2022090736：xx市委全体（扩大）会议讲话精神传达提纲
xx市委全体（扩大）会议讲话精神传达提纲
今天上午，xx书记在出席xx市委三届五次全体（扩大）会议时作重要讲话，对在全市领导班子和领导干部中开展以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设进行安排部署。
XX书记的讲话共分为三部分，第一部分：提高思想认识，切实增强开展领导班子思想政治建设的紧迫感。从三个方面分析开展领导班子思想政治建设的重要意义。第二部分：明确目标任务，着力解决领导班子思想政治建设上存在的突出问题。
（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，着力解决党性不强的问题。当前，在我们个别党员领导干部中党性观念不强的问题依然存在，究其原因主要是缺乏系统的理论学习和严格的自我约束，必须突出加强党性教育，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党。加强理论武装，加强学习型党组织建设，加强党性修养和党性锻炼。
（二）坚持科学发展第一要务，着力解决创新力不强的问题。发展是解决xx一切问题的关键，而发展必须靠创新力来推动。当前，各级领导班子和领导干部的创新力不够，改革创新、破难解缚的意识不强、方法不多，面对矛盾和问题束手无策。有的不敢创新，怕承担风险、触及矛盾，怕得罪人、担责任。必须坚持大胆探索、先行先试，敢闯、敢试，敢破、敢立，切实提高创新力。一要创新思想观念。要强化机遇意识，强化开放意识，强化责任意识。拉高工作标杆，努力创先争优，增强干事创业的激情。二要创新工作方法。不断提高科学谋划、有效运作、创新发展“三种能力”，做到“五有五不”：有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌；不官僚、不渎职、不作假、不添乱、不抹黑。三要创新工作举措。建立以“三力”（凝聚力、创新力和执行力）为牵总，以“三大建设”（作风建设、项目建设、平安建设）、“三大活动”（作风转变暨环境创优活动，下基层、听民生、解难题、办实事活动，讲党性、重品行、作表率、谋发展思想政治建设活动）、“三大举措”（四制工作法、“量化比选”和“火线优选”办法、“全市一盘棋，合力抓发展”）、“三大法宝”（公开、暗访、问责）为主要内容的保障体系，不断提高领导科学发展的能力。四要营造创新环境。鼓励创新、允许探索、包容失败，以宽厚的心态理解干事创业者，以宽容的精神善待干事创业者。
（三）坚持提高执政能力，着力解决执行力不强的问题。执政能力关键要靠执行力来体现，当前一些领导干部领导科学发展的能力和抓落实的执行力明显不足。必须立足于做，务实重干，有效运作，切实提高执行力。一要强化执行理念。把执行决策部署、服从发展大局、狠抓工作落实作为自觉行为，有一抓到底的执着精神。要敢于触及矛盾，敢于得罪人，真正把工作部署和措施要求落实到实践、基层和群众中去。二要提高执行能力。加强各级领导班子和领导干部在领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定等方面能力的锻炼和培养，提高科学谋划能力、有效运作能力、创新发展能力。三要严格监督问责。按照“四制”工作法的要求，建立健全目标责任制，以责任制促落实、求实效。对于政策执行不得力、工作落实不到位的单位和个人，严格责任追究。
（四）坚持贯彻执行民主集中制，着力解决凝聚力不强的问题。民主集中制是我们党根本的领导制度和工作制度。当前个别领导班子民主集中制落实得不好，凝聚力还不强。这个问题如果得不到解决，会严重影响班子团结，制约经济发展，损害xx形象。一要加强民主集中制教育，引导班子成员自觉做到“四个服从”，模范遵守党的政治纪律。二要健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序。三要继续完善市党政班子成员向市委全委会报告工作并接受评议、县市区委和市直部门负责人向全委会汇报工作并接受评议等制度，促进各项工作规范运转、公开透明。四要坚持和完善民主生活会制度。五要班子主要负责人和班子成员要共同维护班子团结，树立良好形象。
（五）坚持树立正确的用人导向，着力解决干部选拔推荐工作中的热点问题。近年来特别是今年以来，我市经过领导班子换届和几次干部调整，在干部选拔任用工作上，坚持“三个导向”选人用人，虽然得到社会各界的广泛好评，但是还存在一些不足和不尽人意的地方。对于选拔推荐中的热点问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。一要树立正确的用人导向。进一步树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实绩的导向、重视基层的导向、群众公认的导向，鲜明体现我们的干部路线。二要进一步完善考核评价办法。制定实施“四制”工作法综合考评办法，强化考核结果运用，真正考出压力、考出动力、考出高低、考出发展。三要提升和完善“量化比选”办法。在考核内容上，根据工作任务、工作条件的不同有所侧重；在考核方法上，实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与日常考核相结合，组织考核与群众评价相结合；在考核结果上，不简单以票取人、以年龄取人、以学历取人，既注重资历，又注重能力，更注重品行，从工作实绩和群众公论中考察和选拔干部。四要实行“火线优选”办法。在基层一线、重点工作、重要任务中培养锻炼干部、检验识别干部、选拔使用干部，有计划地把干部放到招商引资、项目建设、信访稳定、产业集聚区和新型农村社区建设等重点工作中实践锻炼、火线考验，对那些经过复杂环境磨练、重大任务考验、实践证明优秀的干部，实行“赛场选马”，大胆提拔使用，让“火线优选”成为快速通道，使更多优秀干部脱颖而出。五要落实行之有效的干部选用制度。坚持和完善党委常委会集体酝酿干部制度、全委会票决重要干部制度，改进竞争性选拔干部方式，推动干部工作常态化，不断提高选人用人公信度。
（六）坚持务实发展的要求，着力解决作风不实的问题。干部作风不实是制约xx发展的三大难题之一。今年5月以来又开展了“作风转变暨环境创优”活动，不定期暗访检查，动真格抓了典型，公开曝光、通报批评和处理了一些单位及县处级干部，取得了阶段性成果，全市干部的作风有了明显转变。但是，作风建设不可能一劳永逸，必须常抓不懈。
（七）坚持清正廉洁的要求，着力解决为政不廉的问题。我市发生杨海震、任连军被查处的案件，让人不可思议、无法理解、十分震惊，也让我们必须提高警惕、保持清醒，充分认识到我市反腐败斗争形势依然严峻，党风廉政建设中还存在不少新情况、新问题。必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。要重视廉政建设，强化教育预防，做到严于律己，严厉惩治腐败。
徐书记讲话的第三部分：加强组织领导，为推进领导班子思想政治建设提供有力保证。在全市领导班子和领导干部中开展思想政治建设，是市委继“作风转变暨环境创优”和“下基层、听民声、解难题、办实事”之后，开展的又一重大举措，必须加强领导，精心组织，有机衔接，扎实推进。
（一）抓好领导，强化工作责任。市委成立了领导小组，各县市区、各单位党委（党组）也要建立相应组织。要健全上级党委抓下级党委领导班子思想政治建设责任制，上级党委成员不仅要参加下级党委领导班子民主生活会，还要深入指导和检查领导班子思想政治建设，并承担领导责任。
（二）抓好载体，开展集中活动。开展领导班子思想政治建设，市四大班子是重点，要带头按照学习提高、查摆问题、整改和建章立制三个阶段要求，进行“八对照八检查”，认真剖析问题、查摆不足，抓好整改落实。各县市区、各单位党委（党组）也要集中一段时间，结合“作风转变暨环境创优”活动，一并学习、查摆和提升。
（三）抓好督查，提高工作实效。要加强分类指导，根据不同层次、不同类型领导班子及领导干部的特点，提出相应要求。好的表彰，树立典范；差的批评，限期解决。
（四）抓好制度，建立长效机制。要建立和完善加强思想政治建设的制度体系，重点建立完善党委（党组）中心组学习制度、民主集中制等八项制度。
（五）抓好统筹，推进各项工作。要以思想政治建设推动当前经济运行、招商引资和项目建设、“作风转变暨环境创优”活动、防汛抗旱、秋作物管理、新型农村社区建设、中心城区发展、殡葬改革平坟复耕、平安建设等各项工作的落实，以工作的实绩检验思想政治建设的成效，切实做到两不误、两促进。
传达完毕。
