(5篇)2023年民主生活会实施方案

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XX县公安局2022年度党员领导干部民主生活会方案

XX县民族宗教事务局党组民主生活会实施方案

2023年生活会实施方案

XX党组2022年度民主生活会工作方案

XX县水务局领导班子民主生活会实施方案

按照县纪委、县委组织部《关于开好2022年度民主生活会的通知》（X（2022）X号）文件要求，引导县水务局领导班子成员深入贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，经局党组研究，特制定如下工作方案：

一、民主生活会时间

我局党组民主生活会定于2023年1月19日上午召开，时间为一天。

二、民主生活会参加对象

局党组成员。

三、民主生活会主题

全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。

四、认真做好会前准备

1、深入开展学习。开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体研讨相结合。一是全面准确学习领会党的XX大精神，原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告和D章，学习总书记在党的XX届X中X会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到总书记是党中央的核心、全党的核心，总书记新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署上；聚焦到以总书记同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二是结合学习党的XX大报告、大会系列讲话和相关文件，结合学习党的十八大、十九大报告精神，结合学习贯彻总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，召开专题学习研讨会，集中深入开展学习，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，为开好民主生活会打牢思想基础。

2、广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱和网上征求意见的方式广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并将梳理的意见如实向领导班子及班子成员反馈。

3、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到党组主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、科室主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

4、撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，对照党的XX大精神、对照D章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面查摆问题。

一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向，政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好.夯实党执政的根基。四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反府惩恶，坚持不敢腐、不能腐，不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。

五、召开民主生活会

民主生活会由局党组书记主持，并代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员逐一发言，其他班子成员要对其开展批评。班子主要负责同志和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。

民主生活会上，主要负责同志要代表班子通报党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。班子成员要对上一年度民主生活会和有关专题民主生活会的整改落实情况逐项作出报告。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。班子成员要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人须报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。

六、抓好问题整改

1、建立领导班子和领导干部个人整改清单

领导班子和班子成员针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，汇总梳理，分门别类，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一并纳入整改内容，制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。

2、召开通报会议

民主生活会结束后，由党组书记主持召开会议，代表班子通报专题民主生活会整改落实情况。

3、上报材料

按照相关要求，收集整理会议方案、会议记录、班子对照检查材料、领导干部个人发言提纲、班子和个人整改清单等材料，由局党组及时向县纪委、县委组织部报告。

七、强化组织领导

（一）深化思想认识

切实提高民主生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题解决问题的切入点，从水利局实际出发，按照市统一部署，开好2022年度民主生活会。

（二）强化主体责任

局党组书记要切实履行第一责任人职责，会前要主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头撰写发言提纲，并对班子成员发言提纲逐一审核把关，会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实抓好问题整改。

XX县公安局2022年度党员领导干部民主生活会方案

根据《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（中组发〔2022〕38号，以下简称《通知》）和省市县纪委机关及组织部有关要求，现就召开XX县公安局党委2022年度党员领导干部民主生活会，制定本方案：

一、会议主题

全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。通过高质量召开民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，强化政治忠诚，扛起政治担当，提升政治能力，围绕全面学习贯彻党的XX大精神，结合三能主题教育，团结带领全局广大党员干部和群众，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚毅笃行“XX之干”，全面系统落实“八个必须坚持”，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干奋力推进中国式现代化的XX探索与实践，为XX打造全国山区县域新型城镇化共富样板提供坚强的政治保证和组织保证。

二、时间地点

时间：拟定于2023年2月上旬召开，会期半天；

地点：公安局四楼会议室。

三、参加人员

副县长、局党委书记、局长XXX及全体党委班子成员。

四、会前准备工作

（一）认真开展学习。严格按照《通知》明确的内容，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，学习总书记在党的XX届X中X会上的重要讲话精神，学习总书记关于公安队伍建设的重要工作要求，学习D章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规和党中央关于民主生活会的有关要求，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打牢思想基础。同时，要紧密结合XX实际，深入学习领会总书记对XX工作的重要指示批示精神，深入学习省第十五次党代会、省委十五届二次全会以及市第五次党代会、市委五届二次、三次全会和县第十五次党代会精神，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，增强开好民主生活会的思想和行动自觉。

（二）对照检查问题。紧扣主题，对照总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党的XX大精神，对照D章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从《通知》明确的6个方面进行对照检查。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和总书记关于公安队伍建设的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为指导，促进各类监督贯通协调。

（三）广泛征求意见。坚持发扬民主、开门纳谏，采取召开座谈会、走访调研和发放书面征求意见表等方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议。

（四）开展谈心谈话。XXX同志带头开展谈心谈话，班子成员之间、与分管科室主要负责同志，与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、交换意见，要坚持问题导向，逐项对照6个重点方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。

（五）撰写发言提纲。在学习领悟、对照问题、征求意见、谈心谈话的基础上，XXX同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报XXX同志审阅把关。材料撰写要本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。

五、召开民主生活会

要贯彻“团结一批评一团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

民主生活会上，领导班子要通报党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。领导班子成员要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题（详见附件1）逐项作出书面说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。

六、会议安排

会议由副县长、局党委书记、局长XXX主持，共有四项议程。

1.XXX同志代表班子作对照检查问题剖析，班子成员表态认领班子责任并提出改进意见。

2.XXX同志带头做个人对照检查，其他同志发表意见并开展批评，提出改进意见。

3.领导班子成员逐一进行自我批评，逐一开展相互批评，接受批评后作表态。

4.XXX同志总结会议情况，提出整改工作要求。

七、抓好问题整改

领导班子要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解決不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

会后15日内形成民主生活会召开情况报告，向县纪委、县委组织部报告。

中共XX县公安局委员会

2022年1月16日

附件1

关于领导干部民主生活会公开个人有关事项内容的工作提示单

尊敬的各位领导：

按照中央、省委、市委有关文件精神，领导干部需结合年度民主生活会对个人事项进行书面公开，请您对照以下个人事项内容清单进行梳理。

1.本人婚姻状况：包括婚姻现状（未婚、已婚、离异、丧偶）和婚姻变化情况（未婚、已婚、离异、丧偶）。

2.配偶、子女移居国（境）外，或者虽未移居国（境）外但连续在国（境）外工作、生活一年以上的情况：包括配偶和子女移居国家（地区）、现居住城市、移居类别（外国国籍、永久居留资格、长期居留许可）、移居时间等；或者虽未移居国（境）外但连续在国（境）外工作、生活一年以上的情况，包括配偶和子女所在的国家（地区），工作、生活城市，起始时间等。

3.配偶、子女及其配偶的从业情况：包括配偶、子女及其配偶目前工作（学习）单位、现任职务（在多个单位任职兼职的，需逐一公开），未从业的也需说明目前就读情况、学龄前或待业等。

4.配偶、子女及其配偶被司法机关追究刑事责任的情况：主要指配偶、子女及其配偶涉及民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼等情况，或被纪检监察机关、检察机关、公安机关、审判机关等立案审查、行政处分、追究刑事责任等情况，包括被追究时间、原因、处理情况等。

5.本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得：需说明上一年度以来非工资收入具体金额和资金来源等。

6.本人、配偶、共同生活子女持有或者购买房产情况（包括向非共同生活子女购买房产提供资金支持情况）：应公开本人、配偶、共同生活子女名下的所有房产，不管是否实际出资、实际居住均需公开，包括房产的产权人、房产来源、地址、建筑面积、房产性质和功能类型、交易时间、交易价格等，房产的地址可适度公开，一般到XX小区即可。

7.本人、配偶、共同生活子女投资或持有股票、基金（包括公募基金和私募基金）、投资型保险情况：主要是公开截至“公开前一交易日”持有金额。该事项可适度公开，一般公开每一类的合计金额即可，如股票X只X万元，基金X只X万元，投资型保险X份X万元；私募基金持有情况需专门公开说明。

8.配偶、子女及其配偶经商办企业情况：该事项可适度公开，如配偶在X家公司认缴出资X万元，担任XX（高级职务），该公司经营范围是XX，是否符合中央和省委防范利益冲突有关要求，与所在地方或单位存在禁业冲突的是否已规范到位等；

9.本人和配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女在领导干部管辖的地区和业务范围内从业、从事经营活动的情况。

10.本人认为需要公开的其他事项：主要包括本人出现严重病情、伤情，本人、配偶、共同生活子女参与民间借贷数额人民币50万元以上，或者数额在人民币10万元以上且持续时间超过1年情况，家庭大额投资、消费支出情况，操办婚丧嫁娶事宜，本人因私出国（境）等情况。

需特别注意的是：

（1）公开的个人事项，领导班子换届或集中调整后首次民主生活会应全面报告和公开，其他年份可主要公开变化情况。

（2）领导干部对在上一次民主生活会后群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的情况，也应在会上作出逐项说明，受到通报、诫勉、组织调整或组织处理、党纪政务处分等问责的要作出深刻检查。

（3）对家产较多、投资数额较大的主动说明相关资金来源。

XX县民族宗教事务局党组民主生活会实施方案

为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的XX大精神，全面落实党中央决策部署，根据D章和党内有关规定，现就组织召开民主生活会制定如下实施方案。

一、准确把握民主生活会主题

2022年度民主生活会的主题是：全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。通过高质量召开民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，围绕全面学习贯彻党的XX大精神，忠实践行“八八战略”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结带领广大党员干部，凝心聚力、合心合力、齐心协力，推动民宗工作在融入中国式现代化XX新篇章中敢闯新路、敢为人先，坚决扛起光荣使命，奋力续写新的华章，为XX打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆广泛凝心聚力。

二、深入学习领会党的XX大精神

全面准确学习领会党的XX大精神，原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告和D章，学习总书记在党的XX届X中X会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到总书记是党中央的核心、全党的核心，总书记新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署上；聚焦到以总书记同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

开好这次民主生活会，是贯彻党的XX大精神的重要举措。局领导班子要采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习总书记对XX、XX和本领域的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的XX大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对总书记新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国式现代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的XX大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，打牢开好民主生活会的思想基础。同时，要跟进学习省第十五次党代会、省委十五届二次全会和市第十三次党代会、市委十三届三次全会精神和县第十四次党代会精神，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

三、认真查摆突出问题

领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，对照党的XX大精神和D章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面进行对照检查。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把总书记新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

会前，要采取适当方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，原汁原味向领导班子及其成员反馈。主要负责同志带头开展谈心谈话，班子成员之间、与分管科室负责人、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、交换意见。同时，主要负责同志在与班子成员谈心谈话时，应当逐一听取班子成员2022年度落实全面从严治党“一岗双责”情况及遵守廉洁从政从业行为要求、准确把握亲清政商关系、执行接到请托事项记录报备等制度情况。要坚持问题导向，逐项对照6个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地提出改进措施。

领导班子和党员领导干部要认真起草对照检查材料和个人发言提纲（剖析材料），主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。个人发言提纲（剖析材料）篇幅不少于6页，一般由5个部分组成：一是上年度民主生活会和专题民主生活会问题整改情况；二是对照6个重点方面查摆的突出问题；三是个人重大事项和有关问题说明；四是问题根源剖析；五是下步整改措施。

四、严肃开展批评和自我批评

领导班子和党员领导干部要贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。党员领导干部对批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纠纷，也不搞一团和气。局主要负责人要对意识形态工作情况进行全面剖析检查，班子成员要对分管领域意识形态工作进行剖析检查，剖析要有一定篇幅。党员领导干部要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。

五、会议议程

（一）时间安排

在2023年1月19日召开。

（二）主要议程

会议由党组书记XXX同志主持。

1.党组书记XXX同志代表领导班子作对照检查，其他同志发表意见；

2.党组书记XXX同志带头作个人对照检查，其他同志发表意见开展批评；每位班子成员逐个作对照检查、自我批评，其他同志发表意见开展批评；

3.党组书记XXX同志表态发言。

（三）参会人员

县民族宗教事务局班子成员；

县纪委、县委组织部有关人员。

（四）有关要求

民主生活会上，局领导班子要通报党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。

民主生活会召开后，要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，完善体制机制，以务求有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

2023年生活会实施方案

根据《章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于民主生活会、 组织生活会“十不准”规定》《*市党员领导干部民主生活会实施细则》 等党内有关规定以及相关要求和《关于认真开好 2022 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》 精神， 结合局工作实际， 现就 2022 年度领导班子民主生活会， 提出如下实施方案。

　　一、 会议主题

认真学习贯彻党的*大精神和在党的*届一中X会上的重要讲话精神， 以全面贯彻思想、深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的*大作出的重大决策部署为主题， 进行党性分析， 开展批评与自我批评， 研究加强自身建设的措施。

　　二、 对照检查内容

突出问题导向， 紧扣主题， 对照党的*大精神和党章党规党纪， 重点围绕“六个带头”， 深入搞好对照检查和检视反思。

　　一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。 严明政治纪律和政治规矩， 提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力， 始终在政治立场、 政治方向、 政治原则、 政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。

　　二是带头坚持和加强党的全面领导。 认真贯彻民主集中制， 创新和改进领导方式， 增强党组织政治功能和组织功能， 不折不扣把党中央决策部署和有关重要指示批示精神贯彻落实好， 把各领域广大群众组织凝聚好， 夯实党执政的根基。

　　三是带头用思想凝心铸魂。 坚持用思想统一思想、 统一意志、 统一行动， 做到学思用贯通、 知信行统一， 坚持好、 运用好贯穿其中的立场观点方法， 自觉把思想转化为坚定理想、 锤炼党性和指导实践、 推动工作的强大力量。

　　四是带头坚持以人民为中心的发展思想， 推动改革发展稳定。 完整准确全面贯彻新发展理念， 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题， 补短板、 强弱项、 固底板、 扬优势， 推动经济社会持续健康发展。 在发展中保障和改善民生， 聚焦解决人民群众急难愁盼问题， 让人民群众看到学习贯彻党的*大精神的实际成效。

　　五是带头发扬斗争精神， 防范化解风险挑战。 增强忧患意识， 坚持底线思维，主动识变应变求变， 敢于担当、 积极作为， 知难而进、 迎难而上， 统筹发展和安全， 全力战胜前进道路上各种困难和挑战， 依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

　　六是带头落实全面从严治党政治责任。 始终绷紧从严从紧这根弦， 严于律己、严负其责、 严管所辖， 坚持以严的基调强化正风肃纪， 加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神， 持续深化纠治“四风”， 重点纠治形式主义、 官僚主义， 坚决破除特权思想和特权行动。 以零容忍态度反腐惩恶， 坚持不敢腐、不能腐、 不想腐一体推进， 完善权力监督制约机制， 以党内监督为主导， 促进各类监督贯通协调。

　　除上述 6 个方面外， 还要围绕增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉进行自查。

　　三、 时间安排和方法步骤民主生活会按照动员部署， 专题学习， 征求意见， 谈心谈话、 撰写对照检查材料， 集体谈心交心， 制定整改措施 6 个步骤进行。 具体安排如下：

1.动员部署。 1 月 3 日， 召开局党组会议， 组织学习《关于认真开好 2022 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》， 党组书记对开好民主生活会进行动员部署， 深化思想认识， 明确标准要求。

　　2.专题学习。1 月 4 日至 1 月 10 日， 采取集中学习和个人自学相结合的方式，全面准确学习领会党的*大精神， 原原本本、 逐字逐句学习党的*大报告和党章，学习 在党的*届一中X会上的重要讲话精神， 把着力点聚焦到是党中央的核心、全党的核心， 思想是党必须长期坚持的指导思想上； 聚焦到党的*大以来的重大成就和新时代 10 年的伟大变革上； 聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论， 坚持好、 运用好贯穿其中的立场观点和方法上； 聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上； 聚焦到贯彻落实党的*大作出的重大决策部署上； 聚焦到以为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上； 聚焦到是全党拥护、 人民爱戴、 当之无愧的党的领袖上。

　　坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来， 同学习 党的*大办稿、 *大报告精神结合起来， 同学习对本地区本部门本单位工作的重要指示批示精神结合起来， 认真领悟党的*大提出的新思想新论断、 作出的新部署新要求，贯彻在参加党的*大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求， 紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的*大以来新时代 10 年伟大变革， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 加深对思想、 马克思主义中国化时代化、 中国式现代化等重大问题的认识， 深刻理解党的*大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来， 掌握思想武器和对照检查的依据。

　　3.征求意见。 1 月 10 日前， 采取书面征求、 个别座谈等形式， 广泛征求党员、干部和群众意见建议， 汇总后如实向领导班子及其成员反馈， 作为对照检查的重要依据。 党组成员也可结合分管工作， 征求市级机关有关部门及所属单位的意见建议。

　　4.谈心谈话、 撰写对照检查材料。 1 月 15 日前， 主要负责同志带头开展谈心谈话， 班子成员之间、 与分管处室负责人、 与市（区） 信访部门主要负责同志沟通思想、 交换意见。 坚持问题导向， 逐项对照以上 6 个重点方面， 深入查摆突出问题， 深刻剖析问题根源， 有针对性地制定整改措施。 同时， 围绕民主生活会主题， 联系思想和工作实际， 深入查找班子和个人存在的主要问题， 撰写个人对照检查材料。 主要负责同志主持起草班子对照检查材料， 并对班子成员个人发言提纲审阅把关。 班子成员要自己动手撰写个人发言提纲， 本着对党忠诚、 对事业负责的态度， 直奔主题、 直面问题， 找准存在的突出问题， 深入具体地进行党性分析， 切实做到落细落小落实、 见人见事见思想。

　　5.集体谈心交心。 1 月 16 日召开会议， 通报学习教育专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况； 党组书记代表班子作对照检查； 班子成员围绕“六个带头”， 按照“一人讲、 大家评、 逐个过”的办法进行对照检查，相互开展批评， 党组书记率先发言， 作自我检查剖析； 党组书记逐个讲评班子成员， 总结会议情况， 提出整改要求； 督导组同志对会议情况和党委班子进行讲评，提出要求。

　　6.制定整改措施。 1 月 20 日前， 根据会议主题和督导组指示要求， 联系查摆问题， 党委班子和班子成员分别制定整改清单， 明确整改措施、 整改责任和整改时限， 一体推进整改落实。

　　四、 有关要求严格落实相关规定和上级通知要求， 着力增强政治性、 时代性、 原则性、 战斗性， 开出高质量的民主生活会。

　　一是要提升思想站位。 这次民主生活会， 是在全面贯彻落实党的*大精神的开局之年召开的， 政治意义重大、 主题鲜明突出、 标准要求很高。 要坚持把这次会议作为班子成员之间沟通思想、 借助组织方法化解班子建设中问题的良好契机，班子成员要切实增强思想自觉、 政治自觉和行为自觉， 把这次民主生活会作为一次严肃的政治整训、 难得的党性历练、 深刻的作风培塑， 以严肃认真的态度扎实准备， 落实好每个环节。

　　二是要深化理论武装。 坚持把理论武装作为开好民主生活会的前提和基础，班子成员要拿出专门时间、 投入心思精力， 认真学习、 反复研读党的*大报告和重要讲话精神， 紧密联系一年以来的工作情况， 联系个人思想、 工作和生活实际，边学习边研究边思考， 切实通过专题学习提高思想认识、 把握标准要求， 掌握好查找和解决问题的思想理论武器。

　　三是要提高会议质效。 走稳踩实各环节各步骤， 把民主生活会开成强化政治意识、 提高政治判断力政治领悟力政治执行力的会议， 开成破解难题、 深化转型的会议， 开成推动信访工作高效能为中国式现代化*新实践作出新贡献的会议。会后， 将民主生活会情况及整改措施向上级党组织和纪委机关汇报。

四是要坚持问题导向。 要强化问题意识、 坚持问题导向， 勇于自我革命、 深刻自我剖析， 认真撰写对照检查材料。 对查摆出的问题， 要深挖根源、 找准症结，从表象问题中深究思想认识问题， 从工作问题中深究能力责任问题， 从作风问题中深究理想信念、 党性修养问题， 切实对组织说实话交实底， 把问题查找准、 解决好， 切实把开好这次会议， 作为加强自身和班子建设的重要举措。

XX党组2022年度民主生活会工作方案

根据县委、 县纪委、 县委组织部安排部署和 XX 系统实际， 现就我局领导班子召开民主生活会工作， 提出如下方案：

一、 时间安排定于 2023 年 1 月 19 日召开， 具体时间长短， 可根据实际作出安排。

　　二、 会议主题这次民主生活会的主题是： 强化创新理论武装， 树牢‘四个意识’， 坚定‘四个自信’， 勇于担当作为， 以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

　　三、 基本程序

（一） 会前准备

1、 强化学习研讨。 会前， 各班子成员深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想和党的 XX 大精神， 认真研读《总书记谈治国理政》 和《总书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》， 特别是总书记视察广东、 上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话， 重点领会把握总书记关于加强党的政治建设。 坚持读原着学原文悟原理、 坚持联系思想和工作实际， 确保学习研讨质量， 为开好民主生活会打牢了 思想基础。

　　2、 广泛征求意见建议。 采取座谈访谈、 设置意见箱、 深入基层调研、 网络征询等多种方式广泛听取党员、 干部和群众的意见建议， 并原汁原味向领导班子和领导干部反馈， 作为撰写领导班子对照检查材料和领导干部个人发言提纲的重要依据。 领导班子主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。

　　3、 开展谈心谈话。 谈话对象“四必谈”： 领导班子主要负责同志与班子成员必谈， 班子成员相互之间必谈， 班子成员和分管科室或分管单位主要负责同志必谈， 主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。 同时，党组书记与下级党组织书记要普遍谈心， 要接受党员、 干部和群众的约谈。 谈话内容“四必谈”： 谈心谈话要一对一、 面对面， 要谈工作问题， 谈思想问题， 谈自身差距， 谈对方不足。

　　4、 深入查摆问题。 坚持问题导向， 紧密结合实际， 重点从思想政治、 精神状态、 工作作风等方面查找问题， 在深入查摆问题基础上， 认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。

　　5、 认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。 领导班子和班子成员在全面查摆问题的基础上， 联系本单位重要工作案例， 深刻进行党性分析， 做到落细落小、 见人见事， 不大而化之、 浮在面上， 不遮遮掩掩、 避重就轻， 防止从抽象到抽象、 从原则到原则、 空对空。 在此基础上， 形成领导班子对照检查材料， 班子成员认真撰写好发言提纲。 局党组领导班子对照检查材料， 由刘军书记主持研究起草， 征求班子成员意见后， 提交党组会议研究。 班子成员要自己动手撰写发言提纲， 班子成员的发言提纲报党委（党组） 书记审阅把关。

　　6、 会前综合评估。 提前 5 个工作日请示县纪委、 县委组织部， 评估认定具备条件后确定民主生活会召开时间， 准备不足不开民主生活会。

　　（二） 召开会议

1、 参加人员。 出席生活会的县领导， 县纪委、 县委组织部有关同志， 局领导班子全体成员， 民主生活会期间， 局领导班子成员一律不得请假。

　　2、 会议议程。 会议由 XX 局长主持， 主要有以下议程：XX 局长代表领导班子发言； XX 局长个人发言； 班子成员分别对领导班子和领导班子主要负责同志开展批评； 领导班子成员依次发言； 每位班子成员发言后， 其他班子成员开展批评；参加民主生活会的上级组织有关领导同志点评； XX 局长总结讲话。

　　3、 有关要求。 领导班子成员发言要重点联系个人思想、工作、 生活和作风实际， 把自身存在的问题讲清楚， 把问题根源讲透彻， 把整改措施讲具体。 批评和自我批评要贯彻整风精神， 勇于自我革命， 达到坚持真理、 修正错误， 增进团结、 振奋精神的目 的。 自 我批评内容要具体， 剖析要透彻、抓住要害， 整改措施要对着问题去， 可操作、 能落实。 相互批评要出以公心、 直截了 当， 不能以提希望代替点问题， 不能以工作建议代替批评意见。 对批评意见要正确对待、 虚心接受， 有则改之、 无则加勉； 不搞无原则纷争， 不能文过饰非。

　　（三） 后续工作

1、 通报、 评议民主生活会情况。 结合民主生活会征求意见情况、 剖析问题以及开展批评情况， 对查摆出来的问题进行梳理， 形成整改清单， 详细列出具体问题、 整改措施、 责任人和完成时限。

　　2、 形成专项报告。 民主生活会后， 形成专题报告， 以党组名义向县纪委、 县委组织部呈报。

　　3、 抓好整改落实。 针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题， 领导班子和班子成员认真制定整改任务书、 时间表， 实行一把手负责制， 并在一定范围内进行公示， 接受干部群众监督。

　　四、 有关要求

1、 迅速安排部署。 各班子成员要高度重视专题民主生活会工作， 摆上重要位置， 认真研究谋划， 迅速作出部署。 要抓紧制定领导班子专题民主生活会方案， 及时报送县纪委、县委组织部审核； 未经审核的， 不得召开生活会。 要成立专门筹备小组， 认真做好谈心谈话安排、 对照检查材料审核呈报、 会议材料准备、 参会人员确定、 会议协调保障等工作，确保民主生活会顺利进行。

　　2、 严格督导把关。 认真做好意见反馈、 与班子成员谈心、会前评估、 会议点评、 生活会情况评议等工作； 要坚持标准，对领导班子和班子成员的对照检查材料、 发言提纲等严格审核把关， 达不到要求的坚决退回重写。

　　3、 搞好统筹协调。 要加强与县委、 县纪委、 县委组织部的联络沟通， 及时研究解决好工作中遇到的问题， 确保领导班子民主生活会扎实有序进行， 达到预期效果。