2025.01以高质量代表工作践行全过程人民民主_本报记者__月琴

2025.01以高质量代表工作践行全过程人民民主_本报记者__月琴

通辽日报/2025 年/1 月/22 日/第 002 版综合新闻

以高质量代表工作践行全过程人民民主

——市人大常委会代表工作综述

本报记者 月琴

六届人大以来，市人大常委会多措并举，有效提高代表履职能力，让代表畅言民声、让民声落地见效，以高质量代表工作践行全过程人民民主。为市委、“ 一府一委两院” 选派五级人大代表参加听证会、座谈会、建议会 314 人次，各级人大代表参与社区活动 7998 人次，走访接待选民 16696 人次，收集意见建议 1948 件次，为百姓办实事 3156 件⋯⋯

强基固本

让代表有为善为

人大代表的履职能力是决定其作用发挥的关键。市人大常委会积极创新代表教育培训，推动代表整体素质和能力不断提升。经过三年来的努力探索与实践，初步形成了培训内容丰富、形式灵活多样、全面覆盖的培训格局。六届人大以来，市人大常委会已组织培训全市五级人大代表 14次，累计培训五级人大代表、人大干部 2000 余人次。坚持把代表思想政治理论学习放在首位，加强对各级人大代表的政治引领和履职培训，确保人大代表站稳政治立场，履行政治职责，模范遵守宪法法律，带头执行党委政府决策部署，在工作上更好地发挥代表作用，做全过程人民民主的践行者。同时，为进一步拓宽代表活动的广度和深度，市人大常委会积极稳妥地推动人大代表参与诉前调解工作。会同市中级人民法院联合印发通知，明确人大代表参与诉前调解的范围，进一步规范调解工作流程和线上工作平台。两级人民法院为人大代表诉前调解员专门设立了办公场所，安排参与诉前调解及相关庭审工作，基层人民法院（法庭）积极推进“ 代表委员+法院” 工作机制，积极调动代表委员参与诉前调解的主动性和积极性，推动矛盾纠纷有效化解。全市法院共建设诉前调解室 45 处，各级人大代表中有 479 人担任诉前调解员，共参与诉前调解案件 1261件，成功调解 960 件。进一步加强履职阵地建设，更加充分发挥代表作用，让代表更有为善为。

拓宽渠道

让代表畅言民声

人大代表联系群众，是代表法赋予各级人大代表的一项神圣职责。一直以来，市人大常委会坚持发挥人大代表来自人民、扎根人民的优势，让代表在全方位的履职活动中践行全过程人民民主，忠实代表人民利益和意志，展现“ 人民选我当代表、我当代表为人民” 的责任担当。市人大常委会不断加强双联系工作，增强常委会组成人员联系代表、代表联系选民的主动性，市人大常委会 51 名组成人员直接联系 153 名基层市人大代表。每年制定基层市人大代表列席市人大常委会会议和回原选举单位述职的安排。此外，全面升级了人大代表之家（站）工作，打造践行全过程人民民主的基层阵地。通过提升建设标准，细化建设要求，采取典型引路，推广先进经验等方式，打造品牌家（站） 、特色家（站），全市现有代表之家 120 家、代表联络站点（工作室）305处，实现了五级人大代表进家（站）全覆盖。同时，坚持推动代表工作向纵深开展，先后召开各旗县市区人大常委会代表工作部门负责人座谈会、五级代表座谈会和列席常委会代表座谈会，广泛征求意见，进一步拓宽代表活动的广度和深度，全面畅通履职渠道。市人大常委会将代表信访代办制与代表之家建设有机融合，通过定期接待、走访选民、调研、视察等方式广泛听取人民群众意见，推动全市各级人大代表主动、经常、就近参加当地代表小组和代表之家（站）活动，努力做到“ 民有所呼、我有所应”。全市 425 家代表之家（站）均设立代表信访事项窗口或代表信

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访事项接待岗，各级人大代表中有 1501 人担任信访代办员，共受理信访代办件 1176 件，推动解决 928 件。充分发挥代表听民声、集民智的桥梁作用，做到真联系、取得真效果。

多措并举

让代表建议落地有声

代表建议汇聚了民情民意，回应人民关切，解决民生问题，是全过程人民民主的生动实践。为确保每一件代表建议有回音、有着落、有反馈，市人大常委会在人代会后根据各工委职责分工，建立督办台账，建议办理过程中，各工作委员会对口全程督办。此外，由常委会领导督办重点建议，对年初确立的重点代表建议，通过召开调度会，听取建议承办部门和督办部门有关工作情况，发现问题及时解决，确保建议办理落到实处。对建议办理部门进行专项工作评议，督促承办单位开门办理、解决问题。2024 年 2 月 20 日，市人大常委会召开市六届人大四次会议代表建议交办会，将代表建议向市政府及有关部门进行了交办，市政府以高度的政治责任感和使命感，督促和协调各承办部门高质量完成办理工作。截至目前，在市人大常委会的协调监督下，在人大代表的关心支持下，经过市政府及各承办部门单位的共同努力，代表建议按期办结率和回复满意率均达到 100%。

市人大常委会深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照“ 内容高质量、办理高质量”“ 既要重结果、也要重过程” 的要求，充分发挥人大代表在推动发展、改善民生、参与市域社会治理中的重要作用，以高质量代表工作践行全过程人民民主，将“ 民有所呼，我有所应” 落到实处。

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