2025.01凝心聚力谋发展__奋楫扬帆启新程_邵阳日报记者__曾小慧__通讯员__张海波__胡晓建

2025.01凝心聚力谋发展__奋楫扬帆启新程_邵阳日报记者__曾小慧__通讯员__张海波__胡晓建

邵阳日报/2025 年/1 月/27 日/第 004 版答卷

凝心聚力谋发展 奋楫扬帆启新程

——大祥区经济社会高质量发展综述

邵阳日报记者 曾小慧 通讯员 张海波 胡晓建

深冬时节，天气寒冷，在大祥区罗市镇（雨溪）120MW 复合光伏发电项目建设现场，吊塔林立，机器轰鸣，工人们忙碌穿梭于现场的每一个角落，忙着推进光伏发电板和相关组件的安装，如火如荼的建设景象与寒冷的天气形成鲜明对比。这是大祥区全力以赴抓项目，只争朝夕拼发展的一个生动场景。

2024 年，大祥区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中X会精神，锚定“ 三高四新” 美好蓝图，紧紧围绕“ 五城三园三中心” 发展目标，团结带领全区广大干部群众奋发进取、攻坚克难，交出了一份经济社会高质量发展的亮眼答卷。

数据显示，2024 年，大祥区实现地区生产总值 240.64 亿元，增长 4.7%；全体居民人均可支

配收入 39190 元，增长 5.1%。去年 1 月至 11 月，规模以上服务业营业收入 17.18 亿元，增长

20.9%⋯⋯来之不易、可圈可点的成绩，展现出大祥区经济社会发展进步的万千气象。

产业追新动能足

“ 我们将用心用情当好企业‘ 店小二’ ，全力营造良好营商环境，为企业提供优质高效的服务。 ” 大祥区委书记王俊表示，大祥区将进一步加大力度推进项目建设，确保各项目早日投产达效。

大祥区始终把项目建设摆在重要位置，截至去年 12 月底，谋划实施重点建设项目 71 个，计划投资 82.87 亿元，纳入市级考核的重点项目完成投资计划 113.71%。其中，犬木塘水库所有机组实现并网发电，东南粤水电等重大项目顺利推进，邵永铁路首榀箱梁顺利浇筑，桔园学校、能源总部经济综合体项目开工建设。

2024 年 10 月 9 日上午， 大祥区政府与广东粤水电能源投资集团有限公司签订战略合作协议，标志着大祥区算力中心项目正式启动。 该项目预计总投资 8 亿元， 不仅包括传统数据中心的建设，还涵盖人工智能、大数据、物联网等前沿技术的支持与应用。项目建成后，总算力预计将达到2048P，能够为人工智能产业提供广泛的算力服务，助力大祥区培育具有全省竞争力的数字产业集群，进一步促进全市数字经济的繁荣，同时将推动新质生产力的发展，为全省数字产业集群的培育注入新动力。

招商引资是推动产业发展的重要引擎。2024 年，大祥区持续做实湘商回归和“ 迎老乡、回故乡、建家乡” 活动，党政主要领导带头外出招商，考察接待企业 38 次，新签约项目 13 个，投资总额 38.3 亿元，算力中心、邵阳云峰 60 万方商砼等一批重大项目、优质项目相继落户大祥。同时，该区推动传统产业持续优化升级、新兴产业健康有序发展，改造提升现代农业、循环经济两大传统产业，巩固延伸文旅康养、智能家居两大优势产业，培育壮大生物科技、新能源新材料等新兴产业，加快构建具有大祥特色的“ 3× 2” 现代化产业体系。

1 月 2 日至 4 日，大祥区党政主要负责人带队到上海洪人文化传媒有限公司、识局控股有限公司、上海湖南邵阳商会开展招商考察活动，对接优势资源、深化务实合作，加快推进产业创新，为大祥区经济社会高质量发展注入强劲动力。

良好的营商环境，是一个地区产业发展的生命之氧。大祥区坚持把优化营商环境作为“ 生命

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线” 工程来抓，持续推进优化诉求办结机制，扎实开展“ 两重”“ 两新” 送解优活动，通过“ 企业家接待日” 高效调解涉企纠纷，充分发挥区乡村三级“ 帮代办” 中心作用，为企业纾难解困，共帮助企业解决问题 300 余个，帮助企业筛选上报设备更新项目 21 个，申报资金 3.5 亿元。大祥区推动惠企政策落地见效获省政府 2024 年综合督查典型经验做法表彰。

“ 用工问题解决了吗？”“ 老厂用地手续办理到哪步了？” 这是大祥区纪委监委主要负责人实地走访湖南可诺耶生物科技有限公司的一幕。该公司是大祥区纪委监委的联点企业，公司负责人邓伟介绍，3 年多来，区纪委每月都派人来公司上门调研，帮助解决发展中遇到的难题。“ 得益于大祥区良好的营商环境，公司发展迅速，获评国家‘ 专精特新’ 企业、国家‘ 小巨人’ 企业。”邓伟说。

城乡面貌满目新

“ 以前我们村的自来水水源为井水，水质不太好，现在水质安全有保障，大家都很高兴。”谈起实现城乡供水一体化，大祥区台上村党支部书记邓碧茜满脸笑容。她介绍，得益于大祥区城

乡供水一体化建设的深入推进，村里通上了安全水、放心水，大家再也不用担心饮水安全问题了。

民以食为天，食以水为先。大祥区高度重视城乡安全饮水问题，全力推进城乡供水一体化工程建设，积极回应全区 12 万农村人口对高质高量自来水的需求。该项目总投资 2.5 亿元，覆盖全区所有未通城市自来水的乡镇和涉农街道，项目建成后，将成为湖南省首个由市政管网供水覆盖辖区各个行政村、社区的供水工程，实现从农村供水标准向市政供水标准转变。

作为邵阳的核心城区之一，大祥区如何走好、走稳城乡建设之路？

答案写在丰收的稻谷中——扛牢粮食生产政治责任，完成粮食作物播种面积 14.75 万亩；扎实推进高标准农田建设，2023 年度高标准农田建设全部完工，启动 2024 年度高标准农田项目建设；深化耕地“ 非农化”“ 非粮化” 专项整治，加强耕地保护，提升耕地质量，完善占补平衡。

答案写在和美的乡村中——建成省、市美丽乡村 4 个，村庄绿化率超 40%；改造农村公路、建设安防设施 68.9 公里；罗市社区被评为省级“ 抓党建促乡村振兴示范村”；持续整治农村人居环境，改厕 326 座，拆除“ 空心房” 93 栋。

答案写在城市的更新中——深化城市管理，维修改造背街小巷 18.6 公里，疏通下水管网 12.2公里，实施城区主街干道房屋立面改造 3.3 万余平方米，补绿植绿 5200 余平方米，打通城市“ 断头路” 4 条共 3.3 公里，新划车位 1118 个，新建公共充电桩 3 处共 18 个。

答案写在安全的住房中——实施改造老旧小区 43 个，加装电梯 30 台；深化自建房安全专项整治，拆除违章搭建 962 处 1.2 万平方米、危房 118 栋 2.7 万平方米；扎实开展棚改专项整治，共排查整改问题项目 30 个，158 个问题全部整改到位。

答案写在富农的产业中——农产品加工企业达 255 家，农产品加工预测营业收入同期增长6%；大力发展新型农村集体经济，积极引种“ 新奇特优” 农副产品，走出小规模、多品牌、特色化、高效益的好路子，打造城郊现代农业示范区，村级集体经营性收入达到村均 21.51 万元。

随着城乡建设的深入推进，大祥区城乡面貌日益焕新，一幅满目新景、宜居宜业的美好画卷

正徐徐展开。

民生向暖幸福长

“ 我痛风的毛病已经十多年了，去过很多医院。之前听说大祥区人民医院疼痛康复中心治疗效果好，离家也近，就过来了。” 1 月 10 日，在大祥区人民医院疼痛康复中心住院病房，63 岁的黄铁柱正打着点滴。经过一系列治疗，他的疼痛已得到有效缓解。

医疗卫生关乎人民群众健康福祉。 大祥区积极改善就医环境和就医体验， 不断强化能力提升，推进区人民医院与中南大学疼痛医学研究所展开紧密合作。在中南大学疼痛医学研究所的全力支持和精心指导下，大祥区人民医院成功创设疼痛康复中心，于 2024 年 3 月 1 日顺利开业，让群众在家门口就能获得方便舒心的医疗服务。

此次合作是大祥区落实国家卫生健康委“ 千县工程” 县医院综合能力提升工作的重要举措，

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也是该区推进医疗资源整合、提升医疗服务水平的具体实践。疼痛康复中心的创建不仅能有效整合区乡镇村三级医疗资源，提升全区的医疗服务水平，还将为推动大祥医疗卫生事业发展注入强劲动力。

民之所盼，政之所向。只有聚焦人民群众的所愿所盼，努力让人民群众过上好日子，才能得到人民群众的拥护和支持。过去一年，大祥区始终坚持以人民为中心的发展思想，不断把发展成果转化为生活品质，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——教育事业提质增效。大祥区改扩建教室 38 间，新增学位 2090 个；积极推进中小学校建设，西直街、三八亭等学校提质改造项目、桔园学校异地重建项目快速推进，曙光学校一期工程、主体建设顺利完工，金秋方舟、湘师高级中学顺利建成。项目建成后，对于缓解全市基础教育学校设施不足，尤其是化解大班额难题，促进城区教学质量进一步提升，具有重要意义。同时，该区常态化开展学校食堂问题整治，整改问题 93 个，区属 18 所中小学校、74 所幼儿园“ 互联网+明厨亮灶” 全部入网。

——民生保障提标扩面。大祥区突出就业优先导向，大力推进稳岗扩岗、优化就业服务，城镇新增就业 3660 人，失业人员、困难人员再就业 4551 人；城乡低保、特困供养、临时困难群众救助等政策有效落实；居民医保参保率稳步提升，低保对象、重度残疾人、稳定脱贫户等特殊人群参保全覆盖，医保参保工作排名全市第一；社会保险费降费 529.5 万元。

——急难愁盼速解力行。该区全面完成省、市重点民生实事；靶向发力，构建全覆盖学生资助体系，为家庭经济困难学生发放生活补助，推进雨露计划，确保不让任何一名学生在求学路上掉队；穷尽一切办法推进“ 保交楼”“ 保交房” 工作，“ 保交楼” 2 个项目 835 套、“ 保交房” 9 个项目 1442 套全部完成交付；为 1292 名劳动者追回工资 2000 余万元。

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在接续奋斗里书写。站在新的历史起点，王俊信心满满，坚定地表示： “ 大祥区将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，凝心聚力、奋勇前行，为谱写中国式现代化大祥新篇章不懈奋斗。”

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