县2021年第四次安全生产委员会例会讲话

县2021年第四次安全生产委员会例会讲话

XX县安委会（扩大）会议讲话

县应急管理局党副局长 XX

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就去年2021全县安全生产总体情况作以简要通报，对2022年第一季度安全生产工作做以安排，后面张县长还要作重要讲话，我们一并齐心协力抓好落实。

去年以来，全县各镇和15个安全生产专业委员会以及安委会各成员单位按照中省市县关于安全生产工作部署要求，以安全生产专项整治三年行动为抓手，强化督促检查，常态化开展隐患排查整治，压实企业主体责任。经过大家的不懈努力，2021全县全年未发生生产安全事故，安全生产形势稳定向好。

回顾去年全县安全生产工作，应当肯定，我县各镇、各部门在安全生产方面做了大量扎实细致的工作，也取得了实实在在的成效。但也存在着不可忽视的问题：一是按照新安全生产法三管三必须的要求，部分单位对分管行业领域安全生产工作的监管还存在盲区和漏点。二是对于发现的安全隐患问题整治力度不够。在安全大检查和隐患排查整治中，对于发现的问题，执法力度不够大，个别单位没有做到盯住不放、督促整改落实到位。三是信息报送不及时，部分镇和部门对“安全生产专项整治三年行动”动态信息和县上安排的开展隐患排查整治等重点工作，信息上报不及时，迟报、漏报现象时有发生，影响全县整体工作。

进入2022年以来全国各地相继发生多起燃气使用、道路交通等安全生产事故，给人民生命财产造成损失，国家省市县也及时做出安排，各镇，各部门要结合我县冬季安全生产工作特点、规律，突出重点领域、重点部位，重点抓好以下八个方面的安全监管工作：

1、加强道路交通安全监管。交安委要牵头抓总，统一协调指挥，各镇、公安、交通运输等相关部门要把冬季道路交通安全管理作为当前的头等大事来抓，及时制定和落实冬季恶劣天气道路交通安全预案，加强对人、车、路的综合管理，重点对营运车辆、事故多发危险路段、“两客一危一货”、接送学生车辆、旅游包车等进行认真排查检查，及时发现隐患并整治到位；交管部门要突出国省道、镇村公路安全管理，做好极端天气路面交通管控，落实警示提醒、执法惩戒、生命安防等措施，严厉查处超速、超载、路面洒水、非法载客营运等交通违法行为；交通部门要严格落实“两客一危一货”“三超一疲劳”治理措施；检查客运企业、车站安全管理制度、客车例检、“三品检查”，严把源头“关口”。路政管理、养护单位要加强路面管控巡查力度，切实做好冰雪等恶劣天气条件下应急处置和物资储备等工作，有效防范各类道路交通事故。同时，要加强与农业农村部门和各镇的协作配合，严查农用车辆无牌无证、非法载客等行为，严防事故发生。

2、加强非煤矿山安全监管。县应急局牵头，各镇和相关部门配合，要持续加大对非煤矿山领域的安全管理，督促相关企业落实好尾矿库管理责任和“一库一策”治理措施，聚焦地下矿山通风系统、动火作业、有限空间、采空区管理等易引发重特大事故的重点环节、重点部位，督促企业深入组织排查安全风险，认真落实整改和防范措施，堵塞隐患漏洞。要督促企业加强对民爆物品储存及爆破作业的安全监管，全面落实防冒顶片帮措施和制度，坚决杜绝违法开采，严厉打击分包、转包和以包代管等非法违法行为。

3、加强建设工程安全监管。由住建局牵头，交通、水利等相关部门对监管领域内建设项目现场进行一次地毯式排查，结合冬季作业特点，对各种违法行为“零容忍”，不断强化监管执法。

4、加强燃气、油气管线安全监管。当前，我县已全面进入冬季供暖季节，燃气使用进入高峰期，给安全管理工作提出了更高要求。发改、住建、公安、消防、市场监管等部门要督促企业严格落实安全生产主体责任，要认真履行行业监管责任，组织燃气充装、供应、经营、使用企业开展日常安全管理与检查，组织对燃气用户的安全教育，尤其要对燃气使用场所是否符合燃气使用规范要求进行排查，全面、彻底消除安全隐患，确保安全。

5、加强危险化学品和烟花爆竹安全监管。公安、交通运输、应急、市场监督、环保等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管工作，督促危险化学品从业单位认真排查和整治各类安全隐患，督促企业切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。要切实加强对储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要加强对重大危险源的监管，建立健全重大危险源安全管理与监控责任制度，明确责任单位、责任人及日常安全管理、监控职责，完善应急预案，确保万无一失。要深入抓好危险化学品道路运输企业的安全监管，严厉打击非法运输。对液化石油气、危险化学品等重点风险源，要从源头上实行严格监控，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。有关职能部门要认真履行职责，严厉打击烟花爆竹非法运输、存储、经营、燃放等行为。

6、加强人员密集场所安全监管。消防、交通运输（商务）、文化和旅游等部门要进一步落实安全责任，重点加强对车站、超市、宾馆、饭店、医院、养老院等人员密集场所的消防安全检查和整治，及时消除火灾事故隐患，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防通道畅通和消防设施完好有效。对不符合消防技术规范以及消防设施不完善的，要限期整改到位，存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，同时，各镇、消防、市场、住建等部门要加强电动自行车安全管理，严防电动自行车入室充电或占用、堵塞疏散通道、安全出口，严查电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱接乱拉、“飞线充电”，充电设施安装不规范等行为，确保行业安全。

7、加强特种设备安全监管。市场监督部门作为特安委的牵头部门要重点抓好对特种设备的安全检查。重点检查常压锅炉承压使用的锅炉、危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道；安装、使用的起重机等特种车辆机械；居民楼、宾馆、饭店内使用的电梯安全检查等，确保安全。

8、加强涉疫场所安全监管。随着临近春节，外地。外省返太人员增加，尤其是需集中隔离和居家健康监测人员增加，相关部门要加大集中隔离点消防、易燃消毒用品等隐患排查整治，确保不出问题。

除以上重点工作外，各有关单位要持续做好居民冬季取暖、用水、用电、用气安全，冬春季森林防灭火工作，各镇和其他行业监管部门也要根据各自职能，加强监管，落实措施，确保安全，坚决防范各类生产安全事故发生。要紧盯春节、“两会”等重要时段，统筹安全生产和疫情防控，继续采取灵活监管方式，督促企业做好事故防范工作，确保春节、“两会”以及冬奥会期间安全生产形势平稳。