2024.12泰兴高新区：交出生态环境导向开发优秀范本_江苏经济报记者__樊骏

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江苏经济报/2024 年/12 月/11 日/第 01 版

泰兴高新区：交出生态环境导向开发优秀范本

江苏经济报记者 樊骏

自生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局等四部门联合印发《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行） 》以来，生态环境导向的开发模式（简称 EOD 模式）正逐渐成为推动区域可持续发展的重要引擎。

作为苏中地区唯一的节能环保产业特色园区， 江苏省泰兴高新技术产业开发区 （以下简称 “ 泰兴高新区”）在探索 EOD 模式上具备独特优势，于 2021 年 4 月被列为全国第一批“ EOD 模式试点” 单位。记者从泰兴高新区了解到，目前，园区 EOD 项目中的环境整治和生态修复已基本完成，走上了生态环境与产业发展良性循环之路。泰兴高新区在开展 EOD 模式探索过程中有哪些实践经验？能否为省内其他区域提供发展范本？

以赛为媒，搭建招商“ 连心桥”

对于工业园区而言，招商引资无疑是关乎经济发展的头等大事。泰兴高新区同样注重精心策划、高效组织开展各类外出招商活动，加大对外宣传推介力度。据介绍，今年以来，园区累计外出招商 155 次，充分借力泰兴（深圳）投资推介会、泰兴（北京）投资推介会等推介平台，精准对接相关企业机构，搜集有效项目信息 100 余条。

积极走出去的同时，泰兴高新区也致力于以赛为媒、以会为媒，将投资者“ 引进来”。11 月

22 日，首届全国环保产业职业技能竞赛拉开帷幕，来自全国 24 个省份的领队、裁判、选手等 220余人齐聚泰兴高新区，同台竞技、筑梦环保。竞赛不仅是彰显环保产业职业技能人才风采、推动环保产业高质量发展的重要平台，更能以赛为媒，助力产业快速发展。

“ 竞赛将产生巨大的推动作用，促进地区环保产业集聚发展和环保企业品牌提升、环保人才吸引集聚、环保产品生产经营和环保服务高质量加快发展，意义十分重大。 ” 泰兴高新区党工委委员、管委会副主任王峰在接受记者采访时表示。

通过多渠道、 立体化的招商， 越来越多的节能环保相关企业选择落户泰兴高新区。 11 月 7 日，一期投资 6000 万美元的阿德勒· 佩尔哲集团的新能源汽车用模塑材料、玻璃纤维部件和金属制品制造项目签约泰兴高新区。同一天，江苏博才众创科技产业园集团拟投资 10 亿元在园区打造汽车零部件产业园。江苏博才众创科技产业园集团总经理王津表示，泰兴高新区产业基础扎实，营商环境优越，公司将充分发挥在新能源汽车零部件智能制造、高端制造、自动化设备等领域的技术优势，为泰兴高新区高质量发展助力。

厚植产业，跑出增长“ 加速度”

近年来，泰兴高新区稳步构建起以节能环保、新能源新材料和智能制造为主导，科技服务业

为支撑的现代产业体系，稳步推进“ 产业创新、企业创新、载体创新、机制创新” 发展新格局。

截至目前，泰兴高新区已集聚各类节能环保企业 91 家，并成功培育了河海给排水、亚太泵阀等 30 余家环境污染治理总承包企业。在泰兴高新区内成长起来的江苏蓝电环保股份有限公司是泰兴节能环保产业的典型企业，其生产的电除尘产品在有色行业中的市场占有率超过 95%，成为国内有色金属电除尘领域的巨头企业。

通过厚植产业沃土，泰兴高新区不断跑出发展“ 加速度”。2023 年全年，园区内节能环保企业开票销售 217.75 亿元，占全区 70.2%，环保服务产值占全区总产值达到 30%以上。

特色产业的壮大为 EOD 项目的实施提供了有力支撑。王峰介绍，泰兴高新区 EOD 模式试点项目在申报时，包含 19 个子项目，总投资 54.03 亿元。实施三年以来，19 个子项目（包含 8 个生态环境治理项目和 11 个产业综合开发项目）所有项目均按照 EOD 试点实施方案完成了立项、

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可研、环评、安评、建设等工作。

同样，EOD 项目的推进也进一步促进了泰兴高新区相关产业的发展。“ 通过实施 EOD 项目，引进建设标准厂房 42 万平方米，吸引了 100 多家企业入驻。工业核心区每平方公里税收收入从之前的不足 8000 万元，增至 1.4 亿元。” 泰兴高新区管委会主任徐辉表示。

未来，泰兴高新区还将以“ 微平台· 兴企点” 服务品牌为抓手，加快培优企业的创新主体作用，培育更多“ 智改数转”“ 标杆”、专精特新“ 明星”、细分领域“ 小巨人”，持续优化节能环保、新能源新材料、智能制造和科技服务“ 3+1” 现代产业体系。

反哺生态，循环发展“ 原动力”

漫步在泰兴高新区内，如果不是一栋栋整洁、安静的厂房，很难想象身处在工业园区内。位于园区的凤栖湖，更是绿树成荫、风光旖旎，科技孵化中心、生态环境科普基地、酒店综合体等配套环湖而建，完美实现了生态与产业“ 共舞”。

“ 先开展环境整治，项目产生收益，再反哺环境治理，激活生态产品价值，促进区域绿色发展。” 泰兴高新区党工委书记、姚王街道党工委书记蒋杰介绍，园区探索“ 环保+特色小镇”“ 环保+工业旅游”“ 环保+特色产业” 等模式，推动产业集聚发展，厚植绿色动能。

实施 EOD 项目以来，泰兴高新区累计整治了 13 条河道；关停了 12 家“ 散乱污” 企业；关闭了 5 个养猪场，区内实施了全面禁养。2023 年，泰兴高新区空气优良天数比例达 80.6%，河道水质达Ⅲ类标准；获评国家级“ 绿色工业园区”；所在的姚王街道创成国家级“ 生态文明镇”，5个村创成省级生态文明村。

生态环境质量的稳步改善为产业可持续发展提供了原动力。 “ 今年企业加大投资进行扩产，需要新建 2 万多平方米厂房，园区环境整治满足了我们新上项目的需求。” 江苏中奕和创智能科技有限公司总经理靳有林表示，在厂房建设过程中，国网泰兴市供电公司和园区编制能效优化方案，通过能源托管和节能改造，帮助企业降本增效。

作为我省 EOD 模式的优秀范本，泰兴高新区受到了外界高度关注。2023 年 5 月，此项目被评为江苏省生态环境系统 2022 年度“ 十佳生态产品价值实现典型案例”。国家开发银行将泰兴高新区 EOD 试点项目作为 EOD 项目融资典型案例在全国推介。实施以来，在全省高新技术产业开发区年度创新驱动发展综合评价中，泰兴高新区排名前移 10 位。

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