2025.01主防“金钥匙”解锁“平安码”_本报记者__郭志平__通讯员__张琦

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山西法治报/2025 年/1 月/17 日/第 004 版要闻

主防“ 金钥匙” 解锁“ 平安码”

——泽州县公安局下村派出所助推基层社会治理提档升级

本报记者 郭志平 通讯员 张琦

近年来，泽州县公安局下村派出所不断创新，勇于破题，深耕预防警务赋能基层治理，扎实推进“ 派出所主防” 理念，引“ 枫桥经验” 之水灌溉预防警务之田，在党建引领、矛盾调解、群防群治多个维度同向发力，走出一条特色鲜明的“ 主防” 路线，努力维护着长河之源的平安祥和。

党建引领，激发基层治理“ 红色动能”

该所坚持抓党建、带队伍、促业务、保民安的宗旨，充分发挥党员的示范带头作用，多措并举打造党员先锋队，进一步夯实基层党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提升队伍整体战斗力。推出“ 24 小时雷锋岗” 党建品牌，在各重点岗位设立老党员示范岗，以“ 一名老党员一面旗帜”，发挥所内 4 名老党员勇于担当、甘于奉献、经验丰富的优势，切实引领全体民警开拓创新、锐意进取，队伍整体向心力、战斗力明显提升。

同时，该所主动将警务融入党建，治理结合共建，与全镇 26 个行政村和 6 家大型工矿企业、

13 所中小学校等党支部“ 结对子”，发动村干部、党员、退伍军人、校园教职工等组成群防力量，成立“ 长河红警党支部”，助推辖区基层社会治理提档升级。

多元调解，预防警务助力消除隐患

秋收时节，在下村镇中村村，两户村民因土地边界起了纠纷。

“ 界石被人动了，这一片玉米地应该是我家的。” 一方拿着锄头，一方拿着铁锨，两人争得面红耳赤， 眼看就要动手。 民警迅速赶到， 先从法律角度分析莽撞行事的后果， 随后找来身为 “ 长河红警” 的村会计，将双方带到村委会调解室，通过翻阅历史登记材料，以及村“ 长河红警” 老党员、见证人陈述，最终确定地界归属，双方当事人心服口服。

在该所每天的警情里，纠纷警情约占 70%。为了让矛盾不上交，该所按“ 网格+警格” 模式，

把 25 个行政村和 1 个社区分成 5 个区，党员民警当调解组长，落实党员干部“ 三级调解” 责任。

发现矛盾，先组织社区民警、村辅警、网格员和当事人现场调解；对于复杂或者不好现场处理的，

调解组长带着村干部、当事人在村委会调解；对于重点、难点纠纷，民警会同法庭、司法、综治

和相关部门一起调解。同时，该所还探索推出田间和解、村委化解、所里调解的矛盾纠纷排查化

解机制。2024 年以来，共摸排出 210 多起矛盾纠纷，成功率 96%，治安案件和刑事案件分别下降

28%、35%。

汇聚民力，绘就共治共享幸福画卷

“ 赵所长，按照上周一起梳理出来的问题，我们进行了全面排查⋯⋯” 刚走进重点企业，企业保卫科老张就拉着所长赵大勇说起近期的安全隐患排查工作。

“ 要深入企业才能真正了解企业需求，护航企业高质量发展。” 去年以来，该所民警带领红

警走进重点厂矿、集团企业开展调查研究，孵化培育“ 长河红警” 企业分队 6 支，归纳整理出企

业常出现的不同类别案事件，针对性开展教育宣传活动 19 次，及时自主调和厂内员工纠纷苗头

20 个，阻止电信网络诈骗 27 起。

“ 有党建引领、公安带头、各部门一起管、社会力量帮忙的好局面，咱老百姓安全感、幸福感、满意度都高了，小事在村里解决，大事在镇里解决，矛盾不上交，都在基层解决了。 ” 一大学生村官说。

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下村派出所践行共建共治共享理念，发动 1000 余名志愿者组成“ 长河红警” 群防群治队伍，不断推动队伍法治化、 专业化， 将 “ 长河红警” 丰富资源纳入智慧网格治理体系中， 制订 “ 2+2+N”工作模式，全镇 35 个网格都配备专职网格民警、辅警 2 人，红警分队长、副分队长 2 人及 N 名红警队员，形成社会治理新局面。通过综合分析可能出现的复杂治安险情、路况、水域危险系数，成立了“ 长河红警” 应急救援队，日常开展消防、救援救助等工作，进一步丰富了红警队伍力量和功能。

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