【30篇】2021各类五年报告、计划、方案
目录
TOC \o "1-3"h\u 政协提案五年办理工作情况总结报告
镇乡领导干部近五年来主要工作情况汇报
镇党委班子五年任期换届工作报告
XXX一体化发展五年行动计划
学院党委近五年工作总结
县纪委书记五年工作总结
镇“十三五”时期、20XX年工作总结及“十四五”时期工作发展思想及2021年工作安排汇报提纲 [readpay]3[/readpay]
勐片村党总支五年工作汇报材料 9
迈陈镇近五年来主要工作情况汇报 4
领导换届五年工作述职述廉述德报告 0
领导干部五年述职报告 6
领导干部个人五年工作总结(述职述廉) 1
纪检监察近五年工作总结 8
党建过去五年工作回顾 6
华昌街道过去五年工作总结及今后五年工作安排 0
换届五年以来个人述职述廉报告(纪委书记) 2
换届五年以来个人述职述廉报告(县委书记) 9
火车站镇纪委2016-20XX年工作总结 5
村乡村振兴战略五年规划(2021年-2025年) 2
茶园台村五年任期工作规划 8
树立新发展理念 推动高质量发展 0
为“十四五”规划顺利实施、巩固全面建成小康社会和脱贫攻坚成果提供坚强的纪律保障 0
——中国共产党鄯善镇第xx届纪律检查委员会向中国共产党 鄯善镇第xx届党员代表大会第一次会议的工作报告 0
交通运输局近五年工作总结及今后五年工作计划 1
2021年干洲镇新农村建设工作实施方案及未来五年工作指引 3
2021年07月26日 3
X县委组织部近五年组织工作简要总结 2
XX镇贯彻落实《2014-20XX年全国党员 7
教育培训工作规划》的实施意见 7
乡党政领导班子述职述德述廉述法报告 6
乡镇领导班子换届五年工作总结 7
换届以来述职述廉报告 2
政协提案五年办理工作情况总结报告
一、以新思想引领新定位,推动政协提案工作在高质量发展上取得新成效
市政协坚持以总书记总书记对政协提案工作的重要指示为指导,围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效,形成了一批高质量提案。全年共收到提案xxx件,经审查,立案xxx件,立案率xx.xx%。立案提案中,集体提案xx件,占xx.xx%;委员个人和联名提案xxx件,占xx.xx%。提案交由xx家单位办理。不予立案的xx件中,转作社情民意信息xx件,转为政协委员来信xx件,撤案xx件。截至目前,所有立案提案全部办结。其中,所提问题已经解决或被采纳的占xx.xx%,所提问题正在解决或者列入计划、规划逐步解决的占xx.xx%,所提问题暂时难以解决或者留作参考的占x.xx%。总体上看,这些提案内容丰富、针对性强,为推进我市经济社会发展作出了积极贡献。
在围绕贯彻新发展理念、保持经济平稳增长方面,提出提案xx件。民建市委提出关于做大做强枢纽经济、提升高质量发展动能的提案,市交通运输局、交通控股集团等单位积极采纳相关建议,加快综合交通网络建设,优化枢纽经济平台服务,进一步推动了交通优势转化为发展优势。市工商联提出关于深化产教融合、助推企业高质量发展的提案,市发展改革委等单位编制了建设国家产教融合型城市试点方案,出台了产教融合企业建设培育和管理办法等一系列政策措施。九三学社市委、市政协侨台界以及部分委员提出关于加快发展智慧经济、大数据产业、5G+工业互联网建设等提案,市工信局、科技局等单位注重统筹协调,大力促进数据融合共享,引进了中国电子集团等智能产业项目,全面推进了智慧城市建设。部分委员提出关于加大青年人才引育力度、推动高质量就业等提案,市委组织部、市人社局等单位紧紧围绕稳就业、保就业,构建常态化网络招聘“云平台”,创新开展回乡就业“直通车”活动,去年全市城镇新增就业x.x万人,就业形势总体稳定。
在围绕提升城市发展能级、建设高品质中心城市方面,提出提案xxx件。致公党市委提出关于加快推进轨道交通x号线建设的提案,市政府多次召开专题调度会议,xx地铁集团等单位整体联动、协同攻关,地铁x号线于去年xx月xx日通车运营,贯通主城区的“十字型”轨道交通骨干线路业已形成。民进市委提出关于加快国际陆港建设、促进xx开放高质量发展的提案,市委、市政府科学编制发展战略规划,组建成立xx国际港务区,全面开展招商引资,xx国际陆港建设快速有序推进。市政协文化文史委和部分委员提出关于推进xx文化带xx段建设等提案,市委宣传部牵头编制规划,明确工作要点,加快推进xx核心展示园等重点项目建设,引领带动xx文化保护传承发展。部分委员提出关于推进xx世界级汉文化传承和旅游目的地建设的提案,市文旅集团、财政局、自然资源和规划局、文广旅局等单位高站位推动、高起点规划,加快推进“大风歌城”等项目规划建设,成功举办首届汉文化论坛,进一步推进了汉文化的传承弘扬。
在围绕补短板抓重点、推进市域治理体系和治理能力现代化方面,提出提案xx件。市政协社法委提出关于加强新时代基层人民调解员队伍建设的提案,市司法局等单位修订专职人民调解员管理办法,不断加强人员选任、培训、管理和保障工作,人民调解员队伍不断壮大。共青团青联妇联界别组以及部分委员提出关于文明规范养犬等提案,市公安局等单位高度重视,召开专题部署会,集中开展专项整治行动,收到良好效果,为我市高分通过全国文明城市复查贡献了力量。部分委员提出关于推进“有事好商量”基层协商民主品牌建设的提案,市政协机关制定了推进全市基层协商民主建设、界别协商议事办法等指导意见,组织专题培训,召开现场推进会,全市基层协商民主活动得到进一步规范。部分委员提出关于建立完善金融纠纷多元化解机制的提案,xx银保监分局、市地方金融监管局分类制定监管细则,建立了非法金融法律咨询与线索举报平台、消费投诉处置体系,去年x月,银行业保险业消费投诉处理中心已试运行,有效促进了金融业持续健康发展。
在围绕打赢三大攻坚战、推进幸福xx“大家庭”建设方面,提出提案xxx件。市政协无党派代表人士界以及部分委员提出关于推进“无废城市”建设、促进循环经济产业园发展等提案,市城建重点办、城管局、xx公司等单位积极推动重大项目建设、地方立法和垃圾分类管理工作,目前,市第二生活垃圾焚烧发电厂x、x号机组已投产运营,市区生活垃圾实现全量焚烧,《xx市生活垃圾管理条例》已于去年xx月x日实施。民革市委提出关于加快推进镇村水环境综合治理的提案,市生态环境局、水务局等单位推动建立长效机制,加快治理设施建设,镇村污水处理能力大幅提升。农工党市委以及部分委员提出关于推进医养结合、提升养老服务保障质量等提案,市卫生健康委、民政局、医保局等单位积极推进医养融合发展,加快完善相关政策,强化医养服务衔接,全市医养服务能力水平不断提升。民盟市委提出关于推动农村一二三产业高效融合、切实激发乡村振兴活力的提案,市农业农村局等单位推动完善现代乡村产业体系,打造出以xx大蒜为主体的“xx中晚熟大蒜产业集群”进入国家优势特色产业集群重点扶持行列,我市农村产业品牌越来越响。部分委员提出关于深化基础教育综合改革等提案,市教育局积极探索教育集团和城乡学校联盟办学模式,推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革,全面落实公民同招政策,基础教育改革取得显著成绩。
有的提案还就立法司法、行政管理、民族宗教事务等方面提出了积极的意见和建议,为推动相关工作的有效开展发挥了积极作用。
xxxx年新春伊始,新冠肺炎疫情突如其来,在中共xx市委的坚强领导下,市政协党组积极响应,广泛动员社会各界全力投身抗疫战斗。聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面,市政协及时开展提案专题征集,按照特事特办、急事快办的原则,建立提案征集、立案审查的“快速通道”,为市委、市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策精准献策,为我市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献了政协智慧!
二、以新思维开拓新举措,推动政协提案工作在凝心聚力上形成新突破
市政协十五届五次会议以来,市政协常委会深入学习贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以提质增效为鲜明导向,以重点提案办理为主要抓手,不断推进制度化、规范化、程序化和信息化建设,较好地发挥了提案工作在政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识中的基础性、全局性作用。
(一)注重“三个高标准”,持续提高提案质量。一是高标准征集线索。拓宽征集渠道,通过“三报两台一网”和市属新媒体平台,面向市民百姓和全市党政机关、企事业单位首次开展“提案线索双征集”,有效保证了提案线索既瞄准党政中心、重点工作,又紧贴民生焦点热点难点问题。二是高标准培育提案。精心开展“政协提案调研月”活动,以制度形式出台活动实施办法,为提案工作高质量发展提供了规范化、制度化遵循。专题部署提案选题和调研工作,精心组织选题协商,统筹协调选题意向,精准遴选调研课题,扎实开展调研活动。经过协商确定调研选题xx余个,组织xxx多名委员围绕选题开展了xx余次调研活动,形成了一批高质量的集体提案。三是高标准审查立案。规范立案审查流程,市政协提案委员会联合市委办公室、市政府办公室实行立案三轮审查机制,严把审查立案关,坚持“凡立必审”,不搞“凡提必立”,提高了提案审查工作的科学性和针对性,推动了提案由“数量型”向“质量型”转变。
(二)注重多措并举,不断增强提案办理实效。一是切实加强组织领导。周铁根书记多次对提案办理工作提出具体要求,庄兆林市长多次在市政府常务会议上调度提案办理工作。各承办单位普遍建立健全主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、责任处室和承办人员分工办的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。市卫生健康委、教育局、住建局、公安局、城管局等单位办理数量分别在xx件以上,通过沟通协商,都较好的落实了提案相关建议。二是扎实推进提案办理协商。坚持把协商民主贯穿提案办理工作全过程,建立健全提案者、政协提案委员会、承办单位有效沟通协商机制,采取联合立案审查、联合交办督办、联合调研视察等方式,在办前、办中、办后加强电话沟通、上门走访、座谈协商,使提办双方协商更加充分。xxxx年,共组织提案办理协商活动xx次,xxx余人次参加,协商面更广、形式更多、内容更实、效果更好。三是规范提案办理考核细则。把提案办理结果作为“双向”考核的重要依据,纳入委员履职考核、承办单位服务高质量发展考核和“三清示范区”考核指标体系,使提案办理工作有了刚性约束,推动了提案建议落到实处。从提案评议情况来看,提案者表示“同意”的占xx.xx%,“理解”的占xx.xx%,其他提案经二次办理后均表示满意,提案办理满意率保持较高水平。
(三)注重“全方位多层次”,确保重点提案督办成果。xxxx年,市政协不断加强和改进协商民主的方式方法,持续完善提案办理高层协商机制,在省内率先基本实现党委、政府、政协领导全员领衔督办重点提案。xx件重点提案纳入政协年度协商计划。市委、市政府、市政协主要领导、分管领导结合分工,主动领衔督办重点提案,多轮调度办理情况,提出办理要求,明确办理责任,落实办理目标。通过市领导高位推动、统筹推进,形成了两轮督办、多方融合的办理格局。一是做实“两轮督办”,促进协商有序深入。第一轮督办注重协商,与委员调研、视察等履职活动相融合,推动承办单位与委员之间、承办单位之间充分沟通协商。第二轮督办注重问效,与党委政府工作推进会、市政协主席会议视察、专项民主监督活动相融合,对阶段性工作完成情况进行督查督办,进一步推动提案办理。二是注重“四个过程”,确保协商成果落地。即:把市委、市政府重大项目初步征集筛选的过程作为领办督办提案调研论证的过程,市领导包挂项目的过程作为领办督办提案课题确立的过程,市领导项目调度的过程作为领办督办提案推进的过程,重大项目阶段性完成的过程作为市领导领办督办提案办理落地和民主评议的过程,有效保证了协商办理成果。从“第三方评价”结果看,重点提案办理的面商率和满意率均为xxx%。
(四)强化工作创新,凝聚提案工作合力。坚持把加强制度化、规范化、程序化、信息化建设作为改进和提高提案服务质量的关键。加大业务培训力度。协助党派、团体、界别和县(市)区政协开展提案工作培训,强化委员责任担当意识,把握高质量提案的标准,不断提高调查研究能力、联系群众能力、提案写作能力。加大评优评先力度。充分发挥先进典型的示范引领作用,评选出xx件优秀提案、xx家提案工作先进单位和xx名先进工作者,调动了各方参与提案工作的积极性和主动性,推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。加大交流协商力度。密切提案者、政协组织、承办单位内部及相互之间的联系,增加工作互动频次,在提案工作各环节实现无缝对接,形成了提案工作的强大合力。加大信息化建设力度。全新设计开发提案工作管理系统,实现提案工作全过程网上操作、全流程实时提醒、全方位动态跟踪,增强了建言资政的前瞻性、精准性,提升了凝聚共识的针对性、有效性,为通过提案履职和提办双方互动协商提供了更加便捷的平台。
提案工作在取得成绩的同时,也存在一些问题和不足。在提案质量方面,影响力大、有重要价值的提案还不够多,一些提案选题不够精准、质量还有待提高;在办理质量方面,有的承办单位与提案者沟通协商不够充分,提案答复比较空泛,针对性还有待加强;在服务质量方面,知情明政服务的时效性还有待提升,提案办理工作骨干队伍还不够稳定,提案工作机制还有待进一步完善。这些都需要在今后工作中加以改进和解决。
三、以新定位锚定新发展,推动政协提案工作在创新求实中谱写新篇章
新的一年,提案工作要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记总书记视察xx重要讲话指示精神和中共十九届五中X会精神,坚持围绕中心、服务大局根本原则,以“一个围绕、两个聚焦、三项创新、四个完善、五个着力”为主线,不断提高提案工作的质量和效能,努力使提案工作在新时代政协工作全局中的定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。
(一)坚持“一个围绕”,保证提案工作方向
紧紧围绕市委、市政府中心工作和任务,精心选择具有全局性、普惠性、严肃性、科学性、可行性的重大问题提出提案,建真言、谋良策、出实招,努力做到提的准、办的实、成效好,实现提案工作与党委政府的工作部署同频共振。坚持紧扣“强富美高”总目标,聚焦“三主”工作总要求,围绕全市“十四五”开好局、起好步,重点在打造贯彻新发展理念区域样板、构建开放发展新格局、推进产业转型升级、推动xx经济区协同发展、增强社会治理能力、改善和保障民生等方面,充分运用提案履行政协职能和职责,为不断开辟xx高质量发展新局面积极建言献策。
(二)突出“两个聚焦”,夯实提案工作基础
一是聚焦政协新定位。切实提高政治站位,加强党对提案工作的领导,把牢提案工作的政治方向,把思想政治引领贯穿提案工作全过程,强化提案工作汇聚力量、服务大局、增信释疑的功能,助力推动市委、市政府中心工作和决策部署的贯彻落实。二是聚焦提案高质量。进一步优化提案形成机制,牢固树立质量意识,丰富委员履职活动,加强知情明政服务,引导委员精准选题、深入调研,撰写高质量提案。加大集体提案征集力度,鼓励支持各参加单位开展提案选题、调研和协商活动,打造一批高质量集体提案。加强平时提案征集,让政协提案全年“不断线”。【更多免费素材,微 信lbgzkf1】
(三)探索“三项创新”,提高提案办理质量
一是创新委员督办提案机制。结合业务专长,选定相关提案,由委员牵头开展督办活动,通过提案办理协商、专题调研、带案视察、专项民主监督等形式督办提案,激发委员履职热情。二是创新提案办理绩效考核机制。进一步完善提案办理工作考核办法,细化考核内容,量化指标体系,增强各承办单位的责任意识,不断提高办理工作质效。三是创新提案质量和实效评价机制。建立提案质量评价体系,通过设置不同指标和分值,科学衡量协商议政的质量和水平,逐步建立提案者、承办单位和提案工作机构三方参与、科学公平的提案质量评价机制。
(四)强化“四个完善”,健全提案工作机制
一是完善高质量提案培育机制。加强学习培训,通过召开提案交办会、座谈会、培训会等形式,提高政协委员、提案工作人员、承办人员做好提案工作、切实履行职能的水平。拓宽知情明政渠道,商请承办单位提供选题参考目录,引导提案者提出高质量提案。二是完善重难点提案协商督办机制。改进重点提案遴选、督办的程序和方法,细化分类、优化比例,发挥重点提案以点带面的引领作用,增加民生类、民主监督性和难点提案的督办,组织委员采取随机抽查、明察暗访等方式进行协商监督,推动提案办理落实。三是完善提案工作双向发力机制。发挥功能型党支部作用,引导中共党员委员带头宣传和贯彻落实党的理论、路线、方针和政策,加强与党外委员的经常性联系,注重沟通思想,不断增进团结。搭建广泛多层次的协商平台,组织委员参加提案调研视察、提案办理协商等活动,坦诚交流互动,凝聚各方共识。四是完善提案办理结果清单机制。梳理统计提案及办理成果,对落实事项进行量化分析,把定性评价与定量分析结合起来,形成办理结果清单,作为年度综合考核、优秀提案和先进单位评选的重要依据,避免提案办理“空转”现象,倒逼提办质量双提升。
(五)把握“五个着力”,增强提案工作质效
一是着力增强协同互动,增强提案工作的整体效应。坚持“串联+并联”相结合的工作思路,加强对县(市)区政协提案工作的指导,搭建与政协各参加单位、各专门委员会、各界别密切协作的平台,推动提案工作效益最大化。二是着力抓好示范引领,不断提高提案办理的质量和水平。运用不同形式,大力选树优秀提案、先进单位和个人,建立激励机制,做到学有榜样、干有劲头,形成良好的“比学赶超”氛围。三是着力提高履职能力,更好发挥专门协商机构作用。强化理论武装,深化提案调研,加强联系群众,改进工作作风,不断提高业务能力和履职本领。四是着力健全协商机制,积极丰富协商的形式和渠道。采取重点提案办理高层协商、同类提案办理集中协商、综合提案办理联合协商、专题提案办理对口协商、难点提案办理持续协商等方式,增强提案办理协商的针对性、专业性和实效性。五是着力提升合作水平,营造合作共事的良好氛围。在加强沟通上做文章,积极搭建协商交流平台。在务实建言上献良策,真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。在协调联系上求主动,为促进提案工作积极创造条件。
各位委员、同志们,新时代人民政协提案工作使命光荣、责任重大,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的中共中央周围,在中共xx市委的坚强领导下,牢牢把握新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕构建新发展格局,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命,不断推动提案工作高质量发展,为打造贯彻新发展理念区域样板、开启全面建设社会主义现代化新征程贡献智慧和力量!
镇乡领导干部近五年来主要工作情况汇报
五年来,镇全体干部职工在县委、县政府的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下,在全镇人民的大力支持下,树牢以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实总书记重要讲话精神和重要批示指示,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧扣中心任务,统筹协调,求真务实,履职尽责,凝心聚力,攻坚克难,有力有序地推进全镇目标任务落地见效。现将x镇近五年来主要工作情况汇报如下:
一、以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
推进全面从严治党,镇党委始终以抓好党建作为最大的政绩、最大的主业,明确党委的全面领导责任,书记牵头抓总、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,级级压实责任,始终把党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上,坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍、持续用力、久久为功。优化党组织设置,切实提高党员干部的全面履职能力,着力整顿“x村、x村”两个软弱涣散基层党组织,x村党建阵地建设投入x多万,x村党建阵地建设投入x多万,不断巩固夯实党的执政基础。通过上级派驻“十百千”回乡干部、帮扶干部、党组织“第一书记”等来充实我镇干部力量,在镇、村两级中选拔党性强、责任心强、工作能力强、服务意识强的党员充实中层干部及村级“两委”班子,带领广大党员、干部、群众做好本职工作,利用组织生活、党员大会等开展党性教育和警示教育,完善“三会一课”制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高党员的思想政治素质和业务素质,着力打造一支忠诚干净担当、高素质、高学历的新时代干部队伍,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二、助力“三农”实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(一)决战决胜脱贫攻坚。聚力精准扶贫,细化目标任务,实施一户一策,镇党委政府出台了镇领导班子成员“一对一”帮扶方案,实现了所有贫困户x%脱贫,退出率达到x%。强化就业扶贫,鼓励有劳力贫困户走出去,自力更生,掌握技能实现稳定脱贫。培训有劳力贫户,对接珠三角及本地周边的企业、公司、工厂输送就业帮扶贫困户。持续盘活扶贫资金使用,按照股份分红x%的模式,重新投入新供销集团的农业产业领域和熊氏养猪业,让贫困户得到持续稳定的回报收益。我镇……三个村(社区)已全部退出省定贫困村行列,每条村社区建设资金x万元基本使用完毕,村庄建设成效明显,已步入到美丽新农村行列。
(三)全域推进农村人居环境整治。充分发挥农村党员干部群众主体作用,高频次大规模开展人居环境综合治理,以打造“干净整洁标准村”、“美丽家居标准村”为抓手,全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村。镇党委政府成立专门人居环境整治工作组,设置曝光台,对不作为脏乱差的村庄,及时督查曝光,引以为戒,鞭策后进。各村大力发挥农村保洁员作用,形成“村收集—镇转运—县处理”的垃圾处理模式,各村月投入垃圾转运费用达到x万元,使村级垃圾能够及时收集清运。……等村,依靠政府支持,村民参与,乡贤捐赠等多种方式筹集整治资金,大大提升村庄清洁美化程度,打造了绿色幸福家园,让全镇的人居环境整治工作得到持续性和全面性推进。拟投入x万元打造x村委会美丽宜居村建设先行试点,引领带动其它村庄竞相建设。投入x万建设非正规垃圾填埋场综合整治EPC项目,实现垃圾无害化处理。
(三)激活产业发展新动能。鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展“一村一品、一镇一业”特色农业,培育新兴产业,着力振兴实体经济,以“北街荔枝”、“那朗甜玉米”、“x后海鱼”等品牌的特色产业带动镇域经济全面提振。北街的荔枝产业已经成功得到“一村一品”项目政策支持,起到带动辐射周边荔枝产业种植的效应,总种植面积达x万亩。甜玉米为我镇近年来迅速发展的主打农产品之一,全镇种植面积有x万多亩,年产量达到x万吨。在农村电商、网络带货以及传统购销等方式带动下,玉米销售价格平稳上升,促进农业增效、农民增收。以那朗为示范点,推行“合作社+基地+农户”模式,以农民土地入股方式,实现经济效益分红,增加农民收入。加大力度推进韭菜、茄子等农产品市场培育工作,逐步扩大市场规模。在疫情防控期间,我镇各类农产品发货量每天达到x多吨,电商平台发货量每天约x吨,极大推动了我镇农产品产业发展。
(四)统筹推进生活污水处理项目全覆盖。那朗、x、迈市x条省定贫困村作为先行建设试点,已全部进入污水管网、污水池建设。镇区污水处理厂建设投入约x亿元,……等非贫困村污水管网共建设x条,总投入资金约x万元。
三、着力提升社会治理能力,构建和谐安定环境
(一)着力规范基层治理。加大普法宣传力度,我镇通过张贴公告、发放宣传小册子、悬挂条幅等宣传载体,大力营造“知法守法、学法用法”的良好社会氛围,提高人民群众法治意识,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好法制环境全力维护社会平安稳定,不断提升群众的安全感,确立领导包案机制,下访、约访、接访形成常态化,镇领导班子与挂点包村干部捆绑化解责任,做到每宗信访积案均得到责任压实。五年以来,全镇共受理各类矛盾纠纷x宗,化解x宗,办结率x%,受理网访x宗,切实解决群众困难问题。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,共接受举报和排查各类线索x条。全镇共立刑事案件x宗,刑事拘留x人,逮捕x人;立行政案件x宗,行政拘留x人。
(二)强化安全整治。全面深入排查重点整治地区、各场所风险点、危险源,堵塞安全漏洞,健全完善监测预警、巡逻防控和应急处置预案,予以有效管控。全面排查消除各类安全隐患,治理重点地区重点行业领域,特别排查用电隐患、消防安全、交通安全、食品安全等专项整治,有效地防范和遏制重特大事故的发生。五年来,全镇开展安全生产隐患大排查共x宗,存在大小隐患共有x宗,完成整改x宗。坚持走绿色发展道路,突出抓好生态修复,拆除x、新地、x二中、坡塘x间实心粘土砖厂。
四、坚持以人民为中心发展思想,扎实推进民生事业全面发展
贯彻低保应保尽保政策,让弱势、困难群众能及时享受党和政府的惠民政策。落实文化惠民政策,积极创建省二级文化站,完善健全镇级文化站的各项功能设施,目前镇政府已在开设了舞蹈、棋牌、电子阅览、少儿活动等功能室。村级的文化室及各种设施都得到较好建设,并不断发挥其功能作用。深入实施教育创强、教育创优政策,优化均衡教育资源。推进医疗惠民政策,加大城乡居民基本医疗保险和养老保险政策的实施力度,减少因病致困致贫,让x岁老人得到养老政策的惠顾。充分发挥镇村干部工作积极性,到家入户深入宣传发动广大群众积极参保,较大提高全镇的参保率。全面加强农村卫生工作,加快农村医疗站建设。修缮镇区xx路口至xx段约x公里长道路,既方便群众出行,又有效缓解镇区交通压力。
五、全力抗疫,统筹推进社会经济协调发展
自新冠病毒疫情发生以来,镇党委、政府认真贯彻落实上级疫情防控工作相关部署和会议精神,成立疫情防控工作领导小组和专班,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要。全镇党员干部牢记“疫情就是命令,防控就是责任”,放弃休假、迅速返岗,主动担当作为,压紧压实了镇村两级干部的防控责任,确保防控工作岗岗有人、人人担责,在疫情防控一线中践行初心使命,形成了疫情防控人人尽责的局面,筑牢疫情防控的坚实堤坝。统筹推进疫情防控与经济社会发展,保障镇域农产品流通。镇政府成立农产品采购销售志愿服务队,到购销点进行量体温,为促进农产品购销,镇政府作为代言人积极参与网络直播带货,显著推动了农产品的流通,提速了我镇甜玉米、荔枝两大主打农产品牌建设,全面保障镇域企业复工复产。全面落实常态化疫情防控的各项措施,发挥网格员、志愿者队伍作用,充实农村“三人小组”力量,加强重点人员落地排查和重点人员健康管理,压实“四方责任”,确保做到“六个不”。
今后,我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,高举xx特色社会主义伟大旗帜,以总书记新时代xx特色社会主义思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住机遇,励精图治,开拓创新,迎难而上,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务,为加快实现x镇经济发展而努力奋斗。
镇党委班子五年任期换届工作报告
XX镇本届党委班子由9名成员组成,班子成员中:年龄最大的58岁,最小的30岁,平均年龄44岁;大专文化的4名,大化的5名。本届班子自20XX年以来,党委一班人在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想,以党的建设、精神文明建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标,团结带领全镇广大干部群众求真务实,开拓创新,狠抓落实,使镇域内经济建设基础设施有了明显改善,群众收入、生活水平有了较大的改善,教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步,全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面,树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象。回顾五年来的工作,本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面:
一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务五年来,镇党委班子始终坚持加快发展不动摇,把经济发展做为第一要务,采取有力措施,狠抓工作落实,取得了前所未有的成绩。
1、注重结构调整,狠抓产业发展。从20X年新一届党委班子成立之后,认真研究分析坪坎镇经济发展的形势,依托国家政策和本镇实际,找准切合点,抓住有利时机,提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构,突出发展花椒,带动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路,努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路,党委班子一班人团结协作,尽职尽责,勤奋工作:一是常抓群众的思想转变不放松,抓三农工作不放松,抓农业产业结构调整和主导产业发展不放松,镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈,利用会议、培训、参观等多种形式,加大宣传力度,使广群众真正认识到只有大力调整产业结构,发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的根本出路,自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点,以示范带农户,以农户促基地,不断扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地,银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地,坪坎村百亩花椒示范园等,辐射带动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制,实行镇领导包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制,具体解决工作中的实际问题,抓质量、树典型、搞示范,以点带面推动全镇产业发展。四是建立激励机制,激励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金,对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部给予资金支助和奖励,从而激发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训,为群众搞好服务。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班,印发宣传资料,深入村组、田间地头,现场操作指导,外出参观学习等多种形式,为群众传授实用技术,提高群众科学种、养水平,同时积极为群众寻求和提供有效市场信息,切实为群众搞好服务。截止目前,全镇药材留存5000亩,牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头,栽植花椒累计达到120万株,人均达到685株,使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业,成为农民增收的主要。
2、注重服务,加快企业发展,以工促农,带动镇域经济全面发展。我镇矿产资丰富,我们立足优势,合理开发,以“抓矿富民”为突破口,以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标,不断深化镇村企业改革积极为企业搞好服务,营造良好的企业发展外围环境,扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好协调服务,及时解决企业与村组群众之间的矛盾,使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿企业的安全、环境保护监督管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿进行安全环保大检查,督促矿企业落实好各项安全、环保措施,对查出的隐患实行限期整改,确保了人民生命财产安全和社会稳定,企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子,不断深化企业改革,先后对坪坎采矿队进行了股份制改造,重新划分了股份;对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖,顺利完成了企业改制,防止了集体资产的流失;对镇属金星水电站企业进行对外承包,增加了企业效益;积极协助XX厂改造扩建,使固定资产投资增加800万元。四是充分利用我镇丰富的水资,不断加大招商引资力度,在县委、县政府的大力支持下,使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户XX,引进投资1200万元,工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家,其中工业矿企业256家,个体运输服务业100家,有力的促进了镇域经济的快速发展。
3、抓好劳务输出,努力增加农民收入。我镇增加农民收入的主导产业还在起步阶段,为此,镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增加农民收入的短、平、快途径,利用境内矿企业多的优势,要求企业用工优先考虑当地劳动力,并通过内引外联及其他多种方式,为群提供劳务打工机会,不断扩大劳务输出,努力增加劳务收入。我镇平均每年外出务工人员以达5000多人次,创劳务收入800余万元。尽管在产业发展过程中我们也遇到许多困难,受过挫折,走过弯路,群众也受过损失,特别是在发展XX村X基地、X村XX基地中,由于受市场价格的影响,群众思想一度陷入低潮,但党委一班人始终坚持发展不放松,很快地调整了发展项目,通过扎实的工作,使群众很快认识到了发展的艰巨性,重新振作起来,掀起了新的发展高潮。
二、不断加大为群众办实事力度,积极推动基础设施建设,为全面发展奠定基础。
自20X年以来,镇党委一班人,多方想办法,争取项目资金,不断加大为群众办实事力度,以此推动全镇基础设施建设进程,使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等许多方面的面貌得到较大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计达到14.5万元,在X个村、机关大院、学校修建、维护人畜饮水工程8处,解决了X个村、2个单位800余户、6000余人的饮水难问题,使群众都能吃上干净、方便的自来水;二是积极争取项目,协助电力部门陆续实施了X个村的农网改造工程,新架设高压线路60公里,低压线路99公里,改造整修低压线路58公里,解决了线路老化、电损大、电压不稳,群众用电难的问题,全镇“户户通”工程正在加紧进行。三是配合交通局实施了XX公路的拓宽工程58公里,新修通村公路91公里,对XX公路9公里进行水泥硬化,投资3.8万元对X.村25公里村级道路、X村9组村级道路进行了维修,新修600多米铅丝笼河堤,大大改善了镇境内交通状况;四是对三座人行吊桥进行了维修,投资5万余元在X新建慈安桥一座,方便了群众通行;五是经多方协调,分别为XXX村拉上了有线电视,为XX两村接通了程控电话,同时开通了镇境内移动通讯网络,拓宽了群众与外界沟通的渠道。七是在资金紧张的情况下,党政一班人迎难而上,积极想办法,多方筹措资金60余万元,对镇政府旧办公房屋进行了拆除,重新建起了一栋5层60间的办公楼,并对政府大院进行了合理规划和绿化、美化,进一步改善了干部宿办条件。八是投资1.5万元维修了X水电站,确保了企业正常生产。九是积极联系客商,帮助群众销售农副产品,解决群众销售难问题。十是多渠道组织劳务输出,为群众增加劳务收入。通过以上重点项目的实施,使我镇的基础设施建设步伐进一步加大,困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决,为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。
三、全面落实以人为本的科学发展观,努力改善人居环境,推进社会主义新农村建设。
经济发展的最终目的是生产发展、生活宽裕、社会进步。因此,本届党委班子认真落实党中央提出的以人为本的科学发展观,以精神文明建设、“生态家园”、“文明家园”建设工作为切入点,努力改善镇域内人居环境,积极推进社会主义新农村建设。
一是精心组织,认真学习中央连续出台的一号文件精神,为各村发放《宣传提纲》500多份,由各联系村的镇领导负责,指导各村开展多种形式的学习宣传活动,做到了中央一号文件主要精神家喻户晓,人人皆知,为全镇实施新农村建设奠定了群众基础。
二是积极实施以“文明家园”、“诚信凤县”、“未成年人思想道德建设”和“爱我凤县、共同行动”为主要内容的精神文明创建活动,认真开展了“八荣八耻”学习宣传教育,宏扬公德意识,树立公德规范。以文明家园、“创卫”活动为契机,集中整治脏、乱、差,开展“三清四改”灭“四害”“除陋习,争做文明卫生居民”活动,教育了广大群众养成良好的卫生习惯,极大的改善了农村卫生面貌,推动了精神文明工作进一步发展。
三是全镇“生态家园”和“文明家园”创建工作健康发展,共栽植花卉苗木26种,5162株,统一规划拓宽村组道路950米,绿化、美化428亩,栽植侧柏、油松、花椒共计80312株,硬化水泥路面300米,改厕、改圈335座,修建休闲广场500平方米,新修花坛90座,栽植了绿化树木2280多棵,种草面积2100平方米;新修改造街道护堤560米。4个“文明家园”示范村创建工作按照实施规划稳步推进,示范带动作用已经显现,绿化、美化已初见成效。
四是立足实际,全面科学地制订新农村建设长远规划,成立了以镇党委、政府主要领导为组长的工作机构,制定下发了《X关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于编制XX镇推进社会主义新农村建设规划意见》,并由镇党委、镇政府领导带队,围绕8个专题进行了深入调研,坚持因地制宜、分别对待的原则,按照“基础好的优先发展,基础一般的突破性发展,基础差的创造性发展”的思路,结合中央、省、市、县的总体要求和我镇“十一五”规划以及凤县提前两年率先脱贫目标,立足当前,着眼长远,对经济发展较快,条件较好的村,高标准、高起点规划,做到人居生活区、文化活动区规划一步到位;经济发展居中的村,主攻薄弱环节,重点在做精做专特色产业和村容村貌整治上求突破;经济发展较慢的贫困村突出扶贫开发,着重做好农民增收、基础设施改善和人口素质提高等方面工作,制订与全镇经济社会发展需要、群众的意愿相符合的新农村建设规划。目前,全镇综合规划和8个专题规划的编制工作正在紧张有序地进行,即将全面完成。
四、科学决策,合理安排,促使全镇各项社会事业健康发展。
1、认真贯彻落实人口与计划生育基本政策,加大计划生育村民自治工作步伐,坚持不懈地抓好计划生育工作。五年来,我镇人口与计划生育工作坚持以完成人口计划为核心,以稳定低水平为标准,以计划生育综合改革为重点,健全和完善计划生育“三个一”的管理机制,把工作任务和责任逐级落到实处,促进计划生育工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的形成。目前全镇人口计划执行情况良好。四个村己全面实行了计划生育村民自治,工作有效开展。全镇共有214户育龄夫妇推迟了二胎生育指标,591户领取了独生子女证,同时,共为951户独生子女和双女户办理了养老保险。对全镇符合农村部分计生奖励条件的96户253人,进行了资格审查,己按程序上报。并通过对辖区内流动人口进行经常性的查证、验证、办证清查,使我镇流动人口管理工作步入规范化、制度化、流动人口管理工作取得了一定实效。
2、高度重视企业安全生产、环境保护和土地有偿综合治理工作,为企业发展创造良好的外部环境。五年来,镇党委、镇政府在安全生产、环境保护工作上采取了一系列重大举措,落实专人负责此项工作,经常性安排部署安全环保工作,签订安全、环保工作责任书,对全镇369家私营矿企业落实了安全环保检测人员,制定了定期检查监测信息报告制度。经常性组织企业、环保、计生、土地、林业、劳动保障等八个部门联合开展企业安全、环境保护等综合性大检查,对存在不安全因素和环境保护隐患的企业,现场责令限期整改,坚决杜绝了不安全事故和环境污染事件的发生。结合生态家园、文明家园、社会主义新农村建设工作,大力宣传和落实耕地保护制度,进一步加大土地合法利用,依法管理土地,合理开发和保护集体土地资;定期开展环境卫生整治、企业污染物的排放监测,从头上改善和保护环境,为全镇营造了良好的“两个”最佳环境。
3、认真抓好天保管护和退耕还林工作。我镇森林面积共561万亩,全镇落实管护队25个,村级护林员939人,在加大天保管护宣传力度的同时,进一步落实护林员、站的管护作用,强化管护措施,完善各项制度,做到人员、措施、制度三到位,使天然林得到较好的管护,五年来未发生重大林政案件。在退耕还林工作上,不断加大退耕还林政策的宣传力度,提高群众按政策搞好退耕还林的积极性和自觉性。近年来全镇共实施退耕还林82630亩,荒造林9783.4亩,共计兑现退耕还林补助资金5570万余元,真正使群众得到了实惠。
4、积极实施农村税费改革,不断加大增收节支和资金的规范化管理力度,进一步做好社会综合治税工作。本届班子积极落实国家的政策,开展农村税费改革工作,逐步在镇内取消了农业特产税、农业税的征收,改革了义务工摊派制度,实行“一事一议”制,积极落实国家对种粮农民实行补贴的惠民政策,努力推行以工哺农。在配合有关部门做好社会综合治税工作方面,我镇充分利用召开各种会议的机会,积极向广大群众和私营企业主宣传国家的税收、法律政策,提高群众的纳税意识。在资金的管理方面,坚持镇财务集中管理制度,进一步推动资金的规范化管理和监督制约机制,为深化财政体制改革和资金收支分类改革创造基础条件。
5、努力改善办学条件,全面提高教育质量,认真抓好文教卫生工作。坪坎镇素有尊师重教之美誉,20X年本届班子上任始终对教育事业的支持热情未变,投资力度未减。20X年我镇被评为“乡镇教育管理先进单位”、“教学布点先进单位”、中心校被评为“寄宿制管理先进单位”受到县委、县政府的表彰。去年又结合“双基”复验工作,镇村积极筹资144200元,投工投劳52800个,对全镇35所学校的校容、校貌进行了刷新、油漆、美化、绿化,购置了计算机535台,电视机655台,实现了远程教育,大大改善了学校硬件设施,提高了全镇教育质量,确保顺利通过省、市“双基”验收。今年,投资160.6万元修建了中心校饮水工程,解决了中心校师生3400多人饮水难的问题。春季开学之际,加大对学校收费项目的监督检查,使收费标准公开,两免一补优惠政策宣传、落实到位,共减免544642.92元。在卫生工作上,从村民的健康教育入手,抓住创建省级卫生县城的有利时机,积极开展卫生整治活动,加强农村改水改厕工作,集中进行“除四害”,开展文明卫生一条街创建活动,促进我镇创建工作的顺利开展。同时,结合创建地方病防治示范县建设工作,积极开展地方病知识宣传和普查,己通过县上的检查验收。20X年全面实施了新型农村合作医疗惠民政策,全镇28个村、561个村民小组、982222人参加了合作医疗,参合率达到98%以上,从根本上解决了全镇看病问题。
6、加强综合治理,维护社会稳定。镇党委、政府始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重,首先落实领导责任制,实行一把手负总责,谁主管、谁负责,层层落实责任,形成了层级包抓工作机制;其次是坚持每月二次矛盾纠纷排查和月上报制度,具体工作开展从群众关注的环境污染、婚姻纠纷、邻里纠纷、门徒会等不稳定因素入手,排查一处、化解一处,把矛盾消灭在萌芽状态;三是大力开展“四五”、“五五”普法宣传,深入开展全民法制教育,使广大群众能够学法、知法、懂法,按照法律办事,用法律手段来维护自身利益。四是加大信访条例的学习宣传力度,切实做好我镇的信访工作,对群众来信来访及时调查处理,防止事态扩大,近年来未发生集体上访事件。五是积极深入开展“平安坪坎”创建活动,落实专人负责,狠抓工作落实,确保创建达标,努力为我镇经济发展营造良好的社会治安环境。
7、认真抓好扶贫帮困,切实搞好扶贫开发工作。一是分别于20X年、20X年组织实施了X村整体移民搬迁,在XX村二组分别建起了移民搬迁点,共修建砖混结构房屋2114间,搬迁群众633户,9150人,共投资2104.47万元,其中国家补助331.5万元,村上补贴997.1万元,群众自筹2565.87万元。移民搬迁工程的实施,从根本上改变了贫困群众的居住环境,部分群众己逐步摆脱了贫困,走上致富道路。二是按照“工作到村、扶贫到村、资金捆绑、整村推进”的思路,对已经启动的扶贫重点村坪坎村、倒贴金村从基础设施、社会事业和产业开发三个方面入手,广泛发动群众积极参与,加强重点村建设,使重点村面貌、产业发展和社会事业得到较大改观和较快发展。同时,进一步完善项目工程,健全档案资料,为迎接省、市、县验收打好基础。三是在救济帮困工作中,按时为低保户、五保户发放低保金和五保金,及时为困难户发放钱和面粉,确保了困难群众的生产生活不出问题。
8、全面部署防汛、防滑和地质灾害预防工作。防汛、防滑和地质灾害预防工作是关系群众生命财产安全的大事,本届班子高度重视,每年在汛期来临之前都要制定下发了防汛防滑工作安排意见和抢险避让应急预案,成立了防汛、防滑、预防地质灾害工作领导机构,落实防汛抢险队伍,明确工作职责。对全镇24个重点滑坡、25处险段、14处地质灾害点,层层落实包监责任和重点部位监测人,印发了监测记录本,并在滑坡险段竖立警示牌,刷写了警示语,对受威胁的群众发放避险明白卡。各村准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。汛期领导带班、干部24小时值班和信息报告制度坚持正常。五年来没有出现一起防汛、防滑和地质灾害事故。
五、以永葆先进性为切入点,全面加强党的建设,为镇内各项事业的全面发展提供组织保证。
(一)扎实开展共产党员保持先进性教育活动。我镇第二、三批保持共产党员先进性教育活动参学支部8个,参学共产党员126名,参学率达到100%,整个学教活动按照县委先进性教育活动领导小组确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,认真扎实的开展了学习教育活动,一是镇党委结合工作实际,全面安排部署,精心组织,认真抓好各个阶段工作的落实,以解决实际问题作为学教活动的落脚点和检验活动成效的标准,详细制定整改计划,着力解决了群众行路难、用水难等一大批影响我镇经济发展、稳定的突出问题和关系群众切身利益的现实问题,制定完善了党员学习教育、党员管理和党员承诺制等一系列规章制度46条,初步建立了永葆党员先进性的长效机制。二是注重实效,加大整改工作力度,对25个党支部梳理确定的2218条意见和建议已逐步得到整改和解决的3199条,占到总条数的91.4%,通过群众满意度测评及整改效果评议,群众满意票数达到了91.8%;三是机关党员树立共产党员先锋岗,农村党员实行“承诺制”活动开展有声有色,通过共产党员的先锋岗和承诺制工作的不断深入,全镇共8个支部、926名共产党员充分体现了先锋模范作用,共承诺事项171件,其中党组织327件,党员个人444件,承诺党员918人占应承诺党员人数的94.5%以上已履行承诺162条,占承诺件数的94.2%。这次学教活动的圆满结束,受到了群众的好评和省市巡视组、县委先进性教育办公室的肯定,真正达到了党员受教育、群众得实惠的目的。“三个代表”学习教育活动圆满完成了规定工作,收到了良好的效果。
(二)全面加强党的基层组织建设。一是全面推进了强基固本工程,充分发挥党组织在农村工作中的领导核心作用,不断巩固党的执政基础,加大培养、选拔年轻干部和组织发展工作力度。上半年共接收入党积极分子226人,转正213人,培养优秀年轻干部203人,镇党委与各支部签定了党建工作目标责任书;二是继续在党员中深入开展“无职党员设岗定责”、“党员致富标兵”、“两示范一带动”和党员干部扶贫帮困活动,充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。共命名表彰基层党组织科技致富示范基地66个,党员科技帮富标兵128户。三是不断加大公选村主要干部管理工作力度,认真制定公选村主要干部绩效月、季度报告制度和例会制度,关心支持并解决公选村干部生活、工作中的困难问题。以培养农村后备干部、发展农村党员为基础,解决农村干部后继乏人的问题,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质。并针对农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,通过公开选拔和岗前培训,使党的基层组织更具有战斗力和凝聚力。四是继续推进和完善发展党员公示制度,增强党员发展透明度,真正把农村思想先进,能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来,加快了带领群众致富奔小康的步伐。五是认真开展党员电教活动,镇党委制定了基层党组织党员电化教育工作制度和实施方案,明确各支部每月开展电教活动不少于一次,各支部确定专人负责,定期或不定期地组织党员观看,提高党员思想素质和致富能力。六是狠抓了基层党组织阵地建设,五年来全镇“双无”村建设投资231.7万元,购置了办公设施和桌椅、沙发100余套,对房屋进行翻修和粉刷,制定和完善了制度17条;,配备了电视机、VCD等设备,真正解决了“两委会”和党员无办公场所的问题,“问题村”整建工作圆满完成了整建任务,受到了群众的好评和上级的肯定。七是隆重举办了建党八十五周年庆祝纪念活动,突出教育意义和感染力,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好主旋律,以宣传党的丰功伟绩。命名表彰一批优秀共产党员和优秀党支部书记等内容,活动开展的热烈喜庆。在全镇各基层党组织和共产党员、人民群众中宣传弘扬我党八十五年以来取得的伟大成就,进一步增强和坚定广大人民群众建设社会主义新农村的信念和决心。
(三)切实加强党的作风建设。
一是进一步强化责任意识,全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务,明确职责,夯实责任,确定分管干事和具体实施单位,并每年与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书,使任务责任落到实位。
二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动,通过组织学习指定的学习篇目,观看电教片,自学、写心得体会,讨论交流等形式,进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础,提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性,增强了自立意识,形成了以廉为荣、以贪为耻,干事创业,执政为民的良好氛围。
三是认真落实廉洁的有关规定,对招待费、车辆费、会议费进行严格控制,从一点一滴,从小事上力行节约。
四是通过宣传贯彻两个条例,构建警示训诫防线,进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度,增强了广大党员干部,特别是领导干部监督和接受监督的意识。五年来镇纪委对镇村干部进行警示提醒谈话211人,诫勉督导55人。
五是镇上主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作,严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务,以身作则,从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员,五年来,无违规违纪现象发生。
六、存在的问题及今后的打算
五年来,本届班子虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足:一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作,但仍然有少数群众生活没有摆脱困难,加之农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差;二是近几年中药材市场价格不稳定,影响了群众发展中药材的积极性,党委、政府也感到困难重重;三是畜牧业规模化发展步伐缓慢;四是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高。针对工作中存在的这些困难和问题,镇党委班子认真研究分析,努力整改,不断提高,强化措施,加大工作力度,再鼓干劲,确保本届班子确定的各项目标任务全面完成:一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作,加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作,严厉打击违法犯罪和封建迷信活动;三是采取有力措施,抓好“三县”建设,力争年底全面完成“三县”目标任务;四是进一步加大资金投入和协调服务力度,加快重点项目和扶贫重点村建设;五是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变,为促进农民增收搞好服务。
回顾20X年以来本届党委班子的工作,困难比预想的多,工作力度比往年大,组织程度比往年高,取得的成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体,得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持。我们所做的成绩是有目共睹的,但我们还要始终戒骄戒躁,把本次述职作为一个重要契机,认真做好总结,谋划未来发展思路,一如既往、真抓实干,力争来年再谱新篇章。
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XXX一体化发展五年行动计划
(2021-2025年)
为全面落实《长株潭区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),充分发挥长株潭在实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南中的核心引擎和辐射带动作用,现制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想
以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记考察湖南重要讲话精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,坚持高位统筹、同向发力、创新协同、政策一体、齐抓落实,围绕打造中部地区高质量发展核心区、全国城市群一体化发展示范区、全国生态文明建设先行区,加快推动长株潭规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享,在打造“三个高地”上率先突破,在推动高质量发展上走在前列,在增强辐射带动功能上聚焦发力,在推动城乡协调发展上创造经验,在促进共同富裕上引领示范,成为 “三高四新”战略实施的主阵地、现代化新湖南建设的主力军、全国重要增长极。
(二)行动目标
到2025年,地区生产总值达到2.5万亿元以上,年均增长7%以上;城镇人口达到1300万人,先进制造业增加值占制造业比重达75%以上,高新技术产业增加值达9500亿元以上,高新技术企业数量达10000家,单位GDP能耗较20XX年下降10%以上,开放型经济显著提升,建设成为经济实力强大、空间布局合理、基础设施联网、产业高效联动、社会事业繁荣、城乡环境优美、人民生活幸福、充满活力和开放包容的现代化城市群。
经济人口承载力更强。城镇居民人均可支配收入突破6.8万元,城镇化率达到80%。
科创产业融合度更深。研究与试验发展(RD)经费占地区生产总值3%左右,高新技术产业增加值占地区生产总值达35%,形成3个世界级产业集群。
基础设施网络更加完善。中心区路网密度达到7公里/平方公里,轨道上的长株潭基本形成,长沙“四小时航空经济圈”成功构建。
生态环境质量更加优良。细颗粒物(PM2.5)平均浓度低于35ug/m3,森林覆盖率达56.8%,城市空气质量优良天数比率达到85%以上,跨界河流断面水质达标率达到100%。
基本公共服务更加便利。人均公共财政支出达到2万元以上,城镇新增就业人数29万人,劳动年龄人口平均受教育年限达到11年,经常参加体育锻炼人数比例达到37%以上。
(三)实施范围【更多免费素材,微信lbgzkf1 】
中心区:长株潭三市中心城区(含长沙县),加快一体化融合发展,形成经济科技最发达、资源要素最集中的核心增长极。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
都市圈:中心区以外的浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市、湘潭县等区域,提升长株潭整体产业集聚和人口集聚能力,打造最具潜力的现代化都市圈。
城市群:以长株潭三市为中心,统筹岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市联动发展,建设长江中游最具活力的城市群。
二、重点任务
(一)围绕“三化”提质,实施规划同图行动。推进长株潭规划一体化、城市智慧化、品质国际化,提升城市发展的速度、亮度、温度,着力打造人与自然和谐共生、山水洲城和湖湘文化共融、公共服务和基础设施共享的现代化城市群。
1.推进规划一体化。统筹编制长株潭中心区、都市圈规划,实现规划空间、规划时限、规划目标和规划内容全方位对接。明确城市功能定位,统筹基础设施建设时序和技术标准,实现城镇发展空间布局、基础设施空间布局、公共服务设施空间布局有序衔接。统一管控城市建筑风貌,促进地域特征、建筑文化、自然山水相结合,凸显“一江两岸”湖湘城市特色。统筹国土空间布局和土地利用,建立基于地理信息系统数据库的规划信息管理平台、国土空间用途管制监管信息平台,推进各类规划成果统筹衔接、管理信息互通共享,实现长株潭一张蓝图管全域。
2.加快城市智慧化。建设长株潭智慧城市群。规划建设长株潭智慧城市大数据中心,打造长株潭智慧大脑和区域信息枢纽港。加快在交通运输、能源、医疗、教育、就业服务、安全、环境等领域推广智慧化应用场景,加快城市治理可视化、精细化和智能化,共享“掌上城市群”智慧生活。支持物联网等新型基础设施在长株潭超前布局,实现第五代移动通信(5G)网络全覆盖,推进互联网协议第6版(IPv6)等新技术规模化部署。共建长株潭海绵城市、韧性城市,加强防洪防涝预警预报系统建设,提升城市快速排水能力,探索基于自然的解决方案试点。
3.促进品质国际化。统一长株潭三市国际化标识建设与改造,规范公共场所中英文标识,不断提高公民文明和文化素质,提升城市国际化形象。统筹湘江风光带和滨江地区规划建设,打造长株潭“百里滨水走廊”。科学规划长株潭地标性建筑。规划布局高端国际社区,试点建设国际化窗口学校和医院,提升公共服务领域国际化水平,打造国际人才集聚区。进一步聚集优质消费资源,建设新型消费商圈,营造国际化消费环境,推动消费升级,支持长沙创建国际消费中心城市。
(二)打造“两枢纽一中心”,实施设施同网行动。以整体优化、协同融合为导向,打造互联互通、集约高效、智慧绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,重点推进交通同网、物流同网、能源同网,建设长株潭国家综合交通枢纽、国家综合物流枢纽和国家智慧能源(储能)中心。
1.建设国家综合交通枢纽
——构建对外大通道。铁路方面,加快建设常益长、长赣高铁,推动呼南高铁连接长沙,规划建设长九高铁和长岳、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际铁路,打造长沙“米”字型高铁枢纽。规划建设京广铁路货车西环外绕线。打造中欧班列(长沙)全国集结中心,争取开通东盟班列、电商班列、邮政班列等定制化班列,研究在株洲设立长沙至深圳铁海联运运输节点,开通至北部湾、粤港澳水运口岸铁海联运“五定班列”。高速公路方面,加快建设宁韶、江干、醴娄扩容等高速公路,规划建设沪昆高速金鱼石至醴陵扩容、京港澳高速扩容、江干东延线、茶亭互通至长沙绕城、长沙北外环高速、长沙南外环高速、宁韶南延线等高速公路,构建长株潭高速公路网。航空方面,加密长沙与北京、上海等重点城市间的往返航班,拓展完善“四小时航空经济圈”内的客货航线;增加定期国际全货机航线,逐步拓展洲际航线网络,新增或加密欧、美、澳、非、东南亚等洲际客货运航线,构建长沙国际航空货运网络,推动长株潭通用航空率先发展。水运方面,推进长株潭码头泊位建设和功能整合,加强与城陵矶港的联动,打造长株潭岳组合港。开展湘江长沙至城陵矶一级航道工程、湘江长沙综合枢纽三线船闸工程前期研究并适时启动建设。加快推进涟水复航工程。
——畅通域内主干线。建设轨道上的长株潭。统一规划建设长株潭中心区轨道交通,逐步构建连通三市的地铁环线网。加快建设长株潭轨道交通西环线工程,规划建设长沙学士路-先锋-云塘-株洲云龙,湘潭北-湘潭站-株洲西-株洲云龙-6号线人民路-3号线广生站,长沙-宁乡,黄花机场-浏阳等轨道。拓展完善城际快速干道。全面建成“三干四连线”项目,推进建设红旗路南延工程、长沙机场联络线-华强路、黄兴大道-田心大道、黄桥大道-伏林大道、望雷大道-响水大道、含浦大道-银盖路、湘江大道-湘潭滨江路、株洲新东路-湘潭凤凰路、浏阳X016-芦淞区X084拓宽改造工程、昭山-九华和暮云-白泉过江通道等项目。统筹完善长株潭连通主干道统一命名工作。提质升级国省干线公路。加快推进主要路段提质升级、长株潭城际路段扩容、重要城镇过境路段改线、“断头路”连通、繁忙路段扩建或立交改造等工程。完善三市内部快速路系统,实现与不同层级道路的有效衔接,实现快进快出。
——强化交通微循环。增强株洲西站、株洲站、湘潭北站、湘潭站客运枢纽站功能,加快引入城际铁路、市域轨道,加强与长沙黄花国际机场门户枢纽、长沙南站、长沙西站、长沙站主要客运枢纽的协调联动,合理布局新建城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道和城市公交站站点,实现不同层次站场的有效衔接,实现无缝换乘。
2.建设国家综合物流枢纽
依托长沙国家物流枢纽承载城市,整合长沙货运北站、株洲铁路北站、湘潭铁路货站、长沙金霞物流园、旺东物流、湾田国际物流园以及长沙红星全球农批中心等资源,共同建设陆港型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。整合湖南一力物流园、湘潭九华一力公路港、株洲中车物流、株洲电力物流等资源,共同建设生产服务型国家物流枢纽。整合长沙空港物流园、快递物流园、湘潭综保区、株洲综合保税物流中心等资源,加大对货运第五航权航线支持,拓展和培育长沙机场国际全货机航线,共同建设空港型国际物流枢纽。整合中非非资源性产品集散交易中心、长沙跨境电商综试区、荷塘现代综合物流园、京东(湘潭)产业基地、株洲芦淞服饰物流中心等资源,共同建设商贸服务型国家物流枢纽,打造国际商品集散地。
3.建设国家智慧能源(储能)中心
创新能源管理模式,建成湖南能源大数据智慧平台,统筹煤、电、油、气各品种,协调源、网、荷、储各环节,促进能源灵活高效利用。保障长株潭负荷中心用能需求。电力方面,确保平江、华容电厂建成投产,加快平江抽水蓄能电站建设,尽早开工株洲电厂退城进郊火电项目;重点推动雅中直流、南昌-长沙、荆门-长沙等特高压项目落地,推进“宁电入湘”,新建宁乡、长沙县、株洲西等500千伏输变电工程和长沙特高压配套送出工程,率先在长沙建成一流城市配电网,同步加快三市电网改造升级、配电自动化和智能化应用。天然气方面,以新粤浙干线、忠武线潜湘支线、西二线樟湘支线、新粤浙广西支线“一干三支”为依托,构建长株潭“日”字形环网。成品油方面,建设长岭-黄花机场航空煤油管道,形成以黄花机场为中心的航空煤油集散基地。煤炭方面,依托浩吉铁路加快打造区域性煤炭储备基地。建设长株潭综合能源示范中心,推进湘潭九华等一批分布式能源项目,开展长沙高新区等一批增量配电试点,推广天然气冷热电三联供、地热能供暖制冷、能源综合梯级利用改造,加快电化学储能和油气应急调峰设施布局,有序促进太阳能、风能、生物质能等综合开发利用。实现三市充电设施互联互通,建成充电桩20万根左右,在全省率先形成城市内充电服务半径小于2.5公里、城市间小于50公里的充电网络。
(三)优化“三大服务”,实施三市同城行动。坚持以人民为中心,加快推进长株潭生活服务、公共服务、政务服务同城,大力推动三市中心区同城化发展,使三市人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
1.加快生活服务同城。便利出行,推动长沙地铁向株洲、湘潭延伸,规划建设长株潭地铁网;提高长株潭城际铁路运营效能,实现三市公交线路跨界串连、形成闭环,加强对公交跨市运营的补贴支持,缩短公交发车间隔;研究开通长株潭水上公交和湘江旅游航线。便利康养,在长株潭率先推进居家和社区养老服务改革,引进社会力量培育一批规模化、连锁化养老机构,加快老年人日间照料中心、托老所等建设,改扩建一批社区医养结合服务设施。便利落户,稳步推进户籍互认,试行长株潭三市户籍一体化、管理同城化改革。便民服务,完善社区综治服务、家政服务、文体卫生服务、老年儿童服务、志愿服务等综合功能,加强社区设施与电商、物流、金融、电信、市政等对接,打造一刻钟便民生活圈。
2.加快公共服务同城。推进三市高频使用电子证照共享互认,在长株潭全面实现跨域通办。推动建立职工及灵活就业人员社会保障统一登记制度,在长株潭全面实现“五险一金”统一登记,三市城镇职工异地就医住院结算信息系统一网通,门诊、购药结算“一卡通”,城镇职工医保实际缴费年限和视同缴费年限互认;推进社会保险异地办理、养老保险信息互通,实现工伤认定、劳动能力鉴定工作办理流程标准统一、结果互认;推进政策性租赁住房保障范围常住人口全覆盖,建立住房公积金异地信息交换和核查机制,推行住房公积金转移接续和异地贷款;探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。建立长株潭劳动保障监察跨区域案件协作机制,制定长株潭拖欠农民工工资失信联合惩戒实施办法。
3.加快政务服务同城。推进三市通办。分批推出跨市通办事项清单。对居民户口迁移审批、证照申领、机动车年检及违章办理,以及企业登记注册、经营许可、涉税办理等高频事项实行一网通办、跨市通办,推广“异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈”的办理模式和“零收费、零接触、零跑路”的服务模式,打造极简审批、极优服务的长株潭样板。推行资质互认。统一土地、房地产抵押登记等办理流程和标准,实行企业经营许可、资质跨区域互认。推动三市货运车辆通行证统一办理、三市互认。加快信息共享。建立健全三市政务数据开放、共享、交换的协调机制,推进政府数据、公共数据开放共享,提升社会数据资源价值,探索开展湖南地理信息大数据交易,支持长株潭申报国家大数据综合试验区。联合激励惩戒。建立健全长株潭三市跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制,加强信用信息共享和信用评价结果互认。
(四)推进“三大改革”,实施市场同治行动。争取中央综合授权改革,用改革思维、改革方式推动长株潭城市群发展,切实加强改革系统集成和协同高效,动态开展首创性、差异性改革探索,为全国改革提供新经验。
1.推进要素市场化配置改革。创新市场一体化发展体制机制,推动有效市场和有为政府更好结合,建立统一规范的制度体系,形成标准规则统一、要素自由流动、高效有序运转的开放市场。土地要素方面,建立长株潭城乡建设用地指标统筹管理机制,完善建设用地、补充耕地指标跨区域零障碍交易机制,制定长株潭存量土地一体化盘活方案。适时推广浏阳“三块地”改革试点经验,建立健全统一的农村集体经营性建设用地入市和公共利益征地相关制度规定。人才要素方面,健全长株潭一体化引才引智机制,探索优秀人才跨区域跨所有制流动渠道,推进高层次人才在长株潭三市自由落户。建立完善专业技术人才资格和继续教育学时互认互准制度。支持三市企业间开展劳务外包、加盟合作、员工共享等用工模式。支持建设“中国长沙人力资源服务产业园”。技术要素方面,建立长株潭技术交易市场联盟,共同促进技术转移转化和创新资源共享。支持三市联合建立科技成果转化交易平台,积极申报设立中国(湖南)知识产权保护中心。资本要素方面,充分发挥湖南省科技金融服务中心、湖南股交所科技创新专板作用,打造科创湘企上市的孵化平台,加快完善多层次资本市场体系。加快湘江基金小镇建设,推动湘江新区建设成为长株潭金融中心。探索放宽金融服务业市场准入,优化私募基金、创投基金发展环境,加强事中事后监管体系建设。深化国有企业和国有金融机构改革,确保各类所有制市场主体平等获取要素。
2.推进市场治理改革。加快推动长株潭市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融,实现统一市场规则、统一市场监管。全面落实市场准入负面清单制度,在企业登记、土地管理、招商引资、投融资、人才招引、环境保护等领域探索制定统一协同的市场准入规则。探索建立投资贸易、生态环境、客货运输、食品药品、质量安全、文化执法、劳动监察等领域跨区域协同监管机制,规范统一监管标准。
3.推进合作模式改革。围绕产业园区、融城社区、生态景区等重点区域,按照“成本共担、成果共享”,建立三市战略协作机制,形成发展共同体,实现互利共赢、共同发展。建立协同投入机制,研究设立长株潭一体化发展基金,按比例注入资本金,统筹用于跨区域重大项目建设。理顺利益分配关系,建立合理的财税分享机制和征管协调机制。
(五)打造“3+N”先进产业集群,实施产业同兴行动。以打造国家重要先进制造业高地为引领,坚持产业发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化,加快培育发展一批先进制造业集群,推动服务业和制造业深度融合。
1.打造三大世界级产业集群。围绕工程机械、轨道交通、航空动力三大产业,协同推动技术和产品迭代创新,提高全球竞争力。加快工程机械制造高端化智能化发展,强化关键零部件的技术攻关和配套能力,提升大型、超大型工程机械产品竞争力,积极发展特种工程机械,建设工程机械世界级产业集群。加快新一代轨道交通整车及控制系统、关键部件研发、产业化和规模化发展,建设轨道交通装备世界级产业集群。扩大发动机和地面燃气轮机生产能力,壮大民用飞机起降系统、通用飞机制造、无人机产业,建设通用航空发动机及航空关键零部件世界级产业集群。
2.培育壮大若干一流优势产业。加快发展电机电磁驱动、先进材料、信息创新、新能源及智能网联汽车、生物医药、文化创意等产业,培育形成国际国内竞争新优势。依托湘电集团等企业,构建舰船综合电力系统、电力驱动等全球创新领先优势,培育世界一流的电机电磁驱动产业集群。提升长沙先进储能材料和碳基材料、株洲硬质材料和高性能复合材料、湘潭精品钢材结构性材料和先进储能功能型材料发展水平,建设世界领先的高科技新材料产业集群。依托蓝思科技等企业,打造全球智能终端重要生产基地。聚焦5G应用、人工智能、新型生物传感器等前沿产业,以及集成电路、机器人、大数据、云计算等优势产业,打造全国一流的数字产业集群,积极申报国家大数据综合试验区。以国家级车联网先导区为引领,推动传统燃油产能电动化、智能化升级,加快高性能动力电池、车载操作系统、智能网联车、核心零部件规模化、本地化生产,打造国内重要的新能源及智能网联汽车产业基地。依托长沙高新区、湘潭经开区、浏阳经开区,打造国内重要的创新药品和特色医疗器械生产基地。积极发展新型影视、数字出版、文化科技、动漫游戏、新兴演艺、设计会展等产业,建设具有国际竞争力的文化创意产业集群。
3.着力构建差异化产业布局。编制长株潭产业发展指导目录,统筹区域重大产业项目布局,构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展格局。湘江东岸,依托金霞经开区、长沙经开区、湘潭高新区、岳塘经开区、株洲经开区、渌口经开区等区域,打造先进制造业产业带。湘江西岸,依托岳麓山国家大学科技城、望城经开区、长沙高新区、湘潭经开区、株洲高新区、雨湖高新区、天易经开区等区域,打造科技创新产业带。长沙,重点发展工程机械、信息技术、生物医药、新材料、文化创意产业。株洲,重点发展轨道交通、航空航天、新能源汽车产业。湘潭,重点发展能源装备、海洋装备、金属新材料产业。依托主导产业和产业集群,建设一批专业化、高端化特色园区,探索以“飞地”“托管”模式共建配套产业园。
4.推动服务业与制造业深度融合。大力发展研发设计、基础检测、现代物流、现代金融、法律服务、会展等生产性服务业,推动长株潭先进制造向全球价值链中高端迈进,推进数字经济与实体经济深度融合。支持创建长株潭一体化企业征信体系,加强公共信用产品应用共享和信用协同监管。办好世界计算大会、长沙国际工程机械展览会、中国国际轨道交通和装备制造产业博览会、中南农机机电产品展示交易会,提升制造业品牌影响力。
(六)聚焦“一江一心两岸”重点区域,实施生态同建行动。完善生态环境共保联治机制,协同解决水污染、大气污染、土壤污染等环境问题,共同维护天蓝、地绿、水清、土净、境美的长株潭,争创长株潭国家生态文明试验区。
1.深化“一江”同治。协同推进湘江流域水环境保护和治理,开展“长沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江两水一库一渠”综合治理,强化沿江化工企业整治,推动城镇人口密集区域化工企业搬改关。开展畜禽养殖废弃物资源化利用,实施工业园区污水处理设施分类管理和升级改造。2023年底,全面消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,重要生态功能区基本实现农村污水处理设施全覆盖。加强重要水源地保护,严格饮用水水源周边岸线资源开发,推进水府庙水库、株树桥水库等第二水源及应急水源建设。开展地下水污染防治分区划分和修复示范。
2.严格“一心”保护。优化绿心地区项目准入与审批流程,加快解决绿心地区工业项目退出、绿心范围划定与调整等产生的遗留问题。实施绿心农村环境整治工程,引导部分禁开区居民外迁和限开区居民适度集中居住。实施绿心生态修复工程,重点修复治理历史遗留矿坑、自然地质灾害、禁开区退出工业项目用地。实施林业生态工程,打造坪塘-昭山-石燕湖-云峰湖东西向生态林带和易俗河-法华山-石燕湖-跳马南北向生态林带。创新生态产品价值市场化实现机制,到2025年,基本完成绿心地区生态修复和林地改造任务。规划建设长株潭生态绿心中央公园,创建国家级园艺博览园和花卉博览园,打造世界级品质的城市绿心和国际化城市会客厅。
3.强化“两岸”修复。深度推进湘江流域重金属治理,加快株洲清水塘老工业区改造升级和开发利用,高标准建设清水塘科技生态新城,打造城区老工业区搬迁改造全国样板。推进湘潭竹埠港地区关停搬迁企业遗留污染治理,高水平建设滨江生态新城,加快发展智慧流通产业。建立受污染地块和高风险地块清单,建立涉重金属企业环境风险隐患排查和治理制度,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,分类推进土壤污染治理。建设湘潭市土壤污染综合防治先行区。健全城乡垃圾收转运和处置体系,加快餐厨垃圾应急处置、资源化利用和无害化处置,推进株洲市区二期、湘潭市、浏阳市、醴陵市、茶陵县生活垃圾焚烧发电厂建设,提升长沙固废处理场及灰渣填埋场、炎陵县垃圾填埋场建设水平。落实危险废物产生申报、安全储存、转移处置的一体化标准和管理制度,探索建立危险废物跨区域转移处置生态补偿机制。
4.建设长株潭低碳城市群。制定长株潭城市群碳排放率先达峰目标和行动方案,实施三市大气环境质量限期达标计划,加快探索创新碳排放市场交易机制。控制煤炭消费总量,优先发展非化石能源,推动省际可再生能源电力直供。减量置换高能耗产能,实施工业领域降碳改造,培育低碳高端制造业。推广应用低碳建筑材料,全面提升既有建筑和城市供水系统能效。引导重点企业积极参与全国碳排放权交易,鼓励企业、大型活动和个人开展碳中和行动。在三市开展新建项目碳排放影响评价,建立国有企业、上市公司等重点企业碳排放信息披露制度。开展马栏山、韶山净零碳示范区等试点示范建设。推广气候投融资“湘潭模式”,争取长株潭城市群获批国家气候投融资试点,吸引国内外资本投入长株潭低碳城市建设。单位GDP二氧化碳排放降幅完成国家下达任务。
5.强化生态环境协同执法。共同建立生态环境标准、环境监测监控体系、环境监管执法“三统一”制度,建立完善清洁生产标准、绿色产品标准,建立园区大气、水、固体废物和土壤环境监测信息管理平台,提升预警预报、监测执法、应急管理工作信息化水平。针对重点跨区域生态环境工作制定联保专项方案和实施指导意见,完善突发环境事件应急预案及应急响应联动机制,实现生态环境和污染源监测智能化应用管理。建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。
(七)依托“两区两山三谷”,实施创新同为行动。以打造具有核心竞争力的科技创新高地为引领,以“两区两山三谷”为载体,建设国家区域科技创新中心。
1.打造国家战略科技力量重要支撑。主动对接国家战略科技布局,加大国家重大科技项目承接力度,合力争取一批国家重点实验室和大科学装置在长株潭落地。在重大科学问题领域,超前布局脑科学、空天科技、深地深海、自主可控新型计算架构、自主可控区块链技术等研究,培育形成若干高水平原始创新成果。在前沿关键问题领域,重点布局量子科学、合成生物、人工智能、区块链、大数据以及光子学、人机物融合、生物种业等核心技术研发。加快建设岳麓山工业创新中心、岳麓山种业创新中心,支持长株潭创建人工智能计算中心,长沙创建国家高端装备制造、文创产业创新中心,株洲创建功率半导体国家级产业创新中心,湘潭创建机器人产业创新中心。
2.充分发挥科技创新平台作用。高水平建设“两区”,打造具有国际影响力的高新技术产业集聚区和科技创新策源地,将长株潭国家自主创新示范区建设成为创新驱动引领区、体制机制创新先行区、区域协同创新试验区,把湘江新区建设成为高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区。高标准建设“两山”,将岳麓山国家大学科技城建设成为全国一流的大学城、科技城、创业城,将马栏山视频文创产业园打造成为“中国V谷”。高质量建设“三谷”,推动长沙创新谷、株洲动力谷、湘潭智造谷协调联动,发挥智能制造总部经济、科创研发、场景展示、消费体验等核心功能。
3.建立科技创新联盟。建立长株潭主特产业科技创新联盟,支持长沙牵头组建工程机械和汽车制造产业联盟,株洲牵头组建轨道交通和航空产业联盟,湘潭牵头组建新能源、钢铁及深加工和电机电磁驱动智能制造装备产业联盟,加快产业链创新链深度融合。加快关键核心技术联合攻关。自主可控和高性能计算机领域,集中突破国产“两个芯片、一个生态”,打造国内领先的自主可控整机应用产业链。电子信息领域,加快突破IGBT、集成电路国产化设备、碳基半导体材料等技术,建成国内最大的第三代半导体全产业链生产基地。高端装备制造领域,重点突破盾构机大型轴承、航空发动机等技术。新材料领域,加快先进储能材料、先进复合材料、碳基材料、显示功能材料、化工新材料等高强高导复合材料等技术研发攻关,在细分领域培育10个左右世界级“单项冠军”。
4.强化产学研用协同创新。依托国防科大、中南大学、湖南大学、省农科院、湘潭大学、湖南工业大学等高校院所,在信息技术、材料、机械制造、冶金矿业工程、农业、应用数学等优势学科领域,实施重大科技基础研究专项。支持长株潭行业领军企业参与国家重大科技专项,联合科研院所、上下游企业、行业协会等组建高水平研发中心和产业技术创新战略联盟。探索实施长株潭地区“全球顶尖科学探索计划”。支持长株潭三市共同创建国家知识产权运营服务体系重点城市,建立以市场为导向、以企业为主体的产学研用协同创新体系。
5.加快建设人才集聚中心。打造长株潭创新创业升级版,优化人才发展生态。以高等学校、科技创新园为载体,吸引全球高层次人才向长株潭集聚。在“三干两轨”沿线地区,布局建设长株潭院士产业园、高端人才创新创业园等高层次人才集聚区,配套建设白泉—黄家湾、昭山、云龙等融城示范社区,配置优质的教育、医疗等资源,研究出台自由落户、住房补贴、创业基金、同城待遇等配套政策。促进人才待遇同享。推进三市人才引进互通、人才培养共育、人才评价互认、人才待遇同享。
(八)推进“三个一体”,实施开放同步行动。大力推进长株潭开放平台一体、招商引资一体、营商环境一体,有效破除地域分割、市场壁垒和行业垄断,在更高层次、更宽领域构建开放型经济新体制,不断扩大长株潭国际影响力,增强国际竞争合作新优势。
1.推进开放平台一体。高水平办好中非经贸博览会,加快中非经贸先行区建设,搭建中非易货贸易平台。高标准建设中国(湖南)自贸试验区长沙片区,支持与长沙临空经济示范区、长株潭国家级经开区、高新区及海关特殊监管区域联动发展。建设长株潭跨境电子商务综合试验区,鼓励跨境电商企业建立国际配送平台,打造中西部跨境电商产业集聚中心。
2.推进招商引资一体。建立三市招商引资协同机制,引导三市围绕各自主导产业和资源禀赋,围绕“三类500强”企业和产业链开展差别化招商。支持长株潭共同参与港洽周、沪洽周、中部农博会、进博会等重大招商活动,开展联合推介、专题招商。协同加强与粤港澳大湾区在创业孵化、科技金融、科技成果转化等方面合作,加快推进粤港澳科创园建设。聚焦“一带一路”沿线、东盟、非洲等重点国家和地区,建立“走出去”协作机制,共同支持上下游企业“抱团出海”、配套企业“借船出海”。
3.推进营商环境一体。推广长沙市优化营商环境做法经验,共同实施效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等专项行动,营造公平竞争的市场环境,提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,合力打造中部标杆、全国领先、国际一流的营商环境,更大激发长株潭市场活力和社会创造力。
(九)提升“四区”效能,实施平台同体行动。推动长沙创建国家中心城市,强化长株潭中心区能级,增强国家级湘江新区、自贸试验区、产业园区的承载、辐射、带动效能,共建中部地区高质量发展核心区,共筑优势互补、高质量发展的区域格局。
1.强化长株潭中心区带动能力。着力提升长沙省会城市首位度,支持长沙县撤县设立星沙区,拓展城市发展空间,加快建设国家中心城市。以长株潭三市主城区为中心,一小时通勤距离为半径,扩大对浏阳、宁乡、醴陵、韶山等区域的经济吸引力和产业集聚力,打造长江经济带最具增长潜力的都市圈。增强长沙中心城市和长株潭都市圈辐射带动能力,北联岳阳、南接衡阳,打造长岳衡经济走廊,带动省域副中心城市建设;东接益阳、常德,打造长益常经济走廊;西拓娄底,打造长株潭娄经济走廊,加快“3+5”城市群联动发展。
2.拓展国家级湘江新区功能。围绕打造“三个高地”核心功能区、长株潭一体化先行示范区、长沙城市核心增长极和彰显国际风范的一流品质新区,力争经济实力迈入全国新区第一方阵、科技创新走在全国前列、改革开放实现有效突破、城乡建设彰显一流品质。分区分级统筹推进核心区、规划区、拓展区建设,加快实现边界融合,发挥带动拓展效应。向北以对接长江经济带为重点,加快建设月亮岛、铜官及湘阴新片区;向南以长株潭一体化为重点,加快建设大王山南片、湘潭九华新片区;向西以对接长吉高速发展带为重点,建设金洲新城、白箬铺组团;向东以打造湘江中轴生态景观带为重点,引领长株潭跨越发展。
3.扩大自贸试验区长沙片区辐射能级。聚焦制度创新,对标国际先进规则,加快形成自贸试验区长沙片区在外商投资准入、国际贸易便利化、中非经贸合作、金融衍生工具等方面改革创新成果,在株洲、湘潭复制推广自贸试验区制度创新成果,形成“自贸试验区+长株潭开放平台”“自贸试验区总部经济+长株潭生产基地”发展模式。以“一产业、一园区、一走廊”三大战略任务为重点,联动岳阳、郴州自贸试验片区建设,形成“自贸试验区核心区+联动区”一体化融合发展模式,形成差异化试验、制度性开放格局。
4.推动园区提质升级。支持长株潭国家级产业园区做大做强,鼓励以合并、托管等方式,整合周边产业园区、工业集聚区、两型示范区、城市新区,放大规模效应。推进园区特色化发展,支持以园中园模式,在长株潭都市圈和“3+5”城市群设立发展一批特色明显、优势突出、为主导产业进行配套的特色园区,有效提升就近配套能力、产业辐射功能和区域竞争素质。鼓励园区优化组合,支持浏阳经开区与高新区、望城经开区与高新区及工业集中区、岳塘经开区与昭山示范区、金霞经开区与开福高新区等区域相邻、产业相似的园区合并,共同构建经济体量大、创新能力强、集聚效益好的城市经济新板块。
(十)建设“两高地两中心”,实施服务同享行动。加快公共服务资源优化配置和共建共享,促进一体化发展成果惠及三市及更多人民,打造宜居乐业的幸福长株潭。
1.打造国际知名的先进文化高地。加快“一路三馆”文化基础设施建设。建设韶山至井冈山红色旅游(铁路)专线,串联湘赣边红色文旅资源,共同打造“革命摇篮、伟人故里”红色旅游品牌。建设湖南革命军事馆,全面展示党领导的湖南革命史、强军史。建设韶山创新成果专题展示馆,打造航空航天科普教育基地。加快醴陵陶瓷博物馆升级改造,联动沩山醴陵窑群、群力瓷厂遗址等,擦亮湘瓷品牌。发挥长沙世界媒体艺术之都优势,建设马栏山视频文创产业园,打造具有国际影响力的“科技+文化”新地标。推进公共文化服务数字化建设,开展文创版权保护领域区块链技术应用。推动文化、体育场馆共建共享,规划建设环湘江马拉松、自行车赛道、省图书馆新馆等文体场馆设施,共同申办国家重大赛事,打造“湘江马拉松赛”区域体育品牌,创建国家体育消费试点城市。全力推进文旅结合,打造旅游品牌,统筹三市旅游产品开发、线路设计和设施建设,统一跨区域旅游形象识别符号和宣传口号,组织景区联合宣传推介,共建旅游服务监管服务平台,打造国际知名文化旅游目的地。
2.共建中部地区教育高地。大力提质高等教育,发挥长株潭高校集中的优势,推进高等教育特色办学、内涵式发展,支持高校“双一流”建设,支持符合条件的高校独立学院就地转设。推进同层次高等学校课程互选、学分互认和教学资源、实验设备设施开放共用,布局建设开放共享的高水平专业实验(实训)室、创新创业教育实践基地,建设一批研究生联合培养基地,打造中部地区科研沃土、智力高地。均衡提升基础教育,加快三市优质教育资源共享,支持三市开展教育行政、教育科研、教师培训、对等学校之间交流合作,共建名师在线课堂、优质教育资源、研学实践基地等线上线下教育,创建长株潭智慧教育示范区;长沙市雅礼中学、长沙市长郡中学、长沙市第一中学和湖南师范大学附属中学等在株洲、湘潭布局一批学校。创新发展职业教育,支持校企共建省级职教集团,协同开展订单培养、员工培训、教师进修。支持长株潭共同创建国家级产教融合示范区。
3.创建国家医学中心和区域医疗中心。依托湘雅医院等优势医学医疗资源,规划布局一批重大医学科学研究和检验检测实验室,加强突发新发传染病、疑难病症等领域攻关合作,建设国家医学中心。构建长株潭医疗联合体,推进血液供给、医疗急救服务等资源互享互惠,建立重大突发事件紧急医学救援和突发公共卫生事件的预防控制、检验检测、集中救治、应急救援、物资调用协同机制,提升应急处置能力。推进优质医疗资源共享,推动株洲、湘潭与湘雅医院共同布局综合性医院。共建湖南省健康产业园、湖南省健康医疗大数据中心。鼓励支持高水平医学专家在三市大型综合医院合理流动。大力发展“互联网+医疗健康”,推进电子健康卡(码)在三市医疗卫生机构看病就医一卡通。共同创建国家区域医疗中心。
三、组织实施
(一)建立高位推进机制。加强省委、省政府对长株潭一体化发展工作的领导,充分发挥省长株潭一体化发展领导小组作用,强化一体化工作的统筹、协调和指导。省发展改革委做好领导小组办公室工作,省长株潭两型社会建设服务中心承担具体工作。
(二)发挥党建引领作用。实施“红色文化+韶山联井冈”行动,促进“党建+文创”“党建+产业”“党建+创新”“党建+人才”“党建+社会治理”深度融合,加快促进乡村振兴和基层治理能力提升,加强基层组织与服务平台建设,在全国率先实施党建引领共同富裕示范工程。
(三)落实主体责任。长沙、株洲、湘潭三市党委和政府要切实履行主体责任,做好三市“十四五”国民经济和社会发展规划的统筹协调,充分发挥三市联席会议机制作用,同向发力,分工协作,齐抓落实,共同推进《规划纲要》和本行动计划各项目标任务落地落实。省直各有关单位按照职能分工抓好本领域重点工作协调推进,在政策实施、项目建设、体制创新、对外开放等方面给予积极支持。
(四)实施“三张清单”。制定长株潭一体化发展政策清单,强化一体化政策配套和体制机制创新。明确长株潭一体化发展年度重点任务清单,推进一体化发展重点工作、重大工程、重大项目逐项落实。实施长株潭一体化发展重点建设项目清单,支撑行动计划落地见效。
(五)强化督查考核。建立长株潭一体化发展督查督办机制,对重要指标、重大事项和重点项目跟踪督办、定期调度、定期通报,研究制定督查激励措施。长株潭一体化发展工作纳入长株潭三市、省直有关单位绩效评估和领导班子考核。及时梳理总结一体化发展好的经验做法,在更大范围复制推广。
学院党委近五年工作总结
五年来XX学院广大党员干部、师生员工,肩负着学院的发展重任,每位XX人都奋斗在各自的工作岗位,兢兢业业,默默奉献,为学院的发展作出了杰出贡献。XX学院在校党委的正确领导下,按照学校党代会、学院党员大会及学院“十三五”发展规划提出的目标和要求,抓机遇,促改革,求发展,各方面工作取得了显著成绩,实现了快速发展。现总结如下:
一、扎实开展基层党建,夯实基础保障发展
201X年以来,学院党委推出并实施了“一体两翼”党支部建设工程,以立德树人、师生协调发展工作目标为主体,把教师党支部建设为高质量动力枢纽型主体,构建党政工作融合、师生支部联动的两翼机制,通过选优配强支书记队伍、建立健全党建工作站和工作制度、搭建四个“党建+”工作载体,全面推进基层党支部建设与基层学术组织建设双向融合、教工党支部建设与学生党支部建设双向协调的基层党建工程,充分发挥党支部的领导力和组织力,加强对外交流,促进党支部建设与各系的教学科研、学生思政工作共同提升、共同发展。
学院现有党员XXX名,其中预备党员XX名,共设置X个支部,其中教工支部X个,学生支部X个。学院党委选优配强党支部书记,教工党支部书记均符合“双带头人”标准、学生党支部书记由辅导员担任,并选派优秀专任教师任副书记。党务骨干定期参加理想信念教育和理论中心组学习,参与学院重大发展事项研讨,不断提高自身理论素质和工作能力。建立各系支部党政融合机制,成立系务委员会,规范党政议事决策,促进党政协调、教师民主参与。引导党员牢固树立党章党规党纪意识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。学院党委及所属党支部先后与XX省XX市XX新区党委、省委组织部干部人事档案管理中心党支部、XX市下城区X街道党工委、XX大学创业学院建工党支部等签订党建共建协议;20XX年教工第一党支部获得校先进基层党组织荣誉称号、20XX年教工第三党支部获得校先进基层党支部荣誉称号、20XX年获得校支部建设创新奖,20XX年教工第三党支部书记XXX老师“双带头人”教师党支部书记工作室正式挂牌。
五年来,学院广大党员立足本职、进行履职,服务学校发展,服务师生成才,涌现出一批先进集体和优秀个人。X名党员获得省优秀党员荣誉称号、X名党员获省“第XX届全国大学生运动会组织工作突出贡献个人”、X名党员获省级“事业家庭”兼顾型荣誉称号、X名党员获省青年教师教学技能竞赛一等奖、X名党员获省级优秀辅导员荣誉称号、X名党员获得省级实验室先进个人荣誉称号、X名学生党员获“中国大学生自强奖学金”,还有一大批师生党员获各级各类奖项XXXX余人次。
二、搭建思政教育平台,探索“三全”育人途径
学院搭建“导图+导师”专业思政育人平台,为学业导师、专业导师、综合导师、创新项目导师在多维度开展有针对性的指导工作时,切入思政教育,让导师工作成为学生专业教育和思政教育的重要抓手。深耕“一纵一横”管理思政全方位育人平台。辅导员纵向带支部、横向带班开展学生思政和党建的工作组织模式,根据专业和学生特点构建育人“六项机制”,形成学习成绩预警、学业互助提升、师生网上沟通、集体精神培养、综合能力训练、文明习惯养成等系列制度,积极开展全方位协同育人。
学院以“党建+”为载体,实现协同育人。教工党支部党建“+育人”、“+教师职业发展”、“+学术团队建设”、“+民主管理”实现工作创新。三年来各教工党支部开设博士讲堂XX期,党员教师咨询岗值班XXX多人次,指导学生学业规划,组织学生见习实践,党员教师面向学生志愿服务XXX多课时。X位支部书记领衔孵化完成院级“蜂巢”科研团队X个、AI新课程团队X个。学院依托上述思政育人平台和载体,培育思政育人品牌,青年博士“蜂巢”科研团队、“信息力量”文化建设品牌,学院学生党建工作站组等,在科研育人、文化育人、组织育人的思政工作中,逐渐显现成效。
五年来,我院学生获国家大学生创新创业训练计划项目立项XX项;获得省新苗人才计划立项XX项;在各类学科竞赛中获得国际金奖X项,银奖X项,获得亚洲区金奖X项、银奖XX项、铜奖XX项,国家级荣誉XX项,省级荣誉XXX项;获国家奖学金XX人次,省优毕业生XX人次。研究生发表高质量的XA论文XX篇和XB论文XX篇,省优论文X篇,X名研究生获校研究生卓越之星称号,获校研究生创新论坛一等奖和二等奖各X人次、研究生优秀科研成果一等奖X人次和二等奖X人次,考取境外及XXX高校博士研究生XX人次,考博率达XX%,其中考取XX大学博士X名,取得我校历史性突破。
三、党政齐抓人才工程,凝炼特色优势渐显
加强高层次人才引进,抓好学院干部队伍、师资队伍、行政教辅与辅导员队伍建设,学科优势逐渐显现,专业与人才培养特色明显,办学条件持续改善。
五年来,学院引进高层次人才XX人,其中引进教育部新世纪人才X人、学科带头人X人、海外博士X人。我院教师积极申报各类人才工程项目,成果显著,入选XX省XXX第一层次人才X人、XX省XXX第二层次人才X人、XX省万人计划人才X人、XX省高校领军人才培养计划创新领军人才X人、高层次拔尖人才X人和青年优秀人才X人,XX省高校中青年学科带头人X人、XX省省级优秀教师X人、入选钱江人才计划培养对象X人、校级财苑学者X人、校级杰青A类人才资助计划X人、校优青资助计划X人、入选为青年英才计划院士结对培养对象X人。学院师资队伍实力明显加强,高质量科研成果突出,自XXXX年以来,我院教师承担国家级课题XX项,立项数位居我校各学院前列;获得省部级课题XX项,横向课题XX项,科研总经费达XXXX.XX(其中横向经费XXX.XX万)万元。在国内外学术期刊上公开发表XA论文XXX篇、XB论文XX篇。我院XX教授入选决策科学领域高被引学者榜单,是我校教师首次入选该榜单。
在我院历届党政领导班子和十余年来信息人打下的坚实基础上,学院成功获批管理科学与工程一级学科硕士点,以我院为主体的我校工程学学科进入ESI全球排名前X%,为学院后续发展奠定了良好的学科平台。我院高度重视专业建设,信息管理与信息系统、电子商务两个专业入选省级一流本科专业建设点、成功申报人工智能新专业、积极筹备软件工程专业工程教育认证。广大党员教师积极开展教学改革,获得省级教学改革项目X项,X门课程获批省精品在线开放课程,X个项目获批省级虚拟仿真实验教学项目,获得校级教学成果奖一等奖X项。获中央财政实验室建设专项资助资金XXX万,完成教育部“AI+智慧学院”共建人工智能学院项目一期“人工智能体验园”的建设,完成“人工智能与互联网服务实验室”建设。学院实验中心更名为“人工智能与管理工程”实验中心,同时获批XX省“十三五”省级重点实验教学示范中心。
四、立足管理服务站位,增强工会凝聚力【更多免费素材,微信lbgzkf1】
学院分工会在党委的领导下,充分调动了教职工民主参与的热情,完善以二级教代会为基本形式的教职工民主管理制度,每年定期举行教职工、工会会员大会,听取审议事关学院改革发展和教职工切身利益的大事。
积极做好“教工小家”的建设,及时更新了冰箱、微波炉等硬件设施等,积极解决教职工对茶水间的需求,引进“共享空间”,努力打造教师紧张工作之余的休憩空间;做好教职工疗休养工作,近五年,分别组织学院及院外的教职工前往舟山、丽水、恩施等地疗休养,让教职工在节假日里修身养性的同时,增进教职工之间的交流和感情;组织会员参加XX省工会职工大病医疗互助保障工作,为教职工实现“双保”做出了积极努力;做好“五必访”工作,慰问困难教职工、探望生病住院教职工、定期登门慰问退休教职工等,将学院的关怀和温暖传递到教职工心里;为贡献青春和汗水的退休老师们举行荣休仪式,让退休离岗的教职工感受到学院的肯定和谢意;为教职工下一代举行“六一”儿童节赠书活动,表达学院对祖国下一代的关怀;为暑假坚守在工作岗位的教职工送清凉;定期为教职工举办集体生日等,学院工会力争无微不至的体现人文关怀,凝聚人心,在全院范围内营造出健康、快乐、和谐的氛围。
学院分工会积极配合学校组织各类活动,倡导健康生活。在学校的运动会、各类赛事中,信息人频展风采并取得优异的成绩,在20XX年在建国70周年大合唱中获得二等奖,校运动会中获得团体总分第五名、在校羽毛球比赛获得第七名,20XX年获得教工篮球赛亚军等,让学院教职工们在工作之余享受丰富的文娱生活,强身健体、放松身心,以便大家以更积极健康的状态投入到教学科研工作中。
县纪委书记五年工作总结
我于☆年☆月任县委常委、纪委书记。五年来,在上级纪委和县委的正确领导下,团结带领县纪委一班人,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督问责,深入推进党风廉政建设和反腐斗争,为推动全县经济社会各项事业持续健康发展提供了坚强保障。现将五年来的工作总结如下。
一、担责于肩,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
作为纪委书记,我始终坚守责任担当,全力推动“两个责任”融合,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力营造风清气正的政治生态。
(一)创新形式,党风廉政教育成效显著。坚持把教育作为增强党员干部党性修养的有效方式,综合运用警示教育、谈话教育、典型示范教育等多种方式,不断强化对党员干部的教育引导。结合查办的典型案件,对全县党员干部进行集体廉政谈话☆次,对乡局级领导干部进行任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话☆余次。积极组织开展廉政文化创建活动,利用县纪委监察局官方网站和“☆清风”微博,大力弘扬廉政文化,强化党风廉政宣传,不断扩大影响力,全力营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围。先后组织开展了廉政文化示范点创建、廉政文艺节目“六进”和廉政文化“五个一”创作等活动,向上级纪委推荐“六进”示范点☆个,报送文艺作品☆件,有☆件作品在省纪委评比中获奖。开展丰富多彩的教育活动,组织全县☆名副县级以上领导干部到省廉政教育中心接受警示教育;组织制作教育专题片《作风建设明察暗访纪实》,发放给基层党组织警示学习。通过开展专题培训、廉政测试等形式,强化对《准则》和《条例》的贯彻学习,使党员干部将道德高线和纪律底线铭刻于心。举办了全县党风廉政教育“清风颂”主题系列活动,广大党员干部通过参观廉政书画展,观看警示教育专题片和廉政专场文艺演出,进一步增强了廉洁自律意识,提高了拒腐防变能力。
(二)加大力度,监督检查工作扎实推进。强化对政府性投资项目和财政专项资金的监管,协调有关部门对☆年以来国家及省投资的☆个项目进行了监督检查,对国土、环保、民政和水利系统进行了专项执法监察。按照县委、县政府的安排部署,对机关事业单位人员违规领取工资及补贴问题进行了清理整顿,及时纠正和处理了各种违规行为。积极协调县农牧局、工商局、质量技术监督局等有关部门,对全县农资市场开展了综合整治,严厉打击了坑农害农行为。对全县义务教育阶段学校的收费工作进行全面检查,进一步规范了学校的办学行为。切实加强高考监察工作,严肃了考风考纪。巩固公路“三乱”治理成果,强化对执法情况的监督检查。对全县☆家银行的收费和服务情况进行全面检查,规范了收费行为。结合群众路线教育实践活动,在全县范围内先后开展了侵害群众利益问题、拖欠群众钱款和克扣群众财物问题等☆项专项整治行动。对全县☆个单位上报执行的☆个审批项目进行清理和确认,最终保留☆个审批项目,夯实了行政审批“一站式”服务的基础。对全县☆项行政事业性收费和☆项经营服务性收费项目进行梳理检查,对存在违规收费的☆家单位进行了处理。五年来,共下达涉软投诉转办通知单☆个,责令整改通知单☆个,警告提醒相关工作人员☆人次,解决涉软问题☆个,得到了群众的好评。
(三)强化措施,农村党风廉政建设水平稳步提升。认真抓好农村基层党风廉政规范化建设,编制了操作流程图和参考文本。组织开展农村“三资”清理“回头看”工作,废止不合法合同,完善不规范合同,村集体增加收入☆万元。建立“三资”监管平台,通过网络对全县“三资”管理及使用情况实施监控。将乡镇“三资”代理服务中心和政务服务中心合并建设,全县所有乡镇都建立了政务大厅,购置了电脑、扫描仪、触摸屏等办公设备。借鉴北京、天津等地的先进做法,依托“两个中心”,探索成立了全省首家农村产权交易中心,切实强化对农村集体资产和资源处理的规范管理,并在全省交流推广了成功经验。以“九查九看”为主要内容,进一步规范党务公开工作,提升了党务公开工作水平。全县☆个行政村全部选举产生了村务监督委员会,明确了16项监督程序,建立了☆项工作制度,农村民主管理和监督机制不断完善。推行群众事务代办制、政务下乡、公共服务中心、政务大集四项便民利民服务措施,进一步密切了党群干群关系。
(四)抓常抓长,作风建设不断引向深入。☆年☆月,中央八项规定出台前,就组织开展了以落实“四个要求”、树立“五种作风”、执行“六个严禁”为主要内容的“转作风、促发展”活动,开启了全县作风建设的新篇章。活动之初,组织人员深入到机关、学校、餐饮娱乐场所抓机关纪律、抓公车私用、抓大吃大喝等违规违纪行为,并顶住压力,坚持发现一起,查处一起,公开曝光一起,机关作风明显好转,收到了立竿见影的效果,得到了市委的充分肯定,在全市推广了经验。八项规定出台后,认真贯彻落实中央八项规定和省市县委具体规定精神,紧紧抓住重要节日节点,通过明察暗访、突击检查、重点抽查等方式,持续不断地开展监督检查,逐步形成了作风建设的常态化和制度化。针对群众路线教育实践活动中发现的机关效能不高、窗口服务不优的问题,组织开展了“转作风、提效能、优服务”和以“领导干部三带头、服务窗口四规范、重点岗位五评议”为主要内容的“三四五”活动。针对发生在群众身边的“生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓”的新四风和腐败问题,在全县组织开展了集中整治活动,查处侵害群众利益案件☆件。通过开展一系列整治活动,全县广大党员干部精神面貌焕然一新,服务意识明显增强。五年来,共开展纠正“四风”专项监督检查☆次,给予党政纪处分☆人,诫勉谈话☆人,责令做出检查☆人,提醒谈话☆人,通报曝光案件☆件。
(五)重拳出击,纪律审查工作从严从实。加大资金投入力度,先后投入☆余万元对办案场所进行改造,实现了谈话过程同步录音录像。坚持依纪依法安全文明办案,严明办案纪律,规范办案程序,案件监督管理工作更加科学规范。不断健全反腐败协调机制,坚持力量向办案倾斜,力度向查处加大,审查效率和突破能力进一步增强。在纪律审查工作中靠前指挥,重大案件亲自过问,重大事项亲自协调,办案的关键时期,带领班子成员及时听取案情汇报,及时召开会议研判处理,为办案工作指明方向,为办案人员加油鼓劲,使一批重大复杂的案件顺利突破。成功查办了☆贪污公款案、☆失职渎职案、☆挪用公款案等有影响、有震动的典型案件。五年来,全县纪检监察组织共立案☆件,结案☆件,给予党政纪处分☆人,其中乡科级领导干部☆人,移送司法机关☆人,为国家挽回经济损失☆余万元。根据省委巡视组交办的案件线索,立案审查党员干部☆人,给予党政纪处分☆人。查办案件无论从数量和质量上都达了一个前所未有的水平,开创了纪律审查工作的新局面。
二、分忧于前,全力以赴落实县委重大决策部署
作为县委常委,我始终站在全局的高度、县委的角度、发展的维度,围绕中心,服务大局,为县委分忧、为事业助力、为发展尽责。
(一)扎实推进镇村包保工作,实现经济社会各项事业持续健康发展。牢记为民服务根本宗旨,带头深入包保的样子哨镇,帮助协调解决经济发展、项目建设、产业培育、脱贫攻坚等工作中的困难和问题。帮助谋划产业项目。充分发挥玄武岩、火山渣资源优势建设新材料产业园,全力打造玄武岩特色产业园区,形成了☆三处建材生产加工区。帮助发展富民产业。引导☆村成立新时代温室果蔬种植合作社,以“党支部+合作社+农户+基地”模式带动村民致富,先后帮助争取资金☆万元,建成占地面积☆亩的温室大棚☆栋、日光棚☆栋,引进蓝莓、甜瓜、西瓜、紫苏、山野菜等☆余个高端绿色生态果蔬品种,☆年以来合作社为村集体增收☆余万元、带动社员户均增收☆万元、解决贫困户就业☆户、☆户贫困户实现脱贫,合作社先后被评为国家级示范社、国家级紫苏出口基地和国家级无公害蔬菜种植基地,合作社党支部被省市县评为“先进基层党组织”。帮助改善生产生活条件。积极协调相关部门,使☆万平方米棚户区项目顺利开工建设;争取项目资金☆万元,将☆村打造成为省级人居环境示范村;争取资金☆余万元,为☆村修建农业灌溉水壕☆延长米;协调完成☆路段☆延长米除险加固工程;帮助☆户困难群众建设了新房;资助☆名贫困学生就学。
(二)高标准推进县城改造建设,兑现了“用一年半时间让县城面貌发生明显变化”的承诺。☆年,县委、县政府启动实施了县城改造十大工程,预期用一年半时间让县城面貌发生明显变化。我担任城市风貌工程推进组组长。面对资金紧张、建设周期短、施工难度大等实际难题,我经常深入一线调研,听取工程设计人员、管理人员、工程监督人员的意见,科学修订施工方案,组织人员高标准高质量实施。经过近一年半的努力,按照“一街一景”建设目标,对“☆街路进行仿欧式构件装饰,实施☆大街中段仿古改造,老古楼商业步行街翻新和城区节点区域亮化,☆栋楼体仿欧、仿古式造型及☆三个节点亮化全面完成;实施暖房子工程☆万平方米、棚户区改造☆万平方米、整治弃管小区☆处,具有地方特色的城市风貌靓丽展现。兑现了“用一年半时间让县城面貌发生明显变化”的承诺,得到了县委、县政府的充分认可,赢得了百姓的广泛赞誉。
(三)科学谋划推动新材料产业发展,培育新的经济增长点。☆年,县委实施绿色转型发展战略,着力培育“七大产业”,我担任新材料产业推进组组长。两年来,带领相关部门开展专题调研☆余次,外出学习经验☆人次,组织制定了《新材料产业发展规划》,明确了近期、中长期新材料产业发展目标;引进了总投资☆亿元的玄武岩纤维和总投资☆亿元的火山渣轻质内墙板项目,已建成投产;帮助☆公司与☆公司进行技术合作生产玄武岩纤维后,正在与☆合作研发汽车零部件和船体部件,以及道路各种井盖、建筑外墙体保温板等玄武岩纤维制品;帮助☆公司开发非晶软磁材料产品,实现了粉末冶金在电子元器件领域的广泛应用,企业效益逐年攀升。
三、警醒于心,带头廉洁自律以身作则做好表率
作为党员领导干部,我始终严格要求自己,修身自律,坚定信念,坚守底线,不越红线,切实做到清白做人、干净干事、坦荡为官。
(一)强化学习,不断坚定理想信念。我始终把加强学习作为自己的终身追求,认真学习党的理论路线方针政策,特别是总书记系列重要讲话精神,自觉拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终在政治上、思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致。在常委班子中,能够自觉维护团结,与一把手勤请示、常沟通,与班子成员搞好协作配合,能够把纪检监察工作放在党委和政府工作全局中谋划,为全县经济社会健康发展保驾护航。
(二)严格要求,抓好班子带好队伍。作为纪委书记“一班之长”,我坚持把打造一支“素质过硬、作风正派、能打硬仗、能打胜仗”的纪检干部队伍放在重要位置,对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,委局领导干部中没有违反有关纪律规定的现象发生。按照“六型”纪检监察干部队伍建设要求,组织开展教育培训和主题活动,提高了干部队伍的整体素质,形成了蓬勃、向上、奋进的浓厚氛围。严格落实“三转”要求,推进纪律检查体制改革,将纪委监察局牵头或参与的各类议事协调机构由☆个精简调整至☆个,精简比例达到☆%;将纪委监察局内设机构由☆个调整为☆个;结合乡镇换届,拟在各乡镇和开发区配备专职纪委书记,实现派驻监督全覆盖,保障纪检监察工作顺利开展。
(三)遵规守纪,切实发挥表率作用。我始终把纪律规矩挺在前面,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。带头参加党的各项专题教育活动。坚持问题导向开局,带头学习、带头讲党课、带头参加组织生活会、带头查摆整改问题,推动群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育深入开展,带领纪委全体干部经历了一次严格的党内政治生活洗礼,理想信念更加坚定,干部队伍自身建设水平实现新跃升。带头廉洁从政。严格遵守廉洁从政各项规定,带头执行《廉政准则》,践行《廉政承诺》;认真落实中央八项规定和省市县委具体规定,下基层调研轻车减从,不大吃大喝,不接受超标准接待,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,在重要节日节点不违规接受有价证券、支付凭证、会员卡、商业预付卡、土特产品、纪念品、年货节礼,努力做廉洁自律的表率。带头接受组织和群众监督。自觉用《党章》规范约束自己的言行,认真执行领导干部个人大事报告、收入申报等制度,如实填写领导干部廉洁自律登记表,时刻将自己的一言一行、一举一动置于广大干部和群众的监督之下,自觉保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,以实际行动塑造一名纪检监察干部的良好形象。
回顾五年来的工作,既感欣慰,也感愧疚。欣慰的是,自己认真履行了县委常委、纪委书记的职责,殚精竭虑、尽职尽责和大家共同奋斗了五年,做了推动县域经济社会发展应该做的工作;愧疚的是,与上级要求和群众期望还有一定差距。今后的工作中,我将时刻牢记组织和群众对自己的重托,立足本职,锐意进取,埋头若干,力争在本职岗位上做出新的更大的贡献。
五年思想工作总结
五年来,在县委、县政府的正确领导下,在领导、同志们的关心和支持下,我坚持在工作中学习,学习中工作,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以学习党的基本理论、基本路线、方针政策和业务知识为重点,围绕中心工作和发展第一要务,创新思路,勤奋工作,忠党爱民意识得到增强,政治理论水平得到提升,业务技能得到提高,工作成效较为显著。
一、注重学习,不断提高自身素质
从担任乡镇书记到县政府办主任,我深刻体会到,经济社会快速发展的新形势和加强党的执政能力建设这一历史使命,对党员干部自身素质提出了新的更高要求。不学习就会落后,就会被淘汰。为此,我自始至终坚持把加强学习作为促进工作的重要途径,牢固树立终身学习、全方位学习的观念,持之以恒,从不懈怠,妥善处理好工作和学习的关系。我认真学习了电脑、法律法规、经济等知识,主要以党的路线、方针、政策、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容,不断给自己“充电”。 2008年调入县政府办工作后,为了尽快进入角色,我更加注重抓紧学习不放松。重点学习服务、协调、综合管理等知识,学习内容更加广泛,掌握知识更加全面。尤其是在今年,省委、省政府提出“提速赶超、转型跨越”,市委、市政府提出“增比、进位、突破”,县委、县政府提出“八大突破”后,我认真钻研各级党委、政府的发展思路,义不容辞地贯彻执行,使自己的思想意识产生了质的飞跃。
在学习中我做到了“三重三结合”。即:以自学为重,做到自学与辅导学习相结合;以精读为重,做到精读与通读相结合,取人之长,补己之短,不断丰富自己的工作经验和提高自己的工作能力;以“学以致用”为重,做到理论与实践相结合。通过持之以恒地学习,综合素质得到提高,思想不断成熟,头脑更加清醒,保证了思想和行动与县委、县政府保持高度一致,提高了自己认识问题、分析问题和解决问题的能力,为推进余庆经济社会发展提出了大量建设性意见和建议,为做好工作打下了坚实基础。
二、廉洁自律,努力加强个人修养市委常委会五年工作总结
五年来,我始终注重加强党性修养,端正思想作风,严格要求自己,努力做到“自重、自省、自警、自励”,不断强化自律意识。一是从讲政治的高度出发,把增强党性作为主要出发点。坚持党的基本路线不动摇,特别是在大是大非面前,能同党和县委、县政府保持高度一致,始终保持坚定的政治立场。二是坚持党的民主集中制。果断但不武断,坚持重大事项广泛征询干部群众建议和意见,尊重民众意见,采纳合理性建议。三是公道正派地立身处事。工作中,既坚持原则,又与人为善,对领导和下属以诚相待。顾全大局,团结同志,谦虚谨慎,与领导、同事、下属之间形成相互支持、共同进步的良好工作关系。四是加强廉政建设,不断增强拒腐防变能力。立足既要“干活”,更要“干净”,做到清清白白做人,干干净净做事。廉洁奉公,严格自律,坚持自我检查、防微杜渐。生活作风端正,做到一身正气、一尘不染,以实际行动维护领导干部的良好形象。
三、勤勉敬业,高效完成各项工作任务
(一)全面促进白泥镇经济社会的可持续发展市委常委会五年工作总结
我干了二十多年的农村工作,在乡镇担任党政主要领导十余载。常言道“天下大事精于细,世上难事勤于易”, 在白泥镇工作期间(2006年至2008年10月),我力求多看、多问、多听、多分析,努力做到掌握情况全面、具体,以便更好地指导农业农村工作。我坚持把发展作为第一要务,以稳定为第一责任,团结和依靠全镇干部群众,开拓创新、抢抓机遇、克难奋进、加快发展,全镇经济发展一年一个新台阶,社会更加和谐稳定。
(二)全力确保县政府办职能整体高效发挥
2008年10月,我到县政府办公室工作,主动摆正位臵,立足本职,全面、细致、准确、及时地做好各项工作。一是抓好上传下达,确保政府运转正常。充分发挥办公室的“喉舌”作用,领会领导意图,协调乡镇和部门落实好工作,为县长分忧,确保上传下达及时准确。二是抓政务服务,工作效率明显提高。积极发挥运转枢纽和协调中心作用,严格按照公文办理、会议签到、值班、来信来访等各项制度要求开展工作。高质量组织各类会议,热情接待群众来信来访。高度重视规范性文件的备案、审核,确保规范性文件的合法性和效力性。坚持“抓精品、求创新、严规范”原则,组织县政府办领导干部职工高质量、高水平地完成了政府工作报告、经济工作会、县政府全会、县政府领导班子深入学习实践科学发展观活动及领导讲话等大型综合材料的起草撰写,受到县政府领导的高度评价。带领制发县政府、政府办文件1000余件,编发《余府信息》70余期,积极向省、市报送信息,2009年1月县政府办获得全省政务信息保障单位一等奖,2009年和2010年县政府办政务信息和调研工作连续两年获全市第一名。三是抓机关后勤管理,服务质量明显改善。认真执行《财务管理制度》,坚持厉行节约,杜绝浪费,做到财务帐目日清月结,清楚规范。坚持热情接待、从俭招待的原则,与有关部门配合,先后组织接待了国家部委、省、市领导若干,每次接待均赢得上级及客人的好评。积极完善车辆管理制度,强化安全责任意识,合理安排调度。完善督查工作,重大事件及时汇报。四抓办公室队伍建设,窗口形象明显提升。加强班子成员之间的沟通协调,发扬民主,团结协作,充分发挥党支部战斗堡垒作用,增强党支部和党员队伍的凝聚力和战斗力。认真坚持学习,全力打造学习型机关,结合“三个建设年”活动,进一步改进思想作风、工作作风,努力提高干部职工综合素质。态度端正,坚持“5+2”、“白+黑”,除了工作时间扎实工作外,经常八小时以外的时间都在学习和工作,周末和节假日几乎都未休息。我深信,只要坚持人一己百的精神,就能把工作做得更好。五是抓督办落实,执行力明显增强。督促检查乡镇人民政府和县政府各工作部门对县政府重要工作部署的贯彻落实情况;督促检查县人代会、县经济工作会、县政府全体会、县政府常务会、县长办公会以及其他重要会议决议、决定事项的贯彻落实情况;督促检查县政府领导批办、交办的事项;认真组织办理人大代表建议和政协委员提案,办复率、见面率、满意率均达100%。六是扎实有效地开展群工工作,应急管理取得实效。成功处臵了“7〃03”白泥计生超怀妇女死亡事件和“2.28”松烟特大交通事故等多起疑难突发应急事件。
五年来,在组织和领导的培养下,在同事的帮助支持下,我思想不断成熟,工作能力得到了较大提升,各项工作目标任务完成较好。当然,也存在一些问题和不足,主要表现在以下三个方面。一是学习还不够深入,学以致用的本领还有待加强。二是工作上探索创新还不够,在工作上还缺乏进一步创新的意识和举措。三是办公室人少事多,自己走出去与外界联系交流还不够。市委常委会五年工作总结
虽然还存在一些不足之处,但我有决心、信心和毅力在今后的工作中的挑战,不断克服和改正问题,发扬严谨务实的工作作风,兢兢业业,严于律己,为余庆经济社会发展做出更多更大的贡献。
镇“十三五”时期、20XX年工作总结及“十四五”时期工作发展思想及2021年工作安排汇报提纲
一、绥滨镇十三五期间及20XX年工作总结
五年来,在县委县政府的坚强领导下,绥滨镇党委、政府认真贯彻落实党的十八大、十九大及习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
(一)以发展为先,经济总量跃上新台阶
五年来全镇农业年均总产值实现1.6亿元,同比增长8.8%;农业增加值实现9750万元,同比增长9.1%;牧业年均总产值8765万元,牧业增加值3691万元;农民农业人均纯收入16000余元,比20XX年翻了一倍还多。
一是优势产业不断壮大。加大水稻、蔬菜、食用菌、肉牛四大主导产业的培植和调整力度,新建蔬菜棚室达到了26万平米;肉牛五年来出栏达到2万头。成功申报了庆发西瓜、吉成粘玉米。以水稻、蔬菜、畜禽养殖为支柱的特色优势产业结构格局已逐年形成。
三是新农村建设成效显著。五年来建成省级新农村示范村2个,市级新农村示范村4个,庆发村在改善村民住宅条件走在全县前列。继向日村、吉珍村土地规模经营,庆发村发展现代化农业的做法得到了省领导的高度肯定和赞誉,并提出在全省推广,向日村土地规模经营已成为全县、全市乃至全省的亮点。
四是农业结构调整不断优化。抢抓两大平原现代农业综合配套改革的有力契机,全力推进产业结构优化,现代农业发展步伐明显加快。20XX年水稻面积达到了8.8万亩,占基本农田面积的65%,粮食产量稳定在1.5亿斤。依托向日、吉珍现代农业农机合作社,傲来、庆发、绥滨、庆连、民主、和春、中合绿色水稻种植实现了土地规模经营连片生产。百里示范带“两园三区一基地”建设日臻完善。建设庆连村高标准农田示范区、凤仪傲来村棚室果蔬生产基地。
(二)攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有9个贫困村,8个非贫困村,20XX年底,“两不愁三保障”和“三通三有”全部达标,8个贫困村全部出列,共脱贫635户1252人,未脱贫贫困户63户133人,贫困发生率为0.91%。20XX年底,所有未脱贫户全部脱贫。经过动态调整,截至目前全镇共有脱贫户681户,1344人,全镇帮扶单位共32个,帮扶责任人383人。
(三)强化招商引资和项目建设,财政收入实现快速发展
争取项目资金1400万元实施了产业项目10个;建有标准化养殖基地3处、温室大棚基地3处、冷库1处、民宿1处。重点打造振荣花卉、凤仪小菜园等特色产业。建立千亩高标准农田示范基地1处。成立电商平台,销售大米、玉米、应季蔬菜、干菜等。全镇农民电商、微商达到39户,镇内优质农产品网上销售收入突破600万元。实施了民主村休闲度假农庄民宿项目,带动全镇发展农家乐、渔家乐15个。建有吉珍村、胜利村秸秆压块站,年加工秸秆能力达到2万吨。总投资2915万元,建成绥滨镇蛋鸡养殖场、吉成肉牛养殖场、大同肉牛养殖场、民主大鹅养殖场、庆发蔬菜大棚、大同果蔬大棚以及和春秧盘无土育秧项目,全面带动各村经济发展,巩固脱贫攻坚成果。通过向上争取项目、强化优化招商环境工作,努力培植目标源,全镇总财力五年递增1.2倍,实现了镇级财政收入的跨越式增长,财政工作实现了“保工资、保运转、保稳定、促发展”的目标。
(四)加大农村环境治理,人居环境不断改善。
全镇建设垃圾分拣站24个,配备保洁车辆36台,垃圾桶5400多个,各村共投入50余万元出动挖掘机、铲车清理垃圾,累计清理村庄垃圾1450余吨,累计出动人员1560人,累计出动车辆998台次,清理畜禽粪污750余吨,消毒户厕949座;拆除闲置危房195个,绿化植树云杉、丁香等300余亩,美化栽植万寿菊等花卉7万余株;全镇改厕949所,有效提高了村居环境。
(五)着眼民生,农村基础设施建设持续加强
二是推动农村基础设施提档升级。协调水务部门投入资金830万元,新建水厂1处,更新改造管网水厂6处,3个村屯供水线路接入县自来水管网。统一为64户农户免费安装了自来水,并定期检验检测,全镇自来水入户率和农村饮水安全率均达100%。农村道路建设实现跨跃式发展。五年来累计投资800万元完成了17个村125公里的通村工程。
三是镇村办公环境极大改善。对镇政府办公楼进行了改造,建立了便民服务大厅;争取扶贫等政策资金对14个村部进行了改造,村部砖瓦化率达到100%。
(六)社会事业全面进步,社会协调发展
一是社会建设全面加强。不断提高科教文卫保等公共服务水平,中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过省“普九”、“两基”验收;农家书屋实现村村覆盖,创建了建筑面积近500平方米综合文化站1处;筹资改造了镇卫生院综合楼,开展了甲级卫生室创建活动。建设了17个行政村的标准化卫生室,成立了社区卫生服务中心,实现基本养老保险覆盖率99.2%,合作医疗参保率达98%以上;全面落实人口与计划生育政策,计生符合率98.8%以上;全镇城市低保户共有1524户2566人,有350户623人享受农村低保,63人享受农村五保供养,贫困户、困难户的生活得到了保障。新农保参合人数4435人。双拥优抚安置工作水平有了新的提高,全镇共有退伍军人2048人,建国前退伍11名老军人的抚恤金和生活补助都按照正常全额标准发放,五年来共选送41名合格青年参军入伍,超额完成了上级下达的任务数。吉成村被公安部命名为“爱民固边”模范村称号。
二是加大推进扫黑除恶和河长制工作。组织开展“扫黑除恶”专项整治斗争,创建平安文明镇村,夯实维稳责任,全力维护社会和谐稳定。开展“清四乱”专项整治活动,紧盯重点河道整治,强化组织领导,充分发挥“镇、村”河长、河段长管理职责,“脏乱污”现象得到有效治理。
三是民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村(居)、户三级治安防控体系;另一方面,广泛开展党务公开、政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政。
五是加强城乡社区建设和服务功能。新建2个,改造1个社区,1000平方米以上标准社区达到三个,还有一个正在建设中。江城社区现已被命名为省级标准和谐示范社区,并获省级先进街道社区党组织。兴民社区被授予市级先进基层党组织。
(七)完善基层党建,服务中心工作
(一)持续推进脱贫攻坚,巩固脱贫成效。
一是全力巩固“两不愁三保障”成效。投资87.65万元,解决99户住房问题,全镇681户贫困家庭均参加城乡居民医保并享受城乡居民医保参保补贴政策;为全镇17名中高职学生落实雨露计划政策;为27户贫困户为理小额扶贫贷款129万元。
二是认真落实了光伏、大鹅养殖、小菜园种植、外出务工等重点扶贫产业。绥滨镇每户脱贫户都链接3个以上产业,户均增收4000元左右。实现有劳动能力的贫困户257人在县内打工,实现有劳动能力的贫困户就业长远率达到95%以上。省外务工人员59人,县外省内务工40人,人均收入1.2-1.5万元;短期务工人员244人,人均收入6000-7000元。全镇公益岗位人员88人,人均增收2000元。
三是积极推动消费扶贫,帮销农产品。组织自媒体帮销,职工消费帮销,电商线上销售,农产品大集等多种帮销渠道,推动贫困户农产品销售。绥滨镇电商为贫困户四季销售婆婆丁、菇娘、柳蒿芽、大鹅,蔬菜等农副产品,年产值可达30余万元,有效提高我镇贫困户收入。
(二)认真落实疫情防控工作部署,确保群众健康安全。强化宣传,通过发送宣传单、短信、AAA群推、悬挂条幅、疫情宣传车等方式,确保人人知晓,人人自觉防护;严密排查、管控。对全县3万户居民60个网格,17个村61个村级网格进行地毯式排查,累计排查湖北、大连、哈尔滨、吉林、上海等重点地区来绥人员及密切接触者4367人,根据疫情需要执行了隔离、居家监测等管控措施。发挥基层作用。组织各村、社区发动党员、入党积极分子、群众志愿者200余名投入到阻击疫情之中,号召各村、社区、机关等党支部组织党员群众为疫情捐款献爱心,全镇各支部共捐款22万余元。
(三)推进项目建设,谋划壮大产业助发展
1.加大重点项目建设实施力度。投资150万元,实施了吉成村肉牛养殖二期项目,投资854.62万元实施了大同村肉牛养殖项目,目前两个项目正在实施过程中,预计明年4月份可建设完成。投资450万元完成了绥滨镇蛋鸡养殖场二期项目,投资125.32万元完成民主村大鹅养殖基地项目。
2.谋划村产业发展。一是发展观光菜园。凤仪村“咱家菜园”,带动17户贫困户在园内参与看护及管理增加收入;二是谋划共享菜园模式。县妇联将大同村设为“共享菜园”助农试点村,首批筛选出15户农户(11户贫困户、4户边缘户)与市民对接,签订“共享菜园”认领协议,认领人需支付300元钱,对接农户将为其提供至少100斤的无化肥农药的有机蔬菜,实现农户增收和认领人吃上绿色蔬菜的目的。三是实施特色养殖种植产业。傲来钱方合作社养殖项目,特色养殖带动村民务工20人,其中贫困户5人,人均增收5000元。吉珍村合作社、林下养鸡项目户均分红300元;吉成、吉礼林下养鸡项目户均分红100元;吉成花脸菇庭院种植项目户均分成300元。四是发展电商产业。依托“好品绥滨”绿色农产品展示体验实体店,建立完善的电子商务服务中心,带动贫困户268户,360人,户均增收150元。
(四)强基础,惠民生,社会稳定促和谐
1.深化人居环境整治工作,美丽乡村建设提档升级。
全镇共配备保洁车辆36台,垃圾桶5400多个,每村配备2-6保洁人员;改造室内厕所111座;拆除闲置危房195户,清除土方11840立方米,增加农村小菜园面积82600平方米,全镇环境卫生整体水平得到显著提升
2.保社会稳定,社会事业同步发展。稳步推进当前扫黑除恶工作,以入辖区开展疫情集中入户排查为契机,对辖区内涉黑涉恶线索进行摸排,并建立《摸排线索台账》。落实“六清”“两建”专项行动。固化“两建”长效机制。加强信访安全工作,初信初访办结率达95%以上。严格低保申报程序,全年共新增低保80户120余人;增强临时救助管理机制,全年共救助困难群众170人,发放救助金32万元;同时积极落实高龄老人各项优惠政策;认真开展困难残疾人生活补贴和残疾人护理补贴清理认定。
3.加强城乡社区建设和服务功能。对县城四个社区按人口分布和派出所辖区进行重新划分,按调整区划重新划分了社区人口网格,调整分配网格员。设计了居民档案户卡。网格员逐户进行居民信息登记备案,对社区空巢老人、留守儿童、海外关系、境外直系亲属等设置了统计项目。工作力量加强,服务功能拓展。社区招录政府雇员31名,聘任网格员60名,启动了小区业主委员会组建工作,留守儿童志愿服务工作。配合棚户区征收安置各项工作,对城区低洼地段内涝的危房进行了申报受理和初审,通过初审共有20户,正在进行联合审查分配程序;抽调100人参加第七次人口普查,其中派驻四个社区指导员26名。20XX年吉珍村新建村部130平方米作为社区活动用房,凤仪村庆连村对村部进行了维修。
4.切实抓好防汛除涝工作。面对严峻的防汛形势 ,绥滨镇完善了防汛抢险应急预案,建立了严格的24小时防汛值班制度,坚守在防汛一线,加大对松干堤防绥滨镇段隐患点的排查与除险,确保防汛工作万无一失。及时协调水务部门,出动大型机械3台,对排水沟进行清淤清障、畅通桥涵,确保内水顺畅排出;投入3万余元购置除涝物资,组织全镇各村投入水泵200余台套,组织群众抽水挖沟、排水自救;做好除涝资源的调度分配工作,确保用最短的时间落实好除涝工作,将涝灾损失降到最低。
(五)抓党建,聚人心,夯实基础上水平。
一是继续加强思想建设,提高党员干部的理论水平。采取灵活多样的方式,组织党员、干部职工,提升了整治理论水平。二是做牢抓实日常工作,铺好基层党建“最后一公里”。对17个村、4个社区党支部的“三会一课”“主题党日”等党建基础工作共督导18次,确保各支部能够按程序、按规定、按步骤开展各项组织生活。三是建强活动阵地场所,提升基层党建水平。镇村更新党建图板15块,投资21万元,为吉珍村扩建党建活动室100余平方米,为吉长村更新改造党建活动室200余平方米;四是全面推进从严治党,抓好问题整改。全力抓好市委巡察反馈问题整改落实,定期和不定期开展监督检查,督促整改。
当前存在问题及面临形势
一是项目支撑匮乏导致发展缓慢。虽然已经上了几个项目,但项目投资总额、生产规模较小,对经济发展拉动不大。
二是工业基础薄弱导致工业产值较小。辖区内中小企业少,对经济发展贡献相应较小。而农业以种植水稻等作物为主,未形成产品深加工规模产业,产品附加值较低。
三是产业扶贫带动力不强。农民专业合作社规模还是较小,技术能力不强,抗击市场风险能力弱,不能很好发挥带动贫困户增收的作用。
四是环境卫生整治需要较多的资金支持。村集体经济薄弱,筹资困难,现有资金不足以支撑环境整治的全部实施,也难以保障后续整治的正常运转。群众的主体性作用未能充分发挥,部分群众认识不足,参与卫生整治的热情度不高,仍需大力宣传与发动,进一步扩大群众参与面。
三、十四五时期工作发展思路及2021年工作安排
未来五年,按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进乡村全面振兴;调优结构富民,大上项目强镇;倡导文明新风,构建和谐重镇的工作思路:一是深化农业结构调整,促进农业产业升级,农业提档升级战略,五年内土地规模经营村达到80%,一年推进两个村;发展特色经济,将绿色蔬菜、有机农业、特色农业作为全镇的重要产业支撑,发展壮大果蔬联合体和依托电商、做大做强果蔬产业,发展马铃薯合作社新型集体经济,扶持壮大食用菌、大雁火鸡等特色种养殖,扩大肉牛大鹅蛋鸡等畜禽饲养规模,建设蔬菜烘干和冷冻保鲜项目;发展设施农业,改善农业基础设施,发展境外农业、生态农业;二是工作重点由农业转移到工业,实施循环经济启动战略,谋划大桥经济,加大招商引资力度,依托临近富绥松花江大桥、丹阿高速的地缘优势及城关镇的区位优势,打造公路沿线农业景观带、现代农业产业园区和发展乡村旅游;三是以乡村振兴为契机,推进乡村公共事业发展、农业基础设施建设、生态环境治理工作,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设;四是以建设服务型政府为抓手,不断强化公共服务体系,新建标准化社区一个,完善各村、社区体育服务设施、文化活动场所和图书阅览室等;加强社会综合治理和安全生产专项整治、监督管理,加强精神文明建设,大力推进社会主义民主进程,全面促进社会各项事业协调发展。实施打造构建和谐社区、和谐社会的建设,创省、国家级标准化社区;五是加强党的自身建设,增强党员使命感、党政班子的凝聚力,提高执政的能力和水平。经过五年的努力,把我镇建设成为优势产业新镇、循环经济强镇、文明平安大镇、党建先进乡镇,实现政治、经济、文化协调发展。六是提高农村劳动力转移就业组织化程度。
通过培育劳务经纪人队伍,扶植壮大各类农村新型经济组织创造岗位带动农民就地就业,树立劳务输出“品牌”推动劳动力向集中行业输送,搭建劳务用工信息共享平台拓宽农民务工渠道等方式,不断提高劳动力转移输出组织化程度。让农民在土地之外找到务工“掘金”的新天地,走活农村劳动力转移的致富棋。
2021年我们将重点完成以下几项工作:
一是圆满完成镇村两级换届工作。加强对镇党委和村“两委”换届有关事宜进行广泛宣传,严格按照《组织法》和《村委会选举办法》等法律法规,完成镇村两级换届工作。
二是全力推进项目建设。加大争取项目资金的力度,重点完成室内厕所建设、农村危房改造、农村基础设施建设等。
三是强化党的建设,不断提高党建工作活力。坚持从严治党,加强镇村两级干部队伍建设,强化党员教育管理,规范基层党组织建设,不断提升党建工作水平。
四是高质量推进经济发展。立足有机果蔬、畜牧养殖大户、农民创业孵化三大主导产业,全力聚焦万亩绿色水稻基地、六万只蛋鸡养殖厂、二十万只大鹅养殖基地、敖来村大白菜基地和冬储保鲜,千头肉牛饲养大户等重点项目招引和推进力度。
五是抓重点、破难点,高质量推进城乡建设。巩固省级文明乡镇标兵荣誉,聚力美丽乡村建设,重点打造极具地方特色田园乡村果蔬基地建设,培育“凤仪村-咱家菜园”“庆连村-香飘稻米”“振荣村-美丽花园”“敖来、吉珍果蔬观光”、“大同村-草莓采摘”等优势品牌,创绿色农产品经济。探索污水处理城乡一体化管理模式,实现四个城中村生活垃圾有效治理。
六是重时效、求实效,高质量推进社会事业。改善动力社区办公环境,将现有4个城镇社区全面打造成精品社区、示范社区、和谐社区;严格落实城乡低保和特困残疾人生活救助工作;加速推进综合文化服务中心软件建设;紧盯涉稳涉访重点人员,保障基层矛盾纠纷化解不出村(社区)。
区委班子五年工作总结报告
区委书记 $
2016年8月12日
2011年换届以来,在市委的坚强领导下,区委常委会深入贯彻落实中央、市委各项决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,自觉服从服务新时期首都城市战略定位,主动融入京津冀协同发展大局,着力适应经济发展新常态,牢牢把握区域发展的阶段性特征,加快推动经济社会转型升级,统筹推进区域经济、社会、城市、生态建设等工作,全面深化重点领域改革,严格落实党建主体责任,总体保持了区域平稳健康发展的良好态势。2015年,按不变价计算实现地区生产总值1440.9亿元,较2011年的1015亿元,年均增长7.3%;完成一般公共预算收入124.7亿元,较2011年的80.9亿元,年均增长9.1%;实现工业总产值2813.3亿元,较2011年的2066亿元,年均增长6.4%。在战略性新兴产业和现代服务业的引领下,全区三次产业比重由2011年底的2.4:43.5:54.1调整为1:37.9:61.1。
充分发挥区委领导核心作用
严格落实《中国共产党地方委员会工作条例》,全面履行工作职责。一是把方向,坚持把学习宣传贯彻中央、市委决策部署作为首要政治任务,推动全区各级党员干部进一步强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到在思想上政治上行动上始终和中央、市委保持高度一致。二是管大局,牢固树立大局意识,自觉站位全国、全市发展全局中去谋划$$发展,围绕服务京津冀协同发展战略、落实新时期首都城市战略定位、支撑市城市副中心建设等大局大事,认真研究决定事关区域长远发展的基础性、全局性、前瞻性问题。三是作决策,坚持把调查研究作为作正确决策的前提,把发扬民主集中制作为正确作决策的关键,把走好群众路线作为作好决策的根本,确保了决策的科学性、民主性。四是保落实,坚持“定性、定量、定时、定则”,层层传导压力,层层压实责任,确保每一项责任都可检查、可追溯、可考核、可追究;发扬接力精神,在传承历史发展脉络的基础上,与时俱进推进工作创新,实施了$$等一系列打基础、利长远的工作,下决心解决了一批历史遗留问题(具体1、2、3)……
二、以全面深化改革为动力,着力增强区域发展活力
成立区委全面深化改革领导小组、12个改革专项小组和区委改革办公室,明确了2014年至20XX年10个方面共45项改革举措,并按年度对各项改革任务进行具体部署。目前,12大领域、1项市级重点改革事项、30项区级重点改革任务逐一启动落实、进展顺利。深入落实京津冀协同发展战略,与$$\\分别签署合作框架协议,区域合作共同体正加快形成。积极推进经济功能区资源整合和功能调整,组建成立%%、33和343434板块。加快国资国企改革、优化、重组,打造国资监管制度体系,完成房地产、市政、建设投资服务等专业产业板块整合。调整组建政务服务、机关后勤、外事外联三大服务平台。实现行政审批清理、取消、下放事项全部落实到位、承接到位和公开到位。实施区镇财政管理体制改革,进一步促进区镇财权事权相统一,转变各镇经济发展方式,推动区域间均衡协同发展。重新明确新城管理机构的职能定位,建立起主体清晰、权责明确、运行高效的新城建设管理体系。启动街道管理体制改革,¥¥街道管理体制改革试点工作基本完成。
三、以五大发展理念为引领,加快推动区域经济社会发展转型升级
一是践行开放理念,坚持“服务好##、发展好$$”,围绕国家临空经济示范区、北京市服务业扩大开放综合试点示范区建设,大力发展临空产业和高端服务业,着力推动临空经济区向国际航空中心核心区转型升级。充分发挥@@的政策功能平台优势,形成医药、航空、文化三大特色产业。成立@@@,着力推动@@与@@融合发展。目前,全区聚集了航空类企业超过300家、世界500强企业30余家以及民航六大集团总部,国际航空中心核心区的核心功能、核心产业、核心影响力和辐射力进一步增强。
二是践行创新理念,以创建“中国制造2025”示范区为统领,积极构建“高精尖”经济结构,着力推动产业发展向创新创造转型升级。科技、文化双轮驱动成效日益显现。$$园正式获批。目前,全区国家级高新技术企业达到224家,比2011年底增长293%;2015年科技创新企业实现总收入达到1000亿元,比2011年底增长331%。4444等文化创意产业加快推进,民族特色文化版权交易中心正式挂牌。投资、消费协调拉动格局日益巩固。2015年,完成全社会固定资产投资465亿元,社会消费品零售额410亿元,投资消费比由2011年的1:0.5调整为1:0.88。以金融产业为代表的现代服务业日益壮大。全区金融机构总量达到235家,比2011年底增长122%,2015年实现增加值126.7亿元,比2011年底增长222%,首都新兴金融聚集区功能作用日益凸显。扎实推动传统产业转型升级。北汽新能源汽车生产线成功引进,全部投产后,$$将成为全市最大的新能源汽车生产基地。
三是践行协调理念,把完善功能、提升品质和建设良好的人居环境摆在新城建设更加突出的位置,着力推动重点新城向和谐宜居新家园转型升级。着眼服务支撑市城市副中心建设,着力做好“通”和“接”两篇文章,一批重大基础设施建设正在扎实推进。着眼承接中心城区功能,@@迁入@@工作顺利完成, $$院区建设稳步推进。围绕重点新城功能定位,加快推进重大公共服务设施建设,文化中心、体育中心等新城重大功能项目主体结构完工,为承接中心城区功能和人口转移奠定了坚实基础。着眼加快推动区内协同融合发展,强化对于河东地区和农村地区的政策、资金、资源倾斜,提升区域、城乡协调发展水平。特别是把浅山开发作为推动河东河西均衡发展的重要抓手,统筹推进生态保护、文化传承、产业发展、保障民生等工作,富民惠民效果日益显现。
四是践行绿色理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全力加强生态环境建设,推动生态环境建设向资源节约、环境友好转型升级。大力提升全区空气质量,高标准、高水平完成18万亩平原造林工程,实现了“五年任务三年完成”的目标,全区林木绿化率达35.6%。加大中小河道治理和污水处理设施建设力度,全区污水处理率达到98.7%。深化以产引人、以房控人、以证管人的人口调控机制,注重综合运用行政、经济、法律、市场等多种方式,通过创新实施资源补偿机制、开展违法群租房专项整治等措施,引导人口合理流动,圆满完成人口调控任务。强力推进城乡环境综合整治,2011年以来,累计腾退土地1.8万亩。
五是践行共享理念,始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,着力推动社会建设向共建共享转型升级。坚持就业是民生之本,2012年成功创建北京市首个充分就业区,城乡劳动力二三产业就业率继续保持在95%以上,实现全市充分就业区“五连冠”。率先实现城乡低保标准一体化,城乡低保标准提高至月人均710元,大病救助封顶金额提高到20万元。投入15亿元全面提升医疗卫生服务水平,区中医院晋升三级甲等中医院,结束了$$没有三甲医院的历史。切实加强保障房和回迁安置房建设,累计竣工559万平方米、5.3万套,全区保障房轮候家庭全部实现配售配租。
四、加强民主政治建设,维护区域和谐稳定
一是充分发挥人大、政协职能作用,支持人大及其常委会依法行使职权,就新形势下加强和改进人大工作出台意见;积极发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,对进一步加强政协协商民主建设作出全面部署。切实加强统战工作,坚持把群团工作纳入党委工作总体格局,营造出民主团结的政治局面。二是坚持把维护区域安全稳定作为第一位的政治任务,持续深入推进平安$$建设,有力维护了区域安全稳定,实现了党的十八大、国庆65周年、纪念抗战胜利70周年、APEC会议等重点时期安保维稳工作万无一失。2013年,成为全国首批创建安全发展示范城市试点单位。
五、严格落实管党治党主体责任,党建工作科学化水平不断提升
坚决贯彻全面从严治党要求,狠抓主体责任落实,为推动区域改革发展稳定各项工作,提供坚强的思想保障、组织保障和政治保障。一是着力加强思想政治建设,扎实开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,进一步提高广大党员干部的思想政治素质,始终保持党的先进性和纯洁性。紧密结合发展定位、地区实际、干部需求,每年组织区委理论学习中心组不少于24次。二是严格履行党委意识形态主体责任,始终把意识形态工作摆在重要位置,制定出台实施意见,广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育活动,大力弘扬$$精神,讲好$$故事,凝聚$$力量,为区域改革发展营造了良好氛围。三是持续强化基层党组织建设。创新基层服务型党组织建设载体,开展星级创建活动。加强村级干部后备力量选拔培养,选派79名优秀年轻干部到基层锻炼。推动重心下移、资源下沉,强化基层基础保障,着力提高基层干部待遇,其中2015年投入基层党建保障资金1.2亿元。始终按照高于市级比例2倍标准,推动软弱涣散基层党组织整顿提升。着眼夯实基层基础、强化堡垒作用,圆满完成新一届村“两委”换届选举工作,“一人兼”比例比上届提高0.3个百分点,达到88%;交叉任职比例比上届提高2个百分点,达到78.4%,连续四届没有“白点村”;村党组织换届实现“三提高一优化”,即预测吻合度提高、委员学历整体提高、女委员比例提高和年龄结构进一步优化。四是坚持不懈抓好干部队伍建设。坚持“事业为重、能力优先,结构均衡、群众公认”的原则,着眼事业发展需要选干部、配班子,注重加强年轻干部多岗位锻炼,注重加大重要部门、关键岗位干部轮岗力度。换届以来,共调整处级干部56批1690人,全区处级干部队伍的年龄结构、学历结构、专业结构得到进一步优化。牢牢把握党管人才原则,制定出台加强人才工作的意见,建立人才公寓制度,努力为人才创造良好生产生活环境,确保广大人才引得来、留得住、用得好,全力打造区域人才高地。五是持之以恒推进党风廉政建设。制定落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见,分级别、分类别、分层次建立起落实党风廉政建设责任制的责任清单和责任体系。严格落实中央八项规定和市委实施意见精神,推动建立改进工作作风、密切联系群众制度体系。始终保持惩治腐败的高压态势,全力支持纪检监察机关依法开展工作,做到有案必查、有腐必惩。着力加强农村(社区)基层党员干部廉政履职监督管理工作,创新建立农村(社区)干部廉洁履职档案管理、约谈、承诺等系列制度,进一步规范农村(社区)基层干部履职行为。
在总结工作的同时,我们也深刻分析了当前区域改革发展稳定所面临的一些新情况新问题,认真查找了工作中的不足和差距,主要体现为:一是经济下行的压力持续加大,经济转型升级的任务紧迫而艰巨,创新驱动步伐有待进一步加快;二是城市功能品质与经济社会发展的要求还存在一定差距,城市规划的引领性仍需加强,基础设施亟待完善跟进,城市管理精细化水平有待进一步提升;三是保障和改善民生还有很多工作需要加强,社会保障兜底功能仍需强化,教育、医疗、养老等社会事业均衡化、优质化发展还需付出更大努力,社会治理体系有待进一步完善;四是党建主体责任还需强化,干部人才队伍结构仍需优化,人才服务保障地区发展的能力有待增强,基层党建创新需要持续推进,反腐倡廉建设仍需深入。对存在的问题和不足,我们将高度重视,增强责任意识、担当精神,采取切实有效措施着力克服和解决。
勐片村党总支五年工作汇报材料
尊敬的各位领导、党员同志:
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定,勐片村党总支根据县、镇党委的统一部署安排,经报请景福镇党委审核同意,于2021年1月2日召开党员大会开展换届选举工作,现就勐片村党总支五年来的工作情况,向全体党员作如下汇报,请各位同志给予审议。
一、基本情况
勐片村设一个党总支,设党总支书记1名,专职副书记一名,支委委员5名,共有57名党员,其中正式党员56人,预备党员1人,平均年龄45岁,其中年龄最大的党员为92岁,年龄最小的为26岁,有60岁以上党员10名,女性党员14名,少数民族党员14人,村组干部28名,占比为48%,其中,建档立卡户党员有3名,困难党员12名。
工作开展情况
勐片村党总支在景福镇党委的正确领导下,在全村各党支部、广大党员的大力支持下,团结带领勐片村全体党员群众,以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神以及习总书记考察云南重要讲话精神,广泛开展总书记新时代中国特色社会主义思想的学习实践,认真贯彻落实全面从严治党的各项要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以基层党建提升年、巩固年、创新提质年为契机,以支部规范建设为抓手,全面加强和改进党组织建设,围绕脱贫攻坚中心工作,服务发展大局,带领全体党员群众真抓实干、开拓奋进,在各项工作特别是脱贫攻坚工作中发挥了先锋模范作用,于2016年通过整村脱贫退出的省级验收,20XX年顺利通过国家第三方评估验收、国家大普查。在各项检查及考核中受到了上级党组织的高度肯定。五年来,在勐片村党总支的带领下,各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,团结干事的氛围日益浓厚。
(一)强化政治引领。勐片村党总支委班子把“团结务实、廉洁敬业”作为工作的座右铭,进一步解放思想,提升执行力,面对困难,班子团结一心,抓住机遇,迎接挑战,以脱贫攻坚工作大局为中心,以乡村治理为重点,以党建促脱贫为抓手,真正做到合心、合力、合作。坚持把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动发展的坚强战斗堡垒。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记扶贫开发重要论述,发挥基层党组织政治引领作用,抓住宣传引导、民主议事、组织实施、监督管理等关键环节,研究扶贫政策、用好扶贫资金、实施扶贫项目、制定帮扶规划、落实帮扶措施、跟踪工作进度,确保脱贫攻坚各项政策落实到位。五年来,总支部支委会班子不断加强自身的党性修养的锤炼,严格执行党的路线、方针政策和上级党组织的指示精神,按时、适时召开支委会,研究分析党总支的各项工作情况,做到工作有计划、有目标,在具体工作中坚持以目标为导向,以问题为导向,善于听取各方意见,及时解决处理工作中的实际问题。
(二)建强基层组织。五年来,勐片村党总支进一步夯实基层党建工作,以基层党建提升年、巩固年、创新提质年为契机,以支部规范建设为抓手,强化作风建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,推进“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化,狠抓总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育,引导党员干部在“学懂、弄通、悟透、做实”上下功夫。开展农村党支部规范化达标创建,推动管党治党政治责任落实。强力整顿软弱涣散党组织,严格落实“三会一课”“党支部主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度,加强党员教育培训,规范基础党务工作。组织实施农村“领头雁”培养工程,着力培养贫困村创业致富带头人和后备力量,吸引各类人才到村创业。
(三)推动乡村善治。完善乡村治理机制,严格执行“四议两公开”工作法,不断健全村级党组织领导的村民自治机制,促进基层治理法治化。加强村务监督委员会建设,发挥村务监督委员会在确定贫困户、项目安排、资金使用等方面的监督作用,推动村级组织和村务工作规范运转。
(四)抓党建促脱贫。五年来,勐片村党总支以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记扶贫开发重要论述,以脱贫攻坚工作作为检验基层党组织作用发挥的标准,在工作结合上下功夫,在学以致用上做文章,紧盯“两不愁,三保障”核心指标,紧扣“精准”两字,抓落实强执行,切实解决脱贫攻坚工作中的重大问题。勐片村截止20XX年10月动态调整后有精准识别建档立卡人口133户423人,经过五年的不懈努力,目前全村建档立户均已脱贫,稳定实现“两不愁、三保障”。勐片村党总支认真推进“新型经营主体+村党总支(三农综合服务部)+农户”产业发展模式,20XX年村集体经济达5.6942万元,20XX年预计达到7.8万元。狠抓主体责任,村党(总)支部书记、第一书记遍访建档立卡户覆盖率达100%。
三、存在的问题及下一步打算
(一)政治理论学习不够。学以致用效果不突出,向全体党员分层次、全覆盖学习培训不够深入,推进总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神进农村宣传方式和手段不多。党总支缺乏创造性开展工作的思维和能力。班子成员的文化水平和理论水平不高,难以适应电子化的办公模式,办事只能凭老经验,用老办法,工作效率不高,很难提出切实的产业发展思路和规划。
(二)党支部组织力欠缺。支部改设总支以后,随之下设的党小组改设为党支部,支部书记的年龄、文化参差不齐,很难按时完成党总支交办的各项工作,加之全村党员的年龄有所偏大,每个支部又有一定占比的外出流动党员,致使召开支部会和总支党员大会有一定难度。党支部民主生活会、组织生活会、三会一课的开展主要满足于常规任务,拓展创新不足。“支部主题党日”活动虽能正常开展,但缺少创新和亮点,没有结合本村实际工作特点进行延伸拓展。
在今后的工作中,我们将继续发挥勐片村党总支的优良传统,努力克服自身不足,一如既往支持好勐片村党总支的各项工作,现就勐片村党总支今后的工作提出如下建议:继续带头加强理论学习,坚定理想信念,在学懂、弄懂、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动勐片村稳步发展的思想自觉和行动自觉;认真贯彻学习党的十九大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想,对照《党章》、对照初心和使命,坚持理论联系实际,加强廉洁自律,时刻牢记自己的党员身份,自觉遵守廉政准则,严格执行党风廉政各项制度,严以律己、清正廉洁,切实做到反对“四风”;充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神,从小事做起,从身边做起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性,坚持领导带头转变作风,带动党员干部持续转作风,为全面建成小康社会和实施乡村振兴战略注入强大的生机与活力!
迈陈镇近五年来主要工作情况汇报
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五年来,镇全体干部职工在县委、县政府的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下,在全镇人民的大力支持下,树牢以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实总书记重要讲话精神和重要批示指示,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧扣中心任务,统筹协调,求真务实,履职尽责,凝心聚力,攻坚克难,有力有序地推进全镇目标任务落地见效。现将迈陈镇近五年来主要工作情况汇报如下:
一、以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
推进全面从严治党,镇党委始终以抓好党建作为最大的政绩、最大的主业,明确党委的全面领导责任,书记牵头抓总、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,级级压实责任,始终把党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上,坚持抓常、抓细、抓长,锲而不舍、持续用力、久久为功。优化党组织设置,切实提高党员干部的全面履职能力,着力整顿“龙潭村、官田村”两个软弱涣散基层党组织,龙潭村党建阵地建设投入60多万,官田村党建阵地建设投入50多万,不断巩固夯实党的执政基础。通过上级派驻“十百千”回乡干部、帮扶干部、党组织“第一书记”等来充实我镇干部力量,在镇、村两级中选拔党性强、责任心强、工作能力强、服务意识强的党员充实中层干部及村级“两委”班子,带领广大党员、干部、群众做好本职工作,利用组织生活、党员大会等开展党性教育和警示教育,完善“三会一课”制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高党员的思想政治素质和业务素质,着力打造一支忠诚干净担当、高素质、高学历的新时代干部队伍,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二、助力“三农”实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.决战决胜脱贫攻坚。聚力精准扶贫,细化目标任务,实施一户一策,镇党委政府出台了镇领导班子成员“一对一”帮扶方案,实现了所有贫困户100%脱贫,退出率达到100%。强化就业扶贫,鼓励有劳力贫困户走出去,自力更生,掌握技能实现稳定脱贫。培训有劳力贫户,对接珠三角及本地周边的企业、公司、工厂输送就业帮扶贫困户。持续盘活扶贫资金使用,按照股份分红8.5%的模式,重新投入新供销集团的农业产业领域和熊氏养猪业,让贫困户得到持续稳定的回报收益。我镇迈陈、迈市、那朗三个村(社区)已全部退出省定贫困村行列,每条村社区建设资金1400万元基本使用完毕,村庄建设成效明显,已步入到美丽新农村行列。
2.全域推进农村人居环境整治。充分发挥农村党员干部群众主体作用,高频次大规模开展人居环境综合治理,以打造“干净整洁标准村”、“美丽家居标准村”为抓手,全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村。镇党委政府成立专门人居环境整治工作组,设置曝光台,对不作为脏乱差的村庄,及时督查曝光,引以为戒,鞭策后进。各村大力发挥农村保洁员作用,形成“村收集—镇转运—县处理”的垃圾处理模式,各村月投入垃圾转运费用达到8万元,使村级垃圾能够及时收集清运。潭园、青桐、九亩仔、牛角湖、白坡、潭板等村,依靠政府支持,村民参与,乡贤捐赠等多种方式筹集整治资金,大大提升村庄清洁美化程度,打造了绿色幸福家园,让全镇的人居环境整治工作得到持续性和全面性推进。拟投入500万元打造龙潭村委会美丽宜居村建设先行试点,引领带动其它村庄竞相建设。投入435万建设非正规垃圾填埋场综合整治EPC项目,实现垃圾无害化处理。
3.激活产业发展新动能。鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展“一村一品、一镇一业”特色农业,培育新兴产业,着力振兴实体经济,以“北街荔枝”、“那朗甜玉米”、“迈陈后海鱼”等品牌的特色产业带动镇域经济全面提振。北街的荔枝产业已经成功得到“一村一品”项目政策支持,起到带动辐射周边荔枝产业种植的效应,总种植面积达1.3万亩。甜玉米为我镇近年来迅速发展的主打农产品之一,全镇种植面积有5万多亩,年产量达到6万吨。在农村电商、网络带货以及传统购销等方式带动下,玉米销售价格平稳上升,促进农业增效、农民增收。以那朗为示范点,推行“合作社+基地+农户”模式,以农民土地入股方式,实现经济效益分红,增加农民收入。加大力度推进韭菜、茄子等农产品市场培育工作,逐步扩大市场规模。在疫情防控期间,我镇各类农产品发货量每天达到1500多吨,电商平台发货量每天约1.5吨,极大推动了我镇农产品产业发展。
4.统筹推进生活污水处理项目全覆盖。那朗、迈陈、迈市3条省定贫困村作为先行建设试点,已全部进入污水管网、污水池建设。镇区污水处理厂建设投入约1亿元,北街、白坡、青桐、官田等非贫困村污水管网共建设24条,总投入资金约4000万元。
三、着力提升社会治理能力,构建和谐安定环境
1.着力规范基层治理。加大普法宣传力度,我镇通过张贴公告、发放宣传小册子、悬挂条幅等宣传载体,大力营造“知法守法、学法用法”的良好社会氛围,提高人民群众法治意识,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好法治环境全力维护社会平安稳定,不断提升群众的安全感,确立领导包案机制,下访、约访、接访形成常态化,镇领导班子与挂点包村干部捆绑化解责任,做到每宗信访积案均得到责任压实。五年以来,全镇共受理各类矛盾纠纷992宗,化解973宗,办结率98.08%,受理网访116宗,切实解决群众困难问题。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,共接受举报和排查各类线索42条。全镇共立刑事案件289宗,刑事拘留134人,逮捕115人;立行政案件938宗,行政拘留565人。
2.强化安全整治。全面深入排查重点整治地区、各场所风险点、危险源,堵塞安全漏洞,健全完善监测预警、巡逻防控和应急处置预案,予以有效管控。全面排查消除各类安全隐患,治理重点地区重点行业领域,特别排查用电隐患、消防安全、交通安全、食品安全等专项整治,有效地防范和遏制重特大事故的发生。五年来,全镇开展安全生产隐患大排查共489宗,存在大小隐患共有479宗,完成整改479宗。坚持走绿色发展道路,突出抓好生态修复,拆除官田、新地、迈陈二中、坡塘4间实心黏土砖厂。
四、坚持以人民为中心发展思想,扎实推进民生事业全面发展
贯彻低保应保尽保政策,让弱势、困难群众能及时享受党和政府的惠民政策。落实文化惠民政策,积极创建省二级文化站,完善健全镇级文化站的各项功能设施,目前镇政府已在开设了舞蹈、棋牌、电子阅览、少儿活动等功能室。村级的文化室及各种设施都得到较好建设,并不断发挥其功能作用。深入实施教育创强、教育创优政策,优化均衡教育资源。推进医疗惠民政策,加大城乡居民基本医疗保险和养老保险政策的实施力度,减少因病致困致贫,让60岁老人得到养老政策的惠顾。充分发挥镇村干部工作积极性,到家入户深入宣传发动广大群众积极参保,较大提高全镇的参保率。全面加强农村卫生工作,加快农村医疗站建设。修缮镇区新地路口至潭板段约2公里长道路,既方便群众出行,又有效缓解镇区交通压力。
五、全力抗疫,统筹推进社会经济协调发展
自新冠病毒疫情发生以来,镇党委、政府认真贯彻落实上级疫情防控工作相关部署和会议精神,成立疫情防控工作领导小组和专班,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要。全镇党员干部牢记“疫情就是命令,防控就是责任”,放弃休假、迅速返岗,主动担当作为,压紧压实了镇村两级干部的防控责任,确保防控工作岗岗有人、人人担责,在疫情防控一线中践行初心使命,形成了疫情防控人人尽责的局面,筑牢疫情防控的坚实堤坝。统筹推进疫情防控与经济社会发展,保障镇域农产品流通。镇政府成立农产品采购销售志愿服务队,到购销点进行量体温,为促进农产品购销,镇政府作为代言人积极参与网络直播带货,显著推动了农产品的流通,提速了我镇甜玉米、荔枝两大主打农产品牌建设,全面保障镇域企业复工复产。全面落实常态化疫情防控的各项措施,发挥网格员、志愿者队伍作用,充实农村“三人小组”力量,加强重点人员落地排查和重点人员健康管理,压实“四方责任”,确保做到“六个不”。
今后,我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住机遇,励精图治,开拓创新,迎难而上,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务,为加快实现迈陈镇经济发展而努力奋斗。
领导换届五年工作述职述廉述德报告
自20XX年换届以来,在区委的正确领导下,镇党委班子团结带领全镇上下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中、五中X会精神和省、市、区委的重大决策部署,解放思想、开拓进取,努力克服各种困难和不利因素影响,经济社会继续保持平稳有序发展,全镇各项事业不断取得新成效,呈现出发展加快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。
一、坚持团结协作,不断提升班子执政水平
镇党委坚持总揽全局、协调各方,集中精力抓方向、议大事、管全局,从政治上、思想上加强对全镇工作的领导,核心作用进一步发挥。始终把学习摆在首位,通过中心理论组学习,不断强化理论武装,提高驾驭经济社会发展能力。重点学习贯彻党的XX大、XX届五中X会和总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、区一系列重大决策部署,提高了班子成员把握形势、应对复杂局面和掌控全局的能力。能够严格按照党委会工作法,认真贯彻落实民主集中制,对涉及重大问题和事项,按照党委会议事规则,经党委会集体讨论决定,保证决策的科学化、民主化和规范化。坚持集体领导和个人分工负责相结合,重点细化“三重”工作责任分解,深化工作定期汇报落实制度,使全局工作有分有统,充分调动班子成员的积极性和创造性,促进了班子整体效能的提高,保持和发扬了党政班子心齐气顺劲足的精神面貌。
二、调整农业结构,镇域经济实力明显提升
镇党委始终坚持发展为重、发展为要,在应对挑战中抢抓机遇,在创新实践中破解难题,推动经济平稳发展。
(一)镇域经济平稳发展,综合实力稳步提升。20XX年底全镇生产总值完成2.9936亿万元,是“十一五”末的1.31倍,年均增长5.52%;第一产业增加值完成3800万元,年均增长7%;第二产业增加值完成4944万元,年均增长19%;第三产业增加值达完成10472万元,年均增长13%;农民人均纯收入完成7371元,比“十一五”末增加4185元,年均增长8.8%;人均可支配收入完成7759元,增速8.44%;粮食播种面积达到2.06万亩,粮食总产量4922吨,特色种植玉米7273亩、番茄2045亩。
(二)项目建设成果丰硕,内生动力不断增强。共运作实施招商项目18个,落实到位资金3.4亿元,是“十一五”期间的3倍。先后建成了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等多个投资千万元以上的重点项目,为镇域经济发展注入了强劲动力。“十二五”期间,完成固定资产投资完成5亿元,是“十一五”末的5倍。
(三)经济结构不断优化,产业培育成效明显。坚持把产业培育作为转变发展方式、壮大经济实力的重要抓手,培育壮大特色产业,产业结构调整实现重大突破,三次产业比重由25.9∶19.8∶54.3调整到19.76∶25.73∶54.51。20XX年底,全镇畜禽饲养总量达到9.3万头(只),建成XXX养殖场等各类规模养殖场区21个,发展规模养殖户186户;引进推广各类农业实用技术13项、高产优质品种20多个,农机新技术6项、新机具1100多台(套);完成高效节水技术示范0.6万亩,平均每年测土配方施肥面积2万亩以上。
(四)农业基础继续夯实,居住环境不断优化。“十二五”期间,固定资产投资完成5亿元,是“十一五”末的10倍,年均增长120%,是历史上投入最多的时期,水、电、路等基础设施实现质的飞跃。五年来,镇党委始终坚持把基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分利用整合各类项目资金,紧紧围绕道路建设、水利设施改造等方面,先后投入资金850万元,维修打机井23眼,衬砌渠道45公里,增加灌溉面积2000亩;投资1400万元,完成道路硬化63公里;投资105万元,完成XX、XXX村亮化美化工程;总投资246万元,建成XX村瓜果批发市场;投资1998万元,完成两个片区7个村农网改造工程,全镇实现动力电全覆盖;建成XXX搬迁点,解决XX村和XXX社采煤沉陷区133户房屋开裂户居住问题。以宜居宜游为建设目标,以村容村貌整治为切入点,创建完成XXX“市级美丽乡村”和XXX村“市级文明村”建设,居住环境不断优化。
(五)社会事业蓬勃发展,民生保障不断加强。全镇适龄儿童入学率和巩固率均完成100%,实现幸福老人院、农家书屋全覆盖,各类藏书5.4万余册;发放养老保险金491.8万元,发放农村低保1438.3万元,发放大病救助447人、167.0731万元,发放各类救灾救济款106.925万元;兑现粮食直补补贴资金242.14万元,补贴农户13422户,农作物良种补贴64.82万元;发放农机具购置补贴116万元,农机柴油补贴49万元,草原奖补资金114万元,农村危旧房改造补助840.6万元。20XX年底全镇人口出生率为6.79‰,自然增长率为2‰,计划生育率为93.63%。新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户,广大群众真正享受到发展带来的成果。
(六)安全稳定持续巩固,社会环境更加和谐。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,在非煤矿上、道路交通、消防、食品药品等重点行业领域深入开展了“打非治违”、“安全生产大检查”等专项治理行动,有效防范了安全生产事故发生。围绕构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新格局,建成以“党员联户”和“联户代表”为主要内容的社会管理工作“四级联动”网络,全面推动农村社会管理创新工作。建立健全了“三级网络”、“四大体系”信访工作机制,实行领导包案、联合接访、周通报排名、信访责任追究等工作制度,重点化解了群众反映强烈的征收拆迁、土地纠纷、沉陷区综合治理等一批疑难信访问题。同时,民族、宗教关系融洽,武装、优抚工作不断提升,禁毒、防邪、防灾减灾等工作都取得新成绩,妇女儿童、残疾人等事业取得新进步。
三、加强基层组织建设,构建党建工作新格局
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格依法依规管党治党,做到干事创业不松劲、作风建设不松懈、惩治腐败不松手,不断把党建优势转化为发展胜势。按照市委“3516”和区委“12555”党建提升工程精神,组织实施“1233”基层党建提升工程,高标准、高质量开展“三严三实”专题教育,深入查找和整改不严不实问题,严和实成为干部的行动自觉。按照“围绕精准扶贫抓党建,抓好党建促脱贫”的思路,打造XXX村“产业型”和“富民增收型”党建示范点,实现党组织和党员作用发挥与推进产业发展的深度融合。开展“党员认岗先锋行”活动,着力整顿软弱涣散党组织,特别是对XXX党支部进行了规范整顿,强化了领导包村制度,通过培训提素质、增技换脑子、实践出点子,全面提升村级组织引领贫困群众脱贫致富的能力。强化落实“两个责任”,加强农村基层党风廉政建设,开展“三诺三制”活动,组织全镇党员干部和村“三委”班子成员签订廉政承诺书232份。全力整改落实市委巡察组的反馈意见,制度化巩固巡察成果。认真组织党章党规党纪集中学习,抓好准则和条例的学习贯彻,党员干部纪律和规矩意识不断增强。结合“不作为”专项整治,严格执行中央八项规定精神,纠正“四风”问题,加强镇纪委纪律审查工作,始终保持惩治腐败的高压态势。积极开展廉政风险防控工作,加大管理力度,从源头上防治腐败。健全和完善村监委运行和保障机制,规范村务监督工作程序,提高监督实效。
五年来,镇党委做了大量的工作,取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,与上级的要求和人民群众的期望相比,镇党委的有些工作还存在着差距和不足。经济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快;村级经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还比较困难;因征地拆迁、采煤沉陷等引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散,等等。对这些问题,我们将高度重视,采取扎实有效措施,认真加以解决,推动各项工作再上新的台阶!
领导干部五年述职报告
本人任届以来,在区委、区人大常委会的正确领导下,紧紧围绕区委的工作部署和区人大常委会确定的工作目标,依法履职,服务大局,求真务实,努力工作,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十八大和十九大精神,较好的完成了人大分管工作和工会各项工作任务。现将本人五年来履行职责情况报告如下:
狠抓理论学习,自身思想政治水平实现新提升
我始终把学习放在首要位置,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。深入学习贯彻党的十八大、十九大精神,跟进学习党的十九届二中、三中、四中、五中X会精神及总书记系列重要讲话精神,积极参加“两学一做”学习教育、“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实总书记视察重要讲话重要指示结合起来,与工作实际结合起来,在联系实际的过程中不断筑牢理想信念的根基,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
强化履职担当,扎实推动各项工作迈上新台阶
人大工作依法履职
一是依法审查审议财经方面工作报告。依法听取和审议相关部门工作报告,为强化人大对我区国民经济和社会发展计划执行情况、区级财政预算情况和审计工作的监督,在每年上半年都要对当年上半年财政预算执行情况的报告、上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告以及上一年区级财政预算和其它财政收支情况审计报告在认真进行初步审查的基础上,全部提交区人大常委会进行听取和审议。并将意见建议书面反馈给区政府予以落实。为进一步加强我区国有资产的管理和治理能力,专门听取和审议区政府国有资产管理情况的综合报告。
二是高度关注民生,积极开展工作监督。围绕区委中心工作,积极组织代表视察调研,促进重点工作有序推进。本届任期以来,依法对安全生产、重点工程、居家养老、社区建设、市场监管、商业贸易等多个重点工作领域开展调研、视察、执法检查二十余次,提出意见建议二百多条,对全区第三产业发展情况开展了专题调研,提出意见建议二十多条,对促进全区生产安全,推进经济发展,维护经济秩序的良好运转做出了积极贡献。
三是不断创新监督手段,做好经济监督工作。预算联网监督,是党中央、全国人大对新时代人大预算审查监督工作提出的新要求。为积极开展预算联网监督系统的建设及应用,20XX年以来,经过两年的努力,完成了财政预算联网相关工作,对财政、社保资金、医保资金、经济运行情况开始实施联网监督,并制定了《xx市xx区人大常委会预算联网监督系统管理暂行办法》,进一步规范了人大预算联网监督系统运行畅通、信息安全。
四是认真督办代表建议,确保办理情况落实到实处。针对人代会期间代表提出的财经方面和社会建设方面的xx余件意见建议和区人大常委会交由财经委和社会建设委重点督办的10余件建议,积极与具体承办的相关部门沟通联系,详细了解建议办理进展情况,督促办理工作进度,要求有关部门对代表建议意见在扎实解决落实的基础上认真答复,做到意见有回声,建议有答复,促使每件建议均进行落实并得到代表满意答复。
切实履行工会基本职能
1、以高质量推动主动服务大局能力
一是加强职工思想引领。坚决贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,深入开展“中国梦·劳动美”系列主题宣传教育,通过举办职工文艺汇演等活动切实增强广大职工的认同感和归属感;深入开展书香企业建设,xx集团工会“职工书屋”被全总命名为全国示范点;遵循“互联网+工会”建设理念,开通“区工会”AAA公众号,把政治引领贯穿于职工活动全过程。二是脱贫攻坚不遗余力。建立健全困难职工帮扶救助相关工作制度,制定年度帮扶救助工作责任清单;通过对在档的困难职工发放帮扶救助资金和开展“烟头革命”活动,五年来,通过不断加大帮扶救助力度,全区脱困解困职工累计达xx人;结合全区历年困难职工解困脱困工作情况开展“回头看”工作,有效巩固帮扶成果。三是大力弘扬模范精神。坚持倡导劳模工匠精神,积极引领劳动价值回归,在全区营造“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的价值导向;完成全国、省、市劳动模范推荐工作和“晋阳工匠”的选树工作;20XX年,主导开展了x区劳动模范推荐评选工作并召开x区劳模表彰大会。四是提升应急处置能力。新冠肺炎疫情发生后,第一时间组织召开疫情防控专题会议,及时设立并累计投入针对疫情防控一线的专项资金,积极开展防疫一线慰问及日常防控工作;通过协同相关部门举办招聘会、推动企业减免商户费用、加强协商保障职工工资发放等举措,为推进复工复产汇聚工会组织合力。
2、以高效能维权提升服务职工水平
一是广泛开展品牌活动。“春风行动”招聘会有效解决职工群众就业需求;“夏送清凉”活动,面向全区广大一线职工开展送清凉慰问;“金秋助学”为寒门学子打通求学之路的最后一公里;“两节送温暖”为困难企业、困难职工、劳模、老党员送去党和政府的关怀和工会组织的温暖;职工医疗互助工程成为全区职工基本医疗保险的有益补充;任届以来,全力做好全区职工福利保障工作,组织在编在岗职工开展体检工作,并按规发放“两节”及生日慰问品,并于2021年将慰问品的发放范围进一步扩大,涵盖社区干部及政府购买服务人员等,走在了全市前列。二是大力推进阵地建设。以xx建设为抓手,通过示范引导,带动提升全区“建家”工作质量,乡街工会全部达到“六有”标准;充分发挥乡街、系统工会职能,整合资源打造“爱心驿站”xx个;切实维护女职工权益,全区共建成“妈咪小屋”xx家,其中省级示范点x家。通过五年职工服务阵地的建设,服务职工工作体系不断完善,惠及职工达x万余人。三是劳动权益有效维护。“安康杯”竞赛,把竞争机制、奖励机制、激励机制有效应用于职工安全生产活动中;引导职工与企业因地(企)制宜开展“集体合同和工资集体协商月”活动,不断畅通职工与企业的沟通渠道;在全区工会系统普遍设立劳动争议调解组织,有效构筑防止劳动争议纠纷发生的第一道防线。
3、以高标准规范全面加强基层基础
一是健全组织架构。在全区范围内规范成立x个乡街工会、x个系统工会和x个直属基层工会,并以机构改革为契机,高质量完成全区各乡街工会换届,同步完成各系统工会组织调整。二是夯实基层基础。五年来,全区的基层工会组织网络不断完善,截至20XX年,全区共有基层工会xx个,涵盖单位xx家,工会会员xx人,百人以上企业实现建会全覆盖。三是提升队伍素质。进一步加强工会干部教育培训力度,完善工会干部教育培训相关制度,积极参加省、市总工会组织的各类培训,并按照上级工会安排的培训任务组织开展全区工会干部、工会财务等各类专业培训;20XX年,开全市之先河,公开招录xx名社会化工会工作者,进一步充实了基层工会干部队伍。四是规范财务管理。落实基层工会经费收支管理有关规定,规范区总工会经费使用管理;进一步加大工会经费向基层的支持力度,同时不断健全各乡街和系统工会财务管理工作;推进常态化经审监督体系建设,确保工会财务管理从紧从严。
坚持勤政廉洁,充分发挥党员干部良好新形象
作为一名党员领导干部,我始终保持清醒头脑,自觉遵守中央关于廉洁自律的有关规定,严格执行党的政治纪律和政治规矩。坚定推动从严治党,坚持党建带工建,以提升组织力、突出政治性为目标,做到党建工作与业务工作同频共振;完善党组领导、全员参与的工作机制,分年制定《x区落实全面从严治党“两个责任”监督平台》任务并按期完成。五年来,认真按照党风廉政建设责任制的要求和规定行使责任,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度。认真执行中央八项规定,牢固树立拒腐防变意识,坚决筑牢思想道德防线,以共产党员的标准规范和约束自己的言行,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,严以律己、严以用权、严以修身,做政治上的明白人。
回顾五年来的工作,虽取得了一些成绩,但与区委、区人大常委会的要求和人民群众的期望还有一定差距,仍有需要改进之处。一是理论学习不够系统深入,联系实际不够紧密;二是创新人大工作探索不够;三是广泛联系代表和深入基层深度不够。在今后的工作中我要不断总结,努力克服不足,不断加强学习,提高自身综合素质,积极探索人大工作的新思路、新方法,在区委和区人大常委会的领导下,开拓创新,实干争先,努力推动各项工作迈上新台阶、取得新进展,为全区经济和社会发展做出积极的贡献。
领导干部个人五年工作总结(述职述廉)
20xx年x月,我由xxx县长转任xxx县委书记。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我认真贯彻上级决策部署,切实履行职责,团结带领全县广大干部群众,较好完成各项工作任务。现述职述廉下:
一、认真学习,努力提高自身综合素质
注重自身的学习和提高,认真学习习xx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记视察xx的重要讲话精神,学习党的路线、方针和政策,坚决践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个过硬”,讲党性、顾大局、守纪律,不断增强党性修养,不断增强政治思想理论素养,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持学党建、学经济、学社会知识,不断提高专业知识水平、业务能力和领导艺术,不断提高自身宏观思维和微观操作能力,不断提高应对处置各类复杂局面的驾驭能力,以适应工作要求。对上级部署的发展目标、发展大局及各项工作要求能正确理解和把握,并能结合实际抓好贯彻落实。
二、勤奋工作,切实履行好岗位职责
(一)把稳方向
在全县掀起深入学习贯彻党的十九大精神热潮,坚持用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县党员干部头脑,坚决践行“两个维护”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化政治规矩,严肃政治纪律,将全县干部的思想认识统一到上级党委的决策部署上来,切实增强全县贯彻落实上级党委决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保党的路线、方针、政策在xxx不折不扣地落实执行,确保xxx始终走在党中央、自治区党委、市委确定的正确轨道上。
(二)理清思路
全面贯彻党的十九大精神,以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,落实自治区党委xxx书记调研xxx时提出的“精准、细致、扎实”六字方针和“好路子、好班子、好好干”三好要求,将市委、市政府的决策部署与xxx实际相结合,集思广益、上下融通、科学民主决策,确立了全县“十三五”发展思路,即深入实施“党建带动、绿色崛起、两区三带”三大战略,全面开展“脱贫摘帽、产业发展、教育提升、基础设施建设”四大攻坚战,扎实推进“新型经济发展先行区、特色城镇发展突破区、生态建设引领区、民生共享示范区、民族团结和谐模范区”五区建设,全力推进“打造滇黔桂接边区域中心县,全面脱贫摘帽建成小康社会”的宏伟目标。五年来,全县实现整县脱贫摘帽,各项主要经济指标实现两位数增长,增速居全市前列,县域发展呈现稳中快进、进中向好的良好态势,证明了这一发展思路是符合xxx实际的。
(三)精准脱贫
以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,聚焦高质量脱贫,以“四大战役”、“五双工程”、“五场硬仗”为抓手,深入实施“十大冲刺行动”和“六基工程”,每年顺利完成年度脱贫任务。20xx年—20XX年,累计脱贫xxx个村、xxxxx户、xxxxx名贫困人口(含动态调整),贫困发生率下降至x。农村居民人均可支配收入建县以来首次突破x万元,首次超过全市平均水平;实现村村通水泥路、村村通宽带;农村基础设施和住房、教育、医疗保障水平大幅度提升;村集体经济空壳村全部“清零”并达标;完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。经自治区人民政府批准,20xx年,xxx县实现整县摘帽,摘掉了xxxx年以来戴在xxx人民头上xx年的国定贫困县帽子。在20xx年自治区对县级党政扶贫开发工作成效考核中,xxx县荣获“综合评价好”的等次,并排在xx个国定贫困县第一名。在20XX年全区决战脱贫攻坚大会上,xxx县作为唯一一个县作经验交流发言。xxx脱贫攻坚工作经验在《人民日报》专题宣传报道。
(四)聚焦发展
坚持高质量发展,县域发展取得历史性突破。一是经济增长动能实现新突破。抢抓全市铝二次创业历史机遇,无中生有,强力推动建县以来历史上最大的产业投资项目(百矿xxxxx万吨电解铝)20xx年当年开工、当年完成各项审批、当年竣工,生产出xxx建县以来第一桶铝水、第一块铝锭,实现xxx铝工业从无到有的历史性突破,铝业公司成为xxx建县以来第一个产值超过xx亿元的工业企业。推动建县以来历史上最大基础设施项目(田西高速)20xx年开工建设;推动停建x年、x易业主的xx在建第二大水电站——瓦村水电站在20xx年xx月、比原计划提前x年半竣工,这是xxx建县以来第二个投资xx亿元以上的项目竣工;xx万吨碳素项目、xx水电站和xxx贞丰高速路加快建设。这一批重大项目将支撑xxx在“十四五”有可能冲击百亿元gdp、十亿元财政收入的宏伟目标,将有可能实现xxx由全市第三方阵迈向第二方阵的历史性新突破。二是经济总量实现新突破。gdp连续五年保持两位数增长,增速位居全市前列;20XX年gdp和全部工业总产值分别是20xx年的x倍和x倍;全县“四上”企业数历史上首次突破xxx家,量变到质变的工作大格局正在形成。三是绩效考评实现新突破。xxx的绩效考评由全市同类县连续两年倒数第一转变为连续六年顺数第一,获集体二等功,是全市唯一获此荣誉的县。
(五)促进民生
一是着力发展各项社会事业。加大民生投入,持续实施为民办实事十项工程;大力推进xxx新区建设,加快建设“一山二水三中心,四校五路六节点”等重点城镇化项目,城镇化率比20xx年提高x个百分点;县体育中心、壮剧中心建成启用,结束了xxx没有较大型综合性文化体育场馆的历史;万吉山森林公园成为全县首个3a级旅游景区;实现“户户通电视、村村通网络”;扎实推进教育提升攻坚战,xxx新初级中学、第三第四小学、第三第四第五幼儿园投入使用,义务教育均衡发展通过国家评估,教育质量进一步提升;城乡医保连续x年保持xx%以上参保率,养老保险发放率均达xxx%;新冠疫情防控阻击战取得阶段性重大胜利,县人民医院建县以来首次创建为二甲综合医院。不断提升群众获得感和幸福感。二是着力保护生态环境。深入开展“美丽xxx·乡村建设”,森林覆盖率提高到xx.x%,空气优良率、水质达标率均为xxx%,全面完成中央环保督察组反馈意见整改,没有发生重大环境污染事件,持续提升xxx山青水秀天蓝的良好生态。三是着力促进社会和谐。扎实开展安全生产,加强社会治安防控,及时处置“x·xx”渭架沟重大地质灾害,没有发生重大安全生产事故、重大治安刑事案件和重大群体性事件,获“全国法治县创建活动先进单位”,xx年被评为平安xx先进县,社会大局和谐稳定。
(六)夯实党建
一是聚焦党的十九大精神抓政治建设和思想建设。持续掀起学懂弄通做实十九大精神的热潮,用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县干部头脑,牢牢把握对意识形态工作的领导权,利周乡村教师赵龙京荣登中国好人榜。推进 “两学一做”制度化、常态化、特色化、成效化。二是聚焦“深化领导班子建设年”抓队伍建设。实施 “榜样行动计划”,提高县乡村班子综合素质,全市领导班子建设年现场会在xxx召开;突出政治标准,坚持正确用人导向,全县干部队伍素质进一步提升。三是聚焦规范政治生活抓组织建设。开展“对标定级、整体提升”,持续抓紧抓实基层党建五项重点工作,统筹推进七个重点领域的党建,农村党建全面推进“乡村振兴·争创五旗”,机关党建推行“xxx”机制和“双联四定”模式。投资x.xx亿元建成村级组织公共服务场所共xxx个。组建乡镇党群工作部,开展村干部职业化、村支书挂任乡镇党委委员等试点工作,全县各级基层党组织的战斗堡垒作用进一步提升。四是聚焦党建清单抓制度建设。建立健全“x+x”党建责任体系,围绕问题整改、重点任务、责任落实三张清单,完善县委、乡镇和县直部门党委(党组)、村党支部等六个层级党建制度建设。
(七)强化廉政
切实履行党风廉政建设主体责任,层层签订责任状,实行党委(党组)书记履行党风廉政建设述职评议制度,逐级压实主体责任;通过建设廉政展厅、廉政微电影,加强廉政教育,提高干部队伍廉洁自律意识;运用“四种形态”约谈乡镇和部门主要负责人xxx人次;深入开展扶贫领域专项治理,建立xxx个村专项治理工作站,此项工作荣获全区和全市先进;“实行‘x+x’机制推动扶贫领域‘抓系统、系统抓’”等三项工作经验得到自治区领导的肯定批示;全面整改自治区党委巡视反馈问题;聘请xxx名作风监督员和xxx位村级纪检委员,开展督查暗访落实“八项规定”精神;完成监察委和派驻纪检机构改革,换届以来立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,营造风清气正政治生态。
三、严格自律,始终做到廉洁从政
从严要求自己,自觉遵守“六大纪律”,筑牢思想防线,严守廉洁底线;自觉遵守中央“八项规定”及其细则精神,坚决反对“四风”及其新表现形式;严格落实个人事项报告制度,无违规多占住房、超规定配备车辆等现象;坚持为民、务实、清廉,办实事、求实效、不空谈;坚持谦虚谨慎,公道正派,民主团结,秉公用权,廉洁从政。
纪检监察近五年工作总结
五年来,xx县纪委监察局在市纪委和县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央、省、市纪委全会精神,深入落实“三转”要求,聚焦主责主业,把规矩和纪律挺在前面,持续强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,精准发力,深度用力,踩着不变步伐,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。xxxx年、xxxx年,我县党风廉政建设和反腐败工作荣获全市先进,xxxx年度荣获全省纪检监察信息工作先进单位,并在全省纪检监察信息工作培训会上作典型发言。
一、保持坚强定力,全面聚焦主责主业
始终保持坚强的政治定力,强化使命担当,聚焦主业主责,以新的工作理念和工作格局推动工作向纵深发展。一是压紧压实“两个责任”。充分发挥组织协调职能,当好县委的参谋,协助县委制定《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划〉的实施意见》、《中共xx县委、xx县人民政府关于贯彻落实党风廉政建设责任制的分工意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,列出责任清单,紧盯“一把手”这个关键少数,积极开展述责述廉和谈心谈话,掌握工作主动权。严格实行“签字背书”,层层传导压力,压紧压实责任,着力打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。坚持有错必纠、有责必问,强化责任追究,倒逼“两个责任”落实,克服责任虚化空转现象。五年来,对落实党风廉政建设责任制不力的x名领导干部进行了责任追究。进一步严肃党内政治生活,要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上作出了对照检查,接受党内和群众监督。二是弛而不息纠治“四风”。在坚持中深化,在深化中坚持,锲而不舍狠抓“中央八项”规定、省委“九条规定”、市委“十条规定”落地生根,在全县深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作,扭住“四风”不放,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处乱发津补贴、重点项目指挥部任(兼)职取酬、借婚丧喜庆敛财等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。五年来,查处违规公款吃喝问题x个、违规发放津补贴或奖金福利问题xxx个、违规操办婚丧喜庆事宜问题x个、参赌涉赌问题xx个,对x起违反中央八项规定精神的典型问题在xx风纪网、xx廉政网等媒体进行了点名通报,有力纠治了党员干部中存在的歪风邪气。三是着力整治“雁过拔毛”。积极推动正风反腐向基层延伸,纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题,排查问题xxxx个,给予党政纪处分xx人,移送司法机关x人,违规吃低保、侵吞惠民补贴资金等群众反映强烈的突出问题得到有效解决,群众“获得感”明显增强,基层不正之风得到有效遏制,党风政风清朗,党群干群关系得到有效改善。去年,中央电视台、中央纪委监察部网站、新华网、新浪网、新xx客户端等多家主流媒体对我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行了报道,全市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会今年x月份在我县召开。四是持续发力惩贪肃腐。加强反腐败协调,整合公安、检察、通讯、金融等力量,成功将潜逃xx年的全市重点追逃对象成志勇抓获归案。践行运用监督执纪“四种”形态,突出抓早抓小,对党员干部苗头性问题早发现、早处置,约谈提醒xxx人,诫勉谈话xxx人,函询xx人,起到了惩前毖后、治病救人的效果。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,盯紧惩治重点,加大纪律审查力度,以零容忍态度遏制腐败蔓延势头。五年来,共立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人次,移送司法机关xx人,处分副科级以上干部xx人,为国家挽回直接经济损失xxxx余万元。先后查处了县烤烟办原主任xx,xx镇财政所原信息员xx,县民政局原副局长xx,副处级职级干部、原粮食局党组书记、局长xx等一批有影响的大要案件,形成了强大的震慑作用,纪律审查工作连续三年在全市排名前三。坚持依纪依法安全文明办案,案件查办实现“零事故”、“零举报”。充分发挥查办案件的治本功能,严格落实“一案两报告”制度,针对办案中发现的问题,向相关单位发出整改通知书xx份,提出整改意见xx条,进一步规范了惠民补贴和惠农项目资金的发放管理,有效堵塞了腐败漏洞。五是扎实抓好巡视整改。充分发挥巡视利剑作用,以省委巡视第八组巡视xx为契机,清理乱收费、乱罚款xxxx.xx万元,清退乱发津补贴xxx万元、重点项目指挥部任(兼)职取酬xxx.xx万元,整治基层干部不作为、乱作为xxxx起,给予党政纪处分xx人次,移送司法机关x人。对照省委巡视第八组反馈意见,及时研究制定巡视反馈意见整改方案和《xx县巡视整改工作责任追究办法》,将巡视组反馈的x个方面xx个问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一分解到部门、落实到个人,巡视整改工作取得了阶段性成果,得到了省委巡视组的高度认可。
二、突出精准发力,护航助推经济发展
始终坚持围绕中心、服务大局,把党风廉政建设放到全县干事创业和改革发展大局中去谋划、部署和推进,为全县经济社会发展提供坚强保障。一是围绕决策部署抓监督。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,督促各级各部门不折不扣地落实中央、省委、市委、县委的决策部署,确保政令畅通。严肃查处“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,以及执行上级决策打折扣、做选择、搞变通等行为。五年来,共开展专项督查xxx多次,整改问题xxx个。今年以来,对单位服务窗口未按规定及时进驻县政务中心的x名科局“一把手”予以停职;对违规收费负有重要领导责任的x名县直单位主要领导给予通报批评,对负有主要领导责任的x名分管领导予以诫勉谈话,给予x名直接责任人政纪处分。同时,对矿资源开采监管不力,履职不到位的有关职能部门和单位的xx名责任人进行了责任追究。其中,责令向县委、县政府作出深刻检查x人,诫勉谈话xx人,给予政纪处分xx人,组织处理xx人,为推进“六大战役”,建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康社会提供了坚强保障。二是围绕民本民生抓监督。回应社会关切,释放监督正能量。加强对扩大内需、环境保护、安全生产、节能减排、土地征用、民生保障等政策措施落实情况和推进情况的监督检查,强化对管钱、管人、管事的重点领域和关键岗位的监督检查,查处工程建设领域国家公职人员违纪案件x起xx人。加强对职能部门履职尽责情况的监督检查,督促各职能部门抓好减轻农民负担、涉农惠农专项资金、教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风、征地拆迁、环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的专项治理工作,查处侵害群众利益行为xxx起xxx人。在全市率先推行“互联网+监督执纪”模式,督促全县xx个乡镇(街道)、xxx个村和县直有关单位,通过官网、专栏、服务指南、信息查询服务站等方式,全面公示公开惠民补贴资金,真正把惠民资金信息“晒”给了群众。延伸监督触角,强化巡视巡察。今年我县挂牌成立了县级巡察机构,并按步骤启动实施村级财务、环境保护、脱贫攻坚等专项巡察。完成xxx个村(居)的财务审计工作,清查审计金额达x.x亿元;排查问题xxx个,涉及违纪金额xxx.xx万元,给予党纪政纪处分xx人次。三是围绕换届风气抓监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。健全规范选人用人机制,持续巩固净化良好的政治生态。加强对政府机构改革、乡镇区划调整、并村工作、脱贫攻坚等纪律执行情况的监督检查。加强换届风气监督,县乡换届期间会同组织部门转发省、市《关于加强换届风气监督的通知》,编印《换届工作操作指南》、“九个严禁”“九个一律”换届纪律提醒卡,印发《严守中央“九个严禁”,确保换届风清气正》漫画手册xxxxx余册,通过签订承诺书、电话短信提醒、组织集中学习、观看警示教育片、开展谈心谈话、专项督察等方式,大张旗鼓地广泛宣传发动,确保换届纪律要求入脑入心。成立xx个换届风气督导组、巡察组加强对乡镇换届工作的联系指导,县第十二次党代会和人大、政协“两会”期间,派驻xx个驻团(组)监督组全程xx小时监督,组建xx个暗访组巡回督查,以最坚决态度、最严明纪律、最强硬措施,确保县、乡换届风清气正。前不久,我县严肃查处了一起干扰破坏村级换届的典型案例,x名相互拉票、诋毁他人的村党支部委员被免职。
三、坚持深度用力,着力抓好自身建设
坚持以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律和铁一般的担当,着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。一是狠抓“三转”。深入落实“三转”要求,积极推进纪律检查体制改革,把更多的力量集中到监督执纪主业上来。县纪委机关完成内设机构调整,监督执纪一线人员占机关总人数的xx.x%,牵头或参与的领导小组和议事协调机构由xx个减为xx个,精简率达xx%。县纪委书记和其他班子成员不再分管纪检监察业务范围外的其它工作,也不再兼重点项目及其它工作职务。全面推进xx个乡镇(街道办)纪委标准化建设,乡镇纪委办公经费按照x.x万元/人的标准纳入财政预算,办案专项经费达到xx万元以上,其中,x个少数民族乡(xx乡除外)xx万元/年,xx镇、xx镇xx万元/年,其它xx个乡镇(街道办)xx万元/年。同时,县财政还投入xx万元,为各乡镇统一采购、添置了电脑、打印机、保险柜、录音笔、照相机等设备。二是常抓学习。在全县纪检监察系统扎实开展“守纪律、讲规矩、敢碰硬、当标兵”主题活动和“远学焦裕禄,近学郭树人”活动,结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”“三严三实”学习教育,不断锤炼纪检监察干部的党性和作风,《学习“郭铁人”精神,争当党员表率》一文在xx日报等市级主流媒体发表;健全县纪委常委中心组学习和机关干部职工定期学习制度,举办纪检监察业务培训xx期,选派xxx余名纪检监察干部参加中央、省、市纪委业务培训和跟班学习,不断提升了纪检监察干部的思想政治素养和业务素质;与市纪委联合出版了以学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的《漫话新规》连环画一书,以喜闻乐见的形式寓教于乐,营造了学习氛围,进一步唤醒全县广大党员的党章和党规党纪意识。三是严抓管理。不断完善干部选拔任用、轮岗交流等机制,提拔重用x人,轮岗交流x人。县纪委监察局去年公开选调x名公务员充实队伍,今年又面向社会公开招聘事业编制人员x人,乡镇单设纪委书记,选优配强纪委委员xxx人,确保全县纪检监察干部队伍充满活力。强化内部监督管理,制定xx县纪检监察干部“十严禁”规定,下发关于全县纪检监察系统工作日及公务用餐禁酒的通知,加强纪检监察干部“八小时外”监管,要求干部净化朋友圈、社交圈,以铁的纪律打造反腐铁军。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,规范监督执纪工作流程,强化监督执纪廉政风险防控。坚持“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”,以“零容忍”态度严肃查处违纪违法的纪检干部x人,切实解决“灯下黑”问题。
在总结工作的同时,我们也清醒地看到当前仍然存在的一些问题不足,比如少数党组织对党风廉政建设主体责任认识不深,履责不到位,对党员干部疏于教育、管理、监督;少数党员领导干部的党员意识不强,党章、党规、党纪意识淡薄;基层纪检监察组织“三转”落实还不够到位,专职不专、主业不突出的问题仍然存在,纪检监察干部执纪能力有待提高等等。今后我们将进一步深入推进“三转”,聚焦中心任务,突出主责主业,从严加强内部监督管理,着力打造“忠诚、干净、担当”的执纪铁军,不断把全县党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康xx提供有力保障。
党建过去五年工作回顾
“十三五”以来,在区委、区政府的坚强领导下,荻港镇党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设荻港党建工作新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、以始终保持党的先进性为目标,切实加强思想政治建设
一是持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神。组织400多名党员开展知识理论测试,正确率达98%。进一步办好“荻浦讲堂”特色品牌教育,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。二是持续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化。通过学习研讨、调查研究、征求意见和对照党章党规找差距等形式,领导班子成员共查找差距125项,深入查找坚守信念、严守底线、服务群众、能力素质、道德修养、作风形象等6个方面问题,共计140条。同时针对排查出来的不务实效、缺乏担当精神、脱离基层实际、漠视群众利益等四个方面8个问题,领导班子成员落实“四清单”问题整改140条,聚焦“为民服务解难题”整改解决问题10条,细化落实措施150项。三是持续抓好党内教育培训。通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展党内培训,五年来,受训党员超1600人次,确保党员教育培训全覆盖。
二、以提高领导能力和执政水平为目标,切实加强干部队伍建设
一是提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,调整中层干部工作职务20余名,进一步规范轮岗交流工作,切实增进基层活力。二是优化调整人才干部队伍。积极研究制定发展党员计划,不断优化党员结构,五年来,全镇发展党员100余名。通过补齐配强班子成员、加强干部教育监督管理等方式,整顿提升软弱涣散的赭圻村、新河村、潘冲村党总支,现已全部整顿完成。选优配强村(社区)干部队伍,优化调整村(社区)党组织书记岗位14个,面向社会公开招考村(社区)后备干部50名。三是进一步规范党员组织关系,落实党支部教育、管理、监督党员的职责,20XX年4月在全镇范围内开展党员组织关系规范化管理“百日行动”,规范管理党员组织关系266人次。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全镇机关干部的日常调整配备工作。
三、以巩固党的执政基础为目标,切实加强党的基层组织建设
一是严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,下大力气推动党内组织生活制度规范落实,充分发挥机关党建示范引领作用。积极制定年度机关党课计划,调整机关党总支书记人选,组织党员干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。截至目前,召开党员大会20余次、支部党员大会50余次、支部委员会60余次、党小组会议60余次。二是进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,建立本区域生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理,五年来,走访慰问困难党员300余人,表彰优秀党员100余名。三是大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督推动全面从严治党向基层延伸,规范公开党内信息500余条。
四、以增强基层党组织的凝聚力和战斗力为目标,切实发挥党建引领作用
一是突出党员示范,发挥表率作用。组织动员党员干部参与疫情防控值守361人,组织500余名党员群众参加防汛抢险工作。防汛抢险受表彰省级先进集体1个,市级先进集体3个、先进个人3个。二是突出人民至上,发挥服务作用。大力实施农村安全饮水提升工程,重点解决143户443名群众饮水难问题;全面提升防洪保安能力,投资1亿多元,用于灾损水利设施修复提升等工程建设。对53户209名荻港籍渔民开展上门入户帮联442次,开发公益性岗位22个。三是突出特色优势,发挥经济作用。深入开展好“双应”基层党组织示范创建,积极申报桃冲村党总支部等8个基层党组织。着力打造板子矶红色景区、711船厂等红色旅游特色景区,培育新型文化旅游业态,在“党建+经济”上做文章。因村施策推动村级集体经济发展壮大,通过开发集体资源、盘活集体资产、发展种养殖业等途径,稳步开展消薄工作,新增年经营性收入30万元以上至50万元以下的庆大村、杨湾村等2个村、新增年经营性收入50万元以上的集体经济强村桃冲村、鹊江村、潘冲村3个。
华昌街道过去五年工作总结及今后五年工作安排
按照中共榆树市委办公室关于报送《中共榆树市委办公室关于报送市第十四次党代会以来五年工作总结及今后五年工作安排的通知》要求,华昌街道就相关情况汇报如下:
一、过去五年工作总结
(一)党建工作落实情况
持续开展实践活动和党员教育,从“两学一做”学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化建设到“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,华昌街道坚持学习贯彻党的十八大、十九大及各次全会精神,深入学习贯彻中国特色社会主义思想和总书记新时代中国特色社会主义思想,年均开展理论中心组学习6次、党员大会集中学习12次,组织党员在线学习“新时代e支部”、“学习强国”等网络平台,提升学习效率。落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活,带头开展批评与自我批评,认真查摆问题,自觉接受党员监督。落实意识形态责任制工作,明确责任担当,街道主要领导作为第一责任人,做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,塑造坚定政治立场。年均发展党员10余人,做到村、社区、机关、两新组织全覆盖,加强村、社区班子建设,每年开展基层党组织班子专题学习4次,党建工作中坚持问题导向,对各级组织巡查、巡视反馈的问题以及街道、基层党组织自查发现的问题均认真对待,形成问题清单,逐条研定整改措施、明确责任人和整改时限,同时落实“回头看”工作,确保各类问题整改彻底、不反弹。加强精神文明建设,在殡葬改革中加大宣传力度,清明节、寒衣节等节日期间倡导文明祭祀,在各十字路口死看死守,及时制止不文明祭祀行为,农村火化率100%。2021年,计划发展党员40人,已经完成了前期考核、培训等诸多业务;定期开展主题党课、党史学习等。
(二)农业农村工作落实情况
每年开展科技冬春培训活动,农业站组织技术人员对三个村的农民进行科技培训,年均培训人数800余人次,农机部门每年对辖区50余户农机手进行农机具维护检修宣传及培训,对拖拉机进行年检;圆满完成每年年度免疫任务,无重大疫情发生。大力发展生态养殖,采取粪污收集集中堆沤还田利用模式,提高粪污资源化利用率。
持续开展农村人居环境整治工作,逐步完善农村人居环境整治工作制度,按照“净起来、绿起来、美起来”的工作目标落实相关工作,清理垃圾156吨、禽畜粪污28吨,清理路边沟5000延长米。根据各村实际情况分类治理,把工作重点放在南岗村,党工委班子成员及涉农站办所负责人分别包保南岗村7个组,专门督战整治工作。开展村屯绿化美化工程,南门村绿化一个自然屯,面积0.3公顷,栽植果树1100株;新民村绿化2个自然屯,面积0.5公顷,栽植果树1360株、松树200株、梧桐160株;南岗村绿化4个自然屯,面积2.1公顷,栽种果树3700株。对20XX年成活率不达标的小班进行补种,补种杨树3400株。在南岗村西刘屯开展义务植树,打造首片华昌林,栽种小乘黑杨树280棵。
(三)经济发展情况
全街加大招商引资力度,和泰榆树壹号院项目,总投资1.2亿元;榆树龙运粮油经销有限责任公司收储项目,投资4900万元;榆树市经纬汽车修理有限责任公司销售、修配厂项目,投资4900万元;榆树市柏源家具有限公司物资仓储项目,投资4500万元;榆树市南门村佳润食品有限公司项目,投资3000万元,年加工食品100000公斤;榆树市祥和物业管理项目,投资3000万元,;榆树市万佳煤炭经销项目,投资4500万元;吉林省智成汽车销售服务项目,投资4800万元;榆树市赵山印务中心项目,完成投资2600万元;榆树市正源汽车销售服务公司项目,完成投资2800万元。引进凯购城综合项目,总投资22亿元,用地面积108686.70平方米,建筑占地面积49390.82平方米,总建筑面积220101.27平方米,其中地下建筑面积15900平方米,两个大型商业体、两栋综合楼、十二栋小型商业综合体,总计十六栋楼。在积极推进凯购城续建项目的同时,将引进汽车改装项目尽快投产落地。大力发展餐饮服务、家政服务、商贸物流、批发零售、文化创意等重点行业,安置富余劳动力就业,推动村、社区电子商务服务重点建设。
20XX年,华昌街道民营企业发展2618户,其中企业240户、个体工商户2378户,从业人员1.79万人,利润8.18亿元、税收0.46亿元;招商引资项目是凯购城续建项目,投资1.3亿元;完成固定资产投资1.3亿元。【更多 免费素材,微信lbgzkf1】
华昌街道农村集体经济收入问题发展,至20XX年集体经济收入总额60.6万元,其中新民村5万元、南岗村20万元、南门村35.6万元。农作物产量稳定增长,20XX年,全街玉米播种面积966公顷,总产量13041吨;薯类播种面积31公顷,总产量1790吨;蔬菜及食用菌播种面积35公顷,总产量1015.9吨;瓜果类播种面积51公顷,总产量3289吨。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
(四)民生工作落实情况
华昌街道有街路10条,巷道30条,市内客运有14条营运线路,出租车430余辆,大中小型货车850余台,承载着华昌街道街境内的人流、物流。
华昌街道共有贫困人口121户208人,目前已全部脱贫,其中南门村为贫困村、目前以摘帽,市工信局于海洋带头、组成了驻村工作队,于海洋任南门村第一书记,驻村工作队日常管理考勤由街道党建办公室和南门村双重把关,华昌街道向新民村、南岗村两个非贫困村下派了扶贫专干。华昌街道现有果蔬采摘园项目、南门村农机购置项目和南门村信达农机有限公司项目3个产业项目,以投资分红的形式提高贫困户收入。对全街121户建档立卡开展住房安全保障排查,对14户无房户和11户拆迁安置户存在的问题进行整改。对全街建档立卡边缘户、监测户进行再入户、再调查、再核实,为王淑范等2户按政策办理了分类施保。
每年对各村水泥路、砖路、沙石路进行维护,并在路肩上种上花草,填平了路肩、边坡冲沟的缺口,清除了路边垃圾、沟内杂草、杂物,对桥涵进行了清淤。落实河长制责任,街、村两级河长每周巡河1次,拆除兴隆沟附近违建厕所15个,清理河道垃圾1吨。对南岗村进行安全饮用水改造,新建井房,由原来的单井直供改为集中供水。
积极开展爱国卫生运动,清除垃圾死角近百处,年均清运垃圾近10000立方米,清理辖区野广告及清理楼道。年均发放除“四害”药物,鼠药1500公斤,蟑螂药100箱,做到统一时间、统一人员、集中投放。
社区基础设施建设逐年强化,深化三室建设,居家照料室床位18张,日均照料20余人次,丰富活动室项目,棋牌类、球类项目一应俱全,在图书室的基础上每个社区至少配备一台电脑用于电子阅览;充分发挥社区党建服务经费作用,以红色物业打造和无物业小区基础设施建设为主,主要包括文化走廊建设、防盗门健身器材等设施建设及志愿者队伍建设等项目。
(五)平安建设工作情况
高度重视信访维稳工作:建立了以街道主任为主管领导,主要领导亲自参与的工作机制,并建立了信访案件包保责任制,一包到底,层层签订信访责任状,做到分级负责,包保到人。与村、社区书记签订了信访目标责任书,明确了目标任务、工作责任和责任追究办法。高度重视民政、廉租办、市长公开电话等重点部门,各村、社区、各站所办在工作中全力做好线索摸排,做到早抓早小,矛盾不出街道。
社会治安综和治理工作:以社区“三长”建设为依托,进一步开展扫黑除恶专项斗争及平安建设工作,悬挂宣传条幅,LED屏7组滚动播放宣传内容,开展平安村屯、平安社区、平安小区、平安楼院、平安家庭工作;对“法轮功”等非法邪教人员教育转化工作实行了四位一体包保,认真做好“双清”工作,做到及时发现、及时清理;街道以及各村社区成立禁毒工作领导小组,街道同村社区签订责任状,各村社区同种植户签订责任书,做到零种植、零贩卖。
司法矫正工作:扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作,开展纠纷排查并进行调处。接收社区矫正人员,现有社区矫正人员68人,均已实现人档齐全,认真制定矫正方案,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造;接收社区戒毒人员,现有戒毒人员25人,均做到人档齐全、定期检查、定期教育。
安全生产工作扎实开展:组织相关办公室人员学习《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律法规;每月对重点企业、重点行业部门进行安全生产检查,查处隐患及时反馈,各企业均能整改,每月对危化及烟花爆竹进行安全生产检查;每年邀请长春市消防培训中心教官来我街进行消防培训,年均受训人员400余人。
疫情防控工作情况
落实两级书记抓防控工作机制,明确了党工委书记为街道疫情防控工作的第一责任人,各村(社区)党组织书记为村(社区)抓防控工作的第一责任人,四位副职领导分别包保村和三个社区。先后召开多次党委扩大会议和防控工作推进会及多次专题会议,对防控工作具体部署。建立了疫情防控宣传教育、入户排查、外来人口管控、后勤保障、干部包保、疫情防控值班值宿等6项制度、机制。制作条幅400条,致居民一封信9.5万份,通过展板、广播、物业公告栏、业主群等拓宽宣传渠道,及时公布市委对外设立的有奖举报电话。华昌街道共有38736户群众,其中农村1372户、社区37364户,面对社区工作压力的难题,市直机关党员志愿者、街道干部、社区干部共计210人,深入社区参与排查工作,采取上门访问、电话沟通、告知单留言等多种形式开展排查工作。华昌街道落实24小时管控制度,为保障管控效果,禁止隔离人员外出,包保人员添加了隔离人员的AAA,为隔离人员提供必要生活服务。全街设置中级扫码站点59个,初级站点2926个,实现吉祥码全覆盖。全街共建43个网格,推荐、选配网格长43人、楼栋长469人、单元长2310人。
今后五年工作安排
华昌街道将以“四个平台”建设为契机,深入推进全街各项工作
1.打造“党群服务平台”,提升党建工作水平
一是高度重视社区班子建设。深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,每季度开展村、社区“两委”班子理论培训和专题研讨。党工委对各村、社区进行摸底调研,掌握基层“班子”和后备干部动态,提前解决了年龄结构、技能素质、编制身份等问题,提高基层班子整体战斗力。
二是深入开展学习教育。华昌街道采取每年年初制定学习规划、季度开展全覆盖巡察、年终开展学习评比、随时更新学习内容的方式推进全街学习教育,督导各村、社区结合自身实际情况开展理论学习,每月至少开展1次集体学习,通过AAA群、学习强国支部群不定期推送学习内容。
三是推动社区“三长”联动。华昌街道综合管理内容、居民结构等因素,按照400-700户标准,科学划分网格,在网格内全面配备楼栋长和单元长,推动基层治理力量向网格、楼栋、单元延伸。围绕理论学习、日常工作、办公软件使用、居民矛盾化解等方面开展培训,提升社区“三长”和村组干部的政策知识、业务水平及个人素质有了明显提升。
四是开展开放式组织生活。制定了《华昌街道基层组织开放组织生活工作方案》,村、社区“两委”班子定期组织党员、群众开展座谈会,公开重大事项、研判工作思路、监督街道施策,做到问计于民、问策于民。召开组织生活会和民主生活会时邀请群众代表、其他基层党组织干部参加,公布问题清单、明确整改时限和整改要求,落实好相互督促和群众的民主监督。
2.打造“便民服务平台”,强化服务群众能力
一是完善街道公共服务中心和基层一站式服务大厅建设,健全服务制度、规范文明用语,配齐硬件设备、配强业务人员,强化党建引领、党员向一线服务人员倾斜,设置党员先锋岗和业务咨询岗,进一步强化服务能力;二是针对市政务服务中心下放的事项清单,结合街道、村、社区工作实际进行认领,提供错时延时服务,同时做好特殊人群的上门办理工作;三是在做好“最后一公里”服务和缩短“最后一公里”路程上下功夫,街道党工委班子成员定期深入村组、社区开展主题党日活动,直接深入群众,解决群众身边的急切问题。
3.打造“行政执法平台”,优化群众生活环境
在行政执法平台建设工作中,华昌街道坚持执法队伍建设和强化居民社区监督结合推进。对已经参加执法学习的30名同志定期回炉重铸,连续提高业务水平,发动村、社区党员、群众加强对违法违规行为的监督和举报,依托市长公开电话、信访举报电话综合意见箱搭建监督举报平台,收集违法违规线索;邀请群众监督执法队伍,确保执法公平、公正。
4.打造“综合治理平台”,践行共享共治理念
以社会治安综合治理平台搭建为基础,引导群众参与社会治理,提高基层治理能力。一是建立群众议事参与制度,定期组织“两代表一委员”、群众代表、村组干部、社区“三长”开展研讨,街道党工委班子及基层“两委”班子及时深入群众,通过下沉基层获取民意,在社区AAA公众号开辟群众“畅所欲言”栏目,为居民提供“安心”的建言献策平台;二是深化治安综合治理,推进平安建设,以机构改革为契机,完善社区综治基础设施建设和人才培养,统筹推进法治建设、信访维稳、安全生产等工作;三是加强区域互联互建,推进机关、企事业单位和“两新”组织联动,落实街道主体责任,下好全街互联互建“一盘棋”,通过系列区域联动活动,有效提升了群众的幸福感、获得感。
在2021年工作中,华昌街道将一如既往以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的领导下,完成各项工作任务,上交一份群众满意的工作答卷。
(一)坚持抓好党建工作
一是在抓思想方面下功夫,强化党建意识,始终把党建工作摆在突出位置,以党的十九大和十九届四中X会精神为指导,带头落实党建工作责任制,坚持落实党建工作各项制度;二是在抓学习方面下功夫,做好理论中心组学习和全街干部集中学习两篇文章,深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神,督促全街干部及时参加学习,领导干部带头交流学习感悟,把理论建设贯彻在全街工作始终;三是在抓纪律方面下功夫,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实增强贯彻执行纪律的自觉性、主动性和坚定性,真正把各项纪律要求内化于心、外化于行,始终保持共产党人的政治本色。
(二)坚持抓好疫情防控工作
继续保持疫情防控高压态势,以当前排查管控为基础,继续做好高、中风险及国外返回人员对排查、对接和管控等工作;继续推进“吉祥码”建设工作,对站点建设进行回头看,对于应建未建的要及时建立站点,务必保障全覆盖,对于站点履责不力的,要提出整改意见,确保“吉祥码”的作用发挥到实处。
(三)抓好基层治理工作
按照“净起来、绿起来、美起来”的工作目标,继续推进“四有”模式,全力抓好农村生活垃圾、畜禽粪便、污水等治理。在20XX年清理、绿化的基础上,切实发挥村民自治作用,以“美丽庭院·干净人家”为指引,引导村民全面参与到农村人居环境整治工作中来,加固村屯自我提升和自我美化的能力,力争绿起来目标全面巩固、美起来的目标完美收官。
(四)抓好基层治理工作
深化华昌街道由“管理型”向“公共服务型”转变,以社区“三长”联动为契机,全面提升街道、社区服务群众能力和城市治理水平,将工作重心转移到做好公共服务、公共管理和公共安全上来,为经济社会发展提供良好的公共环境。深化自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,以农村人居环境整治为切入点,打造高效、可行的乡规民约,聚焦婚丧陋习、邻里纠纷、环境卫生等突出问题,发挥基层党组织和群众自治组织作用,进一步提升村屯治理水平。
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撰稿人:陈依翀 联系方式:18504316553
榆树市人民政府华昌街道办事处
2021年7月9日
换届五年以来个人述职述廉报告(纪委书记)
x年x月至x年x月,我担任xx区委常委、区委办主任:x年x月至x年x月我担任xx区委常委、宣传部部长;x年x月至今,我担任xx区委常委、纪委书记,主持纪委全面工作。
五年来,本人在市委和区委的正确领导下,认真贯彻落实十九大和十九届历次全会精神,深入学习总书记系列重要讲话精神,按照中央、省委、市委和区委关于宣传、反腐倡廉工作的决策部署,围绕中心工作,倡导社会新风,聚焦监督执纪问责,分管工作取得显著成效。xx区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、纪检监察案件审理工作先进集体、基层信访举报工作先进单位;全市党风廉政建设责任制工作先进单位、优化发展环境工作先进单位、服务企业活动先进单位、xx日报新闻报道先进单位;x年、x年被评为全市纪检监察工作先进单位;连续四年被评为全市基层信访举报工作先进单位、案件管理工作先进单位、调研法规工作先进单位、反腐倡廉新闻宣传工作先进单位。现将五年来本人的履职情况报告如下:
一、加强党性修养,狠抓理论学习,自身思想政治水平实现新提升
一是加强党性修养。始终坚持以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,把遵守政治纪律和政治规矩摆在更加重要位置,认真学习《党章》、《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,不断强化自身纪律意识,把党章和党纪刻印在心,努力形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。认真落实领导干部报告重大事项,请示报告制度。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加大对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,开展换届纪律监督检查,推动形成风清气正的政治生态。二是狠抓政治理论学习。认真学习总书记系列重要讲话精神,中央、省委、市委和区委关于宣传、反腐倡廉工作部署。积极参加区委中心组学习和支部学习,开展理论研讨,撰写心得体会。在市级以上媒体刊登廉政文章x篇。深入办事处、区直部门、辖区企业院所开展调研,掌握区委决策部署贯彻落实情况。向市纪委上报调研文章x篇,调研信息x篇,被市级以上媒体采用x篇。三是深入开展系列主题专题教育。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中上党课、重温入党誓词、组织专题研讨,民主生活会,观看警示教育片等,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找问题和不足,不断改进工作作风。
二、聚焦主责主业,强化执纪监督,分管工作取得显著成效
x年x月至x年x月,我先后担任xx区委常委、区委办公室主任,xx区委常委、宣传部部长,担任xx区委常委、办公室主任期间,认真履行参谋助手职责,笔杆子公文铺起草力求把握区委工作思路和领导意图,开展督查促进重点工作落实。发挥协调综合作用,做好区委机关文件审核,重大会议做到“会场、会议通知、与会人员、后勤保障”四落实。对区委安排的工作,及时转办,督促结果;对基层和部门请示的事项,及时呈批,反馈意见;对部门之间需要沟通的问题,主动协调。担任xx区委常委、宣传部部长期间,强化理论学习,开展区委中心组集中学习研讨活动x次,被市评为组织工作先进单位,全市学习贯彻党的十八九精神集中宣讲活动启动仪式暨首场报告会在xx区举行。强化新闻宣传,市级以上新闻媒体发表x篇,《今日xx》出版x期,《xx要闻》x期。强化网络舆情办理,完成网评文章x篇,办理网民诉求x件,办理网络舆情督办x件。强化文化建设,举办春节联欢晚会、元宵节音乐焰火晚会,举办“文明大讲堂”专题讲座x余场,x万余人志愿者参与志愿服务活动。x年x月至今,我担任区委常委、纪委书记。按照中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,强化监督执纪问责,坚持挺纪在前,反腐倡廉工作取得突出成绩、
(一)坚持高压传导,“两个责任”落实更加有力。按照“主体责任落实年”和“生体贵任深化年”要求,对主体责任进行细化,制定区委主体责任清单,明确工作职责。下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法。通过落实主体责任目标考核、签订责任书、“一案双查”等推动主体责任落实,下发纪工委(纪检组)监督责任负面清单,制定履行监督责任约谈制度,约谈区直单位主要领导x人,x次集中约谈办事处纪工委书记、纪检组组长(纪工委书记),x个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉,对x名新任科级干部进行任前廉政谈话。在落实“两个”责任、构建制度体系等方面建立健全制度x项,通过召开推进会督导等推动制度措施向制度成果转化。受理重大事项报告x项,发放《重大事项廉政提示函》x件。查办责任追究案件x起,问责x人,其中纪律处分x人,组织处理x人,点名道姓通报曝光问题x起。
(二)坚持肃纪正风,作风建设成果更加突出。深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理,把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点,加大对区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度,共问责x人,其中纪律处分x人,组织处理x人。抓住重要时间节点,从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业等突出问题,编印落实中央八项规定精神政策图解手册。查处违反中央八项规定精神问题x起,处理x人,其中纪律处分x组织处理x人,通报曝光英型问题x起。推进基层党风政风监督检查“三督四查五保障"工作,开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项治理。查处问题x件,问责x人,其中纪律处分x人、组织处理x人。
(三)坚持依纪依法,执纪审查成效更加显著。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件x件,受理本级信访举报x件(次),共查办案件x起,给予党政纪处分x人,其中科级干部x人,一般干部x人,共谈话函询x人。按照五种处置方式分类处置、规范管理群众举报线索;制定规范市管区管干部问题线索管理办法;对历年信访办理情况进行集中检查。完善纪律审查协作区制度、案件集中研判制度、领导带头接访包案制度、办案谈话工作规定等制度。加强执纪审理,快审快结案件,严格落实处分决定执行,做好申诉复查工作。充分发挥反腐败协调小组作用,共移交问题线索x件,立案查处x件。重视中央和省委巡视组反馈意见整改,完成交办件x件,整改问题x个。
(四)坚持教育预防,廉洁从政行为更加规范。深化廉政教育。坚持正面引导,开展向xxx同志学习活动,在市级以上媒体刊登廉政文章x篇。开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动。面向基层干部举办专场警示夜校x场,区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。编印基层党员干部违纪违法案例选编,下发典型案例通报、警示教育剖析材料x期。组建艺术团队x个,文艺骨干达x人。开展优秀戏剧《xxx》、《xxx》遇演活动,开展廉政文化“六进”活动,被评为省级示范点x个、市级示范点x个、市级教育基地x个。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律,充分发挥廉政xx网站,AAA、微博、手机报“四位一体”宣传平台,及时通报典型案件,发送预警信息、开展党纪条规教育。
(五)坚持深化“三转”,监督职能发挥更加充分。持续深化“三转",区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的x%和x%;参与的议事机构由x个减少至x个:对纪工委书记(纪检组组长)分工和兼职情况进行自查、规范和清理。新设立x家派驻机构,调整补充x名纪检组组长(纪工委书记),实现了全区派驻机构和派驻人员全覆盖。加强巡察监督,“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报,研究解决发现的重大问题。开展x轮常规巡察,巡察x个办事处,受理群众信访举报x件(次),下发整改通知书x份,转办交办问题事项x件,移交问题线索x件,党政纪处分和组织处理x人。
(六)坚持从严管理,队伍素质提升更加明显。在全区纪检监察系统建立绩效考核机制,实行请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避、保密等制度;落实纪委班子成员包案下访、轮流接访制度;对纪检监察干部违纪问题零容忍、严查处,共问责x人,其中纪律处分x人,组织处理x人。认真学习《总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论;参加中纪委、省纪委业务培训x批x人次,本级培训x次,实现了换届以来干部培训全覆盖。
三、围绕中心工作,强化履职担当,认真履行组织赋子的重要责任
一是摆正位置。保持较强的大局观念,坚持到位不越位,切实履行好执纪监督问责的职责,尽心尽力做好分管工作。二是创新思路。积极寻求落实区委决策的开创性举措,促进工作有创新、有突破;完善和明晰工作思路、突出工作重点、创新工作措施,做到事事有部署、有检查、有落实。三是勇于担当。与纪委班子成员共同研究工作落实中出现的新情况新问题,充分调动干部的工作积极性,对重点难点工作,深入现场督查指导,对重点工作敢抓敢管,在处理疑难问题时,能够沉着应对。四是维护团结。加强纪委班子政治和业务学习,自觉贯彻民主集中制原则,发扬党内民主,对集体研究决定的事项,坚决贯彻落实,班子凝聚力不断增强。
四、坚持崇廉拒腐,持续转变作风,党员干部良好形象得到充分发挥
一是认真落实廉洁自律准则。严格按照《廉洁自律准则》要求,自觉培养高尚道德情操,廉洁自律,接受监督,保持先进性和纯洁性,做到勤政廉政。谦虚谨慎,宽以待人,管好亲属和身边工作人员,不允许他们擅权干政、谋取私利。二是依法依规办事。坚持依法履职,做到事实认定符合客观真相、办案过程符合程序公正、办案结果符合实体公正。坚持把秉公执纪、公平执纪、铁面执纪作为执纪执法原则,维护法纪的权威和公信力。三是严格落实责任。履行好纪委党风廉政建设的监督责任,担负起纪委党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”,“一案双查”。回顾五年来的工作,虽然取得了一些成绩,但与市委和区委的要求还有一定距离。今后的工作中,自己将以更加昂扬的姿态,履职尽责,务实工作,不断取得反腐倡廉工作新成效,为实现xx经济社会发展作出新的更大贡献。
换届五年以来个人述职述廉报告(县委书记)
2016年3月,我由xxx县长转任xxx县委书记。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我认真贯彻上级决策部署,切实履行职责,团结带领全县广大干部群众,较好完成各项工作任务。现述职述廉如下:
一、认真学习,努力提高自身综合素质
注重自身的学习和提高,认真学习习xx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记视察广西的重要讲话精神,学习党的路线、方针和政策,坚决践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个过硬”,讲党性、顾大局、守纪律,不断增强党性修养,不断增强政治思想理论素养,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持学党建、学经济、学社会知识,不断提高专业知识水平、业务能力和领导艺术,不断提高自身宏观思维和微观操作能力,不断提高应对处置各类复杂局面的驾驭能力,以适应工作要求。对上级部署的发展目标、发展大局及各项工作要求能正确理解和把握,并能结合实际抓好贯彻落实。
二、勤奋工作,切实履行好岗位职责
(一)把稳方向
在全县掀起深入学习贯彻党的十九大精神热潮,坚持用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县党员干部头脑,坚决践行“两个维护”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化政治规矩,严肃政治纪律,将全县干部的思想认识统一到上级党委的决策部署上来,切实增强全县贯彻落实上级党委决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保党的路线、方针、政策在xxx不折不扣地落实执行,确保xxx始终走在党中央、自治区党委、市委确定的正确轨道上。
(二)理清思路
全面贯彻党的十九大精神,以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,落实自治区党委xxx书记调研xxx时提出的“精准、细致、扎实”六字方针和“好路子、好班子、好好干”三好要求,将市委、市政府的决策部署与xxx实际相结合,集思广益、上下融通、科学民主决策,确立了全县“十三五”发展思路,即深入实施“党建带动、绿色崛起、两区三带”三大战略,全面开展“脱贫摘帽、产业发展、教育提升、基础设施建设”四大攻坚战,扎实推进“新型经济发展先行区、特色城镇发展突破区、生态建设引领区、民生共享示范区、民族团结和谐模范区”五区建设,全力推进“打造滇黔桂接边区域中心县,全面脱贫摘帽建成小康社会”的宏伟目标。五年来,全县实现整县脱贫摘帽,各项主要经济指标实现两位数增长,增速居全市前列,县域发展呈现稳中快进、进中向好的良好态势,证明了这一发展思路是符合xxx实际的。
(三)精准脱贫
以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,聚焦高质量脱贫,以“四大战役”、“五双工程”、“五场硬仗”为抓手,深入实施“十大冲刺行动”和“六基工程”,每年顺利完成年度脱贫任务。20xx年—20XX年,累计脱贫xxx个村、xxxxx户、xxxxx名贫困人口(含动态调整),贫困发生率下降至x。农村居民人均可支配收入建县以来首次突破1万元,首次超过全市平均水平;实现村村通水泥路、村村通宽带;农村基础设施和住房、教育、医疗保障水平大幅度提升;村集体经济空壳村全部“清零”并达标;完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。经自治区人民政府批准,20xx年,xxx县实现整县摘帽,摘掉了19xx年以来戴在xxx人民头上xx年的国定贫困县帽子。在20xx年自治区对县级党政扶贫开发工作成效考核中,xxx县荣获“综合评价好”的等次,并排在xx个国定贫困县第一名。在20XX年全区决战脱贫攻坚大会上,xxx县作为唯一一个县作经验交流发言。xxx脱贫攻坚工作经验在《人民日报》专题宣传报道。
(四)聚焦发展
坚持高质量发展,县域发展取得历史性突破。一是经济增长动能实现新突破。抢抓全市铝二次创业历史机遇,无中生有,强力推动建县以来历史上最大的产业投资项目(百矿xxxxx万吨电解铝)20xx年当年开工、当年完成各项审批、当年竣工,生产出xxx建县以来第一桶铝水、第一块铝锭,实现xxx铝工业从无到有的历史性突破,铝业公司成为xxx建县以来第一个产值超过xx亿元的工业企业。推动建县以来历史上最大基础设施项目(xx高速)20xx年开工建设;推动停建x年、x易业主的xx在建第二大水电站——xx水电站在20xx年xx月、比原计划提前x年半竣工,这是xxx建县以来第二个投资xx亿元以上的项目竣工;xx万吨碳素项目、八渡口水电站和xxx贞丰高速路加快建设。这一批重大项目将支撑xxx在“十四五”有可能冲击百亿元gdp、十亿元财政收入的宏伟目标,将有可能实现xxx由全市第三方阵迈向第二方阵的历史性新突破。二是经济总量实现新突破。gdp连续五年保持两位数增长,增速位居全市前列;20XX年gdp和全部工业总产值分别是20xx年的x倍和x倍;全县“四上”企业数历史上首次突破xxx家,量变到质变的工作大格局正在形成。三是绩效考评实现新突破。xxx的绩效考评由全市同类县连续两年倒数第一转变为连续六年顺数第一,获集体二等功,是全市唯一获此荣誉的县。
(五)促进民生
一是着力发展各项社会事业。加大民生投入,持续实施为民办实事十项工程;大力推进xxx新区建设,加快建设“一山二水三中心,四校五路六节点”等重点城镇化项目,城镇化率比20xx年提高x.x个百分点;县体育中心、壮剧中心建成启用,结束了xxx没有较大型综合性文化体育场馆的历史;万吉山森林公园成为全县首个xa级旅游景区;实现“户户通电视、村村通网络”;扎实推进教育提升攻坚战,xxx新初级中学、第三第四小学、第三第四第五幼儿园投入使用,义务教育均衡发展通过国家评估,教育质量进一步提升;城镇医保连续x年保持xx%以上参保率,养老保险发放率均达xxx%;新冠疫情防控阻击战取得阶段性重大胜利,县人民医院建县以来首次创建为二甲综合医院。不断提升群众获得感和幸福感。二是着力保护生态环境。深入开展“美丽xxx·镇村建设”,森林覆盖率提高到xx.x%,空气优良率、水质达标率均为xxx%,全面完成中央环保督察组反馈意见整改,没有发生重大环境污染事件,持续提升xxx山青水秀天蓝的良好生态。三是着力促进社会和谐。扎实开展安全生产,加强社会治安防控,及时处置“x·xx”渭架沟重大地质灾害,没有发生重大安全生产事故、重大治安刑事案件和重大群体性事件,获“全国法治县创建活动先进单位”,xx年被评为平安广西先进县,社会大局和谐稳定。
(六)夯实党建
一是聚焦党的十九大精神抓政治建设和思想建设。持续掀起学懂弄通做实十九大精神的热潮,用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县干部头脑,牢牢把握对意识形态工作的领导权,利周镇村教师赵龙京荣登中国好人榜。推进 “两学一做”制度化、常态化、特色化、成效化。二是聚焦“深化领导班子建设年”抓队伍建设。实施 “榜样行动计划”,提高县镇村班子综合素质,全市领导班子建设年现场会在xxx召开;突出政治标准,坚持正确用人导向,全县干部队伍素质进一步提升。三是聚焦规范政治生活抓组织建设。开展“对标定级、整体提升”,持续抓紧抓实基层党建五项重点工作,统筹推进七个重点领域的党建,农村党建全面推进“镇村振兴·争创五旗”,机关党建推行“xxx”机制和“双联四定”模式。投资x.xx亿元建成村级组织公共服务场所共xxx个。组建镇乡党群工作部,开展村干部职业化、村支书挂任镇乡党委委员等试点工作,全县各级基层党组织的战斗堡垒作用进一步提升。四是聚焦党建清单抓制度建设。建立健全“x+x”党建责任体系,围绕问题整改、重点任务、责任落实三张清单,完善县委、镇乡和县直部门党委(党组)、村党支部等六个层级党建制度建设。
(七)强化廉政
切实履行党风廉政建设主体责任,层层签订责任状,实行党委(党组)书记履行党风廉政建设述职评议制度,逐级压实主体责任;通过建设廉政展厅、廉政微电影,加强廉政教育,提高干部队伍廉洁自律意识;运用“四种形态”约谈镇乡和部门主要负责人xxx人次;深入开展扶贫领域专项治理,建立xxx个村专项治理工作站,此项工作荣获全区和全市先进;“实行‘x+x’机制推动扶贫领域‘抓系统、系统抓’”等三项工作经验得到自治区领导的肯定批示;全面整改自治区党委巡视反馈问题;聘请xxx名作风监督员和xxx位村级纪检委员,开展督查暗访落实“八项规定”精神;完成监察委和派驻纪检机构改革,换届以来立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,营造风清气正政治生态。
三、严格自律,始终做到廉洁从政
从严要求自己,自觉遵守“六大纪律”,筑牢思想防线,严守廉洁底线;自觉遵守中央“八项规定”及其细则精神,坚决反对“四风”及其新表现形式;严格落实个人事项报告制度,无违规多占住房、超规定配备车辆等现象;坚持为民、务实、清廉,办实事、求实效、不空谈;坚持谦虚谨慎,公道正派,民主团结,秉公用权,廉洁从政。
火车站镇纪委2016-20XX年工作总结
根据鄯善县委换届工作考察要求,现将火车站镇纪委2016年-20XX年工作总结如下:
一、五年工作回顾
过去的五年是极不平凡的五年,面对全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、面对突如其来的新冠疫情,面对落实社会稳定和长治久安总目标的艰巨任务,镇纪委在县纪委监委和镇党委的坚强领导下,认真履行纪检监察职能,紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,忠实履行监督职责,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,为全镇经济社会发展提供了强有力的纪律保证。
(一)强化理论武装,践行“两个维护”更加有力。始终把提高镇纪检监察干部队伍政治素质和业务素质放在首位,建立周例会、周学习制度,定期组织纪检监察干部认真学习各级会议精神,不断提升纪检监察干部理论素养;结合工作需求,认真学习党章、纪律处分条例、相关法律法规等业务知识,选派纪检监察干部到市县纪委监委跟班学习、跟案锻炼全覆盖,积极参加上级举办的纪检监察大练兵、知识竞赛、演讲比赛等,有效提高了镇纪检监察干部队伍素质本领,确保成为践行“两个维护”的忠实实践者。
(二)履行协助职责,落实“两个责任”更加主动。一是进一步严明政治纪律和政治规矩,严格按照要求开展党内政治生活;将各级纪检监察文件、案例、通报等纳入党委中心组学习,强化党政班子思想教育,督促班子成员重视抓好分管范围内的党风廉政建设。二是切实发挥乡镇纪委的职能作用,盯住“关键少数”,组织班子成员、社区书记认真学习中央、自治区、市委纪检工作会议精神,切实把思想统一到上级纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求上来;镇纪委履行监督责任,狠抓党风廉政建设各项任务落实,形成了任务分解、督促检查、责任考核的工作机制,进一步增强履行“两个责任”的自觉性和主动性。三是压实“两个责任”。制定领导班子成员落实党风廉政建设责任清单,认真贯彻执行“三重一大”集体决策,党政正职“四个不直接分管”和末位表态等制度。五年来,镇党委召开党风廉政工作专题会议11次,开展党委理论学习中心组党风廉政建设学习15次,召开推进会5次;党委书记讲廉政党课7次;全镇共开展廉政谈话90余次,协助党委运用第一种形态处置214件225人次。
(三)明确重点关键,转变作风纠治“四风”毫不松懈。紧紧围绕社会稳定和长治久安“总目标”, 围绕上级安排部署的重点工作、惠民工程等涉及群众切实利益的事,发挥纪检监察职能作用,强化日常监督检查。巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、习惯养成。一是坚持不懈推动移风易俗。深挖细查顶风违纪、四风隐形变异问题,持续整治违规起名、割礼、升学宴以及公车私用、私车公养等突出问题,盯重点、抓节点、查关键,严肃查处违反中央八项规定精神问题,开展重大节点督查40余次,对重点站所、重点餐饮场所明察暗访100余次。二是集中整治形式主义、官僚主义。紧盯党中央和自治区、市、县委以及镇党委各项决策部署贯彻落实情况,整治弄虚作假、消极应付等问题,深入开展干部作风督导,发现问题线索21条,给予党纪政务处分3人,运用第一种形态处置34人次。三是全力整治群众身边的腐败和不正之风问题,结合“基层减负年”各项工作要求,大力整治指尖上的形式主义;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化“四风”整治,切实推进干部作风转变。深入开展制止餐饮浪费行为和“一卡通”专项整治,严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及优亲厚友的典型问题,镇机关安监办干部胡某、友好社区干部韩某、振兴社区干部古某等违反工作纪律、不作为、职务违法的典型受到追责问责。
(四)严查违纪案件,从严管党治党的信号持续释放。始终把纪律挺在前面,不断强化监督执纪问责。在元旦、春节、古尔邦节等重大节假日期间组织领导干部、社区书记集中廉政谈话;加强公车使用、公务接待、财务报销等监督管理;镇纪委始终发挥监督专责机关的作用,督促各项工作按照党委的部署贯彻落实,对落实过程中履职不力、弄虚作假、欺上瞒下的党员干部给予严肃问责,确保了政令畅通、令行禁止。五年来受到党政纪处分13人次,县级办理4案、镇级办理9案(其中:镇本级自行发现问题线索办理的案件6案)。党纪处分10人次中:党内警告8人次、党内严重警告1人次、免职1人次;政务处分3人次中:政务警告2人次、降低岗位等级处分1人次;受到党政纪双重处分1人次;狠抓效能建设,对不作为、慢作为、乱作为的单位和党员干部通报问责69人次;持续释放了全面从严治党的强烈信号;同时,督促抓好巡察整改“后半篇”文章,镇党委及4个社区巡察反馈的问题基本整改完成。
(五)强化宣传教育,党员干部廉洁意识进一步增强。一是每月在全镇开展1次“廉政课堂”活动,学习廉政知识、通报典型案例、开展廉政知识测试,推动警示教育常态化。二是组织党员干部观看《群众工作督导永远在路上》、《蜕变》系列警示教育片,时刻教育党员干部遵纪守法。三是结合党风廉政教育月活动,开展党纪法规和德廉测试;组织班子成员、机关全体干部、各社区第一书记等观看《国家监察》纪录片4场次130余人次;组织民生领域党员干部集中观看警示教育片并开展集体廉政谈话。四是加强廉政风险防控,紧盯重点岗位和关键环节,抓好制度落实和廉政谈话工作。
(六)狠抓支持保障,纪检监察干部队伍素质得到提升。一是进一步规范日常管理,实施镇纪委、监察办周学习、例会制度,每周学习文件、总结安排工作,确保工作前后衔接、有序推进。二是认真组织学习各级纪委会议精神,学习《党章》、纪律处分条例和监察办公室“1+4+5+6”工作制度,进一步夯实理论基础;认真组织参加“大练兵”、参加知识竞赛、参加每月一测试、纪检干部培训练兵“一周一考”等活动,进一步提升了纪检干部队伍能力素质;县纪委包联我镇的纪委常委每月到镇纪委开展业务指导,帮助答疑释惑、督促工作,对镇纪委工作提出有针对性的合理化建议,助推了纪检工作较好开展。三是发挥纪检监察老干部的“传帮带”作用,合理将镇纪检干部分组办案,以老带新,提升纪检干部办案能力;注重跟班跟案锻炼,先后有4人参加县纪委跟班培训3个月、3人参加市纪委轮训4个月、1人参加自治区纪委跟案培训4个月,选派1名干部参加县纪委组织的“乡案县审、片区联审”工作,有效提升业务能力水平。四是强化纪检监察工作支持保障,镇党委高度重视纪检监察工作,在人财物和办公阵地等方面全力给予支持,新建了“走读式”谈话场所,配备了必要的办公室、设备等,五年来镇党委、县纪委先后给予10余万元经费支持,用于配备办公设备,车辆油料、日常维修保养等,确保了纪检监察工作正常有序开展。
二、存在问题
(一)落实“两个责任”不到位。镇党委对党风廉政建设和反腐败斗争形势研究的不够深入,制定的针对性措施少,投入的精力不够,班子成员落实“一岗双责”的主动性不够,存在重业务工作,轻党风廉政建设;镇纪委对党委安排的一些工作落实情况跟进监督还不及时,客观上强调纪检监察干部人员少(近两年上级抽调跟班学习较多),导致经常开展监督不够,发现问题能力不足。
(二)党内监督工作还需加强。镇纪委、监察办公室对监察对象的监督手段不多,日常监督特别是“八小时外”监督还存在不足;经常性开展谈心谈话不多,“红红脸、出出汗”还没有形成常态;主动“抓早抓小、防微杜渐”意识还不强,主要表现在干部管理宽松软,压力传导不够,部分干部知敬畏的思想有所松懈。
(三)廉政教育方式单一。廉政教育学习形式单一、内容不丰富,对党员的学习教育缺乏吸引力,廉政教育工作只停留在看警示片、通报典型案例等形式上,没有结合实践开展有针对性的、常态化的警示教育。
(四)廉洁自律方面还有待加强。一是对党员领导干部廉洁从政警示教育力度不够,班子成员对分管领域领导干部警示提醒、诫勉谈话没有做到常态化,对一些苗头性、倾向性问题没有做到早提醒、早预防,综合运用执纪监督“四种形态”不到位。二是纪检监察干部能力有所欠缺,业务知识的储备与新形势下纪检工作要求差距大,干部队伍素质层次不齐,履职能力偏弱。三是部分财务工作不够规范,监督有欠缺。
(五)干部作风不实问题仍然存在。从近年来无论是镇纪委案件查办、上级督导问题反馈、信访案件等来看,我镇干部作风还不同程度存在作风漂浮、责任心不强,工作棚架、敷衍塞责、服务群众不实等方面问题,需要加大监督检查和通报问责力度。
(六)纪检监察干部队伍素质还需提升。一是目前镇纪检监察干部仍存在素质不高、纪法业务知识掌握不全面问题,主要是日常学习不深不透,还存在学习流于形式的问题;主动发现问题线索的能力有待提升,主要还是对监督内容相关知识学习不深不细,存在不会监督的情况;独立办案的能力还不足,工作经验不够丰富。二是社区监察信息员作用发挥不够明显。履职能力不强,问题线索搜集和上报能力不强,能力水平还不够,缺乏培训和指导督促;有时存在畏难情绪,不好意思反映问题;有时存在视而不见的问题,敏锐性不强。三是镇纪委层面,定期召开监察信息员、党风廉政建设监督员工作例会和培训机制不健全,未能做到每月召开例会,对他们的培训指导不足。
下一步工作中,我们将紧紧围绕上级纪委监委的各项工作部署,坚持“党中央决策部署到哪里,监督监查就跟进到哪里”,持续强化监督执纪问责,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;常态化开展警示教育、“以案促改”活动;进一步加大对扫黑除恶、扶贫领域监督执纪,切实整治“微腐败”和侵害群众利益问题;发挥好监督专责机关的作用,协助党委推进全面从严治党,确保各项工作落实到位。
村乡村振兴战略五年规划(2021年-2025年)
××村是××乡村振兴示范村,也是美丽乡村示范镇。位于xxx,是××镇政府所在地,集镇贸易中心,全村总流域面积29.8平方公里。总人口1040户,3574人,主要以种植小杂粮,养殖猪、牛、羊,务工劳务输出,集镇贸易等经济收入,是“一村一品”先进村,全县退耕还林示范村。近几年××村加快了建设步伐,各项指标稳步提高。
为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略,把××村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点,特制定此规划。
一、指导思想
以党的十九大、十九届系列全会精神为统领,不断增强发展的动力和活力,深入贯彻落实上级关于乡村振兴的重要决策部署,全力推进脱贫攻坚,不断巩固成果、追求卓越、示范引领,将××村打造成乡村振兴示范品牌。
二、奋斗目标
深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标,到2025年实现:经济繁荣,着力推进产业发展,将××村建设成为经济发展的先行村;环境优美,完善基础设施,加快城镇美化亮化,实现公共服务配套完善,将××村建设成为全县乡村振兴建设先行村;人民富裕,社会保障、基本公共服务走在全县前列,人民幸福感不断增强,将××村建设成为全县宜居村;力争半年左右使××村的村容村貌有明显改观,全镇农民人均纯收入达到全镇第一,3年内达到县级前列。【更多免费素材 ,微信lbgzkf1】
(一)总体目标大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略,加快经济转发展,增强人民群众的获得感和幸福感,深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标,狠抓生态建设、产业强村等重点工作,让××村的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
(二)具体要求
1.产业发展目标:注重各项产业融合发展,将“XX”农产品发展成全省知名的品牌,xxX故居发展成为红色旅游教育基地。
2.村建设目标:建设成为具有显著的风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的特色村。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境,维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使××村的水更清、天更蓝、地更绿。
三、主要任务
推进生态宜居攻坚以上级乡村振兴的一系列决策部署为指导,重点实施组织建设、文明新风培育、移风易俗、文明创建、文化引领五项工程,打造文明建设先行村,全面提升文化发展水平,积极发展富民产业,扎实推进文化繁荣发展。
四、具体措施
(一)加强基层组织建设
1.加强村干部队伍建设。加强村干部理论学习,并组织村干部走出去,把好的经验带回来。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“乡村振兴”等重点工作中的核心作用,深入推进本村星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度,定期组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式,围绕杂粮种植,猪、羊养殖产业,发展壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“道德模范评选”活动。
3.深化诚信建设活动。利用村内AAA交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合普法教育,在村集摊、广场设立“法律宣传栏”。
2.深化平安××建设。创新和加强治理手段,注重对影响本村稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
(四)实施移风易俗工程
1.坚持“三个倡导”。倡导婚事新办,反对大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬,引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约四会”。将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会等。
(五)实施文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
2.开展文明村创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程,着力落实上级的创建要求。
(六)实施文化引领工程
1.加强文化阵地建设。修建幸福家园一处,村内图书室购置投影仪等配套设施。充分发挥好文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备村文化专干,提高文化专干的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、教育等各类活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
五、大力发展优势特色产业以上级关于脱贫攻坚和产业发展系列指示为指导,以“产业强村”为目标,依托xx农产品,大力推进农业标准化生产和产业化经营,鼓励移民群众积极参与产业经营发展。做大做强“旅游、特色种植、特色养殖”等产业,实现产业强村民富,为建设美丽富裕××村奠定坚实基础。
2023年,实现××村以“旅游、特色种植、特色养殖”等产业升级发展,xxx纪念馆正式建成运营,“xxx”品牌农产品稳步推进。到2023年农民人均可支配收入达到约2万元。
(一)特色种植产业发展规划结合本村产业发展现状及思路,大力发展杂粮、绿色农产品种植加深加工。到2023年底,杂粮种植面积5000亩,并建成深加工厂三间,新推500亩果树地,建设80亩果园用水井五口,建设1000吨果库1座,果园配套架设高压线1000米。特色种植产业可实现长期就业人数为3000人左右。
(二)特色养殖产业发展规划到2022年,完成羊养殖1000只、猪存栏500头,土鸡养殖2万只目标任务,新建养猪基地1处;养殖产业实现长期就业人数300人。
六、加快美丽乡村建设全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”的理念化为××村建设目标,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使××村的水更清,天更蓝,地更绿,让群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进××村建设,全面提升基础设施、人居环境、教育,医疗等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全村发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进美丽乡村建设,着力加快基础设施建设,彻底整治脏、乱、差现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽××。
(一)大力提升生态绿化水平通村主干道路100%绿化,重点路段建有绿化;使生态环境条件得到显著改善。
(二)着力完善基础设施完善道路、水、电、通信等基础配套设施。加快建设污水排放管网改造,进一步改善生态环境;加强亮化,提升村貌。完成污水处理厂、安全饮用水、变电站等项目建设。
主要实施:村内前沟邦畔2公里,生产道路硬化25公里。404户屋顶防水处理、入户道路硬化。水利农田改造80亩。新修太阳能路灯200盏。改造卫生厕所300余户。【更多免费素材 ,微信lbgzkf1】
(三)积极推进环境保护工作创建生态村,大力实施环境保护建设工程,落实河长制制度,对现有河槽进行整治,杜绝乱排乱放;坚决整治放牧、侵占林地、等违法行为。
主要实施:乌龙河河段河槽治理,集摊环境综合整治。
(四)全面加强土地管理
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的废弃窑洞等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
七、坚持落实“三变”改革政策20XX年,全面完成“三变”改革,进一步释放发展活力。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作开展农村土地流转、农村集体经营性资产的所有权和使用权等进行确权登记颁证。
(二)积极开展农村集体产权制度改革按照制定方案、清产核资、配置股权、制定章程、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(三)建立农村土地股份合作社利用村内现有种养殖、加工合作社,让农民以土地、劳务等形式入股,更多分享产业增值收益。
茶园台村五年任期工作规划
茶园台村在新桥镇党委、政府的正确领导下,已圆满完成了村支“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结、步调一致,已满怀信心地投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐,积极探索新的经济增长点,村“两委”班子结合本村实际,以乡村振兴为目标,特制定2021年至2025年的五年任期目标和发展规划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以党在农村的各项路线方针政策为指引,实现从精准扶贫向乡村振兴的有机联接。
二、工作职责
搞好以党支部为核心的村级班子建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。对村支“两委”干部实施考核管理,实行工作明确、责任分工、管理到人,建立完善以党务公开、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度,并严格执行。高度重视对党员干部的教育管理工作,认真做好党员的培养发展工作,切实加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。发展集体经济,努力完成各项工作。
三、具体五年工作规划
(一)坚持党建引领
1.继续抓好党员管理。严格执行“三会一课”制度,认真开展“支部主题党日”活动,使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风,彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风,加强“三严三实”教育,反腐工作不断向基层延伸,把党风廉政建设不断推向深入。
2.继续抓好阵地建设。力争五年内把村部空坪全部铺上卵石,新建一个标准的蓝球场,2021年把村学校的老房翻新、外墙全部翻新,剩余的空坪全部硬化。
(二)加强乡村振新
1.2021年计化流转田7百亩,二百亩种植艾草、一百亩种植湘莲 、三百亩种植双季稻、二百亩种植单季稻,遏制抛荒三百亩。村集体收入80万元,力争纯收入超8万。
2.加大固定资产投入,增强防范村集体合作风险力度,投入15万新增烤房设备;用10万元买一台插秧机,投资3万元购艾草收割机、打包机。
3.五年计划新办艾草加工工场,村委会与人合股投资80万元。
(三)为民办实事
1.从034路口至东湖交界处8.8公里100盏路灯全部接好。
2.加宽从坳上组至江东通乡公路500米
3.走集体经济发转道路,将村集体经计合作社做大做强。力争集体经济达百万元,纯收入10万元以上。
树立新发展理念 推动高质量发展
为“十四五”规划顺利实施、巩固全面建成小康社会和脱贫攻坚成果提供坚强的纪律保障【更多免费素材,微信lbgzkf1】
——中国共产党鄯善镇第xx届纪律检查委员会向中国共产党
陈 鑫
(2021年3月X日)
各位代表、同志们:
我受中共鄯善镇第XX届纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请各位代表、同志们予以审议。
一、五年工作回顾
过去的五年是极不平凡的五年,面对全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、面对突如其来的新冠疫情,面对落实社会稳定和长治久安总目标的艰巨任务,镇纪委在县纪委监委和镇党委的坚强领导下,认真履行纪检监察职能,紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,忠实履行监督职责,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,为全镇经济社会发展提供了强有力的纪律保证。
(一)强化理论武装,践行“两个维护”更加有力。始终把提高镇纪检监察干部队伍政治素质和业务素质放在首位,建立周例会、周学习制度,定期组织纪检监察干部认真学习各级会议精神,不断提升纪检监察干部理论素养;结合工作需求,认真学习党章、纪律处分条例、相关法律法规等业务知识,选派纪检监察干部到市县纪委监委跟班学习、跟案锻炼全覆盖,积极参加上级举办的业务大练兵、知识竞赛、演讲比赛等,有效提高了镇纪检监察干部队伍素质本领,确保成为践行“两个维护”的忠实实践者。
(二)履行协助职责,落实“两个责任”更加主动。进一步严明政治纪律和政治规矩,严格按照要求开展党内政治生活;将各级纪检监察文件、案例、通报等纳入党委中心组学习,强化党政班子思想教育,督促班子成员重视抓好分管范围内的党风廉政建设。切实发挥乡镇纪委的职能作用,盯住“关键少数”,组织班子成员、(村)社区书记认真学习中央、自治区、市委纪检工作会议精神,切实把思想统一到上级纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求上来;镇纪委履行监督责任,狠抓党风廉政建设各项任务落实,形成了任务分解、督促检查、责任考核的工作机制,进一步增强履行“两个责任”的自觉性和主动性。五年来,全乡共开展廉政谈话120余次,协助党委运用第一种形态处置326件342人次。
(三)明确重点关键,侵害群众利益的不正之风得到遏制。紧紧围绕社会稳定和长治久安“总目标”, 围绕上级安排部署的重点工作、惠民工程等涉及群众切实利益的事,发挥纪检监察职能作用,强化日常监督检查。切实整治群众身边的腐败和不正之风问题,结合“基层减负年”各项工作要求,大力整治指尖上的形式主义;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深化“四风”整治,切实推进干部作风转变。深入开展扶贫领域、扫黑除恶监督执纪;全面推进大棚房清理、违规乱占耕地、制止餐饮浪费行为和“一卡通”专项整治,严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及优亲厚友的典型问题,原铁提尔村村委主任毛某、原巴扎村干部力某等一批优亲厚友、侵害群众利益的典型受到追责问责。切实践行了“党中央的决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里”的具体要求,使党中央各项惠民政策得到有效落实,群众的幸福感和满意度不断增强。
(四)严查违纪案件,从严管党治党的信号持续释放。始终把纪律挺在前面,不断强化监督执纪问责。在“访惠聚”、“入户交友”、民族团结一家亲交友、包户住户等一系列重大活动中,镇纪委始终发挥监督专责机关的作用,督促各项工作按照党委的部署贯彻落实,对落实过程中履职不力、弄虚作假、欺上瞒下的党员干部给予严肃问责,确保了政令畅通、令行禁止。五年来,共核查各级各类问题线索1261件,立案查处88件,给予党政纪处分88件85人次,追回违纪款XXX万元;狠抓效能建设,对不作为、慢作为、乱作为的单位和党员干部通报问责XXX人次;持续释放了全面从严治党的强烈信号;同时,督促抓好巡察整改“后半篇”文章,镇党委及16个村(社区)巡察反馈的问题基本整改完成。
(五)强化宣传教育,党员干部廉洁意识进一步增强。一是每月在全镇开展1次“廉政课堂”活动,学习廉政知识、通报典型案例、开展廉政知识测,推动警示教育常态化。二是组织党员干部观看《群众工作督导永远在路上》、《蜕变》系列警示教育片,时刻教育党员干部遵纪守法。三是结合党风廉政教育月活动,开展党纪法规和德廉测试1场次40人;组织班子成员、机关全体干部、各村(社区)第一书记等观看《国家监察纪录片》5场次320余人次;组织民生领域党员干部集中观看警示教育片并开展集体廉政谈话。四是加强廉政风险防控,紧盯重点岗位和关键环节,抓好制度落实和廉政谈话工作,今年以来,先后对党办、民政、社保、财务等关键岗位的5名干部进行了廉政谈话。
(六)狠抓支持保障,纪检监察干部队伍素质得到提升。一是进一步规范日常管理,实施镇纪委、监察办周学习、例会制度,每周学习文件、总结安排工作,确保工作前后衔接、有序推进。二是认真组织学习各级纪委会议精神,学习《党章》、纪律处分条例和监察办公室“1+4+5+6”工作制度,进一步夯实理论基础;认真组织参加“大练兵”、参加知识竞赛、参加每月一测试、纪检干部培训练兵“一周一考”等活动,进一步提升了纪检干部队伍能力素质;县纪委包联我镇的纪委常委每月到镇纪委开展业务指导,帮助答疑释惑、督促工作,对镇纪委工作提出有针对性的合理化建议,助推了纪检工作较好开展。三是发挥纪检监察老干部的“传帮带”作用,合理将镇纪检干部分组办案,以老带新,提升纪检干部办案能力;注重跟班跟案锻炼,先后有1人参加县纪委跟案培训3个月、1人参加市纪委轮训2个月、1人县纪委跟班培训2个月,选派1名干部参加县纪委组织的“乡案县审、片区联审”工作,有效提升业务能力水平。四是强化纪检监察工作支持保障,镇党委高度重视纪检监察工作,在人财物和办公阵地等方面全力给予支持,新建了“走读式”谈话场所,配备了必要的办公室、设备等,去年以来镇党委、县纪委先后给予7万元经费支持,用于配备办公设备,车辆油料、日常维修保养等,确保了纪检监察工作正常有序开展。
各位代表,回顾过去五年的纪检监察工作,取得的成绩是明显的,这得益于县纪委监委和镇党委的坚强领导、大力支持,得益于全体纪检监察干部和各级关心支持的结果。在此,我谨代表鄯善镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢。在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是侵害群众利益的微腐败问题在部分领域仍然易发;二是少数党员干部作风方面仍然存在问题;三是形式主义、官僚主义问题还没有得到根除;四是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,在今后的工作中认真研究解决。
二、今后五年的主要工作任务
今后五年,是我镇加快推进经济社会高质量发展,进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利的关键时期,我们即面临着“十四五”开局起步、新时代党的治疆方略贯彻执行的历史机遇期,也面临着推动高质量发展、巩固脱贫攻坚成果等重大任务考验。今后五年纪检监察工作的指导思想是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实中央、自治区、市县纪委全会精神,围绕“十四五”经济社会发展目标和2035年远景目标,紧扣高质量发展这一主题,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调,以推动纪检监察工作高质量发展为主题,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑,运用法治思维法治方式,围绕健全和完善监督体系,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,坚定不移协助深化全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为“十四五”规划和新时代党的治疆方略实施提供坚强保证。
(一)自觉践行“两个维护”,强化政治监督,全力保障“十四五”规划实施。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学深悟透总书记中国特色社会主义思想作为长期政治任务,突出抓好中央第三次新疆工作座谈会精神和总书记中要指示批示精神的学习贯彻,做到学思用贯通、知信行合一。把“两个维护”作为根本政治责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、保护生态环境、推进乡村振兴等党中央重大决策部署,聚焦巩固疫情防控、维护稳定成果,加强全程监督、精准监督、跟进监督,确保党中央决策部署一贯到底、落实落细。坚持把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重,深挖彻查政治立场不坚定、背离初心的“两面人”,使“两个维护”成为自觉。
(二)精准纠治“四风”,深化作风建设,推动化风成俗成为习惯。持之以恒推动落实中央八项规定精神,全面检视、靶向整治“四风”顽疾。坚守重要节点,紧盯“老问题”、密切关注“新动向”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决制止餐饮浪费行为,树立过紧日子的思想;严查各类公款吃喝、违规发放经补贴、公车私用等享乐主义;加大通报曝光力度,坚决防止“四风”反弹回潮和变异、隐形“四风”问题出现。持续整治形式主义、官僚主义问题,盯住不放、精准施策,坚决防止不严不实作法成风成势。坚持纠“四风”和树新风并举,教育引导广大党员干部加强党性修养,养成良好家教家风,促进社会风气向上向善。
(三)坚持以人民为中心,强化履职为民,深化整治群众反映强烈的突出问题。全面巩固脱贫攻坚成果,坚持问题导向,常态化开展党中央惠民政策落实情况的监督检查,持续纠治扶贫领域腐败和作风问题,针对发现的问题,强化督促整改,不断做好脱贫攻坚后续工作,巩固提升脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。集中治理民生领域损害群众利益突的出问题,持续拓展“一卡通”问题专项整治成果,深入排查梳理群众反映强烈和反复出现的问题,并开展集中整治;深化纠治教育、医疗、卫生、养老保险等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要和不担当不作为等行为;深挖彻查涉黑涉恶保护伞,不断解决好群众极难愁盼的事,保障党中央的政策落地落实。聚焦群众最关心、最现实的利益问题,紧盯“小微权力”运行各个环节,发挥群众监督主体作用,整合基层监督力量,推动权责清单化、监督体系化、权力运行透明化,织密织牢基层干部权力监督“笼子”,让各族群众感受到正风反腐就在身边。
(四)紧紧盯住“关键少数”,传导责任压力,不断强化对权力运行的制约和监督。认真履行协助职责和专责监督,充分发挥专责再监督推动作用,切实压实党委管党治党主体责任和书记第一责任人责任,督促党委精准运用“第一种形态”,常态化开展思想教育引导,对苗头性倾向性问题及时提醒、抓早抓小。建立健全谈心谈话制度,充分调动和发挥班子成员、科室负责人、村(社区)书记的职责作用,常态化开展谈心谈话,把教育谈心做在平时、做在日常;
建立月廉政警示教育机制,通过通报典型案例、开展廉政测试、谈感悟体会等形式,推动警示教育制度化、常态化。
三、2021年工作任务
2021年,是全面落实“十四五”规划的开局之年,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键之年。重点要做好以下几项工作:
(一)坚守全面从严治党责任担当,推动“两个责任”落地生根。探索建立公开承诺制度,主动接受监督,切实解决责任不落实或者落实不到位的问题,严格执行下一级党组织和纪检监察组织落实主体责任和监督责任报告工作制度。组织各部门各单位党支部书记开展述责述廉,自觉接受党委和上级纪委的监督。建立常态化监督检查机制,通过约谈、检查考核等形式,了解掌握基层党组织和纪检监察组织落实主体责任和监督责任情况,发现问题、督促整改,传导压力、压实责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,公开曝光典型问题,让失责必究形成制度、成为常态。
(二)把纪律挺在前面,强化纪律规矩的刚性约束。2021年是县、乡、村“集中换届年”,乡纪委将监督责任牢牢的落实到干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节,促使干部推荐过程中执行的政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。严明党的政治纪律和政治规矩。坚决在思想上政治上行动上同党委保持高度一致。强化党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,重点加强对各级会议精神落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通;重点加强党员干部履行管党、治党政治责任、遵守党的政治纪律情况的监督,严肃查处各行其是、阳奉阴违的问题,坚决维护党的团结统一。
(三)坚持不懈纠治“四风”,巩固拓展作风建设成果。深入开展“四风”及隐形变异“四风”、党政机关干部不作为、乱作为、慢作为等问题的专项治理。针对一些部门单位“门好进、脸好看、事不办”和部分干部庸懒散拖、执行政策“中梗阻”等问题,成立专门机构,完善处罚措施,进行集中整治,发现问题进行严肃查处。聚焦对待群众作风粗暴、与民争利、贪腐谋私等突出问题,逐项排查、寸步不让,严肃查处和纠治执法不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派问题,严肃查处在安居富民、城乡低保等惠民政策落实中“吃拿卡要扣”、优亲厚友问题,严肃查处侵占集体“三资”、以权谋地谋水、虚报冒领征地补偿款和房屋拆迁中存在的问题,严肃查处扶贫领域挤占挪用、层层截留、挥霍浪费资金和弄虚作假等问题,切实维护各族群众合法权益。同时,要健全作风建设长效机制,充分调动群众参与监督的积极性,形成无处不在的监督网络。充分发挥财政、审计等部门的职能作用,加强对财务资金、账目、票据和办公用房等管理情况的监督检查,形成齐抓共管工作格局。建立健全规章制度,划出边界底线、规范干部行为,强化制度执行力,推动作风建设规范化、常态化、长效化。
(四)加大执纪执法力度,持续保持惩治腐败高压态势。坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的党员和党组织。重点查处不按照有关规定或者工作要求,向组织请示报告重大问题、重要事项、不按要求报告或者如实报告个人去向等违反组织纪律的行为;违规操办婚丧喜庆事宜、违反中央八项规定精神等廉洁纪律的行为;党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,对工作不落实、不敢担当、不敢负责等违反工作纪律的行为。坚决查处发生在领导机关和领导干部中以权谋私案件,加大对土地出让、惠民资金、专项资金等重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度。每月召开线索排查会和案情分析会,严格分类处置问题线索,指导案件查办方向和进度,扩大谈话函询覆盖面,不断提高执纪审查效率。
(五)严格教育管理监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。结合纪委换届,进一步明确纪委委员职责,发挥好纪委委员作用。加大教育培训和交流轮岗力庋,强化实践锻炼培养,着力提升干部队伍履职能力和工作本领,着力解决不想监督、不敢监督、不会监督的问题。强化对纪检监察干部的教育,科学安排年度学习培训计划,通过跟班学习的方式,加强实践锻炼。强化自身监督。不断健全内控机制;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,让我们进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,以求真务实、真抓实干的作风,以时不我待、只争朝夕的状态,不负重托、不辱使命,不断开创新时代纪检监察工作新局面,为巩固全面建成小康社会、提升脱贫攻坚成果,推动“十四五”规划开好局、起好步,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
交通运输局近五年工作总结及今后五年工作计划
十八大以来,在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,我县交通建设突飞猛进,取得重大发展。全县交通系统干部职工坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕交通运输工作目标任务和实现X经济超常规、跨越式发展的奋斗目标,继续加快交通基础设施建设步伐,大力推进运输结构调整。全面提升交通运输行业管理服务水平,不断提升交通运输对全县经济和社会发展的基础支撑和社会保障能力。
一、十八大以来交通经济运行情况
(一)全力推进交通项目建设。积极抢抓全市开展“交通建设三年大会战”、“三年交通大建设”和“交通提速战役”的有利契机,按照上级下达我县重点项目和农村公路建设目标任务,进一步落实领导责任,强化工作措施,全力推进交通项目建设。
1.大力推进干线公路。一是X线X段改建工程于2010年12月开工建设,2012年底全线建成通车,2013年底完成扫尾工程,累计完成投资X万元。二是X至X公路项目建设自2013年纳入全省“十二五”干线公路中期调整规划,2014年启动项目前期工作,目前该项目已完成工可文本的编制和评审,省交通运输厅出具了工可审查意见函;已完成矿产压覆、地灾、水土保持、防洪评价、环评、节能备案。长铺至高塘坪段已同步开展一阶段施工图设计、土地报批等前期工作;现已完成施工图预评审,取得省发改委的工可立项批复,预计下周可取得造价审查意见,已向市局申报审批一阶段施工图。高塘坪两岔河段正在开展正在开展环评和土地预审上报工作,已取得X境内段的土地预审批复;开展了施工图设计工作,已进行外业验收及施工图预评审。三是X祠堂X公路项目已完成工可报告编制及评审,已取得省交通运输厅工可审查意见函,已完成压矿、地灾、规划选址、水土保持等专项评估;同步开展环评、初步设计、土地预审等前期工作,已完成初步设计外业验收及初步设计预评审。预计下周环评看现场,9月取得环评批复、土地预审批复、10月完成工可批复。四是X县城至毛俊水库公路项目征得省厅同意,已拆分为完全独立的X县火市至县城一级公路和X县火市至毛俊水库二级公路两个项目。现已完成工可文本的编制和评审,省交通运输厅已出具工可审查意见函;已完成矿产压覆、地灾、水土保持、防洪评价、环评、规划选址、节能备案。火市至毛俊水库公路已同步开展一阶段施工图设计,已完成施工图预评审;正在开展土地预审等前期工作。火市至县城公路完成土地预审,已开展初步设计,并完成初步设计预评审。同步开展造价审查工作,正在申报工可批复。五是总太公路起于总市村与老X公路相接,止于栗木爻村与土太公路相接,全长约X公里,总投资约X万元。该项目已纳入我县交通提速战役建设项目,是20XX年度交通建设重点项目。目前已组织专业技术人员进行了实地勘测,拟定了实施方案;已进场开展勘察设计,正在进行财政评审。
2.全面建设农村公路。五年来,我们按照上级下达我县农村公路建设的目标任务,科学规划,分步实施,狠抓落实。全县累计完成农村公路通畅工程建设X公里,完成农村公路投资X万元,全县X个乡镇、X个行政村全部通畅,畅率达X%;完成农村公路提质改造建设X公里,完成投资X万元;投资X余万元完成了X至X到X的道路硬化。20XX年上级下达我县建设任务是完成窄路加宽、边界路、断头路X公里,完成旅游资源产业路X公里,计划投资X元。现已完成农村公路窄路加宽X公里,完成通景公路X公里,完成县乡公路硬化、边界路、断头路X公里,完成投资X万元。
3.配合构筑高速公路。X高速X段X公里、永蓝高速X段X公里贯穿我县境内,我局抽调人员配合有关部门做好两条高速公路X段建设工作。永蓝、厦蓉高速公路X段已于2012年12月顺利竣工通车。
4.排查改造农村危桥。按照上级下达我县危桥改造计划,组织工程技术人员对所辖农村公路和桥梁进行全面排查,发现问题及时处理并更新危桥库。目前已累计完成X座危桥改造任务,完成投资X万元;其余危桥改造工程正在建设,年底前可完成任务。
5.抓好水毁灾后重建。2013年“X”特大洪灾发生后,我局第一时间组织力量深入水毁现场,出动工程车辆,加班加点,昼夜奋战,及时修复了水毁山区公路,2013年底修复了水毁桥梁27座,有效确保了灾后水毁公路畅通和人民群众灾后重建生产生活。2016年对X等乡镇“X”遭受的水毁道路进行了全面修复,保障了群众安全出行。
6.推进公路安保建设。按照上级下达我县安保工程总目标,在国、省、县乡道重点、险要路段增设了交通标志、防护栏、警示牌、广角镜、防撞墙等安保防护设施,目前已累计完成XX等公路和农村公路安保工程建设X公里,设置了X余块安全警示标志牌,完成投资X万元。
7.积极兴建客运站场。十八大期间,我局积极争取,统筹规划,千方百计筹措资金,进一步加强了道路站场集疏功能。以县城中心客运站为建设重点,逐步完善全县人流密集、车辆较多的乡镇客运站和农村客运X站建设为补充,基本形成了标准统一,设施完备的客运服务站体系。已在X公路和X道沿线累计建设完成了X个农村X站,完成投资X万元,极大地方便了群众的出行。目前正在我县塔峰镇和平村二广高速公路连接线与永连公路交汇处,建设一个占地X亩、总投资X万元的一级综合性新客运中心,该建设项目已完成全部征地工作,“三通一平”、车站路完成X% ,房屋征收已完成;主体工程建设已完成招投标。
(二)养护管理质量提升。坚持“建养并重,均衡发展”理念,按照国、省“十三五”农村公路发展思路和目标,全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以全面实现“三提升一覆盖”为发展目标,加快推进农村公路建管养运协调可持续发展,扎实推进“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)建设工作,不断提升农村公路服务品质,努力建设人民满意交通。五年来,我局组织技术人员和工程机械及时抢修水毁工程,清除路基塌方X立方米,修复路基X立方米,修补受损路面X平方米,砌筑护坡X处、X平方米,砌筑挡土墙X立方米,整修河道X米,抢修便道X多米,抢通道路X公里,疏通涵洞X道,修复水毁桥梁X座,确保所辖公路行车畅通和路况稳定。认真完成上级下达的公路养护率指标,全县农村公路列养率达到X%,经常性养护率:县道达X%,乡道达到X%,村道达到X%。2016年度农村公路管养工作考核列全市第X名。开展路上巡查X次,出动执法人员X人次,清理路障X余处,纠正各类路政违章X件,立案查处X件,责令限期整改X起,教育相关责任人X余人。
(三)运输市场健康发展。五年来,我们严格规范管理,坚持依法行政,促进了道路运输市场规范有序发展。
1.培育发展运输市场。科学合理规划客运线路布局,鼓励经营户走公司化、集约化、规模化经营的道路。目前全县拥有客货营运车辆X台,其中营运客车X台,普通营运货车X台,危货运输车辆X台,教练车X台;城市公交车X台,出租车X台。开通客运线路X条,其中省际线路X条,市际线路X条,县际线路X条,县内线路X条。全县有三级运输企业X家,五级运输企业X家,城市公共客运企业X家,驾驶员培训学校X家,危货运输企业X家,机动车维修厂X家:一类维修厂1家,二类维修厂X家,三类维修厂X家,摩托车维修厂X家。客运站X个:二级以上客运站X个,农村客运站X个;农村客运X站X个。
2.行业监管规范有序。①积极开展车辆营运证年度审验和驾驶员诚信考核,严把车辆经营资质关。②认真履行“三关一监督”职责,强化源头管理,深入开展了“打非治违”、交通秩序集中整治“百日大会战”等道路运输综合整治,与交警、城管、物价、农机等相关职能部门联合执法,严厉查处了两轮摩的、三轮“慢慢游”及电瓶电动汽车非法载客,客运班车、公交及出租车超范围经营、乱班乱线、货运车辆超限超载等各类违法违规经营行为X起,转运卸载旅客X人次,协同公安部门拘留暴力抗法的“黑车”司机X人,处理违法营运车辆X台,卸载货物X吨,维护了公平竞争的市场秩序,确保客货运输、城市公交和出租车有序营运。在行政执法过程中,由于运用法律得当,处罚程序到位,五年来未发生一起行政复议、行政诉讼案件和公路“三乱”行为,被省人民政府法制办授予“湖南省依法行政先进单位”。③强化行业优质服务,春运期间,在X收费站和X公路X交界处设立春运交通安全检查服务点,为过往的客运车辆和往返的“摩托车”大军提供24小时安全检查和优质服务,被X等电视媒体、报刊杂志竞相报道为“温馨驿站”。认真落实上级有关促进城乡公交一体化协调发展和老年人免费乘坐公交车的一系列优惠政策,免费为全县老年人发放乘车证X本,极大地方便了广大人民群众的便捷出行,受到全县人民的广泛赞誉。每到高考期间,指定X台出租车为学生提供爱心送考服务,受到广泛好评。
(四)安全生产平稳和谐。牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,坚持以安全生产为核心,以督查、排除、整治安全隐患为重点,全面落实各项安全管理措施。
1.健全完善了安全管理机构,落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,强化领导干部带队检查安全生产工作制度,层层签订了安全目标管理责任状,把安全管理任务逐级分解,责任到人。
2.以春运、安全生产月、安全文化“五进”、“平安交通”和“省级安全生产示范县”创建等活动为契机,采取悬挂横副、张贴标语、发放宣传资料、建立宣传栏、利用电子显示屏、QQ群以及对驾驶员面对面宣传教育等形式加强安全宣传教育,开展安全专题会议和培训,做到警钟长鸣。共组织召开安全座谈会X余次,下发有关安全生产的红头文件X余份,出动宣传车X台次,张贴悬挂安全标语横幅X余幅,制作安全宣传展板X个,发放宣传资料X余份,接受群众咨询X余人次,开展安全警示教育X次,使“交通安全”深入人心,进一步提高了安全管理人员、司乘人员、交通系统干部职工及广大群众的安全防范意识。
3.落实“三关一监督”职责,强化行业源头管理,重点抓好道路运输车辆安全动态管控,持续开展交通基础设施施工安全专项整治、危险品运输专项整治、“安全监管执法年”、交通秩序整治“百日大会战”、 道路交通安全大排查大管控大整治、“平安交通”、“打非治违”、道路运输安全“隐患清零”行动等专项整治行动,提高安全监管工作效能和应急保障能力,确保交通行业安全稳定。五年来,共组织开展安全生产检查X次,出动行政执法人员X人/次,检查运输企业X家,下达整改通知书X份,健全公路标志牌X余块,排查治理交通安全隐患X处。
4.健全和完善各类应急预案,重点抓好救援物资装备、运输保障和抢险救灾队伍建设,积极开展应急演练,提高应对和处置突发事件的能力。由于措施得力,五年来,我县交通运输行业安全形势持续平稳,实现了交通运输行业安全生产“零事故”。
二、当前经济运行中存在的主要问题
回顾五年来的交通发展历程,我们取得了一定成绩,但必须清醒地看到我县交通运输发展中还存在一些不容忽视的问题。
1.交通基础设施总体处于全市落后位置,总量不足、结构不优的矛盾非常突出,城乡之间、乡镇之间、乡村之间、村村之间公路发展还不平衡,高速公路网络对外衔接还存在阻断,国省干线公路“短板”亟待补齐,农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。
2.资金、政策、环境、土地等要素资源的刚性约束持续增强,交通建设特别是公路建设地方配套资金总量巨大,建设成本持续上涨,新建项目筹资难度大;精准扶贫、美丽乡村建设、异地搬迁等中心工作涉及到的公路建设,国省尚未出台相关公路规划、计划及资金。
3.交通行业管理工作任重而道远,超限超载运输和非法营运打而不绝,行业执法难度大,监督管理力度有待进一步提升,执法人员素质有待进一步提高。
这些问题的存在,有待我们在今后的工作中,坚持问题导向,积极落实措施,加以解决。
三、今后五年工作计划
在未来的五年里,我们将主动适应新形势,抢抓新机遇,忠实履行职责,做负责任的政府部门和负责任的行业管理部门。突出在以下方面下功夫。
(一)抢抓机遇,加快交通基础设施建设
交通基础设施建设发展目标:坚持“畅通无阻、高效便捷”的目标,重点建设出境快速通道,着力优化干线公路和联网公路,不断完善乡村公路网,切实优化交通组织方式,形成通道顺畅、干支相连、布局合理、服务高效的交通运输网络;加快城乡公交一体化发展,实现村村通客运班车。
1.强化对外联系通道建设。加快完善对外陆路交通基础设施,着力推进公路对外通道建设,升级改造X线X至X国道线,打通对X公路通道;升级改造县城至X至X和X省道干线,构建面向X的省内通道;升级改造蓝大公路,X,打造X对永州市内区县便捷通道。
2.加快推进干线公路建设。强力推进X湘江源至宁远九嶷山公路(X段)项目建设工作,抓紧推动长铺至高塘坪段取得设计批复,开展工程施工及监理招标,签订施工及监理合同,施工、监理进场;X至X段完成林地批复、设计批复,开展土地房屋预丈量、杆线搬迁调查。力争长铺至X段9月完成工程招标和征地拆迁,10月开工建设,12月完成X%路基工程;高塘坪至两岔河段10月完成设计批复,11月完成工程招标,12月完成征地拆迁并开工建设。
3.强化农村公路路网建设。推进农村公路建设,实施乡村公路连接、路网连接畅通工程,积极申报国家和省市级基础设施扶贫工程与项目,优化完善农村路网,做好农村公路提级改造、县乡公路桥梁改建、安保设施等工作,加大农村公路危桥改造、渡改桥、渡口改造的实施力度,逐步减少危桥数量,构筑安全、耐久、畅通的农村公路网络。20XX年着力实施总太公路的建设。
4.科学编制交通“十三五”规划。客观认识我县交通现状,坚持突出重点、适度超前、量力而行、先急后缓的原则,编制完成X县交通运输发展十三五规划,并加强汇报争取,使规划的项目纳入省市规划的盘子,满足我县实际建设需要。
5.全力筹措资金。积极争取上级政府和省、市主管部门在交通项目建设资金上的有力扶持,多方筹集建设资金,强化管理、抢抓进度,确保建设工期和工程质量,使全县交通基础设施建设加快推进。
(二)完善运输网络,促进市场有序发展
1.加快客运基础设施建设,完善客运配套设施,重点推进XX及农村客运X站建设,为乘客提供高标准的乘车环境。
2.进一步优化公交线路,加快县城主要干道公交车站和农村公共交通设施建设步伐,适时建设农村客运公交场站,逐步完善城乡公交客运网络。
3.完善城市配送和农村物流设施,加大对城市配送、农村物流基础设施和信息化的支持力度,构建城市配送和农村物流设施网络。
4.加强政策引导,严把市场准入关口,稳步推进客运班线发展,对达到安全通车条件的村组开通客运班线,及时更新达到营运年限的农村客运班车,实现行政村村村通客运班车。
(三)加强行业管理,提升管理服务水平
1.严格规范市场秩序。充实执法力量,加大行业管理力度,继续深入开展“打非治违”等道路运输市场专项整治行动,严厉打击各类违法违规经营行为,遏制非法营运,维护良好市场环境,保障运输市场健康有序发展。
2.强化行业安全管理。进一步明确行业管理部门的监管责任和生产经营单位的主体责任,严格落实领导干部“一岗双责”责任制和带队检查安全生产工作制度,强化源头监管,加强对重点领域、重点部位、重要环节和重要时段安全工作的监督检查,持续开展“打非治违”、安全生产“大排查、大管控、大整治”、交通基础设施施工安全专项整治、危险品运输专项整治和安全生产隐患排查治理等工作,明确安全防范措施,进一步消除安全隐患,确保交通行业安全稳定。
3.严抓工程建设管理。完善相关规范性文件,严格招投标管理,以提高建设效率为出发点,加强施工现场管理,对工程建设实行有效控制;继续严格抓好工程建设领域的廉政建设工作。
4.提高行政执法能力。学习先进经验,研究新形势下运政、路政、城市公共客运管理、安全监管的综合执法模式,促进职能转变和行政效能的提高,打造一支让人民满意的交通运输行政执法队伍。
5.推进城乡公交一体化进程。加强政策引导,深入推进城乡公交一体化,规范管理城区公共客运,实施农村客运班线公交化改造,实现建制村通班车,提高农村客运通达深度和安全水平。按照更新老车辆、延伸老线路、开辟新线路的发展思路,提高公交覆盖率,逐步实施公车公营,适时开通通村通组客运班线,从根本上满足群众出行需求。
(四)强化队伍建设,推动党风、行风、文明建设大跨越
1.狠抓队伍建设。强化职责职能,深入推进机关效能建设和“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固群众路线教育和“两学一做”活动成果,增强干部职工争先创优、廉洁自律意识,切实解决“四风”及交通管理工作中的突出问题,全面提高自身素质和履职能力,建设敢担当、能负重、有作为的交通队伍,努力完成好各项工作任务,促进交通运输行业快速发展。
2.强化党风廉政建设。加强防腐倡廉思想教育工作,推进党风廉政建设责任制的落实,健全权力制约监督机制,严肃查处党员、干部违法违纪行为。重点抓好工程建设领域的廉政建设工作和交通运输行业突出问题专项治理,以党风廉政建设新成效推进交通大发展。
3.加强窗口建设。继续推行“一站式”服务和“一条龙”办公,配套实施首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项效能监察措施。积极开展交通文明创建活动,建设文明窗口,树立文明形象;认真落实“三城同创”工作责任,深入开展交通秩序专项整治、“道德讲堂”、文明劝导、创森创园创卫等工作,高标准、高质量地完成各项工作任务,确保创建工作达到预期目标。
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2021年干洲镇新农村建设工作实施方案及未来五年工作指引
2021年07月26日
为实施乡村建设行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,助推乡村振兴,确保全县“十四五”新农村建设开好局、起好步,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化,根据奉新县新农村建设工作领导小组文件《关于印发2021年全县新农村建设实施方案及未来五年工作指引的通知》(奉新农发〔2021〕1号)部署要求,现就做好2021年全镇新农村建设及未来五年工作,特制定如下实施方案。
一、总体思路目标
(一)总体思路
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实总书记系列讲话和《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔2021〕1号)精神,按照县委、县政府决策部署和实施乡村建设行动的要求,坚持建设“五个奉新”的发展理念,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,推动新农村建设走深走实,努力建设一批更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美“五美”乡村。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
(二)总体目标(2021-2025年)
村庄整治建设方面:围绕“四建三治一管护”,每年选择一批村庄开展整治建设,到2025年,全镇基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升;部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。
整洁庭院整治方面:围绕“两清两整一美化”,力争通过五年的整治,全镇农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平;全镇美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。
美丽宜居创建方面:围绕“八带头”,按照美丽宜居试点建设标准,创建一批全域美丽村庄(庭院),到2025年,全镇美丽村庄、美丽庭院分别达到全镇总数的30%、20%以上。
村庄环境长效管护方面:围绕村庄环境管护“六化”,用三年左右时间,基本搭建“万村码上通”5G+长效管护平台;到2025年,全镇95%的村庄纳入平台监管。【更多免费素材,微信lbgzkf1 】
美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设方面:围绕“五优”标准,每年选择部分村庄试点,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄。
二、2021年目标任务
(一)实施“村庄整治建设”专项提升行动
1.主要任务。2021年完成省级下达的3个省级新农村建设点和12个县级新农村建设自建点的整治建设任务,进一步改善农村群众生产生活基本条件。
2.重点工作。做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。
建设设施:重点抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等设施建设,加快补齐农村民生短板。
治理环境:重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房(违章房、危旧房、废弃空心房)”等方面“脏乱差”环境治理,支持群众绿化环境、序化杆线,促进村庄美丽生态安全有序。
健全管护:进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。
3.工作要求
一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,各地根据所辖乡镇村庄整治建设进程,指导从农村建设发展实际和农民群众迫切需求出发,科学选择村点。村庄整治建设任务差距较大的乡镇,要根据工作实际需要和自身财力状况,积极自我加压,在省下达的建设任务基础上进一步加大自建力度。
二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治,不搞刮风运动;严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心,不违背农民意愿、不强迫农民上楼;严格落实有关管理规定,坚持“四先四后”(先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款),防止村组盲目举债,确保建设规范、高质高效;实行一季一报、一村一档、公开透明,确保好事办好、实事办实。
三要分类整治建设。依据村庄规划,尊重农民意愿,按照“缺什么补什么”的原则,因村制宜确定整治内容,不得脱离实际、大拆大建,不得破坏村庄特色风貌。要加强农村危房改造和住房安全动态监测。基本完成宜居村组整治任务的地方,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵味;尚未完成宜居村组整治任务的地方,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题,体现民生工程的普惠性、基础性。
四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进,优先安排红色名村。统筹抓好历史名村、宅基地改革试点村以及脱贫村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木,积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。
(二)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动
1.主要任务。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院乃至美丽庭院,提升农民生活品质。【更多免费素材,微信 lbgzkf1】
2.重点工作。突出抓好农户庭院环境“两清两整一美化”。
“两清”:清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外,消除房前屋后卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。
“两整”:整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”,努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。
“一美化”:美化环境。有条件的地方鼓励引导农民群众,充分利用庭院内外边角地、空闲地,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
3.工作要求
一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等,在全县范围内全面开展。
二要重点先行。全镇美丽村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用,利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机,引导农户率先开展。
三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众,通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施,激励农户主动开展。
四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制,发挥村组党员干部先锋模范作用,引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治,带动普通农户开展。
五要强化协同。联合妇联、宣传、教育等部门,动员广大妇女,发动农村中小学生,积极参与和监督整洁庭院整治,充分展现美丽家园建设的巾帼作为和儿童力量。
三、工作保障
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党建党100周年,做好新农村建设工作具有特殊重要意义。各地要统一思想认识,强化工作举措,确保新农村建设全面高质量推进。
(一)加强组织领导。一要高度重视乡村建设行动。按照五级书记抓乡村振兴的要求,要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、整体提升农村人居环境、全面推进乡村振兴的重大民生工程。主要领导思想上要高度重视,工作上要摆到突出位置,行动上要真金白银投入,切实做到真问真抓。二要发挥考核指挥棒作用。要把“五大专项提升行动”,纳入高质量发展考核评价体系、实施乡村振兴战略实绩考核体系和年度新农村建设评优评先指标体系,考评结果与相关支持政策挂钩。三要主动履职保投入。各地要担当作为,积极对接有关单位部门,做好投入落实、衔接协调、部署安排、组织实施、督促指导等工作,通过调度调研、明查暗访、评比评估等方式,加强监管,保障质量,让乡村面貌发生显著变化。
(二)继续强化投入保障。一要优先安排财政配套资金。按照农业农村优先发展要求,参照以往做法,足额安排本级村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项配套资金,确保每个省级村点整治建设补助不少于30万元;自建村点每个村点除市安排6万元专项补助资金外,县级财政足额配套24万元;每个行政村长效管护配套资金平均不少于5万元。二要实行差异化奖补政策。为提高新农村建设的覆盖率,今年县委、县政府实行差异化奖补政策。新增的差异化建设村点,县级财政每个点安排30万元进行差异化奖补,认真组织考核,严格实行奖罚。三要充分集聚社会力量参与。以项目建设为载体,结合其他惠农重点工作,统筹整合资源,鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与,重视建立健全新农村建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用,拓宽资金来源,共建美好家园。四要激发村庄内生动力。坚持产村融合发展,深化宅基地和农村集体产权制度改革,按照《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发〔2019〕11号)、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发〔2019〕4号)要求,加强规范管理并努力盘活闲置农房和宅基地,加快培育特色产业,增强村集体和村民群众建设投入能力。五要规范资金使用管理。根据《省委省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(赣发〔2019〕8号)和《江西省新农村建设专项资金管理暂行办法》(赣财农〔2017〕34号)的要求,会同财政部门,尽快重新修订完善新农村建设资金管理办法,完善实施细则,强化绩效考评结果运用,坚持做到“用钱必问效、无效低效必问责”,确保资金安全高效。【更多免费素材 ,微信lbgzkf1】
(三)精准开展工作指导。一要健全管理制度。落实《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经〔2020〕1337号),进一步强化管理,规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核评价等工作,推动新农村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考核评价等方面,通过定期调度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式,加强工作督促,及时纠偏问题。三要重视业务培训。今年是县乡村换届之年,也是“十四五”规划开局之年,各地要结合新阶段任务,围绕新农村建设相关政策要求,针对乡村新农村建设干部开展一次业务培训,提升新农村建设从业人员专业水平。
(四)大力发动群众参与。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展,倾听群众心声,尽力而为,量力而行,防止超越发展阶段、过度超前建设。二要搭建群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的思路,推动完善村规民约、提升村民理事会工作效能、提升新农村建设促进会运行效果,为群众投身新农村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介,加大对“五大专项提升行动”工作的宣传力度,积极展示新农村建设最新成效,大力报道各乡镇、村组在推进过程中的好思路、好做法、好经验,注重挖掘先进做法和典型事迹,不断激发农民群众和社会力量的参与热情,努力构建共建共治共享生态宜居美丽奉新乡村的工作格局。
X县委组织部近五年组织工作简要总结
近五年来,全县组织工作在县委的坚强领导和市委组织部的精心指导下,紧紧围绕落实县委总体工作思路,突出全面从严治党,贯彻最讲认真要求,坚持稳中求进,致力改革创新,狠抓班子建设,夯实基层基础,着力推进基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设等工作,各项工作都取得了新进步新发展新突破。
一、近五年重点工作
(一)各级领导班子和干部队伍整体功能和执政能力明显提高。坚持把加强领导班子思想政治建设作为工作重点,始终把学习十八大会议精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,先后在全县各级领导班子和领导干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等集中性活动,切实增强了各级领导干部政治担当、政治纪律、政治规矩意识和落实“两个责任”、履行“一岗双责”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持强化民主集中制建设,不断提高领导班子议事决策的民主化、科学化水平。有效开展了干部谈心谈话工作,切实加强对领导干部的教育、管理和监督。坚持问题导向,突出实用性开展干部教育培训,实施县直机关干部、农村领头雁两委主干、大学生村官、第一书记等培训工程,五年来,共培训各级各类干部7万人次。充分发挥山西干部在线学习平台作用,年在线率达99.44%。科学调整配备各级领导班子,为98个单位调整配备领导干部391名,全县各级领导班子结构有效优化,干部队伍凝聚力、战斗力显著增强。
(二)干部人事制度改革取得初步成效。认真贯彻落实总书记提出的好干部标准,先后确立了“重德、看绩、一线、清廉”和“德才兼备、以德为先、以廉为基、以干为重、以绩为据”用人导向。不断健全完善选人用人机制,出台了《x县干部选拔任用基本程序》、《干部选拔任用工作全程记实制度》等10余项制度。业绩档案日常考察、年度考核深入考察、任前重点考察的干部考察考核新机制初步形成,特别是副科级以上领导干部业绩档案考评管理制度已经逐步成为县委加强干部日常管理、促进干部干事创业的重要举措。探索建立了一注重、一扩大、一必考、一硬化“四个一”的考核办法,“四个一”考核办法被《中国组织工作网》等媒体予以了宣传报道。“三个一批”工作扎实有序开展,在干部选拔任用工作中实施了凡拟提拔调整干部,一律进行“六查”的制度,有效对干部进行了甄别。大力实施年轻干部成长工程,先后选派27名优秀年轻干部到重点项目挂职锻炼,选派3名干部到市委组织部上挂学习锻炼。圆满完成了干部人事档案专项清理全省试点工作,在全省干部人事档案专项清理总结暨规范化管理动员会上,我县作为全省唯一县区进行了经验交流。在全市率先建立了电子干部人事档案,有效实现了“一人两档”,进一步提升了干部人事档案管理水平。
(三)基层党组织凝聚力战斗力创造力有效提升。深入贯彻全面从严治党战略部署,推行党组织书记抓党建联述联评联考工作,压实基层党组织党建主体责任、党组织书记第一责任人,形成以上率下、齐抓共管的党建格局。深入开展基层组织建设年、提升年活动,优化组织设置,扩大组织覆盖,在非公经济组织、社会组织中实现党的组织和工作“全覆盖”;开展农村(社区)“领头雁”延伸培训、软弱涣散村选派第一书记,为农村脱贫攻坚提供了组织保证;开展机关干部下乡住村、机关单位精准扶贫、在职党员到社区报到服务群众等活动,促进人财物向基层流动,形成大抓基层导向,20XX年5月,省委省政府在我县召开了全省干部下乡住村包村增收推进会;深入贯彻落实发展党员细则,完善发展党员工作制度体系,把好党员入口关,克服困难解决了社区工作人员、村级组织活动场所管理员工资,向符合条件的农村离任“两委”主干发放生活补助,足额为低收益村配套党建经费,使“一定三有”、“三有一化”等政策有效落实,提升了基层基础保障水平。深入开展创先争优、保持党的纯洁性、党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育党党内教育活动,保持和发展了党员队伍的纯洁性和先进性。
(四)人才强县战略全面实施。高层次人才引进效果凸显,建立了三微生物五环有机产业x县博士工作站和x县康禾农业桑椹科技有机产业博士工作站,xxx农业产业示范园区建立了中科院遗传与发育生物学研究所新品种、新技术培育示范基地,进一步提升了我县农业科技水平,带动有机农业发展步入快车道。海外博士xx成功入选山西省第六批百人计划。县级优秀拔尖人才选拔工程、年轻党政人才成长工程、高层次人才引进工程、乡土人才支撑产业发展工程等特色人才制度逐步完善走向正规。
二、今后五年工作目标
今后五年,我们将紧紧把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,弘扬“三严三实”的作风和“安专迷”的精神,以更开阔的眼界、更大的气魄推进组织工作改革发展,为落实“六大发展”、实现“六个提升”、夺取“十三五”开局之年新胜利提供坚强的组织保证。
(一)坚持从严从实,全面加强领导班子和干部队伍建设。
坚持新时期好干部标准,大力选拔自觉践行“三严三实”要求,政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部,进一步优化领导班子结构,增强整体功能;狠抓党性教育,坚持把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,深入开展“两学一做”学习教育,切实严格党内政治生活,严明党的政治纪律,教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员;不断加强民主集中制建设,努力提升换届后各级领导班子科学决策水平;坚持开展干部谈心谈话,有效激发干部工作热情,增强领导班子合力;按照全面从严治党、从严治吏要求,深入开展“三个一批”工作,对干部进行甄别,着力强化领导干部责任担当,有效解决当前干部队伍中存在的“为官不廉、为官不为”突出问题;创新完善干部考察考核制度,不断完善副科级以上领导干部业绩档案考评管理制度和年度目标责任考核评价制度,加强对领导班子和领导干部综合分析研判;完善《关于调整不适宜担任现职领导干部的实施办法》,加大调整不适宜担任现职干部力度,逐步实现干部能上能下正常化。
(二)坚持强化“两个功能”,推动基层党组织和党员队伍建设全面过硬。突出全面从严治党主线,围绕大局大势狠抓基层组织建设。强化联述联评联考工作,特别是认真落实约谈、函询、诫勉、调整等组织处置措施,切实加强对基层党建工作考核评价,压实党建主体责任。优化组织设置,扩大党的组织和工作在新领域、新经济、新社会组织中的有效覆盖;落实在职党员承诺评议、无职党员设岗定责,党员干部到活动场所轮流值班接待服务群众,在职党员到社区报到服务和机关社区共驻共建等主题活动,不断提升党组织服务功能;着力延伸“六权治本”,运转村务监督委员会,深化三务公开、四议两公开工作法,健全完善乡村治理机制;加大党建经费投入特别是农村、社区党组织领导干部、党务干部的报酬待遇和活动场所建设力度,不断提升基层保障能力。
(三)坚持党管人才原则,有序推进人才工作健康发展。全面推行“一把手”人才工作目标责任制,用制度推动人才工作,用成效评价人才工作。全力推进人才发展政策和制度创新。继续深入实施《x县中长期人才发展规划纲要(2010-20XX年)》,进一步推进《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《关于进一步加强人才强县战略的实施意见》,创新人才使用机制,创新人才流动机制,创新人才激励机制。有效实施特色人才工程,积极探索人才工作服务经济社会发展的新途径。进一步转变政府职能,有力提升服务人才意识。
XX镇贯彻落实《2014-20XX年全国党员
教育培训工作规划》的实施意见
为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《2014-20XX年全国党员教育培训工作规划》(中办发〔2014〕38号,以下简称《规划》),切实提高党员教育培训工作科学化水平,培养造就高素质党员队伍,现结合我镇实际,提出如下实施意见:
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持中国特色社会主义理论体系,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中X会和总书记系列重要讲话精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求,以增强党性、提高素质为重点,继续大规模开展党员教育培训,全面提高党员队伍素质能力,特别是进一步增强理想信念和党性观念,提高遵纪守法、依法办事能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,为谱写中国梦的XX篇章提供坚强的组织保证。
二、目标任务
(一)总体目标。(1)全面提高党员队伍素质能力。从2015年起,用4年时间,在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上,对全镇党员普遍进行教育培训,实现党员教育培训全覆盖,使广大党员进一步增强政治定力、加强党性修养、强化改革意识、改进工作作风、提升履职能力、发挥主体作用,让每个党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危机关头豁得出来。(2)建立健全党员教育培训工作体系。形成镇党委统一领导、组织办牵头抓总、有关部门各负其责、基层党组织为主实施的管理体制;形成理论武装、党性修养、道德教育、知识普及、能力培养和技能训练相结合的内容体系;形成集中培训与经常性教育、组织调训与个人选学、实体培训与网络培训相结合的培训模式;形成党员教育培训基地、教材、师资、经费等资源合理配置、服务基层的保障机制;形成指导与服务、激励与约束相结合,职责明确、健全规范的制度体系。
(二)主要指标。(1)党员每月参加一次集中学习培训,每年集中学习培训时间一般不少于32学时。(2)基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。(3)农村党员干部运用党员干部现代远程教育网络集中学习每月不少于1次。(4)农村党员干部现代远程教育终端站点设备全面更新升级,党员干部现代远程教育覆盖所有村(社区、居委会)。
三、培训重点
(一)重点专题。加强中国特色社会主义理论体系和中国梦系列教育培训;加强党章和党性党风党纪教育,特别是落实全面从严治党要求,加强“三严三实”专题教育培训;加强党的路线方针政策和形势任务,特别是全面推进依法治国系列专题教育培训;加强业务知识、实用技术、职业技能和就业创业教育培训。
(二)重点内容。(1)对农村党员,根据建设社会主义新农村的需要,重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、推进法治乡村建设、维护农村稳定开展培训。同时,加强同财政、规划、司法、团委、妇联、农机、畜牧等部门合作,着力培养创业型、致富型、管理型的新型农民党员。(2)对社区居委会党员,根据建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体的需要,重点围绕联系服务群众、化解社区居委会矛盾、建设文明和谐社区居委会开展培训。(3)对学校党员,重点围绕好老师的“四有”标准,即“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”,立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训;重点围绕坚定理想信念、加强党性修养、争做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人开展学生党员培训。(4)对医疗卫生系统党员,重点围绕依法执业、提升素养、恪操守道、廉洁行医开展培训。(5)对机关党员,重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、依法履职用权、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训。(6)对非公有制经济组织党员,重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训,特别要加强对党员出资人的教育,围绕遵守党规党纪、执行党的决议、自觉履行党员义务、服从党组织的教育管理和监督开展培训。(7)对社会组织党员,重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
(三)重点对象。(1)基层党组织书记培训。继续抓好基层党组织书记的集中轮训和任职培训,力争每年将基层党组织书记轮训2遍,新任基层党组织书记任职培训在基层党组织换届后1年内完成。配合抓好全区村(社区、居委会)党支部书记示范培训班。继续抓好中心组理论学习,全年集中学习培训时间不少于56学时。(2)农村党员培训。依托农村党员干部现代远程教育网络,抓好农村党员的经常性教育。村(社区、居委会)党员干部参加远程教育集中学习每月不少于1次。每年冬春之间,安排2-3天时间集中对农村党员进行冬春训,具体培训工作由乡镇(街道)党(工)委负责实施。(3)非公有制经济组织和社会组织党员培训。重点抓好党员出资人和负责人培训,每年各举办1期非公有制经济组织党员出资人和社会组织党员负责人培训班,把党员培养成生产经营和工作业务骨干,把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干。非公有制经济组织和社会组织党组织要采取微课堂、微宣讲等灵活多样的形式对党员进行全员培训。(4)新党员培训。每名新党员在入党后一年内至少参加1次集中培训,培训时间不得少于1天,具体培训工作由新党员所在基层党(工)委负责组织实施。新党员培训情况作为预备党员转正考察的重要内容。(5)流动党员培训。实行流入地为主、流出地配合的联动培训方式,由流入地党组织负责流动党员的日常培训,由流出地党组织负责流动党员跟踪培训和返乡后的培训。流出地党组织每年要对流动党员培训做出具体安排,结合冬春训对返乡流动党员至少组织1次集中培训。(6)党员创业就业技能培训。在全镇基层党员中普遍开展“创业能手”、“致富能手”培训,把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、农村劳动力转移培训、成人继续教育和再就业培训工程、农民大学生培养计划、远教站点管理员培训等培训项目。重点培训18周岁至45周岁之间、有初中以上文化程度的城乡党员,使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。(7)党务工作者业务培训。将基层党务工作者的业务培训纳入每年的培训计划,重点抓好新任党务工作者的业务培训,每年至少开展1期基层党务工作者业务培训班。
四、主要措施
(一)建立工作机制,推进党员教育培训工作制度化。(1)理顺职能。健全党员教育培训职能机构,配强工作力量。组织办要进一步理顺内设机构工作职能,构建党员教育工作部门牵头、相关部门配合的党员教育培训工作格局。基层党组织要明确专人负责党员教育培训工作。(2)健全制度。一是坚持和完善党员教育培训基本制度。不断巩固党的群众路线教育实践活动制度成果,坚持和完善“三会一课”、集中学习、党员党性定期分析、民主评议党员、集中轮训、农村党员冬春训等基本制度。二是建立党员教育管理学时学分制度。党员每年集中学习培训时间,根据实际情况确定,一般不少于32学时。村(社区、居委会)党员干部参加远程教育集中学习每月不少于1次。对党员参加集中学习培训情况进行量化积分,根据积分情况确定党员当年评议等次。三是完善考核评估制度。加大对基层党组织党员教育培训工作的指导、督查和考核力度。加强党员教育培训工作考核考评结果运用,把党员参加教育培训的基本情况和学习效果作为民主评议、评先评优和干部任用的重要依据。四是严格执行培训费管理制度。严格按照中央、省委、市委、区委关于加强学风建设的要求,坚持从严治学、从严治教、从俭办班,加强对教育培训的管理。培训班不得安排与培训无关的参观考察,要严格执行《中央和国家机关培训费管理办法》(财行〔2013〕523号),严禁超范围开支。对无故不参加教育培训、违反学风规定的党员和违反政治纪律的授课人员,给予严肃批评,经教育不改的,按照党章和党内有关规定给予组织处理。(3)保障经费。通过税前列支、党费补助、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织的党员教育培训经费。鼓励社会各界以各种形式支持党员教育培训工作。加大对困难支部、困难企业、“两新”组织党员教育培训工作的支持力度。加强经费绩效考核和监督检查,提高经费使用效率,确保教育培训经费及时到位、专款专用。
(二)改进方式方法,增强党员教育培训工作实效性。(1)强化集中学习教育。加强党员日常学习教育工作,各级党组织要每月定期组织党员开展集中学习教育活动,参学党员要实现全覆盖。上级党组织要派员参加、指导下属党组织集中学习教育活动。(2)开展主题党日教育培训。各级党组织要根据中央、省委、市委和区委要求,结合实际,确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训和实践活动。党员领导干部要带头参加主题党日教育培训。继续开展好“三教育三培训”活动。(3)加强典型教育。各级党组织要注重发现、培育、树立和宣传群众身边的先进典型,发挥先进典型的示范引领作用,做到学有榜样,赶有标杆。同时,要运用违纪违法的反面典型开展警示教育。(4)继续开展“书记讲党课”、“党员领导干部上党课”活动。党委书记将带头利用电视、远程教育网络、互联网等平台为基层党员每年至少讲1次党课。全面推广党员领导干部轮流讲党课制度,各级党组织负责人每年至少讲1次党课,党员领导干部要为所联系的下属单位每年至少讲1次党课。定期开展优秀党课评选活动。(5)开设“流动课堂”。组织领导干部、党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员、致富能手等,开展进农村、进社区、进企业、进单位、进学校、进医院、进广场的“送教上门”活动,使远程教育由农村到城镇、由室内到室外、由党员教育到全民教育,打造全方位、立体式、网格化的工作格局。(6)组织实地教育培训。基层党组织每年至少开展1次实地教育培训活动,组织党员到技能培训基地、警示教育基地、科技示范基地、爱国主义教育基地等党员教育基地接受现场教育培训。
(三)创新载体手段,实现党员教育培训工作现代化。(1)拓展农村远程教育平台。继续做好远程教育站点提质扩面工作,2015年前实现农村远程教育设备全面更新升级,2016年前实现社区居委会远程教育站点全覆盖。利用远程教育站点设备更新升级的契机,通过安装无线wifi,配置笔记本电脑和移动投影仪、投影幕、功放、音响、U盘等设备,将固定远程教育站点打造成移动远程教育站点,增强站点使用的灵活性和便捷性。在机关、学校、医院、规模以上非公企业和社会组织开展党员干部现代远程教育试点工作。探索在中心村(社区、居委会)、广场以及便民服务中心等群众聚集地建设移动远教广场、远教影院。(2)推进党员电教室建设。各单位要创造条件开展党员电化教育,建设党员电教室,添置必要的党员电教设备和教材,配备兼职党员电教员,定期开展党员电教活动,及时记载党员电教纪录,创建“示范党员电教室”。
五、组织领导
(一)建立机构。成立党员教育培训工作领导小组及其办公室,建立党员教育培训联席会议制度,在镇党委统一领导下,由副书记牵头,纪委、宣传办、财政所等部门为成员单位,负责党员教育培训工作的安排部署、指导协调、督促检查。联席会议每年至少召开1次。
(二)落实责任。将党员教育培训工作纳入全镇党建工作责任制,权重分值提高到15%以上。各支部要将党员教育培训工作纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。各党组织书记是党员教育培训工作的第一责任人,每年至少听取1次党员教育培训工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题。组织委员是党员教育培训工作的直接责任人,要切实履行职责,加强对所辖党组织的指导、检查和考核。基层党组织要履行具体组织实施党员教育培训的职责,落实各项教育培训任务。
(三)强化督查。定期开展党员教育培训工作督促检查,发现问题,及时下发通报和督办函,督促有关单位及时予以整改。对党员教育培训工作每季度抽查一批基层党组织,全年实现对全镇基层党组织督查指导全覆盖。抽查结果要向全镇通报,并作为年度党建工作考核的直接依据。强化督查结果运用,对党员教育培训工作出现重大失误,造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的责任。2016年将对全镇各党组织落实本实施意见的情况进行中期检查评估,20XX年底前进行全面考评。
乡党政领导班子述职述德述廉述法报告
中共xx乡委员会 xx乡人民政府
2016年以来,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神,紧紧围绕县委、县政府工作部署,团结带领全乡干部群众,全力以赴推进基层党建,认真落实意识形态和党风廉政建设责任制,全乡经济平稳较快增长、社会事业协调发展、各项工作整体推进。获评xxx先进集体、xxx建设试点工作示范社区、xxx先进单位等多项荣誉。
一、过去五年工作情况回顾
(一)过去的五年,我们尽锐出战、奋楫笃行,脱贫攻坚全面胜利,乡村振兴扬帆起航。聚焦“两不愁、三保障”,严格做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”,x个“十三五”贫困村和深度贫困村均已实现高质量退出,xxx户贫困户、xxx位贫困人口在20XX年底全部脱贫,xx乡人民政府获评脱贫攻坚先进集体。
(二)过去的五年,我们负重奋进、迎难而上,经济发展稳中有进,产业结构持续优化。五年累计完成财政收入xx亿元,推进了xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等重点项目建设。因地制宜、因村施策,发挥红色和绿色资源优势,大力调整产业结构,形成了以红色培训和茶叶、百合等种植业为主的农业特色产业。
(三)过去的五年,我们凝心聚力、上下联动,基础设施不断完善,城乡面貌显著提升。推进集乡改造提升和环境整治并强化日常管理,将集乡打造成红色党建示范街道。围绕群众需求,整合各类行业项目和资源累计投入资金xxx万元提升乡村基础设施建设。启动和实施了红色培训小乡、农村清洁工程、xxx等与群众生活息息相关的项目建设,更高水平满足居民群众美好生活向往。
(四)过去的五年,我们聚焦民生、强化服务,民生保障更加有力,群众福祉日益增进。全面落实上级各项民生政策,5年来全乡共发放低保金、救济金、优抚金、孤儿救助、五保金、残疾人两项补贴、退役军人等各类资金累计xxx余万元。坚持群众满意为第一标准,以服务民生为根本出发点和落脚点,全面落实城乡居民养老保险、城乡就业、公益性岗位、殡葬改革等民生政策,全面完成全乡城乡居民基本医疗保险工作任务,群众获得感、幸福感不断提升。
(五)过去的五年,我们固本强基、行稳致远,切实履行主体责任,全面强化政治引领。按照新时代党的建设总要求,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中四中、五中X会精神,按照党建提能力、促业务、助发展的工作思路,以党的政治建设为统领,切实履行党建工作责任制、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,持续巩固和深化党建工作成效,将党组织的政治优势和组织优势转化为抗击疫情、决战决胜脱贫攻坚、推动高质量发展的工作优势,不断擦亮“红色坊楼”党建品牌。
二、20XX年工作情况【更 多免费素材,微信lbgzkf1】
(一)注重固本强基,党的建设全面加强
紧紧抓住基层党建工作责任制这个牛鼻子,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,切实强化认真落实“党委管党建、书记抓党建”的政治责任。
党建格局更加优化。一是党建引领更坚实。以党建引领打造政务服务中心、建设xxx产业园、推动各村基层阵地资源整合等带动经济社会发展的举措,在经济社会发展观摩中得到高度认可。二是服务大局更有为。将党小组建立在精简后的x个办事机构上,通过党建引领业务工作,实现党建融入各项工作全过程,同频共振、同步推进。三是体制机制更完善。实行“党小组+帮扶共建”,机关党小组与xx个村结对帮扶,利用三会一课、“主题党日”活动,与村里共同提升工作能力。
党建基础更加牢固。一是阵地更好。抓实基层党建“三化”建设,重点打造xx村、xx村等示范点,20XX年全县基层党建“三化”建设推进会到xx村、xx村观摩学习。各村党组织均按要求圆满完成“三化”建设。二是队伍更优。圆满完成村“两委”换届,顺利达到“两升一降”目标,选出了干事创业好班子和拼搏实干“领头雁”。三是氛围更浓。坚持“三会一课”制度,严格党员教育管理,乡机关和各村文化墙均规范设置党建文化宣传。加强党建工作宣传力度,在xxx、xxx等重要媒体上稿党建相关内容xx篇。
党建品牌更加响亮。一是红色名村建设有质有量。依托现有红色资源和红色培训优势,按照“441”体系要求,大力推进xx村、xx村、xx村等红色名村建设,讲好红色故事,不断擦亮“红色xx”名片,切实将红色资源优势转化为发展优势,xx村获评第一批红色名村。二是党建示范街道绽放红色魅力。投入资金xx万余元打造xx乡红色党建示范街道,引导乡村党员干部、群众、志愿者和沿街店铺共同参与管理,成为xx国道xx县境内令人印象深刻的红色靓丽风景线。三是党建引领打造政务服务新高地。将党小组建立在政务服务中心,开设党建窗口和党群加油站,率先推行“一窗式”政务服务改革,满足群众办事需要,政务服务中心成为“便民、高效、廉洁、规范”的新高地。
(二)把牢政治方向,意识形态阵地更牢
自觉把意识形态工作作为党委一项极端重要的工作,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。
强化思想理论武装。加强党委理论中心组学习,牢牢把握意识形态工作主动权和主导权,自觉同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。制定党委中心组年度学习计划,持续开展“党小组小讲、中心组大讲”活动,全年召开党委理论中心组学习xx次。
深化党员群众学习。多形式组织党员干部学习总书记新时代中国特色社会主义思想,邀请省市县专家到乡举办专题学习辅导讲座4次。督促各基层党组织合理制定学习计划,严格执行领导干部上党课、“三会一课”等制度。乡党委书记讲党课xx次,组织培训和参观学习xx次,各支部开展党课xx次。利用“学习强国”等平台,组织开展脱贫攻坚、十九届五中X会理论宣讲活动、疫情防控等主题理论宣讲活动。
对外传播坊楼声音。在《xx日报》上稿xx篇,其中头版x篇,《xx日报》上稿xx篇,“学习强国”平台上稿想x篇,获央视报道x次,在xx网、xx客户端、xx网等主流媒体上稿xxx篇。
聚焦转型升级,经济建设稳步推进
结合乡情实际,着力在工业、农业产业结构调整、项目建设、招商引资和乡村振兴上下功夫,加快推动乡域经济实现高质量发展。
经济发展有质有量。统筹做好疫情防控和经济社会发展,整体产业结构更加优化,主要经济指标稳中向好、形势喜人。20XX年xx乡财政总收入完成xxx万,其中增值税入库xxx万元,所得税入库xxx万元,其他税收入库xxx万元,财政口入库xxx万元,财政总收入同比增长xx%,增幅居全县第x。
招商引资如火如荼。全力以赴支持、配合和服务好xxx与xx县签约xxx项目。新增省外xxx万项目x个,新增新签约投资x亿元的xxx项目和投资x亿元的xxx项目;xxx二期项目建设已经完成。引进xx家涉及租赁、劳务、物流、建筑等行业的现代服务类企业,进一步夯实经济发展基础。大力改善营商环境,对园内企业及规上企业情况进行摸底,对企业发展过程中存在的问题和难点及时上报、解决。
项目建设越来越优。xxx项目和xxx接受了全市xxxx观摩,并获得一致好评。根据相关文件结合乡情出台《xx乡项目资金管理办法》,完成涉农扶贫整合资金xx个,投资金额xxx万元,完工率100%。完成红色培训小乡项目总投资xx万元,完成其他各类行业主管部门各类项目xx余个,投资金额xxx余万元,以高质量项目建设推动高质量发展。
(四)积极履职尽责,社会事业再上台阶
始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,百尺竿头、更进一步,扎扎实实地做好各项工作。
脱贫攻坚成效明显。结合乡情村情,大力发展红色培训、茶叶和百合等种植业,推进农旅产业与贫困户增收有机融合。做好就业帮扶,帮助贫困户增收,现实贫困劳动力务工xxxx人,安排公益性岗位xxx个;开展消费促脱贫,帮助采购扶贫农产品xx万元;强化政策落实,发放各类教育补助资金xxx人次xxx万元;发放一次性交通补贴xxx人xx万元。对全乡投资资金xxx万元的xx个脱贫攻坚项目狠抓落实,确保了所有项目按照时间节点完成工程建设和资金拨付。
乡村振兴加快推进。投入美丽乡村建设资金xxx万提升改造茶产业园,打造成红色党建引领、农旅研相结合的新型产业基地,新增投资xx余万建立xx村xx亩茶产业基地,产业更加兴旺。强化农村环境整治,制定乡规民约,开展“四清”工作和“门前三包”,加大对乱停乱放、乱牵乱挂等乱像的整治力度,生态更加宜居。大力开展新时代文明实践活动,推动移风易俗,选树了xx、xx等身边好人xx名,乡风更加文明。依托基层阵地资源整合,大力提升农村治理能力和治理水平,治理更加有效。形成红色培训、乡村旅游、茶叶种植等多元化发展模式,生活更加富裕。
疫情防控措施有力。新冠肺炎疫情期间,全乡党员干部取消春节休假,坚守疫情防控一线。三个市场全部关闭,各村道路限制通行,卫生消杀xx平方米,取消或延期办酒席xx家,关闭xx个村文化活动中心,关闭祠堂、商铺等公共场所xx处。全乡上下同心协力,严防死守,没有发生一例感染病例,并有序做好复工复产工作。
社会大局平稳有序。统筹推进市域社会治理现代化,率先完成1乡、xx个行政村政法委员配备工作。推进“党建网格”建设,以现有网格为基础,在每个网格中建立党小组。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。在乡村两级成立人民调解委员会,加大矛盾纠纷调处力度,排查涉疫矛盾纠纷xx起,成功化解xx起,调解刑事纠纷xx起,民事纠纷xx起,化解信访xx起,调解率达xx%。
民生实事落地落实。坚持以人为本,全面推进各项民生事业和惠民工程,群众幸福指数显著提升。20XX年以来发放临时困难救助金、低保金、特困供养金、优抚资金等xxx万元,惠及群众xxx人。完成xx村等x个农村居家养老服务中心建设,为xxx多位留守老人和困难老人提供日常休闲和用膳场所。完成乡级和xx个行政村退役军人服务站建设,东边村、新枧村等退役军人服务站建设得到退役军人事务部领导的肯定。
(五)强化担当作为,主体责任压紧夯实
落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作,认真贯彻新时代党的建设总要求,落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
严格落实“两个责任”。乡党委定期召开会议研究全面从严治党,全面厘清工作责任。定期对班子成员执行八项规定精神、遵守廉洁自律规定进行提醒,对有信访反映及在平时掌握了解存在苗头性、倾向性问题的进行约谈教育。对xx名乡中层干部进行政治谈话。大力支持乡纪委依规依纪履行职责,推进乡纪委规范化标准化建设和村廉洁工作平台建设。
严肃党内政治生活。深入学习总书记关于全面从严治党重要讲话论述、上级反腐倡廉重要文件精神等,观看警示教育片。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育深入开展,抓好“三会一课”活动,确保党的组织生活经常、正常、认真、严肃、有效。积极配合县委第x巡察组对xx乡的巡察,针对巡察中发现的问题,制定整改措施,落实整改责任,切实做好巡察后半篇文章。
确保正风肃纪到位。加大对工作作风的督查力度,并纳入年度绩效考核,作为干部评先评优的重要参考依据。在疫情期间成立监督小组,深入各村、组、户一线督导,发现问题,立即督促整改。开展领导干部违规插手干预政府投资建设项目问题专项治理、六稳六保专项检查等专项治理和检查。加强党员干部日常监督管理,共开展提醒谈话诫勉谈话x人次,约谈、批评、通报等x人次。加大纪律审查力度,乡纪委共受理信访件x件,立案x件。
坚持选好用好干部。注重推荐平时埋头苦干、敢于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部,推进机构改革,把一批优秀的干部放在改革后的机构中任中层干部。强化选人用人监督。认真执行、维护民主集中制,严守重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项集体决策和主要负责人末位表态发言制度,推进权力运行程序化和公开透明。
推进廉洁萍乡建设。加强廉洁萍乡项目建设,抓好县级项目库《构建乡村监督网络打造廉洁乡建设工程》推进。全面推进廉洁村居建设,着力建好村廉洁工作平台。注重以点带面,突出抓好田垅村廉洁村居示范点建设,得到了市纪委领导的肯定,并在全市推进会上作了典型发言。
(六)树牢法治思维,依法行政有力提升
坚持把党和政府依法行政作为关键,突出法治政府建设重点,夯实法治社会基础,提高依法行政水平,提升干部群众法治意识和法治素养,促进治理体系和治理能力现代化。
提高依法执政水平。成立依法治乡工作委员会,成立法治乡村建设领导小组,召开双月书记交流会,依托基层党建“三化”工作,把党的领导贯彻落实到法治建设的全过程和各方面。建立领导干部学法清单制度,明确领导干部学法基本任务,加强领导干部法治能力。
推进法治政府建设。严格执行《xx乡重大行政执法决定法治审核制度》《重大法治问题请示报告制度》,规范重大事项、重大工作决策行为、党内规范性文件审核报备。成立xx乡综合行政执法大队,依法加强对煤矿和采石场监管,开展集中打击“两违”x次、非法开采专项整治x次、关闭非法煤矿x家、集中整治集乡乱象x处。积极承接县级下放的x项行政审批服务权限,提升办事效率和服务能力。规范政府权力运行,健全机制体制,畅通政府信息公开制度,扎实开展“五型”政府建设。
增强全民法治意识。组织乡机关干部职工x人参加全县法律知识考试。组织“法律明白人”培训x次,培训人数达到x余人次,全乡已培养“法律明白人”x人,其中骨干“法律明白人”x人。开展“乡村振兴·法治先行”扫黑除恶专项斗争知识、“防控疫情·法治同行”专项法治宣传、“服务大局普法行”等活动。制作专题文化墙x余米,开展扫黑除恶成果展x次,新时代文明实践文艺汇演x次。切实做好全民国家安全教育日、网络安全宣传周等时间节点的法治宣传教育工作,深化“法律六进”活动。积极开展宪法知识学习,落实国家工作人员宪法宣誓制度。 【更多免费 素材,微信lbgzkf1】
回顾五年来的工作,全乡上下围绕工作目标,脚踏实地,攻坚克难,各项工作达到了预期目标。成绩的取得离不开各级领导的关怀支持,也是乡领导班子精诚团结、共同奋斗的结果,更是广大干部群众齐心协力、辛勤努力的结果,但是在破解发展难题、创新发展思路上还存在点子不多的问题。2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是全面推进乡村振兴的关键一年,我们将在县委、县政府的正确领导下,以只争朝夕的精神状态,凝心聚力、顽强拼搏,在巩固基础、推动发展上下功夫,在拓宽思路、创新方法上出真招,不断满足人民群众对美好生活的期待,以优异的成绩向建党100周年献礼。
乡镇领导班子换届五年工作总结
2016年xx镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”xx镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
(一)抓好班子自身建设,提高驾驭全局水平
一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对 镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中X会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举,有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《 镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
(二)重视思想政治工作,夯实党的执政基础
精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
(三)坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强
认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了 民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+N”模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展“万名党员进党校”,广泛推广“学习强国”、“云岭先锋”等线上学习平台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截止20XX年11月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。
(二)结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力
五年来,镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动,确保基层党建工作有创新、出亮点,不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,以“三个争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以“五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是 社区构建“建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是 村党总支打造“红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。
(三)推进党建引领,破解基层发展瓶颈
五年来,镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位,不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,把党的组织优势转为基层发展优势,以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。推进实施“领头雁”培养工程,加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养,突出“一村一品”,实施集体经济强村工程,实现村集体经济提质增效,持续巩固脱贫成效;探索“党支部+合作社+贫困户”发展模式,扩大产业发展规模;加强楚雄州党建引领“一部手机治理通”推广使用和农村无职党员设岗定责,激发党建已领基层治理新活力。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来,充分发挥党建示范引领、辐射带动作用,有效破解基层发展瓶颈。
三、牢记发展第一要务,推进全镇经济社会持续较快发展
五年来,在县委、政府的正确领导下,镇党委始终经济发展作为第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇,坚持和贯彻科学发展观,团结和带领全镇各级干部群众,以项目建设为抓手,以先行先试为推力,全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务,全镇经济社会发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
(一)各项经济指标大幅增长。据统计,20XX年实现地区生产总值23156万元,比2016年的20140.73万元增长14.97%;完成地方财政收入1017万元,比2016年的817万元增长24.48%;农村常住居民人均可支配收入达12162元,比2016年的8634元增长40.86%。各项经济指标稳中有升。
(二)坚持稳中求进,加速全镇经济高质量发展。
五年来,始终把稳增长、促发展作为最核心的任务。强化产业发展,坚持 区位优势,坚持重点项目领导牵头、现场调研、按月调度、落实督办等机制。五年来,镇党委充分发挥总揽全局的作用,进一步调整优化产业结构,加快现代农业建设步伐,认真落实各项科技措施,有力推动了农业产业化进程。在保持粮食总产量基本稳定的前提下,稳步推进烤烟、花卉、蔬菜三大主导产业建设,加紧推进一批农业龙头企业、农民经济合作组织培育工程,让群众在农业产业化推进中增收致富。至20XX年末,全镇种植烤烟8160亩,收购烟叶110万公斤,均价达29.01元,粮食总产量达15548吨,肉牛存栏12518头,出栏2154头,生猪存栏17336头、出栏33682头,黑山羊存栏13238只、出栏13308只,家禽存栏68905羽、出栏98951羽,畜牧业总产值达6872.5万元。稳步发展蚕桑产业,投产桑园面积达4945亩,养蚕1216张、产茧50.7吨,产值达253万元。同时推进特色产业发展,建成300亩现代化高端生菜种植基地和1000亩茉莉花种植基地,实现80亩大棚山药繁种育苗和43亩香水百合,种植芥菜700亩,美人椒650亩、蔬菜3000亩、中药材4780亩,新兴产业成为群众增收的亮点,为农民增收提供了有力支撑。
(三)加强基础设施建设,推进农村条件提升
五年来,始终把项目投资作为夯实发展基础、保持经济社会较快发展的首要措施来抓,着力加强基础设施建设,各类项目齐头并进,村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖,改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点,五年来全镇共投入各类资金约2亿余元,实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等12类重点项目建设,全方位改善了农村生存发展条件,制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。2016年以来投入水利设施方面资金1400余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金3355.8万元,实现8个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似C、D级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住C、D级危房情况。
(四)坚持以民为本,切实增强民生福祉
一是巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策,狠抓“控辍保学”,落实义务教育“两免一补”政策和营养改善计划,20XX年,完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次,发放补助资金15.52万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务一体化管理和家庭医生签约服务,计划生育服务持续加强,20XX年,完成优生健康检查项目144例,发放“奖优免补”惠民资金222.9万元,发放离岗乡村医生一次性生活补助21人15.48万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动,开展“送戏下乡”20场次。马游村被评为“云南省民族民间工艺品示范村”“云南省旅游扶贫示范村”“云南省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室,开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生领域保障力度,社会救助有序开展,20XX年,发放城镇、农村低保380余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金64.4万元、临时救助21.4万元、冬春荒大米14吨。为全镇69人农村五保户、696人低保户、21人残疾人、1人优抚对象代缴20XX年度城乡居民基本医疗保险金11.28万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证145人。落实“金牛贷”“烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“一折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金497.93万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。
(五)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康
紧紧抓住 被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村“两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截止20XX年11月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口1111户1111人脱贫退出工作,其中,2014年脱贫退出111户111人,2015年脱贫退出111户111人,2016年脱贫退出111户640人,20XX年脱贫退出1户111人,20XX年脱贫退出1户1人,20XX年脱贫退出1户1人,20XX年脱贫退出1户1人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
四、工作中存在的问题和不足
回顾2016年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强;二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少;三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥 各项优势,离县委、政府的期望还有差距;四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好;五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。
在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求,进一步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
换届以来述职述廉报告
市人民政府副市长、XXX县委书记
(2021年3月)
2016年3月,我由XXX县长转任XXX县委书记。五年来,在市委、市政府的正确领导下,我认真贯彻上级决策部署,切实履行职责,团结带领全县广大干部群众,较好完成各项工作任务。现述职述廉如下:
一、认真学习,努力提高自身综合素质
注重自身的学习和提高,认真学习习xx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记视察广西的重要讲话精神,学习党的路线、方针和政策,坚决践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个过硬”,讲党性、顾大局、守纪律,不断增强党性修养,不断增强政治思想理论素养,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持学党建、学经济、学社会知识,不断提高专业知识水平、业务能力和领导艺术,不断提高自身宏观思维和微观操作能力,不断提高应对处置各类复杂局面的驾驭能力,以适应工作要求。对上级部署的发展目标、发展大局及各项工作要求能正确理解和把握,并能结合实际抓好贯彻落实。
二、勤奋工作,切实履行好岗位职责
(一)把稳方向
在全县掀起深入学习贯彻党的十九大精神热潮,坚持用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县党员干部头脑,坚决践行“两个维护”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化政治规矩,严肃政治纪律,将全县干部的思想认识统一到上级党委的决策部署上来,切实增强全县贯彻落实上级党委决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保党的路线、方针、政策在XXX不折不扣地落实执行,确保XXX始终走在党中央、自治区党委、市委确定的正确轨道上。
(二)理清思路
全面贯彻党的十九大精神,以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,落实自治区党委鹿心社书记调研XXX时提出的“精准、细致、扎实”六字方针和“好路子、好班子、好好干”三好要求,将市委、市政府的决策部署与XXX实际相结合,集思广益、上下融通、科学民主决策,确立了全县“十三五”发展思路,即深入实施“党建带动、绿色崛起、两区三带”三大战略,全面开展“脱贫摘帽、产业发展、教育提升、基础设施建设”四大攻坚战,扎实推进“新型经济发展先行区、特色城镇发展突破区、生态建设引领区、民生共享示范区、民族团结和谐模范区”五区建设,全力推进“打造滇黔桂接边区域中心县,全面脱贫摘帽建成小康社会”的宏伟目标。五年来,全县实现整县脱贫摘帽,各项主要经济指标实现两位数增长,增速居全市前列,县域发展呈现稳中快进、进中向好的良好态势,证明了这一发展思路是符合XXX实际的。
(三)精准脱贫
以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,聚焦高质量脱贫,以“四大战役”、“五双工程”、“五场硬仗”为抓手,深入实施“十大冲刺行动”和“六基工程”,每年顺利完成年度脱贫任务。2016年—20XX年,累计脱贫103个村、14197户、58139名贫困人口(含动态调整),贫困发生率下降至0。农村居民人均可支配收入建县以来首次突破1万元,首次超过全市平均水平;实现村村通水泥路、村村通宽带;农村基础设施和住房、教育、医疗保障水平大幅度提升;村集体经济空壳村全部“清零”并达标;完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。经自治区人民政府批准,20XX年,XXX县实现整县摘帽,摘掉了1986年以来戴在XXX人民头上33年的国定贫困县帽子。在20XX年自治区对县级党政扶贫开发工作成效考核中,XXX县荣获“综合评价好”的等次,并排在33个国定贫困县第一名。在20XX年全区决战脱贫攻坚大会上,XXX县作为唯一一个县作经验交流发言。XXX脱贫攻坚工作经验在《人民日报》专题宣传报道。
(四)聚焦发展
坚持高质量发展,县域发展取得历史性突破。一是经济增长动能实现新突破。抢抓全市铝二次创业历史机遇,无中生有,强力推动建县以来历史上最大的产业投资项目(百矿XXX30万吨电解铝)20XX年当年开工、当年完成各项审批、当年竣工,生产出XXX建县以来第一桶铝水、第一块铝锭,实现XXX铝工业从无到有的历史性突破,铝业公司成为XXX建县以来第一个产值超过20亿元的工业企业。推动建县以来历史上最大基础设施项目(田西高速)20XX年开工建设;推动停建8年、6易业主的广西在建第二大水电站——瓦村水电站在20XX年12月、比原计划提前1年半竣工,这是XXX建县以来第二个投资20亿元以上的项目竣工;40万吨碳素项目、八渡口水电站和XXX贞丰高速路加快建设。这一批重大项目将支撑XXX在“十四五”有可能冲击百亿元GDP、十亿元财政收入的宏伟目标,将有可能实现XXX由全市第三方阵迈向第二方阵的历史性新突破。二是经济总量实现新突破。GDP连续五年保持两位数增长,增速位居全市前列;20XX年GDP和全部工业总产值分别是2013年的3倍和6倍;全县“四上”企业数历史上首次突破100家,量变到质变的工作大格局正在形成。三是绩效考评实现新突破。XXX的绩效考评由全市同类县连续两年倒数第一转变为连续六年顺数第一,获集体二等功,是全市唯一获此荣誉的县。
(五)促进民生
一是着力发展各项社会事业。加大民生投入,持续实施为民办实事十项工程;大力推进XXX新区建设,加快建设“一山二水三中心,四校五路六节点”等重点城镇化项目,城镇化率比2013年提高5.2个百分点;县体育中心、壮剧中心建成启用,结束了XXX没有较大型综合性文化体育场馆的历史;万吉山森林公园成为全县首个3A级旅游景区;实现“户户通电视、村村通网络”;扎实推进教育提升攻坚战,XXX新初级中学、第三第四小学、第三第四第五幼儿园投入使用,义务教育均衡发展通过国家评估,教育质量进一步提升;城乡医保连续3年保持99%以上参保率,养老保险发放率均达100%;新冠疫情防控阻击战取得阶段性重大胜利,县人民医院建县以来首次创建为二甲综合医院。不断提升群众获得感和幸福感。二是着力保护生态环境。深入开展“美丽XXX·乡村建设”,森林覆盖率提高到81.4%,空气优良率、水质达标率均为100%,全面完成中央环保督察组反馈意见整改,没有发生重大环境污染事件,持续提升XXX山青水秀天蓝的良好生态。三是着力促进社会和谐。扎实开展安全生产,加强社会治安防控,及时处置“6·24”渭架沟重大地质灾害,没有发生重大安全生产事故、重大治安刑事案件和重大群体性事件,获“全国法治县创建活动先进单位”,13年被评为平安广西先进县,社会大局和谐稳定。
(六)夯实党建
一是聚焦党的十九大精神抓政治建设和思想建设。持续掀起学懂弄通做实十九大精神的热潮,用习xx新时代中国特色社会主义思想武装全县干部头脑,牢牢把握对意识形态工作的领导权,利周乡村教师赵龙京荣登中国好人榜。推进 “两学一做”制度化、常态化、特色化、成效化。二是聚焦“深化领导班子建设年”抓队伍建设。实施 “榜样行动计划”,提高县乡村班子综合素质,全市领导班子建设年现场会在XXX召开;突出政治标准,坚持正确用人导向,全县干部队伍素质进一步提升。三是聚焦规范政治生活抓组织建设。开展“对标定级、整体提升”,持续抓紧抓实基层党建五项重点工作,统筹推进七个重点领域的党建,农村党建全面推进“乡村振兴·争创五旗”,机关党建推行“131”机制和“双联四定”模式。投资1.05亿元建成村级组织公共服务场所共138个。组建乡镇党群工作部,开展村干部职业化、村支书挂任乡镇党委委员等试点工作,全县各级基层党组织的战斗堡垒作用进一步提升。四是聚焦党建清单抓制度建设。建立健全“3+6”党建责任体系,围绕问题整改、重点任务、责任落实三张清单,完善县委、乡镇和县直部门党委(党组)、村党支部等六个层级党建制度建设。
(七)强化廉政
切实履行党风廉政建设主体责任,层层签订责任状,实行党委(党组)书记履行党风廉政建设述职评议制度,逐级压实主体责任;通过建设廉政展厅、廉政微电影,加强廉政教育,提高干部队伍廉洁自律意识;运用“四种形态”约谈乡镇和部门主要负责人126人次;深入开展扶贫领域专项治理,建立165个村专项治理工作站,此项工作荣获全区和全市先进;“实行‘3+3’机制推动扶贫领域‘抓系统、系统抓’”等三项工作经验得到自治区领导的肯定批示;全面整改自治区党委巡视反馈问题;聘请100名作风监督员和168位村级纪检委员,开展督查暗访落实“八项规定”精神;完成监察委和派驻纪检机构改革,换届以来立案652件,给予党纪政纪处分614人,营造风清气正政治生态。
三、严格自律,始终做到廉洁从政
从严要求自己,自觉遵守“六大纪律”,筑牢思想防线,严守廉洁底线;自觉遵守中央“八项规定”及其细则精神,坚决反对“四风”及其新表现形式;严格落实个人事项报告制度,无违规多占住房、超规定配备车辆等现象;坚持为民、务实、清廉,办实事、求实效、不空谈;坚持谦虚谨慎,公道正派,民主团结,秉公用权,廉洁从政。
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