2024.12我市不断推动民政事业高质量发展_记者__王帆__通讯员__戈定锋__廖晓宇

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新余日报/2024 年/12 月/24 日/第 001 版

保基本 兜底线 防风险 促发展

我市不断推动民政事业高质量发展

记者 王帆 通讯员 戈定锋 廖晓宇

本报讯 记者 王帆 通讯员 戈定锋 廖晓宇报道：近年来，全市民政系统认真贯彻总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，深入践行“ 民政为民、民政爱民” 工作理念，围绕更好履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务等职责，着力保基本、兜底线、防风险、促发展，不断推动民政事业高质量发展。

聚焦“ 守牢底线”，民生保障更加温暖高效

兜牢民生底线，才能托起百姓幸福。我市不断完善分层分类社会救助体系，逐渐建立以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。截至目前，全市已将 7.5 万低收入人口纳入动态监测范围。城乡低保标准、特困人员供养标准实现 18 年连涨，近 5 年来共计发放资金 12.62 亿元，有效保障了 246.07 万人次低保、20.59 万人次特困人员基本生活。全面落实城镇困难群众解困脱困政策，帮助 6824 名城镇困难群众解困脱困。充分发挥临时救助救急难作用，5 年来救助困难群众 2.7 万人。

儿童福利和权益保护工作方面，我市设立 39 个未成年人保护工作站，全市配备儿童督导员

39 名、儿童主任 520 名，2600 余名困境儿童纳入政府保障。残疾人福利保障方面，全市残疾人生活补贴和护理补贴标准分别提高到每人每月 100 元，惠及全市 9887 名困难残疾人和 12774 名重度残疾人。

聚焦“ 优化供给”，养老服务更加普惠可及

我市颐养之家工作在全国有影响、全省有地位、全市有口碑， 《新余市颐养之家条例》让颐养之家工作从“ 有章可循” 到“ 有法可依”。随着农村劳动年龄人口向城镇流动聚集，农村老龄化形势更严峻，养老服务供需矛盾更突出、短板更凸显。为此，我市深入推进农村养老服务改革六大举措，全面推行特困失能人员集中照护，构建起市、县、乡三级养老服务中心组织架构，推行乡镇敬老院县级直管，改革敬老院人事编制制度，优化敬老院资源配置，打造颐养之家升级版，加快建设覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。

在城区，我市不断健全居家社区养老服务网络，构建完善县区、街道、社区（小区）并延伸至家庭的养老服务网络。县区层面，市县两级层面设有社会福利中心 3 家。街道层面，建成街道综合性养老服务中心 7 个。社区（小区）层面，建设社区嵌入式养老院 35 个、日间照料中心 81个。家庭层面，分期分批对 1600 户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。同时，我市着力推进养老服务市场化改革，广泛引导社会力量参与养老服务事业和产业，全市共有养老机构 68家，其中公办养老机构 20 家，民办养老机构 48 家，社会力量运营机构占比 71%，床位占比 76%。

聚焦“ 共享成果”，社会服务更加便民惠民

五年来，全市累计救助流浪乞讨和临时遇困人员 1585 人次，成功寻亲 56 人。我市不断优化提升救助站内照料服务水平，除了做好日常工作，还针对服务对象需求，开展就业指导、法律援助、心理咨询等多元化服务。每年开展“ 寒冬送温暖”“ 夏季送清凉” 专项救助行动，做好极端天气下临时遇困人员救助服务，避免发生极端事件。

为让婚姻登记服务更加暖心贴心，我市通过“ 线上+线下” 开展婚姻家庭教育服务，对离婚夫妻进行专业心理疏导。此外，全市 515 个行政村成立红白理事会，修订完善村规民约，通过形式多样的主题宣传活动，基本消除婚俗方面的陈规陋习。殡葬综合改革方面，我市实现公益性殡

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葬设施全覆盖，全市“ 三沿六区” 散埋乱葬坟墓整治率达 100%，火化率 100%，入墓率 100%，我市未发现一起新增违建墓地。

聚焦“ 提升质效”，社会治理更加充满活力

我市广泛凝聚慈善力量，创新基层社会治理，动员广大社会组织发挥积极作用，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设。近年来，通过“ 中华慈善日” 开展“ 99 公益慈善一日捐” 活动每年筹集用于慈善公益事业资金 500 多万元，为开展多样化慈善活动提供了资金保障。2020 年至 2024 年，共筹集慈善资金约 3000 万元，先后支持参与疫情防控、灾害援助、脱贫攻坚等工作。组织实施关爱一老一小、助困、助学、助残等服务项目 20 多个，开展服务活动 130 余次，服务救助各类对象 1.2 万人次。

在社会组织建设方面，我市深入推进社会组织“ 党建入章” 工作，全市共通过单建、联建方式成立各类社会组织党组织 145 个，覆盖 170 家社会组织。2019 年以来，共年检社会组织 1469个，注销、撤销社会组织 70 个。持续推进行业协会商会乱收费清理整治，强化监管力度，通过主动减免和降低收费减轻企业负担金额 811 万元。五年来，全市共有 135 家社会组织积极参与乡村振兴工作，涉及项目 103 个，累计投入资金 2.1 亿元，受益群众近 5 万人次。

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