2025.01全力推动信访工作法治化走深走实_本报记者__李璟__通讯员__张蜀雁

2025.01全力推动信访工作法治化走深走实_本报记者__李璟__通讯员__张蜀雁

乌兰察布日报/2025 年/1 月/6 日/第 002 版要闻

牢固树立“ 有解思维”，四子王旗——

全力推动信访工作法治化走深走实

本报记者 李璟 通讯员 张蜀雁

去年以来，四子王旗深入贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把源头治理作为化解信访矛盾的治本之策，牢固树立“ 有解思维”，健全体制机制，整合资源力量，积极借鉴新时代“ 枫桥经验” 推动信访工作法治化走深走实。

自下而上做“ 加减法”

增加矛盾隐患排查，减少矛盾上行。严格按照“ 抓早、抓小、抓了” 的工作原则，提前预警，强化第一道防线，积极开展矛盾纠纷大排查大化解。充分利用“ 两代表一委员”、信访代办员、老党员、驻村干部、网格员、社会工作者等力量，充实基层矛盾隐患排查队伍。同时，通过学习培训，让基层干部充分认识到矛盾隐患排查的重要性，主动将矛盾排查和日常工作有机融合，及时发现隐患、第一时间给予化解疏导，避免矛盾激化、减少矛盾上行。各苏木乡镇（场） 、重点行业领域坚持全面排查和重点排查相结合、集中排查和日常排查相衔接等手段，进一步扩大了矛盾排查的广度和深度。去年以来，群众来旗信访同比批次下降 19.4%、人次下降 7.5%。

加强流程管理，缩减办理时限。按照《信访工作条例》有关规定以及信访工作法治化相关要求，精准分类登记、及时受理办理、按期告知答复，将各个环节逐一规范，逐步形成了可行可效、规范统一的操作流程，有效避免“ 错办、乱办、交叉办” 等问题，不再以按期办理为目标，聚焦流程，确保所有事项都尽量缩时办，进一步提升化解矛盾质效。

增加干部身份，减少矛盾堆积。加大整合资源力度，坚持共建共享，设置代办窗口，聚焦矛盾隐患排查，设立信访代办员。苏木乡镇党委书记、嘎查（村）社区党支部书记、旗信访工作联席会议召集人作为总代办员，政法委员、联席办主任牵头进行代办。干部既是代办员，也是调解员，同时还是思想疏导员，以化解为目标，提升矛盾纠纷调解的优先序，确保信访事项实体解决。与此同时，开展工作重点突出矛盾调解、信访代办简易高效、闭环管理的原则，让群众更愿意选择调解和代办，避免矛盾积少成多、化简为繁。去年以来，全旗共为群众帮办代办 815 件，其中调解 516 件、代办 299 件，已化解 811 件。

自上而下聚焦“ 比多少”

推动干部“ 多下访”，确保群众“ 少上访”。四子王旗委、旗政府主要领导积极践行新时代“ 枫桥经验”，常态化开展下访调研工作，和群众坐在一条凳子上，围在一张桌子旁，了解实情，剖析难题，寻找办法，从而为群众排忧解难，真正实现了“ 治理重心沉下去、服务能力提上来、基层治理迭代升级”。将上级交办以及本级排查出的信访户列为重点下访对象，由旗级领导包案，既要宣传有关政策法规，做好思想开导工作，又要及时了解群众当下意愿，最终解决问题。去年以来，针对上三级交办以及四子王旗自行梳理排查出的重点信访问题，旗级领导通过下访、约访、批办等方式，与信访人、事权部门及时沟通、压实责任将问题解决到位，中联办交办四子王旗信访事项 8 件已全部办结，区、市两级领导包案 12 件已办结 10 件。

相关部门“ 多督查”，确保问题“ 少遗留”。针对基层信访责任落实、领导接待日执行、领导包案化解、转送案件办理等各项工作，旗委督查室、信访督查股积极开展定期督查、联合督查，通过实地督查、发函督查，督促各地认真落实各项制度，按期办结每件信访问题。截至目前，全旗共开展了 2 次联合督查、29 次发函督查，督查效果显著。

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实行部门“ 多联动”，确保群众“ 少跑腿”。针对多头重难点信访问题，采取“ 联合接访、联合研判” 的工作方式，整合资源、部门协同，尽快将矛盾解决到位。特别是推行信访工作法治化以来，积极建设运行信访矛盾纠纷联合调处中心，坚持调解优先，进一步拓宽群众反映诉求的渠道，让群众“ 进一扇门、办放心事”。截至目前，已联合接访 130 余次，召开联席会议 13 次。

下一步， 四子王旗将继续坚持问题导向、 目标导向和结果导向相统一的原则， 在深入贯彻 “ 枫桥经验” 的基础上，以“ 五化”“ 四到位” 为抓手，聚焦群众“ 急难愁盼” 问题，扎实推进信访代办、治重化积、源头治理等各项工作，努力把工作做在前、漏洞补在前、风险防在前，以打造“ 平安四子王旗” 为目标，更好地维护安全稳定的社会环境，为完成总书记交给内蒙古的“ 五大任务” 和全方位建设“ 模范自治区” 作出应有的贡献。

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