2024.12促进就业保稳定__民生福祉节节高_本报记者__衡俊昌__通讯员__张敏

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汉中日报/2024 年/12 月/13 日/第 002 版向人民报告· 城乡发展篇

促进就业保稳定 民生福祉节节高

——2024 年我市人社工作亮点综述

本报记者 衡俊昌 通讯员 张敏

今年以来，我市人社局坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进就业创业、人事人才、社会保障、劳动维权等重点工作，积极落实就业政策，强化社会保障能力，加快构建和谐劳动关系，不断提升公共服务效能，让天汉儿女获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。截至

11 月底，全市城镇新增就业 3.82 万人、完成年度任务的 114%，失业人员再就业 12317 人、困难人员就业 4646 人，分别占年度任务的 153.9%、116.2%。

就业创业提质增效

汉中藤编师、西乡秦巴茶工、宁强羌绣工、留坝民宿管家⋯⋯近年来，我市把培育劳务品牌建设作为增进民生福祉的加速器、就业增收的助推器，印发《劳务品牌培育工程方案》 ，通过规划引领、政策支撑、梯度培育等举措，积极打造特色鲜明的“ 汉” 字号劳务品牌。截至目前，全市累计培育打造文旅餐饮、非遗、服务等 6 大类 20 个特色劳务品牌，累计带动就业 41 万人，创造经济效益 330 亿元。

针对高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，我市积极开展就业服务进园区、进社区、进校园活动，常态化开展专场招聘、“ 点对点” 观摩招聘和休闲式“ 夜市招聘”、不间断“ 云上招聘”，持续开展“ 兴业在汉中· 乐业在家乡” 系列招聘会，打造多层次就业服务便民圈。 今年以来， 举办各类招聘活动 262 场次， 提供就业岗位 18 万个， 实现就业 2.1 万人。

此外， 我市大力支持创业促就业， 实施重点群体创业推进行动， 发放创业担保贷款 7.22 亿元，完成年度 120.3%，培育创建创业孵化基地（返乡创业园区）91 个，扶持创业实体 1647 个，建立“ 信用村” 166 个，认定创贷信用示范户 58 家，带动就业 1.03 万人。

高质量人才活力迸发

无人机操作、电子商务、互联网引领职业新风尚；快递小哥、外卖骑手、网约车司机穿梭大街小巷；从五级工再到新八级工，技能人才迎来更加畅通的上升通道⋯⋯人才是引领发展的第一动力，在全市人社系统的努力下，高质量人才队伍加速集结，紧紧嵌入我市经济社会发展大局，深深融入高水平科技大势。

一方面，强化高素质人才招引。深入实施高校毕业生融入汉中计划，落实“ 24365 携手促就业精准服务”，建立陕南首批“ 高校就业服务驿站”，吸纳高校毕业生在汉就业 10339 人。抓好事业单位公开招聘，累计招聘事业单位工作人员 2344 人。围绕产业链打造人才链，定期编发“ 急需紧缺” 人才目录，强化“ 人才池” 柔性引才作用，精准引导高层次人才向重点产业链流动。

另一方面，优化高技能人才结构。实施职业技能提升工程，成立技工教育联盟，围绕主导产业调整优化职教院校专业设置 117 个，设立园区（企业）培训中心 20 个，校企共建实习实训基地 94 个，新建产业学院 2 个，建成高技能人才培训基地 10 个（国家级 4 个） 、技能大师工作室

14 个（国家级 5 个）。全年开展技能培训 3.7 万人、技能鉴定 1.5 万人，培养高技能人才 1336 人，

分别完成年度任务的 106%、125%、133%。

社会保障网织密筑牢

今年，城镇新增就业人数 3.82 万人，前三季度，城镇居民可支配收入 33397 元，同比增长

5.4%，增速全省第一；失业、工伤保险参保人数较去年同比增加 9.4%、0.4%，参加待遇更高的

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企业养老保险参保人数逐年上升。

我市统筹推进参保扩面等工作，着力构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，举办 2024 年“ 走进奔跑者——栉风沐雨与您同行” 暨《工伤保险条例》颁布实施 20 周年主题宣传活动，开展援企稳岗“ 护航行动”、技能提升“ 展翅行动”，并做好环卫行业工伤保险参保工作，推进建筑业按项目参保，实现应保尽保目标，充分发挥社会保险“ 稳压器” 作用。

截至 10 月底，全市城乡居民养老保险参保 209.45 万人，参保率 99.22%。工伤保险累计参保

37.21 万人，扩面 3.21 万人。失业保险参保 23.84 万人，新增参保 902 人。机关事业单位养老保险参保 15.93 万人，企业职工养老保险参保 50.02 万人。

劳动关系和谐稳定

乐业安居，是一座城市最美的风景。

从落实新就业形态劳动者权益保障相关政策，到加强劳动关系协调员队伍建设，再到加大劳动人事争议协商调解，我市今年以来坚持人民利益为重，以“ 深化营商环境突破年” 为抓手，强化劳动关系源头治理，提升矛盾纠纷调处质效，推动构建和谐劳动关系和平安汉中建设工作再上新台阶。

积极实施快递行业劳动合同制度专项行动，开展新就业形态劳动者权益保障专项行动，设立县区“ 一站式” 调解中心，努力维护劳资双方合法权益和社会大局稳定。截至目前，全市累计培育劳动关系协调师 190 名、全省金牌协调员 49 人、全省金牌协调社会组织 4 家。开通农民工工资争议“ 绿色通道”，建立“ 快立、快审、快结” 机制。截至 11 月底，各级劳动仲裁机构共处理劳动人事争议仲裁案件 1029 件，仲裁结案率、调解成功率分别达 99.77%、71.06%。市仲裁院被评为“ 全省扫黑除恶专项斗争先进集体”，汉中市劳动人事争议多元化处理机制建设获全省平安建设考核第一名。持续开展政府项目问题隐患排查整治、冬季治理欠薪等专项行动，全年排查项目企业 5681 个，查处违法案件 522 起。为 2165 名劳动者追发工资待遇 2151.6 万元，“ 全国治欠平台” 欠薪线索办结率达 98.6%。

征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，新的起点，我市人社系统将全力促就业、强保障、惠民生，以更加饱满的姿态奋发向上、敢为善为，持续推进人社事业高质量发展，向人民交出一份满意的民生答卷。

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