在县委第十二轮巡察第一巡察组对县人民法院党组巡察整改“回头看”情况反馈会上的讲话
同志们:
今天,我们在县人民法院召开县委第十二轮巡察第一巡察组对县人民法院党组巡察整改“回头看”情况反馈会。这次会议的主要任务是,深入贯彻总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真落实党和省委、州委、县委关于巡视巡察工作的部署要求,传达学习县委书记XX同志在听取县委第十二轮对县人民法院党组巡察整改“回头看”情况汇报时的讲话精神,向县人民法院党组反馈巡察整改“回头看”发现的问题,对抓好整改落实工作进行全面动员部署。刚才,巡察组副组长XX同志代表第一巡察组,对县人民法院党组巡察整改“回头看”发现的问题逐一进行了反馈,并提出了针对性、操作性都很强的意见建议。县人民法院党组书记XX同志代表院党组作了郑重表态,态度诚恳、认识深刻、方向明确。与会同志要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和重要性
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察整改是检验被巡察党组织和党员领导干部“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚定不坚定的试金石。总书记反复强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。和省市县委对巡察整改工作高度重视,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、推动党的路线方针政策落地落实的重要环节、密切党同人民群众血肉联系的现实路径来部署推进。县人民法院党组和全体干警要从政治和全局的高度,深刻认识巡察整改工作的极端重要性,自觉把思想和行动统一到党决策部署和省委、州委、县委工作要求上来。
一要深刻认识巡察整改的重大政治性。人民法院是国家审判机关,承担着维护社会公平正义的重大政治责任。巡察整改不仅是对具体问题的纠治,更是对党忠诚、对人民负责的直接体现。县人民法院党组要把巡察整改作为一项严肃的政治任务,作为检验政治忠诚、政治担当的重要标尺,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉对待整改工作,坚决杜绝过关思想、应付心态和侥幸心理,真正把整改的过程变成增强政治意识、坚定政治方向、提升政治能力的过程。
二要深刻认识巡察整改的严肃性。县委巡察反馈意见是经过县委书记专题会议和县委巡察工作领导小组会议审议通过的,代表了县委的权威和意志,具有很强的政治严肃性和纪律约束力。对巡察反馈的问题,任何单位和个人都无权讨价还价、打折扣、搞变通。县人民法院党组必须以党章党规党纪为尺子,以县委要求为准绳,以反馈问题为依据,老老实实认账、认认真真整改、彻底底解决,做到件件有着落、事事有回音。
三要深刻认识巡察整改的重要性。巡察整改“回头看”是对上一轮巡察整改成效的再检验、对整改成果巩固情况的再督促、对被巡察党组织履行整改主体责任的再传导。从这次“回头看”反馈的情况看,县人民法院党组在巡察整改上做了不少工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,有的整改还停留在表面,有的问题边改边犯,有的深层次矛盾没有得到根本解决。这些问题的存在,直接影响法院的司法公信力和队伍形象,直接影响公平正义在群众心中的分量。我们切不可掉以轻心,必须以自我革命的勇气和担当,把问题改到位、改彻底。
二、坚持问题导向,逐项对照反馈问题精准发力狠抓整改
这次县委第十二轮巡察第一巡察组对县人民法院党组开展的巡察整改“回头看”,是县委统筹安排的一项重要工作。巡察组按照政治巡察要求,围绕“四个落实”,紧盯巡察整改责任落实、整改措施落地、整改成果巩固等关键环节,深入查找政治偏差,发现了不少需要注意的问题。刚才XX同志反馈的问题和意见建议,实事求是、切中要害,具有很强的针对性和指导性。县人民法院党组要对照反馈问题和意见建议,逐条分析、逐项研究、逐一整改,做到靶向施策、标本兼治。
一要围绕班子建设和队伍管理抓整改。巡察组在反馈意见中明确提出,要持续强化班子建设,从严抓实干部队伍管理。县人民法院党组要深刻反思班子在政治引领、民主集中制执行、内部监督管理等方面存在的薄弱环节,严格执行党组议事规则和决策程序,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。要严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,加强对干警的教育管理监督,持之以恒推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。对干警队伍中存在的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。要结合近年来法院系统暴露出的违纪违法典型案例,深入开展警示教育,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
二要围绕主责主业和职能发挥抓整改。巡察组指出要提高政治站位,聚焦主责主业履职尽责。县人民法院要牢牢把握审判执行这一中心工作,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,依法公正高效审理各类案件。要坚持司法为民,进一步深化诉讼服务中心建设,提升立案、审判、执行各环节便民利民水平,切实解决群众反映的“立案难”“诉讼难”“执行难”等突出问题。要深化司法体制改革,完善审判权力运行监督制约机制,规范司法行为,提升案件质量效率。要主动融入党委领导下的社会治理大格局,发挥司法裁判的规范引领作用,在优化法治化营商环境、防范化解重大风险、维护社会稳定中展现法院担当。
三要围绕资金使用和内控管理抓整改。巡察组反馈中专门指出要强化风险防控意识,从严规范资金使用和内控管理。财务管理和内控机制直接关系法院工作的规范运行,也直接关系廉洁司法。县人民法院要严格对照财经法规和制度要求,全面梳理财务管理、经费支出、资产管理、诉讼费管理、执行款物管理等关键环节的风险点,健全完善内部控制和监督制约机制。要严肃财经纪律,规范审批流程,强化预算约束,坚决纠正和防止超范围、超标准支出,从严管控各类经费使用。要加强对重点岗位、重点环节、重点人员的日常监管,堵塞管理漏洞,消除风险隐患,确保每一笔资金的使用都依法依规、公开透明、经得起监督检查。
四要围绕责任担当和整改落实抓整改。巡察组明确指出,要筑牢责任担当意识,压紧压实巡察整改主体责任。县人民法院党组要切实担负起巡察整改政治责任,党组书记要认真履行第一责任人职责,亲自研究部署、亲自协调督办、亲自推动落实。班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域的整改任务紧盯不放、一抓到底。要建立整改台账,明确责任领导、责任部门和整改时限,实行清单式管理、项目化推进、销号式落实。要坚持即知即改、立行立改与长期整改相结合,对能够马上解决的问题要立说立行、立见成效;对需要一段时间解决的问题要倒排工期、限期完成;对需要长期坚持的任务要建立长效机制、持续跟踪问效。要坚决防止和纠正“虚假整改”“纸面整改”“选择性整改”等问题,确保整改不走过场、不打折扣。
三、深化标本兼治,切实把巡察整改成效转化为推动法院高质量发展的强劲动力
巡察整改不能就事论事,不能满足于“改了”“销号了”,要在标本兼治、巩固深化、常态长效上狠下功夫。县人民法院党组要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三、一体整改,做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、规范一个领域,真正把巡察整改的过程变成推动法院各项工作提质增效的过程。
一要在建章立制上下深功夫。制度管根本、管长远。巡察发现的问题,表面看是工作层面的问题,深层次往往反映出制度机制的缺失或不完善。县人民法院要认真梳理巡察反馈和自查自纠发现的各类问题,深入分析背后的制度原因和制度障碍,有针对性地加强制度建设。要把巡察整改与深化司法体制综合配套改革结合起来,与健全人民法院内部管理体系结合起来,与完善权力运行监督制约机制结合起来,建立健全一批务实管用的制度规定,从源头上防范问题发生。制度一旦建立,就要严格执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,防止制度空转。
二要在统筹结合上作足文章。巡察整改不是孤立的,要融入法院日常工作、融入全面从严治党、融入队伍建设。县人民法院要把巡察整改与学习贯彻重大决策部署结合起来,与落实省委、州委、县委工作要求结合起来,与做好当前审判执行中心工作结合起来,与推进法院队伍纪律作风建设结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要通过巡察整改,进一步理清工作思路、明确努力方向、激发内生动力,推动法院各项工作在整改中提升、在提升中巩固、在巩固中发展。
三要在成果转化上见真成效。巡察整改成效好不好,最终要看推动工作的实效。县人民法院党组要把巡察整改作为改进作风、推动工作、促进发展的重要契机,把整改成效体现在坚决贯彻落实党决策部署的实际行动上,体现在依法公正高效履行审判执行职责的具体成效上,体现在人民群众对法院工作满意度的不断提升上。要聚焦主责主业,紧盯整改问题,细化整改措施,落实整改任务,全力以赴推进巡察反馈问题整改清零。要以巡察整改为动力,进一步加强法院党的建设,提升审判质效和司法公信力,维护司法公正权威,努力让人民群众切实感受到巡察整改带来的新变化新气象,切实把巡察整改成果转化为推动法院高质量发展的强劲动力。
四、强化组织保障,确保巡察整改工作有力有序推进
县委巡察整改是一项系统工程,需要各方协同统筹、同向发力。县委巡察工作领导小组将加强对整改工作的统筹协调和跟踪督办,县委巡察办要建立健全整改台账管理和情况通报制度,适时组织开展整改情况督查督导,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。县纪委县监委和县委组织部要按照职能职责,加强对巡察整改的日常监督,把巡察整改落实情况纳入相关考核评价范围,推动形成整改监督工作合力。
同志们,县人民法院党组和全体干警要以此轮巡察整改“回头看”反馈为新的起点,以更加坚定的政治立场、更加扎实的工作作风、更加有力的整改举措,坚决完成巡察整改各项任务,向县委和全县人民交出一份合格的整改答卷。我相信,在院党组的坚强领导和全体干警共同努力下,县人民法院一定能够在巡察整改中持续提升,为全县经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
我就讲这些,谢谢大家。
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