2025.01把巡视利剑磨得更光更亮_本报记者__顾敏

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新华日报/2025 年/1 月/18 日/第 002 版要闻

我省坚定不移深化政治巡视

把巡视利剑磨得更光更亮

本报记者 顾敏

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。一年来，我省巡视巡察机构深入学习领会总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，全面贯彻巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，努力把巡视利剑磨得更光更亮。

深化政治巡视，推动政治监督精准化具体化常态化

2024 年 2 月，党中央新修订的《巡视工作条例》颁布。省委第一时间贯彻落实，在全国率先出台《关于进一步推动巡视巡察工作高质量发展的意见》 ，提出 30 条重点创新举措。省委巡视办研究提出落实《意见》的 49 项具体任务和 102 条工作措施，推动各项创新工作走深走实。

与时俱进，省委巡视“ 新动作” 不断——

制定巡视期间推动立行立改、边巡边查两项工作办法，建立“ 巡视全程统筹、审计穿透监督、纪检跟进办案、巡察接力延伸、央地对接协作、其他监督支持配合” 工作机制；

去年 10 月，省委巡视机构与南京大学党委巡视机构、东南大学党委巡视机构签订三方协议，探索建立监督重点共研、专项巡视联动、巡视成果互通、人才队伍共建等 12 项协作机制，探索校地巡视协作新路子；

……

巡视是政治巡视，本质是政治监督。我省把总书记重要讲话精神贯彻落实情况作为巡视监督的“ 第一要务”，紧紧围绕中国式现代化江苏新实践，持续推进政治监督具体化精准化常态化——

紧扣总书记赋予江苏“ 四个走在前”“ 四个新” 和“ 4+1” 重大任务开展监督，着力查纠被巡

视的 44 个省级机关部门在贯彻落实中存在的温差落差偏差问题 1013 个；

对照总书记关于金融工作的重要论述，针对银行、证券、保险、担保等不同领域分别制定监

督要点，圆满完成中央巡视工作领导小组部署的“ 上下联动巡视金融单位” 的政治任务；

第一时间学习贯彻总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，推动 48 所省属高校扎实履行为党育人、为国育才职责使命。

一年来，我省先后部署开展省委第五、第六轮巡视，完成对 44 个省级机关部门、5 家省属金融单位、48 所省属高校的“ 政治体检”。

针对机关工作特点和教育发展规律， 省委第五、 第六轮巡视分别细化形成 162 个和 176 个 “ 是否” 的监督要点，制定“ 为基层减负”“ 财政专项资金监管”“ 师德师风建设” 等 11 个专项监督指引，推动政治监督更加精准有力。

深化拓展对“ 一把手” 和领导班子开展巡视监督的有效路径，将领导班子副职和手握人事管理权、资金支配权、项目审批权等“ 实权” 的非省管关键岗位负责人纳入监督范畴，省委第五轮、第六轮巡视探索对问题反映突出的 14 名领导班子副职和 63 名“ 实权处长” 形成专题材料，推动相关党组织加强教育管理、完善内控机制。

推动标本兼治，做好巡视“ 后半篇文章”

整改是巡视工作的重要环节，关系巡视利剑作用发挥。

我省坚持边实践、边总结、边提炼，高质量完成中央巡视办“ 巡视整改流程” 试点任务，初

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步构建以“ 江苏巡视整改流程指引” 为主体、17 项配套制度为支撑，具有江苏特色、覆盖整改全周期的责任体系和制度流程。

日前， 省委书记专题会议和省委常委会会议召开， 听取十四届省委第六轮巡视综合情况汇报，强调要以有力举措做深做实巡视整改“ 后半篇文章”，不断提升高等教育内涵式发展水平。

抓好巡视发现问题整改，责任落实是关键。每轮巡视结束后，省委巡视机构不仅向省委书记专题会汇报巡视综合情况，而且向省委常委会会议汇报共性问题。对巡视发现的问题，以清单形式通报分管省领导，推动其抓好分管领域问题整改，督促有关职能部门切实履行整改责任。

以督查为抓手，我省组织对十四届省委第一轮、第二轮巡视的 44 个县（市、区）整改情况的督查评估，对督查发现未完成整改的 149 个问题，督促有关党组织“ 回炉重造”；对 49 个整改不力典型问题，在全省“ 点名道姓” 通报曝光，推动巡视反馈问题真改、实改、改到位。

擦亮监督“ 探头”，既要治标，也要治本。我省将“ 推动改革、促进发展” 作为落脚点，对巡视发现的普遍性、倾向性和体制机制问题，及时向省委作出报告、提出建议，围绕开发园区转型发展、村镇银行经营管理等主题向省委报送巡视要情、专题报告 8 份，省委主要领导均作出批示，有力推动源头治理、系统治理。

坚持向下延伸，让群众感受到正风反腐就在身边

2024 年 11 月 20 日，在全国对村巡察工作推进座谈会上，江苏围绕打造“ 田野巡察” 品牌、促进基层治理、巩固党的执政基础等做法作交流发言。

巡视巡察同谋划、同部署、同推进，在我省，“ 上下一盘棋” 的工作格局正在形成——

推动市县巡察“ 提质量”，我省深入推进“ 以市带县” 30 条举措，将巡察工作开展情况纳入对设区市高质量发展综合考核范畴，作为设区市党委向省委常委会述职的重要内容，市、县两级巡察覆盖率分别达 71%、66%。

推动省直巡察“ 立规范”，我省研究制定《省级机关部门单位和省属企事业单位开展巡察工作报批机制》，建立省直单位巡察工作“ 准入” 制度，由省委批准同意 34 个省级机关部门、29 家省属企业、80 所省属高校开展巡察工作。同时，建立以 1 个推动省直单位巡察工作高质量发展的《实施意见》为引领、3 份个性化的操作手册和 1 套务实管用的工作模板为支撑的“ 1+3+1” 制度体系。

推动对村巡察“ 铸品牌”，以中央巡视办委托调研为契机，我省总结各地对村巡察实践经验，提炼形成江苏“ 田野巡察” 品牌，以体系思维、问题导向破解对村巡察工作的堵点难点，探索从监督重点、组织形式、工作方法、贯通协调和巡察整改 5 个方面优化提升，推动对村巡察往深里走、往实里做。目前，全省 1.36 万个行政村已巡察 1.04 万个、覆盖率达 76%。

省委巡视办主要负责同志表示，将深化政治巡视，深挖突出问题，狠抓整改落实，积极探索

创新，不断推动江苏巡视巡察工作迈上新台阶，有力护航中国式现代化江苏新实践。

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