了X次专场招聘会，开展“X”就业服务，向退捕渔民推荐就业岗位X次，达成就业意向X人；开展了退捕渔民免费职业技能培训X人；发放创业担保贷款X万元，X人成功创业。依照“即退即保，应保尽保”原则，经过多层识别目前确定参保的退捕专业渔民X人、退捕兼业渔民X人、退捕其他渔民一档人数X人和退捕其它渔民二档人数X人，共计X人。已全部参加养老保险，根据X人社发〔X〕X号文件精神，对专业渔民、兼业渔民和其他渔民落实了社保补贴，目前已补贴X万元。

6.自身建设方面。一是主动担当作为，助力疫情防控。全系统干职工主动担当，积极参与到点督查、小区排查、门岗值班、社区联防、企业驻点等工作中，在搞好自身防控、确保全系统不发生疫情的同时，立足职能助力市委市政府抓好疫情防控。二是健全学习阵地，强化政治建设。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，落实意识形态工作责任制，抓好党组中心组、基层党组织专题学习、主题党课等理论学习，充分发挥每周一“夜学课堂”阵地作用，开展政治学习、业务知识学习，增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”。三是开展技能比武，提高业务能力。在全系统组织开展人社窗口业务技能比武活动，以活动为契机，加强业务知识学习，推动全员学习常态化，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提升服务质量和服务效能；通过举行技能比武选拔赛，综合干职工在线“日日学”学习、“周周练”“月月比”在线测验和笔试测验等综合情况选拔出五名优秀代表参加省、市比武。

三、主要问题

１、“就业难”与“招工难”并存。一方面，受新冠肺炎疫情影响，劳动力返岗时间明显延迟且返岗人员数量减少，导致很多企业用工需求无法满足，同时部分中小企业因生产经营困难，企业招聘用人需求相应下降，又在一定程度上造成了“就业难”的问题。另一方面，原有的企业招工与劳动力就业结构性矛盾仍然存在，劳动者素质与市场需求不匹配，技术技能人才短缺矛盾，大龄低技能劳动者就业困难。

２、各大群体维稳压力较大。一方面，受疫情影响，有些企业、公司处于停产、半停产状态，欠薪投诉案件正在从建设领域向工业企业、医院酒店、娱乐场所等非建设领域扩散，拖欠工资、解除劳动关系等问题对构建和谐劳动关系带来挑战。另一方面，国家实施生态保护政策，纸业企业关停、苇场停止砍伐、渔民退捕上岸，纸业企业的下岗职工、苇场樵民、禁捕渔民等群体的再就业问题，而该群体大部分存在低文化、低技能等问题，转产就业难度较大，给总体就业形势带来新的压力。

３、渔民转产转业有一定难度。一方面，退捕渔民的转产转业没有出台特殊帮扶政策和专门资金，只是在原政策的基础上进行落实，在时间、条件、范围上没有对退捕渔民降低门槛。另一方面，渔民多数是世代捕鱼，长年在船上工作、生活，年龄普遍偏大，受教育程度低，就业技能较低，融入社会的难度大，虽有就业意愿，但与市场需求有一定差距。再一方面，渔民对社保参保期望值较高，部分诉求在现有政策上难以满足。

四、X年工作计划

１、全面贯彻落实各项稳就业政策，以持续开展职业技能提升行动为重点，对退捕渔民、农民工、失业人员、未升学初高中毕业生、贫困劳动力等实行免费职业培训，整体提升全市劳动者职业技能，促进其实现高质量就业；支持企业吸纳重点群体就业，加强对灵活就业、新就业形态的政策支持和创业政策支持，促进多种形式就业，确保全市就业形势总体稳定。

２、以全覆盖为工作目标，联合税务部门做好社会保险扩面征缴工作，促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保，基本实现法定人员全覆盖；重点推进服务业从业人员、中小微企业职工、灵活就业人员、农民工、新型业态等群体参加社会保险；提高职工社会保障水平，确保养老金按时足额发放。

３、完善人才机制，加强人才引进和培养，将事业单位人才引进的重点向乡镇倾斜，完善事业单位公开招聘制度，合理设置招聘岗位条件，规范招聘行为，加强新聘人员聘期管理；以高层次创新型人才为核心，积极推进专业技术人才队伍建设。

４、完善协调劳动关系三方机制，加大基层调解规范化建设力度，健全劳动人事争议多元处理机制；发挥劳动保障监察“两网化”作用，完善劳动保障监察执法程序，健全劳动保障监察执法长效机制。

五、“十三五”工作成绩

１、就业形势总体稳定，保障民生效果显著。“十三五”期间，全市累计新增城镇就业X人，失业人员再就业X人，就业困难人员实现就业X人，均同比下降X%以内；新增农村劳动力转移就业X人，同比下降X%；城镇登记失业率控制在X%以内。

２、社保扩面扎实推进，保障水平不断提升。“十三五”期末，基本养老保险参保人数X万，同比增长X%；失业保险参保人数X万，同比增长X%；工伤保险参保人数X万人，同比增长X%。企业退休人员月人均养老金实现连续X年调整提高；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月X元提高到X元；机关事业单位退休人员基本养老金连续X年同步调整；失业保险金发放标准由X元提高至X元。

３、加强人才队伍建设，激发干事创业活力。“十三五”期间，面向社会公开招聘事业单位工作人员X人；接收“三支一扶”大学生X名，经考核合格安置X人。“十三五”末，全市获得高级职称X人、中级职称X人、初级职称X人。X年全市技能劳动者总量达到X万，在X年的基础上增长X%，其中高技能人才总量达到X万人，与X年相比增长X%，占技能劳动者比例达到X%左右，比X年提高X个百分点。

４、保障合法劳动权益，构建和谐劳动关系。“十三五”期间，规模以上企业劳动合同签订率达到了X%以上，已建立工会组织的企业工资集体协商建制率达到X%。受理投诉举报案件X起，为劳动者追回劳动报酬X万元。仲裁案件结案率达到X%以上，共受理劳动争议案件X件，调解结案X件。

六、“十四五”工作安排

１、坚持充分就业和素质就业并重，统筹推进城乡就业创业。分类施策促进就业，关注重点群体就业，着力培养新的就业增长点；扩大城镇就业规模，统筹城乡就业，保持就业局势稳定。“十四五”期间，力争全市新增城镇就业X人，失业人员再就业X人，新增农村劳动力转移就业X人，城镇登记失业率控制在X%以内。

２、坚持完善制度和提升水平并重，加快完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖范围，基本实现城乡各类人员享有社会保障待遇，稳步提升社会保障水平；推进社保领域改革，完善社保体系建设。到“十四五”期末，养老保险实现法定群体全覆盖，失业保险参保人数X人，工伤保险实现省级统筹，全市用人单位工伤参保率达到X%以上。

３、坚持人才引进和人才培养并重，全面提升人才整体素质。实施人才强市战略，拓宽人才引进渠道；完善人才评价机制，深化职称领域改革，着力引进和培养高层次、高技能人才。到“十四五”期末，争取全市专业技术人才总量达到X人。

４、坚持服务企业和保障权益并重，巩固发展和谐劳动关系。加强劳动关系管理，完善人事争议调解制度，加强劳动保障体系建设，健全劳动保障长效机制。“十四五”期间，力争全市劳动关系整体和谐，欠薪问题及时妥善处理，不发生重大群体性讨薪事件，确保社会大局稳定。

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市人社局X市工作总结

X年，市人社局在市委、市政府的正确领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中X会精神，坚持以人民为中心的发展思想，继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线，突出抓好就业创业工作，织密社会保障网，扎实推动人社事业实现高质量发展。现将全年工作开展情况总结如下：

一、指标完成情况

（一）就业创业工作

X年，全市城镇新增就业X人，完成年度任务X人的X%；失业人员再就业X人，完成年度任务X人的X%；就业困难对象再就业X人，完成年度任务X人的X%；新增农村劳动力转移就业X人，完成年度任务X人的X%，其中贫困劳动力转移就业X人，完成年度任务X人的X%；贫困家庭“两后生”技能培训X人，完成年度目标X人的X%；参加就业见习X人，完成年度任务X人的X%；城镇登记失业率控制在X%以内。

（二）社会保障工作

X年，企业养老保险基金征缴X万元，完成年度任务X万元的X%；同级财政补助X万，完成年度任务X万的X%；城乡居民养老保险参保人数X人，完成年度任务X人的X%；工伤保险参保人数X人，完成年度任务X人的X%；工伤保险新开工工程建设项目参保率X%，完成年度目标任务；社会保障卡持卡人数X人，完成年度任务X人的X%。

二、主要工作情况

１、就业创业方面。一是认真开展专场招聘活动，搭建劳动力供需平台。X月、X月，在工业园区、瑞丰国际商贸城开展了两次退役军人专场招聘，组织亚光科技、中联重科、鑫海股份、华兴玻璃、新马制衣等知名企业参加，提供岗位X余个，两次共有X余人现场咨询，现场达成就业意向X人；X月，利用春节前后农民工返乡高峰期，搭建园区企业用工和返乡农民工、纸厂下岗职工、贫困劳动力求职平台，在漉湖芦苇场、南洞庭芦苇场、南嘴镇开展了以“促进转移就业，助力脱贫攻坚”为主题的春风行动现场招聘会，提供岗位近X个，活动线上线下联动进行，三个会场共有X余人现场咨询，微信平台电话预约应聘人数X余人次，活动现场达成就业意向X余人；人力资源市场服务中心长期开展日常招聘活动，搭建园区、本地企业与求职者双向选择和交流平台，提供职业培训、职业介绍、职业指导、劳务代理等“一站式”服务。二是稳步推进职业培训工作，提高劳动者就业技能。对农村建档立卡贫户开展劳动技能培训和劳动力素质提升培训X人、开展贫困家庭“两后生”技能培训X人；为提高妇女群体就业能力，结合市场需求，开展育婴师培训X人，向考核合格的学员发放职业资格证书并推荐就业；开展淡水养殖、缝纫、食品加工、电子仪表装配等职业技能提升培训X人。三是落实就业创业各项政策，优化就业创业环境。积极落实创新创业相关政策，推进孵化基地建设，支持创新企业发展，为入驻创业孵化基地的创业者提供便捷高效的公共就业服务，拓宽创业者融资渠道，X年，创业培训X人、发放创业担保贷款X万元，X高新区创新创业孵化基地被评为X年省级优秀创业孵化基地，累计带动就业X余人；为促进就业困难群体通过灵活就业等形式实现就业，落实灵活就业就业困难人员补贴，X年度社保补贴X人，补贴金额X万元；认真落实困难企业稳岗补贴，按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的X%，全市共X家企业符合申报条件，发放X年度稳岗补贴金额X万元。

２、社会保障方面。一是超额完成企业职工、城乡居民、机关事业单位基本养老保险参保任务。企业职工基本养老保险新增参保人数X人，基金征缴X万元，完成年度任务X万元的X%；城乡居民养老保险参保X人、机关事业单位在职参保在职参保X人，超额完成参保人数任务。二是做好被征地农民的养老保险工作。根据沅政发〔X〕X号《X市被征地农民养老保险实施办法》文件精神，启动被征地农民养老保险。X年争取市政府同意，与X市农业银行协调，推出“养老贷”产品，从农业银行贷款缴纳养老保险费办理退休手续后，从退休工资逐步偿还。X年，办理被征地农民养老保险X人，收缴养老金X万元。三是做好原试点X人转企人员参保工作。根据《湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅关于湖南省机关事业单位养老保险制度改革原试点工作中有关问题的处理意见》（X人社发〔X〕X号）、《湖南省人力资源和社会保障厅关于实施机关事业单位养老保险原试点与企业养老保险衔接的通知》（X人社〔X〕X号）和X年X月X日益阳市机关事业单位基本养老保险转企接续工作会议精神，经过十一次调研摸清底子，核实资料，完成转移前关键信息确认，确保机关事业单位原试点养老保险身份证号正确的X人准确无误移交至同级企保。四是做好养老保险费率过渡试点工作。根据X人社发〔X〕X号《关于完善企业养老保险单位缴费费率过渡试点工作的通知》文件精神，X市申报费率试点，从X年X月开始正式执行，辣妹子食品股份有限公司、亚光科技集团股份有限公司、湖南华兴玻璃有限公司、湖南省怡昌力狮机器有限公司、湖南天下洞庭食品有限公司、湖南新马制衣有限公司、湖南海荃游艇有限公司等X家企业符合条件，X年享受费率试点优惠X万元。五是做好企业职工养老保险省级统筹工作。根据《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》（X政发〔X〕X号）文件精神，X市从X年X月开始实现企业养老保险省级统筹。省级统筹后，我局主要征缴方面、支出方面和监督方面工作，力争做到应保尽保，严把退休审核关和虚报冒领关。六是规范工伤保险事故调查、工伤认定和待遇支付管理工作。X年，全市参保单位工伤报案人次X人，工伤职工住院X人次，产生医疗费用共计X万元，伤残X人，支付一次性伤残费用X万元，一次性医疗补助金X人，支付X万元，供养亲属抚恤金及伤残津贴X万元，工亡人数X人，支付工亡补助金及丧葬补助金X万元。七是加强基金稽核管理，保障基金安全。完善内控制度，严格按照基金收支两条线管理，严厉打击非法挪用和挤占基金的行为，确保基金正常运行；坚持开展数据比对工作，及时核减重复领取和亡故领取养老金人员，对不符合待遇领取条件人员所冒领的养老金进行了追缴，并及时办理了稽核退款手续。

３、人事人才方面。一是做好人才招聘工作。X年，严格按公开、公正、公平的原则开展事业单位公开招聘和选调工作，赴高校招聘教师X人、面向社会招聘教师X人和医卫专业技术人员X人、面向市内公开选调教师X人、面向市外公开选调教师X人、选调X名全额拨款事业编制工作人员至市接待服务中心工作。二是做好“三支一扶”计划实施。按照上级相关文件精神，落实了我市X年招募人员的安置和X年新招X名“三支一扶”人员的服务派遣地，新招人员于X月X前已全部到岗。三是认真开展职称评审工作。X年，共初审高级职称申报材料X份，其中卫生计生系列X份，经济系列X份，工程系列X份，农业系列X份，政工系列X份，教练系列X份，群文系列X份，通过人事人才代理申报X人；初审中级职称申报材料X份，其中工程系列X份，农业系列X份，政工系列X份，群文系列X份，教练系列X份，通过人事人才代理申报X人；转发X年度上级部门高、中级职称资格确认文件，高级职称资格确认人数X人，转发中级职称确认人数X人；审核并发文确认X年度具备初级职称任职资格X人；转发X年度基层卫生高级职称资格X人。四是提高全市专业技术人员素质能力。X年X月，分两期组织全市各行业、各企事业单位、行政机关和非公经济组织等X余人参加X年度专业技术人员继续教育公需科目培训班，提高专业技术人员素质能力，调动专业技术人员工作热情。

４、劳动关系方面。一是规范劳动人事争议仲裁，提升规范化、专业化水平。建立多层次的调解网络，不断提高劳动人事争议处理效能；办案、开庭的过程中认真履行法定职责，严格按照规章制度办事。X年，共受理各类劳动人事争议案件X起，结案X件，结案率X%，其中调解结案X件，调解成功率X%。二是加强治欠保支工作，防范化解劳动关系风险。严格落实属地管理责任，加强与各职能部门工作衔接，全面落实治欠保支三年行动计划各项工作任务，开展根治欠薪夏季专项行动、根治欠薪冬季攻坚行动等联合行动，加强欠薪源头整治，开设农民工工资专户，落实农民工工资保障金制度，对住建、交通、国土复垦、农业开发等工程建设项目征缴农民工工资保证金X万元，退还农民工工资保证本金及利息X万元，农民工工资保证金专户累计余额X万元；强化基层劳动监察执法，提质执法水平，辖区内“有诉就受、有案就办”，打击欠薪违法行政执法与刑事、司法衔接机制运行顺畅，X年，共接待举报投诉克扣和无故拖欠工资X多起，涉及劳动者X多人，涉案金额X多万元，协调处理X起，为劳动者追回劳动报酬X余万元；立案查处案件X起，依法定程序做出了行政处理决定；移送人民法院X起，移送公安部门X起；联合处置X起规模涉薪群体性事件，做到处理欠薪案件依法依规、有理有节。三是开展人力资源市场秩序专项整治。为切实维护求职者和用人单位的合法权益，深入开展人力资源市场秩序专项整治行动，眼里查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法行为，X年，对全市X家劳务派遣公司、劳务公司进行了专项检查，未发现违法行为。

５、脱贫攻进方面。一是全力推进就业扶贫。继续强化就业扶贫组织领导，成立了X市就业扶贫工作领导小组，制定了工作方案，对就业扶贫进行了统一部署，制定了严密的考核细则；加强贫困劳动力数据采集及动态更新，促进农村贫困劳动力转移就业，全市人员信息核实月更新人数为X人，月更新率为X%，全市农村贫困劳动力X人，已就业X人，占贫困劳动力总数的X%；积极落实各项就业扶贫政策。X年，新增贫困劳动力转移就业X人，完成年度任务X人的X%，按要求落实贫困劳动力转移就业交通补贴；有组织劳务输出人数为X人、扶贫车间吸纳就业人数为X人、返乡创业带动就业人数为X人、扶贫公益性岗位安置实现就业人数为X人，超额完成目标任务；贫困劳动力技能培训X人（含贫困家庭两后生技能培训X人），完成年度任务，并落实了职业培训补贴；落实好“X”就业扶贫行动，X次岗位推荐由人力资源市场提供岗位，X次职业指导和X次免费技能培训，在开展贫困劳动力技能培训时进行了部署安排。二是积极开展社保扶贫。根据省、市相关文件精神，严格核实人员信息，及时落实待遇；针对X周岁以上建档立卡人员未领取待遇的人员已按照全省统一要求做视同缴费处理，并已随正常发放人员一并落实待遇；对X周岁至X周岁符合代缴政策人员进行认真比对、筛查符合代缴标准的，落实了政府代缴工作；每月及时核查到龄未享受待遇贫困人员情况，及时做好视同缴费待遇领取工作。三是认真做好驻点帮扶工作。X年，因机构改革调整，我局作为共华镇团湖州村的牵头帮扶单位，认真落实市驻村办、市扶贫办工作要求，选拔一名工作队长和一名工作队员脱产到共华镇团湖州村开展驻村帮扶工作，并落实驻村工作队员相关待遇和工作队专项工作经费；局党组每月召开会议研究帮扶工作，主要领导和分管领导到共华镇开展调研指导，X年从我局工作经费中拨付X万元用于支持贫困村基础设施建设；结对帮扶责任人坚持每月一走访，每次走访前开展业务培训，与扶贫户同吃同住同劳动，并发放扶贫宣传册，为每户贫困户制定了帮扶计划，并根据贫困户实际情况，细化了帮扶举措，深入宣传了就业扶贫、健康扶贫、教育助学、金融扶贫等各项政策。

６、行风建设方面。一是强化政治建设。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，落实意识形态工作责任制，抓好党组中心组、基层党组织专题学习、主题党课等理论学习，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标要求，认真学习，检视问题，深刻剖析，不断强化党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”。二是加强党风廉政建设。深入贯彻落实八项规定，推行党务政务公开，领导干部带头讲廉政党课，到廉政教育基地学习，坚持反对“四风”，制定了《X市人力资源和社会保障局开展打击“提篮子”及“黑中介”问题专项整治工作实施方案》、《强化政治担当，深化“以案促改”持续修复净化政治生态的工作方案》等文件，坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题，开展专项整治。三是转变工作作风。今年来，开展“作风建设提升年”活动，制定了《X市人力资源和社会保障局改进机关工作作风若干规定》，持续推进作风建设，做到有章可循；把开展行风建设与业务工作同安排、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各业务经办机构的年度目标考核；加强对服务窗口的规范化管理，完善了《窗口工作人员考核办法》，编印了窗口办事服务指南，在办公楼大厅设置了各险种的办事流程图及政策宣传栏，在业务经办大厅设置了专门宣传台，严格落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”和“限时办结制”等制度，积极推进服务便民化、高效化；局领导班子成员定期到业务大厅进行作风建设督查，及时疏通群众办事难点和堵点，发现问题及时督促整改。

７、职工安置方面。一是加强组织领导。成立了造纸企业引导退出职工安置工作领导小组，把造纸企业退出职工安置工作将作为我局当前和今后一段时期的重要工作，每周召开专题会议，分析当前工作进展和安置过程中出现的新情况、新问题，研究部署工作和解决问题的办法、措施。二是核算职工信息。组织人员对职工基本情况进行了摸底调查，反复核算、公示、核实；委托中介公司，与企业加强对接沟通、核实信息、核算数据、复核金额、指导公示、办理参保手续。三是制定安置方案。根据相关法律法规和政策规定，印发了《关于X市造纸企业退出职工安置补偿工作的通知》，明确了安置补偿方案和具体操作流程；分别召开了企业领导、企业中层骨干和企业员工座谈会，采取个别走访和集中解答政策相结合、印制“十问十答”宣传资料等方式对职工安置政策进行了广泛宣传。四是争取上级支持。多次向益阳市人社局、省人社厅进行了专题汇报，积极争取上级对我市造纸企业的支持，省厅省人社厅副厅长、益阳市人社局局长先后带队进行了专题调研和工作指导。五是启动参保登记。依据企业上报的经过复核、公示的职工信息，启动参保登记，其中金太阳纸业参保X人、参保金额X万元，林源纸业参保X人、参保金额X万元。

８、提案、议案方面。一是成立了提案、议案办理工作领导小组，及时对提案、议案工作进行任务分解，责任明确到人，对承办的每件建议、提案都明确了一名班子成员负责，并将任务明确到业务部门、到人。二是严格办理要求，充分开展调研，明确要求每件建议、提案与代表、委员进行电话沟通或面对面的沟通，对所办建议、提案充分了解情况，并针对性地进行回复，确保了见面率、代表满意率、办结率达X%。

三、存在的困难

１、就业补助资金缺口逐年较大。一是就业补助资金逐年减少，而上级分配的技能培训、社保补贴、创新创业、稳岗补贴、村级平台建设、就业援助、贫困劳动力信息采集和培训补贴等各项任务指标必须完成，就业资金缺口大。二是受就业专项资金不足的限制，就业培训工作开展较为被动，扶贫车间、扶贫基地缺乏规模，就业平台建设运行难以达到理想效果。

２、工伤保险办案难度有所提高。我市工伤案件较多，X年工伤案件X件，工亡案件X件，X年工伤案件X件，工亡案件X件，X年工伤案件X件、工亡案件X件，而工伤保险经办机构人员力量不足，无专门车辆配置，工伤案件调查工作难度增加，调查取证难，一定程度上影响了案件的办案率。

３、根治欠薪工作难度有所加大。一是欠薪范围正在从建设领域向工业企业、医院酒店、娱乐场所等非建设领域扩散，从往常元旦春节等关键时间点集中讨薪向全年不分时段讨薪转变。二是欠薪逃匿处置难度较大，今年出现六家民营企业法人失联逃逸的情况，致使行政执法文书无法送达，导致在欠薪事实调查取证上非常被动，难以固定欠薪事实及逃匿的证据，增加办案难度，影响办案进度。

４、造纸企业职工安置压力较大。一是造纸企业引导退出后涉及员工人员身份复杂，存在多种对象，在安置过程中不断涌现出新问题，个别安置问题缺乏明确的政策和法律依据；二是民营企业员工原始信息不齐全，部分信息受客观条件影响无法采集和核实其真实性，而企业配合不积极，甚至出现参保后重新提交职工表册信息的情况，导致安置数据反复、程序反复，影响了安置进度；三是职工安置涉及养老保险参保、失业补偿和经济补偿等项目，金额较大，资金压力大；四是部分纸业企业和苇场职工期望值较高，增加了维稳压力。

５、园区企业招工仍然不够理想。一是园区部分服装企业为订单式生产，订单量季节性波动明显，人力需求周期性变化幅度较大，生产旺季对劳动者需求大，生产淡季闲置劳动力增加，劳动者难以稳定，缺乏归属感。二是企业招工与劳动力就业结构矛盾突出，招工难和就业难的问题仍然存在，劳动者素质与市场需求不匹配，技术技能人才短缺，大龄低技能劳动者就业困难。

四、X年工作思路

X年，我局将继续坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，把稳就业工作摆在突出位置，认真做好社会保障工作，加强人才队伍建设，激发干事创业热情，构建和谐劳动关系，圆满完成X年各项人社目标任务。

一是稳就业。坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，积极落实国家、省、市各项稳就业举措，继续全面推进社保降费、稳岗返还等政策落实，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业；统筹推进退役军人、纸厂下岗职工、高校未就业毕业生、贫困劳动力等群体就业工作，突出重点群体就业；全面强化培训服务，开展育婴师培训、职业技能提升培训、贫困劳动力素质提升培训等多项培训，提高劳动者就业能力；落实创业担保贷款政策，支持创业孵化基地建设，开展创业培训，加大创业支持力度，以创业带动就业；对标省、市要求，扎实推进就业扶贫工作；确保全年新增城镇就业X人，城镇登记失业率控制在X%以内。

二是重保障。坚持以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针，全面实施全民参保计划，确保基本实现全市社会保险法定人员全覆盖；继续做好关停纸厂职工养老保险参保和指导安置工作；根据省、市要求，积极推进机关事业单位养老保险改革全面落地和平稳实施；根据上级部署安排，提高退休人员待遇，做好退休人员养老金资格认证工作，确保退休待遇按时足额发放；加强基金监督和管理，保障基金安全可持续运行。

三是惠企业。坚持贯彻落实省、市关于优化营商环境安排部署，对照X市优化营商环境“二十条”要求，严格落实降低养老保险费率、就业技能提升培训、优质初创企业评选、失业稳岗返还等涉企惠企政策，降低企业成本，扶持企业发展，激发市场主体活力；落实X市支持工业经济发展“二十条”要求，为企业举办招工专场、做好技能型人才培训和岗前培训、落实培训补贴及新引进规模工业企业“五险”一年过渡适应期等政策。

四是强人才。坚持人才强市发展战略，加强基层专业技术队伍建设，加大机关事业单位急需紧缺人才培养和引进，鼓励企业引进高层次创新创业人才；要求认真做好职称评审、职数申报工作，规范事业单位人事管理，开展“科技人才奖”“工匠奖”“三型干部奖”等工作评比，进一步激发人才干事创业活力。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

五是促和谐。坚持推进人社领域依法行政，健全协商劳动关系三方机制，完善劳动人事争议处理多元化机制；继续实施劳动合同制，企业劳动合同签订率保持X%以上，推进集体协商和集体合同制度建设；加强劳动保障监察执法，完善劳动监察“两网化”建设，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，全面治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系。

六是抓建设。坚持“行风建设永远在路上”，正行风、树新风，着力打造群众满意的人社服务，坚持问题导向，及时梳理群众反映的问题线索，开展专项整治行动；加强工作作风建设，强化机关作风日常巡察力度，对人员在岗情况和工作作风进行经常性巡察；健全政务服务体系，完善办事流程，推进“互联网+政务服务”建设，实现“一件事一次办”，为群众提供高效、便民的服务。

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县人社局X年度工作总结

今年来，我局积极应对新冠病毒肺炎疫情，围绕“人才优先、民生为本”主线，抓好疫情防控期间人社各项工作，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。

一、X年度工作总结

１、突出稳岗就业促发展。稳就业、保民生是提出“六稳”“六保”工作之首要任务。我局在疫情期间不折不扣落实惠企政策，帮助企业复工复产,开通X多趟免费直通车，帮助X多名返乡人员返岗复工；加强职业技能培训，培训X人，新增贫困劳动力转移就业X人；发放稳岗补贴X万元，减免失业保险费X万元，发放失业补助金X万元。

２、突出抓好行业扶贫工作。派出四个驻村帮扶工作队，扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，儒林镇双溪桥村、丹口镇信石村等驻村帮扶成为乡镇驻村扶贫样板点，信石村扶贫工作队队长获市级记功表彰。做好就业扶贫工作，争取就业资金X万元，为全县创新创业提供资金保障，培育扶贫车间X家、扶贫基地X个，吸纳X名贫困劳动力就近就地就业，行业扶贫工作获得省市充分肯定，连续两年获得县行业扶贫先进单位。

３、突出抓好人事人才工作。引进教育、卫生、规划设计等方面人才X名，开展事业单位招聘X次，招聘教育人才X名，为苗乡社会事业发展夯实人才基础。

４、突出抓好五大社保扩面参保工作。提升经办服务水平，全面推进全民参保扩面，截至目前：机关事业社保参保单位X家，参保X人,征收职业年金X万元，完成新计发人数X人；企业社保参保X万余人，失地农民参保X人次，减免征收X万元；城乡居民社保参保X万人，新增扩面参保X人，缴费X万元；失保基金累计收入X万元，累计结余X万元；工伤保险参保X万人，累计结余X万元。五大保险实现参保扩面，应保尽保。

５、突出依法行政工作。进一步加强行政执法工作，深入开展工伤保险条例和农民工工资支付条例等法律法规宣传，扎实开展劳动保障执法检查，全年受理案件X起，立案处理X件，追回工资X余万元，案件受理率、结案率X%，实现了政府投资项目欠薪清零。

虽然工作取得了一定的进展，但仍然存在一些问题：一是就业形势依然严峻，我县新增城乡劳动力、普通高校毕业生逐年增多，就业总量压力依然很大，“招工难”与“就业难”状况并存的就业结构性矛盾依然存在；二是社保扩面难度较大，部分企业对社会保险的重要性认识不足，为职工缴纳社会保险费的积极性不够高，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。三是维权任务依然繁重，农民工法律意识淡薄，劳动争议和欠薪案件时有发生，和谐劳动关系建设在体制、机制上还有待完善。

二、X年工作计划

X年，我局将立足部门职能，针对人民群众最关心的就业和民生保障等方面的问题，大力推动创新创业，努力实现全民参保计划，深化人事管理制度改革，着力构建和谐劳动关系，推动我县人力资源和社会保障工作再上新台阶。

１、持续推进就业创业工作。一是加强就业政策宣传。以基层劳动保障工作平台为依托，利用电视、广播、报纸等媒体，向城乡劳动者宣传就业创业政策，提高群众对就业困难人员援助、创业担保货款等政策知晓度，发挥就业政策促进就业再就业的作用。二是完善公共就业服务体系建设。加强人力资源市场软硬件设施建设，建立服务工作流程，健全公共就业服务网络，完善公共就业信息服务制度，加强公共就业服务信息发布，常态化推进招聘会，定期举办人企对接会，完善人力资源数据库，掌握用工单位详细情况，搞活就业市场，提高就业服务质量。三是大力开展职业技能培训。大力实施就业技能培训、企业岗位技能提升和农民工职业技能提升行动;加大电子商务、家政服务等新产业技能人才培训力度;认真开展工学一体化工作，稳步提高劳动者就业技能。四是加大创业扶持力度。提升服务效能，加强创业培训和创业服务，规范对创业培训定点机构、师资力量的管理，扩大培训规模，提升培训质量。规范现有创业园管理服务，在资金上给予创业担保款贴息等就业创业政策扶持，发挥创业促进就业的积极作用。

２、持续推动人才队伍建设。一是推进事业单位人事制度改革工作。进一步落实和规范事业单位岗位管理制度和公开招聘制度，完善岗位设置及管理工作，提高公开招聘组织实施规范化水平，加大对主管部门招聘工作的指导力度。继续做好事业单位公开考试招聘工作人员各项工作，认真做好应聘人员的资格复查、面试、考核、体检和公示聘用工作。二是构建人才教育培养体系。加大继续教育培养力度，推动人才继续教育制度化。深入开展“学习型组织”、“学习型机关”创建活动，鼓励在职学习，鼓励岗位成才。三是强化人才工作投入力度。建立紧缺人才及在企业工作的其他专业技术人才、高技能人财政补贴扶持制度，建立鼓励大中专毕业生到企业工作制度，着力创造稳定人才队伍的氛围。四是加强人才服务和管理工作。加强人才服务机构建设，充分发挥其服务功能，建立人才信息库，畅通与用人单位的联系，及时掌握人才供求信息加强人才供求的中介服务。积极为各类人才和用人单位提供相关政策支持，推动人才工作依法、有序开展，努力打造良好的人才政策环境。

３、持续推进社会保障体系建设。一是扩大参保覆盖面。加强社会保险政策法规宣传，重点对灵活就业人员、个体工商户和非公经济企业进行宣传；继续推进全民参保计划，以扩面提档为目标，加大宣传，扩大城乡居民养老保险参保缴费面，鼓励群众提高档缴费次。二是加大征缴清欠力度。利用社会保险信息管理平台，依法对参保单位实行五险统一征缴，杜绝单位选择性参保现象。联合劳动保障监察部门对各参保单位进行实地稽核，查处少报、漏报和瞒报社会保险缴费基数和缴费人数等行为。三是强化基金监。加强社会保险缴费诚信体制建设，建立缴费承诺和公示制度;完善社会保险经办内部控制制度，坚持专户管理，切实加强基金的审核管理，确保基金按时足额发放，确保社保基金的安全。四是做好被征地农民基本养老保险工作。加强经办人教育培训，提高经办能力;切实把好政策关，确保村不漏户，户不漏人，做到应保尽保；定期做好被征地农民待遇领取资格认证工作。

４、持续推进和谐劳动关系建设。一是加强宣传教育力度。加强有关法律法规政策宣传工作，教育引导企业经营者积极履行社会责任;加强对企业经营者尤其是中小企业经营管理人员的劳动保障法律法规教育培训，提高他们的依法用工意识，引导他们自觉保障职工合法权益。二是开展日常巡查执法和专项执法检查。深入各类企业，全面掌握用工单位劳动用工情况，指导规范用工，及时发现问题，解决问题，进一步降低案件发生率。加理与住建局、公安局等部门的联合，开展农民工工资专项检査活动、清理整顿人力资源市场秩序专项检査活动等专项检查活动。常态化开展劳动保障监察日常巡，维护社会的稳定和农民工的合法权益。三是完善农民工工资支付长效管理机制。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，建立保障农民工工资支付工作协调机制，健全农民工工资支付责任制，落实劳动用工实名花名册制度，落实农民工工资总承包代发机制，切实保障农民工按时足额获得工资。四是推进仲裁规范化建设。完善调解仲裁各项工作制度和管理制度，加强指导用人单位建立健全劳动人事争议调解组织的工作力度，提高用人单位自主预防、化解争议的能力。六是规范工伤认定行为。对工伤案件申请、受理、调查取证、制作决定书、送达等每一个环节均严格按照规定进行，切实保障劳动者合法权益。

５、持续提升经办服务水平。一是推进优质服务窗口建设，强化服务意识、创新服务手段、优化业务流程，自觉接受群众和社会监督，提升服务质量和效率。二是加强人社系统行风建设工作，以优化服务流程、提升服务效能为着力点，不断提升人社系统行风建设工作。三是进一步加强政务信息公开工作，推进信息工作规范化、制度化，不断提高政务信息报送质量，做到及时主动回应群众和舆论关切。