市【县、区】卫生健康工作总结汇编【10篇】

市【县、区】卫生健康工作总结汇编【10篇】

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TOC \o "1-1"h\u 1. 市2021年卫生健康工作总结

2. 2021年度全市卫生健康工作总结

3. 2021年卫生健康工作总结

4. 2021年卫生健康工作总结

5. 2021年卫生健康工作总结

6. 市卫生健康局2021年工作总结 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

7. 卫生健康局2021年工作总结

8. 2021年卫生健康工作总结

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10. 区2021年卫生健康工作总结 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

市2021年卫生健康工作总结

2021年来，在X市委、市政府的坚强领导下，在X省、X市卫生健康主管部门的精心指导下，X市卫生健康局始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，不断深化医药卫生体制改革，推动新冠肺炎疫情防控、双创工作、卫生强基层重点项目建设、医共体建设、医疗信息化建设、建立健全现代医院管理制度和健康促进县等工作，全市卫生健康重点工作有序推进。X我市卫生健康主要工作及亮点如下：

（一）强引领，全面加强党的建设

坚持把党的建设放在卫生健康工作首位，以党建引领，全面推动我市卫生健康事业高质量发展。

一是坚持开展常态化教育，把党建工作纳入常态化工作。全市卫健系统各单位党组织把主题教育融入常态化学习教育中，通过“三会一课”、学习研讨交流、纪律教育学习月、邀请专家授课、学习强国等形式，不断强化党的政治理论武装和意识形态主阵地。尤其是在新冠肺炎疫情防控期间，各单位党组织及时学习贯彻总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战等系列重要讲话和重要指示批示精神，促进主题教育持续走深做实。

二是加强党建工作考核。建立完善医疗卫生机构院长（主任）目标管理责任制评价，将党建工作作为首要的评价指标进行重点评估，对党组织软弱涣散的，依纪依规予以问责。

三是严格执行党内制度，严肃开展党内组织生活。严格按照市直工委下发的学习计划进行学习，每季度召开党员大会，每月召开支委会、党小组会、上好党课，确保学习质量。结合“七一”建党节和纪律教育活动等，积极组织党员参与普法宣传、“两度一率”、新农村建设、精准扶贫、每周清洁一小时、送医送药送诊下乡等形式多样的主题党日活动。

四是深入推进党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步完善了局党组统一领导、各分管领导齐抓共管、纪检组协调监督的党风廉政建设主体责任和监督责任清单；认真落实X市卫生健康局一把手权力清单制度，在确保一把手权力既不越位又不缺位，规范一把手与副职成员的权力边界的同时，督促局属各单位党组织完善本单位一把手权力清单；加强机关作风建设，抓实医德医风整顿，树立卫生健康行业新风尚。针对系统医德医风存在的问题，局党组多次专门召开会议研究，多次召开全市卫生健康系统工作会议上重申强调医疗卫生行业“九不准”、八项规定等规定。确保我市医疗卫生健康事业高质量发展。

五是切实抓好意识形态工作。我们把意识形态放在突出位置。重点抓好意识形态教育培训，切实提高干部职工政治素养；加强应对网络主战场网络舆情监测和应急处置能力。另一方面，我们注重切实抓好新时代文明实践工作，定期组织新时代文明实践中心医疗卫生志愿服务队开展活动。

（二）抓防控，保障群众生命安全

我们坚决贯彻落实总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照、省委和X市委的部署和要求，精准落实“外防输入、内防反弹”策略，盯住防护重点和薄弱环节，切实推动我市各行各业有序复工复产、各类各级学校师生返校，同时，扎实做好了清明、“五一”、荔枝文化节、“两会”期间、国庆节中秋节等重大节日防控工作，推动全市疫情防控常态化，助力促进经济稳步发展，取得了较好成效。

（三）稳提升，扎实推进医疗卫生重点项目建设

一是稳步推进公立医院升级建设项目。市人民医院长坡分院门诊住院大楼项目、市妇幼保健院整体搬迁项目、市石鼓镇中心卫生院（第三人民医院）升级建设项目、马贵镇卫生院住院综合楼项目等顺利推进。

二是全面推进村卫生院公建规范化建设的后续工作，认真推进组织乡医进站工作，为群众提供诊疗服务。

三是推进疫苗冷链配送和预防接种标准化建设。市疾控中心冷库及全市X个预防接种单位门诊标准化和后补式冷库已全部建设完成。

（四）深改革，持续提高医疗服务“软实力”

一是建设与县域群众需求侧相适应的以互联网医共体为主体的整合型医疗服务体系，组建X特色医共体。利用信息化手段将全市医疗机构纳入互联网医共体内，市人民医院作为总医院，将采取互联网医疗、技术帮扶、专家下沉等形式扶持全市基层医院。

二是加强医疗卫生人才队伍建设。2021年，我们通过现场招聘招聘普通高等院校全日制本科以上学历人员X人；按照干部选拔任用有关流程和规定，提拔了X名干部，并对各医疗卫生单位领导班子作出了人事调整；我们还为X名参与新冠肺炎疫情防控一线工作的医务人员办理入编手续。同时，我们加强后备干部民主推荐工作。

三是积极推进建立健全现代医院管理制度工作。

以换届工作为契机，落实院党委领导下的院长负责制，进一步加强公立医院党的建设。目前，市人民医院作为国家建立和健全现代医院管理制度试点医院，市直各医院已经完成章程制订工作，各镇卫生院（社区卫生服务中心）正在筹备中。

（五）抓龙头，奋力推进中医药强市建设

一是加强中医龙头建设。立足“大健康、大卫生”理念，坚持中西并重，推动市中医院与原市第二人民医院的整合，迅速做大做强我市中医药事业。我市以市中医院为龙头，镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽，村卫生站（社区卫生服务站）为网底的三级中医诊疗网络将进一步得到夯实，能够根据国家基本公共卫生管理的要求，开展中医体质辩识和健康检查等中医药健康管理服务。

二是加强中医药科技创新。市中医院了组建“潘X中医药研发中心”，逐步打造本地中医药品牌。目前，市中医院成立X个科研攻关小组，开展新技术、新项目共X项；开展限制类医疗技术共X项。有X市科技立项项目X个，结题验收项目X个，发表论文X篇。市中医院获上级审批注册、生产各种丸、散、膏、丹、酒类等特色专科专病用药中药自制剂品种X个，深受群众欢迎。

（六）强公卫，抓好疾病预防控制工作

一是健全预警应急机制，扎实做好卫生应急工作。始终把预防和处置突发公共卫生事件作为主要工作职能和重点任务，结合今年的新冠肺炎疫情防控工作，重新修订了我市突发公共卫生事件应急预案。市疾控部门及各医疗机构初步建立一支专业化、职业化应急救援队伍，全市卫生应急能力大幅度提升。

二是扎实开展基本公共卫生服务项目。全市共组建家庭医生签约服务团队X个，全人群签约X人，签约率达到X%，重点人群签约X人，重点人群签约率X%。全市居民健康档案建档率达到X%，规范化电子建档率X%。

三是加大传染病的预防控制。2021年我市免疫规划卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗等各种疫苗接种率均稳定保持在X%以上。艾滋病、性病、麻风病的发病在我市均得到有效控制，发病率均在较低水平，尤其是麻风病的发病率和患病率近二十年来均达到基本消灭水平。

(七）重保健，切实保障妇女儿童健康

一是做好孕产妇围产期保健工作。免费为孕产妇提供孕期、产期预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播咨询及检测服务。强化落实出生缺陷综合防控三级预防措施。加强高危妊娠的管理，畅通危急重症病例救治绿色通道。为城乡妇女提供两癌免费检查。积极推进孕前优生健康检查项目和避孕药具发放工作。

二是积极开展儿童保健工作，严格出生医学证明管理。

（八）早谋划，创建卫生城市成果突出

严格按照市委市政府和市双创办的双创工作分工，牵头组织推进爱卫组织管理、病媒生物防制、健康教育、公共场所卫生、传染病防治X大项工作重点，逐项落实涉及到的X小项工作任务。X市创卫工作，顺利通过了X专家组的暗访和现场技术评估。

（九）强宣传，致力打造健康X

扎实推进健康教育与健康促进工作。2021年，组织专家、教授深入单位、各镇（村）街道（居）举办健康教育讲座，为群众解读养生保健知识和中国公民健康素养X条，举办健康教育讲座X期，健康素养巡讲X场。其中，2021年X月X日至X日，组织策划X市第三届全市居民健康素养知识竞赛，动员全市居民广泛参与，收到良好效果。

截至2021年X月，全市打造了健康主题公园X个，健康步道X条。全市成功创建省级无烟单位X个，X市级无烟单位X个，戒烟门诊试点X个。目前，X健康促进单位建设全部达到考核指标要求。X月X日，省健康促进专家组对我市健康促进工作开展省级技术评估，取得较好成绩，在X参与评估的X个县（市、区）中排名第一，我市健康促进工作做法经验先后有湛江等地同行前来参观学习。

（十）严管理，扎实做好信访维稳和扫黑除恶工作

2021年，我局严格压实安全生产、信访维稳和扫黑除恶工作领导责任，坚持突出重点，针对卫生健康系统内的重点在建工程项目、非法行医、涉医患纠纷等重点方面突出管理。进一步规范医疗服务行为。严格落实信访制度。设置举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道，为保障人民群众的身体健康和构建和谐医疗环境作出应有贡献。

（十一）促服务，优化政务便民

一是积极参与数字政府“粤省事”平台建设。截至目前，我局已上线政务服务事项X项，网上可办事项X项。二是强化文明执法。2021年，全市征收社会抚养费材料X宗；市卫生监督所依法对全市各类单位发放卫生监督意见书X多份，监督覆盖率达到X%以上，提出各类整改意见X条。

（十二）稳成果，着力助力乡村振兴

一是做好挂钩扶贫工作。我局驻曹江镇溪朗村、溪田村工作组不断创新工作方法，实行分户包干、分类指导，强化扶贫工作落实，精准扶贫取得较好成效。目前，溪朗、溪田两村涉X户精准扶贫户均已达到脱贫八项标准。

二是做好粤桂医疗帮扶协作工作。2021年，我市派出X批X名医疗专家到上林县对口帮扶医疗机构开展医疗帮扶工作，并接收X名上林县医护人员进修学习。

2021年度全市卫生健康工作总结

2021年，我们深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中、五中X会、总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府关于卫生健康工作的决策部署，大力推进健康X建设，连续X届获“全国无偿献血先进市”称号，圆满完成人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、居民健康素养水平、每万人口全科医生数、出生人口性别比、千常住人口床位数、执业（助理）医师数等“十三五”规划卫生健康核心指标，计划生育工作目标责任制考核列全省第五，获省政府通报表扬。现将有关情况报告如下：

一、以党建为统领，卫生健康工作迈上新台阶

（一）坚持高位推动。市委常委会深入学习贯彻总书记关于卫生与健康工作的重要论述，研究卫生健康、疫情防控工作X次，市政府常务会议组织专题研究X次，市委深改委、市医改领导小组研究部署医改工作X次，市人大常委会、市政协多次进行调研、评议。市级层面出台《关于健康X行动实施方案》《关于着力加强卫生健康行业党的建设推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的实施意见》《促进中医药传承创新发展具体举措任务清单》等规范性文件，推动省委、省政府有关决策部署落地落实。加大卫生健康工作投入，全市医疗卫生支出占财政支出比重达X%。

（二）强化品牌塑造。严格落实《关于加强公立医院党建工作的意见》，全市X家公立医院章程均设立党建工作专章。打造“健康X·党员先行”“倾情疾控·防病卫士”等党建服务品牌，X个单位、X名党务工作者获通报表扬。市卫生健康委被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体，机关党委先后被市委、市直机关工委评为“X市先进党组织”，X名党员荣获全国劳动模范，多名党员获全国、省、市抗疫先进个人、五一劳动奖章、青年五四奖章。市卫生健康委荣获第十二届省级文明单位。

（三）深化行风建设。讲好卫生健康故事，在X日报专版宣传X期、广播电视台专栏宣传X期，开通微信公众号宣传X期。制定《X市2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案》《X市2021年医疗行业作风建设工作专项行动方案》，深化“环境脏乱、设施破损、服务生冷、管理粗放、微腐败”五大专项整治，对不良执业行为记分处理X条。建立综合监管结果协同运用机制，把医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等与综合监管结果相挂钩。积极推广预约诊疗、诊间结算、床边结算等便民服务，市、县（区）人民医院和中医院均实现临床病房优质护理服务全覆盖，二级以上医院群众总体满意率X%，市人民医院群众满意度跃至全省前列。

二、深化综合医改，医疗服务整体能力稳步提高

（一）综合医改不断深化。现代医院管理制度试点提质扩面，在市人民医院、东至县人民医院试点基础上，将试点范围逐步扩大到二级公立医院。按照“两包三单六贯通”路径，深入推进紧密型县域医共体建设，实现县区全覆盖。紧密型医联体建设不断深入，市人民医院帮扶石台县人民医院开展X项新技术新项目，目前该院在省临床路径考核的排名从多年末位上升至第X位。优化公立医院收入结构，及时调整公立医院护理、重症监护、神经阻滞麻醉等X个医疗服务价格标准。建立紧密型县域医共体医保基金总额预算、结余留用、超支合理负担新机制，推进基本医疗保险按病种付费病种达X种（目标值>X），执行按病种付费县区占比X%，按病种付费执行率达到X%（目标值>X%），居于全省前列。推进公立医院薪酬和人事制度改革，全面落实“两个允许”“两取消一简化”措施。实行岗位绩效工资制度，合理确定薪酬水平，医务人员收入明显提高，公立医院人员支出占比达X%（目标值>X%）的要求。加强医改核心指标监测，公立医院下转病人占比为X%，县域内就诊率为X%，药占比控制在X%以内，耗占比逐年下降，各项指标均高于全省平均水平。

（二）医疗服务能力持续提升。每千人口医疗卫生机构床位数X张、执业（助理）医师数X人、注册护士数X人,超过全省平均水平。居民人均诊疗次数为X次，平均住院率为X%，基层医疗卫生机构诊疗人次占比为X%，诊疗人次增长率为X%，住院人次增长率为X%。市全民健康信息平台建成运行，市级远程会诊、病理、影像三大中心上线运行，胸痛、卒中、创伤中心建成，X家卒中防治中心通过国家认证，基层医疗机构实现“智医助理”全覆盖。市第二人民医院、青阳县人民医院创建三级医院已通过省卫生健康委拟设置公示。临床路径考核位居全省第三，二级以上公立综合医院电子病历应用水平均达到X级，东至县人民医院达到X级，东至县中医院、青阳县人民医院达到X级。市红十字中心血站业务用房、贵池区人民医院住院楼、东至县人民医院门诊综合楼、东至县中医医院门急诊医技综合大楼、石台县人民医院医技综合楼改建、石台县中医院整体搬迁等项目建成。市人民医院外科综合楼、市儿童医院暨妇幼保健院、市人民医院传染病区、市三院精神卫生防治中心、贵池区中医医院医技综合楼、东至县第三人民医院整体搬迁、青阳县人民医院南区住院综合楼等项目加快推进。

（三）中医药事业传承发展。建成省基层名中医工作室X家、全国基层名老中医药专家传承工作室X家。新、改建中医馆X个，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆设置比例分别为X%、X%。中医院床位数达到X张，每千常住人口公立中医院床位数达到X张，中医院诊疗人次占医院诊疗人次比重为X%、出院人数占医院出院人数比重为X%，超过国家、省中医药“十三五”规划预期目标值。所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室均能够提供中医药服务。组织基层中医药适宜技术培训X人，乡村两级掌握X类、X类中医药适宜技术覆盖率均达到X%。积极开展“十大皖药”九华黄精及其产业示范基地宣传推广工作。

（四）长三角一体化发展深入推进。贯彻落实总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，积极融入长三角一体化发展，建立了X人的长三角地区X籍医学人才库，推动X家医院与省内X家、省外X家医院建立专科联盟。市人民医院引入上海交大附属六院和九院、中科大附属一院、南京医科大附属妇产医院等X名教授成立知名专家工作室，开展疑难复杂手术X例。市疾控中心与上海市长宁区、南京市雨花台区等X家疾控中心建立合作共建机制并常态开展合作。

三、前移防控关口，基本公共卫生服务不断拓展

（一）基层卫生提质增效。大力推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，开展“优质服务基层行”活动，X所乡镇中心卫生院受到国家卫生健康委“优质服务基层行”活动通报表扬，建成“推荐标准”乡镇卫生院X家，高于全省平均水平X个百分点，“基本标准”乡镇卫生院、社区卫生服务中心X所。乡镇卫生院达二级综合标准X家、一级甲等标准X家、一级标准X家，X所乡镇卫生院完成特色专科建设。完成遭受洪涝灾害的X所乡镇卫生院、X所村卫生室受损修复工作，累计修缮房屋X平方米、配置物资设备价值X万元。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

（二）疾病防控扎实有效。出台健康X行动实施方案，全民健康素养农村、城市分别达到X%、X%。贵池区创成省级慢病示范区，青阳县创成省级健康促进县，东至县健康促进县创建积极推进，X家二级以上公立医院创成健康促进医院。以卫生城市创建为抓手，深入开展爱国卫生运动，通过省级卫生城市评估验收，创成X个省级卫生城镇、X个省级卫生村、X个省级卫生先进单位和X个市级卫生镇、X个市级卫生村（社区）、X个市级先进单位。重大传染病、地方病防治及精神卫生“十三五”规划目标圆满完成，结核病防治各项指标进入全省前列，艾滋病控制在低流行水平，县区均达到血吸虫病传播阻断标准。碘缺乏病防治、重点传染病监测等项目均优于省考核指标，严重精神障碍管理治疗综合评分位居全省第X。推进尘肺病防治攻坚行动，建立尘肺病患者档案X人，创建绿色矿山X家、绿色工厂X家。全市X个预防接种门诊全部达到规范化标准，疫苗追溯系统建成运行。处置突发公卫事件X起，及时报告和处置率均为X%，无死亡病例。

（三）健康脱贫精准实施。主动认领脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题X个，建立问题、任务、责任、时限“四项清单”，问题整改和健康脱贫重点工作一体推进、同步提升。“百医驻村”安排X名、“县医驻乡、乡医驻村”安排X名、委托培养X名村医，消除X个村无卫生室、X个村无村医“空白点”。投入X万元，新改扩建标准化乡镇卫生院X个、村卫生室X个。规范开展贫困人口大病专项救治和家庭医生签约服务，家庭医生签约率为X%。新增卵巢癌、肾癌等X个病种纳入专项救治范围，大病专项救治病种扩大至X种。全市贫困住院患者医疗费用个人平均自付比例控制在X%以内，慢病门诊医疗费用实际平均补偿比达X%，医疗保障水平进一步提高。

（四）大健康产业稳步发展。启动大健康产业统计监测工作，建立大健康重点项目建设月调度机制，推进的陌上星空特色民宿文化旅游综合体等X个在建项目总投资达X亿元。出台《X市医养结合机构筹建指南》，简化医养结合机构审批程序，创成省级医养结合示范基地X家（九华山健康文化园）、示范项目机构X家（东至县中医院、青阳县蓉城镇养老服务中心、青阳城西医院医疗养老康复中心）、示范中心X家（秋江街道养老服务中心、援通智慧养老服务中心、小河镇中心卫生院、秋浦颐养照护中心）。完成首批X家省级健康小镇（青阳九华运动休闲小镇、石台富硒氧吧小镇、朱备镇文化养生健康小镇、杏花村智慧康疗小镇）评估工作。启动全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点。

四、促进家庭发展，计划生育转型发展加快推进

（一）增强家庭发展能力。扎实推进家庭发展“十百千”工程，创成省级新家庭计划示范单位X家、家庭发展服务中心示范单位X家。持续推进母婴设施建设，全市公共场所配置母婴室X个，用人单位女职工休息哺乳室X个。“三项制度”惠及计生家庭X万人、发放资金X万元，人口健康基金帮扶计生家庭X万户、发放资金X万元。

（二）提升计生服务水平。大力推进“X”X特色计生转型发展新机制建设，新建示范点X个、累计X个，村居覆盖率达X%。完善两孩政策配套措施，在全省率先出台《支持社会力量发展普惠托育服务指导意见》，推进X岁以下婴幼儿照护服务发展，打造X个优生优育指导中心示范点，依法注册登记托育机构X家、备案X家、托位X个，预算内资金补助在建示范性托育机构X家。

（三）延伸计生服务平台。推进新市民基本公共服务，实施“把健康带回家”、贫困母亲慰问以及新市民孕妇产前检查等服务项目，惠及新市民X余人次。扎实推进流动人口区域协作服务平台建设2021年计划，在上海市奉贤区、宁波市新建X个流动人口计生协，组织近X名X籍外出务工人员就近接受免费预防接种和孕产期保健等基本公共服务。

五、主动担当作为，疫情防控取得阶段性重大成果

（一）助力打赢疫情防控阻击战。作为疫情防控主要部门，我们义无反顾扛起政治责任，从大年三十开始，全市卫生健康系统干部职工主动放弃春节假期，进入抗疫状态。疫情爆发期间委机关全体人员每天工作X-X个小时。第一时间对湖北来（返）池人员进行全面排查，均规范落实隔离、核酸检测等措施。提请市委市政府在全省率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，严格阻断、严密管控，有效遏制了疫情蔓延。全力精准救治，按照“一人一方案”集中规范救治，没有出现死亡病例和危重病例。对出院患者实行全流程闭环管理，无一例复阳，实现“零”感染和“零”传染。规范流调工作，追踪溯源的密接者、次密接者全部规范隔离观察并进行核酸检测。规范集中隔离，在全省率先出台集中医学观察点设置与管理规范，集中隔离点无一例感染。先后选派X批X名医务工作者白衣执甲、逆行出征驰援武汉，以“最美逆行”抒写了医者仁心，以“硬核担当”诠释了使命初心。我市X月X日报告首例输入性确诊病例，X月X日报告最后一例确诊病例，累计报告确诊病例X例，X月X日前全部治愈出院，平均每万人感染X人，较全省平均水平低X%。

（二）助力打胜经济复苏主动战。及时开展风险评估，分析研判疫情形势，提请市委市政府将疫情防控响应级别于X月X日调至二级、X月X日调至三级，为统筹疫情防控和经济社会发展提供决策参考。在全省率先组建X支X人的疫情防控技术指导组，编印《X市新冠肺炎疫情防控关键词汇编》《新型冠状病毒疫情集体场所防控X问》《X市新冠肺炎疫情防控指导手册》和新型冠状病毒防控消毒规程宣传折页等宣传材料，上门指导复工复产企业X家。在市卫生健康委网站开设“全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”专栏、在“健康X”微信公众号开设“疫情防控工作”专题，规范发布疫情防控信息，普及疫情防控知识，推动复工复产复市企业及职工科学精准防控，促进尽快恢复生产。

（三）助力打好常态防控持久战。制定关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施意见和X个具体方案，及时出台X市局部地区新冠疫情全员核酸检测工作实施方案、进口冷链食品疫情防控工作方案、2021年元旦春节期间疫情防控工作方案、社区网格化管理工作任务清单、X市进口冷链食品疫情防控应急预案等，抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控措施。一年来，制发疫情防控文件X份，撰写X次疫情防控会议材料，编写《疫情防控情况报告》X期等，完成指挥部办公室综合协调、医疗救治、防控指导、人员排查、信息报送、会议准备、重点人群管理等各项工作。

突出源头防控，织密外防输入关口，根据国内中高风险地区变化，对中高风险地区来（返）池人员全面排查，先后排查北京新发地等国内中高风险地区来（返）池人员X人，并规范落实隔离、核酸检测等措施。坚持人物同防，先后开展冻南美白虾、冷冻鲳鱼、冷冻肉等冷链食品排查，坚持每周开展物品监测、环境监测和人员监测，累计采样、检测样本X份，其中冷链食品X份、环境X份、从业人员X份，检测结果均为阴性。全面落实重点人群“应检尽检”和其他人群“愿检尽检”，截至2021年底，全市共检测X万例。

全面提升核酸检测能力，我市城市检测基地已通过省级验收，目前全市最大日单检能力可达到X份，能保证出现突发情况实现全员核酸检测。做好秋冬季疫情防控医疗救治准备，建成市人民医院发热门诊临时板房，完成各县区定点医院发热门诊升级改造，目前全市传染病病床X张，负压病房X间，配备呼吸、重症、感染科专业医师X人、专业护士X人。组建流调专班X个X人、心理救援专家组X支X人；投入X万元储备医用防护服、医用隔离衣、医用口罩和药品等应急医用物资，能够满足医疗机构X天满负荷运转需要。

制定《X市重点人群新型冠状病毒疫苗接种方案》及四个保障方案，严格规范做好重点人群疫苗接种工作，全市摸排疫苗接种重点人群X人，设置新冠疫苗接种门诊X个、接种台X个。规范疫苗储运、使用等环节管理，对每个点配足接种人员及工作人员，配置急救药品、急救车辆等保障物资，做到“三查七对一验证”。截至今年X月X日，全市累计采购疫苗X万剂，到货X剂，累计接种X剂次，未发现一例异常反应者。

虽然全市卫生健康工作取得了一定成效，但与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比，还存在一定差距，主要是公共卫生体系亟待完善、管理机制亟待健全等。2021年，我委将在市委、市政府的坚强领导下，全面落实好市委、市政府各项决策部署，树牢“以人民健康为中心”的理念，抢抓机遇，开拓创新，推动全市卫生健康事业高质量发展，为加快建设新阶段现代化美好安徽贡献X力量。

2021年卫生健康工作总结

2021年，在严峻的疫情防控形势下，区卫健局在区委区政府的正确领导下，围绕区委区政府中心工作，坚持“党建领航，守护健康”，在抗击疫情的大战大考中、在各项卫生健康重点工作中扛紧责任、勇于担当，交出了“两手抓、两战赢”的高分报表。今年，先后荣获“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”“市先进基层党组织”“市抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“区模范集体”等荣誉称号。全系统X名党员和X个党组织在防疫工作中受到省、市、区各级荣誉表彰，涌现了一大批“先进基层党组织”“优秀共产党员”“抗疫先进集体”“抗疫先进个人”。

（一）防控主力。X余名基层医务工作者在局领导班子的带领下，奋战在流行病学调查、集中医学观察点、交通道口、物资调拨、智慧管控、复工复学指导、境外返椒及外出招聘等战疫一线，筑强疫情防控堡垒。投入X余万元启动区级卫生应急指挥平台和区域卫生信息化平台建设，开启智慧防控之门。在下陈街道社区卫生服务中心建成负压病房X间，兼顾普通医疗服务和应急需求。举办大规模人群核酸检测筛查演练，为全市全员核酸检测提供椒江样板。以家庭医生工作室为模版，扎实推进“全人全程”的健康管理一站式服务，开展个性化签约服务。2021年，居民签约率X%，重点人群签约率X%，超额完成年度任务指标。联合多部门开设《府城倾听》栏目，搭建心理健康服务网。我区共确诊X例新冠肺炎病例，X例无症状感染者，发病人数位居全市第X，均已治愈出院，实现“确诊病例清零、患者零死亡、医务人员零感染”的“三零”目标。

（二）医改助力。创新医联体模式，浙江大学医学院附属第一医院、台州市中心医院与白云街道X家诊所建立全市首个医联体四级模式。引进上海第九人民医院口腔专家江凌勇博士，建立高级专家工作站。推进招商引资工作，投资X亿元建成全市规模最大的医疗美容专科医院—台州维多利亚整形医院；投资X亿元的台州沪通医院和投资X亿元的台州口腔医院已正式立项。推进“海陆一体化”建设，在大陈镇举办全市“健康海岛”现场会，打造全市“健康浙江行动”样板工程。基层中医药工作受到市卫健委的充分肯定，X个基层社区卫生服务中心的中医药特色优势专科（病）项目获得市专家组“优秀”等级评定，成为全市唯一获得“全优”等级评定的区（县）。

（三）举措得力。超额完成省级民生实事项目结直癌筛查任务，在全市率先启动X岁以上老年人免费流感、肺炎疫苗接种工作；其中流感疫苗自2021年启动接种，成为全省首家、全国首个区县级别启动该项目工作的地区；2021年起“椒江经验”在全市推行，该项目连续2021年被纳入市政府“民生实事”项目，接种率连续三年居全市首位。深化X岁以上婴幼儿照护服务，在全市首创公办普惠托育服务模式。明和雅苑托育中心作为公办普惠社区托育服务模式，入选全省X岁以下婴幼儿照护服务工作十大典型案例。探索基层安宁疗护服务，赴象山考察调研，学习借鉴先进经验，在洪家街道社区卫生服务中心开展基层安宁疗护试点。在全市范围内率先推出“再生育审批”掌上办服务，让群众一次也不用跑。规范医疗美容服务市场秩序，在“健康椒江”微信公众平台开设“医疗美容机构医疗纠纷‘曝光台’”，每季度通报辖区医疗美容机构的医疗纠纷数量。推行“双随机、一公开”检查，完成X家，立案X家，罚没款X万元。顺利通过省级卫生行政执法机构规范化建设，全市仅X家。

（四）党建引力。强化理论武装，通过理论学习中心组、主题党日活动、集中学习、个人自学等形式，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记在浙江考察时等重要讲话精神。完善党建督考机制，X次开展党建互查，并进行“红黄绿”排名通报。继获评“市级机关党建示范点”后，不断扩大“党建领航、守护健康”品牌在全区卫健系统的示范引领作用，葭沚中心党支部成功创建“市级机关党建示范点”，离退休支部获“市离退休干部规范化党支部示范点”，局机关一支部获评“市级先锋党支部”。拍摄党建专题宣传片参加全市微党课大赛，自制护士节“红色抗疫”微视频登上台州红云。深化民营和公立医疗卫生机构“X对X”结对共建，巩固拓展“五个一”活动成果。

（五）硬件实力。投入X余万元启动区级卫生应急指挥平台和区域卫生信息化平台建设，为城市大脑添砖加瓦。净化健康环境，投入X余万建立全区统一智慧监管系统，所有公立医院均添置医疗废物转运设备，二级以上医疗机构医疗废物规范化管理率达到X%。基层医疗单位换“新貌”，下陈街道社区卫生服务中心迁建项目和章安街道社区卫生服务中心综合楼建设工程完工并投入使用，东山卫生院老门诊楼改造工程顺利结顶。启动白云街道社区卫生服务中心迁建工程、洪家街道社区卫生服务中心二期工程、章安街道社区卫生服务中心二期建设工程、前所街道公共卫生中心工程、卫生进修学校六角楼改造工程等项目前期工作，争取项目早日落地。在前所、下陈、洪家和葭沚等街道社区卫生服务中心列装高端仪器CT，基层诊疗水平显著提升。

（六）人才活力。开展多渠道公开招聘，组织卫健专场招聘、参加医学院校现场招聘，共招录X余人，积极发动公立和民营医疗单位共招录X人。注重年轻骨干培养，组织“三立”等优秀年轻干部公开选拔。开展第二轮卫健系统全覆盖式大轮训，创新线上线下相结合方式，千余人参训。创新推出卫健讲师擂台赛，分门别类挖掘打造“金牌讲师团”。对接浙江大学开展骨干人才素质提升研修班，培养“领军”人才。争取增加区疾控X个编制、基层医疗卫生单位X个编制，及时缓解编制不足困境。落实关心关爱政策，发放补助金X万元，X余名医务人员获得免考和提前报考资格。做优科教支撑，市级继教班举办数和科研立项数均居全市基层医疗卫生单位之首。

2021年卫生健康工作总结

今年以来，我县卫生健康工作紧围绕X“争当长三角沿海高质量发展排头兵”新目标，坚持新时代卫生健康工作方针，以健康X建设为统领，以推动高质量发展为主题，认真贯彻落实各项工作，各项工作稳步向前推进。

一是做好新冠肺炎疫情常态化防控。落实分类健康管理策略，对入境人员及中高风险地区来（返）如人员严格管控。充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的作用，通过网格化、“地毯式”走访核实，全面跟踪排查国内中高风险来如返如人员，特别是经停南京禄口机场、扬州、张家界等地人员，做到摸排人员统计口径一致，数字清、情况明，确保摸排工作一人不漏、一刻不停。对不符合居家管理条件的。继续强化重点领域、重点场所、重点环节疫情风险监测。规范开展全人群新冠疫苗接种工作，截止X月X日X时，全县累计接种X剂次，首针接种X人，X周岁以上常住人口第一剂累计接种率为X%。全县共有X家疫苗接种点开展接种，接种现场平稳有序。开展全员核酸检测演练。X月X—X日在全县范围内组织开展了全员核酸检测实战演练。截至X月X日X时，全县共采集核酸样本X万份，结果均为阴性。新冠提升新冠病毒核酸检测能力，已建成X家PCR实验室并投入使用，马塘镇中心卫生院PCR实验室正建设中。

二是加强全县应急能力建设。根据省里印发的X项应急处置能力建设清单，对全县疫情应急处置能力展开自查整改提高，逐条比对、逐项解决，全县应急处置能力有了较大提高。流调能力。应配备不少于X人的流调队伍，现已配X人，其中卫生专业流调人员X名、公安人员X名，符合基本要求。成立X个流调分队、X个流调小组，每个小组由X至X名卫生专业流调人员、X名公安人员组成，小组人员相对固定。集中隔离能力。应储的房间为X间，当前已达储备量，超过X间点位有X个。但是改造难度、改造成本、花费精力非常大。消毒能力。应配备专业消杀队员X人，现有X人（其中社会机构X人）。消毒设备配备方面，应配备常量喷雾器X台，已全部配备到位，储备消毒物资个人全身防护用品（套数）X套，X消毒液X瓶，泡腾片X公斤，过氧化氢X瓶，漂白精粉X公斤。心理健康服务能力。应配备心理健康服务人员X名，已配备X名；应开通心理援助专线X个坐席，已开通X个。核酸检测能力。全县日检测能力需达到X万管，目前为X万管，缺口X万管。全县应配PCR设备X台，已建成PCR实验室X家，有PCR扩增仪X孔X台，缺X台。县中医院需达到X万管/日，目前X万管/日，缺口为X万管/日。需建立X台套设备检测能力的核酸检测基地，储备X个应急检测场所，正在采购方舱和设备，一周内到位。病例转运能力。我县应配救护车X辆（其中负压救护车X辆），已配救护车X辆（其中负压救护车X辆），负压救护车缺口为X辆，已采购X辆，X辆已到位。应建救护车洗消站点X个，目前设计图纸经过三轮修改，已开始动工打地基，预计X天内到位。医疗救治能力。应配备集中救治床位X张，现有床位X张，缺X张；重症救治床位X张，已配X张，缺X张。正在改造，十天内全部到位。

三是深入推进医改重点攻坚。积极谋划“十四五”X深化医改新愿景，拟制《县政府关于深化医改促进X卫生健康事业高质量发展的意见（征求意见稿）》，预计县财政2021年对卫生事业投入新增约X亿元。加快紧密型医共体建设，X家龙头医院常态化开展结对帮扶工作，开展“学党史践初心、我为群众办实事，百名党员医学专家走基层”活动，努力提升基层服务能力。推进一期信息化项目升级改造，X家二级医实现了聚合支付、自助挂号、自助交费、自助查询、自助打印等功能。推进医疗机构电子票据管理改革。

四是加快改善医疗基础设施。X县人民医院外科大楼于X月X日启用，X县人民医院被确认为“江苏省2021年第一批防治卒中中心”。公共卫生临床应急中心项目地下室结构完成，正进行一层结构的施工。全力推进“一镇一公立医院”建设，曹埠镇卫生院主体工程封顶，河口镇卫生院正在规划论证，袁庄镇卫生院建设正进行土地流转，清障让地。

五是加快提升医疗卫生服务能力。开展优质服务基层行活动，打造农村区域性医疗卫生中心，栟茶、岔河镇X个镇中心卫生院成为省农村区域性医疗中心基本建成单位，丰利、马塘X个镇中心卫生院创建工作正在推进。推进医疗卫生机构基层特色科室建设，确认2021年市级重点建设单位X个、省级重点建设单位X个。落实人才强卫战略，拟定《县政府关于进一步加强卫生健康人才队伍建设的意见》。全力做好卫生人才招聘工作，赴徐州医科大学、南通大学招聘医学类大学生X人，春季招聘引进人才X人。推荐获评市名中医X名，市基层名中医X名。

六是有序实施基本公卫服务。稳步推进基本公共卫生服务项目。人均补助经费提高到X元。稳步推进自愿免费基本健康体检、妇幼“五免”筛查等X项政府民生实事，基本达到序时进度。加强慢病防治管理，持续推进医防融合。加强职业病防治和食品安全风险监测工作。构建普惠安全的托育服务体系，新增X禾加托育有限公司和X爱幼托育有限公司X家普惠托育机构。继续落实计划生育扶助政策。

二、下半年工作计划

一是继续做好新冠肺炎疫情常态化防控。进一步加强疫情防控宣传教育。做好入境人员和国内中高风险地区来（返）如人员严格管控工作。做好全人群新冠疫苗接种工作，做到规范接种、安全接种。

二是继续深化医疗卫生体制改革。筹划组织学习考察紧密型医共体建设先进地区经验，草拟我县紧密型县域医共体建设实施方案。加快推进卫生信息化二期工程。深化与上海、南京等地合作，推进名医工作室建设。探索“互连网+护理”建设。

三是进一步促进基本公共卫生服务均等化。继续免费为城乡居民提供国家基本公共卫生服务。继续做好为民办实事项目。优质推行“点单式服务包”，大力推进城市家庭医生签约服务。做好“一老一小”健康保障工作，推进妇幼健康服务工作。

四是继续推进爱国卫生工作。加大国家卫生镇和省级健康镇村（社区）单位创建培训和分类指导力度，做好迎接省级暗访考核准备，确保顺利完成年初目标任务。

2021年卫生健康工作总结

按照《中共X县委办公室X县人民政府办公室关于印发<X县2021年度综合工作目标考核办法>的通知》文件要求，结合工作实际，现将我局2021年度医疗卫生工作总结如下。

一、加强组织领导，健全工作机构

我局高度重视医疗卫生工作，年初成立由局长黄康任组长，副局长李成军任副组长，相关股室人员为成员的医疗卫生工作领导小组。认真宣传、贯彻、执行医疗卫生相关法律法规政策，明确具体经办人员，明确相关人员职责，领导小组定期不定期召开会议对相关工作进行安排部署，确保此项工作得到落实。

二、结合实际，抓好落实

一是认真贯彻落实国家关于医疗卫生工作的法规政策，做到“六有”（有机构、有人员、有计划、有部署、有检查、有总结)，基础工作规范、档案管理妥善，制度健全，确保医疗卫生工作正常开展。

二是积极开展医疗卫生宣传工作，开展了形式多样的宣传活动。利用“院坝大讲堂”宣讲活动，由联系帮扶贫困村

的刘正良同志组织宣讲小组到富林镇开展“院坝大讲堂”宣讲活动，宣传卫生法律法规、新农合政策、传染病防治、基本公共卫生服务等，提高了群众对相关政策知识的知晓率；通过机关宣传栏、板报等形式宣传医疗卫生相关知识，引导干部职工树立良好爱国卫生思想理念。

三是在职责范围内加强对医疗卫生项目管理工作的指导，加强对医疗卫生项目业主单位的指导和培训，指导项目业主按基本建设程序履行基本建设手续、做深做细项目规划、可研、勘察、设计、预算编制等前期工作以及招标投标、项目变更等工作，主动帮助争取医疗卫生相关项目资金。

三、下一步工作

2021年我局医疗卫生工作将严格照县委、县政府的要求，在县卫生健康局的帮助和指导下，结合工作实际认真为全县做好各项服务，为全县医疗卫生工作做出应有的贡献。

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在市委、市政府的正确领导和省卫生健康委的大力支持和指导下，我局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实和省、市各项决策部署，紧紧围绕卫生强市、健康X建设目标，扎实推进抓党建、强基层、筑高地、促医改、重预防、引人才、优服务各项工作，全力推动卫生健康事业高质量发展。

一、2021年工作总结

（一）新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效

新冠肺炎疫情发生后，我局深入贯彻总书记的重要讲话和重要指示批示精神，严格落实总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的疫情防控工作总要求，认真贯彻落实决策部署，按照省委提出的“九个全力”和“十二个强化”部署以及市委提出的“七个到位”要求，见势立行、闻令而动，把疫情防控摆在首位，以超常的工作方式、超强的工作节奏，凝心聚力、众志成城，成功打赢疫情防控“海陵保卫战”“春节阻击战”“涉疫外轮遭遇战”等阶段性战“疫”，坚决守护好全市人民群众的生命安全和身体健康。自X月X日起我市无新增确诊病例；全市累计报告新冠肺炎确诊病例X名患者于X月X日前全部治愈出院，圆满实现无死亡病例、无院感事件、无扩散病例目标；停泊X港口岸外籍货轮的X名无症状感染者全部转阴并随船离境。发热门诊（诊室）规范化建设有序推进，核酸检测和流行病学调查能力逐步提升。目前，本地感染疫情得到有效控制，全市疫情形势保持平稳，秋冬季节疫情防控措施、常态化防控措施进一步落实落细，保障疫情常态化防控和卫生健康事业高质量发展“双统筹”并稳步向“双胜利”迈进，全市人民群众的生命安全和身体健康得到有力保障。我局被评为X省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

（二）高水平医院建设实现新突破

与广州呼吸健康研究院钟南山院士团队签订合作协议，聘请广州呼吸健康研究院院长何建行为X市人民医院荣誉院长；签约澳大利亚皇家医学院院士、美国哈佛大学医学院研究员、新加坡医学院院士林延龄以及X省人民医院陈纪言、卢聪、谭宁教授，成立X市心血管中心；签约聘请国家二级教授李继承为医院科研顾问。通过合作共建及专科联盟的方式柔性引进X名学科带头人及一批高层次人才。新招聘博士X名。获得国家自然科学基金项目X项（含在研X项）、X省医学科研基金项目X项、X省中医药局科研项目X项、实用新型专利X项，发表SCI论文X篇，申报省自然科学基金项目X项，获得2021年省科技专项资金X万元。皮肤科荣登“X医院最强科室推荐”榜单；治未病科通过省中医药局XA级评审，并成为X省综合医院治未病示范建设单位。完善线上问诊、云药房、智慧医院展示中心、处方外配等线上线下一体化的智慧服务，互联网医院涵盖了X个科室，X名医生可接受线上问诊，注册患者X人，访问人数X人次。

（三）公共卫生服务管理体系有效运作

截至X月底，全市传染病疫情保持平稳，无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病X种X例，发病率为X/X万，其中丙类传染病发病率同比下降明显。艾滋病疫情总体上稳中有降，新发病例数同比下降X%，位居全省第X位。严重精神障碍防治管理工作规范落实，慢性病管理扎实推进，地方病防治成效持续巩固，国家扩大免疫规划有效实施，食品安全监测有序开展。扎实推进2021年民生实事，疫苗冷链配送系统和预防接种门诊标准化建设基本完成，公共场所配置自动除颤器工作正在加快推进。妇幼健康服务持续提供，消除“三病”母婴传播项目X项指标、出生缺陷综合防控X项指标达到目标要求，城乡妇女“宫颈癌和乳腺癌”筛查项目抓紧推进。落实计生四项奖励制度，开展计划生育关怀关爱暖心行动，推进医养结合、婴幼儿照护服务发展。积极推进老龄健康工作，实施“银龄安康行动”，政府出资为全市户籍X周岁以上老年人投保意外伤害保险。至2021年X月底，预测全市常住人口出生共X人,比去年同期减少X人，出生率为X‰。

（四）基层服务能力不断提升

阳东区人民医院、阳春市人民医院、阳西县妇幼保健院新院建设加快推进。阳春市急危重症救治中心建设扎实推进，市X急救指挥中心指挥调度系统完成升级，江城区、高新区、海陵区的救护车均可实现智能定位，并新增手机报警定位系统；阳西县X急救指挥中心已实现救护车的定位、视频与市X急救指挥中心共享；阳春市X急救指挥中心已完成装修和相关设备安装。分级诊疗机制有效运作，X~X月全市基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量X%。“三融合”工作持续推进，截至目前，全市共有家庭医生签约服务团队X个，签约人群共X万人，全人群签约率X%，重点人群签约率X%，贫困人口签约率X%；截至X月，国家基本公共卫生服务项目经费我市到位人均补助X元。完成基层医疗卫生机构全科医生特设岗位聘用工作；招收全科医生学员X名，超额完成省的任务；招收住培学员X名；招录订单定向生X名。在基层医疗卫生机构推行“名医工作室”，首批X名专家已驻点X个基层医疗机构，优质资源进一步下沉。

（五）医改工作成效进一步巩固

X间现代医院管理制度试点工作扎实推进，公立医院综合改革持续深化。X～X月全市公立医院药占比为X%，较上年同期下降X个百分点；百元收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费为X元，较上年同期下降X元；医疗服务收入占比为X%，较上年同期上升X个百分点；人员支出占比为X%，较上年同期上升X个百分点。阳西县紧密型县域医共体医保支付方式综合改革有序推进。“互联网+医疗健康”加快发展，市级全民健康信息综合管理平台建设扎实推进，市公共卫生医院创建成为互联网医院，市远程医疗平台项目X个点位已完成X个，省远程医疗平台接入率达X%。

（六）行业服务管理更加高效

加强疫情防控监督指导，开展“环保酵素”用于消毒专项排查整治、酒店宾馆等住宿场所疫情落实情况专项排查。结合扫黑除恶专项斗争，推进打击工作整改集中执法、行业乱象整治工作整改、“惩腐打伞”工作整改等，开展无证行医、非法行医专项治理行动以及《出生医学证明》管理监督检查。结合“平安医院”建设，加强医疗机构环境建设，强化行风整治。继续开展监督执法“以案促管”工作，X~X月全市卫生健康系统共立案查处违法案件X宗，其中我局查处案件X宗，罚款X万元。组织开展随机监督抽查工作，我市各级卫生健康行政部门共随机抽查单位X家，任务完成X家，任务完成率X%，完结率X%。对随机监督抽查中发现存在违法违规行为的X家单位依法进行了查处。完善职业病防治工作部门间联席会议机制，持续推进尘肺病防治攻坚行动，深化重点行业职业病危害专项治理，今年以来检查用人单位X家，发现各类问题或隐患X项，立案X宗，罚款X万元；全市累计通过职业病危害项目申报系统申报X家，其中审核通过X家。推进行政审批事项“网上办、指尖办、预约办、就近办”，受理行政审批事项申请X件，办结率X%，我局服务窗口前三季度均获评“优秀窗口”，收到群众表扬X件次。创文巩卫各项工作全面推进。爱国卫生专项行动持续开展，阳春市创建国家卫生城市通过了国家技术评估。全市继续医学教育项目立项国家级X个、省级X个、市级X个；申报省医学科研基金项目X个，批准立项X个；申报市卫生健康局科技计划项目X个，其中立项X个。全面落实疫情防控一线医务人员关怀关爱措施。通过“X卫生健康”微信公众号、网站发布疫情信息X条，全系统通过网络推送科普知识知识X篇、先进事迹X篇；2021年全市居民健康素养知识竞赛成功举办。

（七）中医药事业持续发展

在新冠肺炎医疗救治工作中坚持中西医结合、中西医并重，全市X例确诊病例中医药参与率X%，有效率X%。全市共获得2021年度省中医药局科研项目立项X个，包括市人民医院的省中医药局新冠肺炎中医药防治应急专项科研立项X个。市人民医院、市中医院成功获评省治未病服务4A等级。市中医院二期建设项目住院楼、综合楼主体工程已全部封顶。

（八）党的建设进一步加强

“党员亮身份、党群心连心”活动广泛开展，融合“健康X·党旗飘扬”主题党日系列活动，积极打造“当抗疫先锋、让党徽闪光”党建项目。成立中共X市卫生健康局直属机关委员会党校。以试点医院党建示范点创建工作为抓手，全面加强公立医院党的建设。督促抓好市委巡察整改落实，推动完善工作机制、规范工作开展、提升工作实效。防控疫情期间，在市人民医院综合病区、市公共卫生医院、市疾控中心流调消杀检测等防疫前线建立临时党支部X个、党小组X个，X援X医疗队建立第一、第二临时党支部，全市X名医务人员递交请战书，X名医务人员递交入党申请书，X名医务人员“火线入党”，充分发挥全市卫生健康系统党组织和广大党员在打赢疫情防控阻击战中的战斗堡垒和先锋模范作用。

二、存在问题

虽然做了大量应当做的工作，取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，与上级的要求和群众的期望相比仍存在一些不足，主要表现在：我市卫生健康工作发展不平衡不充分的问题依然存在，高水平医疗卫生服务与人民群众的需求还有差距，基层医疗卫生机构和社会办医疗机构服务能力有待提升，公共卫生服务体系仍有待优化等。

三、2022年工作计划

（一）毫不放松落实常态化疫情防控措施。坚决贯彻落实和省、市的部署要求，密切关注疫情发展态势，常态化研判分析疫情形势，及时掌握疫情输入的潜在风险，严格落实“外防输入、人物同防”策略，动态调整完善防控措施，抓好重要时段、重点场所、特殊机构防控以及重点人群健康排查管理。

（二）加快推进高水平医院建设。加快推进市呼吸中心等七大中心建设，重点提升区域急危重症救治能力，加快建设市应急医院以及省级核辐射紧急医学救援基地，聚力在高素质人才培育、高层次平台建设、高质量学科建设、高水平成果产出上有新的突破。

（三）全面提升医疗卫生服务水平。按照整体建设规划推进市人民医院院区升级改造，加快推进市中西医结合医院新院、市妇幼保健院二期、江城区人民医院和阳东区妇幼保健院迁建项目前期工作，如期推进市中医院二期项目。大力推进“互联网+医疗健康”建设，加快推进市级全民健康信息综合管理平台建设，落实国家信息网络安全等级保护，推动市中医院、市妇幼保健院创建互联网医院，逐步完善全市医疗健康信息化体系建设。

（四）全面落实深化医改重点工作。全面推进现代医院管理制度建设工作，持续强化公立医院党的建设。坚持“三医”联动，开展公立医院综合改革示范和绩效评价工作。推进省紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点工作。以药品集中采购和使用为突破口，协调推动医疗服务价格调整、医保支付方式改革、药品供应保障等重点医改政策落地落实。

（五）进一步完善公共卫生体系。贯彻落实好总体改革框架“两个建设”“两项重点任务”“两大支撑”以及省加强公共卫生体系建设、改革疾病预防控制体系、公共卫生防控救治能力建设三年行动计划等政策文件，立足实际积极探索，着力补齐公共卫生短板，全面提升公共卫生服务和管理水平。进一步完善疾病预防控制体系建设。

（六）不断提升行业服务管理水平。抓好监督执法“以案促管”工作，进一步提升案件办理质量。深化“放管服”改革，推进电子证照签发工作。推进卫生城镇村创建及成果巩固工作，努力实现市级卫生镇、村创建率分别达X%、X%以上的目标。进一步做实做细高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍X种重大慢性病的家庭医生签约服务。促进“一老一少”照护服务健康发展。全面落实计划生育四项奖励扶助制度。推进住院医师规范化和全科医生培训、继续医学教育和医学科研基金项目管理工作，落实订单定向培养农村卫生人才工作。按规定做好一线医务人员关心关爱工作。加强健康宣传教育与健康促进工作。做好我市卫生健康“十四五”规划的编制工作，继续推进健康X行动。

（七）大力促进中医药传承创新发展。落实中医药传承创新发展实施方案，积极构建优质高效的中医药服务体系，提高中医药服务可及性。加强中医优势专科建设，力争创建X～X个省级中医重点或特色专科。深入实施中医治未病健康工程，持续推进治未病服务平台规范化建设，完善基层医疗卫生机构治未病服务功能。加强医院康复科建设，提升中医药特色康复能力。加强中医药人才队伍建设。加强中医药文化宣传。

（八）持续强化本系统党的建设。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。健全重点岗位、重点领域防控制度，持续抓好巡察反馈意见整改“后半篇文章”。进一步完善在公立医院推行党委领导下的院长负责制各项制度措施，持续加强公立医院党的建设。坚持“管行业必须管行风”，强化医德医风教育和行业自律，规范医疗卫生执业行为。

卫生健康局2021年工作总结

一、工作亮点

（一）全力以赴打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战

2021年，面对新冠肺炎疫情，我们闻令而动、主动出击。全县卫生健康系统X余名干部职工放弃新春佳节与家人团圆的美好时光，毅然走上抗击新冠肺炎疫情的战场，高速路口、医学留观点、酒店、社区……，都是我们“团圆”的地方；面对新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上。疫情就是命令，防控就是责任。我们及时制定《X县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《X县新型冠状病毒感染肺炎处置流程图》，启动了《X县卫生健康系统突发公共卫生事件应急处置预案》《X县突发公共卫生事件应急处置紧急医学救援预案》，成立了工作领导小组，组建X个工作组，迅速投入到防控中。完成了X名新冠肺炎确诊病例的救治转运工作，累计医学留观X人，核酸采样送检X人,X人次，开展流行病学调查X次，X人。累计消杀面积X万平方米。确保了全县人民群众的生命健康安全；面对新冠肺炎疫情，我们白衣执甲，逆行出征，义无反顾走向最危险的地方。我们坚决响应省委省政府支援湖北、支援武汉的号召，先后组织了X批次X名医务人员到湖北最需要的地方参与疫情防控，为湖北取得新冠疫情防控胜利贡献了力量，得到湖北省和X省各级政府高度肯定。何飞、谢琳鑫、王玲等同志被湖北省委、省政府评为“最美逆行者”，冯丽娟、谢林鑫、王玲、何飞等同志被X省委、省政府记功，谢林鑫被X州市委授予“先进市民”、X市妇联授予“三八红旗手”，村医陈国明荣获“X省抗击新冠肺炎疫情先进个人”，X县人民医院荣获“X省抗击新冠肺炎疫情先进集体”,X名援X医务人员按照程序聘为事业单位人员，X名医务人员火线转为预备党员，X县卫生健康局荣获X-2021年度省级文明单位称号。

（二）深入推进国家县域紧密型医共体试点县建设

以国家县域紧密型医共体为依托，深入实施慢性病“五+N”基本药物全额保障服务模式，对慢性病患者实行网格化管理精准筛查并全部录入系统管理。2021年来共精准筛查出五种慢性病患者X人，免费发放药品价值X万元，慢性病规范化管理率达到X%，慢性病患者的生活质量不断得以改善。得到了X日报、X日报、人民网等多家媒体的高度关注。

二、工作完成情况

（一）重点承诺事项大力推进项目建设

县人民医院传染病防治综合大楼完成工程总量的X%；县中医医院整体搬迁项目已完成工程总量的X%，预计2021年X月完成整体搬迁投入使用；县妇幼保健院建设项目已完成工程总量的X%；双江街道中心卫生院完成整体搬迁入住。全面推进深化改革。以《X县2021年全面深化改革工作要点》为指导，探索建立了县、乡、村疾病预防预警防控机制和突发公共卫生事件预防应急防控治疗和医药储备机制。出台了《X县重大疾病监测预警体系建设实施方案（试行）》《X县公共卫生管理体制改革实施方案（试行）》《X县基层医疗卫生机构管理办法（试行）》，修订了《X县突发公共卫生事件应急处置预案（试行）》。持续推进慢性病“五+N”基本药物全额保障服务。结合实际制定了《X县“五+N”慢性病管理服务网格化实施细则（试行）》。对全县精准筛查并录入系统管理的X人全部实行网格规范化管理，通过制定个性化治疗方案、定期评估病情、开展健康宣讲等举措，稳定慢性病患者病情，降低慢性病患者发生疾病并发症风险。成立慢性病“五+N”基本药物采购中心，明确药品采购目录，在原有配送公司中筛选X-X个配送公司专门配送“五+N”药品，确保高血压、糖尿病、类风湿性关节炎、重性精神病、肺结核五类慢性病患者用药需求，2021年免费发放药品价值X万元。

（二）专项工作疾病预防控制工作

全县传染病报告发病数X例，报告发病率为X/X万；国家免疫规划疫苗单苗接种率达均达X%以上；存活艾滋病感染者/艾滋病病人抗病毒治疗比例达X%、病毒抑制比例达到X%；结核病报告发病率在2021年基础上下降X/X万，病原学阳性检出率达X%，耐药高危人群耐药筛查率达X%，新涂阳患者耐药筛查率达X%；严重精神障碍患者报告患病率达X‰、规范管理率达X%、服药率达X%、规律服药率达X%；辖区内纳入治理范围的X家用人单位粉尘危害申报率、粉尘浓度检测率、企业主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率、执法监督检查覆盖率均达X%。2021年度立案X起，职业健康执法突破“零处罚”。深化医药卫生体制改革工作。以医保支付方式改革为利益核心，以慢性病网格化管理为抓手，做实县域医疗卫生服务共同体建设工作，逐步形成县乡村医疗机构责任、利益、发展、服务、管理共同体；以X县作为全市网络信息化平台建设试点县为契机，大力推进智慧医疗信息化建设，为医共体建设搭建信息化平台，全县县级公立医疗机构和基层医疗卫生机构全部接入远程医疗专网，县乡两级远程医疗网络系统实现互联互通。2021年乡镇向市区域影像中心和县远程医疗中心共提完成各类会诊X例，县级公立医院疑难病症向上申请会诊X例，完成各类X例；全县县级公立医疗机构百元医疗收入消耗的卫生材料费、医务性收入占比、百元医疗收入的医疗支出（均不含药品）分别为X元、X％、-X元；基层诊疗人次占医疗机构诊疗人次比例较上年上升X个百分点;财政补助收入占公立医院总支出的比例较上年提高X个百分点;人员支出占业务支出的比例较上年提高X个百分点；积极落实医共体内、医共体间和县域外转诊管理办法，医共体内基层就诊率较上年提升X个百分点，均在医改目标控制线内。持续巩固提升健康扶贫工程。积极开展家庭医生签约服务。组建家庭医生签约团队X个，签约人数X人，常住人口签约率X%。贫困人口签约X人，签约率X%；建档立卡贫困人口中患有国家卫生健康委指定的大病病种患者应治尽治。2021年全县共有X人次得到大病专项救治，产生总医疗费用为X万元，实际补偿金额为X万元；全面落实县域内定点医疗机构“先诊疗、后付费”政策。2021年全县公立医疗机构收治农村建档立卡贫困人口住院X人次全部落实“先诊疗后付费”政策；完成易地扶贫搬迁集中安置点配套医疗卫生工程建设，并正常提供医疗卫生服务。落实国家基本公共卫生服务工作。完成X岁以上老年人摸底工作，并完成体检任务；下拨X%的基本公共卫生服务经费至各基层医疗机构；印发了《X县卫生健康局关于进一步加强全县公立医疗卫生机构药物配备使用管理的通知》。根据医疗机构类别、等级、功能定位和诊疗范围，明确各级医疗机构基本药物配备使用占比和销售占比，建立了基本药物优先使用机制。

（三）其他重点工作党的建设工作

把党建工作纳入党组会议议程日程，全年研究党建工作X次，解决党建经费X万元；按照程序发展X名同志为预备党员；局党支部开展志愿服务活动X次，各公立医院党委开展义诊X次、中医文化讲座X次，为贫困人口、基层群众提供医疗服务X人次；扎实开展党建帮扶，按照“四个不摘”要求，完善村级卫生室建设，累计投入帮扶资金X万元。为大塘村“X冰雹灾害”筹集到捐款X万元；严格落实党风廉政建设责任制。召开全县卫生健康系统警示教育大会X次；党组书记对党组成员分级约谈X次，对直属医疗卫生单位提醒谈话X次，集中约谈X次，对X人进行诫勉谈话；上廉政党课X次，组织开展党纪法规教育X次。宣传、意识形态、宗教及扫黑除恶工作。重点加强一线医务工作者在疫情防控中的事迹，推出《最美逆行天使》《逆行的最美身影》《刘云云援X记》《战疫守护者在行动》等宣传作品。利用X组工、X电视台、微视X、X日报、当代先锋网、X日报、新华日报、动静X、新华社等媒体平台发表文章X篇。及时传达、省、市、县关于意识形态工作的重大决策部署。调整充实卫生健康系统意识形态工作领导小组，把意识形态及民族宗教工作纳入对乡镇（街道）卫生院、县直卫生健康单位综合目标考评内容；积极开展扫黑除恶专项斗争。调整充实扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确责任分工，层层压实责任，确保责任到位，措施到位，落实到位。多次召开专题会议研究部署扫黑除恶工作。全县卫生健康系统未发现一起涉黑涉恶案件。安全生产工作。组织开展安全生产（消防安全）培训X次，开展安全生产大检查X次，督促整改完成一般安全隐患X处；完成重大活动、节假日、重要来江领导嘉宾的医疗保障工作X次，开展卫生应急综合演练X次。全年卫生健康系统未发生生产安全事故。人大、政协工作。及时传达学习贯彻全国、全省、全市、全县“两会”精神；认真落实人大决议、决定和政协建议；积极配合和支持县人大县政协组织开展的执法检查、调研和视察活动，为人大代表、政协委员依法履行职责提供便利；认真办理落实人大代表建议、政协提案。2021年涉及我局主办（会办）市、县两级人大代表建议和政协提案X件已全部办结。其中市人大建议X件、政协提案X件，县人大建议X件、政协提案X件。社会治安综合治理（平安建设）工作。将综治工作纳入党组会议议事日程，召开X次专题会议研究部署综治工作，及时向县委进行工作述职，认真填写综治工作实绩档案；深入开展“红丝带工程”“安宁工程”，扎实开展“平安医院”建设及医院环境整治工作；开展卫生健康综合执法检查约X次，发出整改通知书X份，查处案件X件，罚款X元；2021年全县发生医疗纠纷X起，调解成功X起。

2021年卫生健康工作总结

2021年，在市委市政府的正确领导下，卫健局紧紧围绕“建设健康X、打造浙中医疗高地”这一长期建设目标，找准定位，对标对表，突出“抢”字，实干干实，全力以赴打赢新冠肺炎疫情防控战，不断推动医疗卫生体制机制改革，加速建设安全、有序、优质、高效的医疗服务体系，全面推进卫生健康事业实现高质量快速发展。

一、主动担当，勇于作为，举全系统之力战疫

全系统上下一心，自2021年X月X日起即全力投入疫情防控工作中，第一时间组建卫健局疫情防控工作领导小组及X个专业工作组，落实医院领导X小时带班值班制度。制定疫情防控方案等一系列文件制度，有序开展病例监测、救治、流调、人员管控、消杀等工作，并选派X名医护人员驰援武汉。先后出动X万人次参与集中医学观察点、卡口等工作；组织X万人次参与保障重点人员运转；健康指导企业X家，出动驻校助学健康指导员X余人次，指导各类公共场所X万家次。

进入疫情常态化防控后，主持指挥部日常工作，接管酒店专班、协助冷链专班，指导全市开展“人物同防”。投入X万元用于医疗机构发热门诊、发热诊室、临床检验室规范设置及改造，投入X万元用于CT购置。培训核酸采样人员X名，X家单位单日最大核酸检测量可达X人份，最大限度提升预警监测能力、核酸采样和检测能力，市级层面组建X支流调队伍，基层卫生院组建X个流调小组。加强定点医疗机构和隔离场所建设与管理，完善重点人群管控措施，开展新冠疫苗应急接种，全力做好冬春季疫情防控各项工作。

累计X例确诊病例、X例无症状感染者，全部清零。全系统X个集体、X名个人和X名家属获评金华、X战“疫”先锋个人（团队）和最美家属，X人获金华市优秀共产党员称号，X人获评金华好人，X人获评浙江好人，X人入选中国好人，市委市政府给予X位援X医疗队员集体记功一次、个人记功一次，X人获金华市总工会五一劳动者奖章。

二、围绕问题，重点突破，以改革促进卫生事业长期发展

（一）探索实施“三医联动、六医统筹”集成式改革。

成功争取到省政府深化医药卫生体制改革“三医联动”“六医统筹”试点区域。由市政府印发《X市深化医改“三医联动、六医统筹”建设实施方案》，制定X方面、X项、X条改革举措，梳理出X个年度创新点，制定任务清单、明确时间节点，确保试点任务落实到位。目前省规定的X项改革任务有序推进，项目完成率在X%以上，在药品耗材采购、服务价格调整、人事薪酬改革等几项重点改革取得明显成效。

（二）推动“最多跑一次”向“精、准”改革。

以“四破解、四提升、一指数”举措助推卫生健康领域“最多跑一次”改革，就医满意度提升至X%。浙大四院、中心医院在全省“最多跑一次”改革月考中多次排名全省前列。2021年“最多跑一次”改革获市委市政府集体嘉奖。优化规范诊疗模式。拓展手术病种及术式，开通住院床位实时查询功能，浙大四院、妇保院等试点跨科统筹收治患者。开展有偿图文、电话问诊或药事、护理方面咨询等“互联网医院”服务，累计服务近万人次。营造人性化的就医环境。引入超市、咖啡店、面包房、书吧等。设置即停即走车道、患者专用停车区。开展优质服务体系建设，试行免费“出入院接送服务”。推进智慧院内服务。优化升级费用结算系统，提升智慧结算率。公立医院医疗电子票据覆盖率X%。采用自动识别车牌入场、自助扫码缴费离场的智慧停车系统。开展“智慧食堂”建设，提供病房智慧点餐服务。深化“放管服”改革。巩固“无证明城市”，明确X项“证照分离”改革事项，实施医师护士电子化注册，对公共场所卫生许可等X项事项审批实行“承诺即入”，新增健康讲座、未成年人心理健康辅导等两项公共服务事项。

（三）破解医共体建设“堵点、难点”。

紧抓人财物等关键环节，重点突破，深化内涵，医共体软硬件实力明显提升，基层就诊率提高至X%。2021年X医共体建设获省政府督查激励，获市政府集体嘉奖。强化医共体人员使用“一家人”。实现医共体内编制统筹管理和使用。实施科室大部制改革，招标、采购、信息等岗位实行一体化垂直管理。牵头医院专家与院区按X:X安排进修培训等岗位轮换。强化各管理中心职责，由医共体根据内部考核结果统一核定各院区薪酬总量。深化财务管理“一本账”。财务管理中心实体化运作，医共体账户并账管理。完成中心医院、中医院等医共体统一账户招标。进一步扩大财务放权，X万以下设备、物资服务采购，X万以下基建、信息化项目采购等权限全部下放。加快资源使用“一盘棋”。实现药品耗材统一采购、管理，信息后勤统一招标。推进临床科室垂直化管理，浙大四院、中医医院分别在福田、北苑院区设立病区。加快医学影像、检验、消毒供应等共享中心建设，实施医共体内中药采购、仓储、煎煮、配送、质量管控“一体化”管理。提升基层医疗水平。开展基层医疗服务能力“比学赶超”攻坚竞赛，重点项目达标率X%以上。建成一体化病房X个，全-专联合门诊X个、名医工作室X个，牵头医院专家在基层排班上岗X人次，服务患者X万人次；培养全科骨干X名，X名医务人员通过模块化培训考核。金华市X家达到全国优质服务基层行推荐标准的基层机构中X占X席。

（四）持续完善医疗救助制度。

印发实施《X市疾病应急救助管理实施办法》，完善医疗应急救助体系建设。明确疾病应急救治病人的界定标准和范围，将原先的“无助病人”扩展延伸覆盖到“应急救治”范围；建立医疗机构应急救治坏账准备金制度及相应的追偿制度。2021年救助X人，补助经费X万元。

三、补齐短板，增质扩容，全面提升医疗卫生能力

（一）提高医疗质量与服务水平。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

与浙江大学附属儿童医院合作共建儿童医院，浙大儿院选派X人专家组入驻妇保院。推进浙大四院、中心医院、中医医院、妇保院创“三甲”，天祥医疗东方医院创“二甲”，北苑和后宅院区创“二乙”。浙大四院在2021年度全国三级公立医院绩效考核中获得A等级，中医医院在全省县级中医院中排名第三、金华地区第一。新增金华市社会办医疗机构医学重点学科X个，开展各级各类新技术新项目近X项。贯彻落实卫生高层次人才引进新政策，2021年对接和意向签约高层次人才X名，其中省级医院高职人才X名。

（二）提升中医药服务能力。

深化中医医院与上海岳阳中西医结合医院合作，成立上海岳阳医院国家中西医结合重点专科（代谢病单元）X中心、上海中西医结合学会内分泌专业委员会专家X工作站。“朱丹溪中医药文化”被确立为国家级非物质文化遗产。中医医院增挂丹溪医院牌子，初步组建丹溪智囊团，各代表性传承人收徒，其中省级代表性传承人X名，金华市级代表性传承人X名。印发X市名中医评选管理办法，预开展X市名中医评选，中医医院医共体内实现中药煎煮、采购、仓储、质控一体化。

（三）大力推进智慧医疗服务。

以高分通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评四甲测评（金华地区首个县市）。推广应用“云胶片”“云影像”，推进“两卡”融合通办，成功在“浙里办”APP嵌入“健康X”板块，具备预约挂号，候诊、报告、电子健康卡、健康档案查询等功能。安装实施青少年视力健康管理信息平台。完成“智慧健康”示范推广项目、财政补偿机制改革信息化项目的验收。深化“移动微医院”建设，基层群众在家就能完成血压血糖监测、随诊、开方、支付、药品配送等全流程服务。今年共外送处方X万张，惠及居民X万余人次，配送药品X万元。

（四）加快卫生基础设施建设。

福田、佛堂中心卫生院正式启用，浙四国保楼、口腔医院迁建、稠城卫生院搬迁等工程实现开工，中心医院三期、双江湖院区、儿童医院、疾控中心检验大楼等项目前期工作进展顺利。復元第一附属医院正式运行。推进村级卫生服务机构标准化改造，按照布局科学、式样统一、功能齐全、设施完善、运行规范总体要求，对X家村级卫生服务机构进行标准化改造。全年完成有效投资X亿元。

（五）数字智能化助推监管转型升级。

以“云诊所”系统推广使用为重点，构建机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。充分整合利用医疗机构HIS系统、智慧卫监等系统，推动医疗服务智能监管信息系统全域覆盖，通过数据分析、实时监控等手段，实现精准监督。完成X家医疗机构“云诊所”系统安装。运用智慧卫监、住宿阳光保洁等物联网技术手段，推进口腔诊疗远程监控、医废智慧监管等系统与省执法平台的对接，实现监管风险预警闭环处置和重点行业非现场的精准执法，大大提高监管效能及精准度。

四、深度融合，医防共建，加快推进健康X建设

（一）全面落实健康X建设。

2021年度健康浙江考核取得优秀成绩。推进2021年健康X建设工作，细化工作要求、制定考核细则、组织实施健康X行动，推进健康城市健康村镇建设。开展冬春季、夏秋季爱国卫生环境整治专项行动及城乡环境卫生整洁行动，继续做好病媒生物防制、农村改厕工作，抓好省级卫生村、健康促进医院和学校、健康村（社区）和家庭的创建。顺利通过2021年国家卫生城市复审，且在巩固国家卫生城市工作方面成效显著、在复审中成绩突出，受到全国爱卫会通报表扬。上溪镇、义亭镇、赤岸镇、苏溪镇成功创建国家卫生镇，在全省率先实现国家卫生城市、国家卫生镇全覆盖。

（二）全力保障公共卫生安全。

一是加强重大传染病和急性传染病防控工作，调查处置散发传染病个案X例。联合总工会举办X市传染病疫情处置技能竞赛。完成《2021年度出生、死因、慢性病监测年度分析报告》，2021年全人群粗死亡率为X‰，平均期望寿命为X岁（较2021年增长X岁）。

二是开展健康素养监测项目，狠抓严重精神障碍患者管理，推进社会心理服务体系建设，筹划新市级社会心理服务指导中心搬迁升级。继续开展“两癌”筛查、新生儿先天性心脏病筛查、X-X岁儿童发育异常风险筛查、X-X岁儿童眼保健和视力检查等重大公共卫生服务项目。

三是持续深化血液安全管理。推进落实市政府《关于进一步推进无偿献血工作的实施意见》的任务和目标。疫情防控期间推出预约献血、接送献血者等便捷献血服务；持续开展“护卫生命天使血缘”、七一“与先锋同行，共红色荣耀”、“X世界商人献血日”等大型无偿献血公益活动。

四是加强和规范院前急救管理。加快完善我市院前医疗急救服务体系，持续提升院前医疗急救服务能力和水平。急救人员每年定期参加医共体牵头医院急诊岗位培训，安装执法记录仪，规范急救医疗服务行为。优化调整院前急救网络,完善站点布局。目前全市共设有急救站（点）X个，X小时值班急救车X辆（监护型）、备用车X辆。

（三）加快推进医防融合。

一是以两慢病全生命周期健康管理为切入点，推进分级诊疗试点。通过以家庭医生团队为核心，对“两慢病”患者实行“一档、二指、三标”的分级分层管理，实现基层院区负责健康管理、上级医院负责疑难诊疗救治的两慢病全周期、闭环服务模式。设立两慢病“专病服务日”，安排专家为疑难或控制不良慢病患者提供专科诊疗服务。高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到X%、X%。

二是全面实施“政府主导、属地管理、医防融合、全员参与”的家庭医生签约服务模式。进一步强化家庭医生团队建设，深化家庭医生签约服务内涵，在后宅院区开展“星级家庭医生”评选试点。2021年，全市共组建“X+X+X+X+Y”家庭医生签约团队X支，吸收近X名牵头医院专家、X余名镇街党员干部、志愿者，家庭医生签约服务率达X%以上，十类重点人群签约率达X%以上。

三是探索开展家庭病床，让“大医疗”走进“小家庭”。中心医院医共体江东院区、后宅院区为辖区内需医护人员上门服务的连续治疗患者在家中设立家庭病床，由指定医护人员定期查床、治疗、护理、健康管理，在特定病历上记录服务过程，并依托医共体牵头院区，提供上级医院出院-回访-建立家庭病床-病情变化转诊-评估后视情况入院治疗的闭环式循环服务，目前已累计建立家庭病床X张。

（四）开展实施民生实事工作。

一是组织完成X万重点人群的结直肠癌筛查，动员X人进行肠镜检测。完成X万X周岁以上老年人流感疫苗免费接种项目。开展儿童青少年近视普查，累计普查X余万人。

二是开展国家普惠托育服务试点工作。累计新增X岁以下婴幼儿照护服务机构X家，新增X个托位，全市X家托育机构完成在国家托育机构信息系统备案。

（五）不断推动医养结合和老龄工作。

积极开展多模式医养结合试点工作，积极对接医保、财政、民政等部门推进配套政策和智慧平台建设，草拟《X市推进医养结合发展工作实施意见》，通过建立“X＋X＋X”形式医养结合服务体系，建立一站式智慧医养服务信息化平台，整合相关扶持政策，提升医养结合服务能力。做好老年电大线上教育工作，开展老年健康宣传周、敬老月活动和全市百岁老人走访工作。开展马拉松、义博会、两会等重大会议、活动的医疗保障工作。

五、党建引领，法制为先，不断健全组织制度保障

（一）深化“党建+”工作模式。

抓实医院党员“十二分制”管理。实施公立医院“一把手战略储备工程”，加强新时代高素质公立医院党委书记、院长队伍建设。深入推进党委领导下的院长负责制成熟定型。深入开展党建示范点、示范带创建，培育妇幼保健院党建示范点和稠江区域医院党建示范带。结合“党建+”以及公立与民营医院结对共建等活动，挖掘和培育“党建研学•书记论道”、“双江论坛”、“智慧党建”、“义家人”和“丹溪先锋”等新的党建品牌。在X家设立党组织的民营医院探索开展民营医院党建联盟建设。

（二）落实全面从严治党主体责任。

完善“四责协同”机制，驰而不息纠治“四风”。加强廉政风险防控。落实重点岗位、重点人群廉政风险排查工作。优化完善“红黑榜”、“十二分”制等载体，推进纪检工作规范化运行，完善作风建设长效机制。开展行风专项治理，制定“六个一”活动方案。推进“清廉医院”创建，将清廉医院建设情况、清廉医院示范单位创建等工作纳入医院年度目标责任制考核和各类评优评先内容，考核结果与医院领导班子、领导干部绩效等挂钩。其中市妇幼保健院入围金华市首批基层清廉建设示范单位公示名单。

（三）坚持依法依规行政。

一是结合行业特点，组织开展学习宣传《基本医疗卫生与健康促进法》、《职业病防治法》等法律法规。建立完善法律顾问、法律咨询制度，聘请专业律师作为机构法律顾问，参与审议重大决策、重要合约、重点项目等工作。

二是依法开展监督执法。开展跨部门联合执法，探索开展非现场执法，助推“一网通管”，实现监管事项主项覆盖率、实施清单完成率和上级清单认领率X%。截至目前立案X件，作出行政处罚决定案件X件，罚没款X万元。

三是按规定及时公开各类信息。妥善处理依申请公开政府信息，确保来人、来电、来信、网络等途径依申请政府信息公开办理工作准确无误。2021年，主动公开政府信息X条、健康X微信公众号推送X期X篇文章，X市卫生健康局微信公众号推送X期X篇文章；依申请公开X条。

（四）加快计划生育协会群团改革。

根据《X市计划生育协会改革实施方案》，明确协会八项职能。召开X市计生协第六次会员代表大会，完成计生协换届工作。开展国家农村儿童早期发展服务试点，“积极探索计生协参与农村儿童早期发展服务机制”项目被评为全省计生协2021年“十佳改革创新案例”。累计养育风险筛查人数达X人次、阳性X人次（家访X人次）、组织养育小组活动X次。

（五）倡导按政策生育。

大力宣传全面二孩生育政策，鼓励适龄人群按政策生育。优化生育登记，在浙里办APP生育登记模块新增受理功能，由镇街初审提交材料，今年共办理生育登记X例。强化母婴设施建设，已建成规范母婴设施X处。积极落实计划生育奖励优惠政策，强化计生特殊家庭关怀，今年新增计生特殊人员X人，累计X人，开展慰问X人次。加强人口监测数据分析，2021年我市户籍人口出生数X人，已回归到两孩之前的生育水平。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

（六）抓牢抓实安全生产。

按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”等相关要求，严格履行安全稳定职责使命，强化疫情防控等特殊时期安全管理工作责任，全面推进“两会”、“五一”、“双节”等重点时期卫健系统消防安全大检查大整治，开展电器火灾防范、平安医院建设、危化品隐患排查等专项整治活动。全力做好维稳、扫黑除恶、信访等工作。

市卫生健康局2021年工作总结

2021年，市卫生健康局根据市委“X”工作目标和攻坚计划，严格落实“四早、四集中”疫情防控策略，在抗击疫情同时，局党组以党建为统领，将改进服务作为生命线，将深化改革作为攻坚线，双线作战，力促工作全面提升。

一、疫情防控工作取得阶段性成效

（一）联防联控，切实阻断疫情输入和扩散途径。设置密切接触者集中隔离点，累计管理密切接触者X人，均已解除隔离，累计对X名密切接触者进行核酸检测，共检出阳性结果X人；设置境外归国人员集中隔离服务点，累计检测入境人员X人次；设置重点地区来平返平人员集中服务点，累计检测X人次；设置刑满释放人员集中服务点，检测公安干警、刑满释放人员、待羁押人员X人次。截至到目前我市累计共报告X例确诊病例（本地病例X例，境外输入病例X例），报告境外输入无症状感染者X例，均已进行规范流行病学调查，累计划定疫点X处，消杀处置X余平方米，累计进行预防性消毒X余平方米。

（二）做好核酸检测，阻隔疫情人际传播。全市现有X家机构具备核酸检测能力，现有检测能力为每天检测X人次。目前已完成第十轮“应检尽检”工作，累计检测X万人次。

（三）强化组织领导，形成防控合力。一是组建专业队伍。组建X支医疗队，由X名医疗业务骨干组成，包括X支应急医疗队、X支产科医疗队、X支儿科医疗队；组建X个医疗梯队；组建X支X人的机动采样队伍。开展日常培训、拉动演练，确保应急支援任务。二是强化专业培训。组织各医疗机构医务人员全员学习，层层压实感控责任，落实各项感控措施。组织各级医疗机构参加国家、省、市各级视频、现场培训X余次，应急演练X次，自我防护、流调、消毒消杀培训X次。三是加强驻点指导。组建X个驻点指导组，由四个医疗集团牵头单位担任组长单位，分管院感的副院长担任组长，院感科、护理部、后勤保障等X个科室的主任或副主任为成员；各指导组依据指导分工与相关医院对接沟通，具体负责被指导医院的现场指导、后续跟踪、督导整改等工作。

（四）积极争取资金，保障防疫物资供应。目前共收到财政拨款X万元，市慈善总会和红十字会捐款X万元，采购口罩X余万个，护目镜X个，防护屏X余个，防护服X余套，消毒液X余吨，多参数监护仪、CT、呼吸机、ECMO、测温仪、核酸检测仪器等设备X余台，药品X余种等急需防控物资，企业代储疫情防控物资、药品X余种，X万元。

（五）关爱一线医务人员，提升医务人员抗疫积极性。组织全市医疗机构成立防疫一线医护人员关心关爱领导小组，并通过慰问一线医务人员老年家属和发放生活物资保障等方式对一线医务人员进行关心关爱，及时足额完成一线医务人员临时性工作补助和伙食补助发放工作，共发放临时性工作补助X元、伙食补助X元。

（六）深入开展爱国卫生运动，筑牢疫情防控卫生屏障。疫情防控期间组织X家成员单位开展以环境卫生治理、病媒生物防制、健康知识普及等为重点内容的爱国卫生运动。同时，加大国家卫生乡镇和省级卫生镇村创建力度，凤台街道等X个镇街新申报创建X-X周期的国家卫生乡镇，云山镇、田庄镇、店子镇获评山东省卫生乡镇，省级卫生镇实现全覆盖；全市X个镇街的X个村庄荣获山东省卫生村，省级卫生村创建比例达到X%，超额完成年度目标任务；庭院绿化工作成效明显，应绿化的X家庭院已尽数绿化，绿化面积达到X万平米左右，累计投入X余万元。

（七）加快推进疫苗接种工作，逐步升级智慧化接种门诊。X月中旬，我市疫苗全程追溯系统完成启用，实现第一类疫苗的供应、接种全过程追溯管理。目前，我市X处预防接种门诊、X处预防接种站、X处成人接种门诊、X处狂犬病暴露处置门诊、X处产科接种室均已完成第一类疫苗全程追溯系统安装和启用。按照“知情同意、自愿接种”的原则，截止到2021年X月X日X时，全市新冠肺炎疫苗已紧急接种X人次,其中冷链从业人员X人次，医务人员X人次，公安干警、特勤等人员X人次，出国人员X人次，其他人员X人次。

二、坚持双线作战，抓服务，促改革

（一）做实医疗集团，提升整体医疗服务能力。按照“规划发展、分片包段、防治结合、行业监管”的原则，由人民医院、中医医院、第二人民医院和第三人民医院牵头组建X个医疗集团，辐射融合全市X个基层卫生院、X个村卫生室。制定《医疗集团章程》，成立医疗集团理事会，在基层卫生院加挂“医疗集团院区”牌子，辖区内卫生室加挂“医疗集团村卫生室”牌子，逐步建成有序的分级诊疗服务模式，形成“牵头医院—卫生院—卫生室”三级医疗卫生服务体系。一是成立集团管理办公室，协调医务科、护理部、财务科、医保办、疾控科、信息科、后勤科分别负责医疗集团内的医疗、人员、财务、医保、公共卫生、信息、后勤等相关业务，常态化开展工作。二是建立医疗资源双向交流、医疗资源下沉等多项管理制度，制定详细的工作计划，确定下沉专家和上派进修人员名单，安排相关专家定期到基层卫生院和村卫生室坐诊、带教、查房、授课，进一步提升基层服务能力和水平。三是制定双向转诊管理办法，明确转诊流程，保障双向转诊的畅通性，并逐步实现信息化管理，引导患者科学就诊。四是成立药事管理与药物治疗学委员会，医疗集团内统一药品、耗材目录，下步拟统一配送、统一付款，以便统一管理。五是推广区域消毒供应。依托X个区域性消毒供应中心，为基层卫生院清洗、消毒、包装、灭菌X多个器械包。通过集中化消毒供应服务模式，为基层医疗机构节约资金X余万元，降低运行成本和感控风险，提高消毒灭菌质量。

（二）做好家庭医生签约服务工作，筑牢贫困人口健康防线。在新冠肺炎防控的关键时期，发动全市X个家庭医生签约服务团队积极投入战“疫”一线，从“隔离重点人群、保护易感人群、控制传染源、切断传播途径”四方面着手，全面做好辖区家庭入户排查、登记，居家医学观察人员、留观人员的随访服务、疫情防控知识宣传及心理疏导等工作。短短一个月时间，就为慢性病患者提供随访服务X万人次，其中高血压随访服务X万人。做好慢性病免费药物发放工作及药品替换的准备工作。今年以来，结合健康扶贫工作，积极推行家庭医生签约慢性病药物免费发放工作。

（三）积极推进“互联网+医疗健康”工作，加强信息系统建设。各医疗集团结合实际推进面向基层的远程医疗服务体系建设，提供远程心电、影像、诊断、会诊、监护等医疗服务，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。一是市中医医院搭建虚拟化平台，建立各成员单位共用服务器，实现医疗集团内医疗质量管理同质化，会诊、转诊网络化。二是市人民医院为部分成员单位配备网络心电图机，提供远程心电诊断服务，完成远程心电诊断X多例。通过手机微信的形式提供影像、病理会诊，完成远程影像会诊X例、病理会诊X例。三是市第二人民医院建立信息系统，与集团内卫生院、村卫生室实行互联互通，实现即时呼叫，开展远程诊断、远程会诊等。

（四）深入推进“放管服”改革，“一次办好”再提速。积极推广“全市通办”，以“事项再梳理、标准再提升”为重点，全着力解决在群众办事过程中存在的堵点、难点、痛点等问题；积极推行网上办理，继续深化权责清单制度改革，建立清单动态调整机制，推进权责清单标准化规范化。一是将部分服务事项纳入大厅办理。根据工作需要及上级要求，对系统内服务事项进行深度梳理，并与市行政审批局进行三次对接，确定X个依申请服务事项进驻市民服务中心大厅办理，进驻四名工作人员切实做到既方便群众办事，又能提高工作效率。二是深入推动事项上网。，我局全面推动行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力等X类依申请行政权力事项和依申请办理的公共服务事项“一网办理”。除因涉及国家秘密、公共安全等不适合网上办理事项外，确定系统内X个依申请政务服务事项实行网上办理，网办率达到X%。三是做好“互联网+监管”事项认领和检查实施清单编制工作。X月份，对监管事项进行重新认领，共领取X个服务事项，均编制实施清单，并按要求进行数据录入，覆盖率达X%。四是积极推行“看病不求人患者少跑腿”活动。X月份，为切实改善我市医疗服务环境，提高服务质量，出台“看病不求人患者少跑腿”活动实施意见、实施方案和十条措施等文件，引领全市医疗机构改变服务意识，提高服务水平，增强群众获得感，改善医疗服务流程，做到“科学分诊、全程引导、贴心服务、愈后随访”。目前活动有序开展。

三、坚持党建统领，顶格推进各项工作落地落实

（一）充分发挥党员先锋模范作用。一是举行全系统党员夏季集中培训，在X月X日—X月X日，采用党组书记讲党课、廉政教育专题授课、意识形态培训、参观抗日纪念馆、集中谈体会、大讨论等多种学习形式，全市卫生健康系统内X余名党员参与培训。二是强化组织建设，召开“三会一课”调阅评审会议。进一步加强卫生健康系统基层党组织建设，提升党务干部业务能力和综合素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用；进一步推进党支部标准化规范化建设，在全市卫生健康系统内组织实施“党建阵地建设月活动”。目前，市人民红色文化广场、各基层党组织党建阵地均已建成使用。三是积极推行党员分类量化管理试点工作。组织X个医疗集团牵头单位开展党员分类量化管理试点工作，通过不断摸索与修改，使管理办法与党建品牌“健康彩虹”相结合、与卫生技能水平相结合、与医德医风考评相结合等。四是召开“大讨论、大排查、大整改”活动“三述”会议，针对疫情防控、医疗管理，特别是院感防控等方面认识不充分、措施落实不到位等问题，围绕工作职能、漏洞短板、整改措施及下步工作打算等方面进行全面检视，切实查摆工作存在问题。五是强化党风廉政建设。局党组制定《全面从严治党责任清单》《全市卫生健康系统巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治方案》将全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，推动全面从严治党向基层延伸，层层传导压力。深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，从收受红包、恶意开具处方、“非法统方”、过度医疗及“生、冷、硬、顶”等方面开展专项整治，切实解决卫生健康系统群众反映强烈的痛点难点堵点问题。六是用好监督执纪“第一种形态”，着力在抓早抓小上下功夫，采取谈话提醒和函询的方式，将党员、干部中存在的倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态，严格落实廉政谈话制度，强化追责问责，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。2021年共开展提醒谈话X人次，函询X人次，开展廉政谈话X余人次。

（二）正面引导舆论宣传。先后组稿刊发微信X余篇，微博X余篇，在省级媒体刊发新闻稿X余篇，在青岛市级媒体刊发X余篇，及时展现卫生健康行业工作亮点，擦亮卫生健康行业的服务品牌。

（三）做好基本公共卫生服务工作。共建立居民健康电子档案X万人，建档率达到X%，使用率达到X%,达到考核指标要求；高血压规范管理人数X万人，健康管理率达到X%；糖尿病规范管理人数X万人,健康管理率达到X%;孕产妇早孕建册X万人，X—X岁儿童规范管理X万人；老年人规范查体人数为X万人；严重精神障碍患者查体人数X人，规范管理率为X%；规范管理结核病患者X人；为X岁以上老年人提供中医体质辨识X万人，为X—X个月儿童提供中医指导X万人次。

（四）扎实开展卫生监督执法专项攻势。强化医疗机构的监督检查，整顿规范医疗市场。开展新冠肺炎督导检查X多次，出动人员X人次，核查单位X家（处），其中医疗卫生机构X家，公共场所单位X家，高速口疫情检测点X处，督导疫情防控、复工复产企业X家，其他各类单位X家。下达监督意见书X份，发现问题X余项，上报疫情督查专报X期。重点开展2021年重点卫生监督工作，截止到目前，完成监督检查X户次，监督覆盖率为X%。查处违法案件X起，简易程序案件X起，一般程序案件X起，罚款X万元。积极开展国家双随机监督抽检工作。截止目前，任务完成X家，完成率X%，其中双随机任务立案X起。保持打击无证行医的高压态势，加大对中医养生机构涉嫌中医诊疗行为等无证行医打击力度，严厉打击非法行医、非法采供血、非法医疗美容等违法违规行为，净化医疗市场。打击“两非”、代孕有奖举报制度，依法查处违法行为。

（五）积极推进项目建设。青岛大学附属医院（平度）项目。X月X日平度市人民政府和青岛大学附属医院联合印发《关于调整青岛市平度中心医院工作领导小组的通知》，成立工作专班，由市卫生健康局、平度控股集团、平度市农旅开发建设（集团）总公司、青岛青平铁城建设工程有限责任公司、青岛大学附属医院组成，实行集中办公，全力解决项目推进过程中遇到的各项问题，为项目顺利竣工并投入运营打下坚实基础。市妇幼保健院扩建项目。X号优生保健楼已经基本完成建设，同时争取追加资金X万元用于检验室、手术室、消毒室等进行二次深化设计施工。市第七人民医院搬迁项目。已经基本完成项目建设，同时争取追加资金X万元用于院墙、附属用房、污水处理、配电室等进行配套建设，追加X万元用于购置部分医疗设备、信息化、病床、桌椅等必备项目，拟提报市政府常务会议研究。东北部山区医养结合中心项目。已经列为青岛卫健委城市品质提升攻势项目，目前已经进入工程收尾阶段。改善基础设施项目。投入X万元对第四人民医院、第五人民医院等X处基层卫生院进行修缮改造，实施房屋防水、墙皮维护粉刷、门窗修缮、房屋改扩建等工程；投入X万元以社区服务中心为依托，建设X个中心村卫生室，进行房屋装修、设备配备等；投入X万元对全市X个急救单元超限使用的救护车进行更新，为X个急救单元救护车增配履带式楼梯担架及车载一体化数字心电图机终端系统。

区2021年卫生健康工作总结

2021年，X区卫健局在市卫健委的悉心指导下，在区工委、管委会的坚强领导下，一手抓疫情防控工作，一手抓重点工作，全面提升综合服务能力，坚持把服务群众贯穿始终，以改革求创新、促转型、强能力作为工作的出发点和落脚点，不断提升我区卫生健康工作水平。现将年终工作汇报总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）慎终如始，全力打好新冠疫情防控阻击战

面对新冠肺炎疫情，全系统主动担当履职、不畏艰险、迅速行动，八个率先立导向，坚持顶格应对、精准施策、统筹推进等措施，成功地实现本土病例零感染的工作目标。全区累计报告X例确诊病例全部治愈出院，实现了确诊患者“零死亡”、“防控一线人员”零感染的目标。截至X月X日已有X天无新增病例。

一是闻令而行，高效夺取阶段性防控成果。第一时间启动应急预案和I级响应，建立了上下贯通、左右联动的战时指挥体系。安排部署快。X名机关干部在各部门单位一把手带领下，全部下沉社区（村）一线。区应急指挥部紧扣堵、查、隔、停、治、备、稳、督“八字诀”，全面落实“四早”、“四集中”，织密防控排查网。对全区X个小区居民点、X户进行逐户排查，加快了健康码扫码普及大行动，把责任压实到办事处、社区，上门入户、挨家挨户、扎实推进。全区累计排查登记隔离X人（含涉X人员X人、涉外人员X人、涉京中高风险人员X人，其他人员X人）、确诊病例X人、密切接触者X人，落实管控措施，强化安全转运、集中隔离，第一时间开展核酸检测，严格执行“从国门到家门”的闭环管理；景区景点防控早。我区圣安寺景区，每年大约有X-X万群众会在年三十和正月初一两天到圣安寺上香祈福，我们联合统战、民宗等部门提前上门做工作，对外发布暂停开放公告，并按属地管理原则，抽调专人X小时值班值守。同时，取消了龙山花语世界的节日灯会等活动，关停了房车营地、飞行营地等旅游项目；集中隔离处置快。X月X日我区当即全力对接市委党校，征用该校一号楼为我区集中医学观察点，建立了我市第一个“隔离点”。隔离点严格实行制度化、流程化、数据化、规范化的“四化”管理，杜绝观察点交叉感染，经历前后X天，X个房间累计接收医学观察人员X人，未发生一起管理纠纷，取得了全体医学观察对象的高度认可。X月X日，X区“方舱医院”顺利实现空仓，常态化防控后，区隔离点定为米格大酒店，进一步充实了物资储备，确保储备量达到战时X个月的用量。

二是多措并举，抓实抓细常态化防控措施。妥善应对疫情态势变化，坚持防控机制不变、力度不减，全面落实“外防输入、内防反弹”。充分发挥“四个作用”：发挥疫情监测“侦察兵”作用，建立常态化检测机制，每月组织对海产品市场、农贸商超等重点场所及从业人员进行抽检，及时排查疫情风险。目前累计检测标本X份，全部阴性。发挥医疗机构“哨点”作用，规范设置预检分诊，对重点人员第一时间隔离留观；对医护人员全员培训院感防控，确保及时发现、快速处置、精准管控；建立定期督导制度，每半月暗访一次，规范落实扫码测温戴口罩和发热患者的登记转诊。发挥核酸检测抓手作用，全区现有签约核酸检测机构X家，实现日检测能力超过X万份。对X类重点人群做到“应检尽检”。发挥健康码防线作用，坚持在交通场站、农贸商超、社区单位等公共场所全面实行“亮码+测温”防控措施，在杜绝防控漏洞的同时保障人员流动秩序。扎实推进爱国卫生运动。全区持续掀起以疫情防控为重点的爱国卫生运动热潮，重点开展环境卫生大扫除活动，大力普及健康教育知识，加强重点场所的健康监测和管理，切实加强病媒生物防制工作，加强重点人群的心理疏导，开展集贸市场专项整治行动，倡导推广公筷公勺用餐等。通过开展环境卫生整治和环境清洁与消毒工作，减少疾病传播风险；通过普及健康知识，全面提升群众的防控意识和自我防护能力，培养文明卫生习惯和健康的生活方式。

三是筑牢网底，发挥基卫第一道防线作用。家庭医生网格化责任制管理。社区卫生服务中心、站所X人组建的七支家庭医生服务团队向居民精准推送疫情防控知识和健康信息五万余条，告知居民设有发热门诊的医疗机构名单及就诊指南信息，指导居民提高自我防护意识和能力，避免前往医院就医交叉感染；针对超负荷奋战在一线的X名疫情工作人员、被隔离观察的对象、受疫情影响焦虑抑郁的群众，开通免费问诊服务在线平台，X小时三甲医院专家互联网上一时间针对疫情解疑答惑；开展重点人群免费熬制并发放中药方剂X包，艾条X盒，进行中医健康宣教覆盖X余人次；广泛宣传家医签约服务。我区广泛开展“携手家医同心抗疫”系列的“世界家庭医生日”宣传活动。宣传解读家庭医生签约服务有关政策，展示本地区签约服务成效，增强全社会对家庭医生签约服务的认同感，号召全社会理解、尊重家庭医生。本次活动中，家庭医生将积极开展疫情防控健康教育，指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、慢性病患者等人群做好个人防护。开展签约重点人群履约情况自查活动，对在疫情期间未及时履约居民及时随访，给予针对性健康教育和用药指导，落实高血压、糖尿病患者长处方门诊用药保障政策；“疾控大培训”X+N确保双提升。启动了以疾控公共卫生培训为主要内容的X个专题讲座，以社区、复工复产、特殊场所为重点的X个实操训练，根据疫情防控现状和需求，定制N个公共卫生能力帮扶培训与技术指导。区卫健系统、各街道(管理处)、社区(村)、重点场所、重点机构有关负责人及防控人员共计X人参加。培训及时提升了全区疫情防控水平，特别是增强了社区、复工复产复学场所和特殊场所疫情防控能力，增强了辖区内全人群对新冠肺炎的认知度和自我保护意识，为深入落实联防联控机制，在常态化疫情防控中凝聚最大合力、发挥最大优势打下坚实基础，确保疫情防控能力和日常工作能力双提升。

（二）、聚焦重点，稳步推进卫生健康各项重点任务。

一是医药卫生体制改革稳步推进。南湖、求索社区卫生服务中心与我市三家三甲医院（市一医院、市二医院、市妇保院）深入医共体建设，定期派出专家示范性查房、开展各类专题学术讲座培训、专题授课、指导诊疗，加强信息平台、号源共享机制初步建立。完善分级诊疗服务体系和保障机制。以实施常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，畅通双向转诊渠道，今年，全区基层医疗机构门急诊X万人次，住院X人次，按流程分级诊疗基层医疗机构转上级医院X人次，转回基层医疗机构X人次，分别比去年同期增加X%、X%。业务总收入均同比增长X%以上。

二是医疗卫生服务水平持续提升。加强医疗机构服务能力建设。今年，南湖社区卫生服务中心顺利通过“优质服务基层行”基本评审，正积极准备求索社区卫生服务中心基本标准创建工作，为南湖中心积极配套项目创建资金X万元（省财政X万、区卫健X万），为申报省级推荐标准打好基础。创建工作将积极推进基层医疗机构标准化、规范化建设，特别是加强以人才、技术、重点专科为核心的服务能力建设。增加站所网点投入使用。对照国家基层医疗卫生机构建设标准，按照“填平补齐”原则，新建天灯、湖畔社区卫生服务站，提质改造黄梅港社区卫生服务站。向社会遴选丰富临床经验的医师，签订就业服务协议，稳定基层基础阵地，逐步建立四级医疗服务体系的全覆盖。

三是重大公共卫生项目保质保量。重点落实重性精神病管理工作以及农村适龄妇女“两癌”免费检查，全年免费“两癌”筛查X人（目标任务X人）、免费产前筛查X（目标任务X人）、免费X种新生儿遗传代谢性疾病筛查X人（目标任务X人），均超额完成任务；为在岗乡村医生购买灵活就业人员养老保险，保障村卫生室每年补助运行经费配套资金（X元/行政村）全部落实到位；全区X所社区卫生服务中心注册在岗全科医生X人，覆盖到位；为X名严重精神障碍患者进行规范用药指导和随访服务；将X户计生特殊家庭纳入家庭医生签约服务重点签约对象，落实就医绿色通道制度。

四是综合监督执法效能有效提升。强化法律意识教育。一是继续深入开展卫生专业法学习宣传教育。把推进普法教育与卫生专业法教育结合起来，重点学好《食品安全法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规,强化医务人员法律和服务意识。二是开展《基本医疗卫生与健康促进法》专题宣传活动。活动发放宣传资料X余份，展出展板X块，悬挂横幅X条，出动LED屏流动宣传车X台，提供健康咨询X余人次。提高居民对《基本医疗与卫生健康促进法》全面的了解和认知，做到知法懂法、依法依规。狠抓行业安全行为规范。一是开展美容美发场所卫生安全专项整治行动，重点查处美容美发场所无证经营、超范围经营医疗美容、公共用品不按规定清洗消毒等违法行为。督促催办《卫生许可证》X本，健康证X人次。二是开展生活饮用水卫生安全专项整治行动。以学校饮用水和自建集中供水、老旧小区二次供水设施为重点，对供管水人员未取得健康证上岗、储水箱（池)未按照规定清洗、消转、供水设施卫生安全防护不到位等违法行为进行了专项检查，及时发现并排除生活饮用水卫生安全隐患，确保群众的生活饮用水卫生安全。三是开展打击非法行医专项整治行动。出动执法人员X人次，取缔无证行医X家，行政处罚X家，查扣药品X箱，没收器械X件，拆除招牌X块，没收违法所得及行政罚款X万元，发放宣传资料X余份，对X家医疗机构开展了依法执业专项监督检查。

五是疾病预防控制不留死角。适龄儿童免疫规划：查验托幼机构总数X家，学校总数X家，共查验儿童数X名，查验率为X%。学校疫情调查处置：成功处理湘一南湖学校聚集性诺如病毒感染聚集性疫情。全程流调追溯病源、指导传染病上报、病例隔离、环境消毒等一系列防控措施，疫情得到有效控制，一周内结案。加强重点人群结核病筛查：实施早发现、早隔离、早治疗，把好重点人群防控的关键环节。开展辖区内X岁以上老年人筛查X人、糖尿病人筛查X人，高血压人筛查X人。筛查X所幼儿园新生X人，X所学校X人，未发筛查出结核病学生，把好校园健康的第一道关卡。

六是血防工作围绕指标狠抓落实。常规查螺灭螺工作稳步推进。全年我区已完成查螺X万㎡，药物灭螺X万㎡，分别完成全年任务的X%、X%；提前部署了哨卡管理严抓急血防控。X月X日全区重点防控制地段哨卡血防巡堤全面铺开，在湖滨、月山的重点防控地段月形湖、关门湖、太平咀和飘尾外洲设X个血防哨卡岗亭，在南津港大堤、黑鱼垱建立了X个流动哨卡，固定X个专人进行巡堤和血防宣传。区血防办和街道卫计办不定期对血防哨卡进行督查，确保防控不留死角。利用科技血防实现精准防控。桃花汛入汛以来我区启用了血防智能预警指挥平台，安排工作人员全天监控洲滩状况，完成疫水接触哨卡自动预警、系统喊话预警、人工现场干预的三级干预。

二、存在的主要问题

面临新时期基层卫生工作重心和人民群众医疗卫生需求日益增长的现状，我局存在的问题和困难依然突出，主要表现在：医疗专业技术队伍人才短缺、公共卫生能力建设亟待加强；传染病防控体系建设不够健全；区域体制不顺发展不平衡等。

三、来年工作重点

（一）进一步做好疫情防控常态化工作。夯实疫情防控基础，进一步完善病例监测，全面铺开病原学监测覆盖面，全力提升核酸检测能力。全面落实外防输入、内防反弹各项措施，精准施策抓好常态化疫情防控工作，扎实做好“六稳”“六保”工作，确保全区经济社会发展稳步有序推进。

（二）进一步启动区疾控中心实体化运作。针对我区卫生防疫和突发公共卫生事件应急处置面临的困难和短板，我局已向区编办、区管委会、市编办申请“区疾病预防控制中心”，X月X日，市编办同意成立机构并给予X个全额拨款事业编制（共X个编制），为了实现基层医疗服务"回归公益"，将“公立私办”的湖滨社区卫生服务中心终止合同，办公用房尽快收回；湖滨街道办事处妥善处理相关工作后移交我局，我局将湖滨社区卫生服务中心设立为直接管理的“公立公办”二级机构，并与“X区疾病预防控制中心（区公共卫生管理服务中心）”整合，开展社会公共卫生服务工作。疾控与湖滨社区卫生服务中心整合后，切实承担起我区公共卫生安全与服务职能，建立“横向到边、纵向到底”的县、乡、村三级防控网络体系，夯实公共卫生防控基础。

（三）进一步做好重点项目工作的达标评审。全力以赴做好南湖社区卫生服务中心“优质服务基层行”推荐标准评审准备；全力迎接血吸虫病传播阻断达标国家考核验收；聚焦“六项重点任务”，坚持计生协会品牌建设，深入开展“生育关怀行动”和“暖心行动”。

（四）进一步推进健康湖南行活动。全面落实《健康湖南行动纲要》，聚焦重点健康影响因素、重点人群和重点疾病，实施一批健康行动。以活动创建为契机，促进政策体系基本建立，居民健康素养水平进一步提升，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、地方病、职业病、严重精神障碍得到有效防控，重点人群健康状况显著改善。

（五）强化两项保障，推动行风持续向好。一是全面加强党的建设。找准切入点，发挥医疗资源优势，推动党建工作和业务工作的深度融合，特别是在疫情防控和项目攻坚工作中，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，深入开展党员“示范岗”、“志愿者”创建活动及家庭医生签约服务，推广可复制可普及的好经验，营造身边有榜样、学习有标杆、追赶有方向的浓厚氛围。二是加强党风廉政建设。深入落实八项规定精神，持之以恒纠正“四风”方面存在的问题，持续开展以案促改工作，加大正风肃纪力度，坚决整治党风政风行风，坚决预防、惩治系统内的违纪违规行为。把作风建设与业务工作一起部署、落实、检查和考核，加大党风政风行风的监督检查和执纪问责，自觉履行好监督、执纪、问责的职责，全力打造“清风卫健”。