xx市土地承包管理与改革工作汇报

xx市土地承包管理与改革工作汇报

近年来，xx市仅仅围绕中、省有关农村土地承包管理和改革工作要求，积极进取、大胆创新，采取试点先行等方式积极推进土地承包管理、土地经营权流转及土地承包和流转纠纷仲裁等工作，xx市的农村土地承包管理和改革工作得到了全面规范和提升，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、做好农村土地承包信访案件调处仲裁工作

为了解决土地承包纠纷，我们积极推进土地承包仲裁工作，设立农村土地承包仲裁委员会，制定相关的仲裁程序和规定，为农民提供了一个公正、高效的解决纠纷的平台。一是加强宣传。利用xx个镇（街道）集市，组织工作人员就《农村土地承包法》《xx省实施《农村土地经营权流转管理办法》细则》《土地仲裁法》《农村土地流转管理办法》等进行宣传，全市共张贴宣传标语、悬挂横幅等xx余条，印发宣传资料xx册，宣传工作实现了全覆盖；二是强化培训。下发《农村土地承包仲裁培训计划》，对市镇两级农村土地仲裁员、调解员等就仲裁法、仲裁规则等进行了培训，培训人数xx余人；三是健全制度。对仲裁庭基础设施进行完善提升，修订各项内部工作制度和工作程序，使仲裁工作依法依规稳步开展。

二、加强农村土地承包经营权流转管理和服务

一是积极排查，防范风险。按照省厅《关于开展工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解的通知》文件要求，组织全市xx个镇（街道）对辖区的工商企业等社会资本流转土地不规范行为进行了全面排查，全面摸清了各类土地流转项目的基本情况，掌握了风险分布和风险点，提出了相应的整改和防范措施，为土地流转提供了科学依据和指导，有效保护了土地承包者的权益，提高了土地流转的安全性和稳定性。二是实施监督，规范行为。为了确保农村土地资源发包规范，xx市农业农村局、自然资源局、财政局等xx部门下发《xx市农村产权流转交易管理办法》，土地流转面积xx亩（含）以上的，进入市农村产权交易中心交易；土地流转面积xx亩（含）－xx亩的，由市农村产权交易中心派员到所属镇（街道）农村产权交易站鉴证交易；土地流转面积xx亩以下的，由镇（街道）农村产权交易中心服务组织交易，全面规范了农村土地流转交易行为。三是化解矛盾，有序推动。为了确保农村土地流转工作有序开展，xx年xx市农业农村局通过多方调研，制定了《关于规范全市农村土地流转工作的意见》，指导全市农村土地有序流转，妥善解决土地流转历史遗留问题；xx年对新增土地确权数据进行了汇总，同时完成向不动产管理部门进行确权数据和确权登记业务的移交工作。

三、规范农村集体经济合同激活资产资源要素

xx年xx市委、市政府开展了农村集体“三资”合同清查整治工作，共收集合同xx份，涉及合同总价款xx亿元；xx年开展“回头看”工作，主要针对农户私自流转土地情况进行整治规范，共收集合同xx份。通过合同清查整治，全面规范了农村土地承包合同管理，同时对收集的发包合同进行信息化管理，将原始合同全部扫描上传xx市农村集体“三资”管理平台，做到“一清四规范”即：“家底拾清”、“发包规范”、“交易规范”、“合同规范”、“收入规范”。通过全面开展农村集体“三资”合同清查整治工作，xx市xx年全市发包及上缴收入比xx年同期增加xx万元，xx年xx市全市上半年村集体经济组织发包及上缴收入达xx万元。

四、下一步工作安排

一是继续做好农村土地仲裁宣传、培训工作，全面提升农村土地仲裁员能力，通过查漏补缺，完善农村土地仲裁年终考评各项指标；二是持续做好风险排查，完善工商资本租赁农地规模、资格审查、用地监管和风险保障金等相关制度，全力保障村集体经济组织和农民的合法权益；三是继续推进农村集体“三资”合同清查和“回头看”工作，全面监督农村土地承包合同履行情况，规范合同管理工作；四是积极推动改革试点先行工作，提前安排部署二轮延包到期相关试点工作，争取做到方案可行，试点可行，群众满意；五是规范村办企业管理，强化财务公开及审计监督，保障农村集体经济组织和全体成员的合法权益，推进农村集体经济高质量发展。