2025.01锚定“平安品质更稳”__开启“心安城市”征程_本报记者__罗军__通讯员__郑梦幻__何颂一

2025.01锚定“平安品质更稳”__开启“心安城市”征程_本报记者__罗军__通讯员__郑梦幻__何颂一

滨州日报/2025 年/1 月/14 日/第 005 版

全力推动品质滨州建设 更好谱写中国式现代化最美滨州篇章

锚定“ 平安品质更稳” 开启“ 心安城市” 征程

——2024 年滨州政法工作巡礼

本报记者 罗军 通讯员 郑梦幻 何颂一

现发命案连续 11 年全破，成功侦办全市首起跨境涉网黑恶案件；县、乡一站式矛调中心全部实现规范化、标准化运行；

428 所中小学校全部配备法治副校长，全市中小学、幼儿园全部设置“ 护学岗”，对全市 40余万名中小学生进行心理测评和干预帮扶，将刑事案件被害人子女、服刑人员子女纳入司法救助范围；

出台全省首个刑事涉案财物处置办法，“ 凤栖梧” 破产审判经验被《全国优化营商环境经验

交流》刊发推广，全省第二家企业合规师培训基地落户滨州；

先后举办全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会、全国社会工作创新发展大会暨“ 心安城市” 建设交流会，滨州被授牌“ 中国社会心理服务创新实践基地”；

发布全国首个“ 心安城市” 建设指标体系，全国首部社会心理服务领域地方性法规《滨州市社会心理服务条例》正式实施，市县两级 534 个部门单位全部设立心理健康科，乡镇（街道）心理咨询室实现全覆盖⋯⋯

2024 年，滨州市政法系统围绕“ 平安品质更稳” 这一目标，全力铸忠诚、防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生，全市政法系统 100 个集体、153 名个人获市级及以上表彰表扬，平安滨州、法治滨州、“ 心安城市” 建设迈出坚实步伐。

筑牢忠诚警魂，锻造过硬政法队伍

忠诚警魂，是政法队伍的精神支柱与行动指南。

滨州政法系统深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委若干措施，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，坚决做到“ 两个维护”，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，为推动滨州政法工作高质量发展、维护社会长治久安提供坚实保障。

2024 年，市委常委会先后 21 次研究政法相关工作，市委召开市委政法工作会议、社会治安综合治理专题会议、“ 心安城市” 建设推进会议等专门部署有关工作；每季度召开市委政法委员会全体会议，把党对政法工作的绝对领导落到实处，确保政法工作正确政治方向。

锚定“ 学纪、知纪、明纪、守纪” 目标要求，全市政法系统“ 第一议题” 党纪学习 218 次，

召开警示教育会 75 次，确保全体党员干警将党的纪律规矩内化于心、外化于行。

深入推进育警、强警、用警、管警、爱警一体化“ 育才工程”，创新推出“ 红色 503”“ 品质滨检” 等政法品牌，开展“ 长安滨州大讲堂”“ 业务讲堂” 等系列活动，着力锻造过硬政法队伍。

全方位推进社会治理，守护一方平安

忠诚警魂，是滨州政法系统砥砺前行的力量源泉。它不仅赋予政法干警坚定的信念，更化作

他们守护一方平安的实际行动。

有力维护社会治安秩序， 开展社会稳定风险隐患专项整治， 梳理制发隐性矛盾排查辨识清单，现发命案连续 11 年全破，八类严重暴力犯罪案件全破。常态化开展扫黑除恶斗争，新打掉恶势力组织 3 个，成功侦办全市首起跨境涉网黑恶案件。

县、乡一站式矛调中心全部实现规范化、标准化运行，制定类案调解指引，受理矛盾纠纷 8

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万余件，按期办结率 99.75%。

提升“ 全科大网格” 服务管理效能，组建 9064 人的专兼职网格员队伍，全年处理网格事项

119 万余件。推进“ 多网融合” 工程，“ 全科大网格” 与 12345 便民服务热线有机衔接，及时处理民生诉求事项 1458 件。

深化重点人群管理。对严重精神障碍患者，创新实行救治范围、定点医院、服务管理、救治标准、支付流程、随访服务“ 六统一” 免费救治救助政策，创设县级精神障碍患者托养康复服务中心，开展生活照料、辅助就业、医疗救治，探索康复服务、兜底服务、养老服务新模式。

深化未成年人犯罪预防治理， 428 所中小学校全部配备法治副校长、 建立 “ 欺凌治理委员会”，完善高校“ 校地警” 共建机制，全市 1230 所中小学、幼儿园全部设置“ 护学岗”；实施“ 益童成长” 家庭监护能力提升、“ 筑梦添翼” 政府免费代养、“ 童心守护”、“ 接力助学” 等服务项目。建立未成年人司法救助体系，将刑事案件被害人子女、服刑人员子女纳入司法救助范围，形成从预防教育到惩戒挽救的闭环管理工作框架。

深化刑满释放人员安置帮教，构建以司法行政、公安、属地乡镇（街道）为主体，以人社、税务、市场监管、妇联、团委等 7 部门为支撑，其他部门和社会力量共同参与的“ 3+7+N” 安置帮教工作新格局。

规范执法司法，营造法治化营商环境

规范执法司法，是滨州政法系统守护公平正义的坚实保障。它不仅为执法司法工作提供清晰

的准则，更驱动着一系列创新举措的落地实施。

建立刑事案件联席会议制度，出台全省首个刑事涉案财物处置办法。在全省第二个开展公益强制清算工作，对 121 家破产重整企业进行跟踪回访，“ 凤栖梧” 破产审判经验被《全国优化营商环境经验交流》刊发推广。坚持数据赋能，5 个检察工作模型被最高检冠名推广应用，20 个检察工作模型被省检察院冠名推广应用。

全省第二家企业合规师培训基地落户滨州，全市新增企业合规师 82 人，建立企业合规建设服务站，为 700 余家企业开展合规体检。建好法智护航中心，接待服务企业家及群众 2.2 万余人次。提升“ 滨州微警务” 服务效能，350 项服务事项线上办理，事项数量全省最多，获评全省数字法治系统建设优秀案例。

创新打造“ 滨法治源” 执法监督品牌，形成“ 寻源” 发现问题、“ 析源” 分析问题、“ 清源”治理问题、“ 固源” 夯实基础全链条监督路径，切实实现“ 发现一案、剖析一类、规范一域、教育一片” 的良好效果。完善监督贯通协调机制，推动党委政法委执法司法监督与党内监督、人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、法学会法学研究有效衔接。创新“ 两书一单” 机制，着力解决执法司法不严格、不规范、不文明等问题。深化打造“ 滨州论建” 释法解案品牌，举办分析研讨会 5 期，推动案结事了、事心双解。

推进“ 五安” 工程，“ 心安城市” 建设稳步启航

坚持“ 平安是基、心安是魂”，把“ 心安城市” 建设作为消除社会焦虑心态、维护社会和谐稳定的基础性工程，先后举办全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会、全国社会工作创新发展大会暨“ 心安城市” 建设交流会，滨州被授牌“ 中国社会心理服务创新实践基地”。

实施“ 五安” 工程，发布全国首个“ 心安城市” 建设指标体系，出台《关于打造“ 心安城市”的实施意见》《关于推进“ 心安城市” 建设的实施细则》，研究推出“ 安身、安业、安居、安康、安心” 五大领域 20 方面 136 项具体措施。

完善社会心理服务体系， 全国首部社会心理服务领域地方性法规 《滨州市社会心理服务条例》正式实施，在滨州职业学院设立“ 心安城市” 建设研究中心，市县两级 534 个部门单位全部设立心理健康科，乡镇（街道）心理咨询室实现全覆盖。形成和完善组织、政法、工会、卫健、教育、民政、企业、群团 8 个领域社会心理服务网络，对全市 40 余万名中小学生进行心理测评和干预帮扶。开通线上心理援助热线，提供 7x24 小时全天候公益服务，累计接听心理服务热线和开展

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网上心理测评 10 万余人次。

培育“ 心安” 细胞，首批制定 13 个重点领域“ 心安细胞” 试点建设标准，全力推广小而实、小而灵、小而暖创新举措，培育“ 心安细胞” 100 余个，建设了一批“ 心安学校”“ 心安社区”“ 心安物业”，“ 心安城市” 建设纲举目张、成势见效。

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