2024.12探索齐抓共管模式__提高电梯安全治理水平_河南省信阳市市场监管局党组书记、局长__张向阳

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中国市场监管报/2024 年/12 月/10 日/第 002 版综合新闻

探索齐抓共管模式 提高电梯安全治理水平

河南省信阳市市场监管局党组书记、局长 张向阳

随着电梯保有量增加，电梯安全性、便利性、舒适性的社会关注度日渐提高。河南省信阳市市场监管局认真落实市场监管总局有关电梯安全筑底三年行动工作要求，积极探索齐抓共管模式，强化各方责任落实，构建多元共治新格局，不断提高电梯安全治理水平。

高度重视，强化组织领导

构建安全治理系统。电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。我局牢固树立安全发展理念，将守护电梯质量安全、运行安全作为重要民生工程，推动落实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，保障电梯运行安全。

形成齐抓共管合力。我局立足实际，紧盯关键环节，细化举措，推动形成“ 一把手” 亲自抓、

责任部门协同抓、系统上下联动抓的良性运行机制，推动各项整治任务落实落细。

突出重点，分类精准施治

分类建立台账。我局围绕落实企业主体责任、强化电梯检验维保、重点场所整治、设备更新改造等 6 项整治任务，对全市 3.47 万余台电梯实施分类台账管理，建立商超、医院等公众聚集场所电梯台账 2476 部、15 年以上电梯台账 804 部、“ 三无电梯” 台账 349 部，建立属地“ 问题电梯”台账并动态更新。

联合督导落实。信阳市委、市政府将电梯应急救援纳入安委会应急救援体系，加强定期会商、信息通报和协同督查。 我局强化与驻局纪检监察组 “ 组组会商” 和月调度， 系统落实三级联动 “ 日管控、周排查、月调度” 机制，采用“ 领导干部+督查人员+专家+监管人员” 常态化监督检查、交叉检查和抽查抽检等方式，实施“ 民生实事清单” 分级分类监管，督促指导相关单位落实电梯安全管理和技术保障措施。今年以来，重点检查电梯 5420 台次，介入处理“ 三无电梯” 499 台，发出监察指令 152 份，立案处罚 40 起，曝光典型案例 7 件。

创新形式，推动多元共治

注重培育主体。我局注重电梯使用管理经营主体培育，要求使用 30 台以上电梯的小区配备专业电梯安全管理员。今年以来，联合举办 2 期电梯安全管理人员能力素质培训班及系统电梯监管人员专题培训班，840 余人参加。同时，结合电梯“ 互联网+监管” 智慧监管平台建设，联合市住房城乡建设局形成“ 保险+服务+物联网” 电梯维修改造新模式，推广“ 电梯综合保险”“ 无纸化维保系统”。截至目前，已落实“ 无纸化维保” 单位 88 家。

联合排查整治。信阳市政府将老旧住宅电梯更新改造纳入民生保障项目，市纪委监委牵头出台住宅小区“ 三无电梯” 专项治理方案，联合排查电梯 569 台。我局联合市住房城乡建设局印发通知，采取“ 预诊筛查+全面评估” 模式，打通住宅专项维修资金电梯应急使用和电动自行车智能阻止系统安装的资金渠道，确保发生损坏的电梯得到及时维修。

加强宣传引导。我局将“ 安全生产月”“ 电梯安全宣传周” 等时段集中宣传与日常宣传活动相结合，开展形式多样的电梯安全知识宣传活动。同时，拓宽群众投诉举报渠道，发挥楼栋安全志愿者、社区网格员作用，进一步加强行业协会监督和自律管理，提高行业自治水平。

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