2022092378：打造县域共同富裕乡村振兴新模式典型经验
大抓党建引领 推动资本下乡 全力打造县域共同富裕乡村振兴新模式
今年以来，XX县认真贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述，聚焦城乡发展不均衡、资源利用不充分等瓶颈难题，充分发挥工业强、企业多这一“最大优势”，大抓党建引领，引导“村企联建”，推动资本下乡，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。截至目前，XXXX个新村全部结对成功，签约联建项目XXXX个，计划总投资XXXX.XX亿元，XX.XX万农民实现就地就业，为打造县域共同富裕乡村振兴新模式提供了“XX样本”。
一、全域统筹下好村企联建“一盘棋”
党的领导是推进乡村振兴、实现共同富裕的根本保证。XX县坚持把“村企联建”作为各级书记抓乡村振兴的“头号行动”，列入《县级领导干部领衔推进创新项目清单》，明确XXXX名县级干部领衔，吸纳省派“加强农村基层党组织建设”工作队、省派“第一书记”、“四进”工作组共同参与，以“书记直接交办书记”的方式，精心谋划，强力推进。借鉴XX等先进地县经验，制定出台《XX乡村振兴实施意见》《XX工作任务书》，明确“组织联盟、队伍联动、活动联办、人才联育、资源联享、发展联促”XX大项XXXX小项具体任务，开展“强化组织建设、联合发展产业、发展社会事业、促进群众就业”四大行动，建立“村企联建”联席会议制度，定期召开项目论证会、政策解读会，既为“下乡资本”寻求发展空间，又为合作双方最大程度规避市场风险。同时，大力推行“村企联建大党委”模式，企业干部担任村党组织“兼职委员”，村党组织书记兼任企业行政职务，变“单打独斗”为“分工互动”，目前已有XXXXXX名村企骨干互换角色、互担职务，轮流组织座谈会、“主题党日”等活动XXXXXX余次，建立健全村级党群服务中心XXXX个，全县上下凝聚起了领导高位推动、部门齐抓共管、干部群众积极参与的良好氛围和工作合力。
二、因地制宜织密精准对接“一张网”
立足XX资源禀赋和发展实际，紧扣村企自愿、互利共赢、注重实效三项原则，分门别类、分类施策走实走好以工补农、以城带乡发展新路。一是算好“三本账”。深入摸排乡村资源、产业基础、特色优势等现状，建立需求台账XXXXXX项、资源台账XXXXXX项、项目台账XXXX项，全部上传“村企联建”数字服务平台实现信息共享，为村企双方寻找最佳合作项目、最优联建模式提供数据支撑。二是聚起“三方力”。党委发挥牵引力，每名县委常委带队深入企业走访动员，按照地界归属、业务相通、乡贤渊源等关联内容，反复调整、优化联建名单，为联建搭好平台；企业释放助推力，瞄准当前乡村振兴好政策，抓住“XX商返乡创业”好时机，助力实现村企双方合作共赢；媒体营造引导力，在XX融媒开辟专栏，开通“智慧XX”“XX组工”视频专号，与《天下财经》《中国组织人事报》《XX三农新闻联播》等深度合作，多方位传递企业家参与“村企联建”的好声音。三是落实“三下沉”。聚焦资源、力量、经费三大因素，全面落实税费减免、项目用地保障、人才培养等“下沉”政策，将村企合作开发、投资兴建项目纳入重点支持范围。今年以来，共设置涉农统筹基金XX.XX亿元，为企业争取人才扶持资金XXXXXXXX万元，依托市乡村实用人才培训学院培训电商、工程等各项技能人才XXXXXX人。
三、攻坚突破铆足高效产业“一股劲”
积极探索“村企＋土地托管”“村企＋农村电商”“村企＋现代农业”等联建模式，大力发展休闲农业、文化旅游等乡村产业，推进种养加一体、一二三产融合。一是抓科技促创新。研究制定加快农业科技发展的政策措施，深化管理制度、绩效奖励等改革，把“实验室”建在田地间，把论文写在大地上。今年以来，全县申报农业系统正高级职称XX人、职业农民职称XXXX人，申报博士后科研工作站和省级乡村振兴专家服务基地各XX处，极大提升了农业战线科技带动力量。二是抓重点育产业。大力开展“外引内联”，助力乡村产业振兴。今年以来，谋划乡村产业项目XXXX个，其中重点项目XXXX个，XX现代农业产业园、XX产城融合乡村振兴示范县XX田园综合体、省级现代渔业园县等一批现代高效农业项目成为XX农业产业发展亮点。全县“三品一标”达XXXXXX个、认证面积达XXXX.XX万亩，XX村、X镇等特色鲜明的“电商企业”“电商村镇”崭露头角，XX成功创建国家级农业产业强镇。三是抓龙头促融合。坚持把传统农业作为二产的原料、三产的基地，积极推广“龙头企业＋合作社＋农户”经营模式，打造从“田间”到“餐桌”的全过程产业体系。全县现有农民专业合作社XXXXXXXX家、家庭农场XXXXXX家、规模龙头企业XXXX家，成功培育国家级农民专业合作社XX家、省级XX家，省级家庭农场XX家，省级龙头企业XX家、市级龙头企业XXXX家，初步形成龙头企业带动农业产业化、农业产业化引领乡村振兴的良好格局。
四、凝心聚力绘就美丽宜居“一幅图”
满足农民群众美好生活的需要，是乡村振兴的最终落脚点，也是检验实际成效的“试金石”。XX县牢固树立“把群众的事当成天大的事”的服务理念，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。一是改善民生决心大。加速建设“四好农村路”XXXXXX公里、大中修道路XXXXXX公里，新建桥梁XXXX座，清淤治理河道XXXX条、XXXXXX公里。进一步健全农村改厕后续管护机制，实现厕所管护与农村生活污水治理有效衔接。扎实推进农村饮水安全攻坚，完成城乡供水一体化项目建设，全力实现“同网、同源、同质”，让群众喝上放心水。二是塑造环境力度大。引导企业通过捐资基础设施、设立帮扶公益基金等形式，广泛参与美丽乡村建设。今年以来，共引导企业开展联建主题活动XXXXXX场，企业捐资项目XXXXXX个，XX带头回报家乡，投资XX亿多元整体规划小刘新村，建设XXXXXX套三层独居式楼房，XXXXXX余村民不花一分钱全部搬入新居。三是引导民风步子大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手，聚力破解殡葬陋习，扎实推进公益性公墓建设，XXXX个乡镇（街道）均出台《倡导移风易俗推动绿色殡葬实施方案》，全县建成XXXX处公益性公墓。同时，广泛开展“党员先进户”“星级文明户”等系列评选活动，选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”，辐射带动村民践行村规民约、传承优良家风。
