在市委第六巡察组食品安全领域专项巡察情况反馈会议上的讲话

在市委第六巡察组食品安全领域专项巡察情况反馈会议上的讲话

同志们：

今天，市委第六巡察组在这里召开食品安全领域专项巡察情况反馈会议，主要任务是深入贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实党的大会和二十届历次全会精神，反馈食品安全领域专项巡察发现问题，安排部署整改工作。刚才，市委第六巡察组组长代表市委巡察组反馈了巡察情况，指出的问题客观中肯、切中要害，提出的整改要求明确具体、针对性强。市市场监督管理局党组书记、局长代表被巡察单位党组织作了表态发言，态度诚恳、措施务实。在此，我代表市委、市政府，对市委第六巡察组全体同志的辛勤工作表示衷心感谢。下面，我就抓好巡察整改工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，切实增强巡察整改的政治自觉

食品安全是重大民生问题，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。市委部署开展食品安全领域专项巡察，是贯彻落实总书记“四个最严”重要指示批示精神的政治行动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，也是保障全市人民群众“舌尖上的安全”的必然要求。各被巡察单位党组织务必从政治和全局的高度深刻认识这次专项巡察整改的重大意义，自觉把整改摆在突出位置，以整改纠偏正向、凝聚共识、促进发展，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

从巡察反馈情况看，近年来各被巡察单位党组织立足工作职责，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，推动食品安全责任落实，全市食品安全形势总体平稳可控，成绩值得肯定。但巡察也发现了一些不容忽视的突出问题。一是要清醒看到政治偏差依然存在。全面落实总书记关于食品安全“四个最严”指示批示精神和上级工作部署不到位，反映出有的单位在贯彻党决策部署上还存在温差、落差、偏差，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需提升。二是要清醒看到履职短板依然突出。履行职责职能有差距，跨部门协同机制不健全，食品安全案件查处不力，经费管理不规范，说明在责任落实和制度执行上仍有空转虚化现象。三是要清醒看到风险隐患依然严峻。食品安全底线守得不牢，存在一定风险和隐患，落实管党治党责任有偏差。对这些问题，任何单位、任何人都不能置身事外，必须以高度的政治责任感正视问题、认领问题、解决问题。

二、坚持问题导向，逐项抓好巡察反馈问题整改

巡察整改重在解决问题。各被巡察单位党组织要对照巡察反馈意见，逐项制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、销号推进，做到条条要整改、件件有着落。

一是要把整改责任压紧压实。各被巡察单位党组织要坚决扛牢全面从严治党主体责任，把巡察整改作为“一把手”工程来抓。主要负责同志履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，不能当“甩手掌柜”。班子成员落实“一岗双责”，对分管领域整改任务主动认领、积极推动，层层传导压力，确保整改责任落实到岗、到人、到底。对需要多个部门协同整改的问题，牵头单位要主动担当，配合单位要积极配合，形成整改合力，坚决防止推诿扯皮、各自为战。

二是要把整改措施落细落实。针对巡察反馈的“四个最严”落实不到位、职责职能履行有差距、跨部门协同机制不健全、食品安全案件查处不力、经费管理不规范、管党治党责任有偏差等问题，各被巡察单位要逐一分析原因、找准症结、对症下药。对能够立即整改的，要即知即改、立行立改；对需要一定时间整改的，要明确阶段目标、细化推进举措，盯住不放、一抓到底；对需要持续攻坚的难题，要制定中长期整改计划，持续用力、久久为功。整改方案要具体到事、落实到人、量化到时间节点，不能大而化之、笼而统之。

三是要把整改质量盯紧盯牢。巡察整改必须真改实改，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改。各被巡察单位党组织要按规定召开整改专题民主生活会，深入对照检查，深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评。整改过程中要力戒形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章，确保整改成效经得起实践检验、群众评判和上级检查。市委巡察工作领导小组办公室要加强跟踪督促，对整改不力、敷衍应付的，要严肃追责问责。

三、强化协同治理，推动食品安全领域系统整改

食品安全链条长、环节多、涉及面广，任何一个环节出现问题，都可能前功尽弃。这次专项巡察覆盖市市场监督管理局、市人民法院、市人民检察院、市教育和体育局、市公安局、市民政局、市农业农村局、市海洋发展局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市行政审批服务局等11个市直部门单位，本身就体现了食品安全治理的系统性和协同性要求。各被巡察单位党组织要强化大局意识、系统观念，把巡察整改作为推动食品安全治理体系和治理能力现代化的重要契机。

一是要着力健全跨部门协同机制。巡察反馈指出跨部门协同机制不健全，这是当前食品安全监管的突出短板。各相关部门要以整改为契机，健全信息共享、联合执法、行刑衔接等工作机制，消除监管盲区，打通监管堵点。农业农村、海洋发展等部门要把好源头关，市场监管部门要把好流通关，卫生健康、教育体育、民政等部门要把好重点场所关，公安、法院、检察院要依法严厉惩处食品安全违法犯罪行为，形成全链条、全环节、全要素的治理闭环。

二是要着力提升食品安全案件查办质效。巡察指出食品安全案件查处不力，说明执法办案环节存在宽、松、软的问题。各相关单位要严格执法、敢于亮剑，对食品安全违法行为始终保持高压态势，依法从严从快查处典型案件，该立案的坚决立案，该移送的坚决移送，该曝光的坚决曝光，以严格执法倒逼市场主体守法经营。要加强基层执法力量建设，提升执法办案能力和水平，扭转执法不严、违法不究的被动局面。

三是要着力规范和加强经费管理。对巡察指出的经费管理不规范问题，各相关单位要严肃财经纪律，健全内控制度，规范资金使用审批程序，确保食品安全监管经费专款专用、高效使用，把有限的资金用在刀刃上。

四、深化标本兼治，着力构建食品安全长效机制

巡察整改不能止步于就事论事，必须坚持标本兼治、源头治理，既拿出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制。各被巡察单位党组织要自觉把整改工作融入日常监管、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改实效推动食品安全工作高质量发展。

一是要严守“新官要理旧账”要求。巡察整改是一项严肃的政治任务，不因领导干部职务调整而中断。无论单位主要负责同志有无变化，整改责任都不能断档、整改力度都不能减弱。接手整改任务的同志要接续推进，确保整改工作前后衔接、持续推进、一抓到底，严防整改断档。

二是要持续深化综合治理。各被巡察单位党组织要坚持把巡察整改与现阶段食品安全重点工作深度融合、同向发力，紧盯生产、经营、餐饮三个关键环节，聚焦肉制品、校园食品、网络餐饮、农村食品市场、集中用餐单位食堂等重点领域，持续深化食品安全综合治理。要严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，完善“排查发现、整改落实、复核销号”闭环管理，从源头消除风险隐患。要强化智慧监管手段运用，提升非现场监管效能，畅通投诉举报渠道，构建企业自律、政府监管、社会监督的共治格局。

三是要深化整改成果运用。坚持解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，把巡察整改中形成的好经验好做法固化为制度机制，不断拓展整改成效。要以整改为契机，深刻检视影响职能责任落实的突出问题，主动破解制约高质量发展的体制性障碍、政策性梗阻，推动重点领域改革持续深化，推动全面从严治党向纵深发展，推动班子队伍建设更加坚强有力，以整改成效推动高质量发展、保障改善民生。

同志们，食品安全责任重于泰山，巡察整改考验政治担当。各被巡察单位党组织要以此次巡察反馈为新的起点，知责于心、担责于身、履责于行，以坚决的态度、严格的标准、科学的方法、严密的措施抓好整改落实，确保问题改彻底、改到位、不反弹，以实在有效的整改成果向市委和全市人民交出一份合格答卷，为守护人民群众“舌尖上的安全”、推动全市食品安全工作高质量发展作出新的更大贡献。

谢谢大家！