2025.01用有温度的服务__护万家和谐安宁_本报记者__董全磊__通讯员__崔佳

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许昌日报/2025 年/1 月/2 日/第 007 版平安许昌

用有温度的服务 护万家和谐安宁

——襄城县人民法院城关法庭家事审判工作综述

本报记者 董全磊 通讯员 崔佳

核心提示

襄城县人民法院城关法庭，是一个有点儿特别的法庭。

说其特别，是因为这个法庭现有工作人员 10 名，从员额法官到法官助理，从书记员到驻庭法警，均为女性。

说其特别，还因为这个法庭屡获殊荣，曾被授予“ 全国法院先进集体”“ 全省法院先进集体”等荣誉称号。该法庭家事审判合议庭曾被最高人民法院评为“ 全国家事审判工作先进集体”；家事（女子）审判庭曾被全国妇联评为“ 全国维护妇女儿童权益先进集体”。虽然荣誉不断，但该法庭上下一盘棋，为民守护、干事创业的动力始终不减。

家和万事兴，家固天下稳。在守护万家和谐安宁的征程中，该法庭的女法官们紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 工作目标，充分发挥女性温柔、坚韧、细腻、耐心的优势，以柔性司法妥善处理家事纠纷，用优质服务积极修复受损的婚姻家庭关系，把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，让老百姓真切感受到了法律的温度。

以梦为马 能调尽调护和谐

徐某生前不曾想过，自己去世之后，5 个女儿会因为遗产分割问题打起官司。2024 年 9 月，他的小女儿小徐将 4 个姐姐告上法庭，要求继承父母遗留的一间门面房。

家庭是社会的细胞，家庭和谐关乎社会稳定。受理案件后，城关法庭法官随即走访当事人的舅舅、姑姑等，了解案情。原来，徐某除遗留有一间门面房外，还遗留有一套商品房、几十万元的存款、抚恤金等。徐某生前曾口头承诺将门面房留给小女儿，但姐妹几个对此分歧很大。

为一揽子化解当事人之间的矛盾， 减轻当事人的诉累， 办案法官对徐某的所有遗产进行排查、梳理，邀请当地居委会妇女主任、当事人的舅舅参与调解。

在长达 3 个小时的调解工作中，办案法官耐心释法明理，保持严谨、细致的作风，提出合理财产分割方案。在大家的共同努力下，5 个姐妹达成调解协议。姐姐当天即将存款、抚恤金取出，连同父母遗留的房产，和几个妹妹共同进行分割，并到公证处进行公证。原告当日撤回起诉。

处理好家庭成员间的情感纠葛和利益纷争，营造和谐美好的社会氛围，是家事审判法官的使命担当。2024 年 8 月，城关法庭组建女子家事审判团队。司法实践中，女法官们秉持“ 和为贵”思想，树牢源头治理理念，在引导端和疏导端同步发力，将调解贯穿家事案件办理各环节，用真诚真心换社会和谐。

多方联动， 把矛盾化在萌芽。 以襄城县人民法院与襄城县司法局、 襄城县妇联联合出台的 《关于建立健全家事纠纷联动化解工作合作机制的意见》 《关于联动开展家事纠纷诉调对接工作的实施细则》等文件为遵循，城关法庭把“ 法院+司法局+妇联” 家事纠纷联动化解工作合作机制落到实处，在人身安全保护令发放、亲子教育合作、家事调查和回访、关爱辅导干预、家事纠纷巡回审判等 7 个方面，深化与基层组织、有关部门的深度合作，加强与社区（村）干部、网格员、人民调解员等基层治理力量常态化联系，共同为维护家庭和谐、社会稳定贡献力量。

2024 年 12 月 6 日，襄城县人民法院与襄城县妇联联合在城关法庭揭牌成立襄城县婚姻家庭纠纷人民调解委员会，会签《关于在家事案件审理中开展家事调查的工作规程》 ，从各乡（镇）、

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街道办事处、居委会及村委会等组织的妇联干部中择优选聘 16 名家事调查员。她们坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，在保护妇女儿童合法权益、宣传婚姻家庭相关法律知识、预防和化解婚姻家庭类矛盾纠纷等方面将持续发力，绘就家事解纷新“ 枫” 景。

非诉引导，让纠纷止于诉前。在持续扩大家事审判工作“ 朋友圈”，调动社会力量共同参与家事纠纷化解的同时，城关法庭还以设立的调解委员会为依托，聘请两名调解经验丰富人员作为家事常驻调解员，为群众提供更加优质的司法服务，通过非诉引导，对有调解可能的家事纠纷进行诉前调解。他们因案制宜，综合考虑社会道德、风俗习惯、民意民情，灵活运用情、理、法，尽最大可能推动双方实现从剑拔弩张到握手言和的转变，将家事纠纷实质性化解在前端。

据统计，该法庭女子家事审判团队自 2024 年 8 月组建以来，共受理家事案件 298 起，结案

211 起，调解 77 起，撤诉 58 起，调撤率达 63.98%。

以法之名 当判则判促公正

出生在 2016 年 4 月的小李，3 岁时父母便分开。2019 年 6 月以来，她一直跟随父亲生活。2024 年 8 月，由父亲代表，她一纸诉状将母亲赵某告至法院，要求赵某按照每月 2000 元的标准，支付 2019 年 6 月始至年满 18 岁止的抚养费。

受理案件后，城关法庭法官立即着手调查。经查，小李的父母从未办理结婚登记手续，小李属于非婚生子女。按照法律规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。由于母亲赵某不能证明 2019 年 6 月以来向小李支付过抚养费，法庭决定支持小李的诉求。经审理，法庭综合考虑小李的实际需要、母亲赵某的负担能力等因素，酌定赵某支付小李 2019 年 6 月起至起诉之日期间的抚养费共 2.7 万余元，过高部分不予支持。

至于 2024 年 9 月起至小李年满 18 周岁止期间的抚养费，法庭认为，由于赵某与小李的父亲未能就小李抚养权问题达成一致，双方应在确定小李抚养权的归属后，依法另行主张。案件判决后，双方均未上诉，赵某表示自愿履行。

诉外抓实多元解纷，诉内抓好案结事了。城关法庭负责人万方芳告诉记者，对有调解可能的家事纠纷，她们想尽办法尽量调解。对无法调解进入诉讼程序的家事纠纷，城关法庭女子家事审判团队坚持“ 效率服从质量、效率服务效果” 审判管理导向，突出考核重点，严把质量关口，竭力推动家事案件审判质效从“ 既好又快” 向“ 先好再快” 转变。

借力科技，精准监管。城关法庭向科技要生产力，综合考虑家事案件的难易度、社会影响，要求家事法官在家事案件判决结案前，必须通过“ 发改指” 案件监管平台及时向院长、庭长反馈案件办理情况，确保全程受监管、件件有反馈。

及时“ 会诊”，解决难题。城关法庭充分发挥专业法官会议在辅助办案决策、统一法律适用等方面的作用，2024 年以来先后召开家事法官专业会议 32 次，讨论案件 56 起，以集体智慧，及时对家事审判工作中遇到的疑难复杂问题进行“ 会诊把脉”，既统一裁判尺度，又及时总结家事审判经验。

定期评查，以评促改。城关法庭细化案件评查方法和标准，组建由 7 名家事审判经验丰富法官构成的评查人才库，聚焦改判、发回重审、指令再审等重点案件，随机从评查人才库中选定评查人员，定期开展家事文书评比、家事庭审观摩、家事案件评查，检视家事案件质量，对因故意或重大过失造成错案的，严肃追责，倒逼家事法官不断提高专业能力。

2024 年，城关法庭共受理家事案件 1068 起，审结 922 起，服判息诉率高达 96.49%。以爱为本 诚心为民显真情

九旬高龄的李老太，体弱多病，完全丧失劳动能力。她虽然生有 5 女 2 子，但之前一直跟随小儿子生活，由小儿媳照顾起居。小儿媳身体不适住院，不能继续照顾她。她生活没了着落，于2024 年 12 月初将 7 个儿女诉至法院，要求轮流承担赡养义务，均摊自起诉之日起产生的医疗费用。

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城关法庭员额法官刘小平受理此案后，与双方当事人多次沟通进行调解，但效果不佳。考虑到李老太行动不便，到庭参加诉讼较为困难，刘小平便决定到李老太居住地的村委会进行巡回审理，并邀请部分人大代表、政协委员和属地司法所的工作人员现场参与。

庭审中，合议庭成员充分听取原告、被告双方的意见，通过庭审发问的方式，摸清几个儿女的真实想法。庭审结束后，他们又采取背对背的方式对双方进行劝解，向 7 个儿女阐述赡养父母的法定义务和道德责任。多方努力下，7 个儿女均同意轮流赡养李老太，李老太自愿撤回起诉。赡养问题解决了，笑容重新回到李老太脸上。

“ 法律是理性的，但不是冰冷的；司法是严肃的，但也可以有温度和感情。” 襄城县人民法院党组书记、院长张亚说。据介绍，城关法庭女子家事审判团队始终坚持人民至上，以独有的女性魅力和巾帼柔情，细致审理每一起案件，真情对待每一个当事人，更好地关心关爱妇女、儿童、老人等群体，践行着为民初心。

制发《夫妻财产申报令》 ，保障妇女合法权益。根据 2023 年 1 月 1 日起施行的《中华人民共和国妇女权益保障法》 ，城关法庭统一制作《夫妻共同财产申报令》 ，用于在涉及财产分割的离婚案件中向双方当事人发送，督促当事人如实向法院申报财产，有效防止一方隐瞒、转移夫妻共同财产，既提升了离婚案件审判质效，又降低了当事人的诉讼成本。2024 年，该法庭先后发送《夫妻共同财产申报令》28 份。

成立“ 护未家教指导站”，助力未来健康成长。2024 年 5 月，襄城县人民法院在城关法庭成立“ 护未家庭教育指导站”。以此为载体，女子家事审判团队主动融入基层社会治理，结合办理的涉未成年人案件，积极开展“ 护未” 巡讲、“ 模拟法庭”、家长法治课、家庭指导等工作，为未成年人及其监护人提供全方位的家庭教育指导，努力营造共护未成年人健康成长的良好氛围。

推行“ 审理+教育” 模式，审理一案教育一片。家事法官认真梳理分析辖区多发、易发家事案件的特点、原因，有针对性地对 16 个乡（镇）的乡、村两级干部及人民调解员、群众代表进行法治宣讲，同时选取典型家事纠纷到案发地开展巡回审判，用“ 小案件” 讲好“ 大道理”，让典型案例成为指导人民群众行为规范的指南。2024 年以来，城关法庭累计开展家事巡回审判 195次，参与旁听人数 3000 余人次。

“ 家庭和谐稳定不仅是人民群众对美好生活的向往，而且是社会健康有序发展的重要基础。”张亚表示， 襄城县人民法院城关法庭将始终以人民群众期盼为念， 坚持和发展新时代 “ 枫桥经验”，突出妇女、儿童、老年人等群体合法权益的维护，家事调解、联动治理、法治宣讲多元并进，妥善化解家事纠纷，用司法担当守护人间烟火。

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