2025.01强化文化赋能旅游带动__着力培育文旅支柱产业_本报采访组__采访组成员

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中国旅游报/2025 年/1 月/17 日/第 001 版

强化文化赋能旅游带动 着力培育文旅支柱产业

——业界共话贯彻落实国务院办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化

和旅游消费的若干措施》

本报采访组 采访组成员 范朝慧 魏彪 杨丽敏 李金枝 刘玉萍 任丽 高慧

邝伟楠 陈熠瑶 (执笔 范朝慧)

国务院办公厅近日印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》 （以下简称《若干措施》 ） ，引起业界热烈反响。大家普遍反映，开年不久便出台《若干措施》 ，鼓舞人心、催人奋进，彰显了党和国家对文化和旅游的高度重视，有利于进一步繁荣扩大文旅消费、推动文化和旅游高质量发展。大家纷纷表示，将坚定信心、乘势而上，充分发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“ 文旅+百业”“ 百业+文旅”，更好满足人民美好生活新期待，着力把文化旅游业培育成为支柱产业，为经济社会发展大局提供有力支撑。

坚定信心谋发展

丰富消费惠民举措、满足不同年龄群体消费需求、扩大特色优质产品供给、培育消费场景、创新产业政策、优化消费环境⋯ ⋯ 业界认为， 《若干措施》传递了强信心的鲜明信号，对于最大程度繁荣文旅消费、拉动内需将起到积极、重要的作用。

“《若干措施》的出台，是党中央、国务院高度重视文化和旅游高质量发展的重要体现，也是满足人民美好生活需要、提振消费信心的有力措施。 ” 广西壮族自治区文化和旅游厅党组书记韩流表示，广西将结合开展“ 广西旅游年” 活动，细化具体举措，加快推动政策落地见效。实施文旅经济“ 融百业超万亿” 行动，持续打造时节热点热线，实现“ 季季有主题、月月有高潮”；积极发展夜游经济、银发经济、低空经济，创新演艺、赛事、康养旅居、邮轮、研学等业态和产品，培育更多文旅消费新增长点。

“《若干措施》为文旅消费繁荣谋篇布局，为文旅产业发展注入强劲动力。” 长白山管委会旅游和文化体育局局长耿德勇说，新雪季，长白山将以“ 文化+冰雪+消费” 为抓手，打造“ 长白天下雪” IP，推出以“ 天池探雪、神山纵雪、松间踏雪” 为主的“ 长白天下雪，千里觅奇缘” 系列产品，举办第六届长白山粉雪节系列活动，丰富“ 冰雪+文化”“ 冰雪+旅游”“ 冰雪+体育”“ 冰雪+交通” 等新业态新场景。

“《若干措施》围绕繁荣文化和旅游消费提出多项具体措施，让我们对 2025 年文旅市场信心倍增。” 陕西华清宫文化旅游有限公司党委书记、董事长高洁说，华清宫坚持深化“ 文旅+” 模式，着力培育消费新场景新业态。公司将持续开展“ 宠粉” 行动，举办盛唐国潮活动，开展“ 去华清宫当演员” 等项目，向全球游客展示辉煌灿烂、开放包容的盛唐气象。

“《若干措施》是促进文旅消费的重磅文件，人民群众对文化和旅游不断增长且持续升级的需求是拉动文化旅游业成为支柱产业的内生力量，政策的积极作用也更具战略性和长效性。 ” 中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举说，相信随着《若干措施》的落实落地，更多市场资源尤其是社会资本会更有信心投入文旅产业。

实干奋进提质效

业界认为， 《若干措施》亮点纷呈，充分肯定了文化赋能、旅游带动作用，彰显了促进文旅消费的信心决心。将积极落实系列举措，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的文旅需求。

“《若干措施》对于培育消费新热点、全面推动文旅消费升级将起到重要推动作用。” 甘肃省文化和旅游厅党组书记、厅长何效祖表示，甘肃将统筹全省文旅场所特别是热门景区，推出延时

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服务措施，优化门票预约，实行优惠减免。创新发展首发经济、银发经济，培育研学旅游、冰雪旅游、低空旅游等新业态。创新培育消费场景，创建一批高品质夜间文化和旅游消费集聚区和旅游休闲街区，建设一批综合性文创市集，打造一批科技赋能的首发文旅商业综合体，做实一批沉浸式文旅演艺项目。

“ 优化入境旅游政策” 是携程集团副总裁秦静最关注的内容。“ 去年以来，我们发挥国际市场用户优势、营销优势，在携程海外平台搭建中国入境游推广入口，上线国内多个目的地专题，向海外用户推介中国游。同时，上线超万条 1 日游、半日游产品，方便入境游客选择合适线路和目的地，并在外币兑换、接送机等环节为入境游客提供多语种服务，助力优化入境游服务体验。”秦静说，携程将持续推动产品创新、服务升级，助力入境旅游发展。

在八达岭文旅集团党委书记、董事长荣欣锋看来， 《若干措施》为推动春节假期文旅消费再创新高注入了强劲动力。 “ 我们将持续布局新业态，以高品质文旅供给满足中外游客的春节假期出游需求。八达岭夜长城从除夕夜至大年初七面向公众开放，整合特色美食、文创产品等业态资源，欢迎大家来长城过大年。”

“ 我们感受到《若干措施》对邮轮产业的重视支持。” 爱达邮轮产品及客户体验副总裁顾鹏程介绍，爱达· 魔都号邮轮打造了匠心珍味、沉浸娱乐、潮流购物等消费新场景，自 2024 年 1月 1 日商业首航以来，已运营 80 余航次，服务近 30 万中外游客。未来，爱达邮轮将开发更多特色航线，丰富邮轮旅游消费场景。

北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云认为， 《若干措施》亮点纷呈：以节庆活动充分释放消费需求，从春节消费月到四季村晚，再到各类主题旅游季，适应各地产业发展实际，兼顾多个年龄段消费人群，特别是针对“ 一老一小”，积极引领并释放潜在需求；同时，以创新为引领，加大融合产品开发力度，拓宽文旅产品外延，引领市场创新发展。

奋楫笃行开新局

业界认为，当下，文化和旅游消费对经济增长的贡献越来越大，相信随着《若干措施》的落

地实施，文旅消费潜力将进一步释放，持续带动市场热、推动消费旺，助力经济向好。

湖南省文化和旅游厅党组书记、厅长李爱武表示，湖南把 2025 年定位为入境旅游发展年。下一步，将抢抓一揽子增量政策机遇，重点在 8 个方面着力：着力打造世界级旅游品牌，着力加强入境旅游国际传播和海外推广，着力强化签证和通关服务保障，着力提升国际交通通达度和便捷性，着力提升公共服务国际化水平，着力推进入境证件便利化应用，着力优化电信业务服务，着力提升入境旅游支付便利化水平。

“《若干措施》为更好释放文旅产业巨大消费潜力、更好服务时代发展提供了指引。” 福建省旅游发展集团党委书记、董事长刘革生说，集团将以“ 海丝起点” 为战略支点，加强跨省域资源互补、客源互送、产业互联、线路互通；以“ 文旅+康养” 为切入点，推动银发经济发展；紧抓免签“ 朋友圈” 扩容机遇，开发吸引全球游客的特色旅游产品，焕新消费场景、激发消费活力。

“《若干措施》的一大亮点，在于全业、全程、全员的文旅消费覆盖与协同，形成完整政策链条。 ” 中国人民大学创意产业技术研究院副院长宋洋洋建议，各地应建立协同推进机制，强化部门联动，形成工作合力，在消费促进活动方面，结合地方特色提前谋划、精心组织；在消费惠民方面，确保优惠措施精准直达消费者；在引导企业扩大产品供给方面，鼓励企业探索新模式新机制。

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