市【县、区】住建工作总结范文10篇
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TOC \o "1-1"h\u 1. 市住建局X年工作总结
2. 市住建局X年工作总结
3. 市住建局X年工作总结
4. 区住建局X年工作总结
5. 区住建局X年工作总结
6. 区住建局X年工作总结
7. 区住建局X年工作总结
8. 区住建局X年工作总结
9. 县住建局X年工作总结 [readpay]3[/readpay]
10. 市住建局X年工作总结
市住建局X年工作总结
一、基本情况
(一)党建工作
市住房和城乡建设局设党委X个、党支部X个,共有党员X名。X年,住建局党委严格按照市委党建工作要求,不断加强党员思想组织作风和党员干部队伍建设,充分发挥了住建局基层党委织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用。一是强化学习教育,创建学习型党组织,不断加强党的思想建设工作。一年来,组织党委、局属各支部、党员领导干部学习X多次。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,聚焦“作示范、勇争先”“优环境、促发展”目标要求,主动加强政治理论学习,把学习贯彻落实总书记视察江西重要讲话精神作为一项重要政治任务。二是推进“三化”建设,严格落实“三会一课”制度,发挥战斗堡垒作用。机关第一、第二支部召开支委会X次、党员大会X次、党小组会X次;党委班子成员到支部参加组织生活X次,其中过主题党日X次,参加专题学习讨论X次。持续推进党建三化建设,健全组织体系,将原机构第一党支部设置为机构第一、第二两个党支部,规范组织生活。三是狠抓工作落实,丰富活动载体,不断促进党员干部作风建设工作。
住建局结合行业特点,持续开展“吃拿卡要”和“不作为,乱作为”等正风肃纪专项治理活动,要求每名党员领导干部进行自查并签订责任书。通过机关作风整顿来严格工作制度和工作纪律,坚持用制度管人、管事、管钱,严格执行机关干部作风行为规范,增强机关干部的执行力,推动各项工作。
(二)党风廉政建设工作
局党委强化廉洁自律意识,不断加强党风廉政建设工作。一是强化职业道德教育、素质教育和廉洁自律教育,不断提高广大干部职工的理论素养,增强党员干部拒腐防变的能力,党委班子带头坚持用政治理论武装头脑,在组织学习,统一思想的基础上,与各级党员干部按照党风廉政建设职责制和“一岗双责”的要求,签订“一岗双责责任书”。二是结合工作实际,深入开展优化营商环境,强化党性原则和廉洁行政意识。三是将党风廉政建设纳入综合工作目标考核管理内容,确保干部职工自身不出问题,单位建设不受影响,组织工作开展顺利有序。
(三)意识形态工作
局党委切实加强意识形态工作,认真研判舆情,加强对热点舆论实时引导、监控,坚持新闻舆论工作体现党的意志,反映党的主张,坚守思想防线。充分利用“学习强国”、“江西干部网络学院”和局微信公众号等学习平台、组织观看革命传统、政治教育片等引导教育形式,普及主流思想,占领舆论阵地。以志愿者服务、“为党旗添彩、为住建增色、为民生解难”的主题实践活动为载体,营造亮身份、做表率、树形象之风。在这次疫情防控工作中,我局班子成员都带头坚守疫情防控一线,在一线践行初心和使命。局领导班子成员郭学忠、熊新华志愿带领X名党员干部佩戴党员徽章,奋斗在疫情最严重的淘沙镇防疫最前沿近一个月,以实际行动展示了党员干部的风采。
二、存在突出问题和原因分析
(一)政治理论学习质量不够高。政治理论学习还不够系统和深入,缺乏全面深刻的研究和探讨,理论联系实际也不够紧密。党员教育上形式单一,时紧时松。主要原因是对政治理论学习没有高度重视,学习主动性和钻研精神不够强。
(二)推动党建和党风廉政建设的时间和精力不足。抓党建和“一岗双责”责任落实力度不够大,抓得不够细、不够实,强调的多,指导的少,追责问效工作做得不到位,积极促进工建、团建的引领带动作用不够。主要原因是把大量时间和精力投入到业务提高和任务完成上,没有很好的坚持两手抓,两手都要硬。
(三)为企业、群众服务的意识不够强。大部分精力忙于会议,忙于业务,往企业跑的时间少了,对企业和群众的诉求了解不全面、不深入,有些工作措施没有紧密结合企业实际,满足群众需求。主要原因是以人民为中心的宗旨意识有所淡化,有待增强。
三、解决问题的办法措施及下步打算
(一)加大党建责任履行力度。进一步强化“抓党建就是抓业务,就是抓发展”的意识,坚持做到“第一责任人”与“第一要务”一肩挑、一起抓。把党建工作目标任务分解到党委成员和所属支部,推行“党建工作清单制”,一张清单管到底,确保党建责任落到实处。
(二)加大党建工作推进力度。坚持把党建工作与住建工作统筹布局,协调推进,做到勤研究、勤调度,勤督查。认真按照党的规章制度办事,严格规范党内政治生活,进一步创新党建工作载体,为党建工作注入活力,提升质量。
(三)加大从严治党管控力度。进一步强化党风廉政建设主体责任,把思想建党和制度治党紧密结合起来。按照“抓早抓小,重在预防”原则,强化对党员干部的教育和监督,加强关键环节和重要部位的管控,着力营造良好的政治生态环境。
(四)继续抓好群团组织工作。加强对工会、共青团等群团组织的领导,坚持以党建带工建、带团建,努力探索构建大党建工作格局的新方法新途径,推动工会、共青团等群团组织增强政治性、先进性、群众性,坚定不移跟党走。推进全面从严治团,丰富团青工作内涵,深化志愿服务活动品牌,搭建团青成长成才平台,为党组织储备力量、培养人才。
市住建局X年工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市住建局紧紧围绕年度工作目标,精心部署,克难攻坚,促进了城乡建设事业的稳步发展,有序推进了各项工作任务。
一、工作开展情况
(一)城建工程稳步落实
我局坚持把城乡建设作为中心工作、重点工作,按照市委、市政府年度重点工程计划,积极协调,合力推进,项目建设正有序推进。一是重点抓好黄海路跨老通扬河大桥、长江路世纪大桥的规划建设。黄海路跨老通扬河大桥经过三轮的方案商讨,完成施工图设计、清单编制、财政评审、招标等前期基础工作,X月X日举行开工仪式,并完成项目部搭建、老桥拆除方案编制及论证、X跨老桥拆除。长江路世纪大桥完成方案深化、项目建议书编制,完成国防光缆的迁改和强电、通信管道迁改现场查看。二是草坝路、宁海南路等道路工程总体按序时推进。草坝路完成雨水管道X米、污水管道X米、强电排管X米,主车道原槽施工X平方米、泥灰结石施工X平方米、水稳X平方米。宁海路南延完成雨水管网X米、污水管网X米,机动车道路基约X米。广场南路(永安路—镇南路段)完成雨水管道X米、污水管道X米、强电管道X米,桥梁梁板吊装完成,路基原槽施工完成X平方米;广场南路(牛顿大道至隆安路段)完成图纸会审交底,项目部临时设施、围挡、施工便道施工。桥梁施工班组进场准备试钻工作。三是全力加快美丽宜居城市建设,根据省市要求和我市实际,牵头组织发改委、城管局、资源规划局、文广旅局等部门和单位,申报了X项省级试点项目【专项类试点项目:垃圾处理终端资源化利用示范项目,特殊人群生活便利化提升——无障碍环境示范城市建设,新通扬运河滨水交往空间特色塑造项目,城市废弃采土坑生态修复项目——上湖河湖生态空间特色塑造,城市红色基因保护与传承项目;综合类试点项目为:安平路周边住区宜居环境提升项目,吉祥、如意既有住区乐居环境提升项目,曲塘特色小城镇打造项目】。目前,X个试点项目正在稳步推进中,各项目工作情况整体良好。四是着力做好园林绿化提升工程,新华路绿化提升工程已完工,奥体公园一期工程即将完成方案设计,宁海路南延、广场南路西延绿化工程正在进行方案设计,城区微空间治理一期工程整治完善中。五是着力改善城区交通通行环境。海光东路街区整治完成施工图设计,待周边用地确定后继续推进;汽车站北侧街区整治完成施工设计,正在组织施工图审查;图书馆周边正在进行两侧非机动车道改造、绿化迁移等工作;明珠城两侧停车位及贵都周边停车位改造完成方案设计,正在与街道、社区、物业等单位进行沟通。
(二)城市更新有序推进
坚持以人民为中心的发展思想,实施城市更新行动是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。一是抓好城市更新项目库建设。根据市委市政府指示要求,组建了X市城市更新服务中心,联合部门、街道对城区X年以前建设的小区进行摸排,初步建立了X城市更新项目库,待更新地块共X个,占地面积约X亩,约占主城区总面积的X%,房屋总建筑面积约X万平方米。启动了X年第一批次城市更新工作,建立了城市更新区域指挥部,明确了各区域挂帅市领导、牵头部门和责任部门,分配各责任单位任务数。苏建新区、幸福园完成入户调查征询民意,苏建新区X户,同意更新户数X户,占比X%,幸福园共X户,同意更新户数X户,占比X%。丝厂区域入户调查完成X户,占比X%,制定了区域房屋征收补偿安置方案。二是抓好征收扫尾。为了有效推进房屋征收扫尾工作,建立了征收每日工作简报机制,按时通报征收扫尾工作开展情况,有效促进了扫尾工作的推进。迄今,主城区剩余X户;生态区一期剩余X户;闸东路周边区域总任务数X户,完成签约X户,剩余X户,占比X%,交房X户,占比X%;生态区二期总任务数X户,完成签约X户,剩余X户未签约交房,占比X%,交房X户,占比X%;江海中路X号区域总任务数共X户,完成签约X户,剩余X户未签约,完成率X%。三是抓好服务机构准入。组织征收服务公司、评估公司准入备案,做好征收服务公司、评估公司备案资料审核、信用审查、岗前培训、考试及准入名录公示工作。
(三)污染防治全力执行
按照“四个全面”和高质量发展考核要求,我局坚定不移开展污染防治工作,落实责任,真抓实干,高质量推进污染防治攻坚。一是有序推进河道整治工程。周济河、海中西侧盲肠河整治工程完成施工招标,准备进场;翻身河、立新河、界牌河完成设计,准备挂网招标。二是全力推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“X”行动。制定《X市加快推进污水处理提质增效达标区建设实施方案》,明确了具体项目清单;建成区市政排水管网和小区、单位庭院内部排水管网正在进行全面疏通、检测,目前,市政管网已排查X公里,小区、单位庭院内部已排查X公里,沿街商铺已排查X户;示范区(洋港社区)市政主支管网、小区内部管网以及“小散乱”排查检测已全部结束,宁海市场已完成雨污分流改造,居民小区和人民医院已进场施工,安达步行街内部排水管网正在设计中。三是推进分散农户生活污水治理建设。制定出台研究制定《X市X年分散农户生活污水治理先行村建设以奖代补专项资金实施办法》、《X市农村污水处理设施建设运行管理暂行办法》、《X市集中式村庄污水处理设施全运行以奖代补实施办法》等相关配套政策文件,有效促进农村生活污水治理工作的推进。强化部门协作,水利、农业农村、卫健等部门合力推进污水治理先行村建设,打造先行村建设亮点。强化督查推进力度,根据时间节点倒排序时、挂图作战,每半个月召开一次工作调度会,全力推进工程建设。目前,立发街道葛家桥村、孙庄街道银杏村完成建设,李堡镇杨庄村、大公镇于坝村等X个村正在组织施工,X户分散农户生活污水治理完成X户,所有区镇都委托第三方专业机构对已建设施进行运行维护,其中滨海新区委托水务集团进行运维。
(四)房地产市场健康发展
认真贯彻落实上级部门稳定房地产市场工作部署,引导房地产开发企业积极应对市场变化。一是加强房地产市场监管。加强房地产销售行为管理,组织房地产市场投机炒房、房产企业违法违规、房产经纪机构违法违规等行为的专项治理检查,对发现违规行为的责令限时整改,对拒不整改的,暂停其网上签约资格。今年,我市房地产市场平稳发展,共销售备案商品住房X万平方米,同比增长X%,合计X套,同比增长X%,住房销售均价X元/平方米,同比增长X%。二是制定“一城一策”方案。围绕上级房地产市场调控要求,牵头组织“一城一策”方案制定,在征求相关部门意见基础上,进一步完善方案。目前该方案已报南通市住建局审核通过,正按程序流转中。三是推进公租房、人才公寓建设。会同组织部(人才办)、开发区、高新区等相关区镇部门,赴外地开展调研,结合我市实际,对我市人才公寓建设初具设想,并将根据南通市考核要求调整完善后组织实施。四是完成财政保障性安居工程配套基础设施项目资金X万元,财政保障性安居工程补助资金X万元;省级补助资金X万元。
(五)创建工作持续奋进
认真履行创建文明城市主力军职责,持续抓实创建全国文明典范城市工作。一是补足基础设施短板。共维修更换道板约X平方米、侧平石约X米、路牙约X米;修复零星沥青路面约X平方米;修补混凝土路面约X平方米;安装新交通护栏X米,修复及新增标识牌约X块、标志杆约X根、更换反光柱反光膜约X根;修复零星沥青路面约X平方米;对城区X座桥梁加装限载标牌;做好城市地下管网专项整治工作,发现安全隐患X处,已整改X处;启动市政井盖专项整治及微空间治理。二是做好绿化日常养护。研究出台了绿化定额管理办法,完成城区行道树补植X棵,城区补植麦冬X平方米、补植草坪X平方米。对法制广场、行政大楼北侧公园、海陵公园、人民广场等公园X盏景点亮化设施进行日常养护。三是照明设施高效运行。组成X个巡查组,主动利用每天晚上的时间对主次干道X盏照明设施进行巡查维修,累积巡灯X余班次,维修维护路灯X余处,确保城区主次干道、大街小巷和景点设施亮灯率能达到X%。
(六)安全信访平稳可控
深入学习宣传贯彻总书记关于安全生产、信访稳定的重要论述,围绕“务必整出成效”和“两个不放松”总要求,把“生命高于一切”的新发展理念入脑入心,见诸行动。深刻汲取湖北十堰“X”事故教训,做到守土有责、守土担责、守土尽责,确保了庆祝建党X周年期间安全生产形势保持平稳。一是深化安全生产三年专项整治。突出城镇燃气、市政工程、危险房屋、地下管线等领域安全隐患排查整治专项行动。深入推进危险化学品使用安全专项治理,抓好监管行业企业风险辨识管控,聚焦用作经营的农村自建房安全隐患排查整治。截止目前,共组织检查组X个,检查各类监管企业(项目)X余次,排查各类安全隐患X余条,均实行闭环处置。以来,对六家监管企业进行了提醒谈话,移交综合执法局一家。二是突出省级安全发展示范城市创建。全局已对X大类X项X个具体工作,分块落实,全局树立创建活动“一盘棋”思想,紧紧围绕X多个点位进行重点打造,确保“规定动作”不走样、“自选动作”有创新。重点在台账整理、点位打造、氛围宣传等方面序时开展工作,构建综合性、全方位、系统性的城市安全发展体系,为X率先创建成功贡献住建力量。三是广泛开展安全宣传和应急演练。围绕今年安全生产月“落实安全责任,推动安全发展”的主题,组织住建系统人员开展安全宣讲一次、安全知识竞赛一次、消防救援和反恐应急演练一次、有限空间专项演练一次,宣传“五进”活动X次,发放各类安全资料X余份。四是强化信访矛盾化解。加强信访矛盾研究分析,及时采取有效措施化解苗头因素和问题隐患,今年共接待上访群众X人次,处理信访转办单X件,其中上级督办X件,受理“X”X件,网上回贴X次,结案率和答复率均为X%,做到了件件信访有登记、有答复、有结果,保证了住建系统庆祝建党X周年期间平稳可控。
(七)项目服务全面提升
全力以赴强化项目建设服务,建立项目建设服务专班,不断优化住建营商环境,有力推动项目建设。一是围绕服务项目建设,树立项目为王的服务理念,坚持项目建设第一重点、第一任务的工作导向,在第一时间、以第一速度抓好施工图审查、工程质量监督、消防设计审查验收、人防等项目建设服务,助推项目早落地、早开工、早竣工、早达产,今年共受理施工图审查项目数X个、质量介入X项,办理消防设计审查X件,验收项目X个,备案X件。二是积极做好因拖欠农民工工资引发的信访事件处置工作,协调处理农民工欠薪案件X起,涉及农民工人数X余人,涉及拖欠工资金额X万元。
二、存在的问题
通过全局上下共同努力,我局各项工作取得了一定成绩,但城乡重点工程进度、房屋征收扫尾总体进度偏慢,部分重点工程因房屋征收清障影响进展。
三、下一步重点工作
下一步将认真贯彻落实市十四次党代会精神,对照五年规划和今年目标任务,结合当前实际,抓好以下重点工作的推进。
一是全力推进重点工程建设。坚持目标导向和问题导向,深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,对照年度重点工程计划表,联合相关部门和区镇,加大影响工程推进的拆迁清障力度,同心协力加快黄海路跨老通扬河大桥、草坝路、宁海南路等交通畅通项目推进,加大工程施工监督管理力度,确保工程保质安全有序施工。
二是加快推进城市更新改造。有序有力实施城市更新行动,结合前期调查情况,制定城市更新改造补偿安置政策,第一批实施曙光中路南侧宁海路西侧区域、新广电周边、海陵中学周边、弹簧厂区域等区域的城市更新工作。加快X丝厂区域房屋征收,先行启动安置房建设。着手调查摸底并适时启动人民西路北侧隆安路东侧区域、人民医院东宿舍楼、西大街等区域的城市更新。全力推进核心区、生态区和闸东路等区域房屋征收扫尾工作,为工程建设有序推进提供保障。加强房地产市场监管,规范商品房(预)销售行为,保障房地产市场的平稳健康运行。
三是深入开展水环境整治。紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚决打好污染防治攻坚战。序时推进城乡污水一体化,加快实施全市农村生活污水处理设施及配套管网统一收购、统一运维管理。全力推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“X”行动,继续做好建成区污水管网疏通检测、整治修复、管网盲区工程建设;加快周济河、立新河等河道整治;继续推进农村分散式生活污水处理,全面完成X个先行村、X户分散农户生活污水治理;推进生活污水收集处理城乡一体化进程,构建“厂网一体化”设施运行模式,提升农村生活污水设施运行水平。
四是推进文明典范城市创建。以创建全国文明典范城市为契机,全力推进城市创建升级,加强统筹协调,强化组织推进,严格督促检查。全面排查、维修破损道板、沥青路面,依序完成城区主要城市道路、河道的常规养护工作;完成城区主次干道及河岸公益广告的排查、统计、设计、招标、安装工作,做好市政公用设施日常巡查和长效管理;持续进行海陵公园、东洲公园、河滨公园、船闸公园等内保、保洁及日常维修。
五是加快新型城镇化建设。按照“产镇融合、产业集聚、配置优化、资源节约”的发展思路、小城镇建设现场会精神,因地制宜发展小城镇建设。研究制订“十四五”期间小城镇建设发展项目清单,全面推进道路绿化、供水污水管网等基础设施和星级酒店、大型超市等配套设施建设,增强公共服务功能。深入推进美丽江苏建设,扎实推进新型城镇化,结合产业特色品牌、地方文化资源,在规划布局、建筑风格、景观绿化、亮化美化展风格、创特色,培育一批有活力、有魅力的特色小城镇,鼓励有条件的重点中心镇发展成为现代新型小城市。
六是强化安全生产管理。全面落实安全生产各项措施,层层压实安全生产责任,加大安全生产宣传工作,时刻谨记“万无一失、一失万无”,认真组织人员深入排查,确保及时发现隐患,防患于未然。加强城市道路、管网、绿化基础设施巡查和市政工程建设的管控,切实做好防汛应急管理工作。牵头做好城建防控组疫情管控,严格按照要求抓好相关措施的落实。抓好住建领域安全生产专项整治,重点抓好城镇既有建筑、农村房屋安全情况排查,对存在重大安全隐患的落实整治措施,落实好常态化管控办法;制定燃气安全管理负面清单,大力推进瓶装液化气市场整合,建立完善区域化统一配送机制,继续推进餐饮场所“瓶改管”。
市住建局X年工作总结
X年,市住建局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻市委、市政府决策部署,紧紧围绕“产业高地,幸福之城”战略定位,以美丽宜居城市和美丽田园乡村建设为抓手,全面推进城市功能与品质提升,大力开展城乡环境综合整治,强化房地产市场监管,着力抓好安全、质量、扬尘治理,有效加强住房保障,扎实做好村镇工作,不断提升政务服务水平,推动我市住房城乡建设事业高质量发展。
一、提升功能品质,城乡人居环境更加美好
(一)城市功能与品质有提升。今年受疫情影响,复工开工时间较晚,我局及早统筹,压缩工期,迅速拉开全年城乡建设会战序幕,聚焦年度工程建设计划,坚持目标导向、问题导向、效果导向,着力强功能、治顽疾、提品质,不断改善城市面貌。一是交通环境全面优化,群众出行愈发便利。进一步提升城区道路互联互通能力,打通断头路,改造瓶颈路,提升道路密度,完成闸东路、旺池路西延、曙光路西延、南海大道等X条道路建设。围绕缓解城市交通拥挤的矛盾,对X个小区周边道路微循环改造。实施洋港路、安平路、曙光东路街区整治工程,有力提升街区环境。
二是绿色网架初见雏形,绿化布局更趋合理。推进第二次“现代、精致、增绿、便民”工程,实施城市微空间治理建设工程X万㎡(X亩),生态停车场X处、街头绿地X处、口袋公园X处、绿化苗圃X处。完成朝阳路西侧背景林工程、如海河景观南延建设工程、南海大道绿化提升工程等X条道路及X条河道两侧绿化工程。完善城区空闲地块绿化增补工程、X处废沟塘整治绿化工程。
三是扎实推进X道路交通增绿护绿工程,对GX沈海高速X、X北道口等六个道口周边X公顷绿化地块进行增绿护绿提升。三是街区形象提档升级,绿色空间显著增加。围绕“见缝插绿、改造增绿”思路,大力实施街区整治、干道美化工程,推进城区主次干道两侧X处有碍观瞻建筑整治、强弱电配套箱柜景观改造,X处绿化残缺整治,流转城中村地块X个,推进大面积增绿、高标准建绿、全方位补绿。实施洋港南路、曙光东路、安平路街区治理,解决道路畅通、杆线入地、雨污水混接,规范店招店牌、治理油烟排放,大力推进园林绿化建设,努力打造生态宜居幸福之城。四是配套设施推进有力,城市功能更加健全。金融集聚区、党校综合楼、邮政大楼等续建工程序时推进,功能配套设施、装饰装修工程正紧盯时间节点,倒逼落实,持续加力。城市雕塑建设序时推进,通扬河、洋港河、东洲公园、海陵公园、人民广场和建设大厦等城市亮化续建工程全部竣工,城市建筑、景观和灯光相得益彰,更添独特韵味。
(二)城乡环境综合整治有成效。认真贯彻总书记生态文明思想,持续加大生态环境保护和污染防治攻坚力度,环境质量改善明显、问题整改推进有力、治理能力不断提升。一是统筹推进城乡污水一体化。完成《X市城乡污水处理一体化专项规划》的编制,明确城区外侧重于污水处理设施的布局与联通,城区内侧重于提质增效。全年实施X座污水提升泵站、X公里区域联通污水管网、以及污水处理厂提标改造、环境提升、尾水湿地建设工程,初步实现了城乡污水处理设施建设、运行、管理的一体化。二是精准攻坚“X”提质增效行动。实施老旧小区雨污分流,结合老旧小区雨污分流实施小区阳台排水整治;启动闸东路等X处污水管网改造及管网盲区覆盖工程,组织龙江河、曹平河等X条河道生态综合整治工程、X处废弃沟塘整治工程;实施小焦港河、洋港河两条河道生态修复续建工程,提升城区河道水质。三是持续巩固河长制工作。开展“四清二拆一放”专项行动,共清理通扬河沿线河坡垃圾X吨、清除林下种植X万平方米、拆除违建X处和岸线占用X处,河道环境明显改善。完成胡集南闸、三里闸、章郭南闸等X座闸站建设,实施洋港河、小焦港河两条支流水体生态修复工程,确保水质常态保持Ⅲ类水。新排查出污染点源X处,其中未接管企业X处、固废堆放点X处、居民直排X处,目前均已完成整治销号。
(三)“三城同创”有硕果。围绕创建全国文明城市“首创必成,高分创成”目标,坚持建管并重,注重常态落实,深化城市提质行动,协调加快推进全国文明城市、国家卫生城市、国家无障碍环境示范城市“三城同创”创建步伐。深入开展主城区市政设施完善、园林绿化提升、市容市貌治理、交通秩序治理等全方位、多层次的城区综合治理,不断完善市政、交通基础设施,切实加强城市管理,城市面貌形象、内涵品位等方方面面有了显著提升。严格按照《创建无障碍环境工作标准》要求,完成海光路、洋港路、长江路、中坝路降坡与盲道铺设,改造公共建筑、医疗康复建筑、图书馆、交通设施、商场、服务营业网点等X处。经过不懈努力,助推我市获评第六届全国文明城市、国家卫生城市、国家无障碍环境示范城市。
(四)北部新城崛起有突破。紧紧围绕“北部宜居新城、绿色生态空间、文化传承社区”目标定位,真抓实干、克难奋进,新通扬河生态区呈现出良好的发展态势。一是规划体系进一步健全。北部新城智慧城市规划及生态廊道智慧城市工程综合先进理念和成功经验,以全程监控、全量汇聚、全时在线、全情感知、全域预测为手段,构建城市大数据平台和综合服务能力智慧平台,现已完成规划方案并经专家评审,待报规委会审批。二是生态路网体系进一步完善。广福路生态廊道朝阳路至丹凤路段主干道结构面层实现贯通,行道树绿化完成施工;丹凤路至紫石路段整体具备初步景观效果。龙江河、串场河、通海河生态驳岸工程、景观工程、绿化工程、河道亮化以及智慧灌溉工程全部完工。三是公共设施建设进一步加快。凤山书院主体结构完成施工,观光塔完成至结构四层,碧霞阁、文昌阁正在施工,初步形成“一山一院一墓一塔两阁”文化生态格局。凤栖花园一期电梯、入户门、外窗完成安装,门厅装修持续施工;二期完成除X#楼以外脚手架拆除,地坪完成X%,电梯持续安装,真石漆面漆开始施工;三期方案进一步深化,总图报批。上海城隍庙X道教文化中心X月底一期主体结构竣工验收,省海中外国语学校宿舍楼施工至X层,幼儿园、小学教学楼正在进行基础施工,X月底宿舍楼及幼儿园主体封顶;大地幼儿园完成临时设施搭设,桩基工程持续施工。
二、坚决防范风险,房地产市场平稳运行
(一)强化调控政策。紧扣“六稳六保”工作大局,为助力我市房地产开发企业应对新冠肺炎疫情发展影响,保障我市房地产市场平稳健康的发展,及时研究制定了若干举措,结合我市具体情况出台《X市商品房预售资金保函业务实施细则(试行)》,防范和化解房地产市场风险,恢复我市房地产市场活跃度,充分发挥房地产业在改善民生、推动经济发展方面的积极作用。
(二)深化市场监管。加强房地产销售行为管理,组织房地产市场乱象专项治理检查,主要检查投机炒房行为、房产企业违法违规行为、房产经济机构违法违规行为、房产虚假广告等,对发现违规行为的责令限时整改,对拒不整改的,暂停其网上签约资格。规范成品住宅室内装修行为,保护购房户合法权益,出台了《X市新建成品住宅室内装修管理办法》。全年核发预售许可证X份,批准预售商品房面积X万平方米,监管商品房X幢,计X万平米,X套,入账金额X个亿,支付监管资金X亿元,目前账户余额X亿元。
(三)优化交易服务。进一步提高房地产交易服务质量和品质,积极探索上下联动,信息共享,强化对房地产市场的分析和预判预测。全年办理商品房交易备案X件,面积X万平方米,商品房网上合同备案X宗(X套),面积X万平方米,已备案合同变更核查X宗,已备案合同撤销X宗,保障房安置补偿协议备案X件,面积X万平方米,拆迁安置房交易备案X件,面积X万平方米。
三、加强住房保障,居民住房条件不断改善
(一)提升房屋征收工作力度。克服疫情影响,及早部署、统筹推进闸东路、生态区二期、旺池路区域房屋征收工作,做到目标明确、措施明确、责任人明确,充分发扬党员干部能吃苦、善作战的精神,确保土地房屋征收工作快速、有序、有效推进。自X月开签协议以来,房屋征收工作取得可喜成绩。
(二)加大公租房保障力度。为解决低收入困难家庭的住房问题,依据公平、公正、公开透明化运作的原则,对X年正常申报的X户经济适用住房轮候家庭进行了摇号,目前已全部完成交户。受理X年度正常申报家庭X户(其中廉租房X户,经济适用房X户),依据“三审核两公示”制度对所有申报资料进行了认真审查。继续做好X年棚改区域住房困难家庭的调查、审核等拆迁住房保障扫尾工作。全年受理调查审核X户,核减X户。
(三)狠抓棚户区改造力度。依据《省政府办公厅关于分解下达X年度城镇保障性安居工程、老旧小区综合整治目标任务的通知》,今年省政府下达我市保障性安居工程目标新开工城市棚户区(危旧房)安置住房X套,瑞海·幸福城安置房项目和凤凰城A、B地块安置房项目作为X年棚户区改造新开工项目,目前共完成X套,开工率达X%,超额完成任务。
四、统筹城乡发展,村镇建设有力推进
(一)全力推进农村危房改造。全面落实和省委、省政府有关决策部署,完善农村危房改造工作实施方案,明确补助对象、补助标准、申报程序、竣工验收等内容。为理清贫困农户存量危房家底,开展两轮住房安全排查,准确掌握了全市贫困农户存量疑似危房现状,并组织专家对排查出的建档立卡贫困户疑似危房现场核实,排查危房X户,指导镇村组织实施了危房改造工作,实现了脱贫攻坚“两不愁三保障”住房安全有保障的目标。
(二)扎实推进村镇基础设施建设。全年新增X个村庄污水处理设施建设,累计完成X个设施建设,实现全市行政村所在地村庄全覆盖。完成X户分散式农户生活污水治理,X个分散式农户污水处理示范点建设有序推进。根据X年农村公厕建设任务,明确建设要求和验收标准,开展季度定期督查。目前X座农村公厕建设任务全部开工,其中竣工X座,在建X座,预计X月底前全部竣工。
(三)加快推进小城镇功能配套建设。大力实施“八个一”工程,狠抓小型城市综合体、星级酒店项目建设。曲塘镇国恒品悦酒店开业、香溢花城城市综合体竣工、西桥美食街项目封顶,墩头便民服务中心启动规划设计,墩头、雅周派出所三合一项目竣工,滨海新区家具邻里中心商业综合体、李堡镇万隆广场等项目先后交付使用。大公镇农贸市场综合体、白甸镇甸上云庐项目开工建设,滨海新区启动新城学校和供电培训中心项目,李堡新区幼儿园正式开园,大公明福健康、白甸甸上小城养老项目竣工,雅周中心卫生院综合楼竣工交付投入使用。
(四)有序推进美丽宜居乡村建设。按照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的要求,重点围绕“特色产业明显、生态环境优美、居住相对集中”等方面进行培育,形成一村一业,一村一品。今年,我市滨海新区汤灶村、大公镇于坝村、墩头镇仇湖村入围南通市第二批特色田园乡村试点名录,累计入围X个。目前,三个村按照规划设计方案和工作方案的要求,组织开展项目建设,基本完成建设任务。
五、切实加强监管,住建行业发展亮点纷呈
(一)安全形势总体平稳。及时调整安全生产工作领导小组成员,确保安全生产工作有人抓,正常管;成立了城镇燃气、城市地下管网、市政工程、危险房屋等四个专项整治领导小组,推动安全生产专项整治落细落实。强化城市安全管理,争创安全发展示范城市。强化施工领域管理,开展全市建筑施工领域安全生产大排查大整治大提升“百日行动”,对全市所有在建市政工程进行了全覆盖检查,共检查隐患X余项,相关隐患均已督促整改。制定下发《安全生产目标管理考核办法》,严格落实企业安全生产主体责任,“企业安全生产主体责任告知承诺”和“三个五分钟”等制度。加强安全生产公益宣传,开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动,普及安全知识,营造全社会关注、全民参与的重要载体。
(二)“放管服”改革扎实推进。不断推进“不见面”审批制度改革和营商环境工作,进一步加大联合审查范围,将人防、消防、技防等纳入审查范围,实现真正意义上的“一站式多图联审”,积极做好项目考核相关的协调、服务工作,对审图、施工合同备案和质量监督均实行先期介入。全年共受理施工图审查项目数X个,办理勘察设计合同备案X件,办理质监申报X件,办理质监先期介入X件,监督检查X次,发出整改、停工通知X份,监督工程竣工验收X次,发布建筑材料价格信息X份,核定现场安全文明措施费考评费X份。
(三)人防建设稳中有进。严把人防工程建设质量监督交底和竣工验收关,每个隐蔽工程验收节点进行监管,确保人防工程的质量可控。X年新立项人防工程X个,总面积X万平方米,新开工人防工程X个,总面积X万平方米;竣工项目X个,竣工面积X万平方米。依法征收人防易地建设费X万元。完成人防地面指挥所提升改造工作,该项目于X月X日开工建设,X月X日组织竣工验收。
(四)绿建工作更上层楼。紧紧围绕上级部门下达的目标管理任务要求,切实履行职责,强化服务意识,超额完成年初制定的各项工作目标任务。全年散装水泥发放量X万吨,占任务的X%,散装水泥使用率X%;预拌混凝土供应量X万立方米,占市下达任务X%;预拌砂浆供应量X万吨,占市下达任务X%,新型墙体材料产量X亿块,占墙材总产量的X%;新型墙体材料建筑竣工面积X万平方米,占建筑总竣工面积的X%,新增三星级绿色建材标识企业X家。
(五)消防验收趋于完善。结合X实际,出台了《X市消防审查验收技术指南(暂行)》、《X市建设工程消防验收(备案抽查)专家管理暂行办法》等相关管理制度,走出了“群众申报流程简化,部门验收流程细化”的新路子,进一步规范了消防行政审批程序。消防验收、备案抽查实行全过程记录制度,确保每个执法环节和流程都有章可循、有据可依。全年消防设计审查共X件、验收项目X个,出具消防验收意见书X份,消防验收备案凭证X份,开展验收备案抽查X次,全部工程总建筑面积X平方米,督促整改建设工程消防隐患X条。
(六)工程质量稳步提升。扎实开展工程质量安全提升三年行动,进一步完善工程质量安全管理制度,落实工程质量安全主体责任,强化工程质量安全监管,提高工程项目质量安全管理水平,使全市工程质量安全总体水平得到明显提升。进一步规范预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件企业及建设工地现场用砂管理,确保我市建设工程质量;加强检测行业的监管,深入开展工程质量检测整治,严厉打击弄虚造假的违规行为,不断净化工程质量检测市场。
(七)扬尘治理成效明显。按照“X”专项行动工作部署,制定治理挥发性有机物污染治、扬尘污染防治工作、治理垃圾、治理环境隐患、减少煤炭消费总量专项行动方案和计划,排定具体目标和任务。开展建筑涂料替代,扎实做好VOCs污染治理工作,逐步推进市建成区内建筑内外墙装饰全面使用低(无)VOCs的涂料,政府投资建设的公用建筑全面使用低(无)VOCs的涂料。加强对城区拆除工地的扬尘治理,拆除作业时,使用喷淋系统控制扬尘,在拆除工程招标时明确要求产生的建筑垃圾就地资源化利用或运至合法处置建筑垃圾企业处置,并加强对后续的监督管理。
(八)震灾防御力度不减。加强地震群测群防监测与管理。牢固树立“震情第一”观念,严格执行日常管理制度,及时处置各种异常情况,密切跟踪震情趋势,做好重大社会活动和重点时段的地震安全保障工作。开展防震减灾科普宣传活动,累计发放防震减灾知识彩页两万多份。协调组织少年宫科普馆正常开放,指导科普馆接待参观学习防震减灾知识X千人次,配合胡集街道田庄社区创建全国综合减灾示范社区,持续推进应急避难场所及海中科普馆建设工作。
六、厚植为民初心,群众满意指数显著提升
(一)市政公用服务精准高效。深入开展城镇燃气隐患排查治理,累计检查企业X家次,发现并整改各类隐患及问题X条,责令停产停业X家。推进燃气用户更换高品质燃气软管惠民工程。全年完成X户用户燃气软管更换,财政补贴X万余元。有序推进供水管网改造工作累计完成约X公里,实施安达公馆等十个高层老小区二次供水改造工程。严格按照标准要求,做好水源水、进厂水、工艺过程水、出厂水、管网水检测工作,确保“不合格的水不出厂,不达标的水不进管网”。
(二)农民工工资清欠有力推进。全市工程建设领域全面实行农民工实名制管理,建立和运行建筑工人信息管理系统。今年下发《关于进一步加强建设项目监督管理保障农民工工资支付工作的通知》文件,不断推进全市在建项目实名制管理、按月足额发放工资、专用账户及银行代发等制度的落实。积极做好因拖欠农民工工资引发的信访事件处置工作,针对拖欠工程款和农民工工资投诉工作,第一时间约见相关单位负责人和责任人,进行调查核实。今年以来,协调处理农民工欠薪案件X多起,涉及农民工人数X余人,涉及拖欠工资金额X万元。
(三)城建档案业务不断优化。务实推进档案服务事项标准化、规范化建设,不断改进服务方式,提高服务质量,全年出具工程档案验收意见书X份、工程档案接收凭证X份,入库X卷,接待查档人员X人次,提供档案X多卷次。修改完善档案管理系统,对硬件设备进行了维护、维修、更新,充分保证信息安全。积极争取资金,开展馆藏存量档案数字化工作,加快数字档案馆建设,目前存量档案数字化项目招标工作正在推进。
七、坚持党建引领,战斗堡垒作用效应凸显
一是严实并措,加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大届四中X会、市委十三届八次全会精神教育党员、统领思想、指导工作,确保全体党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展学习苏州“三大法宝”大学习大讨论,大力提升党员干部干事创业的激情与干劲,以实际行动答好南通“发展四问”。完善相关制度机制,完善中心组学习制度、党风廉政建设责任制实施办法等制度规范,为责任落实提供保障。
二是学教并举,突出思想建设。认真组织安排政治理论学习,积极学习总书记重要讲话、党章党规以及党和国家重要会议精神,充分发挥党组中心组学习“旗舰”作用,带头开展学习X次,示范带动各党支部学习。运用“三会一课”载体,广泛开展学习交流,X多名党员先后在不同场合参加学习交流,撰写心得体会X篇,开展应知应会测试X次,支部书记述职X人次。依托学习强国网络学习平台,通过公布学习成绩排名,督促党员干部进一步强化学习自觉。积极督促各支部创新形式,通过专家讲座、微党课、红色教育基地参观学习、支部共建等多种形式,进一步增强学习吸引力。
三是建改并重,强化组织建设。不断提升党支部组织力,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。严格按“三请示三报告”制度和程序,高质量开展机关党委支部改组选举,重新调整了X个支部的支部书记、委员和党员;成立了机关纪律检查委员会,选举产生X名纪委委员;抓实“三会一课”等党内制度,各支部开展微党课教育X场次,廓清思想迷雾,夯实政治之基;注重干部培养,X名年轻同志走上中层岗位;发挥党员先锋模范作用,参与机关“慈善一日捐”活动,捐助资金X万余元,疫情期间捐助资金X元,按照市工会要求,购买略阳农产品X万元,组织党员干部深入疫情防控、创建文明城市、脱贫攻坚、双禁等一线,为夺取“双胜利”贡献住建力量。
四是督导并用,注重作风建设。持续开展好“双聚双争”作风效能建设等,系统上下开展自我检视,制定《机关作风整治月问题清单汇编》、整改方案,存在问题闭环整改。首次制定系统工作年度考核办法,激励系统干部职工在重点工程建设、房屋征收、“三大攻坚战”、安全生产、“创文”“创卫”工作中,勇于担当、勇挑重担,圆满完成阶段性工作目标任务。旺池路等道路工程、洋港路街区整治工程、老旧高层住宅小区二次供水改造工程等有序推进,房屋征收当年开工、当年基本完工,城乡污水处理一体化工作高质推进。
五是正风肃纪,巩固廉政建设。落实“一岗双责”,逐级签订《全面从严治党主体责任书》。重新组织排查廉政风险点,修订廉政风险防范管理措施。贯彻落实八项规定和省市委十项规定精神,坚持以上率下,持之以恒纠“四风”。定期召开党组、办公会对“三重一大”问题集体研究、集体决策。围绕元旦、春节、五一、中秋等重要时间节点,进行廉政提醒,做到防微杜渐。深入了解干部、关心关爱干部,开展廉政谈心谈话X多次。组织开展第十三个“X·X”思廉日、廉政算账月等主题活动,以身边的典型案例为鉴,系统全体党员干部接受教育洗礼。
区住建局X年工作总结
今年以来,区住建局在区委区政府的正确领导下,深入学习、宣传和贯彻十九大精神,紧紧围绕区委区政府“打造现代版富春山居图样板地”工作目标,坚持“三个拥抱”不动摇,喜迎“三个时代”,聚焦“三个立起来”,认真落实全区经济发展“争先创优”动员大会战斗动员大会任务,狠抓建设工程文明施工管理,严格执行房地产调控政策,完善物业管理体制,有序推进老旧小区提升改造、地下管线统筹、既有住宅加梯等工作,推动美丽建设再上新台阶。现将有关工作情况汇报如下:
一、X年工作完成情况
(一)民生实事
1、省级民生实事
新增城市主城区停车位X个。完成情况:杭黄站前广场停车场已验收,富中地下停车场已验收,桂花路已投入使用,年度完成停车场X个,已通过杭州市考核,预计排名良好档。
2、市级民生实事
既有住宅电梯加装X台以上。完成情况:截止到X月X日,我区总共已完工的X台,已开工未完工的X台。富春街道三联嘉苑、新登镇滨西阳光家园管线迁移已启动。建设锦园已进入全面主体吊装,梓树花园已全面开工建设。本月底可富春街道完成X台、春江街道完成X台,银湖街道完成X台,新登镇X台,合计完成X台。预计考核第X名。
建设X个“美好家园”住宅示范小区。完成情况:X日公布X创建住宅小区名单,我区X个小区通过验收,其中商品房小区X个(世纪华府、大家悦墅公寓、富春和园、锦绣兰庭、富春泉水湾),老旧小区X个(春江花园、迎宾苑),保障房小区X个(高桥花苑),超额完成任务,预计考核前X名。
实施老旧小区综合改造完成情况:紫云山庄已于去年完工,正收集整理台账资料准备迎检;南园路以西区块目前主体已完工,上改下工作有序推进中,预计排名良好档。
3、区级民生实事
持续推进老旧小区综合改造。完成情况:区级老旧小区综合改造任务为实施秋月小区等X个老旧小区改造,实际安排X个老旧小区改造,南园路区块、名仕花园区块、南门街区块、金城阳光苑区块、清风阳光苑、儿童公园区块X个区块的主体工程已完成;秋月小区、北门路、邮舍弄区块等X个小区已完成X%工程量,计划在X月X日前完成;周家弄区块已完成拆旧,小范围整治已实施,整体方案仍需区政府决策。
实施X处生活小区无障碍设施改造。完成情况:目前已完成X处,其余小区正在随旧改工程同步实施,X月底前全部完成。
(二)政府工作报告涉及工作
1、完善供水、排水、天然气等地下管线信息管理平台,实现所属管线的信息化管理。
完成情况:已建成统一的地下管线信息平台,并通过验收、调试,正在开展各类市政管网数据信息的输入、更新工作。
2、持续加强建筑工地综合治理。
完成情况:截止X月,文明施工专项通报X次,共检查建设项目X个(次),下发责令限期整改通知书X份,下发停工整改通知书X份,发现安全生产隐患X处,文明施工问题X条,共实施行政处罚X起,其中涉及转包违法分包案件X起,罚金X万元;涉及质量方面X起,罚金X万元;涉及文明施工方面X起,罚金X万元;涉及安全生产方面X起,罚金X万元;涉及违法施工方面X起,罚金X万元;其他方面X起,罚金X万元,共处罚金X万元。
3、完善施工管理体系,加强现场管理,切实提高市政基础设施工程质量和安全。
完成情况:已制定并下发《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设管理工作的通知》,明确了市政工程质量、文明施工、安全管理的要求和各方责任主体职责。梳理并下发城市基础设施重点工作任务书,对各平台公司进行定期督查通报,确保工程进度和质量。
4、严格物业企业监管,探索建立以信用为核心的物业服务监管体制。
完成情况:已完成前三个季度的考核排名并公布。指导协助街道社区完成业主大会筹备、物业选聘、换届选举等X次,正在开展指导相关工作的物业小区X个,上门指导工作X次。
5、扎实推进“三改一拆”等工作。
完成情况:已完成拆违面积为X万方,完成下达任务的比例的X%。旧厂区改造任务面积为X万方,已完成X万方,完成比例为X%;旧住宅区改造任务面积为X万方,已完成X万方,完成比例为X%。
6、强化工程质量,夺西湖杯,创钱江杯,争鲁班奖。
完成情况:已完成创优夺杯专项培训,“双标化工地”挂牌。做好项目工程竣工、民工学校、工地党建等验收,审校资料已上报省市部门,即将进入省市双标化工地的评选及挂牌。
7、完成年度X万平方米的开发量任务,完成钢圈厂路区块等重大项目的地下空间开发方案审查。【 更多免费素材,微信lbgzkf1】
完成情况:全区新增地下空间X万方,已完成年度地下空间建设新增量考核目标。杭州市建委考核任务,预计排名良好档。
8、探索完善“街道、社区、业委会、物业、住户”五位一体的小区治理新模式。
完成情况:已完成物业经营性收支公示X个小区,物业监管服务平台开户X个,在全市排名领先。新成立业主委员会小区X个,全区已成立业委会X个,占总物业小区X%。
9、加快推进人才房、公租房建设。
完成情况:一是人才房建设:人才公寓房(长租房)项目截止本月累计完成工程量X%;东洲人才租赁住房项目正在进行三通一平、场地清表及临时设施布置工作;灵桥产业区块人才公寓(一期)项目正申报初步设计批复;杭黄高铁片区一平方公里综合开发项目人才公寓项目已进场施工;东洲人才房项目完成EPC招标;银湖人才房项目EPC招标文件编制中。二是公租房:东洲X地块公共租赁住房项目完成总进度的X%;高桥公共租赁房项目完成总工程量的X%;科创公寓公租房装修项目:概算财政审核。
10、着力破解农村困难群众建房难问题。
完成情况:X月底已完成X户农村困难群众C、D级危房解危。
11、及时做好农村C、D级危房解危和改造补助。
完成情况:X月底完成全区X户农村非困难户危房治理工作。
12、严肃查处项目建设转包分包、资金使用管理不善等行为。
完成情况:截止到X月底,共查处违法转包分包的项目X个,其中涉及味道山乡的项目X个、小额工程X个、社会投资项目X个,并在富阳日报公开曝光。
13、引进建筑业一级资质企业X家。
完成情况:已引进建筑业一级资质企业X家,其中区住建局完成X家,富春湾集团完成X家,正在洽谈引进特级资质企业X家。
14、推进城市无障碍设施建设。
完成情况:市残联整改任务共X个,已完成X个,完成率X%,超额完成X%(杭州市考核要求完成率X%)。市级考核安排在X年X月。
15、加强建筑工地扬尘精细化管理。
完成情况:已在X个项目安装扬尘在线监控系统,X个项目安装物联网监控,做到建筑工地全天候管控;共查处文明施工措施不落实案件X起,处罚金额X万元。
16、高标准创建美丽城镇,新登、场口争创省级样板。
完成情况:新登镇、场口镇均已完成省级样板验收,结果待公布。
17、加强城市排水防涝等基础设施建设。
完成情况:公望街、国贸旁、东吴公园等X处已完成改造;苋浦区块施工已基本完成;金桥北路沿线等X处部分路基和管线已施工;其余X处已完成管网清淤工作。海绵城市已完成项目X个,已开工X个。
(三)省市区考核要求工作
1、市级考核任务
“一城一策”执行成效。(最终考核办法市里主要领导还没明确)完成情况:出台《关于做好商品房销售现场公示和全装修交付商品房管理工作的通知》,并于X月初开始进行监督检查;拟出台《关于进一步规范我区商品房委托销售行为的通知》,规范新建商品房销售行为;继续做好“高低搭配”工作,确保新建商品住房有序网签。杭州市考核办法未出台,名次不确定。我区销售面积、销售价格增幅较大,经对接杭州市房管局,可能排名靠后。
新增绿地面积X万平方米。完成情况:已完成新增X万,预计排名良好档。
主次干道建设。完成情况:主次干道、支小路建设任务项目共计X个,已开工X个项目,共计X公里,包括富春湾大道(小源溪以东至亭山路)、亭山路二期(赤亭纸路至科甲路)、同登路(小源溪至灵礼路)、科甲路(春江南路-亭山路)、赤亭纸路(富春湾大道-亭山路)、王家宕路(江滨南大道-亭山路);完工X个项目,共计X公里,包括文居街向东延伸(恩波大道-大桥路)、江滨南大道东延至大源溪工程、GX与绕城西复线高桥互通连接线、明星路北延伸、浙江省钱塘江治理工程富阳市富春江治理工程三山提二标(上新眺-中埠大道)、文豪路延伸(八小—西环路)、东洲园区X号路改造工程、银湖X号地块区间道路、银湖X号地块区间道路。续建X个项目。目前介于优和良之间,最终由分管领导决定,有机会冲击优秀档。
城镇污水处理设施建设完成情况:今年完成新增污水收集管网X公里、改造污水管网X公里。X月底之前开工X座水处理厂(富阳污水厂处理厂五期工程X万吨/日、新登污水处理厂三期工程X万吨/日)。东洲污水处理厂中水回用工程(按污水处理规模X%考虑,规模X万吨/日)开展前期。管网建设成绩优秀,但污水厂项目略有滞后,介于优和良之间,有机会冲击优秀档。
农村生活污水治理
完成情况:今年提升改造终端任务个数为X个,标准化运维X个,预计排名第六名。全年新开工装配式建筑达到X万平方米以上。
完成情况:完成工业化总体目标X万方,完成总考核目标X%,预计排名第五名。
既有公共建筑能效改造X万平方
完成情况:已完成考核目标X万方,等待X月底验收,不排名。但综合全市来看,我区任务不靠前,完成目标没有超额,预计排位在第X位左右。
完成新增建筑业产值X亿元。
完成情况:全区共完成X家建筑企业招引,其中:我局完成X家企业招引(其中X家一级、X家二级)工作,富春湾集团完成X家(中交一公局、浙江交工)、交通集团X家(二级资质)。
通过各方努力,富阳区建筑业产值成功实现V型反转,从一季度下降(X亿元,同比下降X%),实现半年度转正(X亿元,同比增长X%),到三季度持续增长(X-X月已完成建筑业产值X亿元,同比增长X%),涨幅在杭州市处于领先地位。预计X年全区建筑业产值突破X亿元,同比增长X%以上。
二、X年重点工作
(一)着力基础设施,让城市品质“竖起来”
一是统筹城市道路建设,通过连接城市外部快速路网、贯通“三高三铁三快速”联络通道、完善主城区内部路网骨架、打通城区道路瓶颈节点、提升入城口及重要道路形象等措施,从外到内、从点到面,分层次、有结构地提升城区道路交通系统。二是完善给排水系统,推进东洲污水厂五期、新登污水厂三期工程建设和江南污水厂技改,污水处理能力提升到X万吨;推动银湖水厂建设,实施江南水厂扩建工程,确保十四五期间生活供水满足X万人需求,规模达到X万吨。三是多措并举深挖停车潜力,通过科学配建车位、动静协同使用、停车产业化发展、公交出行优先、错时开放停车场等各项举措,提高城市停车位可用数量和使用效率。四是提高城市绿化景观效果,多渠道优化城市优质公共空间供给,完善从街头绿地、社区公园、城市公园等点状空间,建设城市绿道等线状绿道,完善城区绿地景观结构。五是健全地下空间布局,通过系统完善、互联互通,分层开发、纵向协调,平战结合、资源共享等措施,重点推动秦望城市眼及周边地区地下一体化开发,江南新城商业商务核心区、杭黄高铁片区一体化开发。六是推进海绵城市建设,实施银湖科技城、阳陂湖、老旧小区更新、滨富合作区、杭黄未来社区等区块的海绵城市建设,完成海绵城市建设省级示范区县的复核验收,增强防洪抗汛能力。
(二)聚焦民生实事,让民生福祉“暖起来”
一是实施X个老旧小区改造提升,完善老旧小区改造综合整治养护管理办法,建立“一次改造、长期保持”的长效管理模式,做到“改造一个、管好一个”。二是持续推进既有住宅加装电梯,重点在老旧小区改造中实施加装电梯,全年完成X台电梯加装,解决居家养老出行等问题。三是完善农村生活污水运维管理制度,完成X吨以上农污终端的标准化运维,提高农污处理能力。四是严格落实“一城一策”房地产调控政策,确保房价、地价稳定,促进房地产市场平稳健康发展。以问题为导向,编制《富阳区房地产开发管理手册》,规范房地产企业设计、施工、销售、保修等行为。五是探索建立“拆迁安置一件事”管理机制,完善安置房建设协同管理制度,加强安置房分配监督执纪,优化安置房物业管理制度,探索安置小区物业管理党建引领,确保项目早竣工、早分房。六是加快推进公租房、人才租赁住房建设,完善住房保障对象动态监测系统建设,提升住房保障工作的精准效用。七是总结推广“蓝领公寓”租赁住房经验,盘活存量住房、厂房,加快集体土地租赁住房试点工作,促进住房租赁市场健康平稳发展。
(三)聚力行业管理,让产业形象“立起来”
一是进一步强化中介机构管理,完善勘察、设计、检测单位考核办法,规范中介机构执业行为。二是开展建筑工程大比武,实施最美工地、最差工地评比和政府工程质量安全竞赛,狠抓文明施工,引导施工、监理单位加强施工现场管理。三是加强小额工程管理,持续开展乡镇街道小额工程比武,建立健全“部门+属地”监管模式,消除镇村级工程监管“盲区”;四是提高建筑产业竞争力,着手编制《富阳区建筑产业高质量发展综合实验区总体规划》,推动现代建材工业产业在场口产业园落地生根,充分发挥规模优势把园区内重点项目、重点企业做大、做强。
(四)聚牢物业管理,让社会治理“实起来”
一是积极探索“党建+物业”工作机制,实现物业行业党建工作全覆盖,强化属地监管职责,形成“街道+社区+物业公司+业委会+居民”的“五位一体”治理模式,着力提升社区自治水平。二是进一步完善物业管理基础性制度,规范业主大会和业委会运作,规范经营性收益监管,规范物业服务选聘等重要事项,从源头上化解小区矛盾纠纷。三是加大对业委会业务指导,进一步增强业委会履职能力,积极建设和谐美好生活环境品质住宅小区,创建“美好家园”X个。四是加强物业服务选聘市场监督管理,源头把控物业企业的准入,发布物业服务产品标准,强化物业服务合同履约管理,提升服务质量。五是强化物业企业考核,通过结合社区打分、业主评分、住宅小区环境治理、上级督查等内容,使考核更加客观、公正。并科学运用考核结果,对符合条件的老旧物业小区项目进行精准补贴。
(五)助推美丽城镇,让农村面貌“靓起来”
一是开展X个美丽城镇创建,根据乡镇自身定位突出创建优势,将各自亮点进行串珠成链,充分彰显美丽城镇个性风采,提升镇村综合环境、基础设施和公共服务能力。二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作,做好农村C、D级危房的长效监管,实现动态清零;实行农村困难家庭住房即时救助保障,实行农村困难家庭住房即时救助保障,做到“及时发现,及时救助”。三是完善农村工匠积分制管理,严把准入门槛,清退一批施工技能差、履约信用差的劣质工匠,提高镇村级工程施工水平。
(六)着重信息化建设,让数字化转型“跑起来”
一是健全数字房产系统建设,牵头完善数字房产信息系统,整合全区各类房产信息,通过数据互联互通,改变原来系统各自独立、信息相互割裂的管理模式。二是加快推进住房保障数字化工作,以聚福雅居为试点小区,启动搭建公租房信息化管理平台,加强对公租房房源、租住人员、车辆等信息的掌控,完善公租房租后管理工作。三是深化地下管线数字化管理,加快收集、输入现有各类管道的数据资料,确保管线系统常用常新,地下管线资料能够随时使用,保障工程建设。四是大力推动“智慧工地”建设,对施工现场人员、材料和过程实现数字化管理,提高工程质量、安全、文明施工的精细化管理水平。
(七)注重联合联动,让人防之伞“撑起来”
一是加强联合执法。进一步理顺、完善与城管执法局等兄弟部门之间的人防设施检查线索移交和联合执法的机制。牵头组织好日常巡查和检查,检查中如涉及行政处罚的,积极与兄弟部门开展好联合执法。二是做好结建人防工程的管理机制创新。探索结建人防工程主体的现场市场联动管理,重点整治一批违规改变人防车位用途、破坏人防结构、设备维保不到位等行为。三是依照实战背景,组织若干次指挥通信、警报鸣响与人员疏散演习,通过宣传册、报纸、电视、公众号等各类媒体加强对市民的备战防护教育。四是全面落地区人防专项规划和单元控规,指导好全区的人防工程建设和警报设施建设。
区住建局X年工作总结
今年以来,区住建局紧紧围绕区委一届六次全会精神,坚定“三高”发展理念,坚决贯彻落实区委区政府工作部署,以巡察整改为契机,自我剖析问题、反思问题根源、强化作风建设,努力推进高品质城市建设。现将有关情况汇报如下:
一、X年工作回顾
X年,在区委区政府的正确领导下,局党委围绕区委一届六次全会精神,坚定“三高”发展理念,突出抓好城市基础设施建设、“最多跑一次改革”等重点工作,强化行业管理,狠抓建设工程文明施工管理,有序推进安置房建设、老旧小区改造等工作,努力推进高品质城市建设,各项工作都取得了较好成绩。
(一)以基础设施建设为重点改善城市形象
1、城区环境综合整治工作。按照“雨污分流、功能完善、基础配套、环境提升”的要求,完成后周、城西X大片区的环境综合整治任务,总面积X万平方米,统筹推进背街小巷整治、截污纳管、二次供水、污水零直排区创建、消防安防、垃圾分类等专项工作,做到改造一片、提升一片。同时,对包括主城区、银湖、新登、鹿山等全区范围内的老旧小区进行了调查摸底,拟定了《富阳区老旧小区综合改造提升三年行动计划》。
2、完善城市排水体系建设。根据朱书记专项调研水环境治理工作后的指示要求,会同城投(水务)等单位对全区污水产生量、污水管网、收集系统、处理能力等作了系统的分析,并根据底数情况梳理出排水治理思路,明确治理计划,拟争取通过X年时间的彻底治理,确保城市排水顺畅、汛期不涝、水质合格。
3、农村生活污水提标改造和运维工作。以“五位一体”管理模式为纲、以三套制度办法为内容、以终端正常运行水质达标排放为目标,扎实推进农村生活污水处理设施提升改造和运维工作,主要完成以下几方面的内容:一是开展标准化运维,新增X个省级标准化运维站点,完成杭州市建委考核目标。二是实施农村生活污水治理设施终端提标改造工作,完成X个点位的提标改造工作及省民生实事工作考核。三是完成《富阳区农村生活污水治理专项规划》的编制、批复工作并印发实施。
4、五水共治工作。牵头完成X项目标任务。一是治污水X项。新增污水收集管网X公里,完成率X%;改造污水管网X公里,完成率X%;提升改造农村生活污水X处;创建X个“污水零直排”生活小区。二是排涝水X项。改造易涝积水点X个,完成率X%;建设雨水管网X公里,完成率X%;提标改造雨水管网X公里,完成率X%;清淤排水管网X公里,完成率X%;增加应急设备X万立方米/每小时,完成率X%。三是保供水X项。新建供水管网X公里,完成率X%;改造供水管网X公里,完成率X%;开工建设银湖水厂一座;乡镇供水直接收益人口X万余人。四是抓节水X项。完成屋顶集雨收集系统X处,完成率X%;完成节水器具改造X万户,完成率X%;完成一户一表改造X万户,完成率X%。
5、地下空间及地下管廊建设。按照杭州市建委工作部署,按时完成地下空间全年任务:一是完成地下空间建设X万平方米,完成率X%。二是与规资部门对接完成《江南新城地下空间专项规划》和《杭州市富阳区江南新城中轴线地区》两个规划编制。三是实施秦望隧道与广场地下空间开发及配套工程。同时加快推进地下管廊建设工作,金桥北路(高桥西路——体育场路)地下综合已部分完工,部分投运,确定运营单位、日常维护单位、出台运行维护细则、编制应急预案,签订入廊安全等协议。
6、城中村改造工作。扎实稳妥推进城中村改造政策制定,启动湖塍、巨利两个城中村改造试点。按照安置面积适当减少、村民利益不受损、试点经验能复制的要求,会同富春街道反复进行政策模拟。湖塍村城中村自主改造土地规划方案也已基本明确,自主改造方案已经区政府常务会议审议通过。
(二)以强化行业监管为重点提升管理水平
1、工地管理。以整治建筑工地存在的质量安全、文明施工问题为目标,加大行业监管力度,严厉打击违法施工、违法分包、转包、挂靠等行为,提升工程质量和文明施工水平。一是进一步完善建筑企业、监理企业积分制管理办法,对试行过程中反映出来的问题进行修改完善,增强可操作性和适用性。二是推行政府投资项目建设过程全公开工作,从招投标开始至竣工验收结束,包括评标过程信息、工程建设重点部位、隐蔽工程、检测过程及结果等等,全面接受社会监督,目前已在X个政府投资项目施工现场醒目位置设置了公开栏。启动建筑工地智慧化监管云平台建设,已完成招投标前期工作。三是开展政府投资项目大比武,邀请行业专家进行现场打分、点评,提升政府投资平台管理水平,今年已经开展了三期。四是开展建筑工程施工发包和承包违法行为专项整治行动,加大执法检查和处罚力度。全年共检查建设项目X个(次),发现安全生产隐患及文明施工问题X处,下发责令限期整改通知书X份,下发停工整改通知书X份,实施行政处罚X起、罚款X万元。X月底,质安监站对检查中发现的富阳中医骨髓炎医院项目建设中存在的管桩非标问题进行了查处,责令X根管桩全部返工,并对违法违规企业进行公开曝光,树立反面典型案例,形成震慑。
2、物业管理。物业管理是社会各界普遍关注的一个民生问题,同时也是我局工作的一个明显短板,近年来物业纠纷、投诉不断,X年的七里香溪事件就是一个典型,反映出我局工作中存在的不足。为扭转物业管理工作局面,X年度着力做好几个方面工作:一是加强业委会、物业企业党组织建设,强化社区党组织对业主委员会、物业管理监督指导,物业企业党建已经建成X个单建、X个联建支部,组织覆盖X%以上。二是规范业主委员会建设,加大指导力度,落实属地街道责任,明确监督指导职责,规范业委会选举,指导监督业委会依法履职,引导其树立为业主服务的理念,开展业委会建设的专项行动。三是加强物业企业的监管,引导物业行业的良性发展,完善物业企业考核制度,按照“标化、量化”和“优质优价、质价相符”的原则,制定物业服务等级和物业收费的参考价。通过对物业服务企业服务约定的履行以及法律法规规定的监督履职情况,完善物业项目的考核标准和物业的信用评价标准,强化考核结果运用,开展物业企业整治专项行动。四是对尚未成立业主委员会的前期物业管理阶段住宅小区,对照物业服务的合同,强化对物业服务企业的监管,维护业主合法权益。商品住宅小区交付使用时,探索社区与前期物业服务企业、建设单位签订三方《前期物业服务监管协议》,对服务标准、服务质量、物业用房、经营性收益加强监管。五是理顺物业管理部门职责,建立物业管理部门联动机制和物业综合管理的巡查机制,设立物业管理受理专线电话,统一受理全区物业管理涉及的相关问题,强化物业管理责任部门考核。六是完善建立物业维修资金、保修金使用的使用机制,提高使用效率,保障业主合法权益。七是探索建立物业小区公共资产的招投标制度,物业管理个人征信系统的结果应用。八是加强物业管理力量配置,结合机构改革,将房管处搬迁至局机关集中办公,整合局物管科和房管处力量,增加物业管理专职工作人员,从原有的X人增加至X人。
3、村镇建设管理。一是积极开展农房改造工作。全年完成农房改造X户,超额超前完成任务。二是创新推行村镇建筑工匠积分制管理。该制度的推出,已对村镇建筑工匠承接违章建筑、不文明施工等现象起到了较好的遏制作用。全年有X名工匠因承接违章建筑、不按图施工、不文明施工等现象被着重扣分;同时还有一大批优秀工匠因施工品质优秀、比武夺得名次等原因得到了加分。三是加强对村镇建筑工匠的培训。全年共开办X期村镇建筑工匠培训班,其中继续教育培训班X期,新证取证培训班X期,共培训工匠X左右人次(其中继续教育X人次,新证X人次)。四是做好美丽宜居示范村的创建。全年共通过省级美丽宜居示范村验收X个(万市镇白石村);申报市级美丽宜居示范村X个,验收通过X个(杨家村、槎源坞村、三岭村、六渚村、大章村、查口村、上练村)。其中我区的市级美丽宜居示范村申报数量为全市最多,也是今年在验收过程中唯一一个零淘汰率的区(县、市)。
4、混凝土行业管理。一是加大检查抽测频率,全年开展三轮商混企业飞行抽检,从检查情况看,整体尚可。二是推进绿色升级改造,将现有X家预拌商品混凝土生产企业整合成X家。科学制定预拌商品混凝土企业绿色升级改造工作计划,有序升级改造,保障预拌商品混凝土市场供应。三是开展预拌商品混凝土价格垄断、市场垄断调研,协调矛盾纠纷。并向市建委争取到在我区新增X家由国有平台全资投入的集砂石料生产、混凝土生产的子公司,在缓解全区砂料供应紧张的同时,树立商混企业生产标杆,打破行业垄断。
(三)以提高审批效率为重点改善投资环境
1、建设工程审批制度改革。牵头开展工程建设项目审批制度改革。一是投资项目在线监管平台X与工程建设审批管理系统已经融合,新立项项目已全部进X平台审批。二是基本实现工程审批X天目标。开展施工图联合审查,将消防、人防、防雷、建筑节能等纳入施工图审查范畴,确保图审平均X天完成;实行施工许可并联办理,实现施工许可当天办结;公用事业纳入设计方案联合审查范畴,推进用水、用气、用电报装工作。三是加快完善“多规合一”平台基础数据录入更新,按照划拨项目、一般经营项目和工业项目三类要求,完成项目入库清单、入库项目具体信息及图纸整理。
2、招投标管理。按照杭州“全市一盘棋”的要求,规范和优化招投标流程,强化招投标行业监管,加大违法串标、围标行为的查处力度,把好的企业引进来,提升建筑行业整体水平。一是加强与杭州对接,使用杭州市统一的评标办法、监管系统和示范文本,促使我区建设工程招投标更加规范和高效。目前已完成电子辅助评标系统的修改和监管系统的对接,并与X月X日正式按照杭州市建委的标准和要求开展项目招投标工作。二是联合财政、审计、交通、水利、国土等部门,共同拟定并出台《富阳区招标代理机构考核办法》。三是开展主体库建设,实现投标企业备案登记“最多跑零次”。完成建设工程投标企业主体库建设,凡参与我区建设工程招投标的企业,均自行在网上登记并上传相关证书,完成注册公示无意义后便可参与招投标活动,此举改变了原先需要提交X分纸质材料才能备案登记入库的方式,实现投标企业备案登记“最多跑零次”。四是加大行业监管力度。会同区公共资源交易中心组成联合小组,对重大建设工程标后进行全程跟踪管理,严格落实黑名单制度。
(四)以规范房产管理为重点理顺工作机制
1、房地产行业监管。贯彻落实房地产调控政策,规范房地产行业行为,完成房地产固定资产投资任务,促进房地产市场持续稳定发展。一是加快投资保增长。根据年初下达的投资任务,结合全区房地产开发项目进展情况,合理制定月度固定资产投资计划,确保房地产固定资产稳步增长,X年,我区房地产完成投资X亿元,同比增长X%。。二是稳定商品房价格指数。根据杭州市下达的年度销售目标和房价增长目标要求,按照“价格高低配”的原则,指导开发企业申报预售价,完成全年调控任务。新建商品住宅完成销售X万平方米,同比增长X%,销售均价X元/平方米,同比增长X%。三是积极向上争取政策支持。杭州出台房地价联动政策后,我局立即开展房地产市场调研,向市房管局汇报富阳的实际情况,争取政策支持,获得区主要领导的认可。
2、公房管理工作。本着“摸清现状、尊重历史、实事求是、妥善处理”的原则,理顺直管公有住房管理体制,完善直管公有住房出售政策,规范国有房产管理。一是摸清直管公房底数。经核查,全区直管公有住房共有X套,建筑面积X万平方米;商业性公房X间,建筑面积X平方米;办公用公房X间,建筑面积X平方米;车库车位X个,建筑面积X平方米;储藏室X间,建筑面积X平方米,分布在富春街道和新登镇。二是梳理直管公有住房政策。赴杭州、萧山、余杭进行考察学习,结合我区实际,拟定直管公有住房出售相关政策,对不同时间段租赁的直管公有住房实施分类处置。已清退有房承租户和体制内承租户X户,收缴租金X万元,收缴率X%。三是规范公租房配租工作。为进一步完善公租房政策,结合我区户籍改革实际,重新修订了《富阳区公共租赁住房租赁管理实施细则》。紧紧围绕“困难户、无房户”两个核心条件完善公租房配租政策,组织乡镇街道对要求申请公租房的X户资格进行核查,并对已享受公租房政策的X户资格进行复核,确保享受政策的公平性。同时,完成X年度公共租赁住房X户备选家庭实物配租和X户符合保障资格家庭货币补贴申领工作。
3、保障房建设。区委区政府高度重视保障房建设,全年区主要领导多次专题研究,责任领导和平台、部门、乡镇街道也高度重视,着重做好四个方面的工作:一是进一步完善工作机制,整合现城市有机更新指挥部、城中村改造指挥部,把推进安置房建设作为一项重点内容,充实工作力量;二是全面完成X年度省棚改计划,其中货币化安置项目钢圈厂路区块棚改项目、江南新城城市有机更新棚改项目完成拆迁住户X户,折合货币化安置套数X套;安置房开工项目春北安置小区A区块、B区块项目已于X年X月开工,开工套数X套、总建筑面积X万平方米。三是加快配建人才房X宗土地、面积X亩的建设,其中银湖X号A地块、银湖X号B地块、东洲X-X地块,X宗土地已完成出让,其中银湖X号A、B地块已进场施工。山水如画X套人才限价房已竣工。
4、危旧房治理工作。我区农村C级危房已完全解危(拆除或修缮加固)X户,D级危房已完全解危(拆除或修缮加固)X户,其余危房大部分处于初步解危状态(即做好腾空、防控)。在已登记录入省危房管理系统的X户我区农村危房中,D级危房腾空率已降至X%左右,比去年同比降低约X个百分点;C级危房腾空率已降至X%左右,比去年同比降低约X个百分点(腾空率越低的区意味着危房治理效果较好)。针对城区城镇危房,牵头建立社区网格化巡查制度,实行辖区内危险危房全覆盖、常态化、网格化的巡查。对城镇国有土地上的X幢C级危房安装了监控设备,进行了实时动态监控。对D级危房立即停止使用,采取发放过渡费等措施进行腾空,并先后完成春江路X号、渔种场路区块、城西村、城东村等X幢房屋X户搬迁拆除。对剩余X幢主城区D级危房的后续处置工作已启动。
二、X年工作思路
X年,作为城市建设的牵头部门,我们局承担的任务很重,老旧小区提升改造、开放式小区封闭试点、地下管线统筹、安置房建设、农村CD级危房解危、建设工程审批提速、重点建设项目大比武、建设行业监管、完善物业管理体制、促进房地产市场稳定等等,每一项工作都事关民生、事关城市发展。我们要坚持守初心、担使命,发扬钉钉子精神,主动谋划、脚踏实地、迎难而上。
(一)统筹谋划建设,基础设施提档升级
1、加快老旧小区提升改造。X年开展“X+X”个老旧小区改造项目,加快推进方案设计,确保X月份就能进场施工,并积极对接省市部门,争取政策支持。加快制定完善综合整治养护管理办法,建立“一次改造、长期保持”的长效管理模式,做到“改造一个、管好一个”。
2、推进农村生活污水提标改造和运维。根据杭州市建委下达的目标任务,制定我区X年农村生活污水处理的提标改造计划。加大农村生活污水运维工作的宣传,加速工作信息化进程,加强日常监管。
3、加快地下空间及地下管廊建设。进一步梳理工作中遇到的实际问题,在符合杭州市级层面要求的基础上,针对我区实际情况,细化管廊建设管理的实施细则;积极谋划地下空间专项规划,优化我区地下空间布局;构建相关部门合力管理的有效机制,优化管理能力和实效。
4、完善城市排水体系建设。一是加快修编给排水规划。按照“明确重大项目选址和建设计划、明确配套设施建设计划、明确污水零直排建设计划、明确河道清洁化工作计划”的要求,对近期和远期工作科学指导。二是加快给排水基础设施建设。根据城区排水现状,对前期编制的排水设施建设三年行动计划进行修改完善,主要包括污水处理厂建设、配套管网建设和更新污水泵站设备、加快河道清洁化工作、完善建设运维管理体制等内容。人事科就我局拟设立市政工程建设管理中心加强与编办对接。
(二)强化政策指导,助力美丽城镇建设
1、做好农村C、D级危房的动态更新和补助。按照省建设厅等八部委的通知要求,迅速开展城乡公共房屋安全排查工作,安全高效完成排查任务。继续加强对腾空后农村危旧房的巡查和防控,特别是受灾房屋的灾后巡查和修缮,严防腾空房屋“回迁”。年前已经上报区政府的《富阳区农村困难家庭危旧房改造暂行办法》要盯牢,尽快出台。及时对接区财政局,对X年度已完成拆除、修缮加固的“一户一宅”D级危房争取区级财政资金,同时鼓励各乡镇(街道)开拓思路,创新模式,解决危房治理中的土地制约、资金制约等诸多困难。
2、加快美丽城镇建设。根据省市考核要求,以“五美”、“十个一”工程建设为抓手,加快X个美丽城镇的建设进度,其中重点是新登、场口两个中心镇建设。以自建房、集聚区、“杭派民居”、农村公寓等多种模式推进农村建房。继续做好对“民建公助”公寓化项目和村庄有机更新项目的实地检查、政策指导和资金补助。
3、完善村镇建筑工匠管理体系。加强与人民银行、银监会对接,争取把积分考核先进、创杯夺优、项目质量过硬、发挥党员先锋作用的优秀工匠纳入银行的优质贷款名录库,让优秀工匠能在政策和资金上得到保障和倾斜,鼓励做大做强。在下一步的工匠培训和继续教育中,要加强积分制管理,严把准入门槛,淘汰掉一部分施工技能差、履约信用差、持证而长期不承接工程的劣质工匠。
(三)推进“跑改”深度,提升民众满意度
1、持续推进建设工程审批提速。围绕投资项目“全生命周期”改革,依托投资项目全流程管理系统,按照“四减”要求,实施投资项目事前、事中、事后全流程管理。全面应用投资项目在线审批监管平台X(建设工程项目审批管理系统X),严格控制每个阶段的审批时间,引导和帮助企业尽早完成事项办理,确保项目审批提速提效。探索施工图审查“自审承诺制”,建设单位提交勘察、设计单位出具的施工图和自审合格承诺,即可办理施工许可证,施工图审查后置。加快“多规合一”、“多测合一”推进工作,推进“测验合一”。
2、资金收缴实现“零次跑”目标。加快物业两金、直管公房、公租房业务操作系统的开发和升级,进一步提高信息化、智能化水平,实现“富阳住建”微信公众号与业务系统的同步对接,开通业务进度实时查询功能,实现信息技术与业务管理的真正融合。充分利用好公租房智慧小区智能化管理模式,进一步优化租金收缴方式,实现租金缴纳“最多跑零次”目标。
3.房屋交易网签“全程办”。即将原“购房资格审核、签订合同、办理网签、交易确认”四个环节将整合归并为“交易合同网签备案”一个环节办结,实现全程网办和零纸质收件,打通数据共享、在线审核办结,杜绝“阴阳合同”、“一房二卖”等违规行为,进一步推进房产交易办理更便捷、人民财产更安全、行政资源更充分的改革目标。
4、农房建设实现一站式管理。完善智慧农房信息系统建设,力争让农房审批、设计选址、风貌管控、工匠管理、施工过程都集成为一个完整的“闭环”,实现PC端和手机app的数据共享管理,让农村居民在建造农房时实现选图、选工匠、审批、施工监管的掌上操作和“最多跑零次”。
(四)加快信息化建设,提升工作成效
1、推行全过程电子化招投标和远程异地专家评标。推进网上投标和评标系统应用,投标企业通过网上投送电子标书的方式参与项目招投标,此举将纸质标书变成电子标书,投标企业在单位电脑上可直接参与开标,节省企业参与投标的资金和时间成本;同时评标专家也在网上远程评标,解决专家打感情分以及不独立公正评标等问题。投标企业网上投标,评标专家不见面打分,提高围标串标的难度。
2、强化城市地下管线统筹管理。建立地下管线信息系统共建共享机制,将所有旧改、新建项目的地下管线数据纳入已建成信息平台,同时接入各地下管线单位数据系统,逐步开放数据接口和公开查询功能,并提供项目决策建议。将地下管线建设纳入市政工程监管体系,统筹各管线单位建设计划,强化建设项目跟踪。建立地下管线管理季度例会制度,协商讨论各管线单位建设管理难点痛点问题,定期通报管线建设进度、问题、成效。
3、推进房屋征收档案数字化。数字化档案管理系统建设已经完成,要加快对富阳区历年已签约的被搬迁户的档案资料录入,完善电子档案信息,实现历年已签约的被搬迁户的信息与正在实施项目的被搬迁户信息的对接,信息数据要动起来、用起来,进一步实现与房地产交易系统、不动产交易中心的数据进行对接,解决被搬迁户中的安置人口的重复安置问题。
(五)落实住房保障,确保房地产市场平稳运行
1、持续强化市场监管。落实市场调控主体责任,促进房地产市场平稳健康发展。一是积极落实住房城乡建设部、国土资源部联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》规定,按照“高低配”原则,采取精准供地措施,有针对性加大热点片区土地供应,引导商品房价格预期,实现我区土地出让价格与商品住房销售价格的总体平稳、匹配。二是加快房地产开发项目建设手续办理,督促开发企业严格按照合同约定及时开工、竣工,加快商品住房项目建设和上市节奏,尽快形成市场有效供应,将我区商品住房库存保持在合理区间内。三是落实房地产扶持政策。根据上级部门通知,对疫情期间的预售商品房形象进度降底要求,放宽预售资金的使用,延缓缴纳住宅物业保修金和城市基础设施配套费,延长土地出让签约和出让金缴纳、项目开竣工时间等。四是与各职能部门一起,加强市场专项检查(房地产市场、住房租赁市场、房产中介交易管理、房屋评估等),对样板房特别是精装修样板房要着重实地检查,切实维护消费者的利益。严肃查处违法违规行为。
2、积极推进“人才新政”落实工作。按照《关于贯彻落实稳企业增长促进实体经济发展政策举措的通知》(杭政函[X]X号)等规定,与区人力社保局、区教育局、区公安分局、区财政局等部门一起,加强协作配合,加大宣传力度,积极做好全日制大学专科及以上人才在我区入户及购房政策落实工作,服务人才在我区安居创业,从而推动我区房地产市场平稳健康发展。要及时兑现政策,加快资金拨付。
3、加快推进安置房建设。X年全区计划建设安置房项目X个,其中在建安置房项目X个,拟新建项目X个。有机更新指挥部要按照既定目标任务,紧盯时间节点,定期开展督查通报,要统筹协调各职能部门及建设平台,加快推进新建项目征迁清零、前期审批,确保完成全年安置房建设任务。
(六)提升物业服务能力,助推高水平社会治理
1、完善物业管理体制机制。根据《杭州市加强住宅小区物业综合管理三年行动计划(X-X年)》文件精神,以《富阳区加强物业综合管理工作实施意见》为总纲,制定若干个指导意见、管理制度和实施细则,完善“部门+街道+社区+业主委员会”的管理模式,建立边界清晰、责任明确、体系健全、良性互动、公平有效的物业治理新机制。。
2、加强业主主体地位建设。加快编制物业管理指导手册,着重要解决好小区业委会的筹建工作,将业主大会召开和业委会组建标准化文档梳理成册,突出业委会的“党建”引领。强调问题导向,将物业管理中常见的问题梳理成册,明确问题解决途径和方案,并在后期督查业委会履职情况,进行排名通报。
3、明确管理职责分工协作。编印住宅小区物业管理职责清单和指导手册,明确各类管理执法事项的主管部门、业务流程、咨询投诉方式等,实现“管理进小区、执法进小区”。理清管理边界和职责,实现各工作流程再造。把装饰装修、垃圾分类、消防安全、文明指数测评等工作细化到部门,加大部门间合作,形成物业管理合力。
4、强化社会舆论导向。坚持社会舆论正面导向,营造“宽容、友爱、和谐”物业环境。宣传物业管理政治引领重要性,树立业主自主管理意识,培育物业服务企业管家意识,提高物业小区自治管理水平。以构建更有人情味的都市圈为主题,开展形式多样的基层治理典型宣传报道,积极引导社会各界和广大业主关心、支持物业管理工作。
(七)加强工程监管,促进建设行业持续发展
1、加大执法检查力度。持续开展外地进富建筑施工、监理企业、中介机构检查,清退一批市场经营不规范、现场管理不到位的企业;开展钢结构工程安全专项整治行动,进一步消除钢结构安装过程中的安全隐患,减少安全事故发生。做好监理工作专项整治,强化监理人员到岗履职,凸显监理对施工现场监督实效。同时,研究出台新的勘察、设计、检测等中介机构考核管理办法,进一步规范中介机构执业。
2、加强政府工程质量监管。继续开展政府工程质量竞赛活动,全年不少于X次,利用竞赛,促进建设、施工、监理单位强化履职意识,提升政府建设工程质量、安全、文明施工。将建设过程全公开制度从政府投资项目推向全区工程建设管理中,并全面应用建筑工地大数据云平台管理,按照“制度管人、机器换人”的总体思路,推进智慧化工地管理,提高管理效率。
3、开展重点建设项目大比武活动。以打造精品工程为目标,开展在建工程项目和承建施工企业大比武,在严格落实疫情防控措施的同时,抢抓建设工程时间节点,通过施工企业之间比进度、比效益、比质量、比安全、比管理,在建筑行业内形成比学赶超的良好竞争氛围,全面提升建设项目品质,实现建筑业产值预定目标。
4、扶持本地建筑企业做大做强。加快落实《富阳区扶持建筑业发展若干意见》的扶持政策,鼓励本地企业积极开拓区外市场、鼓励企业创优夺杯、加强建筑行业人才培养,培育一批市场行为规范、施工质量过硬的企业,引进几家产值上规模、影响力较强的外地优秀企业,在行业内立标杆、树正气,全面促进我区建筑业又好又快发展。
区住建局X年工作总结
X年,x区住建局在区委、区政府的正确领导下,在上级住建部门的帮助指导下,深入学习贯彻总书记系列重要讲话和重要指示批示精神以及省委、市委、区委全会精神,认真贯彻落实上级各项决策部署和工作要求,切实履行行业监管和服务职责,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,稳步推动我区住建工作协调健康发展。重点抓好以下各项工作:
一、服务引领,企业发展持续向好
(一)大力扶持建筑企业发展
充分利用和发挥好我区扶持建筑企业发展的激励机制,在抓好疫情防控的同时开通复工复产“绿色通道”,积极引导各建筑企业树立发展的信心,努力克服疫情带来的不利影响,抢抓机遇,多方参与市场竞争,力保建安生产发展稳定。X年我区实现建筑业总产值X亿元,同比增长X%。引导企业结合自身实际,加强内部建设,加大人才培养引进力度,积极引导系统人员申报各类职称资格。今年共审核送评高级工程师X名、中级工程师X名、初级工程师X名。
(二)积极引导企业争优创优
引导建安企业提升工程质量、安全生产和文明施工管理水平,提高企业知名度和市场竞争力,努力打造建筑业x品牌。X年各建安企业共创获省级“双优”工地X项。此外,汕头市x建筑工程总公司被评为“连续三十一年广东省守合同重信用企业”、“上海市建筑业诚信企业”、“广西建筑业诚信企业”、“广西建筑业先进企业”,承建项目荣获“X年深圳市建设工程优质奖”;汕头市x第一建安总公司被授予“连续二十八年广东省守合同重信用企业”、“广东省土木建筑学会科学技术奖二等奖”、“广州市安全生产标准化达标建筑企业”等荣誉称号,承建项目获“广州市建设工程安全文明绿色施工样板工地”X项、“广州市建设工程安全文明施工样板工地”X项;汕头市x第二建筑总公司承建项目荣获“X年广东省建设工程优质结构奖”、“广东省土木工程詹天佑故乡杯奖”。
(三)全力推动房地产业发展
严格落实商品房项目开竣工申报制度,加大对开发企业住宅项目开发建设和施工进度的督导,引导开发企业迎接疫情带来的新挑战,一手抓疫情防控、一手抓复工复产,尽快形成市场有效住房供应,为房地产市场克服疫情影响赢得了主动。围绕“稳市场、防风险、控房价”要求,定期分析研判房地产形势,引导房地产企业合理制定房价,积极协助库存量较大的项目解决销售不理想的问题,促使商品房房价的理性回归和销售市场的回升。X年我区商品房销售面积X万平方米,同比下降X%;因房价总体下降原因,商品房销售额X亿元,同比下降X%。
(四)提高行政审批服务效能
推进办理建设许可证领域对标攻坚,持续深化建设工程项目审批制度改革。按照上级文件要求,及时调整施工许可的实施范围,合并办理房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证核发与工程质量、安全监督手续,建设工程施工许可办理时限缩短为X个工作日;依托我市工程建设项目审批系统,按照市住建局统一制定的审批流程、清单、办事指南进行施工许可审批,实施一个窗口受理、一个窗口出件,限时审批。今年来,共发放施工许可证X项,房屋建筑面积约X万平方米,市政建筑面积约X万平方米,管网长度约X公里,总造价约X亿元。在依法依规的基础上,简化资质审批程序,为企业提供更优质的服务,支持建筑企业开拓新的市场。今年共有X家施工企业申请办理汕头市施工企业诚信综合评价体系延期;新申办房地产开发企业资质X家,延续资质X家,定级X家;新申办工程设计丙级资质X家,延续资质X家。
强化监管,维护行业良好秩序
(一)严格落实疫情防控工作
加强组织领导。迅速组织召开疫情防控工作会议,研究部署区住建系统疫情防控工作,成立局防疫专项工作领导小组,并设立建筑工地、物管小区、燃气企业和各镇街建设项目等多个专项防控小组。落实防控措施。加强在建工地、燃气企业、物管小区的防疫工作,采取分组挂钩、分类指导、主动服务、地毯式巡查等措施,切实做好督促指导工作,持续做好对疫情重点地区来潮人员的排查工作,并配合做好“新冠肺炎留观服务点”房屋建筑安全隐患排查工作。
(二)切实加强工程质安管理
加强工程项目安全管理工作。组织安全隐患集中排查整治、企业安全生产主体责任落实情况专项检查、危大工程安全管理、安全生产月活动大检查、防风防汛安全检查、落实“六个X%”建筑工地扬尘污染工作措施等专项检查,切实落实在建工程各方主体落实主体责任,确保生产安全。X年日常质量安全监督检查共出动X人次,检查工程项目X项次;专项检查出动X人次,检查工程项目X项次;共发出X份整改通知书,对有关单位和个人实施质量安全动态管理记分X项次,实施行政处罚X宗。
提高建设工程质量监管效能。加强工程质量检测监管工作,严格督促在建项目认真履行见证取样和送检手续,加强工程实体质量抽查检测工作,确保工程实体质量;开展建筑节能宣传月活动,积极做好机关办公建筑和大型公共建筑节能能耗统计和公示工作;组织开展建筑施工“质量月”、建筑用砂和预拌混凝土质量管理、住宅质量常见问题治理等专项活动,提高工程质量管理水平。
(三)加大建筑市场监管力度【更多免费素材 ,微信lbgzkf1】
加强建筑、市政工程项目招投标监管工作。切实担负起行业监管主体责任,规范建设工程招投标领域秩序,遏制围标串标、恶意竞标等违法违规行为,严格审核,继续加强开标评标过程的监督工作。今年我局办理招标备案的房建市政工程项目共X个。加强对建筑市场相关主体行为的监督管理。规范我区房屋建筑和市政公用工程市场秩序,保护建筑市场各方主体的合法权益,加强市场、现场联动,不定期动态抽查有关在建工程项目。今年已结案行政处罚X宗,处罚金额约X万元。加强和完善建筑劳务管理工作。加强对拖欠劳务费或劳务人员工资、引发群体性讨薪事件等不良行为的管理,有效地预防和解决房屋建筑和市政公用工程欠款欠薪事件。X年共协调解决拖欠工资事件X宗,涉及金额X万元,涉及人数X人,维护了工人自身权益和社会的稳定。
(四)不断强化燃气市场监管
加强燃气市场监管,督促燃气企业严格落实安全生产主体责任,全面开展燃气安全及燃气行业无证无照经营专项整治工作。今年共出动检查X多人次,取缔无证经营场所X家。加强清理整治过期、报废气瓶,共送检气瓶X个,回收报废气瓶X个,坚决防范遏制瓶装液化石油气安全事故的发生。加大安全宣传力度,发放宣传资料X万多份,提高燃气从业人员和使用人员的安全用气防范意识和应急能力。认真做好建设工程消防设计审查验收工作,积极与消防救援大队畅通信息沟通渠道,加强工作交流学习,互相协作配合。X年共受理办结建设工程消防设计审查X项、建设工程消防验收X项、建设工程竣工验收消防备案X项。
(五)有效落实人防建设管理
积极开展人防领域廉政问题专项整治工作。成立了由区住建局局长、区人防办主任任组长的x区人防领域廉政问题专项整治工作领导小组,印发《〈汕头市x区人防领域廉政问题专项整治工作方案〉及四个专项整治实施方案的通知》,全面排查问题并落实整改。加强人防工程、人防设施建设。竣工人防工程X个,面积约X万平方米;完成X年度人防警报设施升级改造工作任务X台,其中X台电声、X台电动;完成区人防应急指挥室高清化改造任务;积极配合做好人防工程防护部分建设施工及维护管理中的安全监管工作。认真组织开展X·X防空警报试鸣。在x区鸿泰华府住宅小区开展x区X年“X”防空警报人口疏散演练及人防知识教育咨询宣传活动,提升人民防空应急水平。提高人防队伍能力素质和训练水平。完成潜力统计调查及基干民兵整组等相关工作,建成一支X人的工程抢修队伍;完成人防专业队伍整组任务,编成一支由X个分队组成的人防专业队伍,共X人;X月份在X国道配合相关部门开展军警民联防演练;X月份参加东部战区组织的演练。
(六)持续深化房地产市场监管
整顿规范房地产市场秩序。加强市场监管和预售资金监管,对开发项目进行跟踪管理,随时掌握建设经营状况,防止超期建设和投资不到位现象;全面清理已售未网签房源,督促开发企业对已售的商品房及时进行网签,确保实际销售情况能在网签系统中及时真实地体现。加强商品房预售管理,严格预售许可制度。今年共核发商品房预售许可证X宗,预售面积X万平方米;建立商品房现房销售登记备案制度,现售备案X宗。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进实施“租售同权”制度,完善住房租赁服务监管平台,培育发展住房租赁市场,进一步扶持和规范住房租赁市场。
(七)有序推进公房管理工作
做好公有房地产产权产籍清理校核工作,明晰公有房地产产权来源去向,有效制止侵权行为,切实维护国有资产的合法权益。今年已基本完成各房管所的公房产籍第一阶段清理工作。全面落实直管公房安全检查维护工作。各房管所对在管的公房每月进行一次全面安全检查,建立危房管理台账,认真做好危旧公房和有安全隐患的房产的排危解险工作。今年共组织队伍X支,出动X人次深入各租户检查,投入资金X万元,维修加固公房X宗,保护群众住房安全。强化公房租金征管。采取强化包干考核、定期向租户发放缴款通知书等征管措施,积极督促租户缴交租金,对历年积欠的租金进行全面的清理追收。X年征收直管公房租金X万元。
(八)提升物业行业管理水平
加强对小区物业管理的监管,规范物业管理服务收费,督促各项服务管理落实到位。认真做好小区矛盾纠纷投诉受理工作,X年共收到汕头市X热线平台转办群众诉求工单X宗、信访投诉X宗、网络舆情投诉X宗、创文举报及落实整改X宗,其他部门群众信访X件,协办政协提案X宗,均能做到按期办结。规范物业管理备案工作,认真做好前期物业管理招标投标管理,今年共有X家开发企业办理招标备案和中标备案工作;办理(前期)物业管理备案X宗、物业管理区域备案X宗;做好外来物业服务企业备案、物业企业名称变更及法人变更工作。积极做好我区住宅专项维修资金归集工作,已申办开立专户X家,交存住宅专项维修资金X户,缴纳金额X万元。切实提升住宅小区的消防安全水平,压实物业服务企业落实监管主体责任,指导、督促物业服务企业做好物业管理区域内电动自行车火灾综合处理、“打通生命通道”消防安全专项整治及“防盗窗网”消防安全专项整治攻坚等行动。
二、以人为本,着力保障改善民生
(一)扎实做好住房保障工作,保障困难家庭需求
严格落实有关住房保障工作的要求,加大公租房保障政策的宣传力度,持续扩大住房保障政策的知晓度、透明度,努力提升保障效益和服务水平,做好租赁补贴工作。今年共完成X户住房困难户的租赁补贴发放工作,发放资金X万元。
严格规范退出机制,及时调整保障方式和全方位监督管理,建立严格的申请、审批和退出制度,建立公租房管理台账。有计划、有步骤地开展住房保障管理信息系统建设,推进住房保障工作信息化进程。
(二)加强城镇老旧小区改造,提升城市环境品质
研究制定了《x区城市更新(老旧小区改造)专项整治行动方案》,明确了工作目标、范围对象、措施任务、实施步骤、工作要求,及时安排部署,精心组织实施。
全面摸清改造底数,掌握老旧小区基础数据,形成本区老旧小区基础数据库,及时纳入、省、市信息系统,为后续工作提供数据支撑。
制定本区城镇老旧小区改造五年初步计划,科学预测改造规模,合理确定年度改造计划。计划用X年时间,基本完成全区X个老旧小区,计划改造老旧小区建筑面积约X万平方米、居民约X户、预计投资X亿元。
(三)推进既有住宅增设电梯,提高市民生活质量
认真贯彻落实《x区开展既有住宅增设电梯工作的实施意见》,配合做好区政务服务中心增设电梯集中办事窗口工作,方便市民咨询和办理报审手续。
通过多种渠道向群众宣传增设电梯相关政策,积极督导各小区扎实做好增设电梯有关工作。X年我区申办既有住宅增设电梯X条。
(四)助推宜居城乡环境建设,助力乡村振兴发展
认真做好社区体育公园建设工作,按月报送社区体育公园进度,X年已完成X个社区体育公园共X万省级补助资金的建设任务。提前研究谋划,对辖区内将于X年开工建设的社区体育公园进行摸查,共有X个项目确定为X年省级财政资金市县入库项目。要求各镇督促辖区内传统村落(即铜盂镇铜钵盂社区、金灶镇柳岗村、关埠镇下底村)尽快完成规划编制工作及报批手续,并按照规划选择保护建设项目。此外,加快传统村落专项资金的使用和支付,提高资金使用效率。认真做好有关村居建设项目施工图纸审查,并出具审查意见,及时提供技术指导,助力x区乡村振兴美丽宜居村建设项目工作。今年已完成X个项目共X条审批意见。督促各镇、街道对辖区内削坡建房地质灾害隐患点进行全面排查,完成农村削坡建房风险点的排查和风险等级认定,建立新的农村削坡建房风险点工作台账,依法依规使用专项资金,X年专项资金已全部完成支付。
(五)扎实做好精准扶贫工作,巩固脱贫攻坚成果
认真落实挂钩帮扶有关工作要求,扎实推进对口挂钩点贵屿镇华美社区帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果。
会同区扶贫办及各镇(街道)对全区建档立卡贫困户进一步开展查漏补缺和复核,全面摸查建档立卡贫困户住房安全情况。经核查,X年全区没有新增危房改造任务。
履行职能,服务改革发展大局
(一)推动我区重点项目建设,充分发挥职能作用
切实加大对重点项目建设的服务力度,积极配合做好有关练江综合整治环保设施、医疗卫生、交通设施等区重点项目的建设。开辟“绿色工作通道”,优化提升项目报建审批服务流程,并与相关部门密切配合,积极协助企业解决施工过程中遇到的困难。
加强技术力量支持,强化对重点项目建设的质安监管,及时掌握施工单位履约履职实际情况,要求各项目建设单位合理安排工期,加快施工建设,争取把疫情期间延误的工期补回来,按照今年的任务目标全速推进,确保按时保质完成建设任务。
(二)深化我区创文强管工作,贯彻落实创文精神
结合我局职能和任务分工,对标创文精神,强化实干意识,按照迎接创文国检的工作部署和创文工作实地考察的创建标准,持续抓好在建房屋市政工程项目、住宅小区、燃气企业、物业管理小区和办公环境的创文动态管理,实行“全覆盖、全方位”的监管,不断推进住建领域创文工作提质升级。
(三)推进扫黑除恶专项斗争,打造良好发展环境
制定《x区住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争X年行业专项整治方案》,持续深入推进扫黑除恶专项斗争。深入各建筑、房地产开发、物业服务、燃气等企业以及各在建工地,强化宣传工作,进一步提高广大群众的知晓率和参与率。
积极开展巡查,督促、指导工作,排查行业涉黑涉恶涉乱线索,严肃整治行业乱象,净化发展环境。扫黑除恶专项斗争开展以来我局共协调办理涉乱线索X宗,全力维护行业秩序稳定。
(四)推进市域社会治理工作,推动平安x建设
加大“平安乡村建筑”宣传和创建力度,切实把维护社会秩序和社会稳定作为工作重点,解决影响社会稳定的突出问题。建立完善社区物业党建机制,积极配合有关部门开展党建引领社区部分小区试点,支持有条件的物业服务企业组建非公企业党支部,强化物业服务企业“红色”属性。出台《关于印发<X年汕头市x区房地产市场秩序专项整治工作方案>的通知》,落实房地产市场稳定风险评估制度,推动房地产市场矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。指导、培训镇(街道)、居委(社区)加强对住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等的指导监督,规范业主自治组织运作。健全村(社区)基础网格与住房租赁专业网格协同对接,充分利用“互联网+”和大数据技术,加快建立涵盖信息采集、信息发布、房源核验、租金定价、信用评价、补贴发放在内的一站式住房租赁服务平台。
三、坚定思想,队伍建设阔步前行
(一)加强党的建设工作,牢牢抓好意识形态
严格落实意识形态工作责任制、第一议题学习制度和党组中心组理论学习制度,深入学习贯彻党的十九届五中X会精神、总书记出席深圳经济特区建立X周年庆祝大会以及视察广东重要讲话和重要指示批示精神,把握意识形态工作领导权,筑牢党员干部思想防线。切实办好政治要件,严格按照上级有关要求做好规范建账,推动总书记重要指示批示在住建系统落地落实。X年,我局传达学习贯彻落实总书记对全局工作的重要讲话和重要指示批示X件,对广东重要讲话和重要指示批示X件,对本部门本系统工作的重要讲话和重要指示批示X件。强化党员干部队伍建设,着重把政治素质高、群众认可、工作能力强的干部吸收到党组织中来,X年区住建系统共发展新党员X名,按时办理预备党员转正X名。落实做好局系统X个党组织和X名党员的信息化管理工作,进一步健全信息资料库和党组织关系网络化转接工作。加强党风廉政建设,坚决纠正“四风”和为官不为问题,贯彻落实八项规定,加强反腐倡廉教育,教育引导系统党员干部从严自律,努力构建风清气正的政治生态。
(二)深入开展法治工作,助力法治政府建设
成立由局长任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的行政执法规范化建设工作领导小组,制订局班子学法学习计划,坚持局班子会议第一议题学法制度。严格落实行政执法工作制度,深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制、行政执法人员管理制度和行政执法处罚违规行为责任追究制度,切实做好行政执法信息的全面公开工作,及时调整完善政务服务事项。积极做好行政职权事项调整下放工作,及时制订《x区住建局关于调整由镇(街道)实施的区(县)级行政职权的工作方案》,目前已按上级统一部署调整下放由镇(街道)实施的行政管理职权共X项,其中委托X项、授权X项。同时做好业务指导培训工作,确保相关行政职权放得下、接得住、用得好,助力镇域经济的高质量发展。深入开展“法律进工地、进企业、进社区”等活动,常态化开展法律宣传,着重宣传住建行业法律、法规,提高民众法律意识,避免务工人员投诉无门,造成上访闹事、极端滋事等社会矛盾纠纷。
(三)扎实做好保密工作,杜绝保密安全隐患【更多免费素材,微信lbgzkf1】
严格做好保密相关文件资料的登记、收发、传阅工作,并落实专人负责建档归档工作,做到不随意存储、传递内部敏感信息,严禁通过互联网、手机、微信等传播使用和对外公布涉密数据及文件,特别注意做好新冠肺炎疫情防控保密工作,严防涉密事件发生。根据《x区住建局办公室计算机保密安全管理意见》,定期组织对各部门计算机网络和互联网邮箱进行保密安全自查,严格规范计算机和互联网邮箱使用管理,落实口令复杂度、强验证措施。
组织相关工作人员学习保密知识和保密法律,教育引导干部职工懂保密、会保密、善保密,重点抓好领导干部和涉密人员的保密责任意识,提高保密自觉性。
区住建局X年工作总结
现X年我局工作开展情况总结如下:
(一)政治站位全面提高。局党组不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把贯彻执行、省、市、区决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。积极开展各类主题教育等活动,充分利用党组会、党组理论中心组、局大会等形式,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习总书记系列重要讲话精神、十九大和十九届二中、三中、四中X会精神以及《关于新形势下党内政治生活若干准则》、党章党规等内容,不断提高全局思想觉悟和理论水平,自觉遵守党的政治纪律和廉洁纪律。
(二)房地产市场健康发展。今年以来,为消除疫情影响,我局狠抓建筑产值、房地产指标上报,确保经济指标任务落实到位。今年在库的项目X个项目,房地产固投X—X月累计完成X亿元,本年商品房销售面积X万平方米,建筑业总产值X亿。新增“四上企业”,房地产企业X个,建筑企业X个,全年“四上”企业新增目标任务超额完成。新增开工项目X个。施工许可证办理数量X个。开展创文创卫督办检查累计X余次,督促和指导各房地产项目创文创卫的相关工作,发现问题现场要求其整改落实。
(三)棚户区改造工作稳步推进。衡缘片棚户区项目已完成“三招合一”土地挂牌出让,正在开工建设;幼师片棚户区项目已完成国有土地上房屋征收和集体土地征地,初步确定启动X亩集体土地上X户房屋征收;科能棚户区项目已完成第一轮意见征询,并出具了项目征收范围的土地分类图表,正在实施国有土地上房屋征收和集体土地上房屋征收方案征求意见;隆桥片棚户区项目已完成大部分集体土地上房屋征收,国有土地上房屋正在走征收程序;丁家牌楼改扩建项目正在上报市政府批准,项目正在做设计,完成了可研报告;徐家井改扩建项目正在进行改造方案设计。
(四)老旧小区改造工作成效明显。督促各街道推进X年、X年老旧小区改造工作,X个旧改项目完成宣传发动、调查摸底、确定改造内容、项目立项等前期工作。截至X月X日,X年X个项目,首峰小区、马嘶塘片区、丁家牌楼、雁城路X-X号X个旧改项目已全部开工。其中,马嘶塘片区项目已完成投资量的X%,丁家牌楼农贸市场项目已完成投资量的X%,首峰小区项目已完成投资量的X%,雁城路X-X号项目已完成投资量的X%;X年X个项目中,X个民生实事项目:爱民巷项目已开工建设并完成投资量的X%,师院西校区、荣誉路口X个项目已开工建设;其他X个项目:杏花村片区、地歌巷片区、一纺机家属区、新矿村片区X个项目正在进行招标。安排街道、社区对老旧小区改造项目进行全面调研、细致摸底、科学谋划,完成X年度老旧小区改造计划申报工作。今年X月X日,雁峰区在全省城镇老旧小区改造经验交流和政企银对接会上登台作了老旧小区改造经验交流。
(五)市政基础设施不断完善。以创卫工作为主要抓手,完成各级交办函约X余件,维修人行道约XmX,路缘石约X米,维修破损沥青路面约XmX。维修井盖约X套,完成X政府热线工单约X件,提升了群众幸福感和满意度。组织对我区雁峰街道建福小区存在安全隐患的挡土墙进行勘察、设计工作,目前岩土工程勘察及初步设计文件已初步完成,正在报市住建局勘察设计科进行评审。
(六)征收工作持续推进。目前,我区共开展国有土地上房屋征收项目X个,其中雨母湖路、衡常路、乐宁公寓、黄茶岭正街片棚户区、白沙片区整体城镇化(两路一带)、雷公塘棚户区(一期)、纺织新村棚户区、丁家牌楼棚户区、衡阳幼儿师范学校扩建和棚改、衡缘片棚户区、雁峰区小塘村X号地段旧城区改建、李柏林、邓明星等住户房屋所在地段旧城区改建、市钢制家具厂地段旧城区改建X个项目正在开展征收工作;雨花亭棚户区、衡拖棚户区、营盘山公园二期、黄茶路X号棚户区、联盟山片棚户区、科能棚户区、粮运机械厂棚户区X个项目正在进行征收前期准备工作,待相关手续完备后再报市人民政府批准纳入国有土地上房屋征收范围。
(七)公租房完成资格审核。年度工作目标为完成X套以上公租房分配,现已完成X余户的资格审核及发放,已向市住保中心递交申请X套房源的报告,正在等市里分配房源,待房源分配下来可立即开展分配工作。
(八)物业管理工作积极推进。扎实有效做好全区物业服务小区疫情防控工作,对辖区内的各物业服务小区进行精心指导督查;积极做好物业服务舆论指导调解工作,截至目前,共回复处理“X”投诉工单及相关投诉X余件,确保物业服务品质的提升及矛盾的化解;开展消防车通道整治的前期工作,确保小区消防通道畅通;持续开展“双创”工作,督促物业服务小区继续落实创文、创卫要求,以更高的标准抓好小区“双创”整治,保持小区良好的秩序;结合日常小区管理,积极开展小区内“扫黑除恶”活动,发现问题及时处置;及时完成上级部署的省智慧住房平台各项信息录入工作;对标对册开展物业服务小区定期安全大排查,加强小区安全防范,有效的保证小区安全。
(九)安全生产方面工作落到实处。对辖区内X个房地产项目,X个市政工程项目,X个混凝土企业,X个稳定砂加工场进行定期督察;督办安全隐患累计X余起,消除安全隐患X多起,如:乐宁公寓护坡、成章中学侧旁道路塌方、云沙诗意护坡倒塌、市五中护坡坍塌、五建家属区护坡险情、大众酒楼破坏沉重墙等。
(十)遗留办证工作高效开展。将遗留办证工作当作为民办实事的主要抓手,在各街道、镇上报的X个大小遗留问题的基础上按照先易后难的原则上报市化解办X个项目。截至X年X月X日,已成功化解遗留项目X个,办证X户;X个项目正等市长审批;另外X个项目已通过区级审核,准备上报市里,受到百姓称赞,今年X-X月份,因房地产办证的问题持续下降,高效工作受到市领导表扬和百姓夸奖。
三、存在的问题、困难及原因
(一)疫情影响房地产各项指标。因疫情影响,房地产固投增长较慢,将影响到全年房地产固投数据目标任务的完成;商品房销售数据是以网签为准,由于网签数据是自动抓取,我局很难调控商品房销售面积的工作进度。
(二)项目建设面临巨大资金压力。一是棚改项目平衡难。如纺织新村项目国有土地包干结算缺口大,项目范围内低于X平方的房屋占大部分,按住保政策需无偿补足到X平方,按市政府包干结算办法区政府资金缺口X万元,正在争取市政府据实结算;雷公塘项目集体土地包干结算缺口大,集体土地征拆费用按照X万元/亩包干,资金缺口巨大近达X亿元,无法做到平衡,正在争取市政府据实结算;衡缘项目集体土地包干结算缺口大,市级包干经费X万元,实际安置补偿费用大约X万元,缺口达X余万元,正在争取市政府据实结算,同时X万元/亩的征拆经费还差X万元未给付到位,正在加强对接请求市财政尽快拨付。二是旧改项目资金压力大。我区X年和X年X个老旧小区改造计划投资总金额约X亿元,目前我区已筹集资金约X亿元,仍然还有X多万元资金缺口,老旧小区改造资金压力相当大。三是市政设施建设资金远远不够。作为老城区,雁峰区市政基础设施较为落后,居民对住房的新建和改造愿望都很大,资金的需求量也很大,但是雁峰区财政承受能力有限,无法满足日益增长的城市建设需求,X年至X年期间投入用于城市市政基础设施的建设的资金远远不够。
(三)各项工作协调难度大。一是旧改多方协调难。存在部门之间工作协调难的问题,如在管线改造工作中,水、电、气以及各管线单位由于不属于政府部门,工作协调难度大,没有形成统一的协作机制。二是棚改公产对接难。如纺织新村项目,自来水公司一处公产(土地和房屋无证,评估价极低)和佳欣房地产公司名下一处地块按市财评价格无法达成一致,征收难度大;雷公塘项目征收涉及的公产单位如工学院、弘湘公司等单位分别属省管单位和市管单位,对接难度大,正在争取由市级相关部门牵头对接。三是物业企业管理难。主要问题是部门对物业服务企业缺少制约手段。职能下放之初,城区能制约物业企业,有物业企业资质的初审权,而物业服务企业资质取消后,少数物业服务项目报备不主动,自觉接受管理的意识比较差,目前信用评价系统的运作尚处于起步阶段,“星级项目评定”等工作又侧重于正面引导。因缺少对物业企业的强有力制约手段,遇到具体问题进行监管时,不少企业对我们的工作要求“打太极”,敷衍了事、消极应付。而对部分物业服务企业和业主委员会的违规行为缺少制约手段,又进一步加大了到对基层工作的指导难度,这种局面亟须破解。
五、X年工作计划
1.加大项目建设工作力度。持续推进棚改项目进度,加快棚改项目的手续办理,跟踪和督促X年和X年申报项目实施进程,积极对接市级部门细化工作流程,及时反映遇到的瓶颈问题,争取市级相关文件尽快出台。继续做好老旧小区改造工作,配合、服务好区重点工程建设项目,着力提升群众的居住幸福感和满意度。
2.科学统筹推进征收工作。以完成《区政府工作报告》中的征拆目标为己任,着力突出市区重点工程建设项目和棚改旧改重点民生项目这两大工作重点,紧紧围绕“抓队伍建设,提高业务能力;抓机制创新,提高执行能力;抓规范管理,提高监管能力;抓作风效能,提高服务能力。”这一工作总思路,全力推进我区国有土地上房屋征收相关工作。
3.确保房地产固投增长。对辖区内房地产公司再次摸底排查,发现新项目及时跟进督查,确保新项目及时入库上报数据。对项目坐落在我区但注册地不在我区、未在我区上报固投数据的房地产公司进行督办,要求其在我区注册全资子公司或变更注册地址,确保上报固投数据。联合区统计局和属地镇街对房地产公司做好宣传和督查工作,做到无漏项。
4.认真抓好安全生产工作。充分认识到抓好安全生产工作的重要意义,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入总体工作部署,深入推进安全生产专项整治三年行动。建立健全各项监管制度,将安全生产责任层层分解,牢牢抓住住建所涉及安全生产工作的每一个领域、每一个环节,确保安全生产工作早部署、早行动、早落实。切实做好安全生产各项工作,消除各项安全隐患,全面预防安全事故。
5.提升物业管理工作水平。进一步在加强自身队伍建设、强化物业行业监管、及时应对化解日常矛盾等方面下功夫。强化各部门和各镇街履行物业管理监管职责能力,依法协调化解辖区内物业管理信访矛盾。进一步加大对辖区内物业服务企业和物业服务项目的日常指导、监督检查工作力度,确保各物业服务小区安全稳定。组织进一步核实辖区内物业企业、服务项目备案情况,力争做到X%备案纳入监管;继续扩大星级评定覆盖范围,力争辖区内三星级项目达到X%,四星、五星项目达到X个以上;督促已备案物业服务企业和项目X%纳入衡阳市服务企业信用系统监管平台。加大政策法规宣传力度,依法依规加强业主委员会建设指导力度,规范业主大会和业主委员会的运作,保障X%以上的住宅小区成立业主委员会或物业管理委员会,提升小区居民自治管理水平;推进老旧小区改造建设,进一步完善物业管理设施设备,为物业管理市场化打好硬件基础。加大调查调研力度,进一步提高物业管理工作联席会议质量,对当前物业管理工作的重点、难点、共性问题寻求合理解决途径。
区住建局X年工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局积极推进工作,创新发展,各项工作进展有序。现将区住建局X年工作开展情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)安全生产与环境保护方面。今年我局对辖区内X个房地产项目,X个市政工程项目,X个混凝土企业,X个稳定砂加工场,开展了X多余次检查,累计检查企业项目X余家。督查督办安全隐患X余起,消除安全隐患X多起,如:乐宁公寓护坡、成章中学侧旁道路塌方、云沙诗意护坡倒塌、市五中护坡坍塌、五建家属区护坡险情、大众酒楼破坏沉重墙等。按时办结省交办X年至X年环保件X起,今年无一起环保投诉件和交办件。
(二)房地产固投方面。房地产固投X-X月份完成X亿。同比增长X%,在库X个项目,剩余投资X亿。现每月可报数据只有X个项目,其他X个项目均已报完即将退库。今年新进入库项目X个,新增总投资X亿元。分别是:X月份新项目“雁城首玺”X亿元;X月份新进项目“紫宸府碧桂园”X亿元;X月份新进项目“蒸水明珠”X亿元,裕鑫花苑X亿元;X月份新进项目“水岸豪庭”X亿元。
(三)棚户区改造方面
1.省考核棚改项目进展情况。我区纳入省计划的X年实施项目共X个X户,分别为纺织新村和雷公塘一期。雷公塘项目和纺织新村两个项目均已完成征收补偿方案意见收集与修改。特别是纺织新村项目,我们充分利用二轮意愿征询这个政策工具,大胆创新预征收工作模式,变“政府要我改”为“我要政府改”。自今年X月X日启动签约,短短的一个月内共完成签约总量的X%,创造了衡阳征收签约工作上史无前例的“雁峰速度”。
2.历年调整改扩翻项目进展情况。我区的X年改扩翻项目共X个X户,分别为月形山片区、白竹皂片区、肖家山片区、紫光古汉家属房和湖南省衡阳汽车配件厂家属区X个改扩建项目,其中前三个项目属我区为责任主体的项目,现均已通过公开招标确定了施工单位,已全部开工;紫光古汉家属房项目已完成施工方案设计和工程招标手续正在进行施工;湖南省衡阳汽车配件厂家属区项目,业主方汽车配件厂已申请不再实施。
3.市第一批交办项目进展情况。我区接到市棚改办第一批交办的项目共X个,拆迁面积达X万平方米,分别为:雷公塘片、市委党校片、幼师片、衡缘工矿片和纺织新村片。其中纺织新村片至X月X日已签约X户;衡缘工矿片已完成了“三招合一”土地招拍挂手续,并于X月X日正式公开挂网,X月X日成交,项目范围内国有土地上房屋已全部完成征收,集体土地X户已签约X户,衡缘厂区X万平方米的建筑物已拆除,我区将按照时间要求,确保X月X日全面完成征拆工作及时腾地交地;幼师片完成了项目范围内三家公产单位X平方米房屋,完成征地X亩;雷公塘片已完成征收补偿方案意见收集与修改,市委党校片正在开展入户评估。
(四)老旧小区改造方面。区政府组织住建局、发改局、财政局、各街道、镇、社区对全区老旧小区进行摸底,召开专题会议研究,共摸底需改造的小区为X个,其中X年申报改造的老旧小区有X个,涉及辖区内X个街道,X个社区。首峰小区改造项目作为X年试点示范项目,已经启动建设工作,目前已经完成宣传发动、调查摸底、确定改造内容、制定改造方案、定制筹资方案、改造方案评审,同时发改部门已下达首峰小区配套基础设施建设资金,其他X个申报项目还未得到正式批复。
(五)公租房管理方面。X年发放住房租赁补贴X户共计X万元。分配公租房X套,发放公租房钥匙X套。
(六)国有土地上房屋征收方面。X年,我区共开展国有土地上房屋征收项目X个,其中二环路、余德堂廻雁文化广场、雨母湖路、衡常路、乐宁公寓、黄茶岭正街片棚户区、白沙片区整体城镇化(两路一带)、湘江南路X号旧城区改建、雷公塘棚户区(一期)、纺织新村棚户区、丁家牌楼棚户区、衡阳幼儿师范学校扩建和棚改、衡缘棚户区改造、雁峰区小塘村X号地段旧城区改建、黄茶路X号地段旧城区改建、李柏林、邓明星等住户房屋所在地段旧城区改建X个项目正在开展征收工作;雨花亭棚户区改造、衡拖棚户区改造、营盘山公园二期、黄茶路X号棚户区改造、杏花村棚户区改造、吉祥街棚户区改造、罗丝皂棚户区改造、原乡镇企业局棚户区改造X个项目正在进行征收前期准备工作,待相关手续完备后再报市人民政府批准纳入国有土地上房屋征收范围。
(七)市政设施维护方面。共计改造及维修人行道X㎡,维修道路路面X㎡,安装路灯X盏,维修路灯X,维修井盖X多座,清疏及改造排水管网X米。组织完成对我区雁峰街道乐宁公寓西侧(熙园小区东侧)挡土墙抢险工程、雁城路X号X栋一单元X1、X1、X室火灾加固工程、巷阴岭X号人行天桥改造抢险工程、白沙洲街道纺织新村社区棉纺厂家属区X-X号道路坍塌抢险工程等。
(八)物业管理方面。进一步核对了物业企业和项目备案情况,现全区共有物业管理企业X家,物业管理项目X个,星级服务项目X个。完成“X”投诉工单X余件,办理X份舆情件,调解处理御江帝景、碧桂园、金港水岸、滨江珑玺、福龙湾等物业纠纷,完成时通商城、雁城首玺、白沙广场、皓嘉苑、馨桂嘉园一期、云熙府、禁毒所等项目备案。
二、存在的问题
一是项目平衡难。棚改项目建筑密度高、居民户数多、坐落单位也多,征收成本非常高昂,需要市政府配套相应的土地才能平衡,而市政府又难以拿出这么多土地用来平衡一个项目,棚改理想和现实情况形成了矛盾。这个问题在幼师等集体土地占多数的项目上尤其突出,目前市区两级实行的X万元/亩包干结算政策,无法适用于棚改项目的实情,巨大的征拆资金缺口让项目难以落地。
二是公产对接难。隶属、省管、市管的公产单位的处置权限往往较高,由区一级来对接协调十分困难。同时,在部分棚户区改造项目范围内,有行政事业单位需征收,但按政策不能另外新建楼堂馆所进行安置,因其土地性质大多为划拨用地,而征收实施单位又无法在征收范围内实行产权调换方式安置,给征收安置工作带来很大的难度。
三是私产征收难。在国有土地上房屋征收的实际操作过程中,常常会遇到一种情况:项目的征收补偿方案已经是在省、市政策文件的基础上做了最大的让步,但部分老百姓仍不满意,提出一些超出政策文件的要求,尽管属地镇街反复做工作、讲政策,但效果不明显,导致征收工作的后期攻坚速度缓慢。【 更多免费素材,微信lbgzkf1】
四是资金压力大。一是我区作为一个老城区,市政基础设施欠账严重,今年截止到目前,区政府通过区住建局已经累计投入约X万元用于改造和维护市政基础设施,但是还远远不够。尤其是今年X月份遭遇洪涝灾害,灾后重建工作较为严峻,资金短缺。另外,人大代表建议以及政协委员提案中提出的问题、创建全国文明城市、创建国家卫生城市等一系列涉及市政设施维护工作后续资金量需求较大。二是通过摸底、座谈,居民对老旧小区改造期望高,诉求多,面临财政压力大。
三、X年工作计划
(一)加强行业监管。一是对辖区内房地产公司再次摸底排查,发现新项目及时跟进督查,确保新项目及时入库上报数据。二是对安全生产隐患加强排查,及时消除隐患。组织各房地产、物业企业和项目进行安全生产和消防方面知识培训。三是加大巡查力度,认真排查安全隐患和环保问题,对存在安全隐患和环保问题地做好跟进和整改落实。同时,对各在建工地、物业小区的“扫黑除恶”问题继续进行排查,发现问题及时上报。
(二)加大棚改工作力度。加紧棚改项目的手续办理,跟踪和督促X年度项目实施进程,同时筹备X年项目计划,配合各项目的实施。实行项目包干责任制,倒排工期,倒逼项目加速推进。衡缘工矿片要尽快完成征拆,进入建设阶段,纺织新村项目、黄茶岭正街尽快实现土地挂牌,雷公塘、幼师等项目要尽快全面启动征拆。积极向上申请棚改债,合理分配使用资金,重点保障列入省、市级考核项目;加快招商引资成果落地,确定一批棚改土地潜在摘牌企业;积极向市政府和各职能部门请示汇报,争取据实结算征拆成本,减小项目征拆资金缺口。
(三)加快老旧小区改造。X年申报改造的老旧小区有X个,涉及辖区内X个街道,X个社区,剩下X个社区暂未申报老旧小区改造项目,后续将加入X年改造计划进行申报。我局将按制定的老旧小区改造工作计划加快实施,力争在X年底前全部完工。
县住建局X年工作总结
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X年,在县委、县政府的坚强领导下,县住建局领导班子深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话和指示精神,对标践行“五项要求”,以“晒比拼超”为动力,坚持既定发展思路和工作着力点,精准发力、务实苦干,推动城市建设高质量发展取得新成效。成功创建省级生态园林县城,先后荣获全省保障性安居工程建设工作先进县、省级劳保统筹先进单位、全市脱贫攻坚工作驻村帮扶先进单位、渭南市县级地震群测群防工作优秀单位、渭南市县级地震业务工作先进单位、蒲城县疫情防控工作先进行业部门党组(党委)等多项荣誉。
一、强化党建引领,着力提供坚强组织保障
坚持抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点。把政治建设摆在首位。坚持把学习教育融入日常、抓在经常,积极创建学习型机关。修编完善《县住建局机关学习制度》等,以党组中心组学习、现场教育、查摆问题、知识竞赛等多种形式深化学习教育,开展党组中心组集体学习X次,组织专题研讨交流X次,党组成员专题党课X次,十九届四中X会精神辅导会X次。深入推进组织建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范“三会一课”等组织生活制度,扎实推进基层党组织标准化建设,局各级党组织标准化建设均取得显著成效。深入推进作风建设。深入开展各类专题教育,持续开展违规插手工程建设和矿产资源开发问题专项整治、脱贫攻坚专项巡视“回头看”专项整治、“八对照八检查”等,班子成员带头梳理问题,落实整改责任,梳理的X条问题全部整改到位。深入推进纪律建设。切实履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设“一票否决制”,深入治理建设领域不正之风和腐败问题。以质监站干部违规收受礼金为戒,召开动员大会,采取集中学习、谈话、讲做评等方式深入开展“以案促改”工作,从严执纪得到进一步彰显。
二、突出目标统领,实现经济社会稳步发展
1.联防联控新冠疫情。住建系统X余名干部全员出动,实行分管领导包片、一名住建局负责人、一名住建局小区监管同志、一名住建局物业办同志、一名小区物业经理、一名小区物业工作人员的“五个一”联防联控措施,累计居家隔离观察对象X余人,高质量完成全县X个住宅小区X万余人的管控任务。勇于承担疫区来(返)蒲城入住小区人员劝返工作,严格落实建筑工地、商混站及房地产开发燃气、供热企业等防控措施,为全县抗疫工作做出重大贡献。
2.抓紧抓快项目建设。策划包装总投资X亿元重点项目X项,计划完成投资X亿元,完成固定资产投资X亿元。争取县城排水防涝设施、城镇污水处理提质增效、抗疫特殊国债等专项资金X亿元。长缨路完成所有地下管网工程及部分道路工程,朝阳街东延伸段、长乐街西段以及迎宾路剩余工程全部完工,解放路南段建设项目拆迁基本到位,雨污水管道加快铺设。朝阳街东段建成通车。中心广场改造、蒲城东站站前服务区等项目加快建设,变压器厂小区完成老旧小区改造,农业局、国税局、人劳局等小区加快改造。启动创建国家级历史文化名城,《蒲城历史文化名城保护规划》近期将开展省级专家评审。
3.提升提高行业发展。全县房地产入库企业累计完成投资X亿元,增速X%,累计销售面积X㎡,增速X%,房地产行业发展势头保持稳定。建筑企业完成总产值X亿元,增加值X亿元,同比分别增长X%、X%。先后组织开展物业服务质量提升、违建违规行为查处、维修基金集中清缴等专项行动,建立物业企业信用信息公示机制,化解物业纠纷X余起。坚持开门搞建设,广泛征求建筑、房地产、燃气、供热等行业对住建工作的意见建议,征集并整改完善意见建议X余条。办结人大议案X件,政协提案X件。
4.改进改善生态环境。顺利完成城南、城区污水处理厂二期方案设计,城市水生态项目有序开展。出台X年建筑节能与科技工作要点和目标任务,建立全过程动态监管机制,建筑节能专项审查X家X万平方米,专项验收X家X万平方米,新建建筑节能执行率和施工执行率达到X%。全年开展商混企业扬尘治理大检查X次,发放整改通知书X余份,有效消除扬尘污染隐患。
5.建优建强营商环境。严格落实施工许可证并联审批,深入探索容缺审批等机制,共审批施工许可证X个,竣工备案项目X个。工程建设项目审批时限缩减至X个工作日内,审批制度改革基本完成。严明安全生产红线,深入开展工程质量安全提升检查,发各类整改意见书X余份,安全生产形势稳定向好。
6.决战决胜脱贫攻坚。在危房改造工作上,聘请省级危改专家,常态化开展巡查指导,确保危改工程质量。实施划片包镇工作制,成立X个危房鉴定工作组在全县范围内开展多次安全住房大排查,累计排查农村住房X余户,确保贫困群众危房改造“不漏一户、不漏一人”。在包联帮扶工作上,严格落实“四个不摘”要求,以村级产业发展为驱动,结合包联的椿兴、韩家、大孔、永丰X个村实际,发展金银花、酥梨、黄花菜、大棚西瓜等种植业X余亩,新修村级道路X公里,村级文化广场X座,累计包联帮扶贫困群众X户X人,累计脱贫X户X人。
三、存在问题
在取得成绩的同时,受国内外环境、本地资源要素等多重因素影响,全县住房和城乡建设领域存在的困难和问题主要有:一是城乡发展不平衡问题突出,统筹一体化发展总体较慢。二是与周边县市比较,全县城市基础配套设施建设滞后,城市发展“软实力”不足。三是少数干部担当创业激情不足,对改革中遇到的困难存在畏难情绪。
四、下一步工作打算
1.重中之重抓党建。把党的建设放在更加突出重要位置,认真学习贯彻党的五中X会,及总书记来陕视察重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。紧紧围绕全县工作大局,严格落实中省市县党的建设各项要求,讲政治、讲担当、讲奉献,不折不扣落实好县委、县政府决策部署。突出加强领导班子建设,健全集体学习等各项制度,班子成员履行好“一岗双责”,全力提升住建局党组及各支部凝聚力、战斗力。
2.推动城乡建设更有质量。以城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”为抓手,扎实推进老旧小区改造、断头路打通、公共设施提升等城市基础设施建设,加快城市设施更新,补齐城市短板。统筹城乡一体化发展,指导重点镇加快发展步伐,推进城乡建设贴近民生,不断增强人民群众幸福感、获得感。
3.推动行业监管更加完善。深入推进住建领域审批制度改革,认真落实工程建设审批制度改革任务,完成施工许可及竣工备案行政审批工作。推进建设项目实名制管理工作,建立企业诚信体系档案管理,严格执行准入清出制度。定期组织开展建筑市场秩序等各类专项整顿活动,常态化开展安全生产大检查,确保安全生产不出问题。
4.推动队伍建设更加有力。以“学懂弄通做实”为根本,全面把握总书记新时代中国特色社会主义思想精神实质,增强党性教育的针对性和实效性。推动局各级党支部切实担负起教育、管理、监督党员和服务群众的职责,把党章党规党纪作为党员干部的必修课,持续推进住建系统“以案促改”专项治理,强化警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
市住建局X年工作总结
X年,在市委市政府的正确领导下,我局深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中X会精神,认真落实汨罗市年初三级干部大会上的各项决策部署,紧紧围绕市委、市政府及上级主管部门工作部署和要求,充分发挥职能,突出脱贫攻坚、环保整治、项目建设、房地产开发、住房保障、物业管理等重点工作,真抓实干、攻坚克难、奋力争先,确保各项工作有序、稳步开展,取得了较好的成效。
X年度工作回顾
一、以民生保障为前提,提升城市形象
(一)城市配套设施工程建设有序进行。为进一步完善城市基础设施建设,有力推动环保攻坚响应“三城同创”等民生实事工作,按照分期建设、轻重缓急、分级自筹的工作思路,全力推进各项市政工程建设。路建项目:年初确定的X条道路建设基本如期完成任务。目前通江路、鲁狮坝路、天都路和八托路已全面通车;迎宾路沿江大道至山塘路段已竣工通车;凯旋路已进入扫尾阶段、三小南路已完成X%;求索路、信芳路、九歌路已在进行人行道铺装、劳动北路北延前X米东侧已竣工通车;人民东路已完成工程量X%,通达路按预期目标推进,相关道路年底可全部竣工通车;公厕压缩式垃圾站:已开工新建新天地、人民路市委后门、山塘路、罗城学校、X互通桥等X座垃圾站,预计年内和X年全面投入使用。
(二)老旧小区改造及背街小巷、小游园建设稳步推进。老旧小区改造:省住建厅下达我市老旧小区改造计划任务为X个项目X个小区(其中省级民生实事项目小区X个)X户X栋,建筑面积X万平方米,预计总投资X亿元。截至目前,已经开工X个小区,基础配套基本完工X个小区改造,剩余X个预计年前全面完工,共计到位资金X万元;申报加装电梯共X台,其中完成了基础施工X台,完成了施工图审查的X台,余下X台正在加紧推进;背街小巷:X年度人大票决制的X条背街小巷提质改造建设项目目前已超额完成X条,现已开工建设的汨罗市鲁狮坝至石桥坝社区背街小巷提质改造建设项目和桂花路背街小巷提质改造建设项目将于X月底全面完工。岳阳地区现场会在汨罗召开得到广泛经验交流。小游园:目前八托路小游园已完工;双塘广场东南角小游园已完成工程进度的百分之九十,正在绿化补植过程中;窑洲社区小游园现已进场施工;共计投入小游园建设资金X万元,确保年前全部完工。
(三)公租房建设及物业管理不断增强。公租房建设:目前,在城区发现转租转借情况的有X余户,责令租户立行立改的达X余户,成功收回住房X套,并及时按规定分配给符合条件的申请人,追缴欠缴租金金额达X万余元;在新市和谐家园巡查,发现违规行为多起,当场下达整改通知,督促整改后再次上门查勘;联合工业园区管委会对园区企业租住小区的情况进行了清理,催缴租金X余万元,收回空置房达X套。物业管理:一是规范管理,提升物业服务水平。二是规范物业维修资金的使用,依规予以公示,并严格监督使用情况。三是草拟物业管理制度化文件,推动物业管理制度化规范化长效化。四是调解矛盾纠纷。今年来共调解纠纷近X起。五是开展好物业小区文明城市指数测评工作。
(四)着力推进农村危房改造。全市现有四类对象X户,通过危房改造,农户住房安全得到了有效保障。向省住建厅争取危房改造项目资金X万元,目前已下拨危改资金X次共X万元,对于家庭经济条件十分困难的农户,我们采取多批次拨付,减轻农户资金困难,促使改造施工顺利完成。通过修、建、租、买、换等措施解决农户住房安全问题,从而实现我市农村住房安全有保障全覆盖这一目标。
(五)加快推进棚户区改造。X年棚户区改造项目X个、X户,分别是国有工业企业棚户区改造、龙舟社区棚户区改造山塘片区棚户区改造、龙舟南路棚户区改造及汨罗镇、长乐镇维修改造项目。截止X中旬月已完成X户,占年度计划X%。、省、共下达我市专项资金X万元,目前已按项目进度拨付到位。
二、以加强指导为抓手,推进建筑业发展。
(一)工程质量安全和市场行为管理进一步加强。目前我市有X个在建项目已按“X+X”要求建好智慧工地平台系统,所有数据已与平台对接。将扬尘防治“X个X%”作为项目开工前安全条件审查重点,在项目施工过程监管中严格执法,督促项目施工全过程做到六个百分百达标。结合“安全生产月”开展扬尘专项治理工作,共督促X个项目新装雾炮机、自动降尘喷淋等设备共X台套,全市共有X万平米裸土被一次或多次覆盖、X万米施工围档被一次或多次美化,其中十九大精神、中国梦、核心价值观等内容刊载面积达到整体面积的X%。
(二)力促房地产市场健康发展。我们始终坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,围绕稳增长、稳预期的目标,优化营商环境,着力构建房地产市场健康发展长效机制,通过建立健全房地产行业诚信评价制度、构建房地产市场健康发展长效机制、加大房地产企业和在建项目监管、严格查处涉房违法行为,构建房地产市场健康发展长效机制等强有力举措,确保了房地产市场的健康发展。全市在建在售的房地产开发项目X个,其中城区X个,乡镇X个;住宅项目X个,非住宅(商业项目)X个。截止X月办理预售许可证X宗,批准预售面积X平方米,商品房销售总面积X平米X套。7、X月份住宅销售面积强势回升,月销售达X万平方米,相比去年,商品房住宅销售总面积同比增长X%,商品房非住宅销售总面积同比下降X%,商品房住宅销售总均价同比下降X%。
(三)监理项目平稳向好发展。全年城建监理项目共X个,新开工监理项目X个,续建项目X个。监理项目涵盖市政道路、桥梁、房建,其中市政道路项目X个,房建工程X个桥梁X座。签订合同价达到X万元。
(四)人防指挥中心及人武部整体搬迁项目。人武部办公楼外墙正在收口收边,门厅干挂龙骨已完成;内部装修内墙涂料完成X%,进户门已安装完毕,栏杆施工准备进场;附属工程北大门进入内部装修,外部装修已完成;配电间正在进行强电安装阶段,装饰装修已完成。民训中心外墙一体板已完成,外脚手架已拆除,内部装饰正在进行收尾及墙面涂料、门窗安装。人防指挥中心外墙干挂一体板干挂已完成X%,内部装饰施工墙砖地砖正在进行收尾施工,吊顶施工完成X%;内墙涂料正在进行第二遍地涂料施工;人防大门正在进行外墙干挂施工,弱电强电同步进行中,全面完工并交付使用在X月底可完成。【更多免费素材,微信d adawk01】
(五)持续优化营商环境。全面推进实施工程建设项目审批制度改革,自元月起,所有工程建设项目全部进入工改平台进行审批。X月起,工改平台和智慧云平台实现互联互通,实现一个窗口受理,数据网上流转,办结后数据自动入库。利用多种平台及时发布各类文件的动态,建立起上下联动的沟通反馈机制,布置由本地区和本部门负责的有关工作。为服务园区企业、优化营商环境,每周安排继续业务骨干在工业园区行政审批服务大厅坐班两天,实行上门指导服务。全面实行建设项目行政审批全程帮代办服务机制,督促工作人员加强学习,成为业务能手。今年共办理施工许可证X个,建筑面积X平方米,工程造价X亿元。
三、以立足建设为先行,完善城乡项目
(一)城乡环境基础设施PPP项目顺利推进。汨罗市城乡水环境综合治理PPP项目总投资X亿元,建设周期X年,运营周期X年。包括安全供水工程、污水治理工程、黑臭水体治理及智慧建设增效工程等新建和改造项目,X个镇自来水厂、X个镇提质改造污水处理厂以及X个镇污水管网等存量项目,现阶段我们已完成招投标手续、合同谈判及合同签订。城市生活污水处理厂提质改造工作。城市生活污水处理厂提质部分X年X月X日已完成销号工作,X年X月X日进入正式运营阶段。扩建部分已于X年X月X日完成竣工验收,X月X号完成销号工作。乡镇污水处理设施建设。我市X个建制镇(不含归义镇)已有X个镇新建污水处理设施,提质改造X个镇污水处理设施。汨罗镇、新市镇新建管网接入城市污水处理厂,今年X月X前已完成,X个镇的污水处理设施并充水试运行,其余镇已开工建设,预计X月底前完成建设并充水试运行。黑臭水体及溢流口整治情况。李家河、火车站北侧黑臭水体X月X日已完成销号工作,涂家套和小桥湖排口水体整治工程预计农历年完成主体工程。城区雨污分流工程。城区雨污分流建设项目X条共X公里,计划投资X万元,目前各项工程正在有序进行。
(二)友谊河治污防洪综合治理工程建设。友谊河治污防洪综合治理工程建设区域南起鲁师坝,北至汨罗江,全长X公里,是一项生态环境交通综合系统工程,项目实施内容包括黑臭水体治理、堤防灌浆防渗、拦河闸坝建设、市政道路园林绿化等,投资概算X亿元。考虑整体规划、施工条件和群众要求,我们将整个工程划分为X个标段招投标。截至目前,计拆除房屋X幢,完成建设红线范围内的征地。对友谊河全线打捞水草杂物,清淤疏竣河道,关闭南岸X个排污口,新增截污井X个,检查井X个,铺设污水管网X余米,总投资X余万元,推动友谊河沿线城市污水管网的全覆盖、全收集以及老旧污水管网治理改造。
(三)积极向上申报争资争项。为贯彻落实市委、市政府争资争项文件精神,认真梳理争资争项项目,广辟争资争项渠道,共申报X个项目,总投资X亿元,建立住建系统项目库,研究政策,进一步加强项目的针对性,精准制定年度工作计划目标任务,X年汨罗市纳入国家发改委新增预算投资的项目X个,其中住建局成功入库X个,入库比例高达X%。上级部门已下达项目资金和项目计划X万元,其中已下达项目资金X万元,已下达项目计划资金X万元。 【更多免费素材,微信dadawk01】
四、以重点工作为中心,确保守住底线
(一)严抓党建,促队伍。始终把政治建设摆在首位。一年来,在市委、市政府、市委组织部的正确领导下,我局切实把党的建设工作作为一把手工程,放在心上、抓在手中、落在实处,坚持经常抓、抓经常,以积极负责的工作态度全面落实党建工作,为推动汨罗城市发展、城市建设提供了坚强的组织保障。抓领导带头,以上率下。领导班子成员坚持专题布置、带头学习、带头讲党课、带头谈体会;对照党员标准带头查摆自身不足和差距,带头落实整改;始终走在工作的前头,坚持早布置、早落实,用自己的言行举止辐射到每个党员干部的心中。抓活动创新,激发活力。积极搭建“互联网+”平台,以“学习强国”APP学习平台、微信群等载体,让每个党员干部在“指尖上”随时随地学习。为强化党建引领作用,促进党建与业务融合,打造“基层党建+老旧小区改造”、“基层党建+物业管理”等创新模式试点。抓主题党日,提精气神。把支部“主题党日”活动作为抓党员教育的重要载体,积极学习总书记在湖南考察重要讲话、十九届五中X会精神,开展敬老院送温暖献爱心、“寻初心、守初心、践初心”主题活动、赴雷锋纪念馆开展红色主题教育、“党员志愿服务、助力脱贫攻坚”油茶种植等一系列主题活动;做好建党建军、重阳、春节等慰问老同志、老党员,送去慰问金和单位的祝福等。深入开展反腐倡廉教育,强化监督执纪问责,加强思想意识形态工作。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。积极开展纪律作风情况察访,定期组织对各股室、各单位的作风效能、工作纪律等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项纪律严格执行到位。党组每年至少X次专题研究意识形态工作,进行综合分析研判,每半年向上级汇报X次意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
(二)开展扫黑除恶工作。今年我局组织全市建筑工程领域开展了X次专项整治,发放扫黑除恶宣传资料X余份,各建筑工程项目制作宣传标语、横幅共计X余条。组织X个扫黑除恶线索摸排小组对全市建筑业企业、在建工程项目、小区物业进行扫黑除恶政策再宣传和线索摸排,以悬挂横幅、宣传画、走访谈话等多种形式向从业人员开展扫黑除恶专项斗争宣传,截至目前,共开展宣传X次、悬挂横幅X条,居民小区宣传橱窗X个,共摸排和上报扫黑除恶线索X条,走访公租房家庭X余户,重点攻坚X户欠租户,清缴租金X万余元,重点攻坚租金积欠承租户,收回房屋使用权X处,同时,深入摸排恶意拖欠租金等问题。
(三)稳步推进建筑行业安全生产。建立健全一岗双责制度,实行安全生产一票否决制,重点加强全市建筑施工工地的安全监管。对市政工程工地、建筑工地实行全方位监管,质量安全同步检查,对上级安全生产会议精神及时传达部署并跟踪检查落实。在做好包容式监管的同时,利用好强执法这一法宝,对拒不整改、敷衍整改的项目,发现一起,重处一起。做到危大工程始终得到牢牢掌控,重大安全隐患做到早发现,早排除,守住安全底线。
(四)城市消防安全基础工作夯实有力。消防审验工作从“门外汉”到岳阳地区的“能手”,始终秉持“走出去学、请进来教、实地实操”的工作原则,多次邀请岳阳消防科领导来汨进行实地教学操作演练,组织人员参加省住建厅、岳阳市住建局的学习培训,取得了一定成效。X-X月共受理项目X个,其中X个特殊工程,X个备案项目进行消防验收备案,出具消防验收合格意见书X份,不合格意见书X份,消防备案抽查凭证X份截至目前,我们共立案处罚X起,办结X起,其中X起正在走司法程序,处罚金额共计X万元。为维护地方经济建设健康发展和人民群众安居乐业作出了积极贡献。
(五)抓好新冠肺炎疫情防控工作。局系统全体人员提前结束假期,积极开展疫情防控工作,成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组,对分管行业领域加强防控指导,确保疫情防控落实落到位。根据市委市政府和市疫情防控指挥部工作要求,自X月X日起,局党组成员带队,实行党员干部分包责任制,联合社区工作人员,在责任路段进行志愿巡逻,认真做好登记及疫情防控知识宣传等工作,对全市各建筑企业和物业小区共计发放口罩X万余个,酒精、消毒液等防疫物资X余斤。连续近X天的值班值守,干部职工用务实作风和实干精神为广大居民筑起了一道生命健康“防疫墙”。
(六)防汛工作。汛期以来,我局防汛工作在市防汛指挥部的正确领导下,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,超前部署、落实措施,坚持统一高度、统一指挥,举全局之力做好各项防汛工作。X月X日上午X点X分,在移风村曹家段巡查过程中,发现曹家X对低涵发生渗漏,带班领导何宣传立即带领曹龙、雷凌敏、叶刚和镇村干部赶赴现场查看,并第一时间报告指挥部,完成装土X余袋,对渗漏点采取外坡加土、压侵。最终,于上午X点X分建成压侵平台,将渗漏全部压住。移风村曹家段低涵险情抢险及时、处置到位,得到了上级指挥部的通报表扬。
(七)信访维稳工作。今年以来,我局信访事项有“晨悦时代”、“学府花园”和、“西湖首府”、“御景国际”、“港鑫华庭”、熊琛六个信访事项。市民在X工单、市长信箱、微建议(人大代表、政协委员的意见建议)、涉汨舆情、领导留言板、网上发帖等网站上均有涉及我局相关工作的投诉或意见建议,问题综合在商品房质量安全、建筑工地扬尘和噪音、混凝土质量、物业管理、道路建设、污水管网等问题,基本与信访事项雷同,在处理信访事项的同时,一并将此类问题回复处理。所有的信访、工单等投诉由局办公室按照职责分工派发至各单位,明确报送截止时间、回复格式等,各单位安排专人电话回复、与信访人见面、签字等相关程序进行,确保了程序到位,问题妥善解决。
(八)提案议案工作。今年我局主办人大代表建议X项、协办X项;主办政协委员提案X项,共X项。其中反映房地产、物业类等问题X项;市政配套设施建设问题X项;老旧小区改造提质问题X项;乡镇污水设施建设与运营问题X项;混凝土搅拌站问题X项。在建议提案办理过程中,我局深刻认识到,办好这些建议提案,解决代表和委员所反映的问题,既有利于推进城市建设,也有利于提高公共服务水平。因此,我局所承办的建议提案都全部按时答复各位代表和委员。已纳入年度计划的建议X项、提案X项,共X项。问题集中在市政道配套设施建设方面,大部分属于市重点建设项目和专责建设项目,我局按照市委市政府工作方案抓紧落实,积极争取市财政资金支持,对有些项目需要自然资源、交警、城管等部门做好征地、规划等前期工作的,我局正积极配合,争取尽快解决。
(九)人防行业整治开展有力。此次人防行业整改共查处发现X处问题。其中X个项目可自行销号,包括:政府会议纪要减免项目X个、烂尾楼项目X个、符合地方政策和优惠文件减免的工业园项目园区X个;已追缴项目X个,共计金额人防易地建设费X元,完成率达X%。已清查已审批的项目,发现个别项目存在有少建人防工程问题,如湖南鸿添实业有限公司建设的“欢乐水岸”项目少建X平方米的人防工程,已按要求追缴人防易地建设费X元。对已审批结建的项目如存在批而不建或少建的问题,已要求业主单位提供人防工程全套设计图纸和企业的相关承诺书,否则不予核发建设施工许可证。
五、以脱贫攻坚为指引,实现预期全面脱贫
自开展结对帮扶工作以来,局党组高度重视,选派局机关精干力量X人驻村帮扶,精心安排一对一帮扶干部X人,负责帮扶贫困对象X户,实现帮扶全覆盖。精心打造青狮村智源片区精品安置点,道路硬化、环境绿化、路灯架设、草皮铺盖、市政配套X公里,投入资金X余万元。环保攻坚工作开展后,组织X名党员干部在青狮村开展“三万党员齐上阵,清洁家园我先行”党员主题活动,共出动垃圾清运车X台,洒水车X台,将全村的陈年垃圾彻底清除,为贫困户创造更加卫生、干净、明亮、秀美的人居环境,另打造青狮X组秀美屋场一个,对村级主干道及X组到组公路实施白改黑油路铺盖,投入种植红叶石楠X根、玉兰树X根、桂花树X根、红叶石楠球X根、茶花球X根,对全村主干道实行全部绿化,投入资金约X万元。截至目前,青狮村共有贫困人口X户X人,其中X年至X年累计脱贫X户X人,X年预脱贫X户X人。建档立卡已脱贫困户均稳定脱贫,非建档立卡农户中纳入边缘户X户X人。另外,全村纳入低保X人,分散供养特困X人,重度残疾X人,重病大病X人。
城市建设存在的问题
虽然X年城乡建设工作取得了一定成效,但依然存在一些不可忽视的问题。一是基础设施和公共服务设施不齐全。城区污水管网需更新,市民休闲步道、公园等设施较少;二是城市建设缺少特色。民族文化、红色文化等本土文化与城市建设融合度不够。三是城市建设还存在短板和盲点。大件建筑垃圾如何真正实现环保无害化处理问题仍未解决。社区管理模式需创新,物业管理市场化发展不充分,物业服务公司规模普遍偏小,服务和管理水平不高。
三、X年重点工作
(一)建立健全城镇住房保障体系。持续推进老旧小区改造。在摸清老旧小区现状基础上,以全面兜底、示范引领、分类分批的思路有序推进老旧小区改造工作。X年前实现所有X年前建设的老旧小区应改尽改,并重点打造多个示范小区,引领汨罗成为全省老旧小区改造工作示范市。着力规范公租住房发展。加快建立租购并举长效机制,努力提高公租房覆盖保障面,重点优先解决保障家庭的住房困难问题,尤其是新进医护人员、教师、公交司机、环卫工人等公共服务行业群体的住房困难问题。健全公租房退出管理机制。全力维护房屋安全。加强白蚁防灭治。建立白防工作便民通道,做到随时报告随时防灭治制度;规范服务态度,狠抓施工现场管理,确保零事故。加强房屋安全鉴定。加强对日常有安全隐患房屋的鉴定排查,力争做到上报一起、处理一起,为居民的生命财产保驾护航。
(二)促进房地产市场健康发展。进一步规范房地产开发。完善多层次的住房供应体系,建立高标准的质量提升机制,整合多维度的信息监测体系,落实全覆盖的行业升级举措。进一步规范房产管理。一是强化交易监管,二是提升测绘资质,三是提升物业服务,四是升级档案管理。进一步破解物业管理。进一步深入一线了解群众诉求,以解决物业难点问题为突破口,按照“一个引领、两个规范、三个保障”总体思路,不断提升住宅小区管理水平。
(三)规范建筑市场管理。强化市场引导,激发企业活力,坚持扶优扶强,提升企业竞争力;加强引导优化,调优经营结构;培养建筑人才,强化队伍建设;加强行业管理,推动服务升级;强化质安监管,确保质量过硬;严格行政执法,维护行业秩序。
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