2025.01强基固本__凝心铸魂_本报记者__杨昊文

2025.01强基固本__凝心铸魂_本报记者__杨昊文

沧州日报/2025 年/1 月/13 日/第 P01 版

强基固本 凝心铸魂

——2024 年我市基层党建工作综述

本报记者 杨昊文

基层治理“ 争先创 ”、乡村振兴如火如荼、群众幸福指数节节攀升⋯ ⋯ 一份份优异答卷，展现着党建引领高质量发展的有力脉动，凝聚起推动沧州高质量发展的磅礴力量。

基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。回望 2024 年，市委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党决策部署和省委工作要求，聚焦全市基层党建重点任务，把党的政治建设摆在首位，把党的全面领导落实到基层，把抓落实作为开展工作的主要方式，着力破解工作难题，持续提升基层党建质效，不断推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，为加快建设沿海经济强市提供坚强的组织保障。

强基固本铸魂

严格落实基层党建工作责任

渤海新区黄骅市把支部建在网格上、运河区“ 369” 党建引领系统化社区治理模式、市审计局“ 四融一促” 机关党建工作模式、吴桥县“ 多彩主题党日” 活动、盐山县党员中心户联系服务群众制度、 南皮县成立农村大喇叭广播指导中心⋯⋯近年来， 我市持续开展基层党建 “ 书记项目”，推动各级党组织书记扛起“ 第一责任人” 责任，打造出一批接地气、能复制、推得开的基层党建工作品牌。

特别是在 2024 年，“ 书记项目” 围绕突出保障市委中心任务，把党的建设与全市重点工作、作风建设、乡村振兴、基层治理等工作深度融合，形成组织联系更紧密、开展工作更顺畅、服务群众更有效的党建引领体系。县级党委书记和市直党工委书记领办项目 42 个、各乡镇（街道）党（工）委书记领办项目 382 个，有力推动了全市各领域基层党建全面进步、全面过硬。

总书记强调，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。为提升基层干部能力素质，我市认真落实省“ 万人示范培训” 要求，在全市范围内开展基层干部“ 强基铸魂 赋能蓄力” 综合素质提升行动。一年来，举办市级培训班 24 期，直接培训 2127 人，带动各地举办培训班 320 余期，间接培训 3.6 万人，逐步形成了特色鲜明、较为成熟的培训工作体系。同时，在全市建立基层干部培训师资库，选派 120 名业务骨干纳入师资库，由市级统一调度，进行巡回授课，先后打造了以“ 全国先进基层党组织” 肃宁县西泊庄村为代表的基层实践教学基地 51 个，与天津、山东等 12 个省外实践教学基地建立了合作关系。

组织是“ 形”，思想是“ 魂”，加强党的组织建设既要“ 造形”，更要“ 铸魂”。一年来，我市始终聚焦坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，把思想政治建设贯穿党的建设全过程、各方面。精心组织开展党员教育培训，全市自上而下通过举办专题培训、辅导讲座、“ 三会一课”等形式，培训党员干部 40 余万人次，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

推进村党组织书记后备力量培育储备、建立驻村工作队实绩通报机制、常态化整顿软弱涣散村党组织、开展村级组织“ 滥挂牌” 整治行动、严格做好村干部违法犯罪处理⋯⋯全市各级组织部门牢牢牵住责任制这个“ 牛鼻子”，多措并举、创新突破，以更高标准、更实举措不断压紧压实党建主体责任，推动我市党建重点任务落实落细落到位。

党建领航聚力

激活乡村振兴新动能

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海兴县张会亭镇双庙村以农业种植及畜禽养殖为主，由于致富能力不强，集体经济较差，在村党组织分档管理首次评定中，被定为 B 档村。为此，双庙村党支部积极谋划，探索以党支部领办合作社，发展茴香种植产业，不仅增加了村集体收入，还带动本村及周边 100 余人就业。双庙村也成功从“ B 档村” 跻身为“ 档村”。这是我市开展村党组织“ 争先创 ” 活动的真实写照。目前，通过分类定档、县乡评审等，全市共评定出 1644 个“ 5” 村党组织，进一步夯实党在基层的执政根基。

一年来，我市各级党组织上下思想统一，凝聚起抓基层党建工作的强大合力。在“ 乡村振兴党旗红” 活动中，以建设“ 5” 村党支部为引领，围绕班子建设、产业发展、人居环境、平安建设、文明乡风五个方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，集体经济进一步壮大，村庄面貌进一步改善，“ 比学赶超” 氛围进一步浓厚。

结合沧州地域特色，我市重点打造了“ 大运河畔党旗红” 党建品牌，将大运河沿线核心区内的 395 个村庄确定为重点村，制发相关实施方案，围绕 6 个目标确定了 23 条具体推进举措，目前沿线 169 个村已创成“ 5” 村党组织，党建品牌的集群效应初步显现。

聚焦“ 党建+集体经济增收”，乡村党组织推进土地流转，带动盐碱地分布较广的 7 个县实现盐碱地托管 8 万亩，364 个村集体经济收入超过 10 万元；聚焦“ 党建+人居环境整治”，开展志愿服务、“ 晨扫描” 等各种形式的活动 387 期，机关党员干部参加 11.5 万人次，普通党员参加 50.6万人次，全面改善环境面貌；聚焦“ 党建+特色产业发展”，举办“ 新新相印” 消费助农志愿服务活动，以电商直播新业态助力特色农产品开拓新市场，直播当晚线上下单 1 万余单，销售额达 70余万元。

集体富不富，关键看支部。我市将发展集体经济、领办合作社成效纳入村党组织“ 争先创 ”重要内容，通过党支部领办合作社引领“ 大服务” 与“ 小农户” 有效衔接，推进土地流转工作有序开展。大力实施“ 党建+” 工程，总结形成了党建+居间服务、党建+生产管理服务、党建+自主经营、党建+混合经营、党建+资产资源整合利用等多条增收路径，2024 年，全市试点村通过流转土地为村集体创收 4610.3 万元，为集体经济的“ 蓄水池” 注入了活水。

深化互融互促

推动各领域党建全面进步

建立市委主要领导任组长的党建引领基层治理协调推进机制， 加强工作协同、 形成整体合力。将全市 333 个社区划分 2664 个综合网格，全面构建“ 社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户” 四级党建网格组织架构。落实社区工作者“ 导师帮带” 机制，全市 92 名优秀社区党组织书记、165 名优秀社区工作者分别结对帮带 229 名社区党组织书记、473 名年轻社区骨干。市级财政每年足额落实社区党组织服务群众专项经费。持续深化“ 双报到” 活动，组织在职党员认领群众“ 微心愿” 6844 个。全市 496 支“ 能人先锋队” 累计开展义诊、水电维修等服务活动1436 次。围绕“ 一社一品” 打造“ 和合调解室”“ 暖心 365”“ 有事好商量”“ 五色花”“ 幸福食堂”等社区为民服务品牌 400 余个。

“‘ 快递小哥’ 作为新业态就业群体，在服务城市生活中发挥着不可或缺的作用。在就业和生活领域给予‘ 快递小哥’ 更多的关爱和保障，有利于进一步提升他们的获得感、归属感，鼓励他们为群众提供更加热情周到的服务。” 2024 年 11 月，沧州快递员法律服务工作站在市工人文化宫揭牌，市邮政管理局相关负责人在活动中表示。

在新业态蓬勃发展、 新就业群体不断壮大的当下， 加强新业态新就业群体党建工作意义非凡。一年来，我市积极探索新业态新就业群体党建工作，夯实党在“ 两新” 领域的工作和战斗力基础，先后成立市快递行业党委、市交通运输行业党委、市网约配送行业党委，县级累计成立新业态行业党委 31 个，肃宁县成立全省首个县级电商行业党委，基本形成了统得起、管得住的新业态行业党建体系。

为推进新就业群体“ 互动友好” 建设，围绕场景互动友好、人际互动友好、治理互动友好，

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更好凝聚服务新就业群体， 让新就业群体成为城市治理的参与者和受益者。 2024 年， 我市建立 “ 四进四问” 工作机制，印发《加强新就业群体关爱凝聚工作的 10 条措施》，打造 5 个新就业群体党群服务中心，建设 618 个暖“ 新” 驿站、29 家“ 小哥食堂”，在商圈、主要街道选定 1300 余家暖“ 新” 商户，构建起新就业群体“ 15 分钟便捷服务圈”。引领新就业群体融入社会，组建“ 红领骑手” 志愿服务队，中心城区 200 余名外卖员、快递员加入，参与“ 问题发现随手拍” 等志愿服务活动，为社区管理贡献力量。

过去的一年，聚焦党建工作与业务工作深度融合，我市统筹推进机关、国有企业、中小学校、公立医院等各领域党建，切实把组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领高质量发展。在机关，印发《开展“ 四强” 党支部创建工作的实施方案》，评定出 110 个市直机关“ 四强” 党支部，评选 15 个“ 高效办成一件事” 实绩突出党支部。在国企，推动党建引领企业高质量发展，优化完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，企业进一步明晰党委“ 定” 和“ 议” 的具体事项，厘清各治理主体的边界。在学校，深化高等学校党建领航工程，构建“ 党建＋团建＋教学” 三方协同育人平台。在公立医院，积极开展“ 党建引领 护佑健康” 志愿服务活动，在乡镇卫生院（社区服务中心）、村卫生室等场所开展健康体检、健康义诊、健康讲座等志愿服务活动 400 余场，受益群众 3 万余人。在两新组织，落实“ 双向进入、交叉任职”，建立新业态、新就业群体党支部 96 个，全市在统非公企业党组织覆盖率 93.66%。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。新时代新征程上，我市各级党组织和广大机关党员干部

将牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量党建推动全市高质量发展行稳致远。

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