2025.01瑶乡大地春潮涌__奋楫扬帆正当时_韶关日报记者__文静__通讯员__乳宣

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韶关日报/2025 年/1 月/17 日/第 04 版专题

瑶乡大地春潮涌 奋楫扬帆正当时

——乳源瑶族自治县推动经济社会高质量发展综述

韶关日报记者 文静 通讯员 乳宣

2024 年， 新质生产力的火种在乳源大地渐成燎原之势， 高质量发展的步履坚实笃定。 这一年，乳源全面贯彻党的大会和二十届二中、三中X会精神，深入学习贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“ 1310” 具体部署、市委“ 363” 工作安排，锚定走在前列目标， 倾全县之力深耕特色产业， 精心雕琢生态文旅， 矢志不渝推动科技赋能， 全力推进 “ 百千万工程”，干字当头、攻坚突围，县域经济发展继续保持稳中有进、稳中向好态势，奋力谱写乳源高质量发展新篇章。2024 年全县地区生产总值预计增长 6%以上、规模以上工业增加值预计增长 14%以上，增速均居韶关市第一。

培育和发展新质生产力 加快推进现代化产业体系

乳源坚持因地制宜，深挖资源禀赋，瞄准发展赛道，厚植产业优势。2024 年，围绕“ 6+2”

产业链，精准招商成果显著，引进新源芯安电解液、县城固废综合处理与资源化利用等新签约项

目 91 个，总投资金额 43.11 亿元，其中超亿元项目 11 个、竣工投产项目 25 个、新开工建设项目

89 个。

乳源坚持实体经济为本、制造业当家。该县大力推进新型工业化，2024 年规模以上工业增加值预计增长 14%以上。统筹推进传统产业、新兴产业发展，推动新能源材料、电子信息等产业集群发展，东阳光年产 2.2 万吨高纯铸锭项目、胜蓝无人机连接器生产线技术升级改造项目等 13 个制造业项目建成投产，新源芯安高性能电解液示范产线项目等 24 个制造业项目落地建设。推动科技创新平台建设，广科（乳源）孵化器有限公司成功申报为市级科技企业孵化器，广东硕成申报 2025 年度广东省重点领域研发计划，培育南岭绿美、智谷创芯、朗坤科技等 3 家企业的创新创业团队申报“ 南岭团队计划” 项目。加快培育优质企业，新增国家级制造业单项冠军企业 1 家、省级制造业单项冠军企业（产品）3 家、省智能制造试点示范企业 1 家、亿元企业 2 家，欧莱高新材料股份有限公司成为全市首家在科创板挂牌上市的企业。

园区平台支撑带动作用不断强化。该县持续实施“ 厂区变园区、产区变城区” 基础设施及公共服务建设项目，园区基础设施建设不断完善。收回闲置用地 360 亩，新材料产业园、大健康产业园扩园有序推进，乳源产业转移工业园获评省级特色产业园。

加快推动农文旅产业融合发展。该县大力发展全域旅游，2024 年动工建设文旅基础设施建设

项目 18 个，总投资额达 6.72 亿元。举办南岭星空音乐节、青年铁人三项锦标赛等文体赛事活动

162 场，璞悦· 依山民宿、蓝山源岭南东方酒店、广东大峡谷、云门山生态文化旅游区等 4 家酒店、景区获评为国家级、省级荣誉称号。2024 年全县接待游客 93.74 万人次，同比增长 23.83%；旅游收入 9.04 亿元，同比增长 21.32%。

深入实施“ 百千万工程” 增强农业农村发展活力

2024 年，乳源以头号工程力度推进“ 百千万工程”，锚定目标，大抓现代农业产业发展。全面落实粮食安全责任，落实最严格的耕地保护制度，持续开展撂荒地治理，全县完成农作物播种面积 24.74 万亩，超额完成市下达目标任务。因地制宜发展特色农业产业，创建 3 个省级粮油绿色高产高效示范片项目、1 个千亩示范片，建成育秧中心和水稻烘干中心各 1 个，新增高标准农田 5000 亩。年度生猪出栏量预计达到 20 万头；全县农林牧渔业产值预计 17.7 亿元。大力引培龙

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头企业，培育示范农业经营主体 11 家，新增省级标杆家庭农场 1 家、标杆农民合作社 1 家。打造优质“ 土特产” 品牌，新增全国名特优新农产品 3 个、“ 二品一标” 农产品 2 个。积极发展新型农村集体经济，全县 103 个行政村培育高附加值产业项目 133 个、投资额 7.4 亿元，28 家强镇富村公司营业收入 2713 万元； 全县村集体经营性收入均达到 15 万元以上，其中典型村平均达 77.5万元。

协同推进生态资源价值化。该县健全新能源项目投资开发合作机制，推动新能源开发利用，完成能源项目固投 7 亿元，可再生能源发电突破 24 亿千瓦时。大力开发地热资源，大力推进乳桂走廊瑶禅温泉度假区建设。大力发展林下经济，新增油茶面积 4318.5 亩、中药材 497 亩、竹林2000 亩；发展森林康养产业，创建市级森林康养基地试点 3 个。

该县持续深化新型帮扶协作机制，谋划纵向重点帮扶任务 29 项，重点项目 21 个，帮助乳源成功争取各类债券资金共计 3.15 亿元。 在东莞长安设立乳源农特产品 “ 飞地营销中心”“ 乳源 （长安）人才交流中心”，形成纵向横向帮扶合力。推动建立央企带头、国企跟进、民企参与、多方力量共赢模式，谋划建筑业央企助力意向共建项目 64 个，总投资 4.57 亿元。央企捐助资金 825万元，国企捐资捐物近 1000 万元，民企捐付资金 960 万元，募集社会各界绿美建设资金近 1000万元，“ 千企帮千镇万企兴万村” 行动投入资金物资约 2.22 亿元。

坚持为民惠民理念 城乡居民幸福感持续提升

这一年，乳源坚持民生为大，担当实干，人民群众幸福感不断提升。翻开乳源 2024 年民生“ 成绩单”，有实打实的改革红利，有精准施策的务实举措，有可感可及的发展实惠。

半城山水满城绿， 生态画廊美如诗。 这一年， 该县持续深入推进绿美乳源建设， 新种苗木 15.54万株，打造各类主题林 66 个，绿美古树乡村 7 个，全县建档立卡古树 738 株、保护率达 100%。加快石漠化综合治理、重点区域生物防火林带建设，完成林分优化 2.07 万亩、抚育提升 4.84 万亩，森林覆盖率达 78.51%。打造 10 条绿美廊道，新增绿化 33 公里，完成县城内 5 个高速出入口绿化美化亮化提升改造，绿美公路建设成效明显。

全县人居环境大提升。大桥镇、一六镇规划成果均被省评定为优秀。一体推进典型村、非典型村建设，累计投入 1 亿多元，实施人居环境整治项目，完成典型镇村及“ 四沿” 区域重要节点农房风貌提升 4289 栋，建成“ 四小园” 344 个，累计打造“ 美丽庭院” 1573 户、绿美示范点 673个、美丽宜居村 78 个，农村生活垃圾无害化处理率达 100%，农村生活污水治理率达 98.21%，其中典型村实现 100%。乳城镇云门村获评广东省文化和旅游特色村，东坪镇新村入选 2024“ 绿美广东· 美丽非遗乡村旅游目的地”。全县环境空气质量指数（QI）优良率为 99.4%，排名全市第一。推动污水处理厂提质增效，提标改造桂头镇污水处理厂，建成县城污水管网建设 4.07 公里、镇区污水管网建设 4.36 公里，超额完成市级管网建设改造目标，水质达标率和优良比例实现“ 双100%”。

城镇建设水平不断提升。近三年，该县改造老旧小区 36 个，1238 户居民居住环境得到改善，提前完成“ 十四五” 规划任务。风华路、东湖大道、山水百合至排灌站道路建成通车。有序推进洲街片区历史文化保护与开发利用项目。 完成中心市场周边环境整治、 市政排水管道清淤等项目。

教育质量稳步提升。该县深入推进“ 双百行动”，全省首个签约县中托管项目广东外语外贸大学乳源实验学校正式开学，积极创建全国义务教育优质均衡发展县，顺利推进东湖小学等 5 所学校新建和改扩建工程，预计新增公办学位 4500 个。

医疗卫生服务体系不断完善。该县建成县感染性疾病诊治中心，“ 千县工程” 县人民医院综合服务能力提升、示范性托育服务中心加快推进，县医共体总院与基层分院远程医疗平台基本建成，县人民医院成为全市首个通过“ 国家胸痛中心（标准版）” 认证的县级医院，医疗资源配置不断优化。

社会保障事业扩面提质。 该县深入实施 “ 三项工程”， 发放就业创业补贴 582 万元、 惠及 2670人次，新增城镇就业 1103 人、失业人员再就业 561 人、就业困难人员再就业 193 人、促进创业

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125 人。扎实做好“ 一老一小” 服务保障，新建居家养老服务站 4 家，完成特殊困难老年人家庭适老化改造 104 户。建设普惠托育服务体系，全县托育机构可提供托位数达 880 个。

进一步全面深化改革 全力培育创新发展新动能

这一年，乳源坚持守正创新，突围实干，清单式推进 300 多项改革任务，为经济发展注入源源不断的活力，改革发展动力持续增强。

该县集成式系统性改革样板全域土地综合整治、农村集体经营性建设用地入市两项国家级试点获国家自然资源部肯定，深入推进土地要素配置优化、镇村发展空间优化、宜居宜业宜游体系优化“ 全域土地三项优化工程” 集成式改革，有效激发强镇富村惠民新活力，为全省同类型土地改革提供了可推广的样板路径。

优化营商环境改革持续深化。 该县成功创建省级首批信用示范县， 在全市范围内首创信用 “ 两书同达” 制度，为企业提供信用修复全程帮扶，中小微企业融资环境进一步优化。推进政务服务改革，全面实现“ 一网通办” 和“ 高效办成一件事”“ 最多跑一次” 事项率达 99.9%，网上可办率达 99.7%，政务服务进一步提质增效。积极探索“ 一照多址” 改革，与兄弟县合作成功颁发了全市首张跨县区“ 一照多址” 营业执照。

稳步推进金融机制改革。该县助力 19 家县域企业申报“ 乡村振兴产业贷” 贷款 2845 万元，发挥“ 韶源基金” 融资带动作用，通过股权合作实现股权投资 2000 万元，助力乳源东阳光生物科技有限公司发展。

国资国企改革纵深推进。该县深入实施新一轮国企深化改革提升行动，积极开展“ 三无” 空壳企业清理和亏损治理工作，完成明源公司 26 家下属企业重组工作，进一步推动企业资本布局优化和结构调整。实施“ 一套班子统一管理+五个企业版块运行” 的“ 1+5” 改革，完成企业“ 三定” 工作，现代化企业管理机制进一步健全。

1 月 13 日，乳源瑶族自治县县委十三届九次全会暨县委经济工作会议召开，会议确立 2025年经济增长预期目标在 5%以上。勃发新气象、干出新作为。新的一年，乳源将继续坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，高质量完成“ 十四五” 规划目标任务，加速推进中国式现代化乳源新篇。

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