2025.01把巡察利剑磨得更光更亮_李贤__洪观新闻记者__吴潇远

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南昌日报/2025 年/1 月/21 日/第 001 版

把巡察利剑磨得更光更亮

——2024 年度市委巡察工作综述

李贤 洪观新闻记者 吴潇远

2024 年，市委巡察工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央巡视工作方针，紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实情况，以深化政治巡察压实改革发展责任，督促全市各级党组织和广大党员干部履职尽责、真抓实干，为护航南昌高质量发展发挥政治监督保障作用。

胸怀“ 国之大者”坚持政治巡察定位

市委坚持把总书记关于巡视工作重要论述、重要指示批示精神纳入“ 第一议题” 学习内容，及时跟进学习党中央和省委关于巡视巡察工作的新部署新要求，结合实际研究贯彻落实意见。 2024 年以来， 召开 5 次市委常委会会议传达学习全国巡视工作会议精神， 听取巡察综合情况、整改情况和年度工作报告，研究部署常规巡、机动巡、“ 回头看” 等巡察工作。

市委巡察工作严格对标对表中央、省委巡视工作规划新部署新要求，结合南昌实际加强探索实践，切实扛起坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 政治责任。在巡察内容上，坚持牢牢把握政治巡察定位，突出对贯彻落实党的大会、二十届三中X会精神和省委、市委全会部署要求贯彻落实情况的监督， 深入查找影响高质量发展的主要矛盾、 落实改革部署中的重大偏差；在对象上，突出对“ 一把手” 和领导班子的政治画像，围绕履职用权形成“ 一把手” 专题材料；在巡察重点上，突出发现和推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

截至目前，十二届市委已巡察 145 个党组织，完成率 77.5%，其中市本级已巡察 98 个，覆盖率 81.6%；提级巡察 47 个，完成率 70%。

服务中心工作

强化政治监督保障作用

激浊扬清，关键在于找准问题、精准发力。2024 年，市委穿插运用常规巡、机动巡、专项巡、提级巡、“ 回头看” 等巡察方式，共巡察党组织 57 个，发现了一批典型问题和问题线索，推动挽回一批经济损失，有效发挥了巡察利剑作用。

——围绕推动高质量发展，部署开展十二届市委第六、七轮常规巡察，组织对市、县（区）教育系统开展联动巡察，一体查找行业性、系统性问题；聚焦国有资金资产保值增值、防范化解重大风险等核心职能，对 4 家市属国有企业进行监督；对公安系统部分单位党组织开展“ 常规+提级” 巡察，实现公安系统巡察全覆盖。

——围绕城市精细化管理，开展城市窨井盖管理领域机动巡察，盯住城市窨井盖建设、管理、维护等环节存在的突出问题，通过边巡边移、立行立改，督促修复更新 2 万余个井盖，切实守护好群众脚下安全。同时，紧盯职能重要、问题突出的土地储备领域开展机动巡察，发现一批行业性突出问题。

——围绕群众关心关切，紧扣“ 推进棚改安置群众幸福安居” 这一职责使命，对棚户区（旧城）改造领域开展巡察“ 回头看”，持续释放从严整改的强烈信号，督促被巡察党组织压实整改责任。巡察“ 回头看” 推动分配安置房 5600 余套、收回违规安置房 13 万余平方米。

——围绕党内监督无禁区，坚持更高标准、更严要求对 9 个县区纪检监察机关、组织部门开展提级巡察，深化与省委巡视组联动沟通、共同研判，梳理形成共性问题专报，取得了良好政治

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效果、纪法效果和社会效果。

“ 发现问题是巡察监督的首要职责、基本职责。过去一年取得的巡察成果，充分体现了市委对巡察工作的高度重视，有力彰显了市委推进全面从严治党的坚定决心。 ” 市委巡察办有关负责人表示。

加强指导督导

推动县区巡察质效提升

党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里。市委巡察工作领导小组加强对县区巡察工作领导指导，督促县区稳步推进“ 两个全覆盖”，推动对村级党组织高质高效覆盖，打通全面从严治党向基层延伸“ 最后一公里”。

部署开展县区巡察监督质量提升年活动，紧盯“ 抓学习、抓质效、抓作风、抓规范” 4 个方面，部署开展巡察大讲堂、提升对村（社区）巡察质效等 14 项任务，着力提升县区巡察工作规范化、法治化、正规化水平。同时，围绕对村（社区）巡察课题开展专题调研，梳理分析对村（社区）巡察存在的短板和不足，通过开展市县联改，一体打通村（社区）分类巡察的堵点难点，有效破解巡村（社区）质效不够高、监督合力汇聚不畅等问题。

精心指导安义县参加全省“ 强化巡察整改工作流程指引” 试点工作，以 3 轮巡察整改为试点载体，绘制 1 张巡察整改工作流程图，梳理 3 份整改工作清单，健全完善 10 项制度机制，总结形成一本覆盖整改“ 全过程” 指导手册，联改统改、巡察会商等 10 余项经验做法被省级以上媒体推介，高标准高质量完成省委巡视办交办的试点任务。

深化标本兼治

以整改实效推动改革、促进发展

发现问题是前提，解决问题才是目的。市委巡察工作坚持把巡察整改与市委部署要求、推动

改革发展、解决群众难题、从严管党治党统筹起来，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

一方面，抓好巡察反馈问题真改实改。10 名分管市领导带队参加 19 场次“ 一对一” 反馈，市委巡察工作领导小组针对棚改领域巡察“ 回头看”、窨井盖管理领域、教育领域、公安系统召开集中反馈会议，原汁原味反馈意见，持续压紧压实政治责任，一体推动系统集成整改。深化运用“ 三会两审一通报” 整改工作机制，持续督促被巡察党组织落实整改主体责任，强化纪检监察机关、组织部门整改监督责任。比如，对十二届市委第四、五轮巡察反馈意见整改进展情况进行“ 四方会审”，责令“ 回炉” 整改 192 个问题。聚焦民生民利加强巡察整改，督促被巡单位立行立改、即知即改，解决群众身边交通出行难、污染整治难、小案快破难等问题 21 件，群众自发送来锦旗，称赞“ 巡察监督有力度，为民办事有温度”。

另一方面，推动突出共性问题彻底改、改彻底。推动被巡察党组织、职能部门对典型性、系统性问题开展专项整治、建章立制，推动实现“ 巡察一地、整改一片、规范一域” 效果。比如，针对土储领域突出问题，推动开展专项整治工作，通过快改、深改、系统改，追缴了一大批资金，督促收回一批闲置土地，健全制度机制 8 项。针对棚改“ 回头看” 发现的安置房“ 六不通” 问题，推动四个中心城区对安置房路、水、电、气等“ 六不通” 问题整改，惠及已安置群众 1.3 万余户。

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