(3篇)纪委副书记巡察办主任在2023-2024年巡察工作动员部署会议上的讲话提纲
在县委巡察工作动员部署会议上的讲话提纲
同志们:
按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召 开X届县委第X轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省 委、市委巡视巡察工作有关要求,对第X轮巡察工作进行动 员部署。刚才,X同志宣布了县委授权第X轮巡察组组长、 副组长及巡察组组员和任务分工,希望大家按照方案要求, 认真抓好贯彻落实。下面,我代表县委讲三点意见:
一、坚定信仰信念,始终坚持把政治巡察引向深入
深化政治巡察,抓好X届县委第X轮巡察,务必要深刻 领会把握新时代要求,切实增强巡察监督的权威性和生命力。
(一)坚持以“两个维护”为根本任务,对标看齐深化
政治巡察。
中央对巡视巡察工作高度重视,新修订的《党章》把建 立巡视巡察制度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视 巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。这些都为我们巡 察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以 总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根 本政治任务。无论是巡察机构还是被巡察单位,都要时刻认 识到巡察是一项严肃的政治工作,必须牢牢把握政治定位, 确保巡察风向正、指向明、成效好。
(二)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不 移深化政治巡察。
换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部 署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防 系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。过去一年, 我们共巡察了X家单位,其中提级巡察行政村X家,发现问 题X个,向被巡察单位反馈整改问题X个,占比接近八成,有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;移交县纪委监委 问题X个,已立案X起,党纪政务处分X人,巡察工作取得 了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规 划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对X个县直部门 和企事业单位的政治巡察任务。
(三)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举 深化政治巡察。
县委对巡察工作寄予厚望,恩龙书记多次听取巡察情况 汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发 展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发 展好。通过前几轮巡察发现的问题来看,当前,仍然存在一 些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级 “三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐 败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作为, 聚焦县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性, 以全面从严治党的新成效为X全面振兴全方位振兴提供坚强 保障。
二、 把准关键环节,扎实推动县委第X轮巡察工作
此轮巡察是今年启动的第一轮巡察,既要提高站位、精 心谋划,又要抓住重点高效推进,打好本年巡察工作“开局 仗”。
(一)突出巡察重点。
要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题” “六项纪律” 和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察 单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、 履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情 况。要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导 班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、 落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方
面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。要紧盯“重点内容”。 重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县 委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据
《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求,重 点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题; 要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严 查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利 益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人 民群众获得感。
(二)注重方式方法。
要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》, 按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉 及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口 管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释 工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问 题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。要提高 线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像, 针对县直部门,要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔 任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;针对国 有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本 运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进 行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度 和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察 搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。 要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与 巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、 报纸、网络、AAA等公众平台发布巡察公告,提高广大干部 群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。
(三)要用好巡察成果。
要注重反馈整改。本轮开始,巡察办负责同志要参加入 驻动员会,从严压实被巡察党组织的整改主体责任。要落实 被巡察单位党组织主要负责人和领导班子整改“双承诺”、 整改落实情况“双报告”、整改情况向党内和社会双公开的 “三双”制度,主要负责人在整改报告上要签字背书,对内 容真实性负责。对延伸巡察下属单位党组织,要督促其主管 单位切实担负起责任,抓好整改和管理。今年,我们还要对 首轮巡察的部分单位开展“回头看”。要加强线索处置。要 对问题线索科学分类,纪检监察机关、组织部门对巡察发现 的问题线索,要优先办理、快查快结,要把巡察成果运用到 审查调查中,及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力;要 运用到选人用人中,加大组织调整力度,防止带病提拔;要 运用到维护民利中,切实增强群众对全面从严治党的满意度 和获得感;其他相关部门也要结合工作实际、认真履职尽责, 确保移交的问题及时处置到位,定期反馈办理结果。要研究 治本之策。县委巡察办要对巡察发现的问题举一反三、由点 及面,深入查找共性和系统性问题,综合分析体制机制方面 的深层次原因,并向县委提出完善制度、促进改革的专题报 告,推动建章立制,切实发挥巡察标本兼治战略作用。同时, 要加强整改落实的日常监督,用好问责利器,对责任不落实、 交办工作不到位、拒不纠正存在问题的,依纪依规严肃问责。
三、 坚守责任担当,确保圆满完成巡察各项任务
当前,各单位各项工作任务十分繁重,但巡察工作是一 项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延,要以强有力 的责任担当推动巡察工作高质量开展并取得实效。
(一)全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作。
被巡察单位党组织和党员领导干部要提高政治站位,自 觉接受巡察监督,采取有力措施保障巡察工作顺利开展。要 增强政治意识,对巡察组提出的正常要求,要不讲条件、不 打折扣地抓好落实;对巡察组部署的自查工作,要如实客观地汇报。要增强责任意识,不得以任何方式阻挠、威胁和打 击报复反映问题的干部职工;对巡察组反馈的问题,要诚恳 接受,按照标准及时整改,以此推动本单位各项工作健康发 展。对推三阻四、消极应对、不支持不配合,甚至干扰阻挠
巡察工作的,从严处理。
(二)切实加强协调配合,凝聚巡察监督整体合力。
要坚持县委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单 位共同配合的巡察工作领导体制,进一步凝聚巡察监督整体 合力。巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职 能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督 职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动。纪委 监委、组织、检察、公安、信访、审计等部门,要结合各自 职能,积极配合巡察组开展工作,毫无保留地向巡察组提供 被巡察单位应重点关注的人和事,协助做好有关工作。各相 关单位要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,
及时处置移交的事项。
(三)敢于担当忠诚履职,树立巡察铁军良好形象。
巡察工作责任重大,对巡察干部的要求也极高。我们从 纪委监委、组织、财政、审计等部门中抽调了12名同志参 加这轮巡察工作。这些同志,政治素质好、业务能力强,必 须忠诚履职,无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。各巡察 组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律和廉洁纪 律,决不允许接受任何形式的宴请和馈赠,绝不允许泄露任 何秘密和发生以巡谋私的行为。对不正之风要敢于亮剑,对 问题线索要勇于发现,不当墙头草、不做稻草人,坚决树起 巡察工作的过硬招牌,坚决维护巡察干部的过硬形象。
全区巡察工作动员部署会议讲话
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务 是深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要论述和来
×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视 巡察工作会议精神,安排部署全区2023年巡察工作。刚才,
保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮 巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长 ×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。 两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发
言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再 讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态 化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,总书记就 巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国 之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视 工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡 察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开 了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章 中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届 任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工 作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略 地位, 《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作 的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所 未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定 动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各 级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性, 从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提 高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强 “四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对 单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅” 和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。 总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问 题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡 察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工 作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正 的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡 察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开 ×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第 ×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务 压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区 除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区) 还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展 为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高 效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、 抓住巡察重点,切实提高工作质量
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一 项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个 聚焦”:
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和总书记来
×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点, 抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、 乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党 中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社 会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策 部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲 条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严
治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题, 还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题, 特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解 决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点, 切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解 决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代 党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党 组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织 弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、 监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能 力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、 全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、 把握好巡察要求,确保圆满完成任务
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须 持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、 有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要 坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、 敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职 能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找 准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发 现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形 式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。 “打铁必须自身 硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’, 认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作 力戒形式主义、官僚主义的通知》 《中共×市委巡察工作实 施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下 沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序
合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化
流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发 现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有 关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏 洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡 察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改, 对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题, 要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整
改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体 现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政 策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作 上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察 工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工 作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用 餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落 实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到 的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如 实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。
同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大 家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任 务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力, 为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
县委第四轮巡察工作动员部署会议讲话稿
根据县委安排部署,从今天起,十届县委第四轮巡察工 作就正式启动了。为确保我县第四轮巡察工作顺利开展。下
面,我讲四点意见。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央把从严 治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党 的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。今年7月, 中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,推动巡视 工作向纵深发展。中央巡视组实现巡视全覆盖,发现了一大 批违纪违法问题线索,中央立案审查的中管干部案件超过一 半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有, 有力震慑了腐败,推动了党风廉政建设,端正了党风,赢得 了民心。刚刚结束的党的十九大,总书记明确指出要建立市 县巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风。实践证明, 巡视巡察是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢 得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了 各项事业的健康发展。
从我县前三轮巡察来看, 一些党组织和党员领导干部
“四个意识”淡薄, “两个责任”履行不到位,对巡察工作 重要性认识不足,违反“六大纪律”的行为时有发生。这些 问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、 从严治党不力等方面的问题。根据形势任务要求,县委审时 度势,出台了巡察工作实施细则,启动实施巡察工作。经过 前三轮巡察,共巡察单位28家,发现问题267个,问题线 索2条,向被巡察单位提出整改意见90条,向县政府有关 部门提出建议4条,向县委组织部提出建议5条,向县委、 县政府提出建议8条,有力地促进了被巡察单位在党的领导、 党的建设、全面从严治党方面的提升与完善。县委高度重视 巡察工作,薛书记亲自研究、亲自部署每轮巡察工作,结束 后亲自听取汇报并对巡察工作提出具体要求。今年以来,县 委专题听取巡察工作汇报4次,为我县巡察工作有效开展提 供了坚强有力的领导保障。我们要充分认识巡察工作在落实 全面从严治党中的重要作用,切实把思想和行动统一到县委
的决策部署上来,认真组织实施,积极支持配合,推动巡察
工作深入开展。
二、 把握关键环节,确保巡察工作取得实效
按照县委总体部署,本轮将组建三个巡察组,对县供销 社、县气象局、县红十字会、县文联、县委老干局、县委编 办6家单位开展巡察。为了确保工作顺利开展,取得实实在
在的成效,必须把握好以下四个方面:
一要坚持发现问题。巡察的目的在于发现问题,形成震 慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验,而是要 挑刺把脉,发现问题,是要当包公唱黑脸的,这个定位不能 偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦“三大问题”, 精准发力,直指问题,重点查找党的领导弱化、党的建设缺 失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪 律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行 主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主 集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员 干部违反中央八项规定精神的问题;重点查找落实县委、政 府重大决策部署不力,以及不作为、慢作为、乱作为等问题;
切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动,必须开门纳谏, 走群众路线,决不能脱离群众,搞“关门主义”和“神秘主 义”。要调动干部群众参与巡察工作的积极性,营造氛围, 畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、AAA等 公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与 度。要把握好工作方式,保护干部群众的积极性,消除干部 群众顾虑。充分发动干部群众,认真对待来信来访,广泛听
取干部群众的意见和呼声。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循 《县委巡察工作是实施细则(试行)》,充分运用《中国共
产党巡视工作条例》赋予的工作方式和规定的程序开展工作,
又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问题的针对性 和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,建立台账, 集中管理,统一移送。要明确受理范围,对涉及个人诉求、 征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其 职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发 现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形 式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实 好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节,要直指问题、不 留情面,传导压力、明确责任,防止和纠正轻描淡写、遮遮 掩掩走过场;在制订整改措施环节,要认真审查被巡察单位 整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性,不合格的 要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节,要重点审查 主要问题解决了没有、移交事项办理了没有,对工作成效进 行综合评估,不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节, 要盯住问题不放,据实核查交办工作完成情况,作出全面客 观准确的结论,提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追 责环节,对责任不落实、交办工作不到位,要查清事实、严 肃问责。
三、 全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导 班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展 工作。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督,是各级 党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也是对党 员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员 领导干部要正确认识,把巡察作为对本单位党风廉政建设的 一次“把脉会诊”,对领导班子和领导干部廉洁自律的一次 “健康体检”,要立场坚定、态度鲜明、摆正位置,严肃认 真对待巡察工作,自觉接受巡察监督,积极支持配合巡察工 作,把巡察的各项要求落到实处。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主 体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落 实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、 “双报告” (被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况) “双 公开” (被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向 社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事 项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举 一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡 察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。 没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不 了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允 许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以 公开,主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的 同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的 监督制约,促进依全面从严治党常态化、常效化。
四、 忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,干部群众寄予厚望。当然工作中也 会面临各种矛盾和问题,对巡察干部的要求也极高。这次巡 察,我们从纪检、组织、财政、人事等部门中抽调了12名 同志开展巡察工作。这些同志,都是我们认真研究、反复斟 酌后选定的,政治素质好、业务能力都很强,必须忠诚履职, 无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢 记宗旨、不辱使命、 一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于 亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰 硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”, 深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细 致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实 质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只
眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。这既是组织的要 求,也是对我们党性的考验。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这 就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该 发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是 渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”, 把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可 遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。 要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在 的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题, 学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深 入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具 体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的 被巡察单位职责范围内的问题,及时认真督促落实,边巡边 改。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要 按程序移交,督促快查严处、正风肃纪,发挥震慑和警示作 用。总之,要抱着对组织、对同志高度负责的态度,在巡察 的每一个环节,都要严谨细致,切不可马马虎虎、敷衍潦草、 大而化之,保证巡察工作取得实效。
三要严守纪律。严明的巡察纪律是我们做好巡察工作的 保障。巡察干部如果违纪违规了,就会造成很坏的影响。各 巡察组要始终绷紧纪律这根弦,严格遵守巡察工作纪律,本 着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度, 严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持 高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。 巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出 现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、 该批评时要严肃批评。在此,我再提四点纪律要求:决不允 许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决
不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何
以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,县委在关注着 我们,干部群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定 信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展
好,深入推动我县全面从严治党向纵深发展。
巡察工作动员部署会讲话稿
同志们:
根据市委巡察工作安排,以今天的会议为标志,2023年 第一轮巡察工作就正式启动了。刚才,明辉同志传达领学了 自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神,王远同志宣布 了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习 中央和自治区精神,结合我市实际,抓好贯彻落实,确保我 市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央把全面 从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严 治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央政 治局10次听取巡视汇报,总书记就巡视工作先后13次发表 重要讲话。去年,中央又修订完善了《巡视工作条例》,推 动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视, 涵盖149个地方和单位,发现了一大批违纪违法问题线索, 中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。 巡视的强度、力度和效果前所未有,有力震慑了腐败,推动 了党风廉政建设,端正了党风,赢得了民心。十八大以来, 自治区党委已经开展了12轮巡视,涵盖57个单位,发现突
出问题458个,移交问题线索523件。
从我市的情况来看,十八大以来,全市各级纪检监察机 关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势, 一些党员干部 党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反纪律,“四风” 屡禁不止,顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期 开展的党风廉政建设重点工作督查来看, 一些党组织和党员 领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势 认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管,下属 单位问题成堆。
正因为如此,市委审时度势,依据党内监督法规,借鉴 巡视工作经验,建立了巡察制度,启动实施巡察工作,目的 就是要强化各级党组织主体责任,对其履职情况进行政治体 检和制度对标,加强对基层党组织和党员干部的监督。这方 面,我市三个县区已进行了积极探索,积累了一些经验,也 取得了良好成效,比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基 层单位巡察,查处一起涉及全区卫生系统的串案,工作成效 得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系 统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察,发现了 一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察,查处了一起 贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明,开展巡 察工作,对强化压力传导,夯实主体责任,推动从严治党向 基层延伸具有重要意义。
二、 要把握关键环节,确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题, 形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验, 而是要挑刺把脉,发现问题的,是要当包公唱黑脸的,这个 定位不能偏移,职责不能动摇。因此,巡察工作必须聚焦党 风廉政建设和反腐败工作这个中心,精准发力,直指问题, 重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问 题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找 各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任
的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、 落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反 中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之 风和腐败问题。要举一反三,用好巡察成果,对巡察组移交 的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,该查处
就查处,该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量,必须严格遵循 市委《巡察工作办法》,充分运用中央《巡视工作条例》和 自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序 开展工作,又要针对不同问题,创新方式方法,增强发现问 题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理,
建立台账,集中管理,统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发 现的问题没有整改,得不到落实,那么巡察工作就会流于形 式。因此,必须高度重视巡察成果的运用,不折不扣地落实
好巡察中发现的每一个问题。
三、 全面履行政治责任,积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》 规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监 督,积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作 出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作,自觉接受监督, 是各级党组织和党员干部的政治责任,能否做到这一点,也
是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组
织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列
重要讲话,特别是关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习 中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市 委《巡察工作办法》,使全体党员干部熟悉巡察工作要求, 深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义,这也是当前正在
开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求, 合理安排工作,积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾, 在配合巡察工作的同时,还要抓好业务工作,实现两不误、 两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、 个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道,营造接受巡察监督 的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一 时间行动,第一时间落实,保障巡察工作顺利进行。对巡察 组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求 提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开
展的检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间,纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网 信等部门,要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,协 助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时 限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主 体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(落 实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、 “双报告” (被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况) “双 公开” (被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向 社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事 项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题,举 一反三开展自查自纠,切实增强整改的自觉性、主动性。巡 察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。 没有谁可以不接受监督、不需要监督,也没有党组织监督不 了的地方,借口情况特殊对整改工作软磨硬抗,是坚决不允 许的。同时,对整改落实情况,各单位要通过适当形式予以 公开,主动接受社会、媒体和群众监督。
四、 忠诚履职,树立良好形象
巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。
当然工作中也会面临各种矛盾和问题,甚至诱惑,对巡察干
部的要求也极高。这次巡察,我们从纪检、组织、审计和处 级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线,必须牢 记宗旨、不辱使命、 一身正气、嫉恶如仇,对不正之风敢于 亮剑,对问题线索勇于发现,敢于担当、敢于较真、敢于碰 硬,做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”, 深入基层,全面了解真实情况;要“沉住气”,通过艰苦细 致的工作把情况摸清摸透,不夸大不缩小,把握住问题的实 质,对组织负责,对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只 眼,对应发现的当作没看见,去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大,这 就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识,该 发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是 渎职。要灵活运用巡察方式方法,“望闻问切”“把脉会诊”, 把眼睛睁大,耳朵拉长,找准病灶、查明病因,使问题无可 遁形,有问题的人无处藏身,练就明察秋毫的“火眼金睛”。 要切实增强谈话的针对性,必谈被巡察党组织领导班子存在 的问题,必谈班子成员存在的问题,必谈自身存在的问题, 学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题,要深 入进行跟踪,深查、深挖、深究,将问题细化到具体事、具 体人,做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的 被巡察单位职责范围内的问题,及时下发《立行立改通知书》 和《情况说明通知书》,并认真督促落实。对问题线索具体、 影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交,督促快查严 处、正风肃纪,发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察,干部群众和社会各界高度关 注,很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了,就 会造成很坏的影响,也会对我们巡察工作的公正性和今后开 展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦, 严格遵守巡察工作纪律,本着对党负责、对市委负责、对人
民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保 密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立 场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严 明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。 市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡,这个小卡片 做的很好,大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律 要求,自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实 “一 岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该 提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此, 我再提四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不 允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有 关的秘密,决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,市委在关注着
我们,人民群众在期待着我们。老笔杆子laobiganzi文库会员价格限时优惠中,每天更新材料,有意加入请联系lbgzkf1:lbgzkf1。欢
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