2025.05法治护航绿水青山__普法赋能生态治理_全媒体记者__刘天嗣__何...易振凤__实习生__黄星宇

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恩施日报/2025 年/5 月/30 日/第 006 版社会民生

法治护航绿水青山

普法赋能生态治理

——州生态环境局构建全链条普法格局

全媒体记者 刘天嗣 何雨洋 通讯员 赵爱伶 易振凤 实习生 黄星宇

我州地处武陵山腹地，是长江“ 入鄂第一站”，生态资源丰富但环境敏感度高。如何让法治力量成为守护绿水青山的坚实屏障？

近年来，州生态环境局以“ 谁执法谁普法” 为主线，通过健全机制、创新载体、深化协同，推动生态环境普法与环境保护工作深度融合，将法治基因深植于生态环境保护全链条。

从执法现场到云端平台， 从行业车间到田间地头， 一场场生动的法治实践为我州加快建设 “ 两

山” 实践创新示范区注入澎湃动能。【更多写作资料+微信：nuo1 80914】

执法普法双轮驱动

筑牢法治根基

每一次执法检查都是一堂“ 流动法治课”。州生态环境局将普法嵌入执法全流程，探索出“ 普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改” 渐进式执法模式。

“ 过去收到罚单就发蒙，现在还有信用修复指南和缴款指引，真是雪中送炭!” 州某新材料技术有限公司受到处罚后，负责人手拿行政处罚决定书、信用修复告知书、非税收入一般缴款书不禁感慨。

这一做法被生态环境部点赞，“ 三书同达” 模式不仅明确违法后果，更为企业指明整改路径。州生态环境局恩施市分局创新“ 计划执法+双随机抽查” 机制。对重点行业制订年度执法计

划，明确检查标准和频次，对一般企业随机运用“ 双随机、一公开” 机制，按比例随机抽取检查对象，既保证监管全覆盖，又避免选择性执法。今年一季度，恩施市分局执法检查频次同比降低

71.3%。执法人员还化身“ 环保管家”，为 30 余家企业送上量身定制的普法手册，通过“ 案例警示+法律解读” 方式，帮助企业识别风险、规避违法。

类似场景在建始县上演：州生态环境局建始县分局业务骨干深入车间，“ 手把手” 指导企业落实环评“ 三同时” 制度，发放的建设项目环保审批服务单涵盖排污许可证办理、竣工环保验收等关键流程，还附上专属帮扶联系人及电话，让企业“ 按图索骥” 即可完成环保手续。

州生态环境局还将普法与产业特征深度捆绑：针对汽修行业危废管理难的问题，该局联合交通部门，组织召开现场会，采取现场观摩、发放涉危险废物企业普法手册的方式，开展“ 手把手”普法帮扶；州城环境空气质量改善任务艰巨，该局联合州住更部门，组织州城 15 家商砼企业开展自评、互评+点评式参观交流学习活动。

近两年来，该局共组织普法培训 38 次，获得良好反响。智慧普法多点开花

构建全域矩阵

当土家方言遇上生态环境普法，会碰撞出怎样的火花？州生态环境局用线上普法矩阵给出创

新答案。

“ 大风吹来促燃烧，燃到周边不得了，生命财产都糟糕，还要抓您去坐牢。” 土家院坝里，村民拿着手机观看恩施方言版《秸秆禁烧 共建清洁美丽世界》公益短片，熟悉的乡音让环保法规瞬间“ 活” 了起来。

州生态环境局依托“ 互联网+” 模式，构建“ 两微一网” 普法矩阵，常态化发布普法视频、

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法治动态等内容，提升普法传播力。先后推出《无处安放的废渣》《隐秘的黑山沟》《未建成的渔场》等多部方言普法微广播剧，将法律条文转化为生动故事。其中，《秸秆禁烧 共建清洁美丽世界》入选生态环境部优秀科普作品，并被推荐至科技部全国科普微视频库。

该局还联合宣传部门打造融媒体普法品牌，开设《县市长谈生态环保》专栏，邀请县市领导

化身“ 环保主播”，结合区域生态特色解读环保政策知识。

一系列线上宣传，有效提升了公众对生态环境保护的知晓度与参与度。

3 月底，一场“ 以案释法” 法治培训会在咸丰县工业园区召开。州生态环境局咸丰县分局就本县环境违法典型案例进行深度解读，普及相关法律法规，提醒企业以案为鉴，履行好环境保护主体责任。

“ 我们一定要以案为戒， 进一步加强学法尊法的自觉!”多名企业负责人学习相关典型案例后，表示未来企业经营发展将严守法律底线，自觉履行环境保护的社会责任。

这一幕，是州生态环境局打造典型案例“ 法治教科书”、放大以案释法社会效应的精准呈现。该局建立典型案例筛选、发布机制，每季度收集整理具有代表性的执法案例，通过政务网站、

微信公众号等渠道向社会公开发布。案例选取注重贴近群众生活、聚焦热点难点问题，以通俗易

懂的语言剖析案件事实、法律适用和处理结果，让群众能够“ 看得见、听得懂、学得会”。

协同联动聚势赋能

全民参与普法

生态环境保护从来不是“ 独角戏”。州生态环境局联合多部门构建“ 大普法” 格局，让法治力量在多元共治中迸发。

“ 林麝!”“ 豹猫!” ⋯⋯ 5 月 19 日晚，州文化中心广场，抢答声此起彼伏，“ 5· 22 国际生物多样性日” 宣传活动正在这里进行。

珍稀野生动植物拼图竞赛环节，市民积极踊跃参加，现场洋溢着紧张而欢快的氛围。

观众纷纷表示，这种寓教于乐的形式，既生动有趣，又富有教育意义。

近年来，州生态环境局结合国家安全教育日、国际生物多样性日、六五环境日等重要时间节点，联合县市政府、相关部门及企业，通过专家讲座、宣传片展播、知识竞答、发放普法资料等形式，开展多元普法宣传活动。

“ 一定要爱护水资源。”“ 保护环境从我们每一个人做起。”

3 月 16 日，恩施市旗峰小学组织 30 余名一年级学生开展“ 弘扬雷锋精神 争做环保卫士” 主题实践活动。小学生与家长共同发放环保手册，向居民宣讲清江保护知识，呼吁共建美丽家园。

“ 环保标语印上围裙，普法宣传进厨房。” 在我州，生态环保标语随处可见，全民共同参与到生态环保普法宣传中。这背后，离不开生态环境部门及司法、网信、教育、民政、经信、农业农村等部门的共同努力。各部门协调推进生态环保宣传进社区、进农村、进机关、进企业、进学校、进网络、进商圈、进公共场所、进楼栋“ 九进” 活动，将生态环保标语、知识融入社区、农村、企业等各类场景，构建全社会参与的普法格局，让生态文明理念深植人心。

当普法不再是一纸文书、一场活动，而是融入执法全过程、生活各场景、治理多维度时，法

治才能真正成为社会共识。

州生态环境局将深化“ 法律红线” 与“ 生态绿线” 交织的实践，让法治成为绿水青山最坚实的守护。

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